第一篇：關(guān)于公文寫作教學(xué)中簡化技巧的探討.doc

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關(guān)于公文寫作教學(xué)中簡化技巧的探討

作者：李國英

來源：《教育與職業(yè)·理論版》2007年第12期

［摘要］“句無可削、字不得減”是衡量文章簡練與否的標(biāo)準(zhǔn)，公文擔(dān)當(dāng)處理公務(wù)的重任，在簡練為文方面較其他文體有更嚴(yán)格的要求。結(jié)合公文寫作教學(xué)的實踐，文章探討了簡化公文的相關(guān)技巧。

［關(guān)鍵詞］公文寫作教學(xué) 簡化技巧 探討

［作者簡介］李國英（1969-），女，河南唐河人，平頂山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院文秘教研室主任，講師，碩士，研究方向為應(yīng)用文寫作教學(xué)。（河南平頂山467001）

［中圖分類號］G424.1［文獻標(biāo)識碼］A［文章編號］1004-3985（2007）18-0148-02公文是法定組織在公務(wù)活動中撰寫的表達其工作實施意圖與措施，并具有一定法定效力與規(guī)范體式的文書，是黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和社會團體處理公務(wù)的工具，具有很強的實用性、鮮明的政策性和嚴(yán)肅的法定性。因此在簡練為文方面，公文較其他文體有更嚴(yán)格的要求，既要符合“句無可削、字不得減”的標(biāo)準(zhǔn)，又要達到“言簡

意賅、文約事豐”的效果。這就要求教師在公文寫作教學(xué)中不斷進行探索，使學(xué)生掌握簡化公文的技巧。

一、準(zhǔn)備工作的技巧

“凡事預(yù)則立”。寫作教學(xué)的實踐證明，做好寫作前的準(zhǔn)備工作，對簡化公文可以起到事半功倍的效果。

首先，要做好調(diào)查研究工作。動筆前，要在充分領(lǐng)會制文意圖和公文主旨的基礎(chǔ)上，對所寫對象進行調(diào)查了解，廣泛地收集材料。在廣泛掌握材料的基礎(chǔ)上，根據(jù)公文主旨的要求，正確地選擇和運用材料，凡是與主題無關(guān)的詞匯、語句都要舍棄。這樣才能避免寫作中因不著邊際而空話連篇，或因無充分的材料支撐而主題不豐滿。例如，模擬寫作“在校慶30周年會議上的講話”，要求學(xué)生先收集有關(guān)會議議題、與會者、開會時間、開會地點和有關(guān)會議的保障等資料，做到有的放矢。同時，還要設(shè)法了解與會者的身份，特別是一些特殊人物，比如上級領(lǐng)導(dǎo)、來賓、特邀人員、老同志等等，以增強寫作的針對性。通過訓(xùn)練，不僅可以提高學(xué)生的寫作水平而且能夠培養(yǎng)他們收集和利用信息的能力。

其次，整理寫作思路。這是動筆前十分重要的環(huán)節(jié)，文章的結(jié)構(gòu)與質(zhì)量，主要取決于作者的思路。因此，寫作前要先理順?biāo)悸?，對于任?wù)急、篇幅短的公文，多采取打腹稿的辦法；而對于復(fù)雜的公文最好先列提綱。動筆前，對于公文的層次、段落、篇幅的長短都事先考慮清

楚，把大小標(biāo)題、開頭結(jié)尾、過渡照應(yīng)等都列出來，形成一個比較成熟的提綱。重要公文，尤其是多人參與寫作的公文，如工作報告之類，提綱應(yīng)盡可能列得詳細一些。這樣，再稍加擴充、潤色、歸整，就可以成為一篇像樣的公文。

二、開門見山的技巧

俗話說，“好的開始是成功的一半”。出于對開頭的重視，許多學(xué)生在開篇時極盡鋪張渲染之能事，制造出一定的氛圍后才切入正題，結(jié)果不是顯得頭重腳輕，就是整篇文章不乏繁文縟詞。公文的特點決定了開頭不能像文學(xué)作品那樣進行鋪墊，而是愈簡潔愈好。開頭應(yīng)當(dāng)點題或揭示公文的內(nèi)容走向，并領(lǐng)起下文。

