第一篇：云南省公務(wù)用車管理暫行辦法發(fā)展與協(xié)調(diào)

公

司訴 訟

理由

是什么？

云南省公務(wù)用車管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)我省黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位購(gòu)買、配備和使用公務(wù)用車的管理，根據(jù)中共云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳《關(guān)于貫徹執(zhí)行中共中央辦公廳廳字〔1999〕5號(hào)文件的通知》(廳字〔1999〕31號(hào))和《關(guān)于重申全省黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位購(gòu)買配備和使用小汽車管理規(guī)定的通知》(云辦發(fā)〔2003〕32號(hào))的規(guī)定，制定以定編管理和明確配車標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的云南省公務(wù)用車管理辦法。

第二條 公務(wù)用車是指黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位配備用于非盈利活動(dòng)的載客汽車。

第三條 公務(wù)用車定編管理，是指按本辦法核定公務(wù)用車的編制，審批公務(wù)用車的配備、調(diào)配、更新和報(bào)廢，監(jiān)督指導(dǎo)公務(wù)用車的管理使用。公務(wù)用車定編管理按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、總量控制和分級(jí)管理的原則施行。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)是指統(tǒng)一核定車輛編制和車輛配備的標(biāo)準(zhǔn)?？偭靠刂剖侵甘〖?jí)各單位和各州、市的車輛總編制報(bào)省政府辦公廳審批核定。分級(jí)管理是指省級(jí)單位(含省以下垂直管理單位)公務(wù)用車定編管理的審批管理工作，由省政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局承辦，報(bào)省政府辦公廳審批;州(市)、縣級(jí)單位公務(wù)用車定編管理的審批管理工作，由州(市)政府辦公廳(室)或機(jī)關(guān)事務(wù)管理局承辦，報(bào)州(市)政府審批。

第四條 各單位要建立健全規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有車輛的管理使用。積極探索公務(wù)用車制度改革，條件成熟后報(bào)批試行。

第二章 公務(wù)用車編制管理

第五條 省級(jí)單位(含省以下垂直管理單位)的公務(wù)用車編制按下列標(biāo)準(zhǔn)和原則逐項(xiàng)核定：

(一)按領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定公務(wù)用車編制。

正、副省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部(含離退休以后享受副省級(jí)以上政治生活待遇的領(lǐng)導(dǎo)干部)每人核定1輛公務(wù)用車編制。

(二)按人員編制核定公務(wù)用車編制。

1、省級(jí)五家辦公廳機(jī)關(guān)，按人員編制與車輛編制6∶1核定。

2、省級(jí)組成部門機(jī)關(guān)，按人員編制與車輛編制8∶1核定。

3、其它廳級(jí)及以下機(jī)關(guān)、單位，按人員編制與車輛編制10∶1核定。對(duì)人員較多的事業(yè)單位，按工作需要合理核定

4、離退休干部的服務(wù)用車編制，可根據(jù)情況適當(dāng)核定，納入單位總編制。

(三)按工作職能需要核定公務(wù)用車編制。

1、用于接待工作的公務(wù)用車編制，省級(jí)五家辦公廳機(jī)關(guān)按3至5輛核定;省接待部門單獨(dú)核定;其他單位在其總編制內(nèi)調(diào)劑使用，不再專門核定接待用車編制。

2、警車、救護(hù)車等具有固定標(biāo)識(shí)的特殊業(yè)務(wù)用車，可根據(jù)國(guó)家業(yè)務(wù)主管部門的意見(jiàn)和工作需要，適當(dāng)增加核定公務(wù)用車編制。

3、財(cái)政撥款單位的19座以上載客汽車經(jīng)過(guò)審批，納入編制管理，不占車輛編制。

4、省政府辦公廳按全省公務(wù)用車總編制的5%預(yù)留車輛編制，根據(jù)需要統(tǒng)一調(diào)劑使用。

第六條 公務(wù)用車編制管理的原則：

(一)公務(wù)用車編制是管理公務(wù)用車的基本依據(jù)。各單位配備公務(wù)用車應(yīng)根據(jù)財(cái)力允許和工作需要在公務(wù)用車編制內(nèi)逐步配備。不準(zhǔn)超編配備車輛，車輛空編不作為財(cái)政安排購(gòu)車資金的依據(jù)。

(二)非常設(shè)機(jī)構(gòu)不核定公務(wù)用車編制，需用車時(shí)由其主管部門或掛靠單位負(fù)責(zé)調(diào)配使用。

(三)自收自支單位不核定公務(wù)用車編制，車輛按配備標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)置，納入非編車輛管理。

(四)撤、并或升、降格單位，原公務(wù)用車編制作廢;新組建單位的公務(wù)用車編制須重新核定。

(五)由國(guó)家投資、省級(jí)單位承擔(dān)或參與實(shí)施的各種科研、援助、工程等項(xiàng)目的用車，按項(xiàng)目實(shí)施方案或項(xiàng)目合同有關(guān)車輛配備使用的條款，報(bào)省政府辦公廳審批購(gòu)置，納入非編車輛管理，車輛費(fèi)用從項(xiàng)目資金中支出。

(六)公務(wù)用車編制由單位統(tǒng)一管理使用，不核定到內(nèi)設(shè)處、室或內(nèi)設(shè)單位。主管機(jī)關(guān)可在核定的本系統(tǒng)車輛總編制內(nèi)調(diào)劑使用，并報(bào)省政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局備案。

第七條 公務(wù)用車編制的核定程序。

省級(jí)各單位、各州(市)的公務(wù)用車總編制，由各省級(jí)單位、州(市)政府，按本辦法有關(guān)車輛編制核定的標(biāo)準(zhǔn)和原則，制作《全系統(tǒng)公務(wù)用車編制申報(bào)分配方案及現(xiàn)有車輛情況明細(xì)表》(附電腦軟盤)和文字說(shuō)明，省級(jí)單位(含省以下垂直管理單位)須附機(jī)構(gòu)編制管理部門批復(fù)的“三定方案”等材料，報(bào)省政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局審核承辦，由省政府辦公廳審批下達(dá)。

第三章 公務(wù)用車配備和管理使用

第八條 公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)：

(一)轎車配備標(biāo)準(zhǔn)。轎車配備按中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于調(diào)整黨政機(jī)關(guān)汽車配備使用標(biāo)準(zhǔn)的通知》(廳字〔1999〕5號(hào))執(zhí)行。

1、正省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部配備排氣量3.0升(含3.0升)以下、價(jià)格45萬(wàn)元以內(nèi)的國(guó)產(chǎn)轎車。

2、副省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部配備排氣量3.0升(含3.0升)以下、價(jià)格35萬(wàn)元以內(nèi)的國(guó)產(chǎn)轎車。

3、各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位配備排氣量2.0升(含2.0升)以下、價(jià)格25萬(wàn)元以內(nèi)的國(guó)產(chǎn)轎車。

(二)越野車的配備標(biāo)準(zhǔn)。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部按中紀(jì)委有關(guān)規(guī)定辦理。廳級(jí)單位購(gòu)車價(jià)格控制在45萬(wàn)元以內(nèi)，縣處級(jí)及以下單位購(gòu)車價(jià)格控制在35萬(wàn)元以內(nèi)。嚴(yán)禁超配備標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買大排氣量豪華型車輛。車輛價(jià)格以購(gòu)車發(fā)票標(biāo)明的售價(jià)為準(zhǔn)，不含規(guī)定繳納的稅費(fèi)。

第九條 公務(wù)用車購(gòu)置報(bào)批程序：

省級(jí)單位(含省以下垂直管理單位)申請(qǐng)購(gòu)車，由省政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局對(duì)購(gòu)車單位的工作需要、車輛編制，實(shí)有車輛數(shù)量、車況及管理使用情況，擬購(gòu)車型的價(jià)格、資金來(lái)源、相關(guān)證明材料等內(nèi)容逐項(xiàng)審核，區(qū)別不同情況辦理。

