第一篇：2011年政府信息公開總結(jié)

2011年上半年于田縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障

局信息公開總結(jié)

上半年，根據(jù)縣政府辦和信息辦的統(tǒng)一安排，我局結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真做好了政府信息公開工作，不斷規(guī)范公開內(nèi)容，擴(kuò)大公開范圍，強(qiáng)化公開監(jiān)督，使該項(xiàng)工作在規(guī)范行政權(quán)力公開透明運(yùn)行、推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用?，F(xiàn)將我局上半年政府信息公開工作情況總結(jié)如下：

一、基本情況

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)職。我局十分重視政務(wù)公開工作，將政務(wù)公開工作擺在重要位置、成立了信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)日常工作的組織和協(xié)調(diào)，各科室按各自職責(zé)負(fù)責(zé)政府信息公開工作實(shí)施。并結(jié)合本單位實(shí)際情況制定了工作計(jì)劃及政府信息公開實(shí)施辦法，切實(shí)推動(dòng)政府信息公開工作深入開展，確保政府信息公開工作順利推進(jìn)。二是嚴(yán)格公開程序。公開前，由信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定公開的內(nèi)容、形式和方法，在我局網(wǎng)站上主動(dòng)公開政府信息外，還結(jié)合我局實(shí)際，以局務(wù)公開欄為載體，進(jìn)行公開。公開后，對(duì)公開信息及有關(guān)資料及時(shí)立卷歸檔保存好，以便查閱。

三是規(guī)范操作程序，增強(qiáng)時(shí)效性。對(duì)機(jī)構(gòu)職能、規(guī)范性 1

文件、工作動(dòng)態(tài)等方面的政府信息按照工作流程進(jìn)行公開，接受社會(huì)和公眾監(jiān)督，上半年，我局主動(dòng)公開政府信息57條，做到公開事項(xiàng)如變更、撤銷或終止，及時(shí)公布并作出說明。截至目前，我局未發(fā)生一例因有關(guān)政府信息公開事務(wù)而引的行政復(fù)議、訴訟和申訴情況。

四是強(qiáng)化保密意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行審查審批制度。我局正確處理實(shí)行政務(wù)信息公開與貫徹落實(shí)《保密法》的關(guān)系，做到既要積極貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，將應(yīng)公開的政務(wù)及時(shí)的對(duì)外公開，對(duì)不應(yīng)公開的涉密和個(gè)人隱私及其它按規(guī)定不宜或不能公開的政府信息不予對(duì)外公開。嚴(yán)格按照《保密法》和《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求嚴(yán)格審查把關(guān)，對(duì)密級(jí)問題沒有把握的，及時(shí)商請(qǐng)保密部門審定。

二、工作中的不足

在信息上報(bào)過程中，工作動(dòng)態(tài)上報(bào)不及時(shí)，政務(wù)公開工作制度和政務(wù)公開信息平臺(tái)建設(shè)不夠完善和健全。

三、下一步計(jì)劃

更進(jìn)一步健全和完善政務(wù)公開工作制度和政務(wù)公開信息平臺(tái)建設(shè)，更及時(shí)、更準(zhǔn)確的上報(bào)相關(guān)工作信息、工作動(dòng)態(tài)、方針政策、法律法規(guī)和相關(guān)惠民政策，以及單位工作計(jì)劃，并將便民服務(wù)相關(guān)工作情況與政務(wù)信息公開平臺(tái)緊密結(jié)合，上傳至信息公開平臺(tái)。

第二篇：2011政府信息公開總結(jié)

開江縣人力資源和社會(huì)保障局 2011政府信息公開總結(jié)

2011年，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《開江縣政府信息公開辦法》等文件精神，我局高度重視政府信息公開工作，建立健全工作機(jī)制，完善監(jiān)督保障措施，政府信息工作取得了較好成效。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善信息公開工作機(jī)制

