第一篇：市黨務(wù)公開試點工作調(diào)研報告

市黨務(wù)公開試點工作調(diào)研報告

我市是中紀委黨務(wù)公開試點市，是全省唯一的縣(市)委試點單位。近期，我們對規(guī)范黨務(wù)公開內(nèi)容、方式方法、規(guī)范程序、健全制度上進行了調(diào)研。

一、主要做法

1、圍繞黨員群眾關(guān)注的熱點重點問題，選準黨務(wù)公開內(nèi)容。按照全面、真實、具體、合法的原則，改變過去“組織公開什么，黨

員群眾就看什么”的狀況，實行“黨員群眾關(guān)注什么，組織就公開什么”，充分保障和擴大廣大黨員和群眾的知情權(quán)與參與權(quán)。一是公開黨的路線、方針和政策法規(guī)。對上級黨委的重要會議精神、出臺的重大方針、政策和法規(guī)，在相應(yīng)的范圍及時進行公開。二是公開市委重大工作和決策部署。各級黨委凡重大決策都要征求黨員群眾意見，做到黨員先討論，黨員先發(fā)動，黨員先行動，凝聚黨員意志，統(tǒng)一群眾思想。三是公開主要領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)重大事項。對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政一把手落實黨風廉政建設(shè)責任制、出國考察、更換和添置小汽車、操辦喜慶事宜等重大事項必須履行報批手續(xù)并予以公示。四是公開領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、評先表模、招錄工作人員、發(fā)展黨員、黨費收支、重大案件查辦情況，接受黨員群眾監(jiān)督。

2、圍繞提高黨員群眾的知曉度，創(chuàng)新黨務(wù)公開方式方法。堅持“三個結(jié)合”，力求讓黨務(wù)信息及時、準確地傳遞給更多的黨員和群眾。一是將傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代手段相結(jié)合。通過固定公開欄、會議、文件等傳統(tǒng)手段公開黨務(wù)的同時，積極應(yīng)用電子顯示屏、短信平臺、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代媒體進行公開。市委在市政廣場設(shè)立黨務(wù)公開電子顯示屏，市委、市紀委、市委辦、市委組織部分別建了中國網(wǎng)、廉政網(wǎng)、市委辦公室網(wǎng)、組工網(wǎng)。各鎮(zhèn)（辦園場）和市直各職能部門也都建了專業(yè)網(wǎng)站。二是將紙質(zhì)文件公開與動態(tài)公開相結(jié)合。在充分利用通報、簡報、通知等文件形式公開黨務(wù)的同時，積極運用黨務(wù)公開日，黨員、黨代表列席黨的工作會議，重大事情征求黨員、黨代表意見等形式公開黨務(wù)。三是過程公開與結(jié)果公開相結(jié)合。注重把握黨務(wù)公開的時效性，該事前公開的事前公開，該事后公開的事后公開，該全程公開的全程公開。

3、圍繞保障黨務(wù)公開規(guī)范運行，建立健全工作制度。一是健(來源：好范文 http://004km.cn/）全落實黨務(wù)信息傳遞制度。主要是建立了黨情通報制度、“黨務(wù)公開日”制度、黨內(nèi)信息查詢制度等多項制度。二是健全落實公開公示制度。對公開公示的內(nèi)容、范圍、程序等進行了明確規(guī)范。三是健全落實選人用人公開制度。積極健全完善全委會票決制、公開競爭上崗制、農(nóng)村干部“兩推一選”制等一系列公開選拔制度，公開選人條件、選用辦法、候選人情況、選拔過程、選用結(jié)果。四是健全落實公開述廉述責及評議制度。健全完善了黨組織重大工作落實情況、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況向黨員群眾公開述職和接受評議的制度。在一年一度的黨代會年會上，市委、市紀委分別向黨代表報告工作情況，接受黨代表評議；市直部門和鎮(zhèn)（辦）黨委每年年終向黨員干部公開述責述廉；村黨支部每年“七一”前后向黨員和村民代表公開述職述廉。

4、圍繞提高黨務(wù)公開實效，積極解決群眾反饋的突出問題。一是明確工作責任。各地各單位成立黨務(wù)公開反饋問題處理專班，按照“誰公開，誰處理”原則明確責任，加強檢查考核。二是暢通投訴渠道。各級黨組織設(shè)立了群眾意見熱線電話、反饋箱和登記薄，及時受理群眾反映的問題。市委組織部通過“12380”干部監(jiān)督舉報電話和“12371”黨員咨詢服務(wù)電話，建立了黨員群眾信訪綠色通道。三是認真處理反饋問題。對群眾反映的一般性問題，在7個工作日辦結(jié)，并回告本人；對較復(fù)雜的問題，在20個工作日辦結(jié)；對普遍性問題，組織專班處理，并在“黨務(wù)公開日”或通過其他形式公開處理意見。

