第一篇：打造陽光黨務(wù)

打造陽光黨務(wù)建設(shè)品質(zhì)之街

瑤海區(qū)三里街街道創(chuàng)全省黨務(wù)公開聯(lián)系點匯報材料

2010年6月9日

瑤海區(qū)三里街街道地域面積約2.5平方公里，常住人口4.7萬余人，流動人口6000余人，所轄8個社區(qū)中，有7個社區(qū)黨委，1個社區(qū)黨總支，30個黨支部，轄區(qū)黨員1400多名。自被省紀(jì)委確立為全省黨務(wù)公開聯(lián)系點后，街道黨工委把其作為黨建工作的重要抓手，提出實施陽光工程，確保將聯(lián)系點打造成示范點的爭創(chuàng)目標(biāo)。著重在規(guī)范和督查上下功夫，黨務(wù)公開工作由點到面、由淺入深穩(wěn)步推行，積極打造陽光黨務(wù)，建設(shè)和諧幸福的品質(zhì)之街。同時確定以鳳陽路社區(qū)、鐵路一村社區(qū)、三里一村社區(qū)、天長路社區(qū)的等四個社區(qū)作為黨務(wù)公開示范社區(qū)，真正把黨務(wù)公開與街道、社區(qū)的繁榮發(fā)展相結(jié)合，使黨務(wù)公開工作步入了日?；⒅贫然?、規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化的軌道，切實增強(qiáng)了黨組織工作的透明度，使黨員群眾更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，發(fā)展黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，為提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)三里街經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了堅強(qiáng)的政治保證和組織保證。街道先后獲得“全國先進(jìn)基層黨組織”、“安徽省社區(qū)黨建示范街道”。現(xiàn)將三里街街道黨務(wù)公開工作匯報如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

自創(chuàng)建黨務(wù)公開示范點工作開展以來，街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把黨務(wù)公開列入重要議事日程，專題研究，周密部署。一是完善黨務(wù)公開組織監(jiān)督機(jī)制。實行“黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)工委協(xié)調(diào)監(jiān)督，部門各負(fù)其責(zé)，群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。成立了由街道黨工委書記任組長，副書記和紀(jì)工委書記任副組長的街道黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，由政工科負(fù)責(zé)黨務(wù)公開工作的具體落實，并協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題和實施情況的反饋等。成立了由街道黨工委副書記、紀(jì)工委書記任組長，駐地單位和居民群眾共同參與的黨務(wù)公開督察領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定了《三里街街道推行黨務(wù)公開實施方案》，就推行黨務(wù)公開的內(nèi)容、要求、組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查進(jìn)行了明確規(guī)定。三是定期召開黨務(wù)公開工作調(diào)度會議，研究和解決工作中的實際困難和問題。四是實行了黨務(wù)公開責(zé)任制，將黨務(wù)公開工作納入街道年度目標(biāo)考核，并作為黨風(fēng)廉政建設(shè)評議的重要內(nèi)容。五是從街道社區(qū)抽調(diào)精干力量充實到街道黨務(wù)公開工作辦公室中，確保了工作保質(zhì)保量的完成。

二、強(qiáng)化措施，完善制度，全面規(guī)范工作機(jī)制

為了使黨務(wù)公開工作有章可循，街道結(jié)合實際制定了推進(jìn)黨務(wù)公開工作的具體實施方案，就推行黨務(wù)公開的內(nèi)容、要求、組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查作了具體的規(guī)定，增強(qiáng)了公開工作的規(guī)范性。一是健全黨務(wù)公開的機(jī)制，對于黨務(wù)公開的的內(nèi)容由各社區(qū)黨委（總支、支部）提供后，政工科先行審核，看是否全面、真實，然后提交黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組研究，經(jīng)過嚴(yán)格把關(guān)后方可出臺；實行黨務(wù)公開評議制度，凡黨組織涉及民生的重大決策、重要項目安排必須在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)街道黨工委討論作出決定后公開；同時實行嚴(yán)格的黨務(wù)公開的獎懲制度，對認(rèn)真實行公開監(jiān)督制度的部門給予表揚、獎勵，對弄虛作假或不實行公開的給予批評教育，直到追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。二是把握好黨務(wù)公開兩個原則，即依法依紀(jì)積極穩(wěn)妥的原則。按照憲法、黨章、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等文件規(guī)定的有關(guān)監(jiān)督制度，堅持實事求是，面向基層，面向群眾，不回避矛盾，不避重就輕，內(nèi)容真實可信，結(jié)果客觀公正。注重實效服務(wù)發(fā)展的原則?？茖W(xué)把握黨務(wù)公開的共性要求和個性特點，堅持從實際出發(fā)，增強(qiáng)黨務(wù)公開的針對性和實效性，既方便群眾的知情參與，又保障黨員干部的民主權(quán)利，始終遵循以黨務(wù)公開促進(jìn)加快發(fā)展，以加快發(fā)展的成果檢驗黨務(wù)公開的成效，采取合適的公開形式，講求形式和效果的統(tǒng)一。