(一)下列情況購(gòu)車不需審批，持購(gòu)車申請(qǐng)和有關(guān)證明到省公務(wù)用車定編辦開(kāi)具《云南省公務(wù)用車配備通知》，納入政府采購(gòu)：

1、在車輛編制內(nèi)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)車，購(gòu)車資金落實(shí)，財(cái)政部門出具有關(guān)資金來(lái)源渠道和用途書面意見(jiàn)的;

2、自收自支單位按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)車的;

3、購(gòu)買6萬(wàn)元以下載客汽車的。

(二)下列情況申請(qǐng)購(gòu)車需報(bào)省政府辦公廳審批，并依據(jù)批準(zhǔn)文件出具《云南省公務(wù)用車配備通知》，納入政府采購(gòu)：

1、需財(cái)政安排資金購(gòu)車的;

2、需購(gòu)買19座以上載客汽車的;

3、特殊情況需超編制購(gòu)車的;

4、因特殊需要經(jīng)省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)同意需超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)車的。

(三)公務(wù)用車管理部門要認(rèn)真履行職能，政府采購(gòu)、公安交警、交通規(guī)費(fèi)征收稽查等部門要密切配合，嚴(yán)格管理，禁止為無(wú)《云南省公務(wù)用車配備通知》的單位辦理有關(guān)手續(xù)?！对颇鲜」珓?wù)用車配備通知》由省公務(wù)用車定編辦統(tǒng)一印制。

第十條 公務(wù)用車的管理使用：

(一)財(cái)政撥款的單位車輛編制內(nèi)配備使用的車輛，按在編車輛管理，享受報(bào)廢、更新和稅費(fèi)減免及財(cái)政撥付車輛運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的政策;特殊情況需超出公務(wù)用車編制配備的車輛，按非編車輛管理，允許使用至報(bào)廢，不再更新，不享受稅費(fèi)減免及財(cái)政撥付車輛運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的政策。

(二)除省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部按規(guī)定配備的專車和相對(duì)固定用車外，其余車輛由單位統(tǒng)一調(diào)度使用。

(三)撤、并或升、降格單位，其原有車輛，包括原項(xiàng)目用車、上級(jí)配置和捐贈(zèng)的車輛等，按照國(guó)有資產(chǎn)管理辦法和車輛配備的文件規(guī)定處置。并入(調(diào)撥)其他單位使用的車輛，單位有空缺車輛編制的按在編車輛管理，無(wú)空缺車輛編制的按非編車輛管理。

(四)有接待或特殊業(yè)務(wù)專用車輛的單位，要嚴(yán)格按使用性質(zhì)使用。接待用車的車型、車號(hào)及數(shù)量、質(zhì)量情況，應(yīng)報(bào)公務(wù)用車定編管理部門備案，以便大型活動(dòng)統(tǒng)籌調(diào)配使用;特殊業(yè)務(wù)用車，按行業(yè)特點(diǎn)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在車身外殼噴繪醒目特殊行業(yè)標(biāo)識(shí)。

(五)6萬(wàn)元以下的載客汽車納入非編車輛管理。

第四章 公務(wù)用車的調(diào)配、報(bào)廢和維修管理

第十一條 省級(jí)單位(含省以下垂直管理單位)車輛調(diào)配、報(bào)廢和變價(jià)出售等處置，由省政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局審批;州(市)、縣的車輛調(diào)配、報(bào)廢和變價(jià)出售等處置，由州(市)政府辦公廳(室)審批。經(jīng)批準(zhǔn)后，方可辦理車輛過(guò)戶、報(bào)廢和國(guó)有資產(chǎn)帳目變更等手續(xù)。

第十二條 車輛報(bào)廢按照國(guó)家四部委《關(guān)于調(diào)整汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)若干規(guī)定的通知》(國(guó)經(jīng)貿(mào)資源〔2000〕1202號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。9座以下(含9座)非營(yíng)運(yùn)載客汽車(包括轎車、越野車)使用15年。9座以上非營(yíng)運(yùn)載客汽車使用10年。達(dá)到報(bào)廢年限后需繼續(xù)使用的，經(jīng)有關(guān)職能部門檢驗(yàn)合格方可延長(zhǎng)使用年限。9座以上非營(yíng)運(yùn)載客汽車可延長(zhǎng)使用年限最長(zhǎng)不超過(guò)10年。

第十三條 車輛維修和購(gòu)買保險(xiǎn)必須在政府統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)指定的單位進(jìn)行。審計(jì)和財(cái)政部門要采取措施加強(qiáng)管理，防止出現(xiàn)違規(guī)、違紀(jì)問(wèn)題。公務(wù)用車定編管理和政府采購(gòu)部門要加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)單位的監(jiān)管。

第五章 違規(guī)處理

第十四條 在車輛配置中，禁止講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍公款，有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分：

(一)挪用社?；鸷途葹?zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)以及工程項(xiàng)目資金或其他專項(xiàng)資金購(gòu)車的;

(二)購(gòu)買超標(biāo)準(zhǔn)小轎車和越野車或?qū)λ俗能囕v進(jìn)行豪華裝修的;

(三)利用職權(quán)向下屬單位或企業(yè)調(diào)換、借用、攤派資金配備購(gòu)買各種車輛的;

(四)弄虛作假，以接待用車或特殊公務(wù)用車為由，購(gòu)置超標(biāo)轎車和越野車供部門領(lǐng)導(dǎo)乘坐的;

(五)拖欠工資的縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，挪用財(cái)政資金購(gòu)買小汽車或非政策性虧損國(guó)有企業(yè)購(gòu)買小汽車供領(lǐng)導(dǎo)干部使用的;

(六)不認(rèn)真履行職責(zé)，失職瀆職導(dǎo)致本地區(qū)、本部門違規(guī)購(gòu)車問(wèn)題突出，造成惡劣社會(huì)影響的;

(七)對(duì)違規(guī)車輛的處理，不按規(guī)定程序進(jìn)行拍賣和報(bào)批，擅自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移或藏匿，造成國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的;

(八)不嚴(yán)格把關(guān)，違反規(guī)定擅自批準(zhǔn)地區(qū)、部門突破車輛編制和配備標(biāo)準(zhǔn)，或?yàn)橘?gòu)置車輛出具虛假證明的。

第六章 實(shí)施與監(jiān)督

第十五條 各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督本辦法的實(shí)施，各地區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，抓好本地區(qū)和本部門的貫徹落實(shí)。

第十六條 各級(jí)主管部門及財(cái)政部門要切實(shí)履行職責(zé)，密切配合，嚴(yán)格購(gòu)車標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化編制管理，控制資金使用，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)責(zé)任制。對(duì)不履行監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督不到位的要追究責(zé)任。

第七章 附則

第十七條 本辦法適用于云南省各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、法院機(jī)關(guān)、檢察院機(jī)關(guān)、各民主黨派機(jī)關(guān)、群眾組織機(jī)關(guān)及人民團(tuán)體機(jī)關(guān)。第十八條 中央駐滇單位公務(wù)用車的管理參照本辦法執(zhí)行。

第十九條 各州、市政府在報(bào)省核定的公務(wù)用車編制總數(shù)內(nèi)，可參照本辦法自行制定各縣市區(qū)及所屬各單位的公務(wù)用車編制核定辦法和購(gòu)置公務(wù)用車的審批程序。其他規(guī)定照此辦法執(zhí)行。

第二十條 云南省國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)的車輛購(gòu)置配備和管理使用，按中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)《關(guān)于國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“四條規(guī)定”的實(shí)施和處理意見(jiàn)》(中紀(jì)發(fā)〔1995〕7號(hào))執(zhí)行。不準(zhǔn)在企業(yè)非政策性虧損、拖欠職工工資期間購(gòu)買小汽車;不準(zhǔn)購(gòu)買排氣量超過(guò)2.6升(含2.6升)的進(jìn)口小轎車。省直國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)購(gòu)買非生產(chǎn)性載客汽車須報(bào)省國(guó)資委同意并報(bào)省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。