為了確保政務(wù)信息公開工作落到實(shí)處，我局成立了由局黨組書記、局長(zhǎng)李坤福同志任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)楊國成、紀(jì)檢組長(zhǎng)陳香同志為副組長(zhǎng)，局辦公室人員及各股室負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)政府信息公開工作的組織和協(xié)調(diào)。編制了《開江縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局政府信息公開指南》、《開江縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局政府信息公開目錄及任務(wù)分解表》等表冊(cè)，明確政府信息公開的主體和原則、范圍和內(nèi)容、方式和程序、監(jiān)督和保障。專門增設(shè)了寬帶，用于政府信息公開工作，保證了政府信息公開的暢通性、及時(shí)性。

二、強(qiáng)化措施，開拓創(chuàng)新信息公開渠道和形式 我局不斷加大公開力度，拓寬公開渠道，創(chuàng)新公開形式，切實(shí)推進(jìn)政府信息公開工作。充分利用政府門戶網(wǎng)站、電視媒體、信息公開欄等多種載體，公布就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、工資福利、人事制度改革、人事招考招聘、和諧勞動(dòng)關(guān)系、行政審批程序等信息，群眾足不出戶便能了解最新的人力資

源社會(huì)保障工作動(dòng)態(tài)，極大地方便了人民群眾辦事，提高了工作辦事效率。

三、加強(qiáng)管理，扎實(shí)開展信息公開監(jiān)督檢查工作

我局信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)局屬各單位、局內(nèi)各股室的信息公開進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，提出改進(jìn)的意見和措施，不斷向前推進(jìn)政務(wù)公開工作。同時(shí)，對(duì)聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)定期進(jìn)行清理檢查，安裝了正版軟件系統(tǒng)，配置了防毒和殺毒軟件，關(guān)閉了不必要的應(yīng)用、服務(wù)、端口和鏈接，防止網(wǎng)站被攻擊、利用。嚴(yán)格按照《信息公開保密審查制度》規(guī)范信息的采集、審核和發(fā)布流程，確保政府信息公開發(fā)布工作順利開展。

經(jīng)過全系統(tǒng)干部職工的努力，政府信息公開工作取得了一定的成績(jī)，但也存在一些問題和困難。一是人手較少，信息更新不及時(shí)；二是公開內(nèi)容不夠全面，政府信息公開工作質(zhì)量、版式創(chuàng)新上有待提高；三是有待于進(jìn)一步探索和研究政務(wù)信息公開工作中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，建立長(zhǎng)效的工作新機(jī)制。因此，在今后的工作中，我們將不斷豐富政務(wù)信息公開內(nèi)容，完善信息公開目錄，創(chuàng)新信息公開形式，提高信息公開質(zhì)量，使廣大群眾獲得方便、及時(shí)、豐富的服務(wù)。

第三篇：2011政府信息公開總結(jié)

歷城區(qū)房屋管理服務(wù)中心政府信息公開報(bào)告

2011年，區(qū)房屋管理服務(wù)中心緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)推進(jìn)政府信息公開工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，狠抓督促落實(shí)，強(qiáng)化效能建設(shè)，提高工作水平，進(jìn)一步明確政府信息公開職能，健全政府信息公開工作機(jī)制，完善各項(xiàng)工作制度，拓展公開內(nèi)容、創(chuàng)新公開形式，提高為民服務(wù)質(zhì)量，使得政府信息公開工作積極、穩(wěn)妥、有序推進(jìn)。

一、2011年我中心信息公開工作主要進(jìn)行了以下工作

我中心歷來高度重視信息公開工作，成立了以肖殿孟主任為組長(zhǎng)，李洪勛副主任為副組長(zhǎng)的信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。完善了相關(guān)制度，加強(qiáng)了政務(wù)信息公開工作的管理和發(fā)布。

一是加大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)事項(xiàng)的公開。加大改善民生政策措施落實(shí)情況的公開力度，及時(shí)公布房管政策、交易收費(fèi)、行政審批等信息。

二是不斷拓寬公開渠道。從文件制發(fā)之初就由辦文科室和辦公室聯(lián)合確定該文件是“主動(dòng)公開”、“依申請(qǐng)公開”還是“不公開”，從源頭上保證文件的公開性。另外，通過電視、報(bào)紙等媒體進(jìn)行信息公開、解答12345行政服務(wù)熱線咨詢拓寬公開的渠道，使群眾能夠通過不同途徑及時(shí)、迅速地得到相關(guān)的政府信息。