三、規(guī)范內(nèi)容、拓展形式，明確公開重點

街道不斷創(chuàng)新黨務(wù)公開的形式，豐富黨務(wù)公開的內(nèi)涵。一是規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容。為了使黨務(wù)公開內(nèi)容更加全面、規(guī)范，按照“只要不涉及黨內(nèi)秘密，都要最大限度地公開”的原則，充分采取適當(dāng)?shù)姆绞较螯h員群眾公開，接受社會監(jiān)督。在實踐中我們重點突出六個方面的公開內(nèi)容：思想建設(shè)。主要包括黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、黨建工作計劃、理論中心組學(xué)習(xí)、民主生活會情況，黨組對群眾建議研究和落實情況。中心工作。主要包括黨組會議做出的涉及全局性的，特別是涉及人民群眾切身利益的重大決策、決定、決議和重要政策、重要工作部署。研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要問題和措施。組織建設(shè)。主要包括后備干部推薦、選拔、培養(yǎng)情況；干部考察結(jié)果及任前公示、任免事項；干部管理、考核評議、獎勵、處分情況；教育培訓(xùn)及福利等情況；以及發(fā)展黨員、培養(yǎng)入黨積極分子、評選優(yōu)秀黨員、民主評議黨員的條件、程序、結(jié)果等。作風(fēng)建設(shè)。主要包括落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況如個人重大事項報告、收入申報，拒收禮品、現(xiàn)金、述職述廉的情況等。制度建設(shè)。落實“一崗雙責(zé)”，民主測評的情況；遵守監(jiān)督制度，落實“四大紀(jì)律、八項要求”，執(zhí)行中紀(jì)委“五條新規(guī)定”的情況；黨內(nèi)各項制度規(guī)定特別是民主決策、民主監(jiān)督、民主管理情況；涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)的群眾來信來訪及黨員違紀(jì)案件情況。六是各基層支部根據(jù)實際情況公開有必要公開的黨內(nèi)其他事項如黨費收繳、使用、管理情況等。每季度公開一次，將每個季度最后一個月的25-30日作為街道統(tǒng)一的黨務(wù)動態(tài)公開日，截至目前已在街道黨務(wù)公開欄中公開了10次。二是拓展黨務(wù)公開的形式。對于適宜在黨內(nèi)公開的內(nèi)容，主要通過會議、文件、簡報、先鋒網(wǎng)等形式，及時向黨的各級組織和黨員通報；適宜對小范圍公開的，主要采取黨務(wù)公開欄、電子信箱、意見箱等形式進(jìn)行公開；適宜對全社會公開的采取街區(qū)宣傳欄、電子顯示屏、網(wǎng)站、公開電話等形式進(jìn)行公開，群眾觀看更加方便，公開效果相當(dāng)明顯。街道行政服務(wù)大廳和社區(qū)服務(wù)中心全部制作了服務(wù)指南和辦事程序，計生、司法等部門也都制作了更為詳細(xì)的宣傳冊，免費發(fā)放給居民，方便居民辦事。機(jī)關(guān)干部統(tǒng)一制作，上面寫上姓名、職務(wù)、職責(zé)等內(nèi)容，統(tǒng)一放在辦公桌上，方便群眾尋找辦事。此外將一些與群眾關(guān)系較大、聯(lián)系密切的部門將黨務(wù)公開的內(nèi)容刊登在報紙向社會各界公開。把財務(wù)室、計生辦、辦公室、街道國資一分公司作為黨務(wù)公開工作重點部門，圍繞資金使用管理、為民服務(wù)事項等實行公開。黨務(wù)公開重點的部門設(shè)立“黨務(wù)公開監(jiān)督”席卡，要求將黨務(wù)公開監(jiān)督席卡擺在部門負(fù)責(zé)人辦公桌上同崗位工作證一起接受監(jiān)督，起到了很好的社會效果。三是確立黨務(wù)公開的程序。對于常規(guī)性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作隨時公開。對于重大事項的公開，先由黨務(wù)公開辦公室收集提出公開事項，填寫黨務(wù)公開審批單，經(jīng)黨工委審核后，向群眾公開。黨務(wù)公開的時限。除需長期公開的內(nèi)容，一般公開期限為七天。公開期間，由專人收集整理黨員群眾的意見、建議，將意見上報黨組織或黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行研究落實。整理、修改后的公開事項，經(jīng)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核確認(rèn)后，再次進(jìn)行公開，需要說明的,及時向群眾說明情況。專門開會研究提出在組織發(fā)展中社區(qū)黨委要積極引導(dǎo)有發(fā)展愿望的社區(qū)居民加入黨組織。

四、積極探索，務(wù)求實效，彰顯黨務(wù)公開工作亮點

為使黨務(wù)公開工作充滿活力，我們及時適應(yīng)不斷變化的新形勢，并作出了一些有益的探索，一是公開決策。在對街道目標(biāo)責(zé)任考核獎懲辦法，加強(qiáng)新聞宣傳報道，規(guī)范請假銷假等多項規(guī)章制度的出臺前，都經(jīng)過向各部門負(fù)責(zé)人、社區(qū)書記、主任發(fā)征求意見函，向班子成員發(fā)征求意見稿，在電子顯示屏出示征求意見，黨工委會議研究等四個環(huán)節(jié)后出臺，并發(fā)布在網(wǎng)上。二是公開推優(yōu)過程。把街道中層人選的初始提名權(quán)交給街道機(jī)關(guān)干部及社區(qū)工作工作者海選，2009年3月份，街道黨工委將婦聯(lián)主席、政工科副科長等中層職位提供給街道機(jī)關(guān)和8個社區(qū)，在機(jī)關(guān)和社區(qū)無記名投票的情況下，按照得票多少確定候選人選報黨工委研究。從2005年起每年街道都開展“群眾滿意的街道、社區(qū)黨務(wù)工作者”評選，廣范邀請轄區(qū)內(nèi)的廣大居民、駐地單位代表參與投票，以“黨員干部向人民述職”為核心，面對面地回答群眾的提問，接受群眾的監(jiān)督。今年的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、十佳基層黨組織帶頭人、人民滿意的社

區(qū)工作者等推優(yōu)工作全部實行組織黨員、群眾民主測評，票決候選人、網(wǎng)絡(luò)公示無異后上報。三是全力推行網(wǎng)絡(luò)公開。今年，重點在網(wǎng)絡(luò)黨務(wù)公開上進(jìn)行了探索，在街道先鋒網(wǎng)上開辟三里街“清風(fēng)閣”、設(shè)立黨務(wù)公開、廉政文化、做事檔案等3個欄目，延伸了公開的覆蓋面。3月份，結(jié)合“廉政52個不準(zhǔn)”在全區(qū)率先制作了300張廉政隨身貼，不斷豐富廉政文化。四是公開督查。自實施黨務(wù)公開以來，街道黨務(wù)公開督察領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)對街道各科室和社居委推行黨務(wù)公開的協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)；收集、檢查、反饋、通報實施黨務(wù)公開的情況。并在公開欄旁設(shè)立群眾評議意見箱，自覺接受群眾與輿論的監(jiān)督。促進(jìn)黨員和群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實，如鐵路一村社區(qū)的黨務(wù)公開監(jiān)督員周長英就先后收集20多條群眾意見，其中有關(guān)于居民的低保問題，入黨積極分子的教育培養(yǎng)等。近兩年來，黨務(wù)公開共收集意見158次，其中低保投訴18次，道路拆遷46次，違法建設(shè)23次，組織發(fā)展32次，計生工作22次，其他方面17次。通過督查，激勵了先進(jìn)、鞭策了后進(jìn)、推廣了經(jīng)驗，完善了制度，對于進(jìn)一步深化、完善、規(guī)范黨務(wù)公開工作起到了積極作用，有力地促進(jìn)了全街道黨務(wù)公開向縱深發(fā)展。五是創(chuàng)新特色。鐵路一村黨員先鋒崗，三里一村科普志愿者、天行路社區(qū)的流動黨員宣傳站紛紛創(chuàng)新公開載體，社區(qū)的黨員通過“黨員風(fēng)采展示”、“標(biāo)兵先鋒崗"的表彰等營造輿論氛圍。引導(dǎo)廣大黨員干部和群眾以積極的態(tài)度參與黨務(wù)公開工作。創(chuàng)新公開載體形式，通過“廉政之歌”主題活動，“觀看廉政專題電教片；寫一篇學(xué)習(xí)心得；唱響一首“頌歌獻(xiàn)給黨”；完成一篇黨風(fēng)廉政短信（警句、詩歌）創(chuàng)作；講述一段心系百姓的小故事；樹立一位身邊的風(fēng)采黨員的典范人物”“流動黨員為和諧三里街發(fā)展獻(xiàn)言”等形式進(jìn)一步促進(jìn)黨群關(guān)系，推動了和諧社區(qū)的進(jìn)程。

