第一篇：在2010年全市公路系統(tǒng)廉政工作會(huì)議上的講話

在2010年全市公路系統(tǒng)廉政工作會(huì)議上的講話

標(biāo)本兼治綜合治理

努力為**公路固本超越提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

這次全市公路系統(tǒng)廉政工作會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹市紀(jì)委六屆七次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和全市交通局廉政工作會(huì)議精神，總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，研究部署2010年的工作任務(wù)。局黨委對(duì)這次會(huì)議非常重視，會(huì)上，局黨委書(shū)記李玉森、局長(zhǎng)伍應(yīng)彪將分別作重要講話。根據(jù)會(huì)議的安排，下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、工作回顧，在省公路局、市紀(jì)委和市交通局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大公路黨員干部和職工的大力支持下，市公路局黨委堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗斗爭(zhēng)各項(xiàng)工作任務(wù)，保證了公路工程建設(shè)項(xiàng)目安全、資金使用安全、群眾出行安全和干部自身安全，為我市公路事業(yè)又好又快發(fā)展提供了有力的政治保障。

（一）抓教育，著重在筑牢拒腐防變防線上下功夫，全市公路系統(tǒng)緊密結(jié)合工作實(shí)際，在黨風(fēng)廉政教育方面，認(rèn)真開(kāi)展了以“三進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)工地、進(jìn)站所）為主要內(nèi)容、“五上”（上墻面、上桌面、上網(wǎng)絡(luò)、上版面、上公路）為主要載體的公路廉政文化建設(shè)活動(dòng)，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的廉政文化氛圍。

一是全員參與，做到廉政教育全履蓋。初，市公路局黨委在召開(kāi)的全市公路系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)上，除全面安排部署的黨風(fēng)廉政工作任務(wù)外，局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)還親自組織各縣市區(qū)公路局（段、所）黨政負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)察股室）的負(fù)責(zé)人，以及局中層以上干部，針對(duì)原**市規(guī)劃局副局長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記徐吉違法違紀(jì)檢查材料展開(kāi)討論。同時(shí)，將原**市規(guī)劃局副局長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記徐吉、總工程師陳祖壁的檢查材料發(fā)到各縣市區(qū)公路局（段、所），要求組織全體公路黨員干部和職工開(kāi)展討論，汲取教訓(xùn)。在全市公路系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議后，各縣市區(qū)公路局（段、所）層層召開(kāi)了廉政建設(shè)工作會(huì)議，及時(shí)將上級(jí)廉政工作會(huì)議精神傳達(dá)貫徹到基層公路站（所）和全體干部職工。有的單位還組織班子成員將有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件等材料親自送到工程項(xiàng)目部和工地等基層站所。為多形式開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育，市公路局黨委專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于舉辦全市公路系統(tǒng)廉政書(shū)畫(huà)攝影展的通知》，要求全系統(tǒng)廣大黨員干部和職工踴躍投稿，市局先后共收到參展作品近百件。對(duì)于收到的作品，局紀(jì)委和工會(huì)專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審，并給予了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。參加此次活動(dòng)的，既有本系統(tǒng)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，也有一線普通職工和公路部門(mén)家屬子女；作品形式既有傳統(tǒng)的書(shū)畫(huà)作品，也有漫畫(huà)和攝影作品等，受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和參評(píng)專(zhuān)家的好評(píng)。

二是時(shí)時(shí)警示，做到廉政教育經(jīng)常化。全市各級(jí)公路管理機(jī)關(guān)緊緊抓住“兩節(jié)”（元旦、春節(jié)）、黨風(fēng)廉政宣教月、建黨節(jié)、國(guó)慶節(jié)等特殊日子和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，及時(shí)開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。，全市公路系統(tǒng)共組織召開(kāi)各類(lèi)勤政廉政學(xué)習(xí)50多次，參學(xué)率100%。市公路局黨委每個(gè)月都有專(zhuān)題廉政教育活動(dòng)：元月，局機(jī)關(guān)專(zhuān)門(mén)召開(kāi)機(jī)關(guān)工作人員會(huì)議，學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，認(rèn)真開(kāi)展了節(jié)前廉政教育；2月，在全市公路工作會(huì)上，專(zhuān)門(mén)就黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)；3月，召開(kāi)全市公路系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)，進(jìn)行全面安排部署；4月，在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，組織局機(jī)關(guān)科級(jí)以上干部到陳家山監(jiān)獄開(kāi)展了一次警示教育；5月，發(fā)放《從政提醒——黨員干部不能做的150件事》一書(shū)，并認(rèn)真學(xué)習(xí)，堅(jiān)持寫(xiě)讀書(shū)心得；6月，局主要負(fù)責(zé)人為全體機(jī)關(guān)工作人員上了一堂題為《以堅(jiān)強(qiáng)黨性和優(yōu)良作風(fēng)確保公路事業(yè)科學(xué)發(fā)展》的廉政黨課；下半年每月也都有一次有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動(dòng)，使廣大公路干部職工警鐘長(zhǎng)鳴。

三是改進(jìn)方法，做到廉政教育科學(xué)化。全市各級(jí)公路管理部門(mén)每年元旦、春節(jié)前后，“五一”、“七一”和“十一”等重大節(jié)日期間主要采取集中學(xué)習(xí)為主，平時(shí)堅(jiān)持以自學(xué)為主。鑒于公路部門(mén)建、養(yǎng)、管等工作任務(wù)繁雜，人員分散，為保證學(xué)習(xí)取得實(shí)效，在組織集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)的基礎(chǔ)上，還在局域網(wǎng)、**公路網(wǎng)“廉政建設(shè)”欄目中，專(zhuān)門(mén)建立了《一個(gè)明星區(qū)長(zhǎng)的墮落軌跡——周良洛受賄案警示錄》、《輝煌中的跌落——汪定國(guó)受賄案警示錄》及“揚(yáng)正氣，促和諧”全國(guó)優(yōu)秀廉政公益廣告獲獎(jiǎng)作品的鏈接，并要求局機(jī)關(guān)全體工作人員把收看活動(dòng)與正在開(kāi)展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“廉政公路三做起”主題實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合，堅(jiān)持撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì)，開(kāi)展學(xué)習(xí)交流。同時(shí)，在全系統(tǒng)廣泛開(kāi)展了用身邊的典型人和事教育身邊的人等活動(dòng)，效果明顯。

（二）抓監(jiān)督，著重在服務(wù)公路中心工作上下功夫

1、對(duì)作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督。圍繞“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣”主題，重點(diǎn)整治精神狀態(tài)不佳（即不愿干、不敢干、不會(huì)干、不實(shí)干）、工作效能不高（即不

作為、慢作為、亂作為）、紀(jì)律觀念不強(qiáng)等問(wèn)題，及時(shí)印發(fā)了《全市公路系統(tǒng)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》（荊路字〔〕12號(hào)）。一是清理辦公設(shè)施。對(duì)局機(jī)關(guān)近40臺(tái)辦公電腦逐一進(jìn)行了排查，徹底刪除了游戲、炒股、購(gòu)物、聊天、網(wǎng)絡(luò)電視等軟件，在市紀(jì)委組織的多次機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)突擊檢查中未發(fā)現(xiàn)任何問(wèn)題，受到了好評(píng)；對(duì)局機(jī)關(guān)公務(wù)小車(chē)進(jìn)行了認(rèn)真清理，按照市

紀(jì)委要求，嚴(yán)格公務(wù)車(chē)管理，在機(jī)關(guān)公務(wù)小車(chē)的顯眼位置全部張貼了公務(wù)車(chē)標(biāo)識(shí)，自覺(jué)接受廣大群眾監(jiān)督。二是積極參加“服務(wù)對(duì)象評(píng)科長(zhǎng)”活動(dòng)。市委、市政府在市直機(jī)關(guān)普遍開(kāi)展“服務(wù)對(duì)象評(píng)科長(zhǎng)”活動(dòng)，為達(dá)到基層滿(mǎn)意、企業(yè)滿(mǎn)意、群眾滿(mǎn)意目標(biāo)，市公路局認(rèn)真抓了各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，經(jīng)市紀(jì)委隨機(jī)抽簽，市局工程科、路政科負(fù)責(zé)人被確定為參評(píng)科長(zhǎng)，經(jīng)過(guò)層層調(diào)查評(píng)議，兩名被評(píng)科長(zhǎng)均受到了社會(huì)較好評(píng)價(jià)。三是直接傾聽(tīng)群眾呼聲。市公路局組織局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人先后于6月4日、11月4日到市廣播電臺(tái)直播間上線“政風(fēng)行風(fēng)熱線”欄目，認(rèn)真聽(tīng)取群眾的咨詢(xún)、投訴，解答群眾的難困疑惑，宣傳公路部門(mén)工作職能及有關(guān)法規(guī)，現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)群眾反映的相關(guān)問(wèn)題，較好的暢通了人民群眾與公路行業(yè)溝通交流的渠道，積極為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，進(jìn)一步擴(kuò)大和鞏固了公路政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果。

2、對(duì)取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督。在政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站取消過(guò)程中，局紀(jì)檢監(jiān)察提前介入，專(zhuān)門(mén)發(fā)文就取消過(guò)程中的政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、組織人事紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律等進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，并公布了投訴電話、電子信箱。在撤銷(xiāo)政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員放棄“五一”休假，自4月30日起每人包一個(gè)收費(fèi)站點(diǎn)，駐站進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，全市7個(gè)政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站于4月30日24時(shí)準(zhǔn)時(shí)停止收費(fèi)，收費(fèi)設(shè)施于3天內(nèi)安全拆除，通行費(fèi)帳戶(hù)清零處理，所有通行費(fèi)票據(jù)入庫(kù)封存，實(shí)現(xiàn)了“零事故”、“零上訪”，受到了省局好評(píng)。在人員安置上，全市有10人通過(guò)考試，轉(zhuǎn)崗到高速公路收費(fèi)站工作，其他人員于底前全部走上新的工作崗位。截止目前，尚未出現(xiàn)涉及取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站資產(chǎn)管理、人員安置等方面的投訴，受到了省公路局和市委、市政府好評(píng)。

3、對(duì)路政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督。市紀(jì)委和局紀(jì)委監(jiān)察室多次對(duì)路政執(zhí)法和治超工作進(jìn)行明查暗訪，及時(shí)糾正暗訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，消除不良影響。同時(shí)，積極配合路政支隊(duì)按照“全員參與、重在骨干、立足崗位、注重實(shí)效”的原則，抓好路政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)和作風(fēng)紀(jì)律整頓，提高自身素質(zhì)。此外，還主動(dòng)邀請(qǐng)省、市紀(jì)委糾風(fēng)室的領(lǐng)(來(lái)源：好范文 http://004km.cn/）導(dǎo)及人大代表、政協(xié)委員和行評(píng)代表對(duì)路政執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督評(píng)議，較好地促進(jìn)了路政執(zhí)法工作規(guī)范有序進(jìn)行。積極配合市紀(jì)委糾風(fēng)室先后三次對(duì)全市治理公路“三亂”情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，鞏固了治理成果，社會(huì)反映良好。

4、對(duì)公路工程建設(shè)領(lǐng)域廉政建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督。根據(jù)《湖北省交通廳關(guān)于在加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《湖北省普通公路建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，全市各級(jí)公路管理部門(mén)一是堅(jiān)持把握“七個(gè)環(huán)節(jié)”。加強(qiáng)了對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃立項(xiàng)、招標(biāo)投標(biāo)、轉(zhuǎn)包和違法分包、大宗材料設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)、項(xiàng)目資金管理、設(shè)計(jì)變更、交竣工驗(yàn)收等等的監(jiān)管。二是堅(jiān)持落實(shí)“七項(xiàng)制度”。全市公路系統(tǒng)對(duì)在建重點(diǎn)公路工程項(xiàng)目均實(shí)行了紀(jì)檢監(jiān)察員派駐制，公路建設(shè)市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)制，紀(jì)檢監(jiān)察巡視制，廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制，建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和管理人員述廉制，紀(jì)檢、檢察、審計(jì)部門(mén)共建聯(lián)動(dòng)制等“七項(xiàng)制度”。同時(shí)，市公路局結(jié)合**的實(shí)際，及時(shí)制定《**市公路管理局重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目派駐紀(jì)檢監(jiān)察員暫行辦法》。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。，市公路局堅(jiān)持經(jīng)常對(duì)在建公路工程的廉政建設(shè)情況進(jìn)行督辦檢查，在及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題的同時(shí)，還配合市紀(jì)委相關(guān)室先后兩次對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的廉政建設(shè)情況進(jìn)行督察抽檢。目前，正按照省、市紀(jì)委和市交通局關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展工程領(lǐng)域突出問(wèn)題治理要求，對(duì)全市公路系統(tǒng)以來(lái)立項(xiàng)、在建和竣工的公路工程項(xiàng)目逐一進(jìn)行排查，為進(jìn)一步規(guī)范公路工程建設(shè)市場(chǎng)，糾正突出問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)迎接中央和省、市的全面檢查打下了良好基礎(chǔ)。

5、對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)（崗位）進(jìn)行監(jiān)督。市委、市政府將市交通局作為市廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控試點(diǎn)單位之一，以探索建立預(yù)防腐敗體系新模式，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。市公路局作為試點(diǎn)單位的一個(gè)重要部門(mén)，積極參與了試點(diǎn)工作，并結(jié)合公路實(shí)際將廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控試點(diǎn)工作分宣傳動(dòng)員、組織實(shí)施、總結(jié)驗(yàn)收三階段進(jìn)行。一是明確重點(diǎn)崗位。研究制定了《關(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控試點(diǎn)工作方案》，確定廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作對(duì)象重點(diǎn)為局班子成員和科室負(fù)責(zé)人崗位。二是制定工作流程。各科室依據(jù)本科室業(yè)務(wù)工作實(shí)際制定工作流程圖。三是查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。根據(jù)工作流程圖，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科室緊緊抓住“排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，梳理各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，采取“自身找、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評(píng)、組織審”的方式，查找了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定了預(yù)警防控措施。主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，做到崗位職責(zé)明確、廉政風(fēng)險(xiǎn)清楚，受到了市紀(jì)委和市交通局的充分肯定。

6、認(rèn)真抓好信訪舉報(bào)初查核實(shí)，虛心接受群眾監(jiān)督。，全市公路系統(tǒng)先后共收到各類(lèi)信訪、舉報(bào)等18件（次），局紀(jì)委和各縣市區(qū)公路局（段、所）及時(shí)對(duì)收到的來(lái)信來(lái)訪等信件，逐一進(jìn)行了初查核實(shí)，回復(fù)率達(dá)100%，做到了件件有回音，群眾滿(mǎn)意率達(dá)100%。

（三）抓制度，著重在貫徹落實(shí)上下功夫

一是認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制。在年初的工作會(huì)上，局黨委分別與各縣市區(qū)公路局（段、所）簽定了全市公路系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。市局黨委班子成員也分別與局黨委書(shū)記簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，真正做到“一把手”負(fù)總責(zé)，班子成員各負(fù)其責(zé)，職能科室具體負(fù)責(zé)，形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)的合力。隨后，又相繼制定下發(fā)了《全市公路系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》（荊路字〔〕4號(hào)）和《**市公路局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解》（荊路字〔〕9號(hào)）。通過(guò)以上措施，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作放在與公路業(yè)務(wù)工作同等重要的高度來(lái)對(duì)待，堅(jiān)持反腐倡廉與公路事業(yè)發(fā)展一同部署、一同檢查、一同考核、一同結(jié)帳，進(jìn)一步強(qiáng)化了全市公路系統(tǒng)各級(jí)“一把手”、班子成員和機(jī)關(guān)科室的責(zé)任，使公路業(yè)務(wù)和廉政建設(shè)兩項(xiàng)工作目標(biāo)上同向、工作上同拍、行動(dòng)上同步、考核上同嚴(yán)，努力實(shí)現(xiàn)了互促互進(jìn)、同頻共振，有力促進(jìn)了公路事業(yè)的健康發(fā)展。