第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。過(guò)去的有關(guān)公務(wù)用車管理規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。

云南省人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局

2004年8月25日

第二篇：公務(wù)用車管理暫行辦法

公務(wù)用車管理暫行辦法

發(fā)布時(shí)間：2011-08-

31來(lái)源：監(jiān)察局

作者：-

第一章

總 則

第一條

為加強(qiáng)全縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配置管理，降低公務(wù)用車運(yùn)行成本，提高公務(wù)用車使用效率，促進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)汽車配備和使用管理的規(guī)定》(中辦[1994]14號(hào))、《關(guān)于調(diào)整黨政機(jī)關(guān)汽車配備使用標(biāo)準(zhǔn)的通知》(廳字[1995]5號(hào))、省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于我省黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的實(shí)施細(xì)則》(試行)(陜辦發(fā)[1997]11號(hào))、《關(guān)于印發(fā)省級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)車輛管理辦法和省級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)車輛編制管理辦法(試行)的通知》(陜辦發(fā)[2008] 19號(hào))和漢中市委辦公室、漢中市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<漢中市公務(wù)用車管理暫行辦法>的通知》(漢辦發(fā)[2009] 3號(hào))等文件規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，特制定本辦法。

第二條

本辦法所指公務(wù)用車，是指全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人大、政協(xié)、法院、檢察院、群團(tuán)組織、事業(yè)單位等屬地管理的財(cái)政供養(yǎng)單

位購(gòu)置、管理、使用的各類工作用車。

第三條

公務(wù)用車管理堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、按編配置、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、從嚴(yán)審批、科學(xué)管理和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，保事業(yè)、保急需，實(shí)行各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的綜合管理機(jī)制。

車輛使用單位負(fù)責(zé)車輛使用全過(guò)程的管理，包括對(duì)車輛進(jìn)行保養(yǎng)、維修、辦理登記注銷及定期對(duì)駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全教育等;公安交警部門負(fù)責(zé)公務(wù)車輛注冊(cè)登記的把關(guān)，指導(dǎo)用車單位做好駕駛員安全教育工作;財(cái)政部門負(fù)責(zé)核定各單位車輛編制，審核購(gòu)車資金來(lái)源，按規(guī)定組織車輛的統(tǒng)一購(gòu)置、配備，辦理資產(chǎn)登記、變更等管理事宜;審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)公務(wù)車輛購(gòu)置、管理、使用中執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律規(guī)定情況的審計(jì)監(jiān)督;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)按規(guī)定進(jìn)行購(gòu)置審批，并負(fù)責(zé)對(duì)各單位公務(wù)車輛管理工作全過(guò)程的監(jiān)督檢查，依規(guī)依紀(jì)對(duì)違紀(jì)單位和當(dāng)事人實(shí)施責(zé)任追究。

第二章

車輛購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn)

第四條

購(gòu)置更新公務(wù)用車應(yīng)與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)政承受能力相適應(yīng)，堅(jiān)持節(jié)約、環(huán)保、安全、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的原則，統(tǒng)一配置國(guó)產(chǎn)車。

第五條

各級(jí)公務(wù)用轎車購(gòu)置更新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行省市統(tǒng)一規(guī)定，即：縣級(jí)單位、副縣級(jí)單位，購(gòu)車價(jià)格分別在20萬(wàn)元、18萬(wàn)元以內(nèi);獨(dú)立的科級(jí)單位(含縣級(jí)黨委、政府工作部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)，購(gòu)車價(jià)格均控制在15萬(wàn)元以內(nèi)。

第六條

嚴(yán)格控制購(gòu)置大排量的越野車或商務(wù)車(面包車)。確需購(gòu)置的，經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)審核，并報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，可購(gòu)置國(guó)產(chǎn)越野車，其價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)為:縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)控制在35萬(wàn)元以內(nèi)，科級(jí)單位控制在23萬(wàn)元以內(nèi)(控制價(jià)格包括車輛購(gòu)置稅在內(nèi))。

第三章

車輛編制

第七條

全縣公務(wù)用車實(shí)行定編管理。公務(wù)用車編制數(shù)由財(cái)政部門審核確定后統(tǒng)一頒發(fā)《公務(wù)用車編制證》(以下簡(jiǎn)稱《編制證》)。用車編制審定后不得隨意變動(dòng)，不得超編制配備車輛，實(shí)行“一證一卡”制，由用車單位申請(qǐng)，縣財(cái)政部門審核頒發(fā)。《編制證》是用車單位車輛編制總數(shù)的憑證和購(gòu)置配備的依據(jù)，由用車單位保存;“編制卡”是單車配備的憑證，實(shí)行“一車一卡”，作為辦理車輛購(gòu)置、報(bào)賬、注冊(cè)登記、調(diào)配、過(guò)戶、報(bào)廢、更新等手續(xù)的依據(jù)，注冊(cè)登記后由交警車管部門收存車輛檔案?jìng)洳?。編制?nèi)的車輛，由財(cái)政部門按照現(xiàn)行規(guī)定視財(cái)力情況適當(dāng)安排車輛運(yùn)行費(fèi)。

第八條

上級(jí)部門全額配備、調(diào)撥、社會(huì)捐贈(zèng)以及項(xiàng)目用車，必須提供相關(guān)文件并納入編制管理，占用單位車輛編制數(shù)。如單位原有車輛已滿編，使用單位須及時(shí)向縣紀(jì)委、縣財(cái)政局備案，實(shí)行編外管理，使用報(bào)廢之后不得更新。

第九條

由上級(jí)投資、本縣單位承擔(dān)或參與實(shí)施的各種科研、援助、工程等項(xiàng)目用車，按項(xiàng)目實(shí)施方案或項(xiàng)目合同關(guān)于車輛配備使用的條款，報(bào)縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)審查審批后納入車輛編制統(tǒng)一管理，車輛費(fèi)用依規(guī)從項(xiàng)目資金中列支。

第十條

法院、檢察院、公安、司法、國(guó)家安全及防汛搶險(xiǎn)、醫(yī)院、衛(wèi)生防疫、食品藥品安全、森林防火等部門，經(jīng)其上級(jí)主管部門批準(zhǔn)所配備的特種車輛，其編制按照行業(yè)管理規(guī)定另行核定。

第十一條

縣直屬部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不得單獨(dú)配備公務(wù)用車，其機(jī)構(gòu)人數(shù)計(jì)入本單位配車編制總?cè)藬?shù)之中。

第十二條

公務(wù)用車編制的核定按照縣編委、組織、人事部門核定的單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、工作人員編制數(shù)、工作量大小及工作任務(wù)等綜合因素確定。

第十三條

公務(wù)用車編制管理按以下規(guī)定辦理:

(一)縣委、縣人大常委會(huì)、縣政府、縣政協(xié)、紀(jì)委按縣級(jí)在職領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)每人配備1輛公務(wù)用車;在職縣級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按每2人配備1輛公務(wù)用車。

(二)縣委、政府部門班子成員每3人配備1輛公務(wù)用車?？h委及政府部門、人大、政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員用車，根據(jù)人事部門核定的人員編制(不含領(lǐng)導(dǎo)職數(shù))、工作量大小和工作任務(wù)，一般按每20人配備1輛公務(wù)用車；個(gè)別工作任務(wù)特別繁重的單位，可按10—15人配備1輛公務(wù)用車。

(三)群團(tuán)、直屬事業(yè)單位可配備1輛公務(wù)用車。

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可配備l輛公務(wù)用車，轄區(qū)人口2萬(wàn)人以上的加配1輛。