二、存在主要問題

少數(shù)黨組織對黨務(wù)公開的重要性和必要性認識不足，存在三種傾向：“等”、“怕”，“代”。等上級督辦，而不是主動籌劃、主動探索；怕內(nèi)容公開得越多，群眾提的意見越多，工作的要求也就越高；認為黨務(wù)公開和政務(wù)公開有相似性，可以用政務(wù)公開代替黨務(wù)公開。同時，黨務(wù)公開“度”的問題不好把握，該公開的沒有公開，或只公開無關(guān)緊要的事情。有的不該公開的公開了，或提前公開產(chǎn)生不良影響。

三、意見和建議

1、進一步完善黨務(wù)公開工作的基礎(chǔ)平臺。全面抓好“屏、欄、網(wǎng)”黨務(wù)公開平臺建設(shè)。重點抓好市委黨務(wù)公開網(wǎng)、黨務(wù)公開電子顯示屏、市委媒體公開欄和短信平臺建設(shè)。督促各試點單位加強“屏、欄、網(wǎng)”運行、維護和管理，安排專人專職管理，及時更新內(nèi)

容。特別是公開內(nèi)容，突出公開黨員群眾關(guān)注的干部任免情況、領(lǐng)導(dǎo)干部遵守《廉政準則》情況、個人重大事項報告情況、重大工程建設(shè)中黨風廉政建設(shè)等情況，落實黨員群眾的監(jiān)督權(quán)。

2、加強基層黨務(wù)公開工作。在公開范圍上，向基層黨支部和黨員群眾同時公開；在內(nèi)容上，側(cè)重公開黨在農(nóng)村的各項方針政策，公開事關(guān)黨員群眾切身利益的低保、優(yōu)撫、計生等事項，公開村級財務(wù)管理明細情況；在形式上做到靜態(tài)公開（公開欄）和動態(tài)公開（利用“黨務(wù)公開日”、“民主活動日”開展活動）相結(jié)合。

3、積極探索發(fā)揮黨務(wù)公開實效的辦法。按照“推進黨務(wù)公開，擴大黨內(nèi)民主，密切黨群關(guān)系，促進科學(xué)發(fā)展”的要求，以發(fā)揮黨員和黨代表作用為突破口，發(fā)揮黨務(wù)公開實效。重點發(fā)揮黨員和黨代表參與黨委、政府重大決策的作用；發(fā)揮宣傳黨的政策、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，凝聚群眾意志的作用；發(fā)揮先鋒模范作用；發(fā)揮監(jiān)督黨的組織和干部作用。

第二篇：黨務(wù)公開調(diào)研報告

嘉祥縣人民檢察院黨總支 關(guān)于黨務(wù)公開工作的調(diào)研報告

黨的基層組織實行黨務(wù)公開，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求，是擴大黨內(nèi)基層民主、保障黨員民主權(quán)利、增強黨的基層組織生機活力的客觀需要，是實踐黨的宗旨、密切黨群關(guān)系、促進基層和諧穩(wěn)定的有效途徑，是加強黨內(nèi)監(jiān)督、規(guī)范權(quán)力運行、推進基層黨風廉政建設(shè)的重要舉措，對于加強和改進新形勢下黨的基層組織建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，具有重要意義。但正現(xiàn)實工作中，如何把它落到實處，新時期基層黨建工作面臨的又一個重大課題。

一、如何推進黨務(wù)公開

一要提高思想認識。通過各種形式開展黨務(wù)公開思想學(xué)習，使黨務(wù)公開的意識不斷加強。這不僅有利于落實黨務(wù)公開制，而且充分地調(diào)動了廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。通過召開座談會、民主會、研究會等，加強對黨務(wù)公開制度、要求等的學(xué)習研究。

二要創(chuàng)造民主氛圍。本著公正、公開、民主的原則，調(diào)動廣大黨員群眾積極參與其中。以落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達權(quán)等權(quán)利，進一步提高黨員參與黨內(nèi)事物的熱情，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。為他們營 造一個良好的民主氛圍，在這里他們可以大膽地表達他們的意見，提出他們的看法，發(fā)揮他們的民主監(jiān)督權(quán)利。

三要不斷深入公開。除涉及黨和國家秘密等不宜公開和不能公開的外，堅持宜公開盡量公開，當然這也是一個循序漸進的過程。公開內(nèi)容包括黨組織決議、決定及執(zhí)行情況，本級黨組織設(shè)臵、組織管理、干部選任和管理等各個方面，并且還在不斷深入。充分利用會議、工作簡報、工作通報、建立黨務(wù)公開意見箱等各種方式向機關(guān)干部和社會人員真實公開。堅持實事求是，面向基層，面向群眾，不回避矛盾，主動接受黨員群眾的監(jiān)督。

四要實行黨務(wù)公開與檢務(wù)公開相結(jié)合。將黨務(wù)公開與檢務(wù)公開緊密結(jié)合，以黨務(wù)公開帶動和促進檢務(wù)公開，形成相互促進、相互協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的格局。黨務(wù)公開是新形勢下加強黨的建設(shè)的一個新課題，程序性強，涉及面廣，黨員群眾比較關(guān)注，工作剛起步。檢務(wù)公開經(jīng)過多年的探索和實踐，已形成了一套比較規(guī)范的運行機制。把黨務(wù)公開和檢務(wù)公開有機地結(jié)合起來，充分利用檢務(wù)公開已建立起來的有效載體，充實黨務(wù)公開的內(nèi)容，使黨務(wù)公開和檢務(wù)公開相互促進、相互補充。