通過黨務(wù)公開工作的開展，我們?nèi)〉昧艘恍崒嵲谠诘某尚?，一是密切了黨群、干群關(guān)系。通過推進(jìn)黨務(wù)公開，增強(qiáng)了黨員干部的組織紀(jì)律性，提高了黨務(wù)管理的透明度，將群眾關(guān)心的事項公布于眾，給群眾一個明白，還干部一個清白，從而加強(qiáng)了群眾與干部之間的交流與溝通，也激發(fā)了群眾參政議政的熱情，群眾對干部態(tài)度也變誤解為理解，變懷疑為信任。二是推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過推進(jìn)黨務(wù)公開，開展“陽光操作”，強(qiáng)化了群眾的監(jiān)督力度，提高了廣大基層干部拒腐防變的能力，從而從源頭上遏制了腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延，呈現(xiàn)出了“三少三多”的可喜現(xiàn)象，即猜疑的少了，理解的多了，務(wù)虛的少了，求實的多了，鋪張的少了，節(jié)約的多了。三是形成了官風(fēng)與民風(fēng)雙向拷問的“回形電路”。干部敬畏權(quán)力、敬畏百姓，百姓講真話、講責(zé)任，悄然成為轄區(qū)主流“風(fēng)尚”。

在工作中，我們發(fā)現(xiàn)，推行黨務(wù)公開工作，既要積極推行，大膽實踐，勇于創(chuàng)新；又要科學(xué)安排，規(guī)范操作，注重效果，有序推進(jìn)。要善于研究黨務(wù)公開工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，在實踐中不斷完善提高，拓展深化，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，實行長效管理。三里街街道在開展黨務(wù)公開工作中還存在一些問題，對黨務(wù)公開工作內(nèi)涵尚待進(jìn)一步挖掘，如何使黨務(wù)公開工作同其他工作有機(jī)融合尚需進(jìn)一步努力。今后三里街街道黨務(wù)公開工作將立足自身工作實際，通過規(guī)范管理，標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，努力塑造親民、為民的政府形象，以黨務(wù)公開促進(jìn)各項工作上水平，把黨員、群眾的思想充分凝聚起來，把發(fā)展的熱情充分激發(fā)出來，努力形成聚精會神抓發(fā)展、齊心協(xié)力干事業(yè)的良好局面。

第二篇：打造陽光黨務(wù)擴(kuò)大黨內(nèi)民主

打造陽光黨務(wù) 擴(kuò)大黨內(nèi)民主

青理東

近年來，南江縣以打造陽光黨務(wù)為抓手，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，取得了一定成效。堅持定期公開、隨時公開、逐步公開、及時公開的原則，以陽光決策、陽光人事、陽光評議、陽光服務(wù)為公開重點，全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)黨務(wù)公開，做到按時公開、如實公開、依法公開，全力打造“陽光黨務(wù)”，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，真正讓廣大黨員參與黨務(wù)、了解黨務(wù)、監(jiān)督黨務(wù)。

一是實行“陽光服務(wù)”。建立黨務(wù)公開欄，全縣48個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、522個村和90%的部門均建立了黨務(wù)公開欄，定期公開基層黨建工作目標(biāo)和工作重點以及各級黨組織的重大決策。在工作中推行黨員干部亮證工作，通過制作身份牌、工作座牌和評選黨員示范窗口、黨員示范崗，全面公示黨員干部的姓名、職務(wù)和職責(zé)分工及部門辦事依據(jù)、辦事流程、收費標(biāo)準(zhǔn)、行政審批事項等內(nèi)容，既方便黨員群眾知情，又方便黨員群眾辦事，使復(fù)雜的程序簡單化。在南江廣播電視臺開辦了“南江黨建”專題欄目，在南江縣政府門戶網(wǎng)站上開設(shè)了“書記信箱”，并對縣委、政府決策及活動進(jìn)行公開。截止目前，南江縣政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了縣委、政府所有不涉秘文件，發(fā)布文字、圖片1600余條，收到群眾來信500余件，實現(xiàn)了黨組織與黨員、群眾互動，擴(kuò)大了黨內(nèi)民主，促進(jìn)了黨內(nèi)和諧。

二是實行“陽光任免”。全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部候選人“公推公選”和村（社區(qū)）、企事業(yè)單位黨組織負(fù)責(zé)人“公推公選”，積極穩(wěn)妥推行村（社區(qū)）“兩委”負(fù)責(zé)人“一肩挑”，在有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）探索試行了村（社區(qū)）支部班子成員直選，東榆鎮(zhèn)土臺村、南江鎮(zhèn)黃金村等近100個村實現(xiàn)了支部書記直選。全縣已有73名村（社區(qū)）支

部書記、村（社區(qū)）主任實現(xiàn)了“一肩挑”，558名村（社區(qū)）黨支部書記全部實現(xiàn)了“公推直選”。通過“公推直選”，增強(qiáng)了干部任免工作的透明度，避免了干部選拔任免、交流、獎懲等過程中的“暗箱操作”，杜絕了干部“帶病提拔”。

三是實行“陽光評議”。實行監(jiān)督陽光化，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)黨務(wù)公開督查員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)由專職紀(jì)委書記負(fù)責(zé)黨務(wù)公開的督查。在村（社區(qū)）公開選拔了522名黨性強(qiáng)、威信高、敢逗硬的優(yōu)秀黨員擔(dān)任村級黨務(wù)公開及廉政建設(shè)督查員。通過列席村“兩委”會議、廉政質(zhì)詢、參與決策、提出建議、走訪座談、督促落實、向上級報告等途徑，實現(xiàn)了村黨務(wù)公開的監(jiān)督，促進(jìn)了黨務(wù)公開的規(guī)范化、程序化、經(jīng)?；榇蛟於讲閱T敢于督查、善于督查的工作平臺，縣紀(jì)委、縣委組織部實行對口指導(dǎo)，縣財政安排200萬元用于支付村級督查員的工資報酬，實現(xiàn)了黨務(wù)公開“四?！?，即有專職人員、專項制度、專項經(jīng)費、專門辦公地點，確?！瓣柟恻h務(wù)”落到實處。截止目前，全縣黨員群眾上訪率呈快速下降趨勢，社會安全穩(wěn)定得到有力保障。如侯家鄉(xiāng)通過黨務(wù)公開，先后收到黨員群眾關(guān)于全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、加強(qiáng)黨組織建設(shè)等方面的各類意見和建議10余條，群眾對整改落實情況的滿意度測評率達(dá)到了90%以上，促進(jìn)了各項工作的有效開展，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。

四是實行“陽光決策”。通過全面開放“五會”，增強(qiáng)黨務(wù)公開實效?？h（鄉(xiāng)）黨代會、縣委常委會、縣人大常委會、縣政府常務(wù)會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會均分別按比例邀請市、縣人大代表、政協(xié)委員、農(nóng)村企業(yè)一線代表、離退休干部職工、無黨派人士、新聞媒體記者等對象列席，列席“五會”的各