二是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)考核制。7月，根據(jù)全市公路系統(tǒng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作發(fā)展不平衡等實(shí)際，市局組織各縣市區(qū)公路局（段、所）的紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)察科（室）負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談交流，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，指出和糾正存在的問(wèn)題，并對(duì)較突出的問(wèn)題限期整改，同時(shí)，進(jìn)一步明確了工作責(zé)任和任務(wù)，強(qiáng)化了工作措施。今年初，局紀(jì)委通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、召開(kāi)座談會(huì)等方式，先后對(duì)所轄的5個(gè)縣市區(qū)公路局（段、所）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查考核，在檢查中，對(duì)各單位好的經(jīng)驗(yàn)和作法給予了肯定，對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了督改，同時(shí)局黨委專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于全市公路系統(tǒng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核情況的通報(bào)》，并在全市公路工作會(huì)議上予以公布，收到了較好的效果。

三是認(rèn)真落實(shí)黨員干部廉政檔案制。局紀(jì)委按照上級(jí)要求，對(duì)局機(jī)關(guān)正科級(jí)以上18名黨員干部的家庭成員、住房、投資、出國(guó)出境、收受禮品禮金或有價(jià)證券以及年度工資、補(bǔ)貼等情況進(jìn)行了登記，建立完善了局科級(jí)以上黨員干部的廉政檔案，并將廉政檔案作為干部政績(jī)?cè)u(píng)估、選拔任用的主要依據(jù)之一，切實(shí)增強(qiáng)了廉政檔案的效力。此外，根據(jù)《“三項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理”工作實(shí)施方案》，組織各縣市區(qū)公路局（段、所）和局機(jī)關(guān)工作人員，就專(zhuān)項(xiàng)治理“小金庫(kù)”、專(zhuān)項(xiàng)治理公路黨員干部利用職務(wù)之便參與公路工程建設(shè)、專(zhuān)項(xiàng)清理公路在職黨員干部利用公路職權(quán)經(jīng)商辦企業(yè)或未經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)在企業(yè)兼職的問(wèn)題進(jìn)行了清理。

回顧一年來(lái)的工作，雖然取得了明顯成效，但在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，工作中仍存在一些不容忽視的問(wèn)題。主要是：

1、少數(shù)黨員干部“一崗雙責(zé)”和自律意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；

2、對(duì)于黨風(fēng)建設(shè)方面出現(xiàn)的各種新情況、新問(wèn)題深入研究不夠，特別是新思路、新辦法、新措施不多，工作前瞻性和系統(tǒng)性不夠；

3、在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面，也還存在責(zé)任主體不夠落實(shí)、責(zé)任分解比較籠統(tǒng)、責(zé)任考核不夠深入、考核成果運(yùn)用不夠等問(wèn)題；

4、在公路路政執(zhí)法方面仍存在執(zhí)法不夠規(guī)范，執(zhí)法人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高等問(wèn)題。

當(dāng)前，全市公路系統(tǒng)“建、養(yǎng)、管”任務(wù)十分繁重，各單位必須進(jìn)一步加大工作力度，不斷強(qiáng)化能力建設(shè)，下大力氣解決工作中存在的各種問(wèn)題和不足，特別是要把反腐倡廉工作放在突出位置，堅(jiān)持常抓不懈，全面促進(jìn)各項(xiàng)公路工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

二、2010年的主要工作任務(wù)

2010年是新一輪公路大建設(shè)、大發(fā)展和編制“十二五”公路規(guī)劃的關(guān)鍵年，各單位黨組織要全面貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)和中央紀(jì)委及省、市紀(jì)委全會(huì)精神，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，按照市委、市政府《關(guān)于推進(jìn)全市反腐倡廉建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”工作的實(shí)施意見(jiàn)》，加強(qiáng)以構(gòu)建具有**公路特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，不斷推動(dòng)制度建設(shè)和制度創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)公路系統(tǒng)反腐倡廉工作新局面，為**公路固本超越提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

（一）著力抓好廉政勤政教育，切實(shí)筑牢拒腐防線

反腐倡廉教育是反腐敗工作的基礎(chǔ)，是懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容，也是增強(qiáng)廣大黨員干部拒腐防變意識(shí)的重要手段。

1、以學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《準(zhǔn)則》）為契機(jī)，突出教育重點(diǎn)。今年，反腐倡廉教育除了要加強(qiáng)對(duì)廣大公路黨員干部職工進(jìn)行理想信念教育、黨的基本理論和反腐倡廉理論的教育、全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育、思想道德教育、黨紀(jì)政紀(jì)和國(guó)家法律法規(guī)教育和艱苦奮斗教育等六項(xiàng)教育外。各單位黨組織還要把《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)貫徹作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的重點(diǎn)，納入黨委（總支）和機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)活動(dòng)的重要內(nèi)容。要認(rèn)真組織黨員干部和職工原原本本地學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，準(zhǔn)確理解、全面把握《廉政準(zhǔn)則》的基本精神和主要內(nèi)容，深入領(lǐng)會(huì)8個(gè)“嚴(yán)禁”、52個(gè)“不準(zhǔn)”的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的自覺(jué)性。局機(jī)關(guān)各黨支部要采取多種方式，帶頭抓好學(xué)習(xí)貫徹，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)、專(zhuān)欄等媒體對(duì)《廉政準(zhǔn)則》進(jìn)行宣傳，使《廉政準(zhǔn)則》在黨員干部和職工中真正入腦入心。

2、以黨風(fēng)廉政宣傳月活動(dòng)為契機(jī)，創(chuàng)新教育載體。新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)反腐倡廉教育工作提出了新的要求，我們必須緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，積極探索反腐倡廉教育的規(guī)律、特點(diǎn)，創(chuàng)新教育方式方法，豐富教育形式，進(jìn)一步增強(qiáng)教育的吸引力、感染力。各單位要繼續(xù)堅(jiān)持理論教育、示范教育、警示教育、主題活動(dòng)教育、崗位廉政教育等教育方式，大力培樹(shù)廉政先進(jìn)典型，深刻剖析反面腐敗案例，不斷筑牢廣大公路黨員干部的思想道德防線；要繼續(xù)開(kāi)展“三會(huì)一課”（即定期召開(kāi)支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)和黨小組生活會(huì)，按時(shí)上好黨課）、理論中心組學(xué)習(xí)、專(zhuān)題輔導(dǎo)、民主評(píng)議、廉政談話等過(guò)去行之有效的一系列教育活動(dòng)；要積極探索現(xiàn)代化教育和網(wǎng)絡(luò)教育等新的反腐倡廉教育途徑，有力推進(jìn)廉政勤政教育不斷深入。

3、以廉政文化建設(shè)為契機(jī)，檢驗(yàn)教育成果。廉政文化建設(shè)對(duì)推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展具有重要意義。各單位要按照市公路局《關(guān)于在全市公路系統(tǒng)開(kāi)展廉政文化示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的通知》要求，積極開(kāi)展廉政文化進(jìn)基層、進(jìn)站所、進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，并選擇1個(gè)單位進(jìn)行廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)，這項(xiàng)工作已納入年初市局與單位簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，年終將進(jìn)行考核驗(yàn)收。

（二）著力抓好工程領(lǐng)域突出問(wèn)題治理，全力打造廉政陽(yáng)光工程

2010年公路大中修工程任務(wù)繁重，加強(qiáng)公路工程領(lǐng)域的廉政建設(shè)是今年全市公路系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重中之重。結(jié)合上級(jí)關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理要求，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要對(duì)公路工程建設(shè)全過(guò)程實(shí)施監(jiān)督，圍繞施工生產(chǎn)和管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)控，全力打造廉潔公路。

１、健全監(jiān)督體系，做到監(jiān)督機(jī)制到位。市公路局成立了由監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)、工程、養(yǎng)護(hù)等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成的公路工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題督察小組，不定期加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)公路工程廉政建設(shè)工作進(jìn)行督辦檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在問(wèn)題。各縣市區(qū)公路局（段、所）也要成立相應(yīng)的公路工程監(jiān)督檢查小組，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公路工程建設(shè)（含公路大中修工程、危橋加固改造、公路水毀工程、公路安保工程等）的監(jiān)督檢查工作，各監(jiān)督檢查小組每季度要向市公路局監(jiān)察室書(shū)面報(bào)告相關(guān)督查和整改等情況。

２、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到措施到位。一是要抓住制度建設(shè)環(huán)節(jié)。規(guī)范公路工程建設(shè)各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作程序，對(duì)監(jiān)督檢查的內(nèi)容、方法、程序等要有具體的規(guī)定，并對(duì)制度落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。二是要抓住基礎(chǔ)管理環(huán)節(jié)。在人員管理上，對(duì)項(xiàng)目部的重要崗位的工作職責(zé)進(jìn)行細(xì)化并公開(kāi)；在資金管理上，嚴(yán)格審核機(jī)制，重大資金的使用先由主管領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)科室提出意見(jiàn)，再由領(lǐng)導(dǎo)班子研究，集體決策；在工程管理上，實(shí)行每周工程例會(huì)制度和監(jiān)理例會(huì)制度，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度等情況進(jìn)行討論部署，確保公路工程數(shù)質(zhì)并舉。三是要抓住招標(biāo)環(huán)節(jié)。要依照《招投標(biāo)法》及省市有關(guān)招投標(biāo)管理規(guī)定，對(duì)政府投資100萬(wàn)以上的公路工程全部實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)。每次招標(biāo)活動(dòng)，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)都進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，對(duì)招標(biāo)程序、投標(biāo)資格、中標(biāo)結(jié)果等進(jìn)行監(jiān)督，評(píng)標(biāo)結(jié)果必須經(jīng)過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督員簽字認(rèn)可。參與監(jiān)督紀(jì)檢監(jiān)察干部必須高度負(fù)責(zé)，秉公辦事，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題必須及時(shí)制止，并向局紀(jì)委報(bào)告。

3、加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控，做到監(jiān)督到位。各縣市區(qū)公路局（段、所）要堅(jiān)持每半月對(duì)所屬在建公路工程進(jìn)行一次監(jiān)督檢查，也可以邀請(qǐng)地方紀(jì)委和檢察機(jī)關(guān)人員參與進(jìn)行聯(lián)合檢查。檢查的重點(diǎn)主要包括以下四個(gè)方面：一是工程過(guò)程中商務(wù)活動(dòng)合法性情況；二是現(xiàn)場(chǎng)管理的安全、質(zhì)量、監(jiān)理、文明施工等情況；三是工程結(jié)算過(guò)程中的資金撥付使用及工程所需原材料采購(gòu)等情況。同時(shí)，要設(shè)立群眾舉報(bào)箱，聘請(qǐng)專(zhuān)兼職廉政監(jiān)督員，定期了解群眾反映，接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。對(duì)排查出的一般違規(guī)問(wèn)題，督促有關(guān)單位及時(shí)糾正，認(rèn)真整改；對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域的共性問(wèn)題要從政策和制度層面提出解決的措施和意見(jiàn)。針對(duì)存在的問(wèn)題，特別是項(xiàng)目基本程序不執(zhí)行、管理不到位、招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、建設(shè)市場(chǎng)主體誠(chéng)信缺失、違法分包等突出問(wèn)題，要抓緊建立健全規(guī)章制度，構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

（三）著力抓好建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，全面推進(jìn)公路懲防體系建設(shè)

1、制定落實(shí)《**市公路廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控實(shí)施意見(jiàn)》。各單位要在去年全面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞工程建設(shè)、路政執(zhí)法、行政審批三個(gè)方面進(jìn)一步查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)與級(jí)別提出相應(yīng)的防范措施。市公路局將制定《**市公路局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控實(shí)施意見(jiàn)》，依托預(yù)警、防控、考核、完善四個(gè)環(huán)節(jié)的循環(huán)管理機(jī)制，力爭(zhēng)形成“內(nèi)控防范有制度、崗位操作有標(biāo)準(zhǔn)、事后考核有依據(jù)”的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》。交通運(yùn)輸部出臺(tái)了《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《防控手冊(cè)》），以交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目工作流程為主軸，從工程建設(shè)前期工作，建設(shè)實(shí)施及交竣工驗(yàn)收等三個(gè)階段逐一排查出具體工作環(huán)節(jié)中可能產(chǎn)生的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)163個(gè)，其中，建設(shè)單位人員可能產(chǎn)生的直接腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)94個(gè)?！斗揽厥謨?cè)》針對(duì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出了相應(yīng)的防控措施，對(duì)于完善懲防體系建設(shè)和專(zhuān)項(xiàng)治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題，加強(qiáng)源頭治腐，推進(jìn)“廉政陽(yáng)光示范工程”創(chuàng)建活動(dòng)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，各單位和局機(jī)關(guān)各科室要認(rèn)真貫徹落實(shí)，并結(jié)合自身實(shí)際情況，進(jìn)一步細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，分析管理上的漏洞，繼而制訂相應(yīng)的防控措施，真正達(dá)到“工程優(yōu)質(zhì)、資金安全、干部廉潔、群眾滿(mǎn)意”的目的。

（四）著力抓好監(jiān)督檢查，切實(shí)糾正群眾反映突出的問(wèn)題

1、進(jìn)一步規(guī)范路政執(zhí)法行為。各系統(tǒng)要不斷加強(qiáng)路政執(zhí)法人員的教育、管理和監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行《交通文明執(zhí)法行為規(guī)范》、《交通行政執(zhí)法忌語(yǔ)與禁令》和治超人員“十條禁令”，堅(jiān)持依法辦事，鞏固公路基本無(wú)“三亂”的治理成果。

2、進(jìn)一步加大信訪案件的查辦力度。著力糾正各種違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，堅(jiān)持有訴必究、有案必查。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)信訪案件分析，注意從信訪舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)管理，堵塞漏洞，防止各種違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題滋生蔓延。對(duì)已發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題要認(rèn)真查處，性質(zhì)嚴(yán)重的要追究有關(guān)當(dāng)事人責(zé)任。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。根據(jù)國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦國(guó)糾辦發(fā)〔2010〕2號(hào)文件和鄂糾辦發(fā)〔2010〕3號(hào)文件精神，今年要廣泛開(kāi)展民主評(píng)議基層站（所）活動(dòng)，各縣市區(qū)公路局（段、所）要加強(qiáng)對(duì)路政大隊(duì)、公路工作站等基層單位的監(jiān)督和管理，重點(diǎn)抓好基層單位信息宣傳、依法辦事、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉潔自律和制度建設(shè)等五個(gè)方面的工作，以實(shí)際行動(dòng)接受市（縣、區(qū)）糾風(fēng)辦的評(píng)議，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

4、進(jìn)一步強(qiáng)化效能監(jiān)察和經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。不斷鞏固和擴(kuò)大“作風(fēng)建設(shè)年”的活動(dòng)成果，繼續(xù)整治庸、懶、軟、散等不廉不勤問(wèn)題，進(jìn)一步完善落實(shí)公務(wù)車(chē)標(biāo)識(shí)、公務(wù)卡結(jié)算、公務(wù)消費(fèi)公示等制度。繼續(xù)治理“小金庫(kù)“等問(wèn)題，堅(jiān)持杜絕“三公一金”問(wèn)題發(fā)生。