1.概述情況。這種方式要求開頭簡明扼要、切題地介紹有關(guān)情況或背景。報告、會議紀(jì)要、總結(jié)等常用此法開頭。

2.說明根據(jù)。開頭即引用上級指示精神或有關(guān)法律、法規(guī)，常以“根據(jù)”“遵照”“按照”等詞語領(lǐng)起下文，鮮明標(biāo)示出行文有據(jù)，表明公文內(nèi)容的權(quán)威性。通知、批復(fù)、規(guī)章等常這樣開頭。

3.直陳目的。開頭常用“為了”“為”等領(lǐng)起下文。法規(guī)、規(guī)章、決定、通知等公文常用此方式。

4.交代原因。開頭常用“由于”“因為”“鑒于”等領(lǐng)起下文，也可直接陳述發(fā)文原因。

5.闡明觀點。開頭先提出觀點，或者點明主旨，接著加以解釋說明，以引起讀者的重視。

6.表明態(tài)度。開頭直截了當(dāng)?shù)貙εD(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)或發(fā)布的文件或者有關(guān)的事項、會議表明態(tài)度，做出評價，提出看法。批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知多如此開頭。

7.引述來文。開頭引述對方來文、來電的標(biāo)題、文號，然后引出下文。公文中的復(fù)函、批復(fù)普遍使用此方式開頭。

8.提出問題。開頭提出問題，提示公文的主旨或主要內(nèi)容，以引起閱讀者的注意與思考。各類調(diào)查報告常用這種方式開頭。

三、提煉語言的技巧

公文的作用主要是傳遞信息與指令，其實用性的目的要求公文用語必須簡潔，即用比較精練的文字表達豐富的內(nèi)容，從而使受文者一目了然，而不必在無謂的文字閱讀上花費時間和精力。而初學(xué)者往往因為缺乏經(jīng)驗找來很多參考材料，覺得哪句話都好，一概采用，結(jié)果文章寫得很長還不切中要害。

1.運用概括性語言。盡可能用最少的語言，清楚明白地表達更豐富的內(nèi)容，達到“以一當(dāng)十”的效果。這樣的例子，俯拾皆是?！痘橐龇ā返谌碌?7條規(guī)定：“繼父母與繼子女之間，不得虐待或歧視。”而修改之前的法律條文是這樣的：“夫?qū)τ谄淦匏鶕狃B(yǎng)與前夫所生的子女或妻對于其夫所撫養(yǎng)與前妻所生的子女不得虐待或歧視。”修改后的條文用16個字代替原條文40個字。前面只用“繼父母與繼子女”7個字就概括了原條文前兩句33個字的內(nèi)容，并且增加了“之間”兩個字，就使原條文中只是單向性規(guī)定“繼父母對繼子女不得虐待或歧視”改成“繼父母與繼子女雙向都不得虐待或歧視”。

2.盡量使用短句。公文中除了在闡發(fā)道理，說明事物性質(zhì)、狀態(tài)，敘述復(fù)雜或精細的事物時用長句外，其他多用短句。長句的成分較多，讀者常常需要反復(fù)閱讀，才能明白句子的含義，不符合公文講究實效的特點。而用短句，簡短的幾個字，意思就能表達清楚，且文筆簡練、流暢。如黨的“十六大”報告中有大量的短句，如“繼往開來，與時俱進，全面建設(shè)小康社會”“和平的力量，正義的力量，進步的力量，終究是不可戰(zhàn)勝的”“萬眾一心，發(fā)憤圖強”等。此外，使用縮略句，如“經(jīng)與財政局商榷”；使用無主句，如“請示收悉答復(fù)如下”，都可以達到簡化公文的效果。

3.使用專用詞語。在長期的公務(wù)實踐中，由于行文關(guān)系和處理程序的需要，公文逐漸形成一套常用的規(guī)范化、定型化、格式化的詞語，這就是公文專用語。這些詞語的使用，有助于文章表述得簡練。例如“來函收悉”四個字，要換成“來信收到，內(nèi)容盡知”的話，文字多了一倍，意思卻一點沒變。常用的專用詞語有開頭用語、承啟用語、結(jié)尾用語、稱謂用語、經(jīng)辦用語、引敘用語、表態(tài)用語、批轉(zhuǎn)用語、征詢用語等。在寫作實踐中，需要根據(jù)不同的文種和寫作要求選擇使用。

