第一篇：在全市公路工作會議上的講話（范文）

在全市公路工作會議上的講話

同志們：

這次會議的主要任務是：認真貫徹落實市委十一屆三次全會和省、市交通公路工作會議精神，總結工作，部署任務，動員全市公路系統(tǒng)上下堅持以黨的十八大精神為指引，進一步提振精神，凝聚力量，克難攻堅，爭先創(chuàng)優(yōu)，強力推進公路事業(yè)跨越發(fā)展。首先，我代表市公路局黨委講四個方面意見。

一、把握形勢，統(tǒng)一思想，始終堅定公路跨越發(fā)展的信心。

是“五型公路”建設收官之年和交通運輸展開之年。在市委市政府和上級主管部門的正確領導下，全市公路系統(tǒng)大力實施“五大工程”，深化“五型公路”。新一屆市公路局領導班子產(chǎn)生后，在歷屆領導班子工作成績的基礎上，與廣大公路干部職工一道，團結拼搏、負重奮進，順利完成了年度各項目標任務。全年完成公路投資7.6億元。市公路局獲全省交通系統(tǒng)“十一五”國檢路況質(zhì)量先進單位、“十一五”規(guī)范化管理先進單位、高速公路行業(yè)管理先進單位，市政府春運先進集體、全市農(nóng)村指導員工作先進單位等稱號，市高速路政大隊被授予全國交通運輸行政執(zhí)法評議考核優(yōu)秀單位和全省交通運輸行業(yè)愛崗敬業(yè)先進集體。

（一）品質(zhì)型公路建設扎實推進。全年完成公路大中修工程項目80個448公里；完成農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建設項目80個182.5公里，超省公路局考核目標30.4%。雁楠公路完成投資1.84億元，超市政府考核目標9%。加強了對普通國省道公路瀝青路面大中修工程的施工質(zhì)量管理，強化實時監(jiān)控力度，做到進度與質(zhì)量兩提升。推行了全壽命周期養(yǎng)護成本理念，開展路面灌縫、路面碾壓技能競賽、“干線公路養(yǎng)護質(zhì)量年”、示范路創(chuàng)建等活動，確保公路整體路況保持穩(wěn)定。在全省率先開展了全市農(nóng)村公路專項調(diào)查工作，實施了“農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年”等活動，有效地推進了我市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作。

（二）生態(tài)型公路建設成果顯著。在全省率先制定《市域綠道網(wǎng)專項規(guī)劃》，全年完成綠道網(wǎng)建設633公里。全面開展“三化”整治、“三沿”綠化和森林通道建設，實施公路邊坡荒地復綠7000平方米，完成公路森林通道建設657公里，全市公路造林面積達4800畝。在普通國省道公路路面實施瀝青路面裂縫灌縫處治等“四新技術”，隧道照明節(jié)能改造、瀝青路面裂縫灌縫處治技術等項目分別成為省交通運輸廳交通科技成果推廣應用項目和市交通運輸系統(tǒng)推廣節(jié)能技術改造項目。開展了《小位移彈性體無縫伸縮縫在中小橋梁伸縮裝置修復中的應用研究》等課題研究。

（三）平安型公路建設持續(xù)深入?！皹蛄弘[患治理年”活動扎實開展，完成省市掛牌督辦的危橋修復改造工程項目27個，完成病危橋梁修復改造工程項目54個。在全省率先開展橋梁水下結構檢測研究，營運公路橋梁安全管理責任體系建設和公路橋梁工程師制度得到完善?！按笈挪榇笳未筇岣呋顒印奔皶r開展，完成省市掛牌督辦的臨水臨崖安全設施項目90個299公里、事故多發(fā)點段治理18處，完成普通國省道公路標志設置（更新）3310 塊，漆劃標線17.1萬平方米，對3處高邊坡進行了治理。全年開展各類安全培訓教育46次，培訓2600余人次。組織開展戰(zhàn)備鋼橋架設技能培訓暨應急預案演練2次。落實了安全生產(chǎn)月、春運、三防等季節(jié)性公路安全保障工作。全市公路系統(tǒng)沒有發(fā)生安全生產(chǎn)責任死亡事故。

（四）陽光型公路建設成效明顯。全面貫徹落實省委常委、市委書記陳德榮同志的重要批示精神，重點開展高速公路、普通國省道公路環(huán)境綜合整治專項行動，完成市委市政府布置的目標任務，市區(qū)高速公路征地范圍內(nèi)35個大型廣告牌和185個燈箱牌體廣告全部拆除；促成市政府出臺《市公路沿線非公路標志管理辦法》。全市共拆除違法建筑5.7萬平方米，清理堆積物9.8萬立方米，拆除非公路標志1.35萬塊，整治馬路市場1135個；查處路損案件1942起，查處率和結案率100%。牽頭開展“源頭治超管理年”活動，組織2次全市路政整合聯(lián)動治超行動，參與3次華東片區(qū)超限集中整治專項行動。全年共出動執(zhí)法人員3.12萬人次，檢測車輛58.07萬輛，查處超限運輸車輛6982輛，卸貨5.77萬噸。2個固定超限運輸檢測站和4個收費站轉(zhuǎn)治超站建設取得突破。開展全市路政人員集中封閉訓練和行政執(zhí)法案卷評查活動，網(wǎng)上行政許可和案件處罰結果網(wǎng)上公開進一步強化，行政許可和行政處罰正確率100%，路政處罰案件勝訴率100%，全市無行政復議變更、撤銷案件和行政訴訟敗訴案件。農(nóng)村公路路政管理基本形成了專業(yè)與協(xié)管相結合的格局。

（五）服務型公路建設不斷加強。廣泛深入開展學習黨的十八大精神活動。在全市范圍內(nèi)開展打造“五型公路”總結評估活動，認真回顧《實施意見》各項指標執(zhí)行情況，為謀劃未來五年公路發(fā)展思路及目標任務奠定了堅實基礎。大力推進全市高速公路不停車收費，各縣（市、區(qū)）基本實現(xiàn)業(yè)務當?shù)剞k理，當年發(fā)卡24167套，位居全省第一，累計發(fā)卡36782套。圓滿完成國慶長假期間小型客車免費通行的保障工作，全市公路未發(fā)生重特大交通事故和嚴重堵車情況，取得了全路網(wǎng)運行正常、管理有序、通行安全的優(yōu)異成績。協(xié)同做好收費公路清理整頓工作，我市成為全省第一個普通公路不收費站的市。完成基層黨組織的晉位升級工作，市公路局機關黨支部、市高速路政大隊黨支部被評為市交通運輸系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)基層黨組織。組織了“公路文化

宣傳月”活動，分別獲省公路系統(tǒng)“喜迎十八大、同唱一首歌”比賽和市交通運輸行業(yè)核心價值觀演講比賽一等獎。開展了第三批浙江省規(guī)范化路政中隊創(chuàng)建和星級規(guī)范化站隊創(chuàng)建提升工作。強化了宣傳信息工作，信息化建設得到進一步提升。同時，市公路局機關通過省級文明單位復評初審，泰順縣公路段榮獲省級文明單位稱號，市公路局機關和文成縣公路段檔案室通過省一級達標驗收，金麗溫高速公路橋頭服務區(qū)被評為省三星級文明服務區(qū)。認真落實黨風廉政建設責任制，扎實開展廉政風險防控機制建設，積極抓好廉政教育和行風民主評議，及時推進“三公”改革，鞏固了全市公路系統(tǒng)無違法行為、公路行業(yè)無“三亂”的成果。進一步強化機關效能建設，去年10月份以來，制定了《公車管理辦法》、《公務接待管理規(guī)定》、《信訪管理辦法》，印發(fā)了《改變機關作風、提高工作效率》等7個規(guī)章制度，在全局形成了用制度管人、用制度管事的良好氛圍。

（六）公路重點難題得到妥善處置。去年10月份以來，我們針對局機構內(nèi)部管理體制關系不順的問題，經(jīng)過多方、多層次的請示匯報和協(xié)調(diào)溝通，在市政府和市交通運輸局的高度重視和支持下，由市政府牽頭召開公路體制改革專題會議，出臺會議紀要，為我市公路體制改革奠定了基礎。同時，完成了局領導班子成員的分工調(diào)整、部分處室主要負責人的人事調(diào)整等工作。妥善解決了甌征所60名職工的分流工作；做好了精減退職人員有關調(diào)查、核實及待遇落實工作。

此外，我們還積極響應市委市政府的號召，全面開展公路轉(zhuǎn)型升級破難攻堅大行動，解決了一批歷史遺留問題。并在財務審計、計劃生育、綜合治理、扶貧幫困、人大建議和政協(xié)提案辦理、后勤服務、老干部、工會、共青團及直屬單位管理等各方面都取得了明顯的成績。

去年公路工作取得的成績來之不易。這是市委市政府和上級主管部門正確領導的結果，是地方各級黨委政府和相關部門關心支持的結果，也是全系統(tǒng)干部職工奮力拼搏的結果。在此，我謹代表局黨委向大家表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，更要清醒的看到我市公路發(fā)展依然面臨著不少的問題和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在“四個不適應”。

第一，路網(wǎng)結構不完善、路況水平偏低，與我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展的新形勢不相適應。到底，全市公路總里程雖然達到14157公里(含村道)，但我市還有部分指標與全省平均水平有較大差距。從省公路局近兩年對路況檢測情況看，兩項指標中，我市還有一項指標在全省平均線之下。從應對全省公路年度檢查情況看，我市受檢線路幾乎連年雷同，并已有18年沒有得過全省公路系統(tǒng)年度考核第一名。造成落后的主要原因：一是養(yǎng)護資金不足?！笆濉敝埃瑖液褪±锿度牒苌?。近幾年，小修保養(yǎng)經(jīng)費又明顯不足，影響了路況的穩(wěn)定提升。二是自身努力不夠。一方面我們沒有抓住公路發(fā)展的幾次大機遇，喪失了大投入大發(fā)展的機會；另一方面，日常養(yǎng)護不到位，尤其在預防性養(yǎng)護上，規(guī)范標準年年提，但補洞攤大餅，灌縫不規(guī)范等現(xiàn)象依然存在。三是經(jīng)濟增長迅速。我市gtp和公路的客運量、貨運量近年均以10％以上的速度增長，社會機動車擁有量逐年快速遞增，已遠遠超過目前我市公路的總通行能力。四是自然環(huán)境影響。我市公路多為軟土路基，而且臺風、暴雨、洪澇等災害頻繁，給公路路況帶來了較大影響。

第二，公路管理體制不順，與公路行業(yè)自身改革發(fā)展的新要求不相適應。近年來，我市公路管理體制經(jīng)歷了兩次大變革。第一次變革，縣級公路管理機構下放，切斷了公路跨地區(qū)管轄的一線性與連接性，行業(yè)管理職能受到嚴重削弱，并且人員急劇膨脹，結構又極不合理；第二次變革，實行管養(yǎng)分開，人數(shù)定員，由于改革不徹底和沒有連續(xù)性政策的保障，造成市、縣公路管理機構管理人員嚴重不夠和經(jīng)費嚴重不足，給公路工作帶來極大影響。

第三，公路配套基礎設施落后，與全行業(yè)提升服務水平的新趨勢不相適應。公路站房建設，在全省排名最后。從全省看，我市公路站房建設按照-2020年規(guī)劃實際完成率為1/4,僅為全省平均數(shù)的1/2；從現(xiàn)實看，近五年我市公路站房新建項目（含路政、治超用房）還有19個未完成，總投資達1億多元，投資完成率僅25%，與省公路局對站房建設補助標準“歷史最高”政策形成鮮明對比。雖然有土地難落實等客觀因素，但主觀上還是一些公路段領導安于現(xiàn)狀，抱著“多一事不如少一事”的思維和畏難的情緒，面對機遇思想上不重視、行動上不積極、落實上不及時。公路養(yǎng)護機械設備方面，我市養(yǎng)護機械設備總資產(chǎn)僅1.2億元，排名全省末位。尤其是搶險救災設備和日常養(yǎng)護機械設備嚴重不足，當前全市公路系統(tǒng)只有6臺挖掘機、10臺清掃車、13臺灑水車，沒有隧道清洗車，嚴重影響公路工作和公路行業(yè)的形象。

第四，機制創(chuàng)新和隊伍建設滯后，與全市上下“互看互學”、“互學互比”、爭先創(chuàng)優(yōu)的新氛圍不相適應。市委市政府以“互看互學”看現(xiàn)場、“互學互比”曬成果為抓手，大力營造“大干快上、比學趕超、奮勇爭先、進等升位”的工作熱潮，在全國引發(fā)了轟動效應。公路行業(yè)面臨不進則退，慢進也是退的巨大壓力。但我們卻依然在踱方步，按部就班的開展工作。原因表現(xiàn)為五個“缺乏”。一是缺乏用人機制的創(chuàng)新。當前，全市公路系統(tǒng)存在專業(yè)人才短缺、人才留不住、隊伍素質(zhì)不高等現(xiàn)象，原因有育人用人機制不活、制度不健全、手段不創(chuàng)新，導致干部職工缺乏危機感、緊迫感，形成一方面人才短缺，另一方面人才又難以施展才華、難以留得住的怪圈。二是缺乏制度的執(zhí)行力。公路系統(tǒng)好的制度不少，譬如目標責任制、限時辦結制、首問負責制、ab崗工作制等。但落到實處、常抓不懈的不多。三是缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的意識。覺得干多干少一個樣，干的越多出錯越多，與市委市政府提出的爭創(chuàng)“全國一流、全省領先”的要求格格不入。四是缺乏破解難題的魄力。思想難以打破舊框框，干事瞻前顧后，缺乏敢于負責、勇于擔當?shù)钠橇?，遇到難題繞彎走，解不開難題不從自身找原因，而是找借口推托。五是缺乏真抓實干的作風。深入調(diào)研聯(lián)系群眾解決問題的不多，滿足于面上應付、敷衍了事；強化政令暢通、大局意識的不多，滿足于本位主義、局部利益；辦事高效率高質(zhì)量的不多，滿足于你推我動，不推不動，甚至推而不動。

同志們，形勢在倒逼我們，惟有改革創(chuàng)新、不畏險阻，才會化挑戰(zhàn)為新機遇；惟有破釜沉舟、大干快上，才能適應經(jīng)濟社會發(fā)展，才能強力推進彎道超車、跨越發(fā)展。我們一定不能做溫水里的青蛙，絕生于安樂；我們一定要成為浴火中的鳳凰，置死地而后生，實現(xiàn)涅槃重生。