(五）縣委、縣政府下屬獨(dú)立的事業(yè)單位，不按領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)及單位工作人員編制數(shù)確定車輛編制，其具體處理辦法為：經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算的正科級(jí)事業(yè)單位，配備1輛公務(wù)用車；經(jīng)費(fèi)未獨(dú)立核算的正科級(jí)事業(yè)單位和所有副科級(jí)事業(yè)單位原則上不核定公務(wù)車輛編制，具有獨(dú)立行使相關(guān)工作職能且經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算的，采取“一事一議”的辦法，經(jīng)縣公務(wù)用車購(gòu)置審批領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，可配備公務(wù)用車。

第十四條

單位因工作需要配備內(nèi)部通勤用車(17座以上)，由用車單位向財(cái)政部門提出申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)政部門審核提出意見(jiàn)并報(bào)縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)審定后，可不占公務(wù)用車編制。

第四章

車輛審批和備案

第十五條

公務(wù)用車購(gòu)置審批由縣紀(jì)委或購(gòu)車審批領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。

第十六條

縣紀(jì)委或縣購(gòu)車審批領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)公務(wù)用車的審批每年5月、11月各集中進(jìn)行一次。

第十七條

公務(wù)用車購(gòu)置審批按以下程序辦理:

(一)用車單位向縣財(cái)政局提出申請(qǐng)。提出申請(qǐng)前，需經(jīng)過(guò)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究、單位公示7日、單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字。

(二)縣財(cái)政局審核。主要審核申請(qǐng)單位車輛編制和資金來(lái)源情況，對(duì)符合購(gòu)置規(guī)定的頒發(fā)“編制卡”。

三)縣購(gòu)車審批領(lǐng)導(dǎo)小組或紀(jì)委審查、審批。審批單位按本 《辦法》的規(guī)定審查同意后，向用車單位、財(cái)政局、交警車管部門和會(huì)計(jì)核算中心發(fā)送載明購(gòu)置價(jià)格、標(biāo)準(zhǔn)和資金籌措等事項(xiàng)的審批文書。

(四)購(gòu)置配發(fā)。財(cái)政局和政府采購(gòu)中心依據(jù)審批意見(jiàn)，按照購(gòu)車標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格等規(guī)定統(tǒng)一采購(gòu)、配發(fā)。

(五)車輛入戶。交警車管部門憑購(gòu)車審批單和其他應(yīng)出具的相關(guān)手續(xù)辦理車輛入戶。

第十八條

縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)購(gòu)置公務(wù)用車須向市紀(jì)委報(bào)批并備案。

第五章

車輛配發(fā)和資金籌集

第十九條

全縣公務(wù)用車實(shí)行集中購(gòu)置、統(tǒng)一配發(fā)。經(jīng)費(fèi)預(yù)算屬地管理的所有單位，公務(wù)用車由縣財(cái)政部門依據(jù)縣紀(jì)委或購(gòu)車審批領(lǐng)導(dǎo)小組同意購(gòu)車的審批意見(jiàn)，按現(xiàn)行政府采購(gòu)機(jī)制統(tǒng)一集中購(gòu)置和配發(fā)，各單位不得自行購(gòu)置。購(gòu)置“二手車”的也必須嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的審批程序。

第二十條

統(tǒng)一購(gòu)置公務(wù)用車的資金采取單位自籌的形式，鼓勵(lì)購(gòu)車單位積極向上爭(zhēng)取資金。

第六章

車輛日常管理

第二十一條

黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車必須按照國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，將其納入單位固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。

第二十二條

統(tǒng)一購(gòu)置配發(fā)的公務(wù)車輛，由用車單位在財(cái)政部門辦理固定資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)手續(xù)。

上級(jí)業(yè)務(wù)部門直接配發(fā)給單位的公務(wù)用車或其它特種車輛，由用車單位按車輛編制管理規(guī)定在紀(jì)檢機(jī)關(guān)、財(cái)政部門辦理登記備案手續(xù)，并按財(cái)務(wù)制度建立固定資產(chǎn)管理臺(tái)帳。

交警車管、會(huì)計(jì)核算部門應(yīng)憑公務(wù)用車審批機(jī)構(gòu)出具的有效批準(zhǔn)手續(xù)和其他相關(guān)手續(xù)方可辦理車輛注冊(cè)登記、掛牌和報(bào)賬事宜。否則，不得受理、登記和做帳。

第二十三條

各單位應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)用車支出管理，逐步實(shí)現(xiàn)單車費(fèi)用定額管理。

第二十四條

嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)規(guī)定，對(duì)公務(wù)用車實(shí)行統(tǒng)一保險(xiǎn)、定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修。試行車輛支出費(fèi)用公務(wù)結(jié)算卡制度。

第二十五條

嚴(yán)格公務(wù)用車使用范圍，公務(wù)用車不得從事非公務(wù)活動(dòng)。

第二十六條

嚴(yán)格實(shí)行公務(wù)用車一車一牌管理使用規(guī)定，嚴(yán)禁挪用車牌、套牌，嚴(yán)禁違反規(guī)定使用軍警車號(hào)牌和未經(jīng)批準(zhǔn)私自安裝警燈、警報(bào)器。

第二十七條

加強(qiáng)車輛維護(hù)保養(yǎng)工作，做到勤檢查、勤保養(yǎng)、勤維修，努力節(jié)能降耗，降低車輛運(yùn)行成本。

第二十八條

加強(qiáng)對(duì)駕駛員的管理，堅(jiān)持做好等級(jí)技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)道德和安全教育工作。非專職駕駛?cè)藛T不準(zhǔn)駕駛公務(wù)用車。

第七章

車輛處置

第二十九條

公務(wù)用車的處置，是指對(duì)公務(wù)用車的調(diào)撥、出售、轉(zhuǎn)讓、變賣、置換、報(bào)損、注銷、捐贈(zèng)以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。

公務(wù)用車的處置按照《陜西省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》(陜財(cái)辦資[2007]4號(hào))執(zhí)行，一律由財(cái)政部門統(tǒng)一實(shí)施，各單位不得私自處置車輛。

第三十條

公務(wù)用車原則上不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓、變賣，確需轉(zhuǎn)讓、變賣的，由財(cái)政部門統(tǒng)一公開(kāi)拍賣，拍賣收入上繳財(cái)政。

第三十一條

公務(wù)用車報(bào)廢按國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。凡符合注銷(報(bào)廢)標(biāo)準(zhǔn)的車輛，由單位向財(cái)政部門申報(bào)，經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)主管部門審批并辦理注銷登記手續(xù)。

第三十二條

公務(wù)用車處置后，應(yīng)及時(shí)按有關(guān)規(guī)定辦理過(guò)戶、注銷登記(報(bào)廢)等國(guó)有資產(chǎn)賬目變更手續(xù)。

第八章

責(zé)任追究

第三十三條

各級(jí)各單位在公務(wù)用車管理中，有下列違規(guī)行為之一的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究。

(一)審核審批部門不按規(guī)定程序和要求審核審批的;

(二)政府采購(gòu)部門不按規(guī)定統(tǒng)一集中購(gòu)置配發(fā)的;

(三)交警車管部門不按規(guī)定辦理車輛注冊(cè)登記的;

(四)車輛使用單位不按國(guó)家規(guī)定辦理注銷(報(bào)廢)登記的;

(五)車輛使用單位私自購(gòu)買、違規(guī)購(gòu)置、豪華裝修、私自處置公務(wù)用車，長(zhǎng)期使用或借用下屬單位、企業(yè)、行政相對(duì)人、服務(wù)對(duì)象車輛，以及由于管理不嚴(yán)，導(dǎo)致公車私用問(wèn)題突出，違規(guī)駕駛公務(wù)用車造成嚴(yán)重不良影響的;

(六)有其他違反本辦法的行為，情節(jié)嚴(yán)重的。

第九章

附則

第三十四條

自收自支、企業(yè)化管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。

第三十五條

本辦法由縣紀(jì)委、監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條

本辦法自印發(fā)之日起施行。

第三篇：院公務(wù)用車管理暫行辦法

公務(wù)用車管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)（以下簡(jiǎn)稱“院”）車輛管理，規(guī)范公務(wù)車輛的配置、使用和維護(hù)保養(yǎng)，更好地為院各項(xiàng)工作服務(wù),根據(jù)《總部公務(wù)用車管理暫行辦法》文件精神，結(jié)合本院實(shí)際情況，特制訂本辦法。