4.多用單音節(jié)詞。這是公文對文言詞語的繼承，繼承文言詞語的一個主要原因，即文言詞語比現(xiàn)代漢語更精練，也是公文用語權(quán)威性和莊重性的體現(xiàn)。如“共識”代替“共同的認識”；“已經(jīng)”代替“已經(jīng)經(jīng)過”。通過以下公文的練習(xí)，可以使學(xué)生更好地掌握單音節(jié)詞的用法（以下是經(jīng)學(xué)生修改后的公文，有下劃線的字都是刪去的，括號中的字是添加或者改正的）?！安槲覀冏鎳哂袠O其珍貴歷史文化價值的文物圖書，在過去國民黨匪幫反動統(tǒng)治時期，往往官僚商人互相勾結(jié)，偷盜販運出口，以（致）使我們（國）這些文化遺產(chǎn)蒙受莫大的損失。現(xiàn)在，（今）反動政權(quán)（業(yè)）已經(jīng)被推翻，海上陸上運輸（均）已經(jīng)暢通行使，沒有阻礙了，為了防止這些珍貴文物圖書繼續(xù)失散起見，特別制定了一份《禁止珍貴文物圖書出口的暫行辦法》，隨著這個命令頒發(fā)下去，希即轉(zhuǎn)令所屬各有關(guān)單位遵照辦理為要?！逼渲?，用“我國”取代“我們國家”，用“官商”取代“官僚商人”，用“盜運”取代“偷盜販運”，用“業(yè)已”取代“已經(jīng)被”，用“海陸”取代“海上陸上”等，這些單音節(jié)詞的替代不僅沒有改變文章的內(nèi)容，而且使文章顯得更加嚴(yán)謹(jǐn)、莊重。

四、運用數(shù)字的技巧

善用數(shù)字簡化文字表述是簡化公文的一種好方法，要讓學(xué)生充分認識到數(shù)字在簡化公文方面所起的作用。來看下面的一段文字：

“五年來我國平均每年年均新增電話用戶1億戶，目前中國的電話用戶已達到8.2億戶，居世界第一。其中，固定電話3.7億戶，是2001年的2倍；移動電話4.5億戶，是2001年的3倍；互聯(lián)網(wǎng)用戶突破1.2億戶，是2001年的4倍；電子信息產(chǎn)品進出口額達到5200億美元，是2001年的近5倍；電子信息產(chǎn)品銷售收費達到3.84萬億元，是2001年的6倍。2005年信息產(chǎn)品增加值占全國GDP的比重已經(jīng)達到了7.2％，信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為中國的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和支柱性產(chǎn)業(yè)?！?/p>

這是信息產(chǎn)業(yè)部副部長蔣耀平先生在2006年12月11日中國加入世貿(mào)組織五周年紀(jì)念活動上的講話，其中包含絕對數(shù)、平均數(shù)、百分?jǐn)?shù)、對比數(shù)和倍數(shù)。絕對數(shù)可以簡明清晰地說明各種通訊工具的數(shù)量；平均數(shù)表現(xiàn)了通訊業(yè)的發(fā)展水平；百分?jǐn)?shù)表明了加入世貿(mào)后通訊業(yè)的工作成績和變化的情況；對比數(shù)和倍數(shù)在比較入世前后通訊業(yè)不同發(fā)展程度的時候，可收到強烈的、鮮明的效果，是用文字?jǐn)⑹鏊荒苓_到的。通過分析，學(xué)生不僅認識了數(shù)字的重要性而且學(xué)習(xí)了各種數(shù)字在公文中的用法。

為了言簡的需要，在公文中常對一些特定內(nèi)容的長句，以數(shù)詞手法進行高度濃縮，使之言簡意賅。比如，把黨的基本路線概括為“一個中心，兩個基本點”等。采用這種濃縮句式的方法，應(yīng)當(dāng)注意切勿為濃縮而濃縮使句意難懂，甚至帶來歧義。