界代表在會中參與、會后監(jiān)督各項工作的決策和部署落實情況，為全縣實現(xiàn)“突破發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富”，提出了合理化的建議，使黨的決策更科學(xué)、更完善、更符合民意。開放對象采取主動報名列席與會議主辦單位邀請列席相結(jié)合的辦法產(chǎn)生。具體類別及名額由會議主辦單位按議題、分行業(yè)確定，實行對口邀請，比如研究農(nóng)村工作方面的內(nèi)容則邀請農(nóng)村代表列席，研究城鎮(zhèn)工作則邀請城鎮(zhèn)代表列席。在開放“五會”過程中，全縣建立健全了會議時間、地點及主要議題告知制度、邀請對象公開制度、會議議題預(yù)議制度和被邀對象特許發(fā)言制度。

第三篇：陽光黨務(wù)

陽光黨務(wù)”凝心聚力促和諧

發(fā)布時間：2010-05-23 09:18:14 來源：九江新聞網(wǎng)

——廬山區(qū)積極推進(jìn)黨務(wù)公開工作紀(jì)實

黨組織重大決策事項公開，大額資金使用情況公開，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評和述職述廉結(jié)果公開，干部選用和人事任免公開，為民辦實事公開，培養(yǎng)入黨積極分子和黨紀(jì)處分等黨內(nèi)事務(wù)公開……今年來，一種新的公開模式——黨務(wù)公開，猶如清新的和風(fēng)伴隨著科學(xué)發(fā)展觀的滾滾熱浪在廬山區(qū)大地上撲面而來，這是該區(qū)緊密結(jié)合黨務(wù)公開工作的新要求，主動適應(yīng)形勢發(fā)展的新需要，堅持改革創(chuàng)新，大膽探索實踐，積極推行“陽光黨務(wù)”，有效推進(jìn)了擴(kuò)大民主、構(gòu)建和諧的進(jìn)程。

推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”增強(qiáng)黨務(wù)公開的實效性

廬山區(qū)從黨務(wù)公開的內(nèi)容、范圍等入手，著力推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”，推動了黨務(wù)公開工作實現(xiàn)新突破。

注重形式向注重內(nèi)容轉(zhuǎn)變。廬山區(qū)制定出臺了《關(guān)于推行黨務(wù)公開工作的實施意見》，明確了對全區(qū)各級黨組織黨務(wù)公開的實質(zhì)內(nèi)容及要求。目前，全區(qū)黨務(wù)公開工作已從一般性事項的公開，過渡到事關(guān)全局、社會關(guān)心、群眾關(guān)注的實質(zhì)性內(nèi)容的公開，社會各界廣泛知情、踴躍參與、積極監(jiān)督，保證了黨務(wù)公開的實效性。

內(nèi)部公開向社會公開轉(zhuǎn)變。該區(qū)黨務(wù)公開工作不斷從黨內(nèi)公開向黨外公開、社會公開拓展延伸。在群眾普遍關(guān)心的黨內(nèi)事務(wù)和涉及群眾切身利益的實際問題上，注重聽取群眾的意見和建議，讓群眾參與，接受群眾監(jiān)督。

結(jié)果公開向過程公開轉(zhuǎn)變。在作出一些重大決策前，都要在一定范圍內(nèi)聽取“兩代表一委員”以及方方面面干部、群眾的意見建議，在決策中進(jìn)行充分協(xié)商、醞釀和討論，并在干部工作中按照“兩公開四差額”的原則，不斷加大公選科級干部力度，在全區(qū)范圍內(nèi)公推公選區(qū)規(guī)劃分局局長、區(qū)旅游局長、團(tuán)區(qū)委書記、科協(xié)主席、臺辦主任等科級領(lǐng)導(dǎo)職位面向全區(qū)進(jìn)行公開選拔。

完善“四項堅持”增強(qiáng)黨務(wù)公開的規(guī)范性

廬山區(qū)努力推進(jìn)黨務(wù)公開的制度建設(shè)，構(gòu)建黨務(wù)公開的長效工作機(jī)制，使黨務(wù)公開工作逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化。

堅持職能與責(zé)任主體化。成立了由區(qū)委書記任組長，區(qū)委副書記、組織部長、紀(jì)委書記、常務(wù)副區(qū)長、宣傳部長為副組長的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)牽頭統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)全區(qū)黨務(wù)公開工作，定期研究黨務(wù)公開推進(jìn)過程中的重大問題，制定黨務(wù)公開重要政策文件。根據(jù)部門職責(zé)，落實了各成員單位的主抓責(zé)任。

堅持內(nèi)容與重點民意化。區(qū)委帶頭主動公開，把涉及全區(qū)重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用等“三重一大”情況在一定范圍內(nèi)定期公開。將區(qū)委、區(qū)政府為民辦實事、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險、公推公選科級干部等黨員群眾關(guān)心的熱點問題全程公開。把全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和民主測評情況納入黨務(wù)公開的重要內(nèi)容，以黨務(wù)公開為手段強(qiáng)化了監(jiān)督。

堅持載體與時限集約化。各級黨組織進(jìn)一步拓展公開欄的形式，在公開欄上分別設(shè)置固定版面和活動版面，固定公開與動態(tài)公開相結(jié)合。將三級公開目錄的全部內(nèi)容及部門辦事指南輸入觸摸屏，為群眾辦事、查詢提供方便快捷的服務(wù)。黨務(wù)公開目錄規(guī)定的公開時限有、半、季度、即時四種，其中即時公開有62項，占73%。

堅持范圍與環(huán)節(jié)程序化。把公開范圍覆蓋到全區(qū)各級黨組織的全體黨員。全區(qū)向黨內(nèi)公開的內(nèi)容有32項，占36%，向黨外（社會）公開的內(nèi)容有59項，占64%。在公開過程中始終堅持把握準(zhǔn)備、審核、公開“三個環(huán)節(jié)”。

建立“三大制度”增強(qiáng)黨務(wù)公開的特色

本著因地制宜的原則，結(jié)合各級黨組織的工作特點和工作基礎(chǔ)，創(chuàng)新黨務(wù)公開模式，在村、社區(qū)黨務(wù)公開工作中逐步形成了自身特色和亮點。

建立事前公開預(yù)審制度。按照民主討論、征求意見、送審把關(guān)的基本程序，建立了事前公開預(yù)審制度，對相關(guān)部門提請的黨務(wù)工作能否公開、如何公開、在什么范圍內(nèi)公開進(jìn)行審核明確，確保公開內(nèi)容全面、真實、有效。

建立事中監(jiān)督反饋制度。在全程公開過程中，按照公開內(nèi)容是否客觀真實、形式是否方便快捷、時限是否按時保時、范圍是否全面到位的要求，建立了黨務(wù)公開事中監(jiān)督反饋制度。區(qū)委成立黨務(wù)公開監(jiān)督小組，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請黨務(wù)公開監(jiān)督員，形成了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

建立事后考核評估制度。將黨務(wù)公開考核評估納入全區(qū)各基層黨組織落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和干部績效考核的一項重要內(nèi)容。研究制定了《黨務(wù)公開監(jiān)督檢查實施辦法》，把黨務(wù)公開工作機(jī)制建立、工作舉措落實、公開內(nèi)容確定、公開效果顯現(xiàn)等作為考核評估的重點內(nèi)容，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化考核分值。以區(qū)黨務(wù)公開監(jiān)督小組為考核主體，全面實行月度考核、季度通報、獎懲，對全區(qū)各基層黨組織黨務(wù)公開情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。把黨務(wù)公開工作考核結(jié)果作為評定各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。（劉瓏彬 徐會明 張家峰、黨務(wù)公開工作制度