第二條 本辦法中車輛指院的各類機(jī)動(dòng)車輛。

第二章 調(diào)度管理

第三條 院綜合部是院車輛的主管部門,負(fù)責(zé)院車輛管理制度的制定、實(shí)施。

第四條 綜合部車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)院公務(wù)車的日常管理和調(diào)度。

第三章 配備和使用原則

第五條 院領(lǐng)導(dǎo)班子配備管理車輛，保證工作需要，不固定給個(gè)人。主要負(fù)責(zé)人配備的公務(wù)車為排氣量2.0升（含）以下，價(jià)格28萬(wàn)以內(nèi)的轎車；其他負(fù)責(zé)人配備的專用公務(wù)車為排氣量2.0升（含）以下，價(jià)格28萬(wàn)以內(nèi)的轎車。

第六條 若正在使用的公務(wù)用車超過(guò)配備標(biāo)準(zhǔn)的，在未達(dá)到更新或者報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)情況下，可以繼續(xù)使用。若院領(lǐng)導(dǎo)班子更新公務(wù)用車必須按照配備標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)置。院負(fù)責(zé)人公務(wù)用車使用年限超過(guò)8年的，可以更新；年限仍能使用的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用。第七條 達(dá)到更新更換下來(lái)的車輛經(jīng)過(guò)修理，改作市內(nèi)短途使用，累計(jì)使用年限超過(guò)10年或累計(jì)行駛超過(guò)20萬(wàn)公里，或達(dá)到報(bào)廢條件的，申請(qǐng)報(bào)廢。

第四章 日常管理

第八條 院所有車輛由車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)指派專人駕駛及負(fù)責(zé)日常安全檢查、維修、保養(yǎng)等,要求車容要保持整潔，車況良好，每季度車隊(duì)對(duì)院機(jī)動(dòng)車輛的安全技術(shù)狀況進(jìn)行專門檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維修。

第九條 院所有車輛的證明、車輛的年檢、車輛保險(xiǎn)、車船使用稅等事務(wù)統(tǒng)一由院車隊(duì)管理。

第十條 車上各種備件、工具、滅火器等物品，應(yīng)配備齊全。車輛鑰匙要妥善保管，如有丟失必須在第一時(shí)間內(nèi)向車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告，并承擔(dān)一切責(zé)任。

第十一條 院?jiǎn)T工因公外出用車須提前填寫用車申請(qǐng)單，由車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)依工作重要性順序派車。不按規(guī)定申請(qǐng)，不得派車。一個(gè)人出差原則上不予派車；出差時(shí)間超過(guò)半個(gè)月也不予派車(勘測(cè)除外)。市區(qū)內(nèi)辦公用車，根據(jù)車輛情況派車。

第十二條 院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)用車外，各車輛在未出差出?？谳爡^(qū)時(shí)，一律將車停在院辦公樓的停車位上。

(一)司機(jī)無(wú)論何時(shí)出差回來(lái)（?？冢?，必須把車開(kāi)回停放在院停車位，把車鑰匙交給門衛(wèi)，并及時(shí)向隊(duì)長(zhǎng)匯報(bào)。違者警告并罰款100元一天。第二次違反者，罰款1500元；第三次違反者，解除勞動(dòng)合同。

（二）如有接待任務(wù)，接送客人、會(huì)務(wù)、特殊情況經(jīng)主任、隊(duì)長(zhǎng)同意，可開(kāi)車回家聽(tīng)從安排。

第十三條 院領(lǐng)導(dǎo)出差或休假期間，其公務(wù)車將作為公務(wù)機(jī)動(dòng)車輛統(tǒng)一調(diào)度使用。

第十四條 車輛駕駛?cè)藛T必須具有駕照和熟練的駕車技術(shù)。車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)要建立駕駛員安全行車檔案，記錄安全行車、違章行為及獎(jiǎng)懲資料。

第十五條 各部門兼職司機(jī)可以代替出車，兼職司機(jī)的審核認(rèn)定和行車待遇：

（一）由綜合部定期組織對(duì)推薦（含自薦）的兼職司機(jī)人選進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果明確兼職司機(jī)的行駛范圍，將兼職司機(jī)審核表報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后列入兼職司機(jī)使用人選。

（二）兼職司機(jī)出車期間除按本人正常出差補(bǔ)助外，再增加補(bǔ)助30元/天（海口市轄區(qū)除外）。

第十六條 車輛加油

（一）本院車輛采用IC卡定點(diǎn)加油（一車一卡），車輛加油定額管理，各車輛每月油費(fèi)最高為5000元。特殊情況司機(jī)需要用現(xiàn)金加油，須報(bào)經(jīng)綜合部分管主任同意，并由乘車人在發(fā)票上簽字證明，否則不予報(bào)銷。

（二）司機(jī)必須準(zhǔn)時(shí)將每月30號(hào)車輛的里程數(shù)上報(bào)隊(duì)長(zhǎng)，綜合部將會(huì)不定期抽查記錄情況。若發(fā)現(xiàn)加油量不符，處1000元罰款。屢犯不改者，取消其駕駛資格。

（三）核定油費(fèi)以車輛加油卡為準(zhǔn)，如加油與里程表公里數(shù)誤差過(guò)大，要調(diào)查車輛耗油情況，查明原因，及時(shí)維修。

第十七條 每月由院車隊(duì)舉辦一次安全教育警示課并培訓(xùn)技能并公布油耗及維修費(fèi)用。

第十八條 指定的會(huì)務(wù)、接待專用車輛，平時(shí)不準(zhǔn)亂用。

第五章 車輛使用與保養(yǎng)

第十九條 保養(yǎng)修理

（一）院車輛實(shí)行定點(diǎn)保養(yǎng)修理。單價(jià)28萬(wàn)元以上車輛，在該品牌的4S店保養(yǎng)修理；其他車輛在定點(diǎn)維修廠保養(yǎng)修理，定點(diǎn)維修廠家采用招標(biāo)方式確定，每?jī)赡暾袠?biāo)一次。

（二）車輛保養(yǎng)按照規(guī)定的里程或時(shí)間進(jìn)行，里程或時(shí)間以先到為準(zhǔn)，由車隊(duì)負(fù)責(zé)送廠保養(yǎng)。

（三）車輛修理由駕駛員提出，填寫修理申請(qǐng)單，車隊(duì)長(zhǎng)審核簽字，然后由采購(gòu)人員詢價(jià)，經(jīng)綜合部分管主任批準(zhǔn)后送修理廠。要求修理廠列出修理項(xiàng)目清單，修理費(fèi)用1000元及以下的經(jīng)車隊(duì)長(zhǎng)審核；修理費(fèi)用超過(guò)1000元的須經(jīng)過(guò)綜合部分管主任批準(zhǔn)。

（四）車輛修理完成后，由駕駛員或車輛使用部門與車隊(duì)長(zhǎng)共同驗(yàn)收，分別在修理結(jié)算單上簽字，經(jīng)綜合部分管主任審核后方可報(bào)銷。

（五）修理如需要更換零部件，單價(jià)超過(guò)2000元的須將更換下來(lái)的零部件收回，交綜合部核實(shí)并經(jīng)分管主任在結(jié)算單上簽字，方可以報(bào)銷費(fèi)用。

（六）車輛在出差途中出現(xiàn)故障，由駕駛?cè)藛T電話報(bào)告車隊(duì)長(zhǎng)，經(jīng)同意后可就近修理，車輛返回公司后應(yīng)立即補(bǔ)辦修理手續(xù)。