五要推行黨務(wù)公開監(jiān)督機制。通過黨務(wù)公開工作，廣泛收集黨內(nèi)、社會等輿情，積極引導(dǎo)群眾言論，并在一定范圍內(nèi)保持常規(guī)公開。建立意見建議收集處理反饋制度，落實黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，讓黨員群眾的想法問題 能夠得到及時的反應(yīng)解決，逐步推行決策民主化、監(jiān)督全程化，建立健全黨的工作公開監(jiān)督機制。

六要建立健全黨務(wù)公開責任制。對黨務(wù)公開責任落實到位，確保公開內(nèi)容真實性、準確性。對黨務(wù)公開的全過程進行督察，對公開指責范圍內(nèi)的事情全權(quán)負責。對于不負責任的行為要及時追究相關(guān)人員的責任。

二、黨務(wù)公開中存在的問題與不足

一是思想認識不到位，形式化嚴重。部分干部對黨務(wù)公開的認識不深，沒有真正把它作為發(fā)展黨群民主的事情去抓。只是走走過場，搞搞形式，以應(yīng)付上級檢查。

二是公開形式單一，內(nèi)容局限性很大。具體工作中還存在著公開事項不統(tǒng)一、內(nèi)容單

一、黨員群眾真正關(guān)心的事項公開不夠，甚至不公開等問題，與廣大黨員群眾的要求還有一定差距。大多數(shù)公開的內(nèi)容還局限在會議和文件等形式上，導(dǎo)致沒能有效的拓展群眾的知曉面，沒能充分體現(xiàn)群眾的知情權(quán)。

三是公開制度不夠完善，反饋不及時。大部分都只是停留在形式上的相似，沒有建立統(tǒng)一明確的規(guī)范標準。黨務(wù)公開的過程和結(jié)果還沒有有機結(jié)合，反饋機制還不健全，公開工作的宣傳力度還不夠，有的只公開過程，不公開結(jié)果；有的不公開過程，只公開結(jié)果。

四是評估體系亟待完善。任何工作都要有監(jiān)督評價系統(tǒng)，黨務(wù)公開也不例外，對該工作的評估就是要量化黨員、群眾、社會的綜合滿意程度，看黨組織的決策是否能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)化、民主化標準；觀察領(lǐng)導(dǎo)班子的廉潔自律意識是否能形成風氣，發(fā)揮作用；與群眾密切相關(guān)的熱點難點問題如何真正得到有效解決；廣大黨員群眾參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性是否得到充分調(diào)動。要將這些要求標準具體化，使其具有可操作性，才能對黨務(wù)公開工作開展情況做出科學(xué)的判斷。從當前的情況看，還沒有一套完整的、行之有效的能夠從內(nèi)容、程序、辦法和效果等方面對黨務(wù)公開工作進行評估的體系。

三、加強黨務(wù)公開工作的對策

一是加強黨務(wù)公開宣傳的力度。通過認真學(xué)習中共中央辦公廳《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》文件，使廣大干部、黨員從思想上認識黨務(wù)公開的重要性，自覺轉(zhuǎn)變工作作風，增強民主意識，接受民主監(jiān)督，推動黨務(wù)公開工作有序開展。同時，各級黨組織充分運用多種宣傳手段，向廣大群眾大力宣傳黨務(wù)公開的重大意義、重要內(nèi)容、方式方法，調(diào)動他們參與黨務(wù)公開的積極性，形成良好的黨務(wù)公開氛圍。

二是豐富公開形式，深化公開內(nèi)容。黨務(wù)公開的內(nèi)容，要重視形式的創(chuàng)新，努力搭建平臺，豐富黨務(wù)公開的內(nèi)容，不斷深化黨務(wù)公開，以公開促發(fā)展，以發(fā)展促公開。當前，黨務(wù)公開工作要突破以往的單一的公開方式，使現(xiàn)有的高科技的公開載體發(fā)揮作用。一是電子媒體公開。設(shè)立電子顯示屏、觸摸屏，以及通過廣播等新聞媒體形式，全方位公開黨 務(wù)，切實傾聽民聲，了解民意，暢通渠道。二是網(wǎng)站公開。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及，開通黨務(wù)公開網(wǎng)變得十分必要。為黨組織與公眾搭建一個快速交流、順暢溝通的平臺，切實增強黨務(wù)公開的透明度。三是會議公開。對適宜在黨內(nèi)公開的有關(guān)事項、黨內(nèi)常規(guī)性工作情況、涉及群眾切身利益的重大事項、全局性工作、干部任免等重要事項進行全面公開，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，加強黨內(nèi)監(jiān)督。四是文件公開。要緊密結(jié)合工作實際，以下發(fā)文件、公示、公告、通報、編發(fā)簡報等形式進行公開，以此推動各項決策的貫徹落實。五是設(shè)立咨詢電話。為及時傾聽群眾呼聲，解決群眾關(guān)心的問題，安排專人接聽、記錄及協(xié)調(diào)處理群眾反映的問題，能答復(fù)的直接答復(fù)，不能答復(fù)的立即向主管縣領(lǐng)導(dǎo)匯報，批轉(zhuǎn)有關(guān)部門限期辦理。