二、抓住機遇，明確目標，為公路跨越發(fā)展凝聚力量。

黨的十八大描繪了奪取中國特色社會主義新勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復興的宏偉藍圖，提出了到2020年全面建成小康社會的奮斗目標。市委第十一屆三次全會就學習貫徹十八大精神、加快建設“三生融合·幸?！弊鞒隽巳娌渴稹Ｎ覀円褜W習貫徹落實好黨的十八大精神和市委市政府重大部署，作為當前和今后一個時期的首要任務，切實增強政治責任感，深刻領會和全面把握精神實質(zhì)，內(nèi)化于心，外化于行，以實際行動強力推進公路跨越發(fā)展。

當前，公路正處在“大投入、大建設、大發(fā)展”的大環(huán)境中。交通運輸部明確提出要逐步增加普通公路建設投資，切實保障普通公路養(yǎng)護資金，不斷完善普通公路網(wǎng)絡；省公路局今年要全力推進“六項工程”。市委市政府更是將交通公路工作擺在突出位置，并體現(xiàn)在“三個沒有變”上：一是適度超前加快交通公路建設的方針政策沒有變。市委市政府提出，要全面實施“兩海兩改”四大國家戰(zhàn)略舉措，以現(xiàn)代交通網(wǎng)、能源網(wǎng)、信息網(wǎng)為紐帶，打造網(wǎng)絡型現(xiàn)代化大都市；要通過新一屆政府五年時間的奮斗，基本還清歷史欠賬，初步實現(xiàn)交通從相對滯后到適度超前的歷史性跨越。這為公路跨越發(fā)展指明了方向。二是對交通公路建設的投資力度沒有變。剛剛召開的全市交通運輸工作會議提出，今年我市交通運輸工作將致力于“五個交通”建設，全面實施“十大工程”，計劃推進103個項目，完成投資200億元，同比增長60%。這為公路跨越發(fā)展創(chuàng)造了更優(yōu)的環(huán)境。三是市委市政府對公路發(fā)展的重視關心沒有變。公路環(huán)境綜合治理、綠道建設、雁楠公路建設、農(nóng)村公路建設等，都得到市委市政府主要領導和分管領導的高度重視和關心，并納入到政府年度考核范疇中。這為公路跨越發(fā)展提供了關鍵支撐。

今年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是交通運輸建設高峰年，也是公路爭先創(chuàng)優(yōu)年。今年全市公路工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真學習貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞“交通讓生活更美好”總體要求，堅持“五型公路”標準，以“暢通主導、安全至上、服務為本、創(chuàng)新引領”為主線，以“八個活動”為載體，著力公路工程提速、養(yǎng)護管理提質(zhì)、路政執(zhí)法提效、安全保障提升、文明創(chuàng)建提檔、體制改革深化，強力推進公路彎道超車、跨越發(fā)展，為“三生融合·幸?！苯ㄔO再立新功。

今年全市公路工作的主要目標任務是：

——計劃投資：全年完成公路總投資10.1億元。其中公路養(yǎng)護專項工程4.8億元，農(nóng)村公路建設1.2億元，雁楠公路建設1.4億元，綠道建設2.5億元，標志標線0.2億元。

——公路養(yǎng)護專項工程：完成普通國省道公路路面大中修23.8公里；農(nóng)村公路大中修473.79公里。橋梁隧道修復改造、安保工程完成省公路局下達任務。

——農(nóng)村公路建設：完成農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建設150公里。

——雁楠公路工程：按照市政府要求建成通車。

——交通綠道建設：完成1035公里，其中市級交通綠道535公里，縣級交通綠道500公里。

——公路站房建設：完成續(xù)建公路站房項目19個，完成5個新建項目前期工作。

——小修保養(yǎng)：做到路基、路面病害處治及灌縫等工作及時規(guī)范，橋隧管理到位；確保路面平整、整潔，路基穩(wěn)定，邊溝排水通暢，沿線設施完好、完整，橋隧結構安全；確保路況質(zhì)量穩(wěn)步提升，養(yǎng)護機械化程度不低于60%。

——公路路政管理：全市干線公路平均超限率控制在4%以下，卸載率達到100%（除綠色通道及不可解體物外）；標志標線設置率國省道公路達到100%，縣道、鄉(xiāng)道、村道分別達到90%、75%、55%以上；鄉(xiāng)道以上公路橋梁限載標志設置率達到100%。路政案件發(fā)現(xiàn)率、查處率達到99%以上，路政許可準確率達到100%；路政復議、訴訟案件勝訴率達到100%。

——公路安全管理：確保無重大責任事故發(fā)生，事故隱患整改率達到100％。

——文明創(chuàng)建：行業(yè)文明單位提檔升級創(chuàng)建率達到100%。

——高速公路聯(lián)網(wǎng)運行管理：實現(xiàn)市域內(nèi)高速公路不停車收費車道全覆蓋；發(fā)卡量完成省公路局年度任務。

做好今年的工作，必須把握好以下六條原則：

堅持民生為本。把民生為本作為公路跨越發(fā)展的核心，以強化全市公路行業(yè)公共服務和行業(yè)管理職能為立足點，著力解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的公共產(chǎn)品和服務。

堅持強化投資。把強化投資作為公路跨越發(fā)展的主要途徑，積極主動地在擴大投資的新一輪交通公路發(fā)展中爭搶先機，堅持行業(yè)投資、政府投入相結合，通過公路升級擴容、合理對接、完善網(wǎng)絡、提升等級、改善路況，全力提升全市公路通行環(huán)境。

堅持優(yōu)化環(huán)境。把優(yōu)化環(huán)境作為公路跨越發(fā)展的基礎，牢固樹立抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓民生的理念，在推進公路生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化制度作風建設、提升路政執(zhí)法效率、維護行業(yè)和諧穩(wěn)定、加大公路文明創(chuàng)建上下功夫。尤其要加大爭先創(chuàng)優(yōu)力度，以“全省領先，全國一流”為目標，全力打造公路行業(yè)新形象。

堅持改革創(chuàng)新。把事業(yè)單位改革作為公路跨越發(fā)展的動力源泉，明確方案，倒排時間，加快推進公路管理機構分類定性、統(tǒng)一名稱、機構設置、“參公”管理，穩(wěn)妥推進事企分開，構建起集中統(tǒng)一、事權清晰、權責一致、體系完善、運轉(zhuǎn)順暢、精簡高效的公路管理體制。

堅持績效考核。把績效考核作為實現(xiàn)既定目標、推進公路跨越發(fā)展的基本方法，全力推進年度目標考核、全員績效考核。考核從局主要領導做起，從局領導班子做起。凡局領導班子成員分管的工作、聯(lián)系的公路段未完成年度工作任務的，局主要領導取消年度獎金和評先評優(yōu)資格，分管領導也一并取消。以嚴格的自上而下的考核評價機制，推進各項目標任務落到實處。

堅持黨建引領。把黨的建設作為公路跨越發(fā)展的政治保障，圍繞黨的執(zhí)政能力和先進性、純潔性建設這條主線，加強學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織建設，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，形成全市公路系統(tǒng)上下抓轉(zhuǎn)型促發(fā)展的生動局面。

三、大干快上，奮勇爭先，為公路跨越發(fā)展提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)。

今年，全市公路行業(yè)總投資將首次突破10億元，比上年增長32.9%。我們必須同舟共濟，背水一戰(zhàn)，圓滿和超額完成公路投資任務，扎實推進各項工作，以公路人的辛苦指數(shù)換取人民群眾的幸福指數(shù)。

（一）強力推進公路工程提速。以“互看互學互比”活動為載體，堅持速度為先、質(zhì)量為先，通過學先進、看現(xiàn)場、找差距、比干勁，努力形成你追我趕、大干快上的新局面。雁楠公路建設，要全面落實市政府要求建成通車，切實按照時間節(jié)點完成掃尾完善和交工驗收工作。同步實施綠道建設、公路綠化52.6公里，將雁楠公路打造成集生態(tài)、環(huán)保、景觀于一體的“最美公路”。農(nóng)村公路建設，緊緊圍繞“1650”網(wǎng)絡型組團式大都市建設，重點對連接農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、景觀區(qū)域、學校及人口密集的村莊實施聯(lián)網(wǎng)公路建設；加快農(nóng)村客運網(wǎng)絡連通工程建設，逐步提高農(nóng)村班車的通達率和覆蓋面。公路養(yǎng)護工程建設，重點對104國道瑞安段、樂清段和330國道鹿城段、49省道永嘉段、56省道瑞安段等實施干線公路路面大中修工程；對291.85公里的縣道、133.22公里的鄉(xiāng)道和48.72公里的村道實施農(nóng)村公路路面大中修工程。

工程建設務必要做到“爭、快、好”：項目、資金要突出“爭”。要積極跑省進廳（局）多爭取項目和政策支持；要積極跑當?shù)攸h委、政府和相關部門，想方設法落實配套資金。項目前期要突出“快”。要吸取并解決前幾年工程項目由于前期工作不到位而無法按期開工的滯后面貌，詳細制定項目前期工作時間表和責任制，加強跟蹤銜接和協(xié)調(diào)，并堅持實施一批、運作一批、儲備一批，梯次推進。公路養(yǎng)護工程要確保3月底前全部完成設計審查工作，10月份全部完工。工程質(zhì)量要突出“好”。要加強對重點環(huán)節(jié)、重點部位的監(jiān)管，堅決杜絕“豆腐渣”工程，確保工程質(zhì)量合格率100%，工程實體質(zhì)量優(yōu)良率在現(xiàn)有基礎上穩(wěn)步提升。

（二）強力推進公路養(yǎng)護管理提質(zhì)。以“公路養(yǎng)護品質(zhì)年”為載體，深化“干線公路養(yǎng)護質(zhì)量年”、“農(nóng)村公路養(yǎng)護管理年”活動，堅持高速公路、普通國省道公路、農(nóng)村公路養(yǎng)護管理行業(yè)監(jiān)管三路并進，強化預防性養(yǎng)護、科技養(yǎng)護、綠色養(yǎng)護三措并舉，努力實現(xiàn)養(yǎng)護精細化、管理規(guī)范化。創(chuàng)新養(yǎng)護管理模式。創(chuàng)新小修保養(yǎng)運作模式，探索路橋養(yǎng)護作業(yè)組織方式專業(yè)化分工，試行橋梁專業(yè)化養(yǎng)護，推進路面保潔市場化運作；創(chuàng)新養(yǎng)護管理生產(chǎn)方式，推進養(yǎng)護精細化，管理規(guī)范化，作業(yè)機械化，服務人性化；創(chuàng)新養(yǎng)護監(jiān)管模式，推行養(yǎng)護管理績效考核機制，建立普通國省道公路養(yǎng)護責任制、公示制、考評制。啟動農(nóng)村公路提升改善工程，開展農(nóng)村公路養(yǎng)護管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明示范公路和農(nóng)村公路管理站規(guī)范化創(chuàng)建，提升農(nóng)村公路管養(yǎng)規(guī)范化水平。加快公路生態(tài)建設。重點對樂清雁蕩山至蒼南橋墩、樂清雁蕩山至蒼南漁寮、洞頭北岙至鹿城驛頭、文成銅鈴山至平陽西灣、泰順烏巖嶺至蒼南馬站等線路實施市級交通綠道建設，對甌海澤雅水庫至瞿溪等線路實施縣級綠色通道建設；新增森林通道60公里，完成普通國省道公路綠化補植新植37公里。推進養(yǎng)護管理科技化進程。加大養(yǎng)護信息化管理力度，及時更新數(shù)據(jù)，為制定養(yǎng)護計劃提供科學依據(jù)。積極開展資源節(jié)約、環(huán)境利用、節(jié)能減排和生態(tài)公路技術研究，加強“四新”技術和路面預防性養(yǎng)護技術的推廣應用。深化養(yǎng)護內(nèi)業(yè)規(guī)范化建設，強化一橋一檔建設和工程檔案建設，完善各類數(shù)據(jù)庫。加快養(yǎng)護機械設備購置，完成投資570萬元，配置25臺（座）。

（三）強力推進公路路政執(zhí)法提效。以“路政綜合管理年”和“治理超限超載年”活動為載體，堅持以人為本、依法治路，切實提升路政執(zhí)法效率。路域整治工作，要在時間和質(zhì)量上提效。緊緊依靠當?shù)卣?，加強部門協(xié)作，以“一種三清”為著力點，抓好干線公路邊“三化”整治工作，實施整改項目2634個。鞏固好高速公路邊“三化”成果，普通國省道公路邊“三化”按照市委市政府時間節(jié)點要求完成，基本實現(xiàn)“三無五化”目標。同時，要全面做好《市公路沿線非公路標志管理辦法》的宣貫工作，適時開展農(nóng)村公路路域整治工作。治理車輛超限超載，要在抓源頭和處置力度上提效。建立短途超限超載抓源頭監(jiān)管、過境超限超載抓站點布控、重點路段抓流動稽查三道防線，抓好源頭治超和路面管控兩個重點，全年適時開展4次全市整合聯(lián)動治超統(tǒng)一行動。要落實治超工作機制，建立責任倒查制度，完善部門抄告制度，嚴格落實貨源企業(yè)主體責任，試點實施源頭貨運單位超限運輸責任制。要適時通過加快96266路政監(jiān)控指揮中心與治超站點實時數(shù)字化實景遠程監(jiān)控等舉措，推進治超管理科技化水平。公路標志標線，要在體系化和公共服務上提效。開展鄉(xiāng)道以上公路橋梁限載標志大檢查，確保限載標志設置到位；對普通國省道公路交通標志標線進行增設（更新）和維護；組織好文成縣農(nóng)村公路指路標識體系（示范縣）工程實施；抓好農(nóng)村公路危險路段標志標線的規(guī)范設置。路政規(guī)范化管理，要在執(zhí)行力和制度化上提效。強化執(zhí)法程序制度和許可監(jiān)督管理工作；強化路政管理常態(tài)化培訓，組織開展“路政文明執(zhí)法大比武”；強化執(zhí)法力度，全力開展各類專項整治行動。