（七）車輛保養(yǎng)修理費(fèi)用每季度公布一次。

第二十條 車輛大修

車隊(duì)根據(jù)車輛行駛里程、上次大修時(shí)間和車輛安全技術(shù)性能等情況，于每年11月份編制下一車輛大修計(jì)劃報(bào)綜合部，經(jīng)審核后，由車隊(duì)負(fù)責(zé)落實(shí)。

第二十一條 車輛報(bào)廢

（一）車輛達(dá)到交通管理部門規(guī)定的機(jī)動(dòng)車報(bào)廢條件可申請(qǐng)報(bào)廢。

（二）由車隊(duì)提出車輛報(bào)廢申請(qǐng)，經(jīng)綜合部等相關(guān)部門審核后，按照院固定資產(chǎn)報(bào)廢的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。

第二十二條 資料保存

（一）所有車輛有關(guān)資料（保養(yǎng)修理項(xiàng)目清單、保養(yǎng)修理結(jié)算單、報(bào)表），本內(nèi)由車隊(duì)負(fù)責(zé)保管，年終移交檔案室保存。

（二）車輛管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)由信息部按規(guī)定保存。

第六章 安全管理

第二十三條 駕駛員要做到“三勤”即勤檢查、勤保養(yǎng)、勤維修，“三檢查”即出車前檢查、途中檢查、收車后檢查，確保車容整潔。

第二十四條 如因駕駛員使用不當(dāng)或疏于保養(yǎng)，致使車輛損壞或機(jī)件故障，其所需要修護(hù)費(fèi)，應(yīng)依情節(jié)輕重，院與駕駛員共同負(fù)擔(dān)。

第二十五條 駕駛員開(kāi)車時(shí)要集中精力，按規(guī)定車速行駛、遵守交通規(guī)則、文明禮讓、安全行車，防止發(fā)生交通事故。第二十六條 無(wú)照駕駛、未經(jīng)許可開(kāi)車、或私自將車借予他人使用，而違反交通規(guī)則或發(fā)生事故，由駕駛?cè)顺袚?dān)損失，并予以記過(guò)或免職處分。

第二十七條 違反交通規(guī)則，其違章罰款由駕駛?cè)顺袚?dān)。

第二十八條 交通事故及處理

（一）各種車輛如在公務(wù)途中遇交通事故發(fā)生，應(yīng)先急救傷患人員，向附近交通安全管理部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)案，并立即與院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或綜合部主任匯報(bào)以便協(xié)助處理；如屬輕微事故（指一次造成輕傷1至2人，或者財(cái)產(chǎn)損失機(jī)動(dòng)車事故不足1000元，非機(jī)動(dòng)車事故不足200元的事故），可自行處理后向車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告。車隊(duì)負(fù)責(zé)車輛交通事故統(tǒng)計(jì)、信息上報(bào)綜合部。

（二）因意外事故造成車輛損壞，其損失在扣除保險(xiǎn)金額后，再視實(shí)際情況處理。

（三）發(fā)生交通事故后，如需向受害者當(dāng)事人賠償損失，經(jīng)扣除保險(xiǎn)金額后，其差額視責(zé)任具體處理。

（四）發(fā)生責(zé)任事故造成經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，按事故的性質(zhì)分別給予扣減工資之處罰：

（1）一般事故（經(jīng)濟(jì)損失在2000元以下者）：按經(jīng)濟(jì)損失的10%處罰；

（2）重大事故（經(jīng)濟(jì)損失在2000—5000元者）：按經(jīng)濟(jì)損失的6%處罰；

（3）特大事故（經(jīng)濟(jì)損失在5000元以上者）：按經(jīng)濟(jì)損失的8%處罰，不超過(guò)1000元；

（4）機(jī)件責(zé)任事故：按經(jīng)濟(jì)損失金額8%處罰，不超過(guò)1000元。第二十九條 駕駛?cè)藛T應(yīng)做好安全駕駛服務(wù)。行車前要堅(jiān)持檢查，做到機(jī)油、汽油、剎車油、冷卻水備齊；輪胎氣壓、制動(dòng)轉(zhuǎn)向、喇叭、燈光完好；確保車輛處于安全、準(zhǔn)確、可靠的良好狀態(tài)。

第三十條 院司機(jī)應(yīng)服從車隊(duì)統(tǒng)一安排，在出發(fā)前，司機(jī)應(yīng)根據(jù)目的地，選擇最佳的行車路線；外出期間，應(yīng)聽(tīng)從用車人員（或帶隊(duì)人員）的工作安排,手機(jī)要二十四小時(shí)保持暢通，隨叫隨到。出差回來(lái)必須及時(shí)向車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告,延期報(bào)告者一經(jīng)發(fā)現(xiàn),罰款100元/天。

第三十一條 司機(jī)駕駛過(guò)程中不使用手機(jī)或配戴耳塞，嚴(yán)禁酒后駕車，疲勞駕車，超速駕車，違者責(zé)任由當(dāng)事人自負(fù)。

第三十二條 院職工不得用公車學(xué)習(xí)汽車駕駛。否則一切后果及損失由車輛負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)賠償。

第三十三條 駕駛?cè)瞬坏蒙米詫④囕v作私用，出差回來(lái)應(yīng)及時(shí)將車輛停在院里。節(jié)假日及下班時(shí)間，未經(jīng)許可車輛一律不得使用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任外，罰款100元。私用時(shí)若發(fā)生事故而導(dǎo)致違章、損壞、失竊等，除扣掉保險(xiǎn)賠額后全部費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。

第三十四條 當(dāng)日連續(xù)開(kāi)車超過(guò)400公里或連續(xù)開(kāi)車8小時(shí)的應(yīng)停車休息20—30分鐘。停車等人超過(guò)10分鐘的應(yīng)關(guān)閉空調(diào)和發(fā)動(dòng)機(jī)，以免浪費(fèi)油料。

第三十五條 兼職司機(jī)用車規(guī)定：

（一）兼職司機(jī)用車要經(jīng)過(guò)本部室主任同意。

（二）通知車隊(duì)安排，用車時(shí)必須登記用車時(shí)間及地點(diǎn)，返回時(shí)必須登記交車時(shí)間，并將鑰匙交回門衛(wèi)。

（三）未經(jīng)同意安排私自用車者罰款100元。

第七章 附 則

第三十六條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，違反規(guī)章將嚴(yán)肅查處。第三十七條 本辦法由院綜合部負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：上海市公物拍賣管理暫行辦法發(fā)展與協(xié)調(diào)

公

司訴 訟

理由

是什么？

上海市公物拍賣管理暫行辦法

(1992年1月11日上海市人民政府批準(zhǔn))

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)各類公物處理的管理，維護(hù)國(guó)家利益，促進(jìn)廉政建設(shè)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市的實(shí)際情況，制定本暫行辦法。

第二條 凡在本市的國(guó)家機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位和國(guó)營(yíng)企業(yè)處理的各類公物，必須進(jìn)入本辦法規(guī)定的拍賣企業(yè)進(jìn)行公開(kāi)拍賣。

第三條 本辦法所稱的各類公物是指：

(一)司法機(jī)關(guān)、行政管理部門或執(zhí)法部門依法查處的罰沒(méi)物品和依法追繳的贓物中需處理的物品;

(二)交通運(yùn)輸、港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)、車站、郵電等部門和行政機(jī)關(guān)需處理的溢卸物品和無(wú)主物品;

(三)銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)需處理的抵押理賠物品;

(四)司法機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)合同仲裁機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依照法定程序強(qiáng)制處理的變價(jià)物品或變價(jià)抵押品;

(五)國(guó)家機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位和國(guó)營(yíng)企業(yè)按資產(chǎn)管理規(guī)定需處理的變價(jià)陳舊物品;

(六)宣布破產(chǎn)企業(yè)需要拍賣的財(cái)產(chǎn);

(七)國(guó)有資產(chǎn)管理部門委托處理的動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn);

(八)國(guó)家機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位和國(guó)營(yíng)企業(yè)工作人員在對(duì)外和國(guó)內(nèi)公務(wù)活動(dòng)中收受應(yīng)上交的變價(jià)禮品;