三是完善黨務(wù)公開制度。推進黨務(wù)公開工作，必須要有一套規(guī)范、實用的制度做保證。重點是健全具體的操作制度和責任制，把黨務(wù)公開各個環(huán)節(jié)也公布于眾，并采取多種方便群眾觀看的公開方式，真公開，不要假公開。要把黨務(wù)公開與貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例規(guī)定的黨內(nèi)情況通報、情況反饋、重大決策征求意見、黨員意見建議處理回復(fù)等制度結(jié)合起來，健全和完善以規(guī)范黨務(wù)公開內(nèi)容、形式、程序、反饋意見落實及工作責任追究為主體的具體制度，使黨務(wù)公開工作進一步在制度化、規(guī)范化的軌道上運行。

第三篇：我市黨務(wù)公開試點工作實施方案

為進一步強化黨內(nèi)監(jiān)督,認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，結(jié)合永州實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十七大、中央紀委二次全會和省、市反腐敗工作會議精神，緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力和拒腐防變能力，發(fā)揚黨內(nèi)民主，加強黨內(nèi)監(jiān)

督，密切黨群關(guān)系，逐步探索和建立富有特色、卓有成效的黨務(wù)公開制度和機制。

二、工作原則及目標

1、堅持宜公開即公開。凡屬《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容，凡是黨員和和群眾關(guān)注的重大事項和熱點問題，凡是程序性、制度化的黨務(wù)工作內(nèi)容，只要不涉及黨內(nèi)秘密，都應(yīng)及時公開。

2、實行黨務(wù)公開與政務(wù)公開相結(jié)合。將黨務(wù)公開與政務(wù)公開緊密結(jié)合，以黨務(wù)公開帶動和促進政務(wù)公開，形成相互促進、相互協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的“大公開”工作格局。

3、推行黨務(wù)公開制度化。經(jīng)過試點,逐步對黨務(wù)公開的范圍、內(nèi)容、基本程序、公開方式等形成制度化，建立健全黨務(wù)公開制度和機制。

4、推行黨務(wù)公開監(jiān)督機制。通過黨務(wù)公開工作，建立意見建議收集處理反饋制度，落實黨員群眾的知情權(quán)、參與

權(quán)、監(jiān)督權(quán)，逐步推行決策民主化、黨務(wù)公開化、監(jiān)督全程化，建立健全黨的工作公開監(jiān)督機制。

5、建立黨務(wù)公開責任制。各級黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)對黨務(wù)公開工作負總責；黨務(wù)公開工作辦公室要對公開內(nèi)容的真實性、準確性負具體責任，及時向黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組提出公開方案，報告公開情況，并要負責對黨務(wù)公開的形式、內(nèi)容及實施情況進行督查；黨委各工作部門對公開職責范圍內(nèi)的事項負責。

三、公開的主要內(nèi)容

按照黨務(wù)公開的指導(dǎo)思想和基本原則，主要從目標任務(wù)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)和工作動態(tài)等方面的內(nèi)容進行公開。

1、黨組織貫徹執(zhí)行中央、國務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府組織決定、決議情況。

2、黨組織研究重大事項情況。

3、黨建工作目標和考核情況。

4、黨組織建設(shè)和發(fā)展黨員情況。

5、干部選拔任用情況。

6、黨風廉政建設(shè)責任制落實情況。

7、黨組織民主生活會和整改情況。

8、黨費收繳管理情況

9、其他宜公開和上級要求公開的黨務(wù)工作事項。

四、公開的主要形式、程序和時限

（一）公開形式

黨務(wù)公開要針對不同內(nèi)容和特點確定不同的公開形式：

1、公開告知式。將宜公開的黨務(wù)工作內(nèi)容通過一定的形式，在黨組織內(nèi)部、單位內(nèi)部和一定范圍的社會場合予以告知。

2、公開形式。主要采取口頭傳達、會議傳達、下發(fā)文件、定期通報以及在一定范圍公示公告等形式進行公示公告。

3、公開載體。利用報刊、廣播電視、內(nèi)部刊物、網(wǎng)站、板報墻報、宣傳欄等載體，開辟黨務(wù)公開專欄。

（二）公開程序

1、審核。黨務(wù)公開的內(nèi)容在公示前必須由黨組織集體審核，或由黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核，特別重大的事項報上級黨組織審核把關(guān)。

2、預(yù)公開。黨組織在決定公開全局性重大事項或與黨員群眾切身利益密切相關(guān)的重要事項，應(yīng)先公開初步方案，充分聽取群眾意見，需要調(diào)整的經(jīng)黨組織研究進行調(diào)整后再公開。