（五）著力抓好完善落實(shí)制度，始終堅(jiān)持源頭治理。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)湖北交通“廉政陽(yáng)光六同長(zhǎng)效”工作法，即優(yōu)質(zhì)高效目標(biāo)與廉政陽(yáng)光目標(biāo)同確立；交通運(yùn)輸工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)合同同簽訂；公路與紀(jì)檢、檢察、司法、審計(jì)部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制同建立；基層黨建與“兩型交通”建設(shè)同探索；質(zhì)量安全進(jìn)度與廉政陽(yáng)光公開(kāi)同考核；經(jīng)濟(jì)社會(huì)效應(yīng)與“剛毅品牌效應(yīng)”同發(fā)揮。二是結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共建、著力建設(shè)“質(zhì)量零事故、安全零死亡、環(huán)保零投訴、資金零拖欠、成本零超支、進(jìn)度零拖延、拆遷零群訪、廉政零案件”的優(yōu)質(zhì)高效、廉政陽(yáng)光“雙示范”工程，全面提升公路建設(shè)工程的科學(xué)化管理水平。三是進(jìn)一步完善和落實(shí)民主決策機(jī)制、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制、干部人事監(jiān)督機(jī)制、廉政檔案制度、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度等，堅(jiān)持用制度管人管事。四是進(jìn)一步完善和落實(shí)各項(xiàng)機(jī)關(guān)管理制度。各單位要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)管理、財(cái)務(wù)管理、公務(wù)車(chē)管理、公務(wù)接待管理等制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮制度的約束力作用，自覺(jué)維護(hù)規(guī)章制度的嚴(yán)肅性。

（六）著力抓好自身建設(shè)，不斷提高執(zhí)法執(zhí)紀(jì)能力。著力提高全市公路系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，我們一定要高度重視，紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強(qiáng)自身政治、業(yè)務(wù)等學(xué)習(xí)，特別是要加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)辦案業(yè)務(wù)知識(shí)和黨政法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型干部，努力提高執(zhí)法執(zhí)紀(jì)辦案能力；要熟悉和了解公路中心工作，增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性，把握工作的主動(dòng)權(quán)，積極主動(dòng)地為公路中心工作服務(wù)，發(fā)揮好保駕護(hù)航作用；各單位黨組織要重視紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)工作，幫助紀(jì)檢監(jiān)察干部解決工作和生活中的難題，發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用；同時(shí)，要組織紀(jì)檢監(jiān)察干部采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等方法，認(rèn)真研究新情況，解決新問(wèn)題，交流新經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作思路，提高工作效率。

同志們，全面完成2010年公路系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項(xiàng)工作任務(wù)，使命光榮，責(zé)任重大，我們要緊緊圍繞全市公路中心工作，加倍努力，真抓實(shí)干，特別是要結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新服務(wù)理念，破解工作難題，以更加堅(jiān)決的態(tài)度，更加有力的措施，注重在樹(shù)典型、創(chuàng)特色、出經(jīng)驗(yàn)、固成果上下功夫，努力推動(dòng)全市公路系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階！

第二篇：公路系統(tǒng)廉政工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天，我們召開(kāi)全省公路系統(tǒng)廉政工作會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委十七屆三次全會(huì)、省紀(jì)委五次全會(huì)和2009年全省交通系統(tǒng)廉政工作會(huì)議精神，總結(jié)2009年公路系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，部署2009年公路系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作。省廳黨委委員、紀(jì)委書(shū)記××同志、紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察室主任××同志親臨大會(huì)指導(dǎo)，××?xí)洸⒆髦匾v話。下面，我代表路局黨政講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)支持黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

反腐倡廉建設(shè)是各級(jí)公路部門(mén)的共同任務(wù)。要充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)員和凝聚各方面力量，更好地?fù)?dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)的歷史重任。

一是要增強(qiáng)政治責(zé)任感，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須健全和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門(mén)各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任，按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入總體工作規(guī)劃，與公路中心工作和黨的建設(shè)任務(wù)一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。各單位黨政一把手要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要根據(jù)分工抓好分管部門(mén)和單位的反腐倡廉工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)起直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。實(shí)行責(zé)任制報(bào)告制度，將落實(shí)責(zé)任制情況定期向上級(jí)黨委、報(bào)告。

二是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)，作廉潔從政的表率。從近兩年查處的案件看，一些干部犯錯(cuò)誤的一個(gè)重要原因是在黨性黨風(fēng)方面出了問(wèn)題。黨員干部特別是我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)自身的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決自身在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題，當(dāng)好“五員”角色。一是當(dāng)好“監(jiān)督員”。既敢于監(jiān)督，又善于監(jiān)督，不斷增強(qiáng)監(jiān)督的自覺(jué)性和主動(dòng)性，擴(kuò)大監(jiān)督的領(lǐng)域和途徑，變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督、事中監(jiān)督，提高監(jiān)督的及時(shí)性和有效性。二是當(dāng)好“宣傳員”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部不僅自己過(guò)得硬，而且要抓好“增合力”和“造氛圍”工作，不斷加強(qiáng)對(duì)黨員干部的宣傳，不斷強(qiáng)化對(duì)工作人員的教育，努力形成以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)風(fēng)尚。三是當(dāng)好“自檢員”。做到潔身自好，一塵不染，自覺(jué)按照黨的先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)要求，嚴(yán)于律己，做到“心不動(dòng)于微利之誘”、“目不眩于五色之惑”。四是當(dāng)好“服務(wù)員”。牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，心系群眾，聯(lián)系群眾，體察民情，了解民意，集中民智，廣泛動(dòng)員群眾參與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的全過(guò)程，把群眾的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題解決好，把群眾的切身利益維護(hù)好。五是當(dāng)好“護(hù)航員”。樹(shù)立廉潔也是生產(chǎn)力的觀念。廉潔的風(fēng)氣既是公路事業(yè)科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧的重要內(nèi)容，又是事業(yè)發(fā)展、干部安全的重要保障。

三是規(guī)范和正確行使權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。要進(jìn)一步增強(qiáng)“三重一大”集體決策制度的執(zhí)行力度，各級(jí)干部尤其是黨政主要負(fù)責(zé)人要帶頭貫徹落實(shí)“三重一大”制度，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行民主集中制，確保決策的民主性、科學(xué)性，讓權(quán)力在陽(yáng)光下規(guī)范運(yùn)行。2月22日，路局在××*召開(kāi)了“三重一大”制度執(zhí)行情況研討會(huì)，起草了《江西省公路系統(tǒng)“三重一大”制度執(zhí)行辦法》，《執(zhí)行辦法》將在充分征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上印發(fā)執(zhí)行。要繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)上級(jí)黨委和紀(jì)委對(duì)下級(jí)黨組織及其成員的監(jiān)督，加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督，反對(duì)和防止個(gè)人專(zhuān)斷，加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度執(zhí)行情況的檢查。當(dāng)前，要重點(diǎn)圍繞打好公路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，抓好具有××公路特色的懲防體系建設(shè)和2009工作規(guī)劃任務(wù)的落實(shí)，建立和完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求的綜合考核評(píng)價(jià)制度，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，最大限度地堵塞以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易的體制機(jī)制漏洞。

四是要通力協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)督檢查工作的整體合力。今年的公路黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，必須充分發(fā)揮各方面優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成整體合力。公路系統(tǒng)各級(jí)黨組織要切實(shí)承擔(dān)起反腐倡廉監(jiān)督檢查工作的主體責(zé)任，進(jìn)一步健全監(jiān)督檢查工作的組織協(xié)調(diào)機(jī)制，形成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的監(jiān)督檢查體系。紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)審計(jì)、工程等部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，建立有效的聯(lián)系溝通制度和工作銜接機(jī)制，信息互動(dòng)，資源共享，形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的監(jiān)督格局。全省公路系統(tǒng)要加強(qiáng)各方面監(jiān)督力量的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，暢通信息渠道，并根據(jù)工作進(jìn)展情況適當(dāng)調(diào)整力量配備，既要防止監(jiān)督檢查工作不到位、出現(xiàn)死角和盲區(qū)，又要避免不必要的多重檢查和重復(fù)檢查，給基層增加工作負(fù)擔(dān)。要認(rèn)真執(zhí)行政府信息公開(kāi)條例，加大政務(wù)公開(kāi)力度，增強(qiáng)工作透明度，切實(shí)提高監(jiān)督檢查工作的整體性、協(xié)調(diào)性和有效性。

五是要加強(qiáng)自身建設(shè)，提高服務(wù)公路科學(xué)發(fā)展的能力。公路系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)作為重要政治任務(wù)，著力增強(qiáng)宗旨觀念、提高實(shí)踐能力、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、樹(shù)立正確政績(jī)觀和利益觀、增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)，提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，更好地服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,使紀(jì)檢監(jiān)察工作更好地體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求。廣大公路紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹(shù)立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，不斷增強(qiáng)政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實(shí)提高工作能力和水平，做勤奮學(xué)習(xí)和理論聯(lián)系實(shí)際的表率，真抓實(shí)干和改革創(chuàng)新的表率，追求真理和堅(jiān)持原則的表率，清正廉潔和謙虛謹(jǐn)慎的表率，艱苦奮斗和勤奮敬業(yè)的表率，民主決策和科學(xué)決策的表率，更好地履行黨和人民賦予我們的神圣職責(zé)。

二、以打好公路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)公路系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)

2009年，將加大交通重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，為構(gòu)筑××崛起大格局打好基礎(chǔ)。省公路局承擔(dān)了××至尋烏、××至崇義高速公路的業(yè)主任務(wù)，加上機(jī)械工程局代建的××至××高速公路、及800公里國(guó)省道改造、11000多公里的農(nóng)村公路路面硬化任務(wù)，我們身上的擔(dān)子不輕。面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們要全面貫徹中紀(jì)委十七屆三次全會(huì)、省紀(jì)委五次全會(huì)和全省交通系統(tǒng)廉政工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題，打好以民生公路為重點(diǎn)的公路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一是要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，始終與黨中央保持高度一致。黨的紀(jì)律是黨的生命。嚴(yán)明政治紀(jì)律對(duì)于維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，妥善應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)至關(guān)重要。公路系統(tǒng)各級(jí)黨組織要高度重視政治紀(jì)律，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，始終自覺(jué)地同黨中央、省委省政府在思想上、政治上、行動(dòng)上保持高度一致。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講政治，以身作則，樹(shù)立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀，自覺(jué)做遵守和維護(hù)政治紀(jì)律以及其他各項(xiàng)紀(jì)律的表率。堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止，上有政策、下有對(duì)策的錯(cuò)誤行為，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和嚴(yán)明的紀(jì)律保證上級(jí)的各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位，確保政令暢通。

二是要著力解決涉及民生的公路問(wèn)題，切實(shí)保障人民群眾利益。近年來(lái)，公路系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得明顯成效，人民群眾從公路發(fā)展與改革中得到明顯實(shí)惠。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路、國(guó)省道、局管高速公路的監(jiān)督檢查，加快解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。要深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，認(rèn)真解決工程建設(shè)、項(xiàng)目審批、土地征用、路政執(zhí)法等方面損害群眾利益的突出問(wèn)題，堅(jiān)決查處損害群眾利益的違紀(jì)違法案件。要建立健全行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督體系，健全維護(hù)群眾利益的相關(guān)制度，擴(kuò)大社會(huì)公眾參與，加強(qiáng)群眾民主評(píng)議，確保人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，積極預(yù)防、化解糾紛和矛盾，為江西公路又好又快發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的和諧環(huán)境。

三是要加強(qiáng)公路建設(shè)監(jiān)督檢查，確保擴(kuò)大內(nèi)需各項(xiàng)措施落實(shí)到位。不折不扣地貫徹落實(shí)好省委省政府關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需的決策部署，是當(dāng)前公路系統(tǒng)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。要整合紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、工程等各方面力量，加強(qiáng)對(duì)省委省政府?dāng)U大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。圍繞農(nóng)村公路、國(guó)省道、高速公路等項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)前期工作監(jiān)督檢查；加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，嚴(yán)格落實(shí)交通系統(tǒng)“八條禁令”，嚴(yán)把招標(biāo)投標(biāo)關(guān)、原材料進(jìn)口關(guān)、設(shè)備采購(gòu)關(guān)、施工過(guò)程關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān)，確保工程質(zhì)量經(jīng)得起檢驗(yàn)；加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管，堅(jiān)決防止滯留、截留、擠占、挪用公路建設(shè)資金，確保資金規(guī)范、合理、有效使用。

四是要加大案件查辦力度，始終保持對(duì)腐敗分子的高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)厲懲處違紀(jì)違法行為，以反腐敗斗爭(zhēng)的新成效取信于民，是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的重要職責(zé)。要加大查辦案件工作力度，對(duì)于發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，要堅(jiān)決嚴(yán)肅查辦，決不姑息，決不手軟。要嚴(yán)肅查辦利用人事權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)、工程招投標(biāo)、重大物資設(shè)備采購(gòu)等進(jìn)行索賄受賄、徇私舞弊、權(quán)錢(qián)交易的案件，嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)獲取非法利益的案件。要堅(jiān)持嚴(yán)格依紀(jì)依法查辦案件，對(duì)所查辦的案件進(jìn)行認(rèn)真剖析，研究發(fā)案規(guī)律，針對(duì)案件所暴露出來(lái)的問(wèn)題，進(jìn)一步完善制度、堵塞漏洞、強(qiáng)化措施；運(yùn)用典型案件深入開(kāi)展警示教育，做到查處一起案件、教育一批干部、完善一套制度。同時(shí)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)也要樹(shù)立起“有案不查是失職，查出了問(wèn)題是成績(jī)，為干部澄清了是非也是成績(jī)”的觀念，真正做到嚴(yán)懲腐敗者、教育失誤者、保護(hù)改革者。

五是要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，筑牢拒腐防變思想道德防線。要緊密結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，大力開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論教育，廣泛開(kāi)展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，同領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理和使用結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀，堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀，不斷提高拒腐防變的意識(shí)和能力，清白做人守黨員之本，勤奮做事盡公仆之責(zé)。

三、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定反腐敗必勝信心

黨的十七大把反腐倡廉建設(shè)與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)一起確定為黨的建設(shè)的基本任務(wù)，進(jìn)一步明確了反腐倡廉建設(shè)的戰(zhàn)略方針、戰(zhàn)略目標(biāo)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的方向更加明確、思路更加清晰；反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制不斷完善，全黨全社會(huì)反腐敗的整體合力已經(jīng)形成。只要我們把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央對(duì)反腐倡廉形勢(shì)的判斷上來(lái)，堅(jiān)定不移地貫徹上級(jí)關(guān)于反腐倡廉的決策和部署，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對(duì)腐敗，經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，就一定能夠把腐敗現(xiàn)象減少到最低程度。

當(dāng)前，我省公路改革發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，各方面工作在取得階段性勝利的同時(shí)，也存在著許多復(fù)雜的矛盾和問(wèn)題，腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件在短期內(nèi)難以根本消除，消極腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域和部門(mén)呈現(xiàn)易發(fā)多發(fā)態(tài)勢(shì)，同時(shí)新情況新問(wèn)題還不斷出現(xiàn)。主要表現(xiàn)在3個(gè)方面：一是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件時(shí)有發(fā)生；二是個(gè)別案件涉案金額較大，違紀(jì)違法情節(jié)嚴(yán)重；三是損害群眾利益的現(xiàn)象仍有存在。這些問(wèn)題破壞了黨群、干群關(guān)系，損害了公路系統(tǒng)的良好形象，影響了改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