（四）強力推進公路安全保障提升。以“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動為載體，深化“橋梁隱患治理年”活動，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，做到整治得力、制度健全、程序到位、反應及時、信息暢通，不斷提升安全發(fā)展保障能力。公路安全設施整治，完成普通國省道公路和農(nóng)村公路邊坡整治各1處，農(nóng)村公路臨水臨崖高落差危險路段整治54條193公里，橋梁加固改造57座，隧道維修及照明設施增設15座。加大橋梁定期檢查力度和事故多發(fā)點段整治力度。同時，強化對施工項目的安全檢查，強化對已建成路段安全設施的檢查維護。公路應急保障，堅持預防和應急并重、常態(tài)和非常態(tài)相結合，進一步健全應急管理組織體系、應急預案體系、應急指揮體系，加強應急隊伍建設，定期組織開展應急演練，確保應急響應及時、指揮順暢、調(diào)度有力。要積極依托大公路站建設和公路改建，適時成立并充分發(fā)揮公路應急搶險中心的作用。安全發(fā)展基礎工作，要完善安全發(fā)展制度，逐步健全安全生產(chǎn)管理長效機制；完善安全教育培訓機制，實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的根本轉(zhuǎn)變；完善安全管理網(wǎng)絡，全面使用浙江省交通安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)；做好交通戰(zhàn)備工作，逐步實現(xiàn)每個公路段都建立一支鋼橋架設隊伍。

（五）強力推進公路站房建設改善。站房建設是公路的軟肋。我們不僅要承認落后，知恥而后勇，更要提高認識，以“站房建設大提速活動”為載體，將它作為展示公路的社會形象、提升一線公路人的歸屬感和幸福感的要事來抓，作為“一把手”工程來抓。要及時突破前期，對當?shù)攸h委政府和交通主管部門要多請示、多匯報；對相關部門要多協(xié)調(diào)、多溝通；對下級要多指導、多督促，千方百計破解土地征用難、資金籌措難等瓶頸制約，力爭新建項目在公路新改建時一并進行土地帶征和建設。今年要續(xù)建完成泰順泗溪、仕陽、羅陽，平陽山門、南麂，甌海南白象、澤雅，永嘉巖坦、洞頭環(huán)島、樂清雁蕩，瑞安高樓等11個公路站和龍灣段部業(yè)務用房，建成104國道、甬臺溫高速公路蒼南超限運輸檢測站和市高速路政大隊四中隊用房，完成4個收費站轉(zhuǎn)治超站的建設任務；蒼南金鄉(xiāng)、文成樟臺、樂清水漲和泰順筱村、富陽等5個公路站，要完成前期工作，爭取盡早開工；啟動瑞安、甌海、鹿城等3個段段部業(yè)務用房前期工作。市公路局將加強督查，并把站房建設完成情況與其他工程計劃安排相結合，與評先評優(yōu)工作相結合。各縣（市、區(qū)）公路段也要制定相應機制，切實將站房建設落到實處。

（六）強力推進公路行業(yè)文明提檔。以“公路文明創(chuàng)建活動”為載體，堅持公路與時代同步、與文明同行，努力構建具有公路特色的行業(yè)文明體系。服務品牌建設，積極打造以“三化”為主要內(nèi)容的52省道云壽線、甬臺溫高速公路段示范線路服務品牌，提升文明公路創(chuàng)建內(nèi)涵；深化以“文明、規(guī)范、陽光、溫馨”為特色的星級規(guī)范化路政中隊、公路站窗口服務品牌，爭創(chuàng)“ 群眾基層滿意站所”；深化以“四改造、八提升”為基本要求的高速公路星級文明服務區(qū)管理服務品牌，培育“樣板服務區(qū)”；繼續(xù)抓好以“6·19公路人節(jié)”、“雙十佳”評比活動為載體的公路文化品牌，打造爭先創(chuàng)優(yōu)公路人形象。同時，大力弘揚新時期公路人精神，今年著重在全系統(tǒng)開展尋先進、樹先進、學先進活動，舉辦最美公路人攝影比賽、評選最美公路等活動。公路智能服務，要充分整合公路各業(yè)務管理系統(tǒng)資源，推進全市路面巡查監(jiān)控和快速反應網(wǎng)絡化建設，加強對全市公路服務運行狀況的實時監(jiān)控和路網(wǎng)信息的適時發(fā)布。健全公路路政許可網(wǎng)上審批制度，完善政府信息公開。全力組織做好重大節(jié)假日小型客車免費通行工作。繼續(xù)加快高速公路不停車收費項目推廣，全年完成發(fā)卡0個，總量達到55000個以上。文明單位創(chuàng)建，是公路行業(yè)內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象的主抓手。今年，市公路局機關要爭創(chuàng)國家級文明單位，各縣（市、區(qū)）公路段和市高速路政大隊要實現(xiàn)文明單位創(chuàng)建晉級升位。我們一定要樹立勢在必行、志在必得、務求必勝的決心和信心，加強領導，強化責任，鎖定目標，超常發(fā)力，確保創(chuàng)建工作高效率推進、高質(zhì)量完成。

（七）強力推進公路體制改革。今年1月6日，市編委以[]1號文批復同意“處改局”，核準了《市公路管理局機構編制方案》。我市公路體制改革取得了重大突破，創(chuàng)造了全省公路系統(tǒng)“三個第一”：第一個增設高速公路不停車收費管理處為局內(nèi)設機構；第一個增設總師室為局內(nèi)設機構；第一個將農(nóng)村公路建設辦公室改設為公路建設管理處（農(nóng)村公路管理處）。市公路局將按照批復要求，結合省公路局《關于印發(fā)〈加強全省公路行業(yè)管理的若干意見〉的通知》（浙公路[]157號）精神，及時與市相關部門溝通協(xié)調(diào)，做好批復的各項落實工作。同時，在市政府和市交通運輸局的領導下，依照相關的條件、標準、程序等，積極向市人力社保局等相關部門匯報，爭取支持幫助，力爭在規(guī)定時間內(nèi)完成“參公”申報工作。各縣（市、區(qū)）公路段要統(tǒng)一思想，成立專門機構，結合實際，積極籌謀，快速推進，狠抓落實。對今年完成“段改局”、“三定”和“參公”等機構改革工作的公路段，市公路局將在年度考核中作為亮點予以加分。同時，要積極扶持指導局經(jīng)營單位不斷適應形勢發(fā)展變化，立足市場，積極提高自身競爭力，主動出擊，努力實現(xiàn)發(fā)展良性循環(huán)，確保安全穩(wěn)定。

四、黨建引領，優(yōu)化環(huán)境，為公路跨越發(fā)展提供堅強保障。

當前，公路正處在彎道超車、跨越發(fā)展的關鍵期，公路人重任在肩。我們要以“工作考核爭優(yōu)活動”為載體，時刻保持奮力追先、奮勇爭先的進取意識，永不言敗、敢為人先的拼搏精神，求真務實、勇于擔當?shù)墓ぷ髯黠L，全面推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，為完成全年目標任務提供強有力的保障。

（一）加強黨的自身建設。深入學習貫徹落實黨的十八大精神，堅定不移地以黨的十八大精神統(tǒng)領公路各項工作，不斷提高貫徹落實的理解力、執(zhí)行力、操作力和創(chuàng)造力。繼續(xù)推進學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織建設，進一步建立健全黨委中心組理論學習制度、“三會一課”制度、黨建工作例會制度、黨建工作聯(lián)系點制度、黨建工作報告會制度等。繼續(xù)推進以“黨員示范崗”、“示范黨支部”建設為重點的創(chuàng)先爭優(yōu)活動和基層支部建設，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

（二）加強公路隊伍建設。從今年開始，局黨委將打破常規(guī)選拔干部方式，按照“想干事的給機會，能干事的給崗位，干成事的給地位”的原則，著力“五干型”人才建設，適時推行“開門約薦、差額遴選”干部選拔制度。對遴選的干部，將崗位與重點工作捆綁、職位與責任掛鉤，實現(xiàn)“有為”才能“有位”。同時，繼續(xù)推行和完善干部競爭上崗選拔任用制度，加大干部交流力度，加強干部隊伍梯隊建設。要不斷完善人才培養(yǎng)、人才引進、人才留住機制，積極引進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，加強高層次人才建設，加強技術工人培養(yǎng)力度，加強服務人才的保障力度，形成尊重人才、人盡其才的機制。

（三）加強作風制度建設。不折不扣地貫徹落實好中央關于轉(zhuǎn)變工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”，全系統(tǒng)領導干部要率先垂范，要求別人做到的自己先做到，要求別人不做的自己堅決不做。大力改進會風、文風，用更多的時間調(diào)查研究、推進工作。全面推進服務承諾、首問負責、限時辦結等制度，強化重點工作通報排名制度，加強執(zhí)行力建設，著力形成“立即辦、馬上辦、辦得好、辦得快”的工作氛圍。健全完善局領導聯(lián)系制度，積極主動地為基層服務。強化經(jīng)費保障，努力在保障工作需要、提高預算執(zhí)行績效、規(guī)范資金節(jié)約使用、提升職工福利待遇上下功夫、求實效。

（四）加強考核績效建設。制定出臺《各縣（市、區(qū)）公路段年度目標考核辦法》、《市公路管理局全員績效考核辦法》。對各縣（市、區(qū)）公路段的考核項目，由重點工作、公路路況水平、政令暢通、績效分、局領導綜合評價等組成，按照單位自評、考核小組打分、現(xiàn)場考評、局領導綜合評價，分實績賦分和強制排名賦分?？己私Y果通報當?shù)攸h委、政府和交通主管部門，對年度考核為前3名的縣（市、區(qū)）公路段分別予以獎勵80萬元、50萬元、30萬元。對市局全員的績效考核，對象包括局主要領導在內(nèi)的局領導班子成員、中層干部及在職干部職工，全面考核德、能、勤、績、廉，重點考核工作實績?？己朔稚霞壴u價、處室考核、民主測評、組織綜評?？己私Y果作為年度考核、福利待遇和政治待遇的重要依據(jù)。通過嚴格考核，打破以往干多干少一個樣、干好干壞一個樣的現(xiàn)象，達到以積極的目標樹標桿、科學的考核評實績、鮮明的獎懲激活力，在全系統(tǒng)營造干事創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。

（五）加強黨風廉政建設。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，積極推進懲防腐敗體系建設，制定并貫徹落實《市公路系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系－2017年工作規(guī)劃》；積極推進崗位廉政風險防控機制建設，把工作重心從風險排查轉(zhuǎn)到長效機制建設上來；積極推進廉政文化建設，在全系統(tǒng)開展黨風廉政建設“十個廉”活動；積極推進監(jiān)察信訪建設，重點做好公路中心工作執(zhí)行情況、“三公”經(jīng)費管理等的監(jiān)督檢查，在全系統(tǒng)形成“公正廉潔、風清氣正”的良好風尚。

同時，還要繼續(xù)加強社會治安綜合治理、宣傳信息、消防安全、信訪、檔案、群團、老干部、人口與計劃生育、后勤保障等工作，促進公路事業(yè)轉(zhuǎn)型協(xié)調(diào)發(fā)展。

同志們，風正潮涌，定當揚帆破浪；任重道遠，更須策馬揚鞭。今年全市公路工作目標明確，任務艱巨，使命光榮。讓我們在黨的十八大精神的指引下，在市委市政府和上級主管部門的正確領導下，提振精神，凝聚力量，克難攻堅，爭先創(chuàng)優(yōu)，強力推進公路彎道超車、跨越發(fā)展，為建設“三生融合·幸?！碧峁娪辛Φ墓繁Ｕ希?/p>

第二篇：在全市公路工作會議上講話

全面實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略　譜寫XX公路事業(yè)嶄新篇章

同志們：

一元復始，萬象更新。今天，我們在這里召開全市公路工作會議，主要任務是：貫徹落實上級交通公路工作會議精神，總結回顧2004年公路工作，分析面臨的形勢，研究部署2005年的各項工作任務。動員全局廣大干部職工真抓實干、加快發(fā)展，推動改革創(chuàng)新，實施依法治理，提高服務水平，譜寫XX公路事業(yè)嶄新篇章。

一、2004年公路工作簡要回顧

2004年，在市委、市政府的正確領導下，在上級業(yè)務主管部門的大力支持下，全局廣大干部職工緊緊圍繞“對上爭項目，對內(nèi)抓管理，人員強素質(zhì)，全局保穩(wěn)定”的工作思路，與時俱進、開拓創(chuàng)新，各項工作有了長足發(fā)展，并取得了顯著成效。

工程建設成績顯著：去年，我市干線公路建設投資達1300余萬元，XX公路XX段改建工程，我局早準備、早行動，向政府匯報，引起當?shù)卣畬方ㄔO的重視和支持，于10月28日開工建設。XX公路5.7公里大修工程，主體已建成通車。XX公路XX交界至新干河橋5公里大修工程，XX公路、XX公路XX段中修工程均先后完成。已完成的工程建設項目質(zhì)量合格率達100％，優(yōu)良率達90％以上，所有工程建設項目均無重大質(zhì)量事故和安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

公路養(yǎng)護成效明顯：我們針對列養(yǎng)路段大部分路況差，養(yǎng)護難度大的現(xiàn)狀，狠抓道班建設，重抓路面養(yǎng)護，突出公路綠化、美化，營造了暢、潔、綠、美的通行環(huán)境，對XX路XX段、XX路、XX路等路段進行集中整治，建文明樣板示范路段、公路綠化示范路段，并逐步全線推廣。同時從機關抽調(diào)政治素質(zhì)高，業(yè)務能力強的中層干部成立道班工作組進駐道班，幫助其進行標準化道班建設，通過深入一線具體工作，目前道班環(huán)境明顯改觀，廣大道工養(yǎng)好路的責任心進一步增強，全市干線公路好路率達91％。

兩費征收再創(chuàng)新高：完成征收路橋通行費3010萬元，占年計劃2300萬元的130％，與2003年相比多征收890萬元，增長幅度為42％。完成汽車養(yǎng)路費征收2497.7萬元，占年計劃1546萬元的161.56％，與2003年相比增收1015.7萬元，增長幅度為68.53％。

路政管理實現(xiàn)新突破：我局積極探索路政管理新方法，走路政管理與公路養(yǎng)護相結合之路，成立路政中隊，路政人員吃住在道班，由道班考勤，路政人員參與養(yǎng)護工作，養(yǎng)護工參與路政管理，形成人人都是路政員、人人都是養(yǎng)護工，管養(yǎng)結合的路政管理機制。促進了路政管理人員與養(yǎng)護工的責任心共同增強，管理效果明顯提高。全年共出動宣傳車326臺次，印發(fā)宣傳材料4.5萬份，組織有線廣播宣傳31天次，清理障礙物602處，制止在公路上擺攤設點1231處，查處路政案件3起，依法挽回經(jīng)濟損失15.7萬元。根據(jù)中央七部委有關精神，認真開展治理車輛超限超載運輸工作，檢測超限運輸車輛9.6萬臺次，查處超限運輸車輛2.6萬臺次，卸貨物10.04萬噸，收回各項費用168.9萬元，有效遏制了車輛超限超載運輸?shù)脑搭^，為全市治超工作的順利開展做出積極的貢獻。