第一條 局黨支部要結(jié)合實際，把黨務(wù)公開工作納入黨建工作、組織建設(shè)作風(fēng)及黨風(fēng)廉政建設(shè)體系，建立黨務(wù)公開長效工作機(jī)制，做到黨務(wù)公開制度化。

第二條 局黨支部要把黨務(wù)公開工作作為加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨務(wù)管理的一項重要內(nèi)容來抓，并定期召開會議研究工作，做到組織、領(lǐng)導(dǎo)、實施、考核四落實。

第三條 凡是黨務(wù)公開的重點內(nèi)容都要充分聽取黨員、群眾的意見，根據(jù)黨員群眾的意見和建議，進(jìn)行完善，經(jīng)過黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核、批準(zhǔn)后，進(jìn)行公開，公開的方法：利用公開欄、印發(fā)征求意見稿、召開會議和通過網(wǎng)絡(luò)、電子觸摸屏、新聞媒體等適當(dāng)形式進(jìn)行。

第四條 公開期限一般每季一次，適時公開內(nèi)容適時公開。對公開后收集到黨員群眾的意見建議要認(rèn)真整改，并將整改情況及時公開，接受群眾監(jiān)督。

第五條 要注重公開的實效和時效，常規(guī)性工作定期公開，階段性工作逐步公開，臨時性工作隨時公開，每期公開都要填寫黨務(wù)公開內(nèi)容擬稿、審核、審批及意見建議收集辦理登記冊，公開一次、填寫一次，全面記載黨務(wù)公開的內(nèi)容及效果意見建議整改情況。

第六條 局黨支部要對黨務(wù)公開工作加強(qiáng)督查，督促下級黨組織黨務(wù)公開工作的落實。督查落實的主要內(nèi)容：

（一）公開的內(nèi)容是否全面真實；

（二）公開的形式是否注重實效；

（三）公開的程序是否規(guī)范有序；

（四）公開的時限是否及時到位；

（五）收集的意見、建議是否及反饋落實整改。

第七條 督查情況要及時向黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，及時向責(zé)任單位反饋。必要時，要根據(jù)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組意見予以督辦。

第八條 局黨支部要把黨務(wù)公開工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核、黨務(wù)工作以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核。考核的主要內(nèi)容是：黨務(wù)公開內(nèi)容是否全面真實；公開的程序是否規(guī)范有序、到位；公開的形式是否便于黨員群眾監(jiān)督；公開效果是否明顯。必要時可采取問卷調(diào)查和民意測驗的方式進(jìn)行滿意度測評。

黨務(wù)公開聘請監(jiān)督員制度

第一條 局黨支部要聘請黨務(wù)公開監(jiān)督員，對黨務(wù)公開工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督。

第二條 黨務(wù)公開監(jiān)督員要面向社會各界聘請，應(yīng)有廣泛的代表性。主要范圍是：各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員，各民主黨派、群團(tuán)組織、離退休干部職工代表等。第三條 黨務(wù)公開監(jiān)督員的主要職責(zé)是：對本單位黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時限等提出合理化建議；及時收集和反饋黨員、群眾的意見建議；向黨員、群眾宣傳本單位黨務(wù)公開的內(nèi)容，監(jiān)督和協(xié)助本單位黨組織更好地做好黨務(wù)公開工作。

第四條 局黨支部要定期召開黨務(wù)公開監(jiān)督員工作會議，原則上每半年召開一次，遇有特殊情況時隨時召開，及時通報黨務(wù)公開工作有關(guān)情況。

第五條 局黨支部要積極支持黨務(wù)公開監(jiān)督員的工作，認(rèn)真聽取監(jiān)督員對本單位黨務(wù)公開工作的意見和建議，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求抓好整改和工作的落實。

第六條 充分發(fā)揮黨務(wù)公開監(jiān)督員的作用，推進(jìn)黨內(nèi)民主政治建設(shè)，打造陽光政務(wù)，加強(qiáng)黨務(wù)的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)。

黨務(wù)公開意見建議收集辦理及反饋制度

第一條 局黨支部黨務(wù)公開工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全支部黨務(wù)公開意見和建議的收集辦理工作。

第二條 局黨支部應(yīng)經(jīng)常收集廣大黨員、群眾對本級黨組織黨務(wù)公開的意見和建議，對黨員、群眾提出的意見和建議，必須認(rèn)真及時研究辦理，并及時向支部負(fù)責(zé)人反饋，對重要的意見和建議，必須及時向黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

第三條 意見和建議的辦理結(jié)果，應(yīng)以適當(dāng)形式公開答復(fù)。對署名的意見、建議，應(yīng)將辦理結(jié)果當(dāng)面答復(fù)本人，并進(jìn)一步聽取其意見。

第四條 黨員群眾提出的意見和建議辦理結(jié)果的反饋時限一般不得超過半個月。

第五條 意見和建議的收集整理及辦理情況要詳細(xì)記載，記載情況要作為黨務(wù)公開工作考核內(nèi)容之一進(jìn)行考核。

黨務(wù)公開責(zé)任追究制度

第一條黨務(wù)公開責(zé)任追究的對象是違反黨務(wù)公開規(guī)定的全支部黨組織和個人。

第二條 有下列情形之一的，由局黨支部按照管理權(quán)限予以通報批評并責(zé)令改正；對有關(guān)責(zé)任人視情節(jié)予以批評教育、誡勉談話、責(zé)令作出檢查或給予組織處理：

（一）對上級黨組織有關(guān)黨務(wù)公開工作的部署和要求不及時傳達(dá)貫徹、不認(rèn)真組織落實的；

（二）未按全縣黨務(wù)公開工作統(tǒng)一部署，未制定本單位黨務(wù)公開工作實施方案的；

（三）不按規(guī)定的程序、內(nèi)容、形式和時間要求公開，對公開后群眾要求解釋或說明的問題無正當(dāng)理由不解釋或說明的；

（四）公開工作未納入本單位日常工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不認(rèn)真研究、檢查和落實，領(lǐng)導(dǎo)不力的；

（五）應(yīng)實行公開而拒不公開的，或避重就輕，避實就虛，搞形式主義的；

（六）其他違反規(guī)定不夠紀(jì)律處分的。

第三條 有下列情形之一的，對直接責(zé)任人給予黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告或者行政警告、記過、記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者行政降級、撤職處分。對責(zé)任者給予黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告或者行政警告、記過、記大過處分：

（一）弄虛作假，欺上瞞下，搞假公開的；

（二）對重大決策、重要事項和涉及黨員群眾切身利益的重要問題，不按規(guī)定履行黨員群眾民主參與、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督程序，損害黨員群眾切身利益，侵犯黨員群眾民主權(quán)利，造成較大損失或不良影響的；