二、公開政府信息情況 ㈠公開內(nèi)容

1.機(jī)構(gòu)職能。機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職能、聯(lián)系方式等組織機(jī)構(gòu)情況； 2.政策法規(guī)。房產(chǎn)管理、交易等規(guī)章制度和規(guī)范性文件；房地產(chǎn)方針、政策，重要工作部署及實(shí)施情況；

3.發(fā)展規(guī)劃信息。包括每工作總結(jié)及發(fā)展規(guī)劃；

4.工作業(yè)務(wù)信息。包括工作開展情況，房產(chǎn)交易情況以及關(guān)注民生的廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房情況信息；

5.收費(fèi)項(xiàng)目信息。包括房產(chǎn)交易、過戶、測(cè)繪等工作產(chǎn)生的各項(xiàng)收費(fèi)情況，做到收費(fèi)透明。

6.辦事指南。包括房地產(chǎn)交易、過戶抵押、測(cè)繪、住房保障等事項(xiàng)及其法律依據(jù)、辦事條件、辦理程序、審批時(shí)限以及受理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式，需要提交的全部材料目錄等； ㈡公開形式及數(shù)量

主要通過歷城區(qū)政府信息公開平臺(tái)以及報(bào)刊、廣播、電視等方式主動(dòng)公開政府信息。同時(shí)制作展板進(jìn)行走進(jìn)社區(qū)面對(duì)面宣傳房管政策、辦事流程等信息情況。網(wǎng)站主動(dòng)公開政府信息包括機(jī)構(gòu)變革工作業(yè)務(wù)信息24條：其中通過信息公開平臺(tái)發(fā)布14條；通過報(bào)刊、廣播、電視主動(dòng)公開信息10條。依申請(qǐng)公開1條；

我中心政府信息公開沒有發(fā)生收費(fèi)行為；

我中心政府信息公開沒有因申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況；

我中心政府信息公開工作不涉及保密審查及監(jiān)督檢查的情況。

三、存在主要問題及改進(jìn)措施

目前，政府信息公開工作存在的主要問題是：主動(dòng)公開政府信息的內(nèi)容尚不能完全滿足社會(huì)公眾的需求，主動(dòng)公開力度有待進(jìn)一步加大；公共服務(wù)類信息公開數(shù)量相對(duì)較少；公開形式需進(jìn)一步優(yōu)化，信息公開網(wǎng)絡(luò)在便捷性和互動(dòng)性方面還有待增強(qiáng)。2012年將從以下幾個(gè)方面認(rèn)真加以改進(jìn)：

一是加大政府信息主動(dòng)公開力度。結(jié)合房管工作實(shí)際，細(xì)化我局《政府信息公開目錄》，將其作為科室（單位）開展信息公開工作的依據(jù)，從而增加主動(dòng)公開政府信息的數(shù)量。對(duì)受理的依申請(qǐng)公開政府信息，經(jīng)審核認(rèn)定可以讓社會(huì)廣泛知曉的，在答復(fù)申請(qǐng)人的同時(shí)，通過主動(dòng)公開渠道予以公開。

二是改進(jìn)政府信息公開工作。加強(qiáng)對(duì)依申請(qǐng)公開工作的指導(dǎo)，加強(qiáng)與申請(qǐng)人溝通交流，主動(dòng)聽取公眾的意見建議，努力提高答復(fù)質(zhì)量和水平。

歷城區(qū)房屋管理服務(wù)中心

2012年4月12日

第四篇：政府信息公開材料之三

附件3：

邕寧區(qū)政務(wù)服務(wù)中心安監(jiān)局窗口

×××（事項(xiàng)名稱）

事項(xiàng)一次性告知材料

一．事項(xiàng)名稱：（在大廳審批系統(tǒng)上的名稱，可與標(biāo)題一致）

二．辦理時(shí)限：（承諾時(shí)限或當(dāng)日辦結(jié)）

三．辦理程序：（窗口受理申請(qǐng)→現(xiàn)場(chǎng)勘查→出具審查意見→局領(lǐng)導(dǎo)審定→窗口制發(fā)審查意見）（根據(jù)實(shí)際情況擬寫）