精神文明建設再上新臺階：我局保持了省級文明單位、省級衛(wèi)生先進單位、焦作市級園林式單位和所屬單位文明單位、青年文明號等榮譽稱號。XX收費站被團省委授予省級“青年文明號”稱號。在堅持“三個代表”重要思想和貫徹落實黨的十六大精神過程中，黨建工作得到了加強，黨的戰(zhàn)斗堡壘作用得以實現(xiàn)。全局深入開展了“怎樣做好公路人”大討論活動，打造具有公路行業(yè)特色的文化氛圍；開展“百日勞動競賽”活動，全面提高公路管理水平；開展“效能革命”、“四查四看”活動，促進各項工作的開展和落實。文體娛樂活動開展廣泛，組織開展了“工程杯”冬季運動會和一年一次的文藝匯演。全年共完成宣傳報道投稿選登89篇，其中被地市級以上新聞媒體采用71篇。

黨風廉政建設取得新進展：建立健全紀檢組織，貫徹落實“五條禁令”和“九條廉政承諾”，健全廉政檔案和禮品登記制度，成立監(jiān)察室，加強對行政執(zhí)法部門的監(jiān)督檢查，規(guī)范執(zhí)法行為，在執(zhí)法人員中開展“過三關”（即過金錢關、特權關、人情關）活動，增強執(zhí)法人員的防腐能力，全年未發(fā)生一起公路“三亂”案件。

企業(yè)改制工作穩(wěn)步推進：在上級部門的正確領導下，我局精心組織、周密部署，積極穩(wěn)妥地完成了公路工程公司改制工作，公司改制后，企業(yè)生產(chǎn)秩序良好，職工思想穩(wěn)定。

各項基礎工作扎實開展：為保證各項工作落到實處，從機關各科室抽調(diào)人員組建督查組，經(jīng)過培訓、考試后，分效能革命、主要工作、財務工作三個小組，深入一線，督促工作，并制定百分制考核標準，徹底改變過去那種只布置、不檢查、重布置、輕落實的工作作風。同時堅持抓好信訪穩(wěn)定、財務審計、材料設備、檔案管理、工青婦等各項基礎工作。

總之，2004年通過廣大干部職工的共同努力，全局可謂風正、心齊、氣順、勁足，圓滿完成了上級交辦的各項工作任務，在第九屆公路“好路杯”競賽活動中取得較好名次。這些成績的取得，傾注著上級的關懷和厚愛，凝聚著廣大干部職工的辛勤勞動和汗水，也包含著社會各界的幫助與支持。借此機會，我代表局兩委向大家表示最衷心的感謝！并向長期奮戰(zhàn)在一線的干部職工表示深切的問候！

到公路局工作幾個月來，我體會到要做好公路工作，就必須突出“新”，狠抓“實”。新：就是要工作思路新、精神面貌新和工作措施新。只有工作思路新，才能開創(chuàng)公路發(fā)展新局面；只有精神面貌新，才能適應形勢發(fā)展的要求，創(chuàng)造性地開展工作。實：就是要實事求，作風扎實和狠抓落實。只有實事求是，才能按照科學發(fā)展觀的要求，以人為本，實現(xiàn)公路事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；只有作風扎實，才能盡職盡責，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展；只有狠抓落實，才能撲下身子，真抓實干，把藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。

二、2005年的形勢和我們面臨的挑戰(zhàn)

2005年是全面實現(xiàn)“十五”規(guī)劃，銜接“十一五”發(fā)展的重要一年，也是全面落實科學發(fā)展觀，進一步提升公路發(fā)展理念的關鍵一年，既是對昨天成績的超越，更是為未來的和諧奠基。做為2005年全市的公路工作，我們要把握形勢，在加快發(fā)展的觀念上先人一步，在加快發(fā)展的舉措上高人一招，在加快發(fā)展的落實上強人一分。以加快發(fā)展為重點，努力構建陽光公路、正氣公路、和諧公路和效能公路，保持XX公路事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

首先，干線公路建設投資規(guī)?？s小，給我們帶來巨大挑戰(zhàn)。今年在全省390個億的公路建設投資中，干線公路投資只有60個億，和鄉(xiāng)村公路投資持平。而且，今后對干線公路建設省里不再統(tǒng)一轉(zhuǎn)貸，發(fā)展完全靠各地市，有錢你就發(fā)展。而目前對于我們來說，面臨的主要問題是列養(yǎng)路段大部分長期超期服役，路況極差，養(yǎng)護難度大，需要改造項目多，這就要求我們要多方籌措資金，搶抓發(fā)展機遇，加快發(fā)展步伐。同時，市委、市政府提出今年為加快發(fā)展年，如何服務地方經(jīng)濟，當好先行，給我們公路部門提出了更高的要求。

其次，改革任務緊迫，形勢逼人。對于我們來說，2005年依然是改革之年，養(yǎng)護體制、養(yǎng)路費征收體制改革都要落實到位，并且都將在6月底前完成。因此，我們下一階段的改革任務十分緊迫，難度也相當大，養(yǎng)護體制改革和養(yǎng)路費征收體制如何深入推進，還需要我們系統(tǒng)分析研究，盡快拿出具體的方案，全局廣大干部職工必須轉(zhuǎn)變思想、更新觀念，積極投身改革，穩(wěn)步推進養(yǎng)護體制改革、養(yǎng)路費征收體制改革等各項改革舉措。

三、2005年公路工作安排

2005年是沁陽公路事業(yè)改革發(fā)展的關鍵一年，根據(jù)上級交通公路工作會議精神和市八屆九次全會精神，我們提出2005年公路工作的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六屆三、四中全會精神為指導，全面貫徹落實省市經(jīng)濟工作會議和交通公路工作會議精神，圍繞“好路杯”競賽和“加快發(fā)展年”活動，切實提高公路建養(yǎng)質(zhì)量，強化路政管理，加大征費力度，建設有公路行業(yè)特色的精神文明，不斷提高隊伍整體素質(zhì)和管理層次，全面實施沁陽公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，為我市經(jīng)濟社會的快速、健康發(fā)展做出積極的貢獻。

（一）總體工作思路：

圍繞一個中心：就是圍繞我市確定的加快發(fā)展年這個中心，加大公路基本建設項目引進和投資力度。

加強兩項管理：就是加強公路養(yǎng)護管理和路政管理。

爭取三方面支持：就是爭取當?shù)卣?、上級業(yè)務主管部門、沿路群眾的支持。

實現(xiàn)四個突破：就是公路面貌、兩費征收、精神文明建設、體制改革有新的突破。

（二）具體工作目標

----公路建設

1、投資800萬元，完成XX公路沁陽段5.88公里改建工程，2005年10月份竣工通車。

2、投資260萬元，完成XX路沁河大橋與大堤平交防護、涵洞洞口、瀉水槽、排水溝等尾留工程。

3、積極向市委、市政府匯報，配合焦作市公路管理局，爭取常付路改建工程開工建設。

4、完成位于北孔村東新沁河橋工可、立項等工作。

----公路養(yǎng)護

1、列養(yǎng)路段好路率達87％，其中干線公路年平均好路率達91％。

2、完成衛(wèi)柿路22.7公里大修報批工作。

3、完成XX路山區(qū)段沿線防護設施的增設完善及破碎路面中修工作。

4、完成XX路20公里路段壓漿、灌縫工作，XX交界2公里路段重新綠化及北側(cè)慢車道中修工程。

5、完成養(yǎng)護資質(zhì)由三類甲級晉升為二類甲級工作。

6、完成XX公路道班、XX坡道班及XX道班交調(diào)房建設。

----兩費征收

1、完成通行費征收3200萬元，其中XX、XX鎮(zhèn)收費站完成2300萬元，XX東站完成900萬元。

2、完成汽車養(yǎng)路費征收3000萬元。

----路政管理

1、完成轄區(qū)內(nèi)90％以上干線公路的確權工作，做到路宅分家、路田分家。

2、創(chuàng)建衛(wèi)柿線文明樣板路22.732公里，在XX路開展創(chuàng)建路政管理文明樣板路活動，帶動路政管理工作再上新臺階。

3、拆除舊的違章建筑，制止新的違章建筑；解決公路公用化及亂堆、亂放、亂傾倒和隨意拋灑現(xiàn)象。

4、加大路政巡查力度，有效保護路產(chǎn)路權，及時發(fā)現(xiàn)和處理各種路政案（事）件，查處率和索賠率達95％以上。

5、以全國治超辦提出的“鞏固成果、力度不減、突出重點、有效推進”的重點，按照“五不準”、“五統(tǒng)一”的原則開展超限管理工作，確保公路安全暢通。

----體制改革

1、養(yǎng)護體制、養(yǎng)路費征收體制改革，按照上級要求，將在6月底前完成。

2、瀝青油廠、公路器材廠企業(yè)改制工作將在4月底前結束。

----基礎工作

財務、審計、材料設備等工作圍繞局中心工作，創(chuàng)造性開展。

----精神文明和黨風廉政建設

1、加強文明單位建設，繼續(xù)保持省、市、縣級文明單位稱號，按照市局統(tǒng)一要求，積極參與爭創(chuàng)市級文明系統(tǒng)活動。

2、確保職工教育培訓人數(shù)達到本單位職工人數(shù)的30％以上。

3、安全生產(chǎn)堅持預防為主的原則，警鐘長鳴，嚴防責任事故發(fā)生；綜合治理工作常抓不懈，確保無刑事案件發(fā)生；計劃生育工作達到“三無”；保持系統(tǒng)穩(wěn)定，群眾來信來訪當年結案率達到95％以上，不發(fā)生集體越級上訪事件。

4、按時繳納職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和失業(yè)保險金。

5、信息工作做到有專人負責，處理、報送及時。全年完成信息報送30篇（條），在地市以上新聞媒體發(fā)表稿件25篇（幅）以上。

6、廣泛開展創(chuàng)建和諧機關活動。加強黨風、政風、行風建設，貫徹落實黨的十六大精神，全面加強和改進作風建設，通過一系列活動，促政風、帶行風。

7、廣泛扎實開展共產(chǎn)黨員先進性教育活動，結合反腐敗工作，認真開展調(diào)查研究，及時掌握黨建工作新情況、新問題，不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。確保無違紀現(xiàn)象發(fā)生。

（三）主要工作措施：

2005年，我們?nèi)蝿掌D巨，困難重重，因此，在新的一年里，廣大干部職工必須統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立大局意識和服務意識，認真學習和領會2005年公路工作的總體思路，明確各自的工作目標，把思想和行動統(tǒng)一到公路工作會議的精神上來，發(fā)揚“敢為人先、勇爭一流”的優(yōu)良作風，立足于“快”，服從于“好”，著力于“干”，突出于“實”，努力實現(xiàn)發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量的雙重和諧，以和諧助更大發(fā)展。

1、加強班子建設，增強戰(zhàn)斗力和凝聚力。

把加強班子建設當作做好一切工作的先決來抓，提出“建設一個好班子，帶出一支好隊伍，開創(chuàng)一個新局面”的響亮口號。做到三個堅持不放松，即：堅持抓政治理論學習不放松；堅持抓團結務實不放松；堅持抓廉潔自律不放松。進一步提高班子成員的整體素質(zhì)，增強分析問題和解決問題的能力，使班子成員在思想上多溝通，工作上團結協(xié)作，相互支持，形成大事講原則，小事講風格的工作氛圍，保證全局各項工作的順利開展。

2、繼續(xù)深化系統(tǒng)內(nèi)部改革措施。

在改革進程中，我們一定要把握好改革力度、發(fā)展速度和職工可承受度的關系，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關系。切實做好宣傳發(fā)動工作，廣大干部職工能夠積極參與改革，支持、理解改革。針對我局實際情況，制訂切實可行的改革方案，集思廣益，充分考慮到廣大干部職工的承受能力，做好職工的勞動統(tǒng)籌、社會保險和人員安置工作。對富余職工的安置要本著“先挖渠，后放水”分流的原則，使其往前有路走，生活有著落，無后顧之憂。要站在講政治的高度，去認識改革、實施改革、完善改革，既要態(tài)度堅決，又要步子穩(wěn)妥，力爭取得體制改革的重大突破，為發(fā)展提供強有力的支持。

3、加快工程建設進度，全面提高工程質(zhì)量。

2005年，我們一是對上積極爭取工程建設項目，增強公路發(fā)展后勁。今年積極爭取的項目有：投資2.09億元的XX路改建工程，該工程省發(fā)改委已批準立項，目前正在進行設計、招投標工作，我局將會同有關領導，爭取工程早日開工，力爭今年完成投資1億元；XX橋工程，水利部黃委會正在進行工可編制，我局抽調(diào)專門人員，負責此項工作，爭取早日立項；二是創(chuàng)造良好環(huán)境，加快在建工程進度。爭取地方政府和沿線群眾的大力支持，使XX公路XX段改建工程在今年10月份順利竣工通車。投資260萬元完成XX路XX大橋與大堤平交防護工程。在工程建設過程中，全局廣大干部職工要繼續(xù)發(fā)揚敢打敢拼的精神，團結協(xié)作、無私奉獻，爭取各工程建設項目在最短時間內(nèi)最高質(zhì)量完成。

4、加大工作力度，全面提高行業(yè)管理水平。

公路養(yǎng)護工作：在我市的干線公路中，有一大部分超期服役路段，因此，更全面發(fā)揮公路的整體效益和服務功能，就必須把養(yǎng)護工作當作重點來抓，全面提升養(yǎng)護管理水平，使養(yǎng)護工作邁上一個新臺階。要象抓重點工程那樣，切實抓緊抓好養(yǎng)護管理工作。一是要重點做好經(jīng)常性、季節(jié)性、預防性養(yǎng)護，加強重點路段、重要橋梁的日常養(yǎng)護，對出現(xiàn)的病害路段要及時養(yǎng)護。在XX路開展創(chuàng)建旅游景觀路活動。隨著我市創(chuàng)建旅游城市工作的進一步深入，旅游業(yè)在我市經(jīng)濟發(fā)展所處地位越來越重要，XX路作為我市的一條旅游通道，地位日益重要，為進一步提高道路品味，樹立良好的對外形象，我局將通過中修、綠化、集中整治等活動將其構筑成一條靚麗的旅游景觀路。二是要通過提高小修保養(yǎng)質(zhì)量，發(fā)揮投資的最大效益。三是要注重科技進步，做好新技術、新工藝、新產(chǎn)品的推廣和應用工作，提高養(yǎng)護的科技含量。同時，要抓住春季植樹的大好時機，把公路綠化、美化與公路景觀設計結合起來，開展公路“綠、亮、美”工程。鞏固已建成的綠化示范路段，加大水毀搶修力度，確保道路安全暢通。