（三）不認(rèn)真落實上級黨組織督促檢查提出的整改要求，或?qū)_后黨員群眾要求應(yīng)當(dāng)解決的問題不認(rèn)真解決的；

（四）壓制民主、打擊報復(fù)的；

（五）對管轄范圍內(nèi)嚴(yán)重違反黨務(wù)公開規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)糾正而不糾正，應(yīng)當(dāng)追究而不追究的；

（六）其他違反規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分的。第四條 因違反黨務(wù)公開規(guī)定引發(fā)重大案（事）件的，對有關(guān)責(zé)任者從重或者加重處分。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。

第五條 以上黨務(wù)公開責(zé)任追究未涉及到的內(nèi)容參照省紀(jì)委、省監(jiān)察廳《關(guān)于對違反政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開規(guī)定行為實施責(zé)任追究的辦法（試行）》執(zhí)行。

黨務(wù)公開督查落實制度

第一條 局黨支部負(fù)責(zé)對黨務(wù)公開工作加強(qiáng)督查，督促黨務(wù)公開工作的落實。

第二條 督查落實的主要內(nèi)容：

（一）公開的內(nèi)容是否全面真實；

（二）公開的形式是否注重實效；

（三）公開的程序是否規(guī)范有序；

（四）公開的時限是否及時到位；

（五）收集的意見、建議是否及時整改和反饋。

第三條 黨務(wù)公開的督查工作要經(jīng)常征詢黨員、群眾和黨務(wù)公開監(jiān)督員的意見建議。對重要事項及時督查，對常規(guī)性工作采取定期督查。

第四條 督查情況要及時向本級黨務(wù)公開工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，及時向責(zé)任單位反饋。必要時，要根據(jù)黨務(wù)公開工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組意見予以督辦。第五條 建立系統(tǒng)黨委督查機(jī)制，不斷總結(jié)、探索開展黨務(wù)公開工作中的好方法和經(jīng)驗，不斷提高黨務(wù)公開質(zhì)量和效果，建立黨務(wù)公開長效工作機(jī)制，做到黨務(wù)公開制度化。

黨務(wù)公開責(zé)任考核制度

第一條 局黨支部書記為黨務(wù)公開工作的第一責(zé)任人。第二條 局黨支部要把黨務(wù)公開工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核、黨建工作以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核?？己说闹饕獌?nèi)容是：黨務(wù)公開內(nèi)容是否全面真實；公開的程序是否規(guī)范有序、到位；公開的形式是否便于黨員群眾監(jiān)督。必要時可采取問卷調(diào)查和民意測驗的方式進(jìn)行。

第三條 局黨支部要結(jié)合各自實際，將黨務(wù)公開工作考核內(nèi)容進(jìn)一步明確和細(xì)化。考核結(jié)果要與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評先創(chuàng)優(yōu)、獎懲及領(lǐng)導(dǎo)干部個人提拔使用結(jié)合起來，考核結(jié)果要裝入個人檔案。

第四條 局黨支部黨務(wù)公開工作任務(wù)完成情況及考核結(jié)果，由上級黨委黨務(wù)公開工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行通報。

中共蟠龍鎮(zhèn)委員會

重大事項民主決策聽證會制度（試行）

為逐步提高普通群眾對鎮(zhèn)黨委重大事項的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)，尊重黨員主體地位，實現(xiàn)黨委決策科學(xué)化、制度化、民主化，制定本制度。

一、聽證原則

務(wù)實、公開、公正、公平、客觀和效率的原則，聽證會一律公開舉行。

二、聽證范圍

（一）黨的建設(shè)

鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)中長期發(fā)展規(guī)劃、黨員發(fā)展五年規(guī)劃、黨代表產(chǎn)生方案、黨代會召開方案、黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)劃、黨內(nèi)制度建設(shè)等。

（二）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大事項及重大民生問題

經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中長期規(guī)劃，新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（方案），重大固定資產(chǎn)投入，重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，涉及較多農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，社會保障制度方案（低保、五保、新農(nóng)合等），公共公益事業(yè)，鄉(xiāng)規(guī)民約制定方案。

（三）重大社會穩(wěn)定問題

可能影響社會穩(wěn)定的歷史遺留問題解決方案，項目、工程實施的穩(wěn)定風(fēng)險評估，重大事件善后處理方案等。

（四）其他

關(guān)系到群眾切身利益的其他“全局性重大問題”和“經(jīng)常性重要問題”。

三、聽證程序

（一）確定聽證事項

鎮(zhèn)黨委、政府直接提出；5名以上人大、黨代表或20名村民代表聯(lián)名提出；重大工程、項目、事項涉及的村（居）“兩委”提出；相關(guān)專家、社會監(jiān)督員提出。聽證事項提出后，提交聽證審核小組予以審核，符合聽證事項的納入。

（二）發(fā)布聽證會通知。

聽證事項確定后，在召開聽證會的5個工作日前，通知相關(guān)人員參與。通知內(nèi)容包括：聽證事項、時間、地點和要求。聽證參與人員事先要深入調(diào)查，廣泛征集意見，做好充分準(zhǔn)備。

（三）召開聽證會

聽證會主要議程包括：①主持人宣布聽證事項和意圖，介紹聽證會人員情況，宣布聽證會場守則，告知聽證會參與人的權(quán)利和義務(wù)；②主辦單位和主管人員介紹聽證事項、依據(jù)、內(nèi)容等情況；③聽證參與人詢問，主辦人和主管人員解答；④ 主持人進(jìn)行聽證事項小結(jié)。

（四）聽證事項的辦理

通過聽證達(dá)成一致意見的，形成《聽證會議紀(jì)要》，提交鎮(zhèn)黨委（擴(kuò)大）會討論決定，形成黨委（擴(kuò)大）《會議紀(jì)要》發(fā)至有關(guān)單位和聽證參與人，并交主辦單位按黨委（擴(kuò)大）《會議紀(jì)要》辦理，主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)逐項督辦落實。對未能達(dá)成一致意見的，由聽證提出人再次廣泛調(diào)查研究修改細(xì)化方案后，納入下次聽證會。

（五）聽證事項辦理結(jié)果公布

聽證事項辦理結(jié)果在一個月通過黨務(wù)、政務(wù)公開欄、短信平臺、辦理結(jié)果通報等形式公開反饋，接受群眾監(jiān)督。

四、聽證的組織、監(jiān)督

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé) 鎮(zhèn)黨委成立重大事項聽證領(lǐng)導(dǎo)小組，由5～7人組成，黨委書記任組長，成員由各站辦負(fù)責(zé)人組成。本著公開公平公正客觀和效率的原則，制定各項規(guī)章制度，組織主持聽證會議，督促聽證事項辦理。

（二）聽證監(jiān)督

成立由鎮(zhèn)紀(jì)委書記任組長的聽證監(jiān)督小組，成員由政治素質(zhì)好、辦事公道、熱心公益事業(yè)的黨員代表、人大代表、相關(guān)專家、社會監(jiān)督員、離退休老干部組成。監(jiān)督小組對聽證事前事中事后的合法性進(jìn)行全程監(jiān)督。