數(shù)字的使用固然能起到簡化公文的效果，但若使用不當(dāng)，則會影響表達的準(zhǔn)確性，從而適得其反。在學(xué)生習(xí)作中常常會出現(xiàn)數(shù)字不實、數(shù)字“打架”、數(shù)字增減時用詞不準(zhǔn)確、數(shù)字書寫不規(guī)范等現(xiàn)象。比如增加數(shù)字時往往把增加到多少寫成增加了多少，前者是原數(shù)加上增加數(shù)，后者則只表明增加數(shù)，不能混淆。

所以，在公文寫作中使用數(shù)字，首先，要注意核實數(shù)字的準(zhǔn)確性，選取最具說服力的數(shù)字，不要形成數(shù)字羅列；其次，不要孤立引用數(shù)字，要做縱向或者橫向的比較，以增加使用效果。

五、修改的技巧

“三分寫，七分改”，修改是公文寫作的最后一道程序。通過修改，使文章符合“句無可削，字不得減”的標(biāo)準(zhǔn)，從而達到簡化公文的目的。在寫作教學(xué)中，應(yīng)本著“寧求精不求多”的原則，讓學(xué)生在對公文一次次修改的過程中，逐步把握寫作的要領(lǐng)，做到熟能生巧。

修改的重點是16個字：深化主題，增刪材料，調(diào)整結(jié)構(gòu)，潤色文字。第一，深化主題，既有在原來意義上的發(fā)掘與深化，也有特殊情況下的主題改換。尤其要注意看主題是否正確、深刻、鮮明和集中。第二，改動材料。累贅的，要刪減；不足的，要增補；過細的，要濃縮；觀點與材料脫節(jié)的，要調(diào)整或改換。第三，調(diào)整結(jié)構(gòu)。凡是層次段落不清楚、聯(lián)結(jié)不緊湊、交

代不明白、開頭結(jié)尾不連貫的，都在修改、調(diào)整之列。第四，潤色語言。一是消腫，將多余的字、詞、句、段刪掉；二是改動不合語法、不貼切的詞句和不妥當(dāng)?shù)奶岱?，修補句子的殘缺成分；三是選擇更優(yōu)的表達方式，或?qū)υ瓉淼恼Z言進行加工潤色。

修改的方式有三種：一是讀改法。自讀自改或一人讀大家改，在讀誦的過程中發(fā)現(xiàn)問題，隨筆修改。二是冷處理。文稿擬就之后，暫時擱置一旁，冷靜地思索一番，或閱讀一些相關(guān)的材料，然后再拿出來修改，往往可以發(fā)現(xiàn)其中的毛病。三是集體會診。稿子寫成之后，請大家共同討論，集思廣益，一起修改，這樣可以打破個人能力的局限性或認識上的偏頗。四是求助高手?？烧垖懽鹘?jīng)驗豐富者幫助修改。在修改時最忌諱的是抱殘守缺、固執(zhí)己見，怕別人對自己的文章挑剔、修改。應(yīng)當(dāng)懂得，若想在寫作方面有長進，就必須要反復(fù)修改，尤其要樂于讓別人修改自己的文章。

此外，用增加附件的辦法，使用成語、格言、比喻的手法等，也可以達到簡化公文的目的。當(dāng)然，簡化公文的技巧不止這些，有待于在以后的教學(xué)實踐中去不斷探索和積累。［參考文獻］

［1］陳功偉.最新公文精要［M］.廣州：廣東人民出版社，2001.［2］郭冬.當(dāng)秘書寫作［M］.北京：高等教育出版社，2004.［3］秦浩波.淺談公文的語言藝術(shù)［J］.齊齊哈爾大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2003

（1）.［4］方玉軍.也談公文的語言藝術(shù)［J］.辦公室業(yè)務(wù)，2005（2）.

第二篇：常用公文寫作格式與技巧(精品免費下載)

常用公文寫作格式與技巧

（一）上行文種的寫法

1、請示

請示是向上級機關(guān)請求指示、批準(zhǔn)時使用的一種上行文種。請示要堅持一文一事。即一份請示只能向上級請示批準(zhǔn)一個問題，以便上級及時、專一地進行處理；請示的主送機關(guān)也只能是一個，不能多頭請示。請示的內(nèi)容由三部分構(gòu)成： “三段式”?！叭问健辈皇且怀刹蛔兊哪Ｊ剑厝挥捎诓煌膬?nèi)容表現(xiàn)為多變狀態(tài)：