兩費征收工作：一是建立健全規(guī)章制度，使內(nèi)部監(jiān)督制約機制、激勵機制得到進一步完善。二是繼續(xù)加強依法征收工作力度，加強隊伍建設，強化服務意識，規(guī)范執(zhí)收行為。緊緊依靠政府，嚴厲打擊各種拒交、抗交交通規(guī)費，闖站滋事等不法行為，確保應征不漏。三是積極與XX鎮(zhèn)、XX鄉(xiāng)協(xié)商，在交界處設置交通限制墩工作，封堵繞行路口。四是進一步開展爭創(chuàng)“文明窗口”、“青年文明號”和收費站達標活動，在保持原有榮譽的基礎上，再創(chuàng)更高層次的榮譽稱號。

路政管理工作：繼續(xù)抓好公路貿(mào)易集市，過村鎮(zhèn)路段的綜合治理工作。加大公路確權力度，推進創(chuàng)建路政管理文明樣板路工作的深入開展。在XX路開展創(chuàng)建路政管理文明樣板路達標活動，下大力氣抓好“亮、綠、美”工程，以點帶面，帶動路政管理工作再上新臺階，解決公路公用化及亂堆、亂放、亂傾倒和隨意拋灑現(xiàn)象，維護路產(chǎn)路權，實現(xiàn)路宅分家、路田分家。同時加強超限治理力度，嚴格按照上級文件精神，開展超限治理工作，堅決遏制超限車輛上路行駛，確保公路安全暢通。

精神文明建設工作：

1、開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。根據(jù)黨的十六大和十六屆四中全會精神，為進一步加強黨的執(zhí)政能力建設，全面推進黨的建設新的偉大工程，中央決定，從2005年1月開始，用一年半左右的時間，在全黨開展的實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。這是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨的一個重大舉措，是實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標的重要保證，是推進黨的建設新的偉大工程的一項基礎工程。我們一定要深刻認識開展這次集中教育活動的重大意義，認真學習中央精神，全面理解和準確把握“提高黨員素質(zhì)，加強基層組織，服務人民群眾，促進各項工作”的目標要求，堅持理論聯(lián)系實際，務求實效；要嚴格執(zhí)行這次教育活動的總體安排和方法步驟，切實加強組織領導，精心部署、周密安排，真正做到認識到位、措施到位、工作到位，確保整個教育活動積極穩(wěn)妥地進行。

2、開展創(chuàng)建和諧機關活動。努力打造團結、穩(wěn)定、平安的和諧機關，在全局上下形成團結一致促發(fā)展，安全穩(wěn)定謀事業(yè)的創(chuàng)業(yè)氛圍，人與人和睦相處，科室與科室間相互合作的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，凝聚和激勵廣大干部職工投身于公路事業(yè)中。

3、開展群眾性文明創(chuàng)建活動。結合工作實際，學習模范人物的先進事跡，挖掘身邊的典型，用身邊的人和事教育職工，弘揚犧牲和奉獻精神，營造團結拼搏和積極進取的良好氛圍，要從機關和窗口單位抓起，從基礎管理和基本素質(zhì)抓起，進一步提升公路部門的良好形象。同時，要繼續(xù)加大宣傳工作力度，宣傳公路事業(yè)的亮點和突出成績，謳歌公路人無私奉獻精神和先進事跡，讓大家了解公路、理解公路、支持公路，營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。

4、開展“過三關”（即過金錢關、特權關、人情關）活動。加強重點工程建設領域的黨風廉政建設，全面推行工程建設廉政合同，實行“陽光作業(yè)”，徹底消除工程建設過程中的腐敗隱患。行政執(zhí)法人員在思想政治素質(zhì)上要有新提高，在工作作風上要有新轉(zhuǎn)變，在廉潔自律上要有新增強，在做好工作上要有新突破，努力構建陽光公路、正氣公路。同志們，2005年的工作目標己明確，任務之艱巨，責任之重大，我們一定要牢記宗旨，不負重托。相信有市委、市政府和上級業(yè)務主管部門的正確領導和大力支持，有全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，就一定能夠圓滿完成全年的目標任務，為我市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展當好先行，譜寫XX公路事業(yè)嶄新篇章！

謝謝大家。

第三篇：在公路工作會議上的講話

在公路工作會議上的講話

同志們：

剛才，紅佐站長全面總結了2011公路工作情況，安排部署了今年的主要工作任務，很全面，很系統(tǒng)，很具體，我完全同意，希望大家抓好貫徹落實。會上還對在2011年工作中涌現(xiàn)出來的一批先進集體和個人進行了表彰，在此，表示我代表縣局黨委表示熱烈的祝賀。

剛剛過去的2010年，公路系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞中心工作，開拓進取，攻堅克難，全面完成了各項工作任務，開創(chuàng)了公路事業(yè)嶄新的局面，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。

2010年，我縣公路開始轟轟烈烈的迎國檢工作，既是我縣公路史上經(jīng)受考驗最為嚴峻的時期，又是公路基礎設施建設速度最快、規(guī)模最大、發(fā)展勢頭最好的時期。累計完成投資7500萬元，境內(nèi)235、236省道完成了更新改造，灌南縣公路工作始終在全市公路和全縣交通運輸系統(tǒng)位居第一方陣。特別是2010年各項工作繼續(xù)在全縣公路運輸系統(tǒng)獲得了第一名的好成績。全站深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，黨的先進性得到鞏固提升。廉政建設得到了加強，權力內(nèi)控機制建設工作在全縣推廣。突出廉政文化建設，深入開展廉政文化進公路、進工地活動，打造了一批廉政工程、優(yōu)質(zhì)工程。機關作風建設活動成效明顯，榮獲全市公路工作先進單位、全省文明行業(yè)等稱號。成績的取得，得益于全站領導

1班子的正確領導，也得益于各部門的全力協(xié)作和積極配合，更得益于公路系統(tǒng)廣大干部職工的扎實工作和無私奉獻。在此，我代表局黨委向辛勤工作在一線的公路系統(tǒng)廣大干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝！

新的一年，新的形勢，新的目標。開局之年是關鍵之年，也是攻堅之年。做好今年的公路管理工作對促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展又好又快發(fā)展至關重要，公路系統(tǒng)全體干部職工要充分認清形勢，準確把握當前公路工作面臨的機遇與挑戰(zhàn)，努力做好各項工作。

目前，我縣正處于加速發(fā)展、科學發(fā)展的關鍵階段，公路發(fā)展仍然存在路網(wǎng)密度不夠、道路等級不高、公路服務功能不完善等問題，與我縣加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展的需要相比，與順應人民群眾出行的期盼相比，還有一定的差距，公路交通發(fā)展任重道遠。所以我們在肯定成績的同時，一定要保持清醒頭腦，看到我們面臨的更加艱巨的新任務和更加復雜的新問題，絕不能盲目樂觀，不容有絲毫松懈。繼續(xù)堅持擴大投資、加快發(fā)展的決心不動搖，繼續(xù)堅持爬坡奮進、改革創(chuàng)新的工作力度不減弱，繼續(xù)堅持攻堅克難、超常努力的精神不松懈，堅定信心，再鼓干勁，乘勝而進，以更加開拓奮進的工作狀態(tài)和務實高效的工作作風，全力加快公路基礎設施建設，奮力實現(xiàn)我縣公路事業(yè)再上新臺階。

“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，也是深化

改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，我國經(jīng)濟社會仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，對公路事業(yè)發(fā)展的需求依然十分明顯，特別是沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略，為公路事業(yè)發(fā)展帶來了廣闊空間。在縣委九屆七次全會和縣兩會上，對交通運輸工作提出了更好的要求和新的期盼，加快我縣公路基礎設施建設，推動公路事業(yè)跨越發(fā)展功在當代，利在千秋，我們肩負著歷史重任和全縣人民的重托。我縣公路發(fā)展藍圖已經(jīng)描繪。機遇稍縱即逝。我們一定要充分認識加快公路建設對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義，充分認識公路建設是建設幸福灌南的重要內(nèi)容和廣大人民群眾致富增收基礎條件，進一步增強責任感和使命感，堅定信心，抓住機遇，努力實現(xiàn)公路更大規(guī)模、更高水平的大提速、大發(fā)展、大跨越。

今年公路建設任務十分繁重，特別是326省道大修工程時間要求比較緊，任務十分繁重，困難比較多，意義突出，影響深遠，全縣社會各界群眾高度關注。希望同志們，要把326省道大修工程作為全年工作的重中之重，集中所有的人力、財力、物力予以重點傾斜，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，進度一天一天排，時間一分一秒搶，確保工程4月底貫通。同時也要加強質(zhì)量控制，嚴肅公路建設標準，嚴格工程施工程序，嚴禁出現(xiàn)不合格工程。

要加強公路行政執(zhí)法工作，加快超限檢測站正常運轉(zhuǎn)步伐，繼續(xù)推進行政權力網(wǎng)上公開運行，強化行政權力公開，加大對執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查，及時糾正違法或不正當行為。

要確保公路養(yǎng)護好路率全市第一，在機械化養(yǎng)護上求突破。24小時保持路面暢潔，確保國省干線公路的優(yōu)良率。抓好橋梁的規(guī)范化管理，鞏固路域環(huán)境整治成果。

剛才各部門已經(jīng)簽定了目標責任書，希望同志們要圍繞既定的目標，分解任務、明確責任、加強督查，科學組織力量，一項一項抓好落實，確保完成全年目標任務。要充分發(fā)揮務實的工作作風，發(fā)揚吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，始終保持昂揚向上的斗志，確保各項工作穩(wěn)步建設。

總體上講，我縣公路戰(zhàn)線這支隊伍是擔得起重任、經(jīng)得起考驗的。要繼續(xù)強化班子建設和干部職工隊伍建設，加強學習調(diào)研，提升職業(yè)素養(yǎng)，繼續(xù)保持昂揚向上的精神狀態(tài)，營造團結一心的工作氛圍；繼續(xù)強化優(yōu)良的工作作風，增強爭分奪秒的工作激情和時不我待的旺盛斗志。

同志們！“十二五”公路發(fā)展目標和今年各項工作任務已經(jīng)明確，讓我們在縣委縣政府的堅強領導下，凝心聚力，攻堅克難，奮力推進公路事業(yè)科學發(fā)展，為實現(xiàn)迎檢奪冠的目標，建設幸福灌南，作出新的更大貢獻！

第四篇：在全市公路工作會議上的講話

同志們：

這次會議的主要任務是：以黨的十七屆四中全會和全市經(jīng)濟工作會議精神為指針，傳達貫徹全省交通、公路工作會議精神，回顧總結2009年全市公路工作，表彰先進，分析形勢，安排部署2012年全市公路目標任務，動員全市廣大公路干部職工進一步團結拼搏，固本超越，求實創(chuàng)新，全面開創(chuàng)十堰公路事業(yè)新局面。下面，我講兩點意見。

一、2009年工作回顧

2009年是我市公路發(fā)展歷史上濃墨重彩的一年。全市公路系統(tǒng)在市委、市政府的堅強領導下，堅決貫徹擴內(nèi)需、保增長的方針政策，全力推進新一輪公路大建設大發(fā)展，取得了可喜成績。在省公路局2009目標考核中，我市名列全省各市州第一名。

（一）“擴規(guī)模、保增長”，公路投資規(guī)模實現(xiàn)新突破

——武當山至白浪一級公路。目前，工程可行性研究報告已順利通過評審，已完成征地拆遷960戶，占全部征遷戶的98%。工程施工進展迅速，13座橋涵控制性工程已完成下部構造，全線完成路基土石方15.4萬立方米,占總體工程量的40%。

——十兩路城區(qū)段改線工程。路基工程及三岔河大橋，大川、五條嶺隧道等控制性工程已全部完成，實現(xiàn)投資2.1億元，今年春運前可開放交通。

——鄖縣漢江大橋維護工程。該橋是我國上世紀90年代設計、建成的主跨400米以上的特大型不對稱斜拉橋之一，維護工程技術難度開我省公路橋梁之先河。省廳、省局對此高度重視，多次召開專家論證會，慎重選擇技術方案。目前已順利完成主體維護和檢測性換索施工，實現(xiàn)投資2300萬元。

（二）“抓兩超、樹典范”，“兩型”示范路建設實現(xiàn)新突破

（三）“抓養(yǎng)護、保路況”，公路綜合服務水平實現(xiàn)新突破

（四）“抓治超、保暢通”，路政管理實現(xiàn)新突破

（五）“抓安置、保穩(wěn)定”，費收改革實現(xiàn)新突破

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第五篇：在全縣公路工作會議上的講話

文章標題：在全縣公路工作會議上的講話

站在新起點實現(xiàn)新突破

為全面完成“十一五”規(guī)劃開好局起好步

－－***同志在全縣公路工作會議上的講話

（2006年2月22日）

同志們：

今天，召開這次全縣公路工作會議，主要任務是貫徹落實省、市公路工作會議精神和全縣交通工

作會議精神，總結2005年公路工作情況，表彰先進，研究分析當前公路工作形勢，安排部署今年公路工作任務，動員全體干部職工進一步振奮精神，更新觀念，創(chuàng)新發(fā)展，勇爭一流，努力建設和諧公路，為加快建設經(jīng)濟強縣進程、構建和諧社會做出新的更大的貢獻。會上，對2005年全縣公路工作先進集體和先進個人進行了表彰，在此，我代表局黨委向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀！下面，根據(jù)局黨委研究的意見，我講四個方面的問題。

一、自我加壓，勇攀高峰，2005年公路工作亮點紛呈

2005年，全體干部職工在省、市公路局和縣委縣政府、縣交通局黨委的正確領導和大力支持下，以“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導，以創(chuàng)建文明行業(yè)為主題，堅持落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局和局黨委年初確定的任務目標，自我加壓，開拓進取，高標準、嚴要求、爭一流、創(chuàng)佳績，各項工作繼續(xù)保持了在全市公路系統(tǒng)位次第一的好成績，實現(xiàn)了金杯“*連冠”，鑄就了我縣公路發(fā)展史上的新輝煌。