3、公示。將已經(jīng)審核的公開內(nèi)容按照規(guī)定程序按時公開。對于黨內(nèi)重大決策、重要人事任免及涉及黨員群眾切身利益等重大黨內(nèi)事務(wù)，應(yīng)按照先黨內(nèi)、后黨外的順序進行公開。

4、反饋。公開期間，對群眾的意見和要求，及時反饋給有部門，督促有關(guān)部門及時進行處理，并將處理和落實情況再次進行公示，接受群眾監(jiān)督。

（三）公開時限

公開的時間要與公開的內(nèi)容相適應(yīng)，常規(guī)性工作要定期公開，一般每月或一季度公開一次，階段性工作要逐段公開，臨時工作要隨時公開，對重大或復(fù)雜性的問題，應(yīng)根據(jù)公開后反饋的意見進一步完善，必要時兩次公開。

五、實施步驟

整個黨務(wù)試點工作時間為一年，即2008年6月至2009年6月，具體分為五個階段：

1、調(diào)查摸底階段（2008年6月下旬至6月底）。深入到市直各單位、各縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，調(diào)查了解我市目前黨務(wù)公開情況，摸清底數(shù)，明確黨務(wù)公開的內(nèi)容和要求，制定《xx市黨務(wù)公開試點工作實施方案》。

2、組織動員階段（2008年7月中旬至7底）。成立黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立辦公室，組織召開黨務(wù)公開試點工作動員會。

3、組織實施階段（2008年8月初至2009年4月底）。按照《xx市黨務(wù)公開試點工作實施方案》，有方法有步驟地全面推進黨務(wù)公開工作。

4、總結(jié)提高階段（2009年5月初至5月底）。召開黨務(wù)公開試點工作總結(jié)會議，全面總結(jié)黨務(wù)公開試點工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗,為在全市全面鋪開打下基礎(chǔ)。

5、建章立制階段（2009年

6月初至6月底）。完善各項制度，建立健全長效機制，使黨務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化、程序化。

六、工作措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市里將成立由紀檢、組織等部門聯(lián)席會議制度，并成立黨務(wù)公開試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負責日常工作，辦公室設(shè)市紀委黨風廉政建設(shè)室。各級黨委（組）書記是本地本單位黨務(wù)公開試點工作的第一責任人，各地各單位要參照市里的做法成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，切實加強黨務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證試點工作的順利實施。

2、建立督查通報制度。市黨務(wù)公開試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每季度將將進行一次檢查督辦，并通報各單位各單位開展工作情況,及時解決試點工作中存在的問題.3、設(shè)立聯(lián)絡(luò)員。為方便工作聯(lián)系,各地各單位要設(shè)立黨務(wù)公開聯(lián)絡(luò)員,具體負責黨務(wù)公開聯(lián)絡(luò)工作.4、注重信息反饋。各地各單位要加強上下聯(lián)系,及時溝通反饋有關(guān)信息,研究解決工作中的問題,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法,推動試點工作的發(fā)展。

第四篇：黨務(wù)公開工作調(diào)研報告

黨務(wù)公開工作調(diào)研報告

按照市黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展黨務(wù)公開調(diào)研的通知》（滕黨開辦發(fā)?2011?6號）文件要求，市經(jīng)信局黨委成立了專門的調(diào)研小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，集中利用三天的時間，對黨務(wù)公開工作開展情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

近年來，市經(jīng)信局黨委認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極探索推進黨務(wù)公開的有效途徑和方法，從公開的內(nèi)容、形式、時限入手，切實落實黨員的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有效激發(fā)了黨內(nèi)民主，推進了黨內(nèi)和諧。目前，黨委共下轄9個基層黨委，4個黨組，12個黨總支和109個黨支部，黨員人數(shù)已達2749人。通過調(diào)研，有78%的黨組織能夠利用黨務(wù)公開欄進行黨務(wù)公開，19%的黨組織受辦公條件限制利用互聯(lián)網(wǎng)進行黨務(wù)公開，極個別單位尚沒有建立切實可行的黨務(wù)公開渠道。

二、經(jīng)驗做法

市經(jīng)信局黨委始終遵循“堅決、可行、真實、管用、主動、用心”的十二字要求開展黨務(wù)工作，通過“三個強化”，扎實推進黨務(wù)公開工作順利進行。

一是強化組織保障。市經(jīng)信局要求全體干部職工將黨務(wù)公開工作當作一項重要的政治任務(wù)和政治責任來對待，明確了主要負責人為第一責任人，分管負責人具體負責，相關(guān)科室具體落實的工作機制，成立了由黨委書記任組長，黨委委

員為副組長，各單位黨組織書記為成員的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責部署、組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)黨務(wù)公開工作。

二是強化制度建設(shè)。按照市委統(tǒng)一要求，市經(jīng)信局黨委制定下發(fā)了《關(guān)于全面推行黨務(wù)公開工作的實施意見》（滕經(jīng)貿(mào)黨字?2011?12號）文件，對黨委黨務(wù)公開工作進行了全面的安排部署，并進一步細化了黨務(wù)公開目錄，明確了新聞發(fā)言人、黨務(wù)公開辦公室主任、信息聯(lián)絡(luò)員等具體人員分工，并從局機關(guān)、下屬事業(yè)單位、隸屬企業(yè)及離退休老干部中選擇了5名同志作為監(jiān)督員，切實加強對黨務(wù)公開工作的監(jiān)督，進一步促進了黨務(wù)公開工作的公開、透明、廉潔、高效。同時，局黨委還完善了相應(yīng)的考核機制，通過檢查、督導(dǎo)、調(diào)度、考核、獎評，進一步推動黨務(wù)公開工作的順利進行。