四．申報(bào)提交材料：

1、XXXXX；

（1）

（2）

2、XXXX；

五．收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)：

六．窗口電話：0771-4791679

七．投訴電話：0771-4790722（邕寧區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦公室）

0771-4715116（邕寧區(qū)監(jiān)察局）

第五篇：政府公開信息

政府信息公開問題

在信息化的社會(huì)里，信息成為及其寶貴的資源，而政府則是信息的最大擁有者，及時(shí)、準(zhǔn)確的公開信息資源，最大限度地開發(fā)利用信息資源已成為時(shí)代發(fā)展的需要。2007年4月24日《中華人民共和國信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）的頒布，標(biāo)志著我國政府信息公開步入法制化軌道，對(duì)于促進(jìn)政府信息公開合法化、制度化、規(guī)范化和保障公民知情權(quán)具有重要意義?！稐l例》的有效實(shí)施將促進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)和加強(qiáng)構(gòu)建和諧社會(huì)建設(shè)，對(duì)于提高政府工作透明度，促進(jìn)依法行政，提高政府公信力，有著十分重要的意義。兩年以來，各地政府信息公開工作雖然取得了一定進(jìn)展，但還存在許多問題，需要引起各方的關(guān)注和重視。

一、我國政府信息公開存在的問題

政府信息公開是陽光行政的應(yīng)有之舉，是政治文明的具體表現(xiàn)，是現(xiàn)代社會(huì)政府的責(zé)任。在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，一個(gè)地區(qū)行政效率的高低已成為該地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素之一，積極推進(jìn)政府信息公開工作是樹立行政機(jī)關(guān)透明、開放、清廉的良好形象，加快國際化、市場(chǎng)化進(jìn)程，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求。但在當(dāng)前政府部門實(shí)際運(yùn)行過程中，政府信息公開工作顯得蒼白而無力，政府信息公開工作亟待提高。由于歷史和現(xiàn)實(shí)的諸多原因，我國政府信息公開還是存在以下幾個(gè)主要問題：

1、各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高。從總體上看，我國只是基本建立起了政府信息公開的框架，多數(shù)部門信息公開仍停留在淺表層面。由于主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)程度的差異，各地、各部門的信息公開的狀況也不平衡。由于我國的信息長(zhǎng)期處于為政府所壟斷的現(xiàn)狀，注定了信息公開不可能在短時(shí)期內(nèi)就取得大的突破。在很多官員眼中，政府信息是一種公共資源，更是權(quán)力的象征，對(duì)這一公共資源的分配則往往能變現(xiàn)為部門利益和個(gè)人利益?！肮_越多，做事會(huì)越難”，這種思維還停留在管制型政府的水平上，不符合服務(wù)型政府的職能轉(zhuǎn)變。

2、一些地方和部門存在阻礙信息暢通的誤區(qū)。當(dāng)前，在確保政務(wù)信息暢通中還存在著三個(gè)誤區(qū)，這同樣成為了條例實(shí)施中遇到的主要問題。誤區(qū)一，隨意擴(kuò)大政府文件保密范圍。很多政府部門在制定和印發(fā)文件的時(shí)候，出于謹(jǐn)慎，常常會(huì)有意擴(kuò)大保密的范圍，把一些不應(yīng)當(dāng)確定為秘密的事項(xiàng)確定為秘密事項(xiàng)。誤區(qū)二，重形式輕內(nèi)容。隨著政務(wù)信息公開越來越成為發(fā)展的大趨勢(shì)，一些政府部門在政務(wù)信息公開中，被動(dòng)地進(jìn)行政務(wù)信息公開。對(duì)信息公開的內(nèi)容，帶有一定的選擇性，很多公眾迫切需要掌握、與自身利益密切相關(guān)的信息獲取難。此外，在信息公開中，沒有建立相應(yīng)的信息分類和查詢制度，缺少對(duì)信息的整理，在大量的信息中，公眾想要找到自己需要的信息也很困難。一些網(wǎng)站所公布的文件和信息甚至是幾個(gè)月都沒有更新，還有一些政府網(wǎng)站成了內(nèi)部網(wǎng)，公布的都是政府內(nèi)部各處室之間的工作動(dòng)態(tài)。誤區(qū)三，重公開而輕參與。政府信息公開在很多人看來就是信息的簡(jiǎn)單發(fā)布。