附件：1.中共蟠龍鎮(zhèn)委員會重大事項聽證領(lǐng)導(dǎo)小組

2.中共蟠龍鎮(zhèn)委員會重大事項聽證監(jiān)督小組

3.中共蟠龍鎮(zhèn)委員會重大事項聽證會參與人權(quán)利與義務(wù)

4．中共蟠龍鎮(zhèn)委員會重大事項聽證會會場紀(jì)律 普陀區(qū)以黨務(wù)公開網(wǎng)為平臺著力打造“陽光黨務(wù)”

http://004km.cn

2009-5-4 舟山廉政網(wǎng)

近年來，普陀區(qū)把推行黨務(wù)公開作為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、發(fā)展黨內(nèi)民主的一個重要途徑。依托“普陀黨務(wù)公開網(wǎng)”，通過科學(xué)設(shè)定公開內(nèi)容、合理設(shè)置公開形式、建立各項工作機(jī)制，開辟了群眾參與黨內(nèi)事務(wù)，實施黨內(nèi)監(jiān)督的新渠道，在提升黨建工作水平的同時，有力地促進(jìn)了普陀和諧社會建設(shè)。主要做法是：

一、注重規(guī)范性，科學(xué)設(shè)定公開內(nèi)容

將公開的內(nèi)容分為固定公開內(nèi)容、即時公開內(nèi)容、依申請公開內(nèi)容。固定公開內(nèi)容為區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置，區(qū)委常委會班子成員分工、職責(zé)，區(qū)委主要工作制度，區(qū)委任期內(nèi)工作計劃、總結(jié)等情況；即時公開內(nèi)容為區(qū)委關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會建設(shè)、政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨的建設(shè)等重大決策、決定、決議產(chǎn)生的過程與貫徹落實情況，以及涉及群眾利益的重要政策措施、重要工作部署和有關(guān)情況，黨員、群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題的處理情況，區(qū)委全委會、常委會討論決定可以公開的重要事項等；依申請公開內(nèi)容為黨員要求公開與本人有關(guān)的內(nèi)容，且符合《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》規(guī)定的，以及區(qū)黨代會代表提案、提議和建議中需公開的內(nèi)容。

二、突出時效性，合理設(shè)置公開形式

根據(jù)公開內(nèi)容和范圍的不同，對于適宜在黨內(nèi)公開的，通過黨內(nèi)有關(guān)會議、文件、局域網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行公開。對于適宜向社會公開的，通過普陀黨務(wù)公開網(wǎng)、宣傳櫥窗、廣告電子屏、《今日普陀》以及普陀廣播電視臺等媒體上進(jìn)行公開。在黨務(wù)公開時限上，做到時限和內(nèi)容相適應(yīng)，細(xì)化為固定公開、定期公開、逐段公開和即時公開等四種情形，對黨內(nèi)法規(guī)、政策文件、工作程序以及辦事機(jī)構(gòu)等長期內(nèi)容實行固定公開；對在一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作，如民主評議黨員情況、黨組織開展活動情況、困難黨員幫扶結(jié)對情況等實行定期公開；對階段性工作實行逐段公開；對于一些動態(tài)性、臨時性的工作，如各部門工作動態(tài)、干部考察預(yù)告、任前公示、黨費收繳及黨員違紀(jì)處分情況等內(nèi)容，實行即時公開。

三、提高透明度，充分?jǐn)U大黨內(nèi)民主

及時將黨委的一系列制度、決策過程向黨員群眾進(jìn)行公開，充分發(fā)揮黨員的主體地位，使決策更加民主、透明，黨群關(guān)系更加和諧，黨風(fēng)廉政建設(shè)得到加強(qiáng)。一是充分體現(xiàn)民意。黨委及時把涉及群眾切實利益的各項決策提前告知群眾。如將有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大決策、為民辦實事的內(nèi)容進(jìn)度等熱點和城市拆遷、社會保障等難點問題實行公開，使群眾享有了充分的知情權(quán)。二是擴(kuò)大黨內(nèi)民主。建立黨內(nèi)意見收集處理反饋工作機(jī)制，廣開言路聽取群眾意見，最大限度地吸納群眾智慧，確保決策更加民主，使群眾享有了充分的參與權(quán)。三是增強(qiáng)公開透明。在不涉及黨和國家秘密的前提下，凡屬黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容和有關(guān)群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點問題都予以公開，接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)了黨內(nèi)工作的透明度，使群眾享有了充分的監(jiān)督權(quán)。

四、務(wù)求長效性，建立各項工作機(jī)制

一是建立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。區(qū)委成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)區(qū)委黨務(wù)公開的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)檢查等日常工作。區(qū)委各部門把該工作作為黨建工作的一項重要內(nèi)容，成立主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確具體分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，全區(qū)形成了區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門通力協(xié)作、群團(tuán)組織積極參與的良好格局。二是建立工作例會制度。為確保黨務(wù)公開工作正常、有序開展，區(qū)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立了工作例會制度，定期召集各成員單位協(xié)商解決黨務(wù)公開工作中出現(xiàn)的情況和問題。三是建立工作監(jiān)督考評機(jī)制。建立了黨務(wù)公開工作運作考核辦法，把黨務(wù)公開工作作為對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，完善責(zé)任環(huán)節(jié)，切實加強(qiáng)對黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查（普陀區(qū)紀(jì)委）

第四篇：打造陽光黨務(wù),構(gòu)建和諧雙江

打造陽光黨務(wù) 構(gòu)建和諧雙江 —雙江街道辦事處黨務(wù)公開材料

為深入貫徹落實中國共產(chǎn)黨關(guān)于穩(wěn)步推行黨務(wù)公開的精神，按照市委、縣委的安排部署，雙江街道認(rèn)真組織、積極行動，采取各種措施，以黨務(wù)公開促進(jìn)干群關(guān)系，有力地促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到責(zé)任落實到位

第一、街道堅持把黨務(wù)公開工作作為一項重點工作，召開了專題黨工委會議。為將黨務(wù)公開工作迅速宣傳、發(fā)動、落實到位，成立了以黨工委書記任組長，辦事處主任、紀(jì)工委書記任副組長，其余班子成員、機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、村（社區(qū)）支部書記為成員的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

第二、我街道結(jié)合實情，研究制訂并印發(fā)了《雙江街道黨務(wù)公開工作實施方案》，建立了《雙江街道黨務(wù)公開工作責(zé)任制》，明確規(guī)定：黨工委書記對全局黨務(wù)公開工作負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)公開內(nèi)容的全面性、真實性；領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)對黨務(wù)公開的形式、內(nèi)容、時限、范圍進(jìn)行審核以及實施督查考核的組織領(lǐng)導(dǎo)。形成了“黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施、紀(jì)檢監(jiān)督檢查、黨員和群眾積極參與”的工作格局，為深入推進(jìn)黨務(wù)公開工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、豐富公開形式，做到宣傳力度到位