正確認(rèn)識(shí)反腐倡廉形勢(shì)，對(duì)于統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、做好工作，具有十分重要的意義。胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委十七屆三次全會(huì)上的重要講話，開(kāi)篇講的第一個(gè)問(wèn)題就是 “當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì)和主要任務(wù)”。反腐倡廉形勢(shì)概括起來(lái)兩句話：一是“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)”；二是“反腐倡廉形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，任務(wù)仍然繁重”。這是黨中央對(duì)當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì)的基本判斷，也完全符合我省公路系統(tǒng)現(xiàn)階段反腐倡廉工作的實(shí)際。

同志們，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，完成好今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們按照會(huì)議的部署和要求，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮發(fā)努力，真抓實(shí)干，努力奪取黨風(fēng)廉政建設(shè)新成效！

第三篇：在全市公路工作會(huì)議上講話

全面實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略　譜寫(xiě)XX公路事業(yè)嶄新篇章

同志們：

一元復(fù)始，萬(wàn)象更新。今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市公路工作會(huì)議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)上級(jí)交通公路工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧2004年公路工作，分析面臨的形勢(shì)，研究部署2005年的各項(xiàng)工作任務(wù)。動(dòng)員全局廣大干部職工真抓實(shí)干、加快發(fā)展，推動(dòng)改革創(chuàng)新，實(shí)施依法治理，提高服務(wù)水平，譜寫(xiě)XX公路事業(yè)嶄新篇章。

一、2004年公路工作簡(jiǎn)要回顧

2004年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的大力支持下，全局廣大干部職工緊緊圍繞“對(duì)上爭(zhēng)項(xiàng)目，對(duì)內(nèi)抓管理，人員強(qiáng)素質(zhì)，全局保穩(wěn)定”的工作思路，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作有了長(zhǎng)足發(fā)展，并取得了顯著成效。

工程建設(shè)成績(jī)顯著：去年，我市干線公路建設(shè)投資達(dá)1300余萬(wàn)元，XX公路XX段改建工程，我局早準(zhǔn)備、早行動(dòng)，向政府匯報(bào)，引起當(dāng)?shù)卣畬?duì)公路建設(shè)的重視和支持，于10月28日開(kāi)工建設(shè)。XX公路5.7公里大修工程，主體已建成通車(chē)。XX公路XX交界至新干河橋5公里大修工程，XX公路、XX公路XX段中修工程均先后完成。已完成的工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量合格率達(dá)100％，優(yōu)良率達(dá)90％以上，所有工程建設(shè)項(xiàng)目均無(wú)重大質(zhì)量事故和安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

公路養(yǎng)護(hù)成效明顯：我們針對(duì)列養(yǎng)路段大部分路況差，養(yǎng)護(hù)難度大的現(xiàn)狀，狠抓道班建設(shè)，重抓路面養(yǎng)護(hù)，突出公路綠化、美化，營(yíng)造了暢、潔、綠、美的通行環(huán)境，對(duì)XX路XX段、XX路、XX路等路段進(jìn)行集中整治，建文明樣板示范路段、公路綠化示范路段，并逐步全線推廣。同時(shí)從機(jī)關(guān)抽調(diào)政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的中層干部成立道班工作組進(jìn)駐道班，幫助其進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化道班建設(shè)，通過(guò)深入一線具體工作，目前道班環(huán)境明顯改觀，廣大道工養(yǎng)好路的責(zé)任心進(jìn)一步增強(qiáng)，全市干線公路好路率達(dá)91％。

兩費(fèi)征收再創(chuàng)新高：完成征收路橋通行費(fèi)3010萬(wàn)元，占年計(jì)劃2300萬(wàn)元的130％，與2003年相比多征收890萬(wàn)元，增長(zhǎng)幅度為42％。完成汽車(chē)養(yǎng)路費(fèi)征收2497.7萬(wàn)元，占年計(jì)劃1546萬(wàn)元的161.56％，與2003年相比增收1015.7萬(wàn)元，增長(zhǎng)幅度為68.53％。

路政管理實(shí)現(xiàn)新突破：我局積極探索路政管理新方法，走路政管理與公路養(yǎng)護(hù)相結(jié)合之路，成立路政中隊(duì)，路政人員吃住在道班，由道班考勤，路政人員參與養(yǎng)護(hù)工作，養(yǎng)護(hù)工參與路政管理，形成人人都是路政員、人人都是養(yǎng)護(hù)工，管養(yǎng)結(jié)合的路政管理機(jī)制。促進(jìn)了路政管理人員與養(yǎng)護(hù)工的責(zé)任心共同增強(qiáng)，管理效果明顯提高。全年共出動(dòng)宣傳車(chē)326臺(tái)次，印發(fā)宣傳材料4.5萬(wàn)份，組織有線廣播宣傳31天次，清理障礙物602處，制止在公路上擺攤設(shè)點(diǎn)1231處，查處路政案件3起，依法挽回經(jīng)濟(jì)損失15.7萬(wàn)元。根據(jù)中央七部委有關(guān)精神，認(rèn)真開(kāi)展治理車(chē)輛超限超載運(yùn)輸工作，檢測(cè)超限運(yùn)輸車(chē)輛9.6萬(wàn)臺(tái)次，查處超限運(yùn)輸車(chē)輛2.6萬(wàn)臺(tái)次，卸貨物10.04萬(wàn)噸，收回各項(xiàng)費(fèi)用168.9萬(wàn)元，有效遏制了車(chē)輛超限超載運(yùn)輸?shù)脑搭^，為全市治超工作的順利開(kāi)展做出積極的貢獻(xiàn)。

精神文明建設(shè)再上新臺(tái)階：我局保持了省級(jí)文明單位、省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位、焦作市級(jí)園林式單位和所屬單位文明單位、青年文明號(hào)等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。XX收費(fèi)站被團(tuán)省委授予省級(jí)“青年文明號(hào)”稱(chēng)號(hào)。在堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想和貫徹落實(shí)黨的十六大精神過(guò)程中，黨建工作得到了加強(qiáng)，黨的戰(zhàn)斗堡壘作用得以實(shí)現(xiàn)。全局深入開(kāi)展了“怎樣做好公路人”大討論活動(dòng)，打造具有公路行業(yè)特色的文化氛圍；開(kāi)展“百日勞動(dòng)競(jìng)賽”活動(dòng)，全面提高公路管理水平；開(kāi)展“效能革命”、“四查四看”活動(dòng)，促進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展和落實(shí)。文體娛樂(lè)活動(dòng)開(kāi)展廣泛，組織開(kāi)展了“工程杯”冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)和一年一次的文藝匯演。全年共完成宣傳報(bào)道投稿選登89篇，其中被地市級(jí)以上新聞媒體采用71篇。

黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展：建立健全紀(jì)檢組織，貫徹落實(shí)“五條禁令”和“九條廉政承諾”，健全廉政檔案和禮品登記制度，成立監(jiān)察室，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)的監(jiān)督檢查，規(guī)范執(zhí)法行為，在執(zhí)法人員中開(kāi)展“過(guò)三關(guān)”（即過(guò)金錢(qián)關(guān)、特權(quán)關(guān)、人情關(guān)）活動(dòng)，增強(qiáng)執(zhí)法人員的防腐能力，全年未發(fā)生一起公路“三亂”案件。

企業(yè)改制工作穩(wěn)步推進(jìn)：在上級(jí)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局精心組織、周密部署，積極穩(wěn)妥地完成了公路工程公司改制工作，公司改制后，企業(yè)生產(chǎn)秩序良好，職工思想穩(wěn)定。

各項(xiàng)基礎(chǔ)工作扎實(shí)開(kāi)展：為保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處，從機(jī)關(guān)各科室抽調(diào)人員組建督查組，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考試后，分效能革命、主要工作、財(cái)務(wù)工作三個(gè)小組，深入一線，督促工作，并制定百分制考核標(biāo)準(zhǔn)，徹底改變過(guò)去那種只布置、不檢查、重布置、輕落實(shí)的工作作風(fēng)。同時(shí)堅(jiān)持抓好信訪穩(wěn)定、財(cái)務(wù)審計(jì)、材料設(shè)備、檔案管理、工青婦等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

總之，2004年通過(guò)廣大干部職工的共同努力，全局可謂風(fēng)正、心齊、氣順、勁足，圓滿(mǎn)完成了上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，在第九屆公路“好路杯”競(jìng)賽活動(dòng)中取得較好名次。這些成績(jī)的取得，傾注著上級(jí)的關(guān)懷和厚愛(ài)，凝聚著廣大干部職工的辛勤勞動(dòng)和汗水，也包含著社會(huì)各界的幫助與支持。借此機(jī)會(huì)，我代表局兩委向大家表示最衷心的感謝！并向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在一線的干部職工表示深切的問(wèn)候！

到公路局工作幾個(gè)月來(lái)，我體會(huì)到要做好公路工作，就必須突出“新”，狠抓“實(shí)”。新：就是要工作思路新、精神面貌新和工作措施新。只有工作思路新，才能開(kāi)創(chuàng)公路發(fā)展新局面；只有精神面貌新，才能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。實(shí)：就是要實(shí)事求，作風(fēng)扎實(shí)和狠抓落實(shí)。只有實(shí)事求是，才能按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以人為本，實(shí)現(xiàn)公路事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；只有作風(fēng)扎實(shí)，才能盡職盡責(zé)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展；只有狠抓落實(shí)，才能撲下身子，真抓實(shí)干，把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

二、2005年的形勢(shì)和我們面臨的挑戰(zhàn)

2005年是全面實(shí)現(xiàn)“十五”規(guī)劃，銜接“十一五”發(fā)展的重要一年，也是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步提升公路發(fā)展理念的關(guān)鍵一年，既是對(duì)昨天成績(jī)的超越，更是為未來(lái)的和諧奠基。做為2005年全市的公路工作，我們要把握形勢(shì)，在加快發(fā)展的觀念上先人一步，在加快發(fā)展的舉措上高人一招，在加快發(fā)展的落實(shí)上強(qiáng)人一分。以加快發(fā)展為重點(diǎn)，努力構(gòu)建陽(yáng)光公路、正氣公路、和諧公路和效能公路，保持XX公路事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

首先，干線公路建設(shè)投資規(guī)模縮小，給我們帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。今年在全省390個(gè)億的公路建設(shè)投資中，干線公路投資只有60個(gè)億，和鄉(xiāng)村公路投資持平。而且，今后對(duì)干線公路建設(shè)省里不再統(tǒng)一轉(zhuǎn)貸，發(fā)展完全靠各地市，有錢(qián)你就發(fā)展。而目前對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，面臨的主要問(wèn)題是列養(yǎng)路段大部分長(zhǎng)期超期服役，路況極差，養(yǎng)護(hù)難度大，需要改造項(xiàng)目多，這就要求我們要多方籌措資金，搶抓發(fā)展機(jī)遇，加快發(fā)展步伐。同時(shí)，市委、市政府提出今年為加快發(fā)展年，如何服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，當(dāng)好先行，給我們公路部門(mén)提出了更高的要求。

其次，改革任務(wù)緊迫，形勢(shì)逼人。對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，2005年依然是改革之年，養(yǎng)護(hù)體制、養(yǎng)路費(fèi)征收體制改革都要落實(shí)到位，并且都將在6月底前完成。因此，我們下一階段的改革任務(wù)十分緊迫，難度也相當(dāng)大，養(yǎng)護(hù)體制改革和養(yǎng)路費(fèi)征收體制如何深入推進(jìn)，還需要我們系統(tǒng)分析研究，盡快拿出具體的方案，全局廣大干部職工必須轉(zhuǎn)變思想、更新觀念，積極投身改革，穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)護(hù)體制改革、養(yǎng)路費(fèi)征收體制改革等各項(xiàng)改革舉措。

三、2005年公路工作安排

2005年是沁陽(yáng)公路事業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵一年，根據(jù)上級(jí)交通公路工作會(huì)議精神和市八屆九次全會(huì)精神，我們提出2005年公路工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十六屆三、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和交通公路工作會(huì)議精神，圍繞“好路杯”競(jìng)賽和“加快發(fā)展年”活動(dòng)，切實(shí)提高公路建養(yǎng)質(zhì)量，強(qiáng)化路政管理，加大征費(fèi)力度，建設(shè)有公路行業(yè)特色的精神文明，不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和管理層次，全面實(shí)施沁陽(yáng)公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速、健康發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

（一）總體工作思路：

圍繞一個(gè)中心：就是圍繞我市確定的加快發(fā)展年這個(gè)中心，加大公路基本建設(shè)項(xiàng)目引進(jìn)和投資力度。

加強(qiáng)兩項(xiàng)管理：就是加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理和路政管理。

爭(zhēng)取三方面支持：就是爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣⑸霞?jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)、沿路群眾的支持。

實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破：就是公路面貌、兩費(fèi)征收、精神文明建設(shè)、體制改革有新的突破。

（二）具體工作目標(biāo)

----公路建設(shè)

1、投資800萬(wàn)元，完成XX公路沁陽(yáng)段5.88公里改建工程，2005年10月份竣工通車(chē)。

2、投資260萬(wàn)元，完成XX路沁河大橋與大堤平交防護(hù)、涵洞洞口、瀉水槽、排水溝等尾留工程。

3、積極向市委、市政府匯報(bào)，配合焦作市公路管理局，爭(zhēng)取常付路改建工程開(kāi)工建設(shè)。

4、完成位于北孔村東新沁河橋工可、立項(xiàng)等工作。

----公路養(yǎng)護(hù)

1、列養(yǎng)路段好路率達(dá)87％，其中干線公路年平均好路率達(dá)91％。

2、完成衛(wèi)柿路22.7公里大修報(bào)批工作。

3、完成XX路山區(qū)段沿線防護(hù)設(shè)施的增設(shè)完善及破碎路面中修工作。

4、完成XX路20公里路段壓漿、灌縫工作，XX交界2公里路段重新綠化及北側(cè)慢車(chē)道中修工程。

5、完成養(yǎng)護(hù)資質(zhì)由三類(lèi)甲級(jí)晉升為二類(lèi)甲級(jí)工作。

6、完成XX公路道班、XX坡道班及XX道班交調(diào)房建設(shè)。

----兩費(fèi)征收

1、完成通行費(fèi)征收3200萬(wàn)元，其中XX、XX鎮(zhèn)收費(fèi)站完成2300萬(wàn)元，XX東站完成900萬(wàn)元。

2、完成汽車(chē)養(yǎng)路費(fèi)征收3000萬(wàn)元。

----路政管理

1、完成轄區(qū)內(nèi)90％以上干線公路的確權(quán)工作，做到路宅分家、路田分家。

2、創(chuàng)建衛(wèi)柿線文明樣板路22.732公里，在XX路開(kāi)展創(chuàng)建路政管理文明樣板路活動(dòng)，帶動(dòng)路政管理工作再上新臺(tái)階。

3、拆除舊的違章建筑，制止新的違章建筑；解決公路公用化及亂堆、亂放、亂傾倒和隨意拋灑現(xiàn)象。

4、加大路政巡查力度，有效保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各種路政案（事）件，查處率和索賠率達(dá)95％以上。

5、以全國(guó)治超辦提出的“鞏固成果、力度不減、突出重點(diǎn)、有效推進(jìn)”的重點(diǎn)，按照“五不準(zhǔn)”、“五統(tǒng)一”的原則開(kāi)展超限管理工作，確保公路安全暢通。