（一）工程建設成績顯著。2005年，我縣公路建設取得了可喜的成績，干線公路面貌煥然一新。全年公路建設項目*個，其中縣內(nèi)*個；全年完成工程投資*****萬元，其中縣內(nèi)*****萬元（我局承擔的工程項目，全年共完成投資*****萬元）。一是**高速公路**段進展順利，年內(nèi)完成投資*.*億元，累計完成*.**億元（含征地拆遷）；二是***省道**大橋改建工程于2005年10月28日竣工，2006年1月10日正式通車，完成投資****萬元；三是***省道**至**20*公里大修改建項目，2005年3月開工建設，2005年9月竣工，完成投資****萬元；四是***省道**至**段**公里大修改建項目，2005年3月開工建設，2005年9月竣工，完成投資****萬元；完成**至**界**公里大修改建上余尾工程，年內(nèi)完成投資1046萬元；五是105國道東平段27.1公里補強罩面工程，年內(nèi)完成投資****萬元，其中我局承擔的**界至縣城段**公里補強罩面全部完工，完成投資****萬元；六是***省道**收費站****年**月份開工建設，其中收費廣場、雨蓬建設年內(nèi)已完成，收費站辦公樓及其附屬設施正在建設之中，年內(nèi)完成投資***萬元（其中我局承擔的收費廣場建設***萬元）；七是根據(jù)縣委、縣政府指示，投資***萬元對城區(qū)道路一擔土至***國道路段（***）進行了補強罩面；八是承建的******國道**公路第四合同段一期工程，于去年6月25日順利通過*****交通廳組織的交通建設工程質(zhì)量鑒定，取得全線綜合評分第二名的好成績，被綜合評定為優(yōu)良工程，同時，圓滿完成二期工程（復線），全年完成工程量****萬元，質(zhì)量、進度、管理均名列前茅，多次受到**高管局、項目執(zhí)行辦和總監(jiān)代表處表彰。去年我局所承擔的工程建設項目，均未發(fā)生質(zhì)量、安全事故和廉政問題。工程合格率100％，優(yōu)良率達80％以上。榮獲全市公路系統(tǒng)工程優(yōu)質(zhì)杯。

（二）公路管、養(yǎng)工作上新臺階。按照建、養(yǎng)、管并重的原則，加大了全縣干線公路的養(yǎng)護管理力度，為改善我縣的投資條件，樹立良好的政府形象提供了良好的道路交通環(huán)境。取得了公路養(yǎng)護全市第一、路政管理全市第二的好成績。

養(yǎng)護水平逐步提高，路況質(zhì)量明顯改善。在公路養(yǎng)護工作中，我們按照省、市局的部署和要求，以全國公路養(yǎng)護大檢查為契機，以提高好路率、建設暢安舒美公路為目標，突出“五大養(yǎng)護工程”、創(chuàng)建文明樣板路示范工程、GBM工程、安全保障工程建設。堅持建、養(yǎng)、管并重的原則，狠抓了24小時路面保潔、小修保養(yǎng)、危橋改造、綠化美化、水毀搶修等工作，做到坑槽修補不過夜，365天無坑槽，保潔全天候，全年保暢通。加大投入，?？顚Ｓ茫瑢κ〉栏删€公路進行了全面整修與養(yǎng)護，完成坑槽挖補****M2,修補水泥路面****M2,路面灌縫*****M,更新硬路肩*****M,對省道***、***、***線補植栽植行道樹****余株，對干線公路路基邊坡進行了全面整修。全年累計完成養(yǎng)護投資***萬元，超額完成市局下達的公路養(yǎng)護計劃，綜合好路率達 **。不斷加大基礎設施建設，對**、**、**、**、***等公路站進行了高標準改建與整修，完成投資***余萬元。

路政管理不斷規(guī)范，法律意識逐步增強。嚴格執(zhí)行上級路政管理工作的方針、政策和規(guī)定，堅持依法治路，不

斷加大執(zhí)法力度，強化法制觀念，積極宣傳公路法規(guī)，完善執(zhí)法設施，配齊配強執(zhí)法隊伍，人員整體素質(zhì)和管理能力明顯提高。一年來，認合同。加大對再建工程的內(nèi)部審計力度，組織計財審科、辦公室、政工科、行政科、工程處等科室，先后對***省道兩個項目部，***國道項目部，**、**、**分站改建項目和***站擴建項目進行了全面審計，保證了工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀。嚴真落實“包?！必熑沃?，分工明確，獎罰嚴明，責任落實，較好地鞏固了對非公路標志標牌、占道經(jīng)營、違章建筑等整治成果；以麥秋兩季為重點，從嚴治理在公路上打場曬糧，維護了路產(chǎn)路權，保證了道路的安全暢通。依法治理超載超限運輸，杜絕了定點查車，追車趕車、吃拿卡要等現(xiàn)象的發(fā)生。嚴格路政事案處理程序，對破壞路產(chǎn)路權的違法行為，嚴格按照國家《公路法》、《路政管理規(guī)定》、《道路交通管理條例》等法律法規(guī)依法進行處理，做到程序合法、證據(jù)確鑿、手續(xù)齊全、案卷規(guī)范，杜絕了“人情車、關系戶”。嚴格執(zhí)行縣委“六條禁令”，涉企檢查先備案，后檢查，杜絕了公路“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生，為地方經(jīng)濟發(fā)展營造了良好的道路交通環(huán)境，展示了**路政“反應迅速、裝備精良、執(zhí)法規(guī)范、文明服務”的良好形象。全年共完成路政巡查里程**萬KM，張貼宣傳標語*萬余份，查處各類侵路案件****起，拆除違章建筑****M2，收繳并上解市局路賠費**萬元，同比增長**％，路政事案查處率、結案率、回收率均達***％。

（三）規(guī)費征收創(chuàng)歷史記錄。今年我縣的公路規(guī)費征收形勢良好，全年完成汽車養(yǎng)路費征收****萬元，同比增長**，完成市局計劃的***％；1－9月份完成大橋通行費征收***萬元，較好的完成了征收任務。今年***國道**段進行補強罩面施工，***、***線進行大修改建，經(jīng)報請市局批準，自**月份起暫停***通行費征收。期間，征收單位根據(jù)“執(zhí)法就是服務，管理就是服務、服務無上限”的工作理念，結合工作實際，立足工作崗位，積極開展各種便民服務活動，協(xié)助施工單位疏導交通，進行業(yè)務培訓和文體活動，收費隊伍綜合素質(zhì)明顯提高。在養(yǎng)路費征收工作中，不斷強化基礎管理，進一步完善征收措施，確保征費足額到位。積極開展上門服務、預約服務、跟蹤服務、郵寄服務、限時辦結、節(jié)假日照常值班等服務內(nèi)容的活動，為客戶提供快速、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務。公開服務承諾和監(jiān)督電話，積極為運輸業(yè)戶聯(lián)系里拉外運貨源，創(chuàng)造了良好的收費環(huán)境。征收工作位居全市第一。

（四）發(fā)展欲望不斷增強。為加強企業(yè)管理，鞏固和壯大公路建設施工能力，我們不斷拓寬發(fā)展思路，在逐步增加筑路機械、滿足施工需要的基礎上，經(jīng)過多方努力，去年成功的注冊了“**********”，取得了“********”主項資質(zhì)，同時取得了“******”和“*******”專項資質(zhì)，現(xiàn)已投入使用。對促進企業(yè)改革改制、實現(xiàn)政企分離、加快企業(yè)發(fā)展奠定了基礎。

（五）安全意識進一步提高。按照“以人為本、安全第一”、“安全責任重于泰山”的原則，建立健全了責任體系、預防控制體系、監(jiān)管體系和應急救援體系等安全保障“四項體系”；狠抓了保公路安全暢通、防凍防滑、危橋監(jiān)控、防火防盜防中毒等“四個重點”；加強對施工現(xiàn)場、倉庫、財務室、微機室、變電室等重點部位的安全監(jiān)督管理，做到各類警示標志齊全有效，會議室、檔案室增設和更新了消防器材。積極開展“安全生產(chǎn)月”、“反三違月”、“安全活動日”和“安全警示月”活動，利用活動日和節(jié)假日進行定期與不定期安全大檢查，層層簽訂安全生產(chǎn)責任書，認真落實“一崗多責”制度，逢會必講安全，安排工作首先強調(diào)安全，年內(nèi)進行安全培訓次，提高了全員的安全意識。嚴格獎懲制度，去年兌現(xiàn)獎金萬元，處罰人次元，年內(nèi)未發(fā)生任何行政責任事故。被縣交通局評為安全生產(chǎn)管理先進單位，獲全市公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)競賽活動“安全科技杯”。

（六）黨風行風廉政建設穩(wěn)步推進。堅持不懈地加強黨風廉政教育，完善領導干部廉政檔案和個人重大事項報告制度，認真落實黨風廉政建設責任制，堅持教育、制度、監(jiān)督和懲誡并重的原則，黨員干部廉潔從政意識進一步加強。狠抓資金管理，嚴格財務審計，加強民主監(jiān)督，全面推行施工、廉政“雙合同制”，所有工程項目在簽訂施工合同、安全合同的同時，全部簽訂廉政格招待、派車、人事用工、固定資產(chǎn)等制度的管理，從嚴控制非生產(chǎn)性支出，最大限度的降低生產(chǎn)成本。近年來沒有發(fā)生任何違法違紀案件，清正廉潔已成為黨員干部的自覺行動。繼續(xù)把治理公路“三亂”作為公路行業(yè)糾風的工作重點，建立了督查督辦制度，執(zhí)法行為進一步規(guī)范，治理公路“三亂”工作扎實有效，全年沒發(fā)生任何公路“三亂”現(xiàn)象，保障了公路事業(yè)的健康發(fā)展。獲全市公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)競賽活動“行風廉政建設杯”。

（七）綜合管理水平不斷提高。去年成功的承辦和協(xié)辦了“全市**系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)暨廉政建設工作會議”、“全市黨的基層組織建設調(diào)研會”、“迎接全國***大檢查調(diào)度會”、“全省改建工程現(xiàn)場觀摩會”、“**高速公路**會戰(zhàn)動員會”、“縣直機關黨建工作現(xiàn)場會”、省廳公路局工程及養(yǎng)護路政大檢查和省、市局領導對**路建設調(diào)研等項工作。做到認真籌備、合理安排、嚴密組織、精心策劃。全年接待上級領導和外來考察學習團體**余次，做到熱情接待，周到服務，控制標準，滿足需要，受到外來人員的好評。

（八）文體活動開展正常。去年成功舉辦了元旦文藝晚會、承辦了由縣文明辦組織的消夏文藝晚會；參加了市文明辦組織的**消夏廣場電影演出、縣交通系統(tǒng)慶“五一”和慶“七一”文藝演出；在縣“紀念抗戰(zhàn)勝利60周年”文藝匯演和知識競賽中，分別獲得特等獎和二等獎；參加了縣“反腐倡廉”文藝匯演；代表**縣參加了**市“**杯企業(yè)之聲”歌唱比賽，取得全市第三名成績；參加了市局組織的公路職工乒乓球比賽，獲團體第*名。收費站利用***國道封閉交通期間，開展了豐富多彩的文體活動，陶冶了職工的情操，豐富了職工的文化生活，增進了團結，增強了凝聚力。

（九）計劃管理進一步規(guī)范。加強計劃管理，嚴格預算編制和收支計劃，進一步增收節(jié)支，確保各項投資和預算指標更加科學合理，使有限資金最大限度地發(fā)揮效益，通過與各業(yè)務單位簽訂經(jīng)濟目標責任書等形式，把計劃管理納入考核內(nèi)容，嚴把了審批關、結算關、支出關，做到?？顚Ｓ茫葑ヂ鋵?，杜絕了計劃外開支現(xiàn)象，增收節(jié)支效果明顯。干部職工的辦公和生產(chǎn)、生活條件不斷改善，年內(nèi)投資近**萬元對家屬院進行了改造，購置了室外健身器材，更換了綠化帶；投資近**萬元裝修了會議室、接待室，增設了空調(diào)、電腦和多媒體投影設備，更換了會議桌椅，社會形象進一步提高。由于全局上下精打細算，2005年，拿出**萬元為全體干部職工每人加發(fā)一個月的工資，同時拿出**萬元用于干部職工的考勤獎勵，比上年增發(fā)**萬元。

（十）文明創(chuàng)建工作取得豐碩成果。廣泛深入的開展了創(chuàng)建文明行業(yè)競賽活動，在全市公路系統(tǒng)位序排列第一。繼續(xù)保持了“省級文明單位”和“省一級檔案室”榮譽稱號；被市委宣傳部、市文明辦授予“構建和諧**、穩(wěn)定快速發(fā)展”先進單位；被市委宣傳部授予“全市黨員教育工作先進單位”和“全市先進黨員活動室”榮譽稱號；***國道***收費站連續(xù)保持了“省級文明收費站”和“省級巾幗文明示范崗”榮譽，去年又被授予“省級青年文明號”；汽車養(yǎng)路費征稽辦連續(xù)十年保持了“市級青年文明號”；路政大隊連續(xù)兩年保持了“市級青年文明號”。在剛剛結束的全市公路工作會議上，我局連居榜首，再次奪得“全市公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)金杯”，成為金杯“*連冠”；同時獲得工程優(yōu)質(zhì)、養(yǎng)護質(zhì)量、路政執(zhí)法、財務審計、計劃管理、規(guī)費征收、安全科技、綜合服務、精神文明建設、行風廉政建設等10個單項獎杯；**、**公路站被評為全市“文明公路站”、**交通量觀測站被評為全市“文明觀測站”；*人被市公路局評為“十佳”個人。政工科、路政大隊、征稽辦和安全科技科分別被縣交通局授予先進單位和先進集體，**人受縣交通局表彰。*個家庭被泰安市婦聯(lián)、泰安市綜治辦授予“平安家庭標兵戶”，*個家庭被縣機關工委授予“和諧家庭”。同時，辦公室、財務審計、計劃統(tǒng)計、人事管理、新聞宣傳、信息調(diào)研、機務材料、后勤服務、群團工會、老干部、醫(yī)療衛(wèi)生、信訪等工作都取得了新的成績，保證和促進了公路事業(yè)的健康發(fā)展。