(九)其它需處理的公物。

第四條 根據(jù)國(guó)家規(guī)定需經(jīng)主管部門鑒定的文物和金銀飾品，由處理單位交主管部門鑒定后，屬允許流通的物品，交拍賣企業(yè)拍賣。煙酒等專賣商品，需經(jīng)專賣機(jī)構(gòu)鑒定獲準(zhǔn)后定向拍賣。

第五條 糧、油、鮮活商品、中西藥材以及有害毒品、淫穢物品、危險(xiǎn)品等各種國(guó)家規(guī)定的違禁品，不得進(jìn)行拍賣，其處理辦法按市財(cái)政局、市公安局、市高級(jí)人民法院、市檢察院《關(guān)于各項(xiàng)沒(méi)收贓物財(cái)物處理補(bǔ)充辦法的聯(lián)合通知》(滬財(cái)預(yù)〔1981〕第103號(hào))執(zhí)行。

第六條 下列需處理公物，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理：

港口、車站無(wú)法交付的生產(chǎn)資料，按國(guó)家經(jīng)委《關(guān)于港口車站無(wú)法交付貨物的處理辦法》(經(jīng)交〔1986〕第727號(hào))處理;

廢紙，按《上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市經(jīng)委、市政府財(cái)貿(mào)辦關(guān)于上海市廢紙收回管理辦法的通知》處理;

廢舊金屬，按《上海市廢舊金屬管理辦法》(市政府一九九○年第25號(hào)令)執(zhí)行。

房屋，按《上海市房屋拍賣辦法》(滬府〔1988〕60號(hào))處理。

第七條 由市商業(yè)一局所屬“上海拍賣行”負(fù)責(zé)受理各類生產(chǎn)資料公物的拍賣業(yè)務(wù);由市物資局所屬“上海物資拍賣行”，負(fù)責(zé)受理各類生產(chǎn)資料公物的拍賣業(yè)務(wù)。其他國(guó)營(yíng)企業(yè)，需經(jīng)營(yíng)生活資料公物拍賣業(yè)務(wù)的，市區(qū)由市商業(yè)一局審批，郊縣由市供銷合作總社審批。需經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)資料公物拍賣業(yè)務(wù)的，一律由市物資局審批。經(jīng)上述有關(guān)部門批準(zhǔn)，向所在地公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)特種行業(yè)許可證，并向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理登記手續(xù)和取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可經(jīng)營(yíng)公物拍賣業(yè)務(wù)。未經(jīng)批準(zhǔn)并辦理許可證和工商登記者，一律不得經(jīng)營(yíng)公物拍賣業(yè)務(wù)。

第八條 委托拍賣公物的單位，應(yīng)先填制需變價(jià)出售的公物清單，持單位證明，與拍賣企業(yè)簽訂《委托拍賣協(xié)議書》?！段信馁u協(xié)議書》主要內(nèi)容應(yīng)包括委托拍賣公物的標(biāo)的、成交約定、拍賣手續(xù)費(fèi)結(jié)算方式及違約責(zé)任等。

第九條 拍賣企業(yè)對(duì)拍賣公物進(jìn)行整理、分類，根據(jù)物品的種類和特性，組織單件拍賣或成批拍賣。拍賣企業(yè)應(yīng)于拍賣前五至十天出示拍賣公告，說(shuō)明拍賣物的品種、數(shù)量、存放地點(diǎn)、拍賣日期和地點(diǎn)(定向拍賣可在一定范圍內(nèi)公告)，并允許競(jìng)買者現(xiàn)場(chǎng)看樣，向競(jìng)買者提供拍賣物品的性能咨詢。拍賣活動(dòng)應(yīng)在公證機(jī)關(guān)監(jiān)督下公開(kāi)進(jìn)行。

第十條 以經(jīng)營(yíng)為目的參與拍賣的，須持有準(zhǔn)予經(jīng)營(yíng)該類商品的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和有關(guān)許可證明。

第十一條 定向拍賣的競(jìng)買人范圍，由委托單位和拍賣企業(yè)依照有關(guān)規(guī)定協(xié)商確定。

第十二條 拍賣公物不受價(jià)格限制，應(yīng)按公開(kāi)競(jìng)買，隨行就市，拍賣成交的原則作價(jià)。

第十三條 拍賣公物的最低拍賣成交價(jià)(即底價(jià))，應(yīng)由拍賣企業(yè)與委托方共同商定，嚴(yán)禁泄露。最低拍賣成交價(jià)確定后，單方無(wú)權(quán)變更。宣布破產(chǎn)的企業(yè)需拍賣的國(guó)有資產(chǎn)，最低拍賣成交價(jià)應(yīng)報(bào)經(jīng)市財(cái)政局認(rèn)可。

第十四條 拍賣企業(yè)必須將拍賣標(biāo)的物，拍歸出價(jià)最高的競(jìng)買人。當(dāng)競(jìng)買人所出最高價(jià)低于最底拍賣成交價(jià)時(shí)，拍賣主持人有權(quán)撤銷對(duì)該標(biāo)的物的拍賣。

第十五條 拍賣以拍賣主持人拍板方式表示賣定并宣告成立。拍賣一經(jīng)成立，各方均不得反悔，如反悔應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。

第十六條 拍賣成立后，競(jìng)買人應(yīng)及時(shí)付清全部貨款或定金;拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)辦理《拍賣成交確認(rèn)書》并加蓋“上海市公物拍賣專用章”。有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)拍賣企業(yè)的有關(guān)憑證，辦理財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第十七條 由于司法、執(zhí)法等部門結(jié)案的時(shí)間要求，或物品經(jīng)兩次以上變更底價(jià)仍不能拍賣成交的，經(jīng)委托方主管部門批準(zhǔn)后，可由拍賣企業(yè)作無(wú)底價(jià)拍賣。其中，宣布破產(chǎn)的全民企業(yè)需要拍賣的財(cái)產(chǎn)，還需經(jīng)市財(cái)政局審批后，方可作無(wú)底價(jià)拍賣。

第十八條 拍賣企業(yè)的收入來(lái)源只限于拍賣手續(xù)費(fèi)和與拍賣直接有關(guān)的其它合法收入，并按規(guī)定納稅。

第十九條 拍賣手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由市行政主管部門會(huì)同市物價(jià)局核定。

第二十條 拍賣物品所得價(jià)款，一律由拍賣企業(yè)扣除拍賣手續(xù)費(fèi)后返還委托方，再由委托方按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理，其中拍賣的公物屬于以物抵債或退贓性質(zhì)的國(guó)家計(jì)劃供應(yīng)商品、限價(jià)商品、專營(yíng)商品，其超過(guò)國(guó)家規(guī)定價(jià)格部分，由委托方另行上繳國(guó)家財(cái)政。

第二十一條 境外競(jìng)買人貨幣結(jié)算方式和支付方式及拍賣物品出境手續(xù)有特殊規(guī)定的，按特殊規(guī)定辦理。

第二十二條 拍賣企業(yè)工作人員不得參與本單位舉辦的各類公物的競(jìng)買活動(dòng);委托方經(jīng)辦人員也不得參與本單位委托的公物競(jìng)買活動(dòng)。

第二十三條 由市政府財(cái)貿(mào)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)本市的公物拍賣企業(yè)和活動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)。

第二十四條 市商業(yè)一局是“上海拍賣行”的行政主管部門;市物資局是“上海物資拍賣行”的行政主管部門，分別對(duì)生活資料和生產(chǎn)資料兩類拍賣企業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