----體制改革

1、養(yǎng)護(hù)體制、養(yǎng)路費(fèi)征收體制改革，按照上級(jí)要求，將在6月底前完成。

2、瀝青油廠、公路器材廠企業(yè)改制工作將在4月底前結(jié)束。

----基礎(chǔ)工作

財(cái)務(wù)、審計(jì)、材料設(shè)備等工作圍繞局中心工作，創(chuàng)造性開(kāi)展。

----精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)

1、加強(qiáng)文明單位建設(shè)，繼續(xù)保持省、市、縣級(jí)文明單位稱(chēng)號(hào)，按照市局統(tǒng)一要求，積極參與爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明系統(tǒng)活動(dòng)。

2、確保職工教育培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到本單位職工人數(shù)的30％以上。

3、安全生產(chǎn)堅(jiān)持預(yù)防為主的原則，警鐘長(zhǎng)鳴，嚴(yán)防責(zé)任事故發(fā)生；綜合治理工作常抓不懈，確保無(wú)刑事案件發(fā)生；計(jì)劃生育工作達(dá)到“三無(wú)”；保持系統(tǒng)穩(wěn)定，群眾來(lái)信來(lái)訪當(dāng)年結(jié)案率達(dá)到95％以上，不發(fā)生集體越級(jí)上訪事件。

4、按時(shí)繳納職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)金。

5、信息工作做到有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，處理、報(bào)送及時(shí)。全年完成信息報(bào)送30篇（條），在地市以上新聞媒體發(fā)表稿件25篇（幅）以上。

6、廣泛開(kāi)展創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)活動(dòng)。加強(qiáng)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，貫徹落實(shí)黨的十六大精神，全面加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，通過(guò)一系列活動(dòng)，促政風(fēng)、帶行風(fēng)。

7、廣泛扎實(shí)開(kāi)展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，結(jié)合反腐敗工作，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)掌握黨建工作新情況、新問(wèn)題，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。確保無(wú)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

（三）主要工作措施：

2005年，我們?nèi)蝿?wù)艱巨，困難重重，因此，在新的一年里，廣大干部職工必須統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹(shù)立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)2005年公路工作的總體思路，明確各自的工作目標(biāo)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到公路工作會(huì)議的精神上來(lái)，發(fā)揚(yáng)“敢為人先、勇?tīng)?zhēng)一流”的優(yōu)良作風(fēng)，立足于“快”，服從于“好”，著力于“干”，突出于“實(shí)”，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量的雙重和諧，以和諧助更大發(fā)展。

1、加強(qiáng)班子建設(shè)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力和凝聚力。

把加強(qiáng)班子建設(shè)當(dāng)作做好一切工作的先決來(lái)抓，提出“建設(shè)一個(gè)好班子，帶出一支好隊(duì)伍，開(kāi)創(chuàng)一個(gè)新局面”的響亮口號(hào)。做到三個(gè)堅(jiān)持不放松，即：堅(jiān)持抓政治理論學(xué)習(xí)不放松；堅(jiān)持抓團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)不放松；堅(jiān)持抓廉潔自律不放松。進(jìn)一步提高班子成員的整體素質(zhì)，增強(qiáng)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，使班子成員在思想上多溝通，工作上團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互支持，形成大事講原則，小事講風(fēng)格的工作氛圍，保證全局各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

2、繼續(xù)深化系統(tǒng)內(nèi)部改革措施。

在改革進(jìn)程中，我們一定要把握好改革力度、發(fā)展速度和職工可承受度的關(guān)系，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系。切實(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，廣大干部職工能夠積極參與改革，支持、理解改革。針對(duì)我局實(shí)際情況，制訂切實(shí)可行的改革方案，集思廣益，充分考慮到廣大干部職工的承受能力，做好職工的勞動(dòng)統(tǒng)籌、社會(huì)保險(xiǎn)和人員安置工作。對(duì)富余職工的安置要本著“先挖渠，后放水”分流的原則，使其往前有路走，生活有著落，無(wú)后顧之憂(yōu)。要站在講政治的高度，去認(rèn)識(shí)改革、實(shí)施改革、完善改革，既要態(tài)度堅(jiān)決，又要步子穩(wěn)妥，力爭(zhēng)取得體制改革的重大突破，為發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。

3、加快工程建設(shè)進(jìn)度，全面提高工程質(zhì)量。

2005年，我們一是對(duì)上積極爭(zhēng)取工程建設(shè)項(xiàng)目，增強(qiáng)公路發(fā)展后勁。今年積極爭(zhēng)取的項(xiàng)目有：投資2.09億元的XX路改建工程，該工程省發(fā)改委已批準(zhǔn)立項(xiàng)，目前正在進(jìn)行設(shè)計(jì)、招投標(biāo)工作，我局將會(huì)同有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，爭(zhēng)取工程早日開(kāi)工，力爭(zhēng)今年完成投資1億元；XX橋工程，水利部黃委會(huì)正在進(jìn)行工可編制，我局抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員，負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，爭(zhēng)取早日立項(xiàng)；二是創(chuàng)造良好環(huán)境，加快在建工程進(jìn)度。爭(zhēng)取地方政府和沿線群眾的大力支持，使XX公路XX段改建工程在今年10月份順利竣工通車(chē)。投資260萬(wàn)元完成XX路XX大橋與大堤平交防護(hù)工程。在工程建設(shè)過(guò)程中，全局廣大干部職工要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢打敢拼的精神，團(tuán)結(jié)協(xié)作、無(wú)私奉獻(xiàn)，爭(zhēng)取各工程建設(shè)項(xiàng)目在最短時(shí)間內(nèi)最高質(zhì)量完成。

4、加大工作力度，全面提高行業(yè)管理水平。

公路養(yǎng)護(hù)工作：在我市的干線公路中，有一大部分超期服役路段，因此，更全面發(fā)揮公路的整體效益和服務(wù)功能，就必須把養(yǎng)護(hù)工作當(dāng)作重點(diǎn)來(lái)抓，全面提升養(yǎng)護(hù)管理水平，使養(yǎng)護(hù)工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。要象抓重點(diǎn)工程那樣，切實(shí)抓緊抓好養(yǎng)護(hù)管理工作。一是要重點(diǎn)做好經(jīng)常性、季節(jié)性、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，加強(qiáng)重點(diǎn)路段、重要橋梁的日常養(yǎng)護(hù)，對(duì)出現(xiàn)的病害路段要及時(shí)養(yǎng)護(hù)。在XX路開(kāi)展創(chuàng)建旅游景觀路活動(dòng)。隨著我市創(chuàng)建旅游城市工作的進(jìn)一步深入，旅游業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處地位越來(lái)越重要，XX路作為我市的一條旅游通道，地位日益重要，為進(jìn)一步提高道路品味，樹(shù)立良好的對(duì)外形象，我局將通過(guò)中修、綠化、集中整治等活動(dòng)將其構(gòu)筑成一條靚麗的旅游景觀路。二是要通過(guò)提高小修保養(yǎng)質(zhì)量，發(fā)揮投資的最大效益。三是要注重科技進(jìn)步，做好新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的推廣和應(yīng)用工作，提高養(yǎng)護(hù)的科技含量。同時(shí)，要抓住春季植樹(shù)的大好時(shí)機(jī)，把公路綠化、美化與公路景觀設(shè)計(jì)結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展公路“綠、亮、美”工程。鞏固已建成的綠化示范路段，加大水毀搶修力度，確保道路安全暢通。

兩費(fèi)征收工作：一是建立健全規(guī)章制度，使內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制得到進(jìn)一步完善。二是繼續(xù)加強(qiáng)依法征收工作力度，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，規(guī)范執(zhí)收行為。緊緊依靠政府，嚴(yán)厲打擊各種拒交、抗交交通規(guī)費(fèi)，闖站滋事等不法行為，確保應(yīng)征不漏。三是積極與XX鎮(zhèn)、XX鄉(xiāng)協(xié)商，在交界處設(shè)置交通限制墩工作，封堵繞行路口。四是進(jìn)一步開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“文明窗口”、“青年文明號(hào)”和收費(fèi)站達(dá)標(biāo)活動(dòng)，在保持原有榮譽(yù)的基礎(chǔ)上，再創(chuàng)更高層次的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

路政管理工作：繼續(xù)抓好公路貿(mào)易集市，過(guò)村鎮(zhèn)路段的綜合治理工作。加大公路確權(quán)力度，推進(jìn)創(chuàng)建路政管理文明樣板路工作的深入開(kāi)展。在XX路開(kāi)展創(chuàng)建路政管理文明樣板路達(dá)標(biāo)活動(dòng)，下大力氣抓好“亮、綠、美”工程，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)路政管理工作再上新臺(tái)階，解決公路公用化及亂堆、亂放、亂傾倒和隨意拋灑現(xiàn)象，維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，實(shí)現(xiàn)路宅分家、路田分家。同時(shí)加強(qiáng)超限治理力度，嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神，開(kāi)展超限治理工作，堅(jiān)決遏制超限車(chē)輛上路行駛，確保公路安全暢通。

精神文明建設(shè)工作：

1、開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。根據(jù)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，中央決定，從2005年1月開(kāi)始，用一年半左右的時(shí)間，在全黨開(kāi)展的實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。這是堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨的一個(gè)重大舉措，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的重要保證，是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展這次集中教育活動(dòng)的重大意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央精神，全面理解和準(zhǔn)確把握“提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，務(wù)求實(shí)效；要嚴(yán)格執(zhí)行這次教育活動(dòng)的總體安排和方法步驟，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署、周密安排，真正做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、工作到位，確保整個(gè)教育活動(dòng)積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。

2、開(kāi)展創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)活動(dòng)。努力打造團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、平安的和諧機(jī)關(guān)，在全局上下形成團(tuán)結(jié)一致促發(fā)展，安全穩(wěn)定謀事業(yè)的創(chuàng)業(yè)氛圍，人與人和睦相處，科室與科室間相互合作的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，凝聚和激勵(lì)廣大干部職工投身于公路事業(yè)中。

3、開(kāi)展群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合工作實(shí)際，學(xué)習(xí)模范人物的先進(jìn)事跡，挖掘身邊的典型，用身邊的人和事教育職工，弘揚(yáng)犧牲和奉獻(xiàn)精神，營(yíng)造團(tuán)結(jié)拼搏和積極進(jìn)取的良好氛圍，要從機(jī)關(guān)和窗口單位抓起，從基礎(chǔ)管理和基本素質(zhì)抓起，進(jìn)一步提升公路部門(mén)的良好形象。同時(shí)，要繼續(xù)加大宣傳工作力度，宣傳公路事業(yè)的亮點(diǎn)和突出成績(jī)，謳歌公路人無(wú)私奉獻(xiàn)精神和先進(jìn)事跡，讓大家了解公路、理解公路、支持公路，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。

4、開(kāi)展“過(guò)三關(guān)”（即過(guò)金錢(qián)關(guān)、特權(quán)關(guān)、人情關(guān)）活動(dòng)。加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面推行工程建設(shè)廉政合同，實(shí)行“陽(yáng)光作業(yè)”，徹底消除工程建設(shè)過(guò)程中的腐敗隱患。行政執(zhí)法人員在思想政治素質(zhì)上要有新提高，在工作作風(fēng)上要有新轉(zhuǎn)變，在廉潔自律上要有新增強(qiáng)，在做好工作上要有新突破，努力構(gòu)建陽(yáng)光公路、正氣公路。同志們，2005年的工作目標(biāo)己明確，任務(wù)之艱巨，責(zé)任之重大，我們一定要牢記宗旨，不負(fù)重托。相信有市委、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，有全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，就一定能夠圓滿(mǎn)完成全年的目標(biāo)任務(wù)，為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展當(dāng)好先行，譜寫(xiě)XX公路事業(yè)嶄新篇章！

謝謝大家。

第四篇：在全市政府系統(tǒng)廉政工作會(huì)議上的講話（模版）

在全市政府系統(tǒng)廉政工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次全市政府系統(tǒng)廉政工作會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和自治區(qū)對(duì)廉政工作的要求，回顧總結(jié)過(guò)去一年我市政府系統(tǒng)的廉政工作，研究部署新形勢(shì)下廉政建設(shè)和反腐敗的主要任務(wù)和措施。剛才，市監(jiān)察局、阿榮旗政府和市審計(jì)局作了典型發(fā)言，系統(tǒng)的總結(jié)了廉政建設(shè)取得的成效，明確了今年工作的重點(diǎn)。各地、各部門(mén)要互相學(xué)習(xí)借鑒，切實(shí)抓好本地區(qū)、本部門(mén)的廉政建設(shè)和反腐敗工作。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好政府系統(tǒng)廉政工作的責(zé)任感和緊迫感

過(guò)去的一年是我市新一屆政府組成的第一年，我們?cè)谧灾螀^(qū)黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)反腐倡廉的大政方針，在抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，始終把廉政建設(shè)放在重要位置，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，懲防并舉，全市政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了顯著成效，突出表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是解決損害群眾利益的突出問(wèn)題方面取得新成效；二是查辦案件工作取得新成效；三是源頭防治腐敗工作取得新成效；四是對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約取得新成效。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到,當(dāng)前我市廉政建設(shè)方面還存在一些亟待解決的問(wèn)題,制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展，一是在涉及行政審批、土地征用、工程建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)等一些重點(diǎn)領(lǐng)域，有的領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易、貪污受賄,違法違紀(jì)問(wèn)題還呈易發(fā)多發(fā)態(tài)勢(shì)；二是在一些政府和執(zhí)法機(jī)關(guān)工作人員中,有法不依,執(zhí)法不公的問(wèn)題還依然存在,一些損害群眾利益的事件時(shí)有發(fā)生；三是弄虛作假、奢侈浪費(fèi)等問(wèn)題在個(gè)別地區(qū)和單位還比較突出；四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化，在個(gè)別地區(qū)和個(gè)別部門(mén)，還存在辦事難、效率低、吃拿卡要的現(xiàn)象，這些問(wèn)題如不認(rèn)真加以解決,勢(shì)必會(huì)影響黨群干群關(guān)系,影響黨和政府的形象,也影響全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

從當(dāng)前我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來(lái)講，我們面臨的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)很復(fù)雜，承受的發(fā)展壓力也很巨大，肩負(fù)的任務(wù)更是比以往艱巨，一方面，全球性的金融危機(jī)尚未見(jiàn)底，世界性經(jīng)濟(jì)衰退對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響進(jìn)一步顯現(xiàn)，今年可以說(shuō)更為艱難；另一方面，我市已經(jīng)進(jìn)入打造自治區(qū)新的增長(zhǎng)極的關(guān)鍵階段，我們的目標(biāo)是到2012年GDP要達(dá)到1700億元，財(cái)政收入達(dá)到300億元，要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)宏偉目標(biāo)，我們的壓力也是巨大的。這就要求我們必須有一支求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的干部隊(duì)伍；必須有一個(gè)政令暢通、令行禁止的政務(wù)環(huán)境；必須有一個(gè)辦事高效、服務(wù)優(yōu)良的投資環(huán)境；必須有一個(gè)心齊氣順、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。可以說(shuō)，以上“四個(gè)必須”，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)提出了新的更高的要求。各級(jí)政府、各部門(mén)一定要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)反腐倡廉工作的極端重要性，切實(shí)按照圍繞中心、服務(wù)大局的要求，把廉政工作放在更加突出的位置，采取更加得力的措施，進(jìn)一步抓緊抓好抓出成效。