三是強化貫徹落實。自黨務(wù)公開工作開展以來，市經(jīng)信局黨委安排專人負責，嚴格按照黨務(wù)公開目錄的公開內(nèi)容、形式、時限和范圍對各項工作進行了公開。首先，制定了黨務(wù)公開欄和黨建工作欄，對“三重一大”及各項工作進行了公示、公開。其次，更新維護了市黨務(wù)公開網(wǎng)經(jīng)信局子網(wǎng)站，在確保公開內(nèi)容準確、嚴密的前提下，對全局各項工作進行了網(wǎng)絡(luò)公開，得到了廣大干部職工的一致好評。

三、取得的成效

通過近一段時間的探索和實踐，市經(jīng)信局黨委的黨務(wù)公開工作逐漸步入了正規(guī)，也取得了較大的成效，主要表現(xiàn)在以下四個方面：

一是黨員的知情權(quán)和參與權(quán)得到保證。推行黨務(wù)公開以來，廣大黨員群眾對黨務(wù)工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到了進一步落實。黨務(wù)公開通過“陽光”作業(yè)的鮮活方式，引導(dǎo)黨員、群眾積極參與，在操作中明白、在明白中監(jiān)督，拓寬了黨員、群眾參政議政的渠道，增加了黨組織工作的透明度，促進了各級黨組織及其成員從黨心、民心、公心出發(fā)，做到公正處事、公平辦事。

二是黨員的履職意識得到提高。通過對全局及各業(yè)務(wù)科室工作情況、責任目標完成情況的公開，進一步增強了各部門工作的透明度，提高了履職意識，并結(jié)合正在開展的“心系企業(yè)，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)”活動，在全局上下形成了創(chuàng)先爭優(yōu)、爭當服務(wù)企業(yè)“四員”的良好氛圍。截至目前，局機關(guān)各科室先后深入企業(yè)開展調(diào)研100余次，幫助企業(yè)解決各類問題60余個，全局各項任務(wù)完成情況均能趕超時間進度。

三是黨員干部工作作風進一步轉(zhuǎn)變。黨務(wù)公開工作中，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部將個人的工作分工、聯(lián)系方式以及各職能部門的辦事流程全部公開給了群眾，黨員群眾在明白中監(jiān)督、機關(guān)干部在公開中做事，增強了黨員干部的廉潔自律意識，從根本上轉(zhuǎn)變了干部的工作作風。同時，推行黨務(wù)公開以來，各級黨組織所有事項全部實現(xiàn)了陽光操作，杜絕了一人說了算或少數(shù)人說了算的狀況，促進了黨內(nèi)各項事務(wù)決策的公正性和科學(xué)性，形成了團結(jié)、民主、健康、和諧的黨內(nèi)氛圍。

四是從源頭上治理腐敗開始起步。黨務(wù)公開讓廣大黨員、群眾通過合理方式監(jiān)督黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的各項工作，使黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部能夠真正面對群眾，廣開渠道，認真傾聽群眾的意見和建議，隨時掌握工作動態(tài)，達到了推進民主、促進工作的目的，使黨組織的各項工作有了更廣泛的群眾基礎(chǔ)。同時，由于各項工作全程公開，避免了“暗箱”操作，有效地防止了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，為工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

四、進一步推進黨務(wù)公開工作的幾點思考

推進黨務(wù)公開，增強黨組織工作的透明度，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容和舉措。推進黨務(wù)公開，重點是要準確把握三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，才能實現(xiàn)有效推進。

一要“實”，確定黨務(wù)公開內(nèi)容。黨務(wù)公開不是公開什么群眾就看什么，而應(yīng)是群眾關(guān)注什么就公開什么。在公開內(nèi)容上，一定要真實、全面、具體、合法。市直單位的黨務(wù)公開，其內(nèi)容大致可劃分為六個方面：一是全局和中心工作方面，要突出公開黨委的重大決策和決議。包括工作計劃、工作要點、工作方案，各項指標完成情況，招商引資等重大事項，評先樹優(yōu)及表彰獎勵情況等。二是基層組織建設(shè)方面，要突出公開領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)情況。包括黨組織設(shè)臵和活動情況，黨員和干部隊伍建設(shè)情況，黨內(nèi)載體活動、組織發(fā)展和黨費收繳情況等。三是宣傳思想工作方面，要突出中心組學(xué)習、機關(guān)干部學(xué)習、文明單位創(chuàng)建情況等。四是廉