開展黨務(wù)公開，離不開必要的載體。為此，雙江街道黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究，采取多種措施，盡量滿足黨務(wù)公開載體建 設(shè)的需要。一是采取了會議、公示欄、板報、文件、黨務(wù)公開意見箱和舉報電話等多種公開形式。二是利用流動展板，在廣場、樓院及群眾集中的地方宣傳公示。三是雙江街道還投入約20余萬元，在街道大廳、外墻及各社區(qū)建立大型電子顯示屏，電子屏滾動顯示黨務(wù)公開內(nèi)容，并定期更新。四是在街道大廳購置電子觸摸屏，供群眾查詢辦事流程、了解黨務(wù)公開信息、提出反饋意見等。五是對黨員、群眾反映的意見、建議及時進(jìn)行梳理，做到及時公開，增強(qiáng)了黨務(wù)公開工作的實際效果和覆蓋面。

三、規(guī)范公開內(nèi)容，做到內(nèi)容明確到位

開展黨務(wù)公開，既離不開好的形式，更離不開好的內(nèi)容，否則，黨務(wù)公開就流于形式。為此，我們堅持“只要不涉及黨內(nèi)秘密，都最大限度地公開”的原則，在內(nèi)容上做到規(guī)范選擇。

一是需要知道的內(nèi)容。廣泛收集整理公開內(nèi)容，選擇黨員、群眾最需要知道的干部選拔任用、制度建設(shè)、反腐倡廉、民主決策、作風(fēng)建設(shè)、信息公開、業(yè)務(wù)工作、政策法規(guī)等內(nèi)容予以公開。

二是應(yīng)該知道的內(nèi)容。圍繞重點內(nèi)容，結(jié)合街道工作實際，重點從征地拆遷、補(bǔ)償安置政策；社保、低保、醫(yī)保的辦理；廉租房申請條件程序結(jié)果等民生民計熱門話題進(jìn)行詳細(xì)公示。

三是想要知道的內(nèi)容。充分聽取基層黨員、群眾的意見。堅持做到“群眾關(guān)注什么，我們就公開什么”，從而把黨務(wù)公開變成黨群溝通的橋梁和紐帶。

四、呼吁群眾參與，做到監(jiān)督措施到位

開展黨務(wù)公開，離不開黨員和群眾的熱情參與和良性互動。為了擴(kuò)大黨務(wù)公開的實際效果，我們呼吁黨員群眾積極參與到黨 2 務(wù)公開中來。一是每逢公開內(nèi)容，我們就組織干部職工和黨員群眾代表現(xiàn)場觀摩。二是為了落實黨務(wù)公開的監(jiān)督措施，我們建立健全了黨務(wù)公開相關(guān)監(jiān)督反饋制度。由黨建小組對黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時限等提出合理化建議，當(dāng)好參謀和助手。三是建立了意見收集處理反饋制度。對黨員、群眾圍繞黨務(wù)公開內(nèi)容提出的意見和建議，指派專人收集整理，認(rèn)真研究、及時處理。

五、注重長效機(jī)制，做到深入開展到位

雙江街道在黨務(wù)公開工作中積極探索，大膽嘗試也取得了一定的成績，但離上級要求也存在差距，主要表現(xiàn)在：一是個別黨支部有應(yīng)付差事思想；二是有個別的公開內(nèi)容滿意度、認(rèn)可度不夠；三是部分黨支部只注重常規(guī)性工作，對群眾反映的服務(wù)工作表現(xiàn)不積極。黨務(wù)政務(wù)工作是一項系統(tǒng)工作，要求更深入、更持久、更有效地開展，我們將做到“六個結(jié)合”：

一是黨務(wù)公開與政務(wù)公開相結(jié)合，利用完善的政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)體系推進(jìn)黨務(wù)公開，統(tǒng)一公開形式，統(tǒng)一更新公開內(nèi)容，實現(xiàn)同步推進(jìn)、做到信息共享；

二是黨務(wù)公開與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，既通過抓黨務(wù)公開工作來推進(jìn)業(yè)務(wù)工作的開展，又通過業(yè)務(wù)工作的成效來檢驗黨務(wù)公開的成果，實現(xiàn)黨務(wù)公開與業(yè)務(wù)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。更好地推進(jìn)各項工作上檔升級；

三是黨務(wù)公開與腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作相結(jié)合，讓權(quán)力在陽光下運行，從而從源頭預(yù)防腐敗，讓干部清清白白，群眾明明白白。

四是黨務(wù)公開與政風(fēng)行風(fēng)評議相結(jié)合，充分發(fā)揮各層面干部 3 職工和人民群眾的監(jiān)督評議作用，形成相互促進(jìn)聯(lián)動機(jī)制；

五是黨務(wù)公開與機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合，進(jìn)一步提高工作效率，規(guī)范辦事程序；

六是黨務(wù)公開與深入開展“人民好公仆”教育實踐活動相結(jié)合，讓人民群眾滿意。

總之，雙江街道將堅定不移地貫徹落實上級的指示，繼續(xù)以奮發(fā)有為的精神、求真務(wù)實的作風(fēng)，全面落實黨務(wù)公開工作，認(rèn)真履行好肩負(fù)的職責(zé)，打造陽光黨務(wù)，構(gòu)建和諧雙江。

第五篇：打通鎮(zhèn)四項措施打造“陽光黨務(wù)”

打通鎮(zhèn)四項措施打造“陽光黨務(wù)”

本報訊(通訊員 李學(xué)智 馬杰）今年以來，打通鎮(zhèn)黨委繼續(xù)深化黨務(wù)公開內(nèi)容、創(chuàng)新公開形式、規(guī)范公開程序、健全公開制度，聚指成拳致力打造“陽光黨務(wù)”，提高群眾滿意度。

豐富公開內(nèi)容，回應(yīng)群眾期盼。本著“群眾關(guān)注什么，就公開什么”的原則，該鎮(zhèn)結(jié)合實際，對黨員群眾關(guān)注程度高、參與愿望強(qiáng)的重大事項進(jìn)行公開。對基層黨組織建設(shè)、發(fā)展黨員管理等重大決定進(jìn)行了過程公開。黨員群眾積極參與，大力支持，各項工作進(jìn)展順利。

創(chuàng)新公開形式，方便黨員群眾知曉率。堅持“規(guī)范、實用、明了”和便于黨員群眾監(jiān)督的原則，設(shè)置黨員公開欄，將黨組織長期工作以及群眾高度關(guān)注的工作全面及時公開。

規(guī)范公開程序，引導(dǎo)黨員群眾參與。黨組織通過各種途徑，廣泛接受群眾點題，充分了解民情，在公開環(huán)節(jié)，各基層黨組織均成立由群眾代表和黨員代表組成的“陽光黨務(wù)”監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督黨務(wù)公開落實情況和黨支部重大決策及實施，并及時提出整改意見。

健全公開制度，接受群眾監(jiān)督。各黨組織暢通信訪、電話等渠道，廣泛聽取反饋黨員和群眾的意見、建議，接受黨員群眾監(jiān)督，確保黨務(wù)公開質(zhì)量。