二、突出重點(diǎn)，深入推進(jìn)政府廉政建設(shè)和反腐敗工作 面對(duì)由全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，面對(duì)全市保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這樣一個(gè)艱巨的任務(wù)，今年我市的反腐倡廉建設(shè)、我市的發(fā)展環(huán)境必須有新進(jìn)展。全市各級(jí)各部門(mén)一定要按照國(guó)家、自治區(qū)和市委關(guān)于抓好廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體部署，從本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系的建設(shè)，全力推動(dòng)全市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)取得新成效。重點(diǎn)抓好6項(xiàng)工作。

（一）深入推進(jìn)體制改革和制度創(chuàng)新，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)，主要原因在于體制不健全、制度不完善，這就要求我們一定要深化改革，創(chuàng)新制度，做到用制度管權(quán)、管事、管人，努力從源頭上防治腐敗。一要加快行政管理體制改革，切實(shí)減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng)，繼續(xù)推行審批“一站式”服務(wù)，對(duì)涉及違反行政許可法的問(wèn)題要堅(jiān)決予以糾正。二要深化財(cái)政管理制度改革，繼續(xù)完善部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付和“收支兩條線”管理制度，規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付；要抓好對(duì)“小金庫(kù)”問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理。同時(shí)，各級(jí)審計(jì)部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障基金、住房公積金等公共基金的審計(jì)監(jiān)督力度。三要深化投資體制改革，建立健全政府重大投資項(xiàng)目決策后評(píng)價(jià)、反饋糾偏和決策責(zé)任追究等制度。四要進(jìn)一步完善行政執(zhí)法管理體制，繼續(xù)推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作，努力解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法缺位的問(wèn)題。五要推進(jìn)公共資源交易制度改革，不斷完善土地、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)使用、政府采購(gòu)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易等制度，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。

（二）加大專(zhuān)項(xiàng)整治力度，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。要從解決損害群眾切身利益的突出問(wèn)題入手，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。一要認(rèn)真解決環(huán)境污染、制售假冒偽劣食品藥品、違反安全生產(chǎn)規(guī)定、違法違規(guī)征地拆遷等問(wèn)題，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。二要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社保基金、住房公積金、國(guó)債基金和扶貧救災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)管，確保資金安全。三要大力治理教育亂收費(fèi)和醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)中的不正之風(fēng)，認(rèn)真查處制售假劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價(jià)格行為，完善涉農(nóng)涉牧專(zhuān)項(xiàng)資金的使用監(jiān)管機(jī)制，有效解決侵害農(nóng)牧民利益等方面存在的問(wèn)題。對(duì)嚴(yán)重?fù)p害群眾利益引發(fā)惡性案件的地區(qū)和部門(mén)，要依紀(jì)依法追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（三）加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力在法制軌道運(yùn)行。權(quán)力過(guò)于集中而又得不到有效監(jiān)督，是各種腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生蔓延的重要原因，必須把加強(qiáng)監(jiān)督制約權(quán)力的制度建設(shè)擺在突出位置。對(duì)此，我們一定要高度重視，要一手抓監(jiān)督、一手抓公開(kāi)，兩手都要硬。在強(qiáng)化監(jiān)督上，要充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和執(zhí)法監(jiān)督的整體合力，形成健全的監(jiān)督體系。要認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，加快推行以行政首長(zhǎng)為重點(diǎn)的行政問(wèn)責(zé)和績(jī)效管理制度，把行政不作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等作為問(wèn)責(zé)重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，接受新聞?shì)浾摫O(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督，支持監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)依法獨(dú)立履行監(jiān)督職責(zé)。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要建立健全政府機(jī)關(guān)行政效能情況反饋、投訴、獎(jiǎng)懲機(jī)制。在這一點(diǎn)上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要作表率，既要強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，又要自覺(jué)接受監(jiān)督。今年，在監(jiān)督上全市的工作重點(diǎn)要放在對(duì)重大項(xiàng)目，尤其是國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需的這些項(xiàng)目的監(jiān)督上，要重點(diǎn)抓好4個(gè)方面，一是在重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)上，政府要請(qǐng)紀(jì)委、監(jiān)察局實(shí)施全程監(jiān)督；二是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，要派督察組，邀請(qǐng)人大、政協(xié)和老同志幫助監(jiān)督；三是加大重點(diǎn)項(xiàng)目審核力度，全面加強(qiáng)管理；四是要認(rèn)真執(zhí)行政府制定的重大項(xiàng)目投資管理辦法。在推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)上，政府各級(jí)各部門(mén)要按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》的精神,健全信息公開(kāi)制度，推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，提高政府工作的透明度，確保全力在陽(yáng)光下運(yùn)行。今年要把行政收費(fèi)、公務(wù)消費(fèi)、政府重大投資工程預(yù)決算等政府收支情況和群眾最關(guān)注、反映最突出的環(huán)境保護(hù)、教育醫(yī)療、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況，征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況作為政務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（四）加大違法違紀(jì)案件的查處力度，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。要以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件為重點(diǎn),全面查處違法違紀(jì)案件。一要嚴(yán)厲查辦濫用權(quán)力搞官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件；二要嚴(yán)厲查辦工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)、政府采購(gòu)、金融領(lǐng)域違法違規(guī)和資源開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件；三要嚴(yán)厲查辦土地管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品監(jiān)管以及造成國(guó)有資產(chǎn)流失等方面的失職瀆職案件；四要嚴(yán)厲查辦領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”等案件。對(duì)于這些案件，尤其是一些涉案金額大、涉案人員級(jí)別高、涉案范圍廣、性質(zhì)極度惡劣的重大復(fù)雜案件，要加大查辦力度，并堅(jiān)決追究背后隱藏的腐敗問(wèn)題。

（五）加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，塑造政府良好形象。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是反腐倡廉的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。各級(jí)政府、各部門(mén)一定要按照中央的要求，大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，努力塑造政府的良好形象。一要嚴(yán)格控制公務(wù)消費(fèi)。將政府機(jī)關(guān)各種公務(wù)消費(fèi)費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算管理，嚴(yán)格控制會(huì)議、差旅、出國(guó)考察和公務(wù)用車(chē)等支出，嚴(yán)禁用公款出國(guó)（境）旅游、大吃大喝和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)。二要下大力氣解決會(huì)風(fēng)文風(fēng)問(wèn)題。各級(jí)政府及其部門(mén)都要按照中央的要求，進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，控制會(huì)議規(guī)模，切實(shí)做到開(kāi)短會(huì)、講短話、發(fā)短文。三要深入開(kāi)展評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)。充分發(fā)揮全社會(huì)的作用，通過(guò)明查暗訪、跟蹤服務(wù)、問(wèn)卷、座談等多種形式，加大對(duì)與群眾利益密切相關(guān)的公共部門(mén)、行業(yè)和執(zhí)法部門(mén)的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議力度，努力提高服務(wù)水平。

（六）深入開(kāi)展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年活動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是我市今年的一項(xiàng)重要工作，全市各級(jí)各部門(mén)一定要全力以赴把這項(xiàng)工作抓實(shí)、抓好、抓出成效，重點(diǎn)抓好四個(gè)方面，一是要深入開(kāi)展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境就是保增長(zhǎng)、就是促和諧、就是保發(fā)展。全市各級(jí)各部門(mén)，尤其是涉及到行政執(zhí)法的部門(mén)，一定要高度重視優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作，認(rèn)真結(jié)合本單位的實(shí)際，深入開(kāi)展經(jīng)常性的教育活動(dòng)。廣播、電視和報(bào)社等新聞單位也要圍繞全市這項(xiàng)重要工作，充分發(fā)揮自身的職能作用，加大宣傳教育的力度。通過(guò)全市上下的共同努力，使優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的思想深入人心、形成共識(shí)，變成我們每一個(gè)呼倫貝爾人的自覺(jué)行動(dòng)。二是要大力減少行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高行政效能。要進(jìn)一步加強(qiáng)行政審批服務(wù)中心建設(shè)，充分發(fā)揮行政審批中心的平臺(tái)和窗口作用。各相關(guān)部門(mén)必須按照市政府的統(tǒng)一要求進(jìn)入行政審批中心，堅(jiān)持集中辦公、審批和收費(fèi)，實(shí)行“陽(yáng)光”，切實(shí)簡(jiǎn)化辦事程序。三是各級(jí)各部門(mén)要主動(dòng)為企業(yè)、為基層服好務(wù)。各級(jí)各部門(mén)要全身心、全過(guò)程、全天候、全方位的為企業(yè)、為基層服好務(wù)，要主動(dòng)深入到企業(yè)、深入到基層，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)融資、運(yùn)力協(xié)調(diào)等問(wèn)題，以扎實(shí)有效的服務(wù)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。四是要加大查處阻礙環(huán)境優(yōu)化的人和事的力度。從近一段時(shí)間有關(guān)部門(mén)和企業(yè)所反映上來(lái)的情況看，一些單位和部門(mén)，尤其是一些執(zhí)法部門(mén)、權(quán)力部門(mén)為了部門(mén)和個(gè)人的私利亂執(zhí)法、亂攤派，不給好處不辦事、少給好處慢辦事、給了好處亂辦事的問(wèn)題和現(xiàn)象還在不同程度的存在，對(duì)此，監(jiān)察部門(mén)一定要加大查處力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題一定要一查到底，堅(jiān)決懲辦，決不手軟。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步扎實(shí)有效地開(kāi)展反腐倡廉工作 抓好廉政建設(shè)是各級(jí)政府的一項(xiàng)重要職責(zé),各級(jí)政府和政府各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志都要把廉政建設(shè)當(dāng)作一件大事來(lái)抓,推動(dòng)反腐敗工作深入開(kāi)展。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面：

一要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)政府和職能部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”制，對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)廉政建設(shè)工作切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，自覺(jué)遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。要認(rèn)真解決本部門(mén)、本單位在廉政建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育和公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。廉潔自律是黨對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的一貫要求，在日常的工作和生活中，一定要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育、根本宗旨教育、廉潔從政教育，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德品質(zhì)。深入加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)、本單位廣大干部的教育和管理，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員的崗位責(zé)任和行政行為，提高公務(wù)員依法行政的意識(shí)和能力。

三要充分發(fā)揮監(jiān)察部門(mén)在廉政建設(shè)中的職能作用。各級(jí)政府和部門(mén)行政主要負(fù)責(zé)人，要積極支持監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作，為他們?nèi)媛男新氊?zé)、做好工作創(chuàng)造必要的條件。各級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，切實(shí)履行好《行政監(jiān)察法》賦予的職責(zé)，積極開(kāi)展廉政監(jiān)察，促進(jìn)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。

同志們，今年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)任務(wù)繁重而艱巨，讓我們?cè)谧灾螀^(qū)黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，更新觀念，依法行政,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的優(yōu)異成績(jī)推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。

第五篇：在全縣政府系統(tǒng)廉政工作會(huì)議上的講話

文章標(biāo)題：在全縣政府系統(tǒng)廉政工作會(huì)議上的講話

（2007年7月5日）

同志們：

根據(jù)縣政府班子研究的意見(jiàn)，這次全縣政府系統(tǒng)廉政工作會(huì)議的主要任務(wù)，是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府廉政工作會(huì)議以及全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)上半年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作，安排部署下半年的任務(wù)。

今年以來(lái)，縣政府始

終把反腐倡廉作為加強(qiáng)政府自身建設(shè)、提高行政能力的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，認(rèn)真貫徹中央、省委、地委關(guān)于反腐倡廉工作的各項(xiàng)部署，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持依法行政、從嚴(yán)治政，著力解決廉政建設(shè)中的突出問(wèn)題，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)取得了新的進(jìn)展。一是全面推進(jìn)依法行政和科學(xué)民主決策。深化行政執(zhí)法體制改革，加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。健全公眾參與、專(zhuān)家論證和政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制，建立和完善重大問(wèn)題集體決策制度、專(zhuān)家咨詢(xún)制度、公示制度、社會(huì)聽(tīng)證制度和決策責(zé)任制度。二是深化改革，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作力度。以深化四項(xiàng)改革和落實(shí)四項(xiàng)制度為重點(diǎn)，深入推進(jìn)源頭治理腐敗工作。在行政審批制度改革方面，清理項(xiàng)目279項(xiàng)。同時(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《行政許可法》，對(duì)保留審批項(xiàng)目實(shí)施目錄管理；推進(jìn)行政管理體制改革，加強(qiáng)效能建設(shè)工作。繼續(xù)對(duì)35個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)開(kāi)展行政效能監(jiān)察，已受理群眾投訴2起，交辦2起，辦結(jié)2起；加快推進(jìn)財(cái)政管理制度改革。繼續(xù)深化“收支兩條線”管理，已清理銀行帳戶(hù)166個(gè)；不斷深化干部人事制度改革；認(rèn)真落實(shí)建設(shè)工程招標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購(gòu)四項(xiàng)制度。上半年，參與12項(xiàng)工程的招投標(biāo)監(jiān)督工作，工程資金14358.849萬(wàn)元。組織實(shí)施了政府采購(gòu)招投標(biāo)10次，預(yù)算資金491萬(wàn)元，實(shí)際支付資金436萬(wàn)元，節(jié)約資金55萬(wàn)元，節(jié)約率12。同時(shí)，在“三公開(kāi)”上。重點(diǎn)在抓深入、抓鞏固、抓創(chuàng)新上下功夫，不斷提升公開(kāi)的質(zhì)量和水平，較好落實(shí)了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；三是繼續(xù)開(kāi)展糾風(fēng)工作，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。進(jìn)一步開(kāi)展治理教育亂收費(fèi)工作，共清退教育亂收費(fèi)51719元；組織全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位嚴(yán)格執(zhí)行限標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)藥品制度，從進(jìn)貨環(huán)節(jié)堵塞源頭，取消新特藥品代銷(xiāo)制度，最大限度降低藥品價(jià)格，切實(shí)解決看病難、看病貴問(wèn)題，上半年，全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位累計(jì)讓利患者金額達(dá)20萬(wàn)元；開(kāi)展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法及農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理整頓活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范了全縣的農(nóng)資市場(chǎng)；積極督促有關(guān)部門(mén)、為農(nóng)民工追繳拖欠工資50萬(wàn)元；認(rèn)真開(kāi)展清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，全縣共清理上報(bào)政府部門(mén)舉辦的達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)23個(gè)、表彰活動(dòng)19個(gè)，涉及總金額70.798萬(wàn)元；加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，擬定下發(fā)《松桃苗族自治縣2007年投資軟環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施方案》，上半年，共受理群眾和客商舉報(bào)投訴2起，督辦2起，均已得到了妥善解決；認(rèn)真開(kāi)展商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)治理工作。印發(fā)了《關(guān)于報(bào)送＜對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理自查自糾工作中存在問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真糾正的報(bào)告＞的通知》，對(duì)各成員單位的自查自糾工作進(jìn)行督促檢查。四是繼續(xù)加大案件查辦工作力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。認(rèn)真處理落實(shí)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)違紀(jì)違法案件線索移送制度、實(shí)名舉報(bào)反饋制度、案件主辦責(zé)任制度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系督查責(zé)任制、查辦案件聯(lián)席會(huì)議等制度，規(guī)范信訪接待、辦案的程序和方法，著力提高辦案的整體能力，使案件查處工作保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。五是圍繞群眾關(guān)心的“民生”問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察工作。繼續(xù)深入開(kāi)展對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序和土地市場(chǎng)的監(jiān)督檢查工作，截止5月31日，共查處非法采礦活動(dòng)11次，出動(dòng)執(zhí)法人員100余人次，抓獲非法開(kāi)采人員31人，收繳運(yùn)輸設(shè)備車(chē)輛4臺(tái)，行政處罰5萬(wàn)余元，沒(méi)收非法礦石51.3噸。同時(shí)對(duì)行為極其嚴(yán)重，涉嫌犯罪的3人已移送司法機(jī)關(guān)處理。