政建設(shè)工作方面，要突出公開領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況。五是制度建設(shè)方面，要突出公開黨內(nèi)制度規(guī)定的各項辦事程序和工作要求。包括黨務(wù)公開責任、監(jiān)督、反饋、評議等具體工作制度。六是重大事項方面，要突出公開黨員、群眾關(guān)注的熱點、難點問題。包括干部的提拔、使用、管理工作，人事安排，專項款物的發(fā)放使用等內(nèi)容。

二要“活”，創(chuàng)新黨務(wù)公開形式。要針對不同的公開內(nèi)容確定不同的公開形式，隨時增添公開事項，更新公開內(nèi)容，突出動態(tài)公開。在具體工作中，要做到“六有”。一是有黨務(wù)公開組織結(jié)構(gòu)。要成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組，確保黨務(wù)公開工作有序、有效推進。二是有黨務(wù)公開園地。一方面，要將需要公開的內(nèi)容在公示板上墻公開；另一方面，要將黨務(wù)公開的內(nèi)容全部錄入電腦，制作成網(wǎng)頁，隨時更新內(nèi)容。三是有“黨務(wù)公開熱線電話”。要將黨務(wù)公開辦公室、新聞發(fā)言人及信息聯(lián)絡(luò)員的辦公電話全部開設(shè)為“黨務(wù)公開熱線電話”，隨時接待公開對象的咨詢，并答疑釋惑。四是有黨務(wù)公開“監(jiān)督員隊伍”。要聘請兩代表一委員、離退休老干部、企業(yè)職工代表等組成監(jiān)督員隊伍，對黨務(wù)公開進行全程監(jiān)督。五是有黨務(wù)公開意見箱和電子郵箱。隨時接受社會各界的意見和建議，不斷改進工作。六是有黨務(wù)公開各項制度。要建立黨務(wù)公開文件查閱、書記接待、黨代表和人大代表列席重要會議等黨務(wù)公開制度，用規(guī)范的制度確保黨務(wù)公開工作有所遵循。

三要“嚴”，明確黨務(wù)公開程序。要建立事先預(yù)告和會

前醞釀、廣泛征求意見、黨委討論審核把關(guān)、重大事項票決、結(jié)果公示、督促落實跟蹤等“六項機制”，形成一整套行之有效的黨務(wù)公開管理運行機制。一是事先預(yù)告和會前醞釀。會前要將有關(guān)事項的主要內(nèi)容和相關(guān)要求進行預(yù)告，給參會人員和公開對象充分的思想準備和考慮時間，保證能醞釀、提出有價值的意見和建議。二是廣泛征求意見。會議決策之前，黨委要通過深入到群眾中開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷和征求意見函等形式，充分聽取意見，確保各項決策更貼近群眾、更科學(xué)民主。三是召開黨委擴大會議討論決定。要根據(jù)征求到的意見和建議，召開黨委擴大會議，嚴格按照黨委議事規(guī)則討論議定結(jié)果。涉及重大或熱點事項，必須反復(fù)征求意見，在進行公示后再議定結(jié)果。四是重大事項票決制。在廣泛征求意見和充分討論的基礎(chǔ)上，實施重大事項票決制，防止礙于情面被動舉手等現(xiàn)象，保證每名參會人員都能充分發(fā)揚民主。五是敏感事項結(jié)果即時公示制。要將黨委議定的敏感事項結(jié)果在一定范圍內(nèi)進行公示，接受監(jiān)督。公示的時間根據(jù)工作需要靈活掌握。六是督促落實跟蹤制。要通過組織監(jiān)督、監(jiān)督員監(jiān)督、黨員群眾監(jiān)督和社會各界監(jiān)督以及設(shè)立黨務(wù)公開監(jiān)督電話、意見箱等有效形式，確保黨務(wù)公開進行到哪里，跟蹤監(jiān)督就延伸到哪里，形成人人關(guān)心黨務(wù)公開、人人監(jiān)督黨務(wù)公開的良好氛圍。

二〇一一年八月二十九日

第五篇：推進黨務(wù)公開情況調(diào)研報告

按照部機關(guān)自身建設(shè)十二條的要求，結(jié)合近期黨的十七屆四中全會提出的加強基層黨內(nèi)民主建設(shè)的問題，我有針對性地對全市推進黨務(wù)公開現(xiàn)狀進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況、主要做法

近年來，市委認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極探索推進黨務(wù)公開的有效途徑和方法，從公開的內(nèi)容、形式、時限入手，切實落實

黨員的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有效激發(fā)了黨內(nèi)民主，推進了黨內(nèi)和諧。目前，全市98%以上的村（居）設(shè)有黨務(wù)公開欄、80%的村（居）設(shè)有“黨員之窗”，黨務(wù)公開已成為基層組織工作的一項重要內(nèi)容。主要做法是：