過去的一年，全局上下形成了干成事、不出事、快發(fā)展的良好氛圍，創(chuàng)造了我縣公路事業(yè)的新輝煌。主要有以下六點體會：一是縣委、縣政府高度重視、各級各部門通力配合，是保障公路事業(yè)快速發(fā)展的政治保證。針對新時期公路建設、行業(yè)管理出現(xiàn)的各種新問題，必須積極爭取和依靠各級黨委和縣鄉(xiāng)人民政府各級領導的支持，爭取和依靠縣政府各部門的密切配合?？h委*書記、*縣長、*縣長、交通局*局長以及縣人大、政協(xié)等領導,對公路工作非常重視，全年多次主持召開公路建設調(diào)度會，深入施工一線現(xiàn)場辦公、指導工作、破解難題，為公路事業(yè)的發(fā)展給予了強有力的領導支持。二是省廳公路局、市公路局和市縣交通局正確領導和大力支持是我縣公路事業(yè)發(fā)展的堅強后盾。不斷加強與省、市業(yè)務部門的溝通與聯(lián)系，積極對上爭取公路建設項目和資金。2005年，我縣公路建設項目*個，成為**市公路建設的主戰(zhàn)場，省道***、***線和**大橋相繼竣工，**高速路超計劃完成任務，***國道**段補強罩面工作已接近尾聲。期間，省廳***廳長、*公路局***局長、市交通局***局長、市公路局***局長等領導同志，多次來我縣指導工作，解決問題。三是黨總支的正確決策和廣大公路干部職工無私奉獻，是保障公路工作取得輝煌的決勝之基。2005年完成工作量*億元，養(yǎng)路費征收突破****萬元大關，各單項工作等均創(chuàng)歷史最高紀錄。在公路建、養(yǎng)、征、管、文明創(chuàng)建等工作中，廣大公路干部職工以主人翁的姿態(tài)，充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性，勤奮工作，付出了艱辛的勞動，做出了積極的貢獻，綜合素質(zhì)得到鍛煉和提高，大局意識明顯增強。四是措施求變、管理創(chuàng)新，是推動全面工作上水平的取勝之策。去年，我們在全市公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)保持金杯“*連冠”的基礎上，自我加壓，頑強拼搏，不斷創(chuàng)新工作思路，實現(xiàn)了全市公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)金杯“*連冠”。五是搶抓機遇、順勢推進，是順利實現(xiàn)公路事業(yè)快速發(fā)展的有力之舉。去年，在全面完成***、***省道和***國道**段、***國道******大修改建項目的基礎上，成功辦理了公路施工企業(yè)總承包*級資質(zhì)。六是攻難克堅、持之以恒，是實現(xiàn)創(chuàng)建文明行業(yè)取得一流業(yè)績的根本之路。以省、市創(chuàng)建文明行業(yè)的標準為準尺，堅持從零開始，新起點、高標準、嚴管理，努力爭創(chuàng)工作一流業(yè)績。

去年我縣公路工作成績的取得，是省、市公路局和縣委、縣政府、縣交通局正確領導的結果，是各級領導、社會各界大力支持的結果，是廣大公路干部職工頑強拼搏、無私奉獻、團結奮斗的結果。在此，我代表縣公路局，向長期以來關心支持公路事業(yè)發(fā)展的各級領導表示衷心的感謝，向為我縣公路事業(yè)發(fā)展付出辛勤汗水的全體干部職工表示崇高的敬意和親切的慰問！

過去的一年，全縣公路工作取得了可喜的成績，但要清醒的看到，我們目前的工作質(zhì)量、工作水平、工作標準離上級的要求還有不少差距，工作中還存在一些問題和困難：一是公路建設面臨著征地拆遷政策影響和配套資金緊張等問題，新開工項目受大環(huán)境制約，少數(shù)群眾不能正確處理眼前利益和長遠利益、局部利益和大局利益的關系，致使工程進展緩慢，工期滯后。二是公路養(yǎng)護管理的新問題不斷出現(xiàn)，沿線部分群眾受既得利益影響，亂栽、亂種、亂搭建現(xiàn)象和集市攤點、沿線砂場泛濫等等問題，對養(yǎng)護管理帶來較大難度。三是公路建設和公路管理環(huán)境日趨復雜，涉路糾紛和訴訟案件明顯增多。四是整體素質(zhì)落后于公路發(fā)展的需求，尤其是缺乏高素質(zhì)的懂經(jīng)營、會管理的人才和懂技術、會管理的專業(yè)和復合型人才，人才的匱乏，相對制約發(fā)展水平；五是質(zhì)量意識、安全意識有待加強。從去年的情況看，**線大修改建的兩個合同段，都不同程度的發(fā)生質(zhì)量問題。同時安全工作也不容樂觀，**線二合同和***線一合同，相繼發(fā)生亡人事故，盡管責任在對方，但是對我們卻造成了較大的經(jīng)濟損失和社會影響，嚴重擾亂了我們的正常工作秩序；六是管理上還存有死角，創(chuàng)建工作發(fā)展還不夠平衡。有的思想認識不到位，創(chuàng)新意識和開拓精神不強，因循守舊，墨守成規(guī)，跟不上時代要求；有的觀念守舊，仍迷戀于大鍋飯、鐵飯碗，怕艱苦、圖安逸、存有小富即安思想；有的組織紀律性不強，只要組織照顧，不要組織紀律；有的工作責任心不強，工作標準不高，要求不嚴，工作效率低下、走過場隨大溜，領導在場與不在場不一樣（**站去年被市局領導發(fā)現(xiàn)執(zhí)勤人員脫崗現(xiàn)象）；有的規(guī)章制度落實不嚴格，遲到早退、串崗聊天、電腦打游戲、不按制度規(guī)定請銷假等不良現(xiàn)象時有發(fā)生；有的對集體事業(yè)漠不關心，事不關己，高高掛起，明知不對，少說為佳，老好人思想嚴重。有的節(jié)約意識不強，花公家的錢大手大腳、慷慨大方，浪費現(xiàn)象嚴重（包括機關科室和各業(yè)務單位的水電、招待、辦公用品，各施工項目部的工、機、料）；有的個別人員小人思想嚴重，在不能滿足個人要求的情況下，利用手機短信或匿名信等形式，制造混亂，混淆視聽，擾亂正常工作秩序。上述問題和不足，需要我們認真研究，切實加以解決。

二、認清形勢，明確任務，進一步理清發(fā)展思路

“十一五”是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展承前啟后的關鍵時期，也是我縣公路事業(yè)跨越發(fā)展的重要階段。經(jīng)過前幾年的不懈努力，我縣的公路事業(yè)發(fā)生了巨大變化，為加快全縣經(jīng)濟發(fā)展提供了保證。但是，發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)不容忽視?？傮w發(fā)展質(zhì)量不高，綜合管理有待加強，管理體制、機制改革以及安全、質(zhì)量、廉政建設等任務更加艱巨，應該說，“十一五”公路發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)并存。2006年是實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的開局年，能否開好頭、起好步，對加快建設經(jīng)濟強縣步伐具有十分重要的意義。必須結合行業(yè)特點，以構建“和諧社會”為己任，努力實現(xiàn)我縣公路事業(yè)的新跨越。根據(jù)省、市公路工作會議和市、縣交通工作會議精神，今年我縣公路工作的指導思想是：以黨的十六屆五中全會和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹省市公路工作會議精神，樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持“以人為本”服務理念和質(zhì)量、安全、廉政“三個責任重于泰山”原則，加快公路建設步伐，突出養(yǎng)護管理重點，提高行業(yè)管理水平，推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好性公路建設，注重解決影響行業(yè)發(fā)展的關鍵問題，實現(xiàn)公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，為順利完成“十一五”規(guī)劃開好局，起好步。

今年公路工作的主要任務目標是：

（一）公路建設：計劃完成投資*億元。其中，**高速公路**段完成投資*億元；***國道**段國家級文明樣板路建設，年內(nèi)完成全部任務；省道***線**至**大修改建工程，爭取立項并動工建設；

（二）公路養(yǎng)護：綜合好路率達到**。其中，國道好路率達到***，省道好路率達到**。

（三）路政管理：鞏固綜合治理和治超成果，路政事案查處率、結案率均達***％，不出現(xiàn)敗訴案件。

（四）規(guī)費征收：汽車養(yǎng)路費同比增長**，力爭增長**，***通行費完成市局下達計劃；省道***線**收費站，計劃今年*月底前建成并投入運營。

（五）企業(yè)管理：鞏固“*******”組建成果，以最佳的工程業(yè)績打基礎，爭取在*－*年內(nèi)，將企業(yè)建筑資質(zhì)進行升級，更好地滿足承攬工程的需要。工程*處***國道**項目部全力抓好“***”升級改建項目余尾工程，力爭在**方向中標*個大的工程項目。工程*處完成**路*合同全部路基工程，利用現(xiàn)有資質(zhì)，爭取再次中標**個工程項目。

（六）文明創(chuàng)建：鞏固“省級文明單位”和“全市公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)金杯”成果，保持榮譽，力爭奪取“*連冠”；圓滿完成***國道**段國家級文明樣板路建設工作。

（七）黨風行風廉政建設：健全和完善保持共產(chǎn)黨員先進性教育長效機制，不發(fā)生腐敗案件和公路“三亂”現(xiàn)象。

（八）安全生產(chǎn)：不發(fā)生重、特大安全責任事故。

（九）工程質(zhì)量：不出現(xiàn)質(zhì)量不合格工程。

圍繞今年工作的指導思想和任務目標，當前和今后一個時期要始終堅持狠抓“六個不放松”：一是堅持狠抓發(fā)展不放松。按照“三個代表”重要思想要求，深刻理解公路是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎，必須牢牢把握發(fā)展主題，樹立和落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)發(fā)揚奮發(fā)進取、鍥而不舍、頑強拼搏、爭創(chuàng)一流的精神，咬住發(fā)展不放松。二是堅持狠抓創(chuàng)新不放松。要大力提倡創(chuàng)新精神，抓住影響和制約公路發(fā)展的突出矛盾，積極推進制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、改革創(chuàng)新、技術創(chuàng)新，在創(chuàng)新中求生存、求發(fā)展，努力做到發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，工作要有新舉措，與時俱進，開拓進取，不斷開創(chuàng)我縣公路工作的新局面。三是堅持狠抓質(zhì)量不放松。要推行和落實全面質(zhì)量管理，把工程質(zhì)量、工作質(zhì)量的提高作為一項長期任務認真抓緊抓好，要充分認識和正確理解“質(zhì)量”的含義，切實做到“內(nèi)實外美”。工程建設要求內(nèi)在質(zhì)量堅實、外表質(zhì)量美觀。我們的一切工作也是一樣，內(nèi)功要扎實、要誠實，形象要良好、素質(zhì)要過硬。四是堅持狠抓安全不放松。公路行業(yè)的安全工作不容忽視，從工程建設到養(yǎng)護管理的全過程，都不同程度的存在著一定的安全風險，它一方面關系著黨和人民生命財產(chǎn)的安全，一方面影響和制約公路事業(yè)的發(fā)展。因此，我們要站在對黨對人民負責的政治高度，切實把安全工作抓緊抓好、抓出成效。五是堅持狠抓廉政不放松。黨風、政風、行風是全社會人民群眾普遍關注的一個大問題，它與質(zhì)量、安全、計劃生育、社會治安等有著同等重要的地位，同屬“一票否決”范疇。從我們的工作性質(zhì)看，工程建設項目多、資金開支大、牽扯范圍廣，加強黨風廉政建設，保證不出事、快發(fā)展，是保持公路事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展到關鍵。六是堅持狠抓隊伍建設不放松。要著眼于建設一支團結實干、開拓進取的干部隊伍和一支愛崗敬業(yè)、創(chuàng)新未來的職工隊伍，不斷提高干部職工隊伍的整體素質(zhì)。要健全和完善用人機制，堅持正確的用人導向，強化正面教育引導，形成一心一意干事業(yè)、齊心協(xié)力謀發(fā)展的良好局面。

三、把握大局，突出重點，全面完成2006年各項工作任務

面對新形勢、新任務，全體公路干部職工一定要振作精神，保持高昂奮進的精神狀態(tài)，迎接新挑戰(zhàn)，開拓新思路，開創(chuàng)新局面，創(chuàng)造新業(yè)績。

（一）認真抓好重點工程建設。今年，我縣公路建設任務仍然較重，必須抓住有利條件，早動手、早安排，確保各項建設任務順利完成。一是要繼續(xù)抓好**高速公路**段建設項目。這項重點工程的建設，對拉動我縣經(jīng)濟發(fā)展具有非常重要的意義。必須爭取主動，進一步加大協(xié)調(diào)力度，全力營造良好的外部施工環(huán)境**縣城連接線的開工建設，保障工程順利進行。二是要突出抓好***國道文明樣板路建設項目。今年下半年，交通部將對***國道文明樣板路進行驗收，為此，必須在*月份以前高標準、高質(zhì)量完成建設任務。三是要認真抓好**項目部***國道**段升級改造項目的余尾工程。去年，一期工程順利通過驗收，二期主體工程已全面完工并投入使用。今年，要繼續(xù)發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的作風，充分發(fā)揮黨支部一班人的集體作用，管好工程質(zhì)量、帶好職工隊伍，加快施工進度，圓滿完成任務。同時要充分利用現(xiàn)有條件和自身優(yōu)勢，爭取在**再次中標新的項目。四是進一步強化全員質(zhì)量意識，建設精品工程。牢固樹立“質(zhì)量責任重于泰山”的意識，在三級質(zhì)量保證體系下，進一步擴大質(zhì)量監(jiān)督覆蓋面，消除質(zhì)量事故隱患，對自檢中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患，堅決推倒重建，切實對黨、對人民、對社會負責。

（二）進一步加強公路養(yǎng)護。養(yǎng)護工作是公路部門的重要職責，是保障暢通，構建和諧公路，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎性工作。隨著我縣路網(wǎng)結構的日益完善，公路等級水平的不斷提高，新情況和新問題的不斷出現(xiàn)，干線公路的養(yǎng)護任務更加艱巨。今年，交通部將對***國道創(chuàng)建國家級文明樣板路工程組織驗收。**境內(nèi)的***國道，位于我縣境內(nèi)，這次高規(guī)格的檢查驗收工作，是對我縣公路整體水平的一次集中檢閱，意義重大，切不可掉以輕心。我們要以此為契機，進一步加強養(yǎng)護管理，全面樹立預防性養(yǎng)護新理念，繼續(xù)實施“五大養(yǎng)護工程”，積極開展“養(yǎng)護365行動”，切實做到坑槽不過夜，365天無坑槽。完善公路標志標線，加強公路附屬設施的維修，加強重點橋梁的監(jiān)測監(jiān)控，加強公路分站管理，加強公路綠化美化，全面做好養(yǎng)護工作，確保我縣干線公路“暢、安、舒、美”。