第二十五條 各級(jí)監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門，按照本部門的職責(zé)，可聯(lián)合或單獨(dú)、定期或不定期地對(duì)各單位執(zhí)行本辦法的情況，進(jìn)行監(jiān)察檢查。對(duì)不按規(guī)定擅自處理應(yīng)拍賣公物的單位，將視其情節(jié)，比照國(guó)務(wù)院《關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰 的暫行規(guī)定》(國(guó)發(fā)〔1987〕58號(hào))有關(guān)精神，對(duì)直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人給予行政處分，并可處本人一個(gè)月基本工資以下的罰款。對(duì)在擅自處理中，以賤價(jià)私分或營(yíng)私舞弊的單位，除了給予責(zé)任人行政處分外，還要追回按拍賣價(jià)款計(jì)算的差價(jià)，同時(shí)處以相當(dāng)于本人兩個(gè)月基本工資的罰款。對(duì)構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第二十六條 拍賣企業(yè)違反工商、公安、稅務(wù)等有關(guān)法規(guī)的，由工商、公安、稅務(wù)、審計(jì)管理部門依法處理;拍賣企業(yè)及其工作人員違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，由其行政主管部門視其情節(jié)，對(duì)直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰。凡構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法部門追究其刑事責(zé)任。

第二十七條 對(duì)違反本辦法第七條規(guī)定，擅自經(jīng)營(yíng)公物拍賣業(yè)務(wù)的單位，由市工商行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定處理。

第二十八條 對(duì)擾亂拍賣市場(chǎng)秩序者，由公安機(jī)關(guān)根據(jù)《治安管理處罰條例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。構(gòu)成犯罪的，由公安、司法部門依法追究其刑事責(zé)任。

第二十九條 凡過(guò)去規(guī)定的公物處理辦法與本辦法不符的，以本辦法為準(zhǔn)。

第三十條 本辦法由上海市經(jīng)濟(jì)體制改革辦公室會(huì)同上海市人民政府財(cái)貿(mào)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本辦法于發(fā)布之日起生效。

第五篇：住房建設(shè)資金管理暫行辦法發(fā)展與協(xié)調(diào)

公

司訴 訟

理由

是什么？

濟(jì)南市政府投資保障性住房建設(shè)資金管理暫行辦法

第一條 為規(guī)范政府投資保障性住房建設(shè)資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱政府投資保障性住房建設(shè)資金(以下簡(jiǎn)稱保障性住房資金)是指政府按照有關(guān)規(guī)定籌集，用于廉租住房籌建(含新建、改建、收購(gòu)等)、公共租賃住房啟動(dòng)和以獎(jiǎng)代補(bǔ)的資金。

第三條 市財(cái)政部門是保障性住房資金的主管部門，負(fù)責(zé)保障性住房資金的籌集、管理、預(yù)算分配、資金撥付、預(yù)決算審核、投資評(píng)審和監(jiān)督檢查。市住房保障管理部門負(fù)責(zé)編制保障性住房資金預(yù)決算，并嚴(yán)格按照市財(cái)政部門的管理規(guī)定安排和使用保障性住房資金。

第四條 保障性住房資金主要來(lái)源：

(一)中央和省專項(xiàng)補(bǔ)助資金;

(二)財(cái)政預(yù)算安排資金;

(三)土地出讓凈收益提取10%的廉租住房保障資金部分;

(四)住房公積金增值收益用于廉租住房保障的資金;

(五)市直管公有住房出售歸集資金;

(六)公共租賃住房租金收入;

(七)社會(huì)捐贈(zèng)及其他渠道用于保障性住房建設(shè)的資金。

第五條 保障性住房資金專項(xiàng)用于政府投資保障性住房的新建、改建、收購(gòu)、長(zhǎng)期租賃支出，以及償還保障性住房建設(shè)的融資本息，不得用于其他支出。

第六條 保障性住房資金實(shí)行專戶管理、獨(dú)立核算、專款專用的管理原則，根據(jù)預(yù)算按照財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付的管理模式進(jìn)行撥付。

第七條 保障性住房資金實(shí)行預(yù)決算管理。保障性住房建設(shè)單位于每年第三季度根據(jù)市政府下達(dá)的下一保障性住房工作計(jì)劃編制項(xiàng)目預(yù)算，報(bào)市住房保

障管理部門;市住房保障管理部門對(duì)項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行審核并編制下一保障性住房財(cái)政資金預(yù)算，報(bào)市財(cái)政部門;經(jīng)市財(cái)政部門審核后編入市本級(jí)財(cái)政預(yù)算，按程序批準(zhǔn)后組織實(shí)施。終了，由市住房保障管理部門編制保障性住房項(xiàng)目資金決算報(bào)市財(cái)政部門。

第八條 新建、改建、收購(gòu)保障性住房用于廉租住房房源的，由市住房保障管理部門根據(jù)工程合同、工程進(jìn)度和質(zhì)量、購(gòu)房合同以及批準(zhǔn)的預(yù)算，提出預(yù)算撥款申請(qǐng)，經(jīng)市財(cái)政部門審核后撥付。

第九條 政府投資籌建的公共租賃住房，由市財(cái)政部門采取專項(xiàng)和以獎(jiǎng)代補(bǔ)兩種資金方式予以補(bǔ)助，專項(xiàng)資金按照籌建項(xiàng)目總預(yù)算投資額的30%予以安排;以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金通過(guò)綜合考慮建設(shè)單位工作任務(wù)完成情況等因素，給予獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助。補(bǔ)助資金專項(xiàng)用于公共租賃住房新建、改建、收購(gòu)和長(zhǎng)期租賃支出。

第十條 保障性住房租金收入嚴(yán)格按照規(guī)定繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)，實(shí)行“收支兩條線”管理。廉租住房租金收入專項(xiàng)用于廉租住房維護(hù)和管理;公共租賃住房租金收入專項(xiàng)用于償還公共租賃住房貸款，以及公共租賃住房維護(hù)、管理和投資補(bǔ)助。

第十一條 保障性住房資金使用堅(jiān)持公開(kāi)、公正、透明、高效的原則，在保障性住房項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程招投標(biāo)規(guī)定和政府采購(gòu)制度。

年終未完工項(xiàng)目的結(jié)余資金，可結(jié)轉(zhuǎn)下繼續(xù)使用。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后的結(jié)余資金，按原資金撥款渠道收回。

第十二條 政府投資的保障性住房新建、改建竣工驗(yàn)收或完成收購(gòu)后，保障性住房建設(shè)單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)將房屋移交市住房保障管理部門，市住房保障管理部門按照政府資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定辦理權(quán)屬登記手續(xù)。

第十三條 市住房保障管理部門負(fù)責(zé)保障性住房配租和后期管理工作，并建立健全保障性住房后期管理、房產(chǎn)檔案和使用情況報(bào)告制度，確保國(guó)有資產(chǎn)安全完整和保值增值。

第十四條 市財(cái)政和住房保障管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)保障性住房資金使用情況的監(jiān)督檢查，防止擠占、挪用等違法、違紀(jì)行為發(fā)生。市財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)專項(xiàng)資金評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定，建立保障性住房資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)制度，并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排下預(yù)算和資金獎(jiǎng)補(bǔ)的重要依據(jù)。市審計(jì)部門應(yīng)對(duì)保障性住房資金和保障性住房資產(chǎn)依法進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)肅處理。

第十五條 市住房保障管理部門和保障性住房建設(shè)單位必須確保保障性住房資金按照規(guī)定用途使用，對(duì)于違反規(guī)定，用于管理部門經(jīng)費(fèi)支出以及發(fā)生截留挪用、弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)等問(wèn)題的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))有關(guān)規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第十六條 建立保障性住房建設(shè)情況報(bào)送制度。保障性住房建設(shè)單位應(yīng)于每季度終了20日內(nèi)，將本單位承建的保障性住房建設(shè)情況報(bào)表及分析說(shuō)明，報(bào)市住房保障管理部門，市住房保障管理部門匯總后，送市財(cái)政部門。報(bào)表與第四季度報(bào)表合并，于次年1月31日前上報(bào)。對(duì)虛報(bào)工程實(shí)績(jī)的保障性住房建設(shè)單位，市財(cái)政部門將取消其安排保障性住房資金資格。

第十七條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。