3、政府信息公開上存在一些盲區(qū)。盡管政府信息公開條例的出臺(tái)和實(shí)施，是政府社會(huì)管考，試大網(wǎng)站收集理水平提高的重大進(jìn)步，但是一些“信息”是否公開仍處于“盲區(qū)”。如一些級(jí)別會(huì)議記錄、領(lǐng)導(dǎo)批示、人事財(cái)務(wù)問題、對(duì)社會(huì)穩(wěn)定問題等。特別“危及社會(huì)穩(wěn)定”會(huì)否成為行政機(jī)關(guān)“規(guī)避”公開的最大保護(hù)傘，值得觀察。雖然《政府信息公開條例》規(guī)定除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外，其余都可公開。但第八條同時(shí)規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)公開政府信息，不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。”社會(huì)穩(wěn)定的概念有很大的彈性?，F(xiàn)在所有的事件都牽涉到人，一牽涉到人，就涉及穩(wěn)定問題。因此，此類信息公開尺度如何把握是個(gè)難題。

4、公開信息的分類缺乏操作性。政務(wù)信息一般可分為三類：可公開的信息、依申請(qǐng)可公開的信息和應(yīng)當(dāng)保密的信息。但是《政府信息公開條例》操作性不強(qiáng)，尤其是信息公開和信息安全的界限還沒有弄清楚，實(shí)施難度較大。條例雖具體規(guī)定了十幾類信息是必須公開的，但仍給政府機(jī)關(guān)留有較大自由裁量的空間；要求信息公開的同時(shí)，又規(guī)定信息公開前要進(jìn)行保密審查，送有關(guān)部門批準(zhǔn)。信息公開是政府體制改革的基本要求，但涉及國家安全、社會(huì)安全的范圍很廣，哪些信息是可以公開的、哪些信息是不利于國家安全的，在理論上無法簡(jiǎn)單界定，特別是在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，各種矛盾凸顯的形勢(shì)下，二者之間的界限更難區(qū)分。

5、政務(wù)公開手段落后，不能滿足人民群眾獲取信息的要求。政府信息公開的手段大多限于宣傳條幅、公告欄、公告手冊(cè)等，運(yùn)用網(wǎng)站公布的政務(wù)信息比重依然較小，運(yùn)用新聞媒體公布的政務(wù)信息更是微乎其微。致使群眾和企業(yè)獲得政務(wù)信息的渠道不暢，有些已公開的事項(xiàng)不能收到預(yù)期的效果。

6、部分單位和部門政府信息公開不同程度地存在著內(nèi)容簡(jiǎn)單、流于形式的現(xiàn)象。政府信息公開的內(nèi)容應(yīng)該既包括行政事務(wù)辦理的結(jié)果又包括行政行為的程序。目前有關(guān)部門信息公開的形式普遍比較單一。有的單位只是將一些行政程序編印成冊(cè)供政務(wù)信息使用者在現(xiàn)場(chǎng)查閱，或僅在辦公場(chǎng)所設(shè)立《公開欄》。有的單位雖然將一些行政許可事項(xiàng)搬上了紅盾信息網(wǎng)，但是要么只是公布了機(jī)關(guān)的工作流程、機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)劃方案、機(jī)關(guān)工作作的制度等簡(jiǎn)單的信息，要么雖然公布諸如注冊(cè)登記的相關(guān)信息，但是更新速度太慢，一年或兩年以前的信息也赫然在列。除此，在公開內(nèi)容上也不同程度地存在著過于抽象的現(xiàn)象，偏重公布最終結(jié)果，而對(duì)決策前和決策過程中的信息公布較少?；蛘咧还_那些不得不公開的、大家都知道的事項(xiàng)，把有可能影響部門利益的事項(xiàng)加以回避，或者只公開一些程序性要求，回避實(shí)質(zhì)性事項(xiàng)。