（三）提高路政管理水平。干線公路的安全與暢通，直接影響著人民群眾的生產(chǎn)生活，與人民生命息息相關。保障道路暢通，路政管理責任重大。要充分認識路政管理的重要性，繼續(xù)實行“包保”責任制，認真履行職責，牢固樹立強烈的責任意識。堅持依法治路，文明執(zhí)法，熱情服務，依法維護路產(chǎn)路權，確保道路安全暢通。堅持做到“五抓”：一是抓日常巡查。加強路政巡查，發(fā)揮養(yǎng)路工配合作用，及時發(fā)現(xiàn)和查處各類路政事案，嚴格涉路工程管理，嚴格審批手續(xù)，維護公路權益。二是抓綜合整治。繼續(xù)開展公路環(huán)境綜合治理活動，重點治理占用公路打場曬糧、沙場、集市貿(mào)易和穿鄉(xiāng)村路段臟、亂、差現(xiàn)象，鞏固治理非公路標志標牌成果，爭取縣、鄉(xiāng)政府支持和部門配合，確保治理效果。三是抓隊伍建設。加強路政執(zhí)法人員培訓，全面提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平，努力打造高素質(zhì)的路政執(zhí)法隊伍。對考核不合格的路政人員，一律調(diào)離工作崗位。堅決杜絕公路“三亂”，維護公路形象。四是抓超限治理。要把治超作為一項長期工作堅持不懈的開展下去，要加強責任心，杜絕關系戶，謝絕說情人，依法行政，確保公路橋梁安全。五是抓路政服務。要建立完善的管理制度，規(guī)范處理程序和服務標準，做到儀容整齊，證件齊全，程序合法。

（四）爭創(chuàng)一流的征收業(yè)績。今年交通規(guī)費的征收任務十分繁重，必須進一步加大征管力度，促進汽車養(yǎng)路費的更大增幅，為公路建設提供資金保障。要按照*局“多收費、不惹事、樹形象，不出現(xiàn)‘三亂’事件”的總要求，健全完善考核監(jiān)督機制，落實責任，改進措施，嚴格獎懲，杜絕隨意減免養(yǎng)路費、滯納金等現(xiàn)象。要狠抓費源管理，從嚴治理“外掛外流”和“大噸小標”車輛的逃費行為，充分發(fā)揮內(nèi)外聯(lián)動機制的作用，配合公安、交通稽查、運用法律手段，嚴厲打擊偷逃、抗繳養(yǎng)路費的不法行為，確保完成*局下達的征收任務。切實加強行業(yè)管理，進一步加強收費站務和收費隊伍建設，建立嚴格的監(jiān)督約束機制，規(guī)范收費行為，嚴格作風紀律，遵守黨紀國法，杜絕管理漏洞，提高服務水平。要加強管理，嚴格制度，落實責任，杜絕“人情車”、“關系戶”或監(jiān)守自盜、貪污票款等腐敗現(xiàn)象，樹立良好的隊伍形象。

（五）進一步提高管理質(zhì)量。一是堅持“安全責任重于泰山”的原則不動搖。要從全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力入手，健全完善安全責任、安全防控、應急救援、安全監(jiān)督等“四項保障體系”，按照“政府監(jiān)督、行業(yè)管理、企業(yè)負責、員工自律”的要求，創(chuàng)新安全管理機制，全面推行“四化”（安全生產(chǎn)操作規(guī)范化、安全管理評價標準化、安全隱患排查專家化、安全監(jiān)督管理行業(yè)化）管理，堅持預防為主，堅持“獎懲兌現(xiàn)”，關口前移，重心下移，堅決杜絕各類安全責任事故的發(fā)生。二是加強計劃管理。做到對上密切聯(lián)系，做好爭取文章；對下跟蹤檢查，做好安排文章，確保計劃項目如期實現(xiàn)。三是加強交調(diào)工作，認真檢查監(jiān)督，繼續(xù)完善獎懲制度，圓滿完成交調(diào)任務，為編制公路規(guī)劃提供準確可靠的依據(jù)。四是加強財務管理，按照計劃安排，重點抓好公路建設和養(yǎng)護資金的籌措與調(diào)控，滿足工程、養(yǎng)護所需資金，要按照《預算法》要求，嚴格執(zhí)行上級下達的計劃，增強財務預算的能力。五是加強審計管理，嚴肅財經(jīng)紀律，嚴防資金浪費，認真搞好各項審計。六是加強機關建設，努力創(chuàng)建“六型三滿意”機關，著力提高機關人員的工作效率和服務水平。七是加強后勤管理，要堅持勤儉持家、勤儉辦事業(yè)的原則，最大限度的減少非生產(chǎn)性開支，杜絕跑、冒、滴、漏和鋪張浪費現(xiàn)象發(fā)生。八是加強固定資產(chǎn)管理，重點對機械設備、貴重辦公用品、現(xiàn)有基礎設施進行監(jiān)管，盤活資產(chǎn)、提高效益。九是加強工程管理，向管理要效益，千方百計抓質(zhì)量、搶工期、保安全、重管理，防止返工，減少浪費。十是加強計劃生育和社會治安管理工作，搞好文明社區(qū)和平安家庭建設?？傊?，管理是一項綜合性的學問，只要我們齊心協(xié)力想事、干事、干成事、不出事，我們的公路事業(yè)就會向前發(fā)展，全體干部職工的辦公、生產(chǎn)和生活條件就會不斷得到改善和提高。

（六）大力加強行業(yè)文明建設。深入開展以文明誠信為主題的文明行業(yè)創(chuàng)建活動，突出公路行業(yè)特點，務求真抓實干，抓出實效。在鞏固“*連冠”成果上求創(chuàng)新，在創(chuàng)新管理中謀發(fā)展，在發(fā)展中求突破。去年，我們繼續(xù)保持了“省級文明單位”榮譽，在全市公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)競賽活動中榮獲金杯“*連冠”。這是全體干部職工奮力拼搏、無私奉獻的結晶。今年是“十一五”規(guī)劃的開局年，如何面對現(xiàn)實，用清醒的頭腦審視過去，用奮發(fā)有為的精神狀態(tài)挑戰(zhàn)未來，用我們的智慧和勞動創(chuàng)造新業(yè)績，是擺在大家面前的一個大問題。不進則退，小進也是退。一是要繼續(xù)深入開展文明行業(yè)創(chuàng)建工作。堅持“點面結合、條塊互動、規(guī)范運作、整體推進、重點突破”的創(chuàng)建思路，創(chuàng)新創(chuàng)建理念，挖掘創(chuàng)建內(nèi)涵，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，擴大創(chuàng)建范圍，完善創(chuàng)建機制，精心設計創(chuàng)建載體，形成多形式、多層次、全方位群眾性的企業(yè)文化。要深入開展爭創(chuàng)文明單位、文明機關、文明公路站（交調(diào)室）、文明班組、文明樣板路、文明窗口、和巾幗文明示范崗、青年文明號、文明平安幸福家庭、十佳個人等活動，形成人人參與、持之以恒的創(chuàng)建氛圍。二是要建立健全文明行業(yè)創(chuàng)建機制。堅持創(chuàng)建目標不變，獎懲政策不變，進一步加強創(chuàng)建工作的領導，創(chuàng)新發(fā)展，爭創(chuàng)一流，要在黨委統(tǒng)一領導下，群策群力，切實形成黨政工團婦齊抓共管的創(chuàng)建格局。要認真研究制定階段性的實施方案，建立健全各項規(guī)章制度，促進創(chuàng)建工作規(guī)范化。三是努力提高干部職工隊伍素質(zhì)。以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，用科學理論武裝干部職工隊伍頭腦，大力加強職業(yè)道德建設，引導干部職工樹立正確的道德觀、利益觀，形成與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展相適應的思想道德規(guī)范。加快實施人才戰(zhàn)略步伐，廣開選人用人渠道，優(yōu)化隊伍結構，培養(yǎng)更多的專業(yè)技術人員，滿足公路事業(yè)發(fā)展的需要。

（七）切實加強黨風廉政建設。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設各項規(guī)定，認真落實黨風廉政建設責任制，教育黨員干部和全體職工牢記黨的宗旨，自覺遵紀守法，牢固樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀、利益觀，厚以待民，薄以待己，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要堅持政務公開制度，在項目的計劃安排、資金使用、項目招投標、干部選拔任用等一系列重大問題上，實行陽光作業(yè)，不搞個人說了算，從制度上保證不出現(xiàn)腐敗問題。進一步完善監(jiān)督機制，切實加強對重點部位、重點領域、重點對象和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，做到權力行使到哪里，監(jiān)督就延伸到哪里，確保工程優(yōu)質(zhì)，干部優(yōu)秀。要大力糾正行業(yè)不正之風，嚴格落實治理公路“三亂”責任制，正確認識和處理治亂與收費的關系，堅決杜絕公路“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。對我行我素、頂風違紀者要從重從嚴進行處理，為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境創(chuàng)造良好地道路交通環(huán)境。

四、加強領導，強化措施，確保各項任務目標落到實處

為全面實現(xiàn)全年的任務目標，全體公路干部職工一定要增強責任意識、大局意識、創(chuàng)新意識、發(fā)展意識，進一步解放思想，搶抓機遇，扎實苦干，認真做好以下“六個加強”。

（一）要進一步加強黨的建設。圍繞“十一五”規(guī)劃的實施和今年的目標任務，必須進一步加強黨的組織建設，提高黨的執(zhí)政能力水平，為公路事業(yè)發(fā)展和建設和諧社會提供堅強的組織保證。領導班子和領導干部要按照“立黨為公、執(zhí)政為民”要求，努力提高自身素質(zhì)，培養(yǎng)良好的政治素養(yǎng)、理論素養(yǎng)、業(yè)務素養(yǎng)、作風素養(yǎng)，不斷提高創(chuàng)造社會活力、管理社會事務、協(xié)調(diào)利益關系、處理內(nèi)部問題、開展群眾工作、維護社會穩(wěn)定的“六種本領”。增強政治敏銳性和政治鑒別力，當好職工的帶頭人。要善于抓大事，學會謀全局，想問題、做事情要從大局出發(fā)，個人服從組織，講政治、講黨性、講原則，講團結，既要找準自己的位置，又要擺正自己的位置，更要依靠組織的力量去指導工作、解決問題，共同維護團結和諧的穩(wěn)定局面，確保政令暢通。各黨支部要按照黨建要求和黨總支的工作計劃，切實抓好黨的建設工作，保證所在單位無落后黨員、無犯罪案件、無信訪投訴案件、無不安定因素、無重大質(zhì)量事故、無重大安全責任事故，確保公路事業(yè)健康發(fā)展。

（二）要進一步加強干部隊伍建設。堅持正確的用人導向，樹立科學的用人觀念，按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的選拔和使用干部的原則，把“想干事、會干事、干成事、不出事”的人才選拔到領導崗位上來。中層以上干部要帶頭學法、懂法、守法，提高依法行政管理能力和水平。要強化真抓實干、科學管理意識，在職工心目中樹立“四種新形象”：即勤政廉政形象、公道正派形象、團結實干形象、開拓創(chuàng)新形象，形成堅強的領導集體。

（三）要進一步加強職工隊伍建設。高素質(zhì)的職工隊伍是保證公路事業(yè)發(fā)展的基礎。大力實施人才戰(zhàn)略，努力培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的公路干部職工隊伍，著力建設黨政管理人才、專業(yè)技術人才和高技能人才隊伍，加強對專業(yè)技術人才的管理教育和培養(yǎng)，任務迫在眉睫。從當前情況看，我們是一個擁有四、五百號人的公路局，應該說這是我們的寶貴財富。但就管理人才、專業(yè)技術人才和高技能人才來講，目前還是比較匱乏。去年，為鼓勵干部職工愛崗敬業(yè)、勤奮鉆研，出臺了各種優(yōu)惠政策和激勵措施，春節(jié)前又進行了專業(yè)技能大比武，目的就是為了多培養(yǎng)人才、多發(fā)現(xiàn)人才，使全體干部職工為公路事業(yè)多做貢獻。要大力弘揚“振超精神”和“航天精神”，努力實現(xiàn)個人干一流工作，單位創(chuàng)一流品牌，社會創(chuàng)一流環(huán)境的目標。

（四）要進一步加強先進典型的培養(yǎng)。培養(yǎng)和樹立先進典型，對促進公路事業(yè)的發(fā)展有著十分重要的意義。要通過創(chuàng)建文明行業(yè)競賽、青年文明號、優(yōu)質(zhì)工程立功競賽、一學兩爭、巾幗建功、文明社區(qū)、文明平安幸福家庭等活動，培養(yǎng)更多的先進集體、優(yōu)秀黨員、文明誠信標兵、十佳個人和五好家庭。要從分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力，充分發(fā)揮各類先進典型的示范帶動作用，以點帶面，使全體干部職工學有榜樣、趕有方向、干有目標，努力營造一個積極向上、團結奮進的趕超氛圍。

（五）要進一步加強效能建設。按照“高效率服務”的工作思路，必須抓好機關和各科室、單位的效能建設，進一步提高工作效率。我們要求今天的事必須今天辦完，超前計劃，限時完成。要勤于動腦、善于學習，切實解決水平低、能力差、工作效率不高等問題，進一步完善競爭機制，從根本上提高工作質(zhì)量和工作效率。

（六）要進一步加強責任制的落實。2006年和今后一個時期的任務目標已經(jīng)明確，關鍵在于持之以恒抓好落實。要按照分工，各負其責，下級對上級負責，一級對一級負責，層層細化分解。按照定人員、定任務、定標準、定期限的“四定”原則，層層簽訂責任制，確保各項任務落到實處。領導干部和各級管理人員要實行“一崗多責”，禁止責任上推下卸，切實做到分工不分家。要加大監(jiān)督、檢查、考核、整改“四大力度”，嚴格獎懲制度，確保全年目標任務順利完成。

同志們，展望“十一五”，我們充滿必勝的信心。讓我們在縣委、縣政府和市公路局正確領導下，認真落實黨的十六屆五中全會精神，堅持科學發(fā)展觀，加強執(zhí)政能力建設，打響“筑和諧路、架連心橋”的服務品牌，同心同德，扎實苦干，負重奮進，再創(chuàng)佳績，全面推進我縣公路事業(yè)跨越發(fā)展，為加快建設經(jīng)濟強縣進程做出新的更大的貢獻。

謝謝大家

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