在取得成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，當(dāng)前我縣政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，有些問(wèn)題還比較突出。主要表現(xiàn)在：開(kāi)展工作方法和思路創(chuàng)新不夠，工作有時(shí)存在照抄照搬，疲于應(yīng)付；案件線索待查多，辦案力量不足，影響了案件查辦工作進(jìn)度；一些損害群眾利益的不正之風(fēng)還沒(méi)有得到有效遏制；工作歸納提煉做得不夠，信息報(bào)送不及時(shí)，向上反饋較為欠缺；鞏固反腐倡廉成果，加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)的任務(wù)仍然十分艱巨。

今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，需要各級(jí)政府強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，需要職能部門(mén)狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。各級(jí)政府、各部門(mén)要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)政府廉政工作的極端重要性，始終把政府廉政建設(shè)工作作為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障，采取更加有力、更加周全、更加科學(xué)的措施，汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)政府機(jī)關(guān)和公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，不斷推動(dòng)政府廉政工作，為維護(hù)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。

下

面，我就抓好下半年政府系統(tǒng)廉政工作講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、全面推進(jìn)依法行政，促進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行法制化

全面推進(jìn)依法行政，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，是推動(dòng)政府廉政建設(shè)的根基。行政權(quán)力運(yùn)行在法律法規(guī)的軌道之外，不僅難以保障人民群眾的利益，也難以防止腐敗現(xiàn)象的滋生，政府及其工作人員的廉潔問(wèn)題，也難以講清楚、說(shuō)明白，勢(shì)必

影響政府形象和干群關(guān)系。因此，抓政府的廉政建設(shè)，必須全面推進(jìn)依法行政。

一要加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的能力。加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)是依法行政的重要基礎(chǔ)。如果我們對(duì)國(guó)家法律法規(guī)理解不透、把握不準(zhǔn)，就不能正確地依靠法律去調(diào)整各種利益關(guān)系，去規(guī)范政府的行政行為。缺乏法律法規(guī)的指導(dǎo)，盲目決策，辦事隨意，就可能引發(fā)矛盾和糾紛，甚至?xí)劤扇后w性事件，進(jìn)而影響社會(huì)穩(wěn)定。我們要樹(shù)立公共資源就是財(cái)源的觀念，隨意贈(zèng)送公共資源造成財(cái)政收入的流失，是一種違法犯罪的行為。希望各級(jí)各部門(mén)要依法加強(qiáng)公共資源的管理，任何單位和個(gè)人要占有公共資源，除了法律有特殊規(guī)定的以外，都應(yīng)有償使用、有償有期占有。各級(jí)政府及其工作部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)法律和法規(guī)，不斷增強(qiáng)法律意識(shí)，提高法律素養(yǎng)。今年，十屆全國(guó)人大正式通過(guò)了《物權(quán)法》，并將于10月1日正式實(shí)施。法律專(zhuān)家說(shuō)，《物權(quán)法》為依法行政確立了基本標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)行政機(jī)關(guān)的行為提出了新要求，希望大家高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)，否則，我們?cè)谛惺剐姓?quán)力的過(guò)程中，會(huì)面對(duì)更多的問(wèn)題和矛盾。比如，政府在征地拆遷、城市開(kāi)發(fā)與城市規(guī)劃、用地審批、公共設(shè)施設(shè)置、財(cái)產(chǎn)方面的稅收征收等方面，必須樹(shù)立物權(quán)觀念，注意尊重私人財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)、用益物權(quán)和不動(dòng)產(chǎn)的相鄰權(quán)，否則就會(huì)面臨公民、法人根據(jù)《物權(quán)法》規(guī)定的權(quán)利而提起行政復(fù)議和行政訴訟。舉例來(lái)說(shuō)，在居民居住密集的地區(qū)建設(shè)治療高傳染性疾病的醫(yī)院，在農(nóng)田旁邊、村莊周?chē)鷾?zhǔn)建設(shè)有污染源的工廠，在規(guī)劃時(shí)不考慮原有居民道路交通出行方便的權(quán)利，導(dǎo)致侵犯相鄰權(quán)。又如，沒(méi)有達(dá)成拆遷補(bǔ)償協(xié)議、沒(méi)有走完司法程序就強(qiáng)制拆遷居民房屋，就侵犯了公民的物權(quán)。再如，警察沒(méi)有搜查證強(qiáng)行進(jìn)入私人房屋，既侵犯了公民的住宅安寧權(quán)和隱私權(quán)，更主要地是侵犯了公民對(duì)房屋住宅的財(cái)產(chǎn)權(quán)。因此，我們要通過(guò)學(xué)習(xí)，從根本上轉(zhuǎn)變那些已經(jīng)不能適應(yīng)依法行政要求的傳統(tǒng)觀念、工作習(xí)慣、工作方法，不斷增強(qiáng)法律意識(shí)和法制觀念，不斷提高依法行政的能力和水平。特別是在作出一些涉及民生的具體行政行為時(shí)，必須把握好規(guī)范行政行為的法律依據(jù)、法定程序、法定權(quán)限以及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，依法解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。

二要堅(jiān)持依法辦事。國(guó)務(wù)院、省政府要求，今年要下決心再取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目。我們要加大力度，對(duì)現(xiàn)行的行政許可項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目進(jìn)行清理，對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目要進(jìn)一步規(guī)范審批程序，完善審批方式，明確各個(gè)審批環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)、條件、時(shí)限和相應(yīng)的責(zé)任，及時(shí)向社會(huì)公布，做到分工合理、職責(zé)明晰、相互制約、相互監(jiān)督。要對(duì)過(guò)去簽訂的招商合同、協(xié)議進(jìn)行清理，如果一些條款違反了法律規(guī)定，要及時(shí)與客商溝通，妥善處理。在處理過(guò)程中，要?jiǎng)又郧?，曉之以理，既要?jiān)持原則，又要從實(shí)際出發(fā)，妥善解決好相關(guān)問(wèn)題，以樹(shù)立誠(chéng)信政府、法制政府的形象，不斷提高依法行政的能力。要加強(qiáng)對(duì)行政審批權(quán)運(yùn)行的監(jiān)控，完善針對(duì)容易發(fā)生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)管制度，最大限度地減少行政審批的隨意性和暗箱操作。切實(shí)抓好政府政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，所有審批項(xiàng)目原則上都要進(jìn)入政務(wù)大廳規(guī)范運(yùn)行。對(duì)那些繼續(xù)進(jìn)行廳外審批、實(shí)施搭車(chē)收費(fèi)，或者對(duì)已經(jīng)取消的和下放的審批事項(xiàng)以備案的名義搞變相審批和權(quán)力上收的，要嚴(yán)格追究責(zé)任。

三要加大行政執(zhí)法力度，確保政令暢通。全面推進(jìn)依法行政，必須做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。各級(jí)政府和地直職能部門(mén)及其工作人員的一切行政行為必須符合法律、法規(guī)，切實(shí)做到依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法。要堅(jiān)決消除執(zhí)法中的腐敗現(xiàn)象，緊緊圍繞今年政府系統(tǒng)反腐倡廉的重點(diǎn)，嚴(yán)明紀(jì)律，重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部利用人事權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件；在政府投資項(xiàng)目中搞虛假招標(biāo)投標(biāo)的案件；非法批地、低價(jià)出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取利益的案件；違規(guī)審批探礦權(quán)和采礦權(quán)、參與礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)的案件；在企業(yè)重組、改制中隱匿、私分、轉(zhuǎn)移、賤賣(mài)國(guó)有資產(chǎn)案件；在征地拆遷、社?；鸸芾怼⒁泼癜徇w等方面嚴(yán)重侵害群眾利益的案件；嚴(yán)重違反津貼補(bǔ)貼有關(guān)規(guī)定的案件。在查處案件過(guò)程中，不論涉及什么單位、什么人，都要依法嚴(yán)肅追究、嚴(yán)厲懲處。要強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。各級(jí)政府要自覺(jué)地接受同級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，接受政協(xié)及民主黨派的民主監(jiān)督，接受司法機(jī)關(guān)依據(jù)行政訴訟法實(shí)施的監(jiān)督，接受人民群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)行政系統(tǒng)內(nèi)部的層級(jí)監(jiān)督，強(qiáng)化上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府、政府對(duì)所屬各部門(mén)的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政機(jī)關(guān)違法的或者不當(dāng)?shù)男姓袨椤?/P>

二、堅(jiān)持治本抓源頭，切實(shí)推進(jìn)制度建設(shè)

加強(qiáng)制度建設(shè)是政府廉政建設(shè)的治本之策。當(dāng)前，要結(jié)合我縣改革和發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，針對(duì)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，緊緊抓住規(guī)范行政權(quán)力行使這個(gè)關(guān)鍵，始終堅(jiān)持治本抓源頭，把各項(xiàng)制度建設(shè)好，把各項(xiàng)制度落實(shí)好，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。

一要認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制。落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，要抓住主要對(duì)象，切實(shí)落實(shí)一把手的責(zé)任。從我縣情況來(lái)看，一些部門(mén)對(duì)落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制度，認(rèn)識(shí)不足，力度不夠，主要原因就是主要負(fù)責(zé)同志注重了約束自己，放松了對(duì)干部的制度管理。這樣一來(lái)，就給我們的干部產(chǎn)生了不好的導(dǎo)向，以致部分同志錯(cuò)誤地認(rèn)為，廉政建設(shè)是政府的事，是紀(jì)檢監(jiān)察的事，與部門(mén)關(guān)系不大，是書(shū)記、縣長(zhǎng)的事，與自己關(guān)系不大。要解決這些問(wèn)題，各級(jí)各部門(mén)必須形成主要負(fù)責(zé)同志積極主動(dòng)抓廉政工作責(zé)任制度建設(shè)的良好局面。今后，一個(gè)地方、一個(gè)單位在廉政建設(shè)上出了問(wèn)題，板子應(yīng)首先打在一把手身上，這既是廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，也是強(qiáng)化一把手責(zé)任意識(shí)的有效手段，是促進(jìn)責(zé)任制落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，要進(jìn)一步明確部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任，劃分責(zé)任范圍。班子成員，不管是正職還是副職，都是責(zé)任主體，是責(zé)任的承擔(dān)者、履行者，是責(zé)任制貫徹執(zhí)行的主抓者，是責(zé)任考核、責(zé)任追究的當(dāng)事者，各成員要根據(jù)工作分工對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要通過(guò)完善的廉政工作責(zé)任制，督促領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員克服一手硬、一手軟的不良傾向，既要履行工作職責(zé)，帶頭執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，率先垂范，以身作則，又要加強(qiáng)干部的教育、監(jiān)督和管理，切實(shí)抓好隊(duì)伍的廉政建設(shè)，從而形成一把手負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作格局。落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，還必須把廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)和責(zé)任自上而下地分解，落實(shí)到科室和個(gè)人；要建立相應(yīng)的考核制度、報(bào)告制度、評(píng)議制度、檢查制度，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任制執(zhí)行情況、任務(wù)完成情況的監(jiān)督、考核；要完善懲戒機(jī)制，緊緊抓住責(zé)任追究這個(gè)重點(diǎn)，對(duì)違反責(zé)任制規(guī)定的進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

二要全面推行行政問(wèn)責(zé)制。推行行政問(wèn)責(zé)制是加強(qiáng)行政權(quán)力監(jiān)督的有效措施。今年將重點(diǎn)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員不履行或者不正確履行法定職責(zé)，出現(xiàn)效能低下、執(zhí)行不力、瞞報(bào)或虛報(bào)重大突發(fā)事件和有關(guān)工作情況、盲目決策和在商務(wù)活動(dòng)中不講誠(chéng)信等現(xiàn)象，以致影響行政秩序和行政效率，損害行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益，給行政機(jī)關(guān)造成不良影響和后果的行為進(jìn)行問(wèn)責(zé)。今年3月7日凌晨，國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位銅仁東山古建筑群景點(diǎn)之一的川主宮被焚，現(xiàn)已查明主要責(zé)任在業(yè)主和當(dāng)班管理人員，但川主宮的主管單位地區(qū)文管辦也負(fù)有不可推卸的瀆職責(zé)任，文管辦的兩位負(fù)責(zé)人和相關(guān)工作人員涉嫌玩忽職守罪，案件正在偵辦中。文管辦的主管局地區(qū)文化局的主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管不力，負(fù)有一定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，也將受到追究。希望我們引以為戒，正確地、認(rèn)真地履行各自的法定職責(zé)。通過(guò)推行行政問(wèn)責(zé)制，把規(guī)范運(yùn)行行政權(quán)力貫穿于政府施政的全過(guò)程，強(qiáng)化對(duì)政府職能部門(mén)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)運(yùn)用權(quán)力、履行職責(zé)的監(jiān)督，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。

三要完善政務(wù)公開(kāi)制度。推行政務(wù)公開(kāi)是促進(jìn)行政權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行的最有力手段。我們有的部門(mén)，在政務(wù)公開(kāi)問(wèn)題上，公開(kāi)范圍和程度都不夠，權(quán)力運(yùn)行不透明，失去監(jiān)督。個(gè)別懷有僥幸心理的人，正是由此走上了違紀(jì)違法的道路。今年，我們要按照“公開(kāi)是原則、不公開(kāi)是例外”的要求，把政務(wù)公開(kāi)作為政府施政的一項(xiàng)基本制度，進(jìn)一步規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容，擴(kuò)大公開(kāi)范圍，更好地保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)行政權(quán)力更加公開(kāi)透明運(yùn)行。要按銅黨辦發(fā)[2006]64號(hào)文件，編制政務(wù)公開(kāi)的詳細(xì)目錄，規(guī)范政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容和形式，完善工作機(jī)制。要進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)的范圍，只要不涉及黨和國(guó)家秘密、商業(yè)秘密都要公開(kāi)，重點(diǎn)公開(kāi)人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的各類(lèi)事項(xiàng)，提高政府工作的透明度。要充分發(fā)揮政府網(wǎng)站的作用，以政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站為依托，開(kāi)設(shè)網(wǎng)上互動(dòng)平臺(tái)，擴(kuò)大政府與百姓交流和溝通的渠道，解答社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)便捷地為人民群眾提供相關(guān)的政務(wù)信息，使之成為政務(wù)公開(kāi)的重要載體。要強(qiáng)化公共服務(wù)部門(mén)的服務(wù)公開(kāi)，包括學(xué)校、醫(yī)院、供水、供電、環(huán)保等與群眾利益密切相關(guān)的公共部門(mén)和單位，要全面推行辦事公開(kāi)制度。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，進(jìn)一步暢通群眾的知情渠道，擴(kuò)大知情面。