7、政府信息公開變成了政績(jī)公開，政務(wù)公開欄變成了政績(jī)光榮榜，而對(duì)人民群眾關(guān)心的公共事務(wù)的決策依據(jù)、決策過程閉口不談，尤其回避工作中的失誤和不足。

二、成因剖析

1.對(duì)政務(wù)公開工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位。內(nèi)尚有許多部門和工作人員認(rèn)為公開的內(nèi)容、時(shí)機(jī)、方式、范圍等都是本部門的權(quán)力。有的甚至認(rèn)為將與群眾利益相關(guān)的信息公開后，造成議論紛紛的局面，會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定，存在著“讓老百姓知道的東西多了只能添亂”的錯(cuò)誤思想，因此不愿也不敢將“信息”公開，對(duì)上級(jí)關(guān)于政府信息公開的工作部署采取拖延、敷衍的態(tài)度。

2.權(quán)力意識(shí)濃厚、服務(wù)意識(shí)淡漠，使推行政府信息公開受阻。政府信息公開的實(shí)質(zhì)是推進(jìn)政府提高服務(wù)質(zhì)量的手段，政府信息公開中出現(xiàn)的問題歸根結(jié)底是服務(wù)意識(shí)問題。如果一個(gè)部門、一個(gè)單位把當(dāng)行使政府職責(zé)看成是手中的權(quán)力而非為人民服務(wù)的義務(wù)時(shí)，那么其政務(wù)公開必定是避重就輕搞形式，以種種借口推遲政府信息公開工作，盡可能縮小公開范圍、壓縮公開深度。目前，尚有不少部門認(rèn)為，本部門負(fù)責(zé)的事務(wù)就是本部門的權(quán)利范圍，不愿也不必讓他人知曉。

三、推進(jìn)我國政府信息公開對(duì)策建議

如何進(jìn)一步推動(dòng)政府信息公開，需要從以下幾個(gè)方面著手：

1、提高政府領(lǐng)導(dǎo)干部 “陽光意識(shí)”。當(dāng)前政府信息公開的操作性不強(qiáng)，信息公開的有效保障不多，信息公開的程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。這就使得信息公開的程度取決于部門主要領(lǐng)導(dǎo)的“陽光意識(shí)”和心理承受能力。政府官員要樹立“陽光意識(shí)”，轉(zhuǎn)變思想觀念，認(rèn)識(shí)到信息公開的目的是促進(jìn)政治民主、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，保密是為了維護(hù)國家的安全和利益，二者都是國家利益之所在，不可偏廢。要使“以公開為原則，以不公開為例外”的精神逐步成為政府官員的執(zhí)政理念。

2、完善信息公開實(shí)施細(xì)則等基本制度。盡管國務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于施行<政府信

息公開條例>若干問題的意見》，但相關(guān)部門實(shí)施辦法仍未出臺(tái)。各個(gè)政府和各個(gè)部門應(yīng)根據(jù)《意見》的要求，在2008年10月底前加快制定本級(jí)政府和本部門信息公開實(shí)施細(xì)則以及具體的實(shí)施辦法。特別是要根據(jù)《政府信息公開公開條例》第四章“監(jiān)督和保障”的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善政府信息公開的考核評(píng)議制度、監(jiān)督檢查制度、報(bào)告制度、舉報(bào)調(diào)查制度、行政復(fù)議、行政訴訟、責(zé)任追究等11項(xiàng)制度，保障政府信息公開公開條例的貫徹執(zhí)行。