一是在公開內(nèi)容上，做到真實、全面。市委規(guī)定凡屬有關(guān)黨章要求公開的內(nèi)容，凡屬黨員關(guān)注的重大事項和熱點問題，只要不涉及黨內(nèi)秘密，都應(yīng)當如實公開。結(jié)合我市實際，積極探索了黨內(nèi)工作、制度、活動、考核情況“四公開”。工作公開上，堅持將黨務(wù)工作機構(gòu)和黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨務(wù)政策咨詢等事項的辦事地點、服務(wù)內(nèi)容、接待時間、聯(lián)系電話等上墻公開。制度公開上，在建立和完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度的基礎(chǔ)上，及時公開黨內(nèi)制度規(guī)定的各項辦事程序和工作要求?；顒庸_上，在黨務(wù)公開欄及時公示黨員參加“雙建雙帶”、設(shè)崗定責、結(jié)對幫扶、“黨員示范崗”等活動的情況，發(fā)動更多的黨員自愿參加黨內(nèi)活動?？己斯_上，堅持黨員自評與群眾評議、黨支部綜合評議相結(jié)合，每年舉辦一次群眾評議黨員活動，民主產(chǎn)生優(yōu)秀黨員，充分調(diào)動黨員工作的積極性。

二是在公開形式上，做到規(guī)范操作，注重實效。合理確定公開的形式，通過年會、黨務(wù)政務(wù)網(wǎng)、公開欄、“黨員之窗”、公文、公示、通報、簡報、談話活動、回復(fù)函詢等多種形式進行黨務(wù)公開。年會公開即在一年一度召開的黨群工作會議、黨員代表大會、村（居）民代表大會等會議上公開；網(wǎng)上公開即在鎮(zhèn)（辦、園）黨務(wù)政務(wù)網(wǎng)和居民區(qū)信息網(wǎng)上公開；公開欄公開即在鎮(zhèn)（辦、園）和村（居）民區(qū)的黨務(wù)公開欄上公開；“黨員之窗”公開即在每個基層黨組織辦公活動場所設(shè)立一個“黨員之窗”專欄，將基層黨組織開展黨內(nèi)活動、發(fā)展黨員、黨費收繳、制度建設(shè)等情況全部納入“黨員之窗”并上墻公開。

三是在公開時限上，做到及時、高效。要求每次黨務(wù)公開的時間要及時，每季度至少公開一次，必要時隨時公開，對重要內(nèi)容的公開時間要求不少于一周。

二、取得的實際成效

主要表現(xiàn)在四個方面：

一是黨員對黨務(wù)的知情權(quán)和參與權(quán)得到了保證。推行黨務(wù)公開工作，使廣大黨員群眾對黨務(wù)工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到根本落實，促使鎮(zhèn)村黨組織及其成員從黨心、民心、公心出發(fā)，公正處事。同時，黨務(wù)公開運用“陽光”作業(yè)的鮮活方式，引導(dǎo)黨員、群眾積極參與，在操作中明白、在明白中監(jiān)督，拓寬了黨員、群眾參政議政渠道，增加了鎮(zhèn)村黨組織工作的透明度。

二是熱點、難點問題得到解決。解決群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題是保證黨務(wù)公開工作具有生機和活力的關(guān)鍵。工作中，各鎮(zhèn)（辦、園）黨委注重公開解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題，原來黨員、群眾對黨組織固有的疑慮和猜忌轉(zhuǎn)變?yōu)樾湃?，原來基層容易引發(fā)矛盾的問題得到了及時有效地解決?，F(xiàn)在，無論是土地征用，還是低保戶、貧困戶確定，群眾關(guān)注的所有事項都被逐一公開，黨員、群眾對鎮(zhèn)村干部更加理解、信任和支持，黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的勁頭更足了，工作思路更加清晰、措施更加得力、作風更加扎實，黨群、干群關(guān)系更加融洽和諧。

三是鎮(zhèn)村干部作風轉(zhuǎn)變。黨務(wù)公開工作中，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部將個人的工作分工、聯(lián)系方式以及各職能部門的辦事流程全部公開給了群眾，黨員群眾在明白中監(jiān)督、鎮(zhèn)村干部在公開中做事，增強了鎮(zhèn)村干部的廉潔自律意識，從根本上轉(zhuǎn)變了干部的工作作風。同時，推行黨務(wù)公開以來，鎮(zhèn)村黨組織所有事項全部實現(xiàn)了陽光操作，改變了以往一人說了算或少數(shù)人說了算的狀況，促進了黨內(nèi)各項事務(wù)決策的公正性和科學(xué)性，形成了團結(jié)、民主、健康、和諧的黨內(nèi)氛圍。

四是從源頭上治理腐敗開始起步。黨務(wù)公開讓廣大黨員、群眾通過合理方式監(jiān)督鎮(zhèn)村黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的各項工作，使鎮(zhèn)村黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部能夠真正面對群眾，廣開渠道，認真傾聽群眾的意見和建議，隨時掌握工作動態(tài)，達到了推進民主、促進工作的目的，使黨組織的各項工作有了更廣泛的群眾基礎(chǔ)。同時，由于各項工作全程公開，重點項目全部采用公開招標，避免了“暗箱”操作，有效地防止了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，為農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

三、進一步推進黨務(wù)公開工作的幾點思考

推進黨務(wù)公開，增強黨組織工作的透明度，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容和舉措。我認為，推進黨務(wù)公開，重點是要準確把握幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實現(xiàn)有效推進。

一要合理