四是進(jìn)一步健全和落實(shí)“四項(xiàng)制度”。四項(xiàng)制度建設(shè)涉及的四項(xiàng)工作，是社會(huì)關(guān)注程度高的領(lǐng)域，是容易誘發(fā)腐敗的領(lǐng)域。政府作為責(zé)任主體，必須將其作為廉政建設(shè)的重點(diǎn)來(lái)抓。要建立健全加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的工作機(jī)制和規(guī)范專(zhuān)業(yè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的規(guī)章制度，形成對(duì)建設(shè)工程從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、開(kāi)工到驗(yàn)收的全程監(jiān)督。要認(rèn)真落實(shí)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓“招、拍、掛”制度，逐步實(shí)行經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施用地有償使用和工業(yè)用地招拍掛出讓?zhuān)瑢?shí)行劃撥土地公示制；出讓經(jīng)營(yíng)性土地，必須制定明確的操作程序和工作規(guī)程，規(guī)范操作，并報(bào)同級(jí)監(jiān)察部門(mén)備案。要推進(jìn)國(guó)有產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)交易制度建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管。制定國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)運(yùn)作的基本程序和交易行為，擴(kuò)大國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易范圍。今年，要將行政事業(yè)單位資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓全部納入市場(chǎng)交易，從源頭上防止國(guó)有資產(chǎn)流失，防止腐敗的發(fā)生。要進(jìn)一步完善政府采購(gòu)制度。積極推進(jìn)政府采購(gòu)預(yù)算的編制工作，嚴(yán)格按照采購(gòu)目錄集中采購(gòu)；不斷擴(kuò)大政府采購(gòu)的范圍和規(guī)模；全面實(shí)行政府采購(gòu)資金財(cái)政直接撥付制度；修訂政府采購(gòu)管理辦法，跟蹤采購(gòu)物資的質(zhì)量問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)既節(jié)約資金，又讓物資使用部門(mén)滿(mǎn)意的雙重目的；完善政府采購(gòu)監(jiān)督體系，形成以財(cái)政部門(mén)為主，監(jiān)察、審計(jì)、質(zhì)監(jiān)及其他有關(guān)部門(mén)配合的監(jiān)督機(jī)制。

三、深入開(kāi)展作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，全面加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)

省委決定，從3月底到8月底，在全省縣及縣以上黨政機(jī)關(guān)開(kāi)展一次作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題。按照省委、地委的部署，縣委召開(kāi)了黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)抓好這項(xiàng)工作進(jìn)行了部署。政府系統(tǒng)工作人員要結(jié)合工作實(shí)際，以胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣作為自重的準(zhǔn)則、自警的標(biāo)尺和自勵(lì)的目標(biāo)，認(rèn)真開(kāi)展對(duì)照檢查，自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣，經(jīng)受住權(quán)力、金錢(qián)、美色的考驗(yàn)，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，努力塑造為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。

第一，從深化學(xué)習(xí)教育入手，增強(qiáng)搞好作風(fēng)建設(shè)的自覺(jué)性。各地各部門(mén)要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為增長(zhǎng)才干、提高素質(zhì)的重要途徑，作為改造主觀世界的重要方式，以學(xué)習(xí)促進(jìn)思想認(rèn)識(shí)的提高，以思想認(rèn)識(shí)的提高促進(jìn)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)的深入開(kāi)展。省委決定，作風(fēng)教育整頓活動(dòng)延長(zhǎng)到8月底結(jié)束，當(dāng)前，要組織好集中學(xué)習(xí)和自學(xué)。學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是：《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》（中紀(jì)發(fā)〔2007〕7號(hào)）、《中共貴州省紀(jì)委、貴州省監(jiān)察廳關(guān)于貫徹落實(shí)的實(shí)施方案》（黔紀(jì)發(fā)〔2007〕9號(hào)）。王正福同志6月12日在學(xué)習(xí)貫徹《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》電視電話會(huì)議上的講話，《中共銅仁地區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹〈中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定〉的通知》（銅地紀(jì)〔2007〕19號(hào)），《松桃苗族自治縣自治條例》和近年來(lái)制定的廉潔自律有關(guān)規(guī)定，以及貴州日?qǐng)?bào)評(píng)論員文章《論想干事能干事干成事》。各級(jí)各部門(mén)在組織廣大黨員干部對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)討論的同時(shí)，要引導(dǎo)黨員干部對(duì)照檢查違反《規(guī)定》的各類(lèi)問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行清理糾正和整改，確保取得實(shí)效。特別要指出的是，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶頭學(xué)習(xí)，起表率作用。學(xué)習(xí)的目的是為了提升能力、指導(dǎo)工作，決不能因?yàn)楣ぷ髅Χ潘闪藢W(xué)習(xí)，更不能熱衷于應(yīng)酬而荒廢了學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系實(shí)際學(xué)、針對(duì)問(wèn)題學(xué)，在學(xué)習(xí)中思考和研究改革發(fā)展中的新情況、新問(wèn)題，努力把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)，成為本職工作的行家里手。

第二，從解決突出問(wèn)題入手，提高作風(fēng)建設(shè)的實(shí)效。各級(jí)政府機(jī)關(guān)是政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的組織者、管理者，既擔(dān)負(fù)著承上啟下的作用，又肩負(fù)著謀劃和推進(jìn)本部門(mén)、本單位改革和發(fā)展的重任。機(jī)關(guān)工作質(zhì)量、效益的高低，機(jī)關(guān)干部的政治面貌、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)的好壞，不僅影響政府機(jī)關(guān)的威信和形象，而且直接關(guān)系到黨的路線、方針、政策能否正確貫徹落實(shí)，關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開(kāi)放能否順利進(jìn)行。一要嚴(yán)格控制公務(wù)消費(fèi)，堅(jiān)決糾正奢侈浪費(fèi)之風(fēng)。從我縣的情況來(lái)看，一些部門(mén)的浪費(fèi)現(xiàn)象不容小視，接待開(kāi)支不小，加大了行政運(yùn)行成本。浪費(fèi)也是腐敗，大家一定要有這樣的認(rèn)識(shí)。毛澤東同志早就指出：“貪污和浪費(fèi)是極大的犯罪?！币獓?yán)格管理和規(guī)范政府機(jī)關(guān)的職務(wù)消費(fèi)，逐步將政府機(jī)關(guān)各種公務(wù)消費(fèi)費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算管理，并作為政務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容，接受群眾和社會(huì)的廣泛監(jiān)督。二要下決心解決會(huì)風(fēng)文風(fēng)問(wèn)題。嚴(yán)格實(shí)行會(huì)議審批制度，減少會(huì)議數(shù)量，控制會(huì)議規(guī)模，提高會(huì)議質(zhì)量，改進(jìn)會(huì)議召開(kāi)方式。要進(jìn)一步規(guī)范公文運(yùn)轉(zhuǎn)，減少發(fā)文數(shù)量，增強(qiáng)文件的針對(duì)性和實(shí)效性。三要嚴(yán)格控制各種名目的節(jié)慶、達(dá)標(biāo)評(píng)比和表彰活動(dòng)，防止出現(xiàn)節(jié)慶、達(dá)標(biāo)評(píng)比和表彰活動(dòng)過(guò)多過(guò)濫的問(wèn)題，特別是以部門(mén)名義搞的評(píng)比表彰，原則上予以取消，財(cái)政不撥獎(jiǎng)金。

第三，從完善制度入手，為作風(fēng)建設(shè)提供有力保障。各部門(mén)都要進(jìn)一步建立健全學(xué)習(xí)制度、科學(xué)民主決策制度、工作協(xié)調(diào)制度、辦事公開(kāi)制度、監(jiān)督檢查制度，加快建立加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。搞好作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。各級(jí)各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視，把“作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)”納入政府工作的重要內(nèi)容，按照地委的統(tǒng)一部署，切實(shí)抓緊抓好。要在深入學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，敢于“動(dòng)真格”，勇于“揭家丑”，結(jié)合各自實(shí)際，查找作風(fēng)建設(shè)方面存在的主要問(wèn)題、表現(xiàn)形式和主要環(huán)節(jié)，查找存在問(wèn)題的原因，決不允許“捂著、包著、藏著”。對(duì)于自查出來(lái)的問(wèn)題，要一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題認(rèn)真研究，提出有針對(duì)性的整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，限期解決問(wèn)題。特別是涉及社會(huì)穩(wěn)定方面的問(wèn)題，要認(rèn)真研究針對(duì)性措施，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。要及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位作風(fēng)整頓建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)工作不力的單位要加強(qiáng)督辦，必要時(shí)派出人員現(xiàn)場(chǎng)督促解決，堅(jiān)決防止走過(guò)場(chǎng)、流于形式，堅(jiān)決避免一般化、應(yīng)付了事。要堅(jiān)持把在群眾中是否樹(shù)立了勤政、廉潔、為民、務(wù)實(shí)的好形象，是否有一個(gè)想干事、能干事、干成事的團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的好班子、是否建立健全了干事業(yè)、抓落實(shí)、促發(fā)展的好機(jī)制作為衡量作風(fēng)建設(shè)成效的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)，使各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)有新的明顯進(jìn)步，使干群關(guān)系有新的明顯改善，使政府工作有新的明顯提升。

四、堅(jiān)持勤政為民，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問(wèn)題

溫家寶總理在國(guó)務(wù)院第五次廉政建設(shè)工作會(huì)議上指出：“損害群眾利益的實(shí)質(zhì)，是一些政府部門(mén)濫用權(quán)力或行政不作為的問(wèn)題?！本S護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，是政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是檢驗(yàn)政府廉政建設(shè)工作的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)政府和政府工作部門(mén)要把民生問(wèn)題擺在更加突出的位置，作為反腐倡廉工作的重點(diǎn)，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，下決心解決好當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。下半年要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

(一)繼續(xù)深入開(kāi)展商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)治理。商業(yè)賄賂雖然發(fā)生在市場(chǎng)交易活動(dòng)中，但與一些政府機(jī)關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私有密切關(guān)系。我縣去年查辦的商業(yè)賄賂案件充分說(shuō)明，一些不法經(jīng)營(yíng)者與行政事業(yè)單位工作人員內(nèi)外勾結(jié)，行賄受賄，損公肥私，危害極大。因此，要繼續(xù)抓好土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)、工程建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)等六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的治理工作，加強(qiáng)對(duì)各地自查自糾情況的督促檢查，對(duì)工作抓得不力、不實(shí)的，要督促認(rèn)真整改。各經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)向上級(jí)爭(zhēng)取資金是各部門(mén)應(yīng)盡的職責(zé)，不得向獲得財(cái)政性補(bǔ)助資金的下屬企事業(yè)單位索要補(bǔ)助，更不得作出按比例提成的規(guī)定。要注重發(fā)揮相關(guān)部門(mén)的職能作用，進(jìn)一步建立健全查辦案件的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)要同有關(guān)主管（監(jiān)管）部門(mén)加強(qiáng)合作，檢察、公安、審計(jì)、工商行政管理和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要健全情況通報(bào)、線索移送、案件協(xié)查、信息共享機(jī)制，形成查辦案件的整體合力。要堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合。針對(duì)前一階段在自查自糾和查辦案件中暴露出來(lái)的深層次問(wèn)題，結(jié)合深化改革加強(qiáng)制度建設(shè)，積極探索治理商業(yè)賄賂與有關(guān)資質(zhì)、資格審查相結(jié)合的監(jiān)管辦法。今年每一個(gè)部門(mén)（行業(yè)），都要結(jié)合實(shí)際建立健全在日常監(jiān)管、行業(yè)自律、源頭治理等方面的制度，逐步形成防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。要加強(qiáng)宣傳教育，大力發(fā)揮人民群眾和社會(huì)輿論的監(jiān)督作用，及時(shí)向社會(huì)通報(bào)典型案件，支持新聞媒體對(duì)商業(yè)賄賂行為的曝光，回應(yīng)人民群眾的關(guān)注。治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，我們一定要牢固樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)，持續(xù)作戰(zhàn)的意識(shí)，將治理商業(yè)賄賂工作作為一項(xiàng)常規(guī)工作，納入議事日程，既要進(jìn)行集中治理，堅(jiān)決遏制其滋生蔓延，又要長(zhǎng)抓不懈，一步一步地推進(jìn)，不斷取得實(shí)效。

(二)深入治理教育亂收費(fèi)。要進(jìn)一步鞏固“兩基”攻堅(jiān)成果，完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策。嚴(yán)格規(guī)范各類(lèi)學(xué)校辦學(xué)和收費(fèi)行為，取消農(nóng)村義務(wù)教育階段教輔材料費(fèi)、學(xué)具費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等代收費(fèi)和存車(chē)費(fèi)、熱飯費(fèi)等服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目。停止審批新的改制學(xué)校，禁止公辦學(xué)校假借辦分校、實(shí)驗(yàn)校之名，以民辦學(xué)校運(yùn)行機(jī)制收費(fèi)的行為。嚴(yán)禁在義務(wù)教育階段辦重點(diǎn)校、重點(diǎn)班，嚴(yán)禁以實(shí)驗(yàn)班等名義額外向?qū)W生收費(fèi)，規(guī)范公辦普通高中招收擇校生、擇班生行為。繼續(xù)解決城市困難家庭和農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段收費(fèi)“一費(fèi)制”。對(duì)學(xué)校亂收費(fèi)的，要嚴(yán)肅追究校長(zhǎng)和教育行政部門(mén)的責(zé)任，切實(shí)促進(jìn)教育發(fā)展和教育公平。

(三)以查處亂收費(fèi)行為和解決拖欠農(nóng)民工工資為重點(diǎn)，切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要把農(nóng)資銷(xiāo)售市場(chǎng)管理作為保障農(nóng)民權(quán)益重點(diǎn)工作來(lái)抓，農(nóng)業(yè)、物價(jià)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題；供銷(xiāo)部門(mén)要用好省、地、縣三級(jí)淡儲(chǔ)化肥，平抑物價(jià)。要繼續(xù)查處拖欠和克扣農(nóng)民工工資的問(wèn)題。要堅(jiān)決防止新拖欠的發(fā)生，特別要防止政府工程中拖欠現(xiàn)象的出現(xiàn)。同時(shí)，要堅(jiān)決糾正土地征用、房屋拆遷、水庫(kù)移民、涉法訴訟等方面存在的侵害農(nóng)民群眾利益的行為。

(四)進(jìn)一步抓好食品安全工作。強(qiáng)化食品安全綜合監(jiān)管，深入開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，繼續(xù)實(shí)施“食品放心工程”，特別是要抓好農(nóng)村市場(chǎng)整治，集中整治小作坊、小食雜店、小餐館，嚴(yán)把種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通和餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管關(guān)。要從源頭防止農(nóng)產(chǎn)品污染，努力解決蔬菜、水果農(nóng)藥殘留超標(biāo)問(wèn)題。

最后強(qiáng)調(diào)一下抓落實(shí)的問(wèn)題。這也是作風(fēng)建設(shè)的核心問(wèn)題。能不能抓好落實(shí)工作，關(guān)鍵在于各級(jí)政府、各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部。從當(dāng)前來(lái)看，有個(gè)別部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部在工作上責(zé)任心不是很強(qiáng)，往往稍遇挫折和困難就繞道走，沒(méi)有一抓到底的決心和行動(dòng)，最終導(dǎo)致工作無(wú)法落實(shí)。必須清醒地認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)在我們的工作重點(diǎn)不是確定發(fā)展目標(biāo)和思路，而是缺乏抓落實(shí)的本事和能力，最擔(dān)心的不是“想不到、說(shuō)不到”，而問(wèn)題在于“認(rèn)識(shí)早、行動(dòng)慢、效果差”。能不能抓落實(shí)、會(huì)不會(huì)抓落實(shí)、落實(shí)效果好不好，是對(duì)各級(jí)干部政治素質(zhì)、思想作風(fēng)、工作能力的全面檢驗(yàn)。各級(jí)政府、各部門(mén)的“一把手”是抓落實(shí)的“關(guān)鍵人”，務(wù)必站到抓落實(shí)的最前沿，做到職能在一線履行、業(yè)績(jī)?cè)谝痪€體現(xiàn)、形象在一線塑造，大力在全縣形成一級(jí)干給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干，齊心協(xié)力、真抓實(shí)干，不斷提高執(zhí)行力，奮力開(kāi)創(chuàng)工作新局面。

同志們，加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，強(qiáng)化制度建設(shè)和落實(shí)，恪盡職守，嚴(yán)于律已，努力完成反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

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