3、進(jìn)一步把握“公開”與“保密”的尺度。第一、法律、法規(guī)對(duì)某一信息有明確的公開或保密規(guī)定。在這種情況下，除非當(dāng)事人申請(qǐng)有權(quán)機(jī)關(guān)確認(rèn)相應(yīng)法律違憲和確認(rèn)相應(yīng)法規(guī)違法，相應(yīng)信息則必須公開或保密。第二、法律法規(guī)對(duì)某一信息沒有公開或保密的規(guī)定。除非行政機(jī)關(guān)有證據(jù)證明該信息公開會(huì)危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定，否則相應(yīng)信息必須公開。第三、法律法規(guī)對(duì)某一信息有保密規(guī)定，但保密的范圍、條件或?qū)ο蟛幻鞔_，相應(yīng)信息是否能在某些范圍內(nèi)、在某種條件下向某些對(duì)象公開，則應(yīng)取決于相應(yīng)法律考試，大網(wǎng)站收集法規(guī)制定機(jī)關(guān)對(duì)法條的解釋和法院以往對(duì)相應(yīng)案件的判例。第四、隨著形勢(shì)的發(fā)展和時(shí)間的推移，國家秘密就要適時(shí)進(jìn)行變更和調(diào)整，該降密的降密，該解密的解密。同時(shí)，強(qiáng)化保密管理，運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)和管理手段為信息公開與保密提供保障，切實(shí)提高發(fā)現(xiàn)和查處泄密隱患、泄密事件的能力。

4、完善信息公開管理機(jī)制。要建立一整套的信息篩選和發(fā)布機(jī)制，建立相應(yīng)的歸類查詢制度。在政府網(wǎng)站上，以專欄的形式，將群眾急需的信息及時(shí)地向外發(fā)布。政府部門還應(yīng)該加強(qiáng)調(diào)研，到基層群眾中了解群眾最想知道的信息，建立與群眾的經(jīng)常溝通機(jī)制。同時(shí)，在信息提供中應(yīng)該強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，把它當(dāng)成一種面向社會(huì)公眾提供的服務(wù)，才能更好地向群眾提供信息。

5、完善政府行政行為過程公開。目前，政府信息公開主要集中于結(jié)果公開、程序公開，而對(duì)過程公開基本上沒有涉及。社會(huì)公眾所期望的信息公開涉及面更寬，如官員財(cái)產(chǎn)情況，自然災(zāi)害、重特大事故、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件的發(fā)生、處置過程等。應(yīng)加大對(duì)于重大公共決策，過程的公開比結(jié)果的公開，及時(shí)公布“正在調(diào)查、討論、審議、處理過程中的信息”。如舉辦新聞發(fā)布會(huì)、在各種會(huì)議提供市民旁聽席、開展意見征求會(huì)等。

6、進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)公民參與。根據(jù)《政府信息公開條例》的規(guī)定，除了涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以外的政府信息，原則上都應(yīng)向社會(huì)公開。各級(jí)行政機(jī)關(guān)必須按法定的重點(diǎn)范圍主動(dòng)公開為公民、法人等政府信息申請(qǐng)?zhí)峁┍阋朔?wù)。如果政府部門不依法履行信息公開的義務(wù)，公民、法人可以通過舉報(bào)、行政復(fù)議、行政訴訟等途徑予以監(jiān)督和追究。

7、漸進(jìn)的將條例完善為法律。進(jìn)一步修改和完善《保守國家秘密法》、《檔案法》、《統(tǒng)計(jì)法》等與《政府信息公開條例》有相對(duì)應(yīng)沖突的法律法規(guī)。同時(shí)，將《政府信息公開條例》能從行政法規(guī)盡快“升格”為法律，將更好地推進(jìn)整個(gè)公權(quán)領(lǐng)域、公共領(lǐng)域的透明化，更為全面地保障公民的知情權(quán)。

總之，政府信息公開條例只是打造“陽光政府”邁出了第一步。讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，無論從思想、行動(dòng)到制度都非易事，這是一個(gè)不懈努力的長(zhǎng)期過程。民主化和現(xiàn)代化一樣，也要一步步地扎實(shí)推進(jìn)，腳踏實(shí)地從辦得到的事情做起，無須操之過急！