（1）情況——做法——問題（意見）；

（2）情況（做法）——問題——今后意見；

（3）情況——原因（責(zé)任）——下步做法；

（4）情況——原因——責(zé)任及處理意見；

通報是“表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神或情況”時使用的文種。通報的類型有四種：（1）用于表揚好人好事的，稱“表彰性通報”；

（2）用于批評錯誤的，稱“批評性通報”；

（3）用于傳達情況的，稱“情況性通報”；

（4）用于傳達上級指示精神的，稱“指導(dǎo)性通報”。

要注意吸收少數(shù)人正確的意見。對反映會議中心議題的正確意見，可采用“會議聽取了”、“會議討論了”、“會議研究了”“會議認為”、“會議決定”等提法，加以集中概括，簡明扼要地反映出來。

（三）公布性文種的寫法

1、公告和通告

公告是黨和國家機關(guān)向國內(nèi)外先部重要事項或者法定事項時使用的文種。

（1）開頭部分寫請示的緣由或背景，要求寫得充分而又簡明；（2）主體部分寫請求的事項，要求寫得實際、合理、明確、簡要；（3）結(jié)尾部分寫希望、要求，可以使用以下慣用語，如：“妥否，請批示”或“當(dāng)否，請批示”或“以上請示，望予審批”或“以上意見，如無不妥，請批轉(zhuǎn)XXX執(zhí)行”等。

2、報告

報告是向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、提出建議、回復(fù)上級機關(guān)的詢問或要求時使用的一種文種。

報告與請示雖同屬于上行文，但兩者有著嚴(yán)格的區(qū)別：

（1）對上級要求不同?！皥蟾妗辈灰笊霞壟鷱?fù)；“請示”則要求上級批復(fù)。

（2）行文時間不同?！皥蟾妗笔鞘轮谢蚴潞笮形模弧罢埵尽笔鞘虑靶形?。

（3）文種性質(zhì)不同。“報告”是陳述性的上行公文；“請示”是請求性的上行公文。

（4）結(jié)尾用語不同?！皥蟾妗钡慕Y(jié)尾一般用“專此報告”、“特此報告”等詞語，有的干脆不用，報告事項完了，全文就結(jié)束；“請示”則一般用“可否（或妥否），請批示”，對上級要求十分肯定。

報告的內(nèi)涵決定了它在寫作上的通用規(guī)則，就是人們通常所講的（5）情況——問題——建議等。

（二）下行文種的寫法

１、通知

通知是黨政公文下行文中適應(yīng)性最廣、使用頻率最高的一個文種。通知適用于轉(zhuǎn)批下級機關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文，傳達要求下級機關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，任免人員。

通知的結(jié)構(gòu)由標(biāo)題、正文、落款和附件四部分構(gòu)成。

通知的標(biāo)題有三種形式：（1）發(fā)文機關(guān)名稱+事由+文種，如蘇州大學(xué)關(guān)于召開XXX會議的通知。（2）事由+文種，如，關(guān)于放暑假的通知。（3）特殊情況下形成的通知，標(biāo)題要注明性質(zhì)，在文種前加上“緊急”、“補充”、“聯(lián)合”、“轉(zhuǎn)發(fā)”、“批轉(zhuǎn)”、“印發(fā)”等字樣。通知的正文由開頭、主體和結(jié)尾三部分構(gòu)成：（1）開頭用一自然段簡明交待通知形成的緣由和根據(jù)。（2）主體簡要敘述通知的事項。（3）結(jié)尾另起段寫明通知執(zhí)行要求，常用“以上通知，望認真執(zhí)行”、“特此通知?！薄氨就ㄖ园l(fā)布之日起實行”等習(xí)慣用語表示。制發(fā)各類通知是為了解決實際問題，這就要求在通知的寫作上要主題明白顯露、文字簡明扼要、結(jié)構(gòu)先總后分，使人一目了然。

2、通報

通報是用典型事實教育干部群眾的，因此通報的事情應(yīng)當(dāng)是具有先進的代表性或具有反面代表性的人和事以及能給人以啟迪和警省作用的典型事件。只有選這樣的材料進行通報，才能起到教育大家、鼓舞一片、警戒八方的作用。

通報中的議說，必須是通報中典型事實的延伸，褒貶的尺度、結(jié)論的分寸、今后的工作意見都是典型事實的引發(fā)，不能牽強附會。

3、會議紀(jì)要

會議紀(jì)要是用于記載、傳達會議情況和議定事項。會議紀(jì)要按內(nèi)容可分為三類：第一類是日常辦公會議紀(jì)要；第二類是指示性會議紀(jì)要，即對某一重要方面的工作綜合整理的會議紀(jì)要；第三類是討論型會議紀(jì)要，主要是對某一重大理論、實踐課題進行研討的會議所使用的一種紀(jì)要，它具有參考性，不具有指揮性。一次工作會議，涉及問題很多，在寫會議紀(jì)要時，必須抓住會議所集中討論的幾個主要問題，形成紀(jì)要的中心，切不可面面俱到。一次工作會議在具體討論中必然會產(chǎn)生幾種不同意見，不能把這些意見都納入會議紀(jì)要，而應(yīng)該根據(jù)會議的宗旨，分析綜合各種意見，集中反映符合會議中心要求的多數(shù)人一致意見，同時，也

通告是在一定范圍內(nèi)、公布應(yīng)當(dāng)遵守或周知事項時使用的文種。兩者的不同點主要有三條： 一是從所宣布告知的事項看，公告重于通告；

二是從宣布告知事項的范圍看，公告大于通告。公告是面向國內(nèi)外的，通告是面向國內(nèi)或國內(nèi)局部范圍的；

三是從發(fā)布兩告的機關(guān)看，公告發(fā)布的機關(guān)級別高，是黨和國家的高級機關(guān)；通告，上至中央，下至基層機關(guān)及國有企事業(yè)單位均可使用；

四是從所發(fā)布的方式看，公告是采用新聞手段，通過電臺、電視臺以及報紙等形式予以發(fā)布；通告既可采用公告的手段公開發(fā)布，也可在內(nèi)部行文。

兩告都是短篇公文，撰寫時必須文字簡要、層次清晰。一是要直陳其事，不繞彎、不兜圈；二是可說可不說的不說，可少說的不多說。文字簡要，才便于人們牢記、遵守。

（四）信函性文種的寫法

1、函

函是不相隸屬的機關(guān)之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題或向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)事項時使用的平行公文。函的結(jié)構(gòu)由標(biāo)題、受文機關(guān)、正文和落款四部分構(gòu)成：（1）標(biāo)題

函的標(biāo)題有兩種形式：發(fā)文機關(guān)名稱＋事由＋文種，如，蘇州大學(xué)關(guān)于ＸＸＸ的復(fù)函；事由＋文種，如“關(guān)于懇求ＸＸＸ的函”或“關(guān)于申請ＸＸＸ的函”；“關(guān)于請求批準(zhǔn)ＸＸＸ的函”。

（2）受文機關(guān)：頂格加冒號寫受文機關(guān)全稱或規(guī)范性簡稱。（3）正文：

開頭概括交代發(fā)函的原因和目（1）存根部分簡填，以便日后查考。

（2）本文部分要填寫詳細些。（3）派人聯(lián)系辦理重要或保密事情，要注明被派人員的政治面貌、職務(wù)。

（4）重要的介紹信要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)過目或在存根上簽字，有的還要限制有效期。

（5）除本文部分需加蓋公章外，存根與本文的虛線正中亦要加蓋（1）計劃的名稱。包括訂立計劃單位或團體的名稱和計劃期限兩個要素，如“××團委2006年工作計劃”。

（2）計劃的具體要求。一般包括工作的目的和要求，工作的項目和指標(biāo)，實施的步驟和措施等，也就是為什么做、做什么、怎么做、做到什么程度。

（3）最后寫訂立計劃的日期。工作計劃的內(nèi)容。一般地講，包表現(xiàn)在哪些方面，是怎樣取得的；缺點有多少，表現(xiàn)在哪些方面，是什么性質(zhì)的，怎樣產(chǎn)生的，都應(yīng)講清楚。

（3）經(jīng)驗和教訓(xùn)。做過一件事，總會有經(jīng)驗和教訓(xùn)。為便于今后的工作，須對以往工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)進行分析、研究、概括、集中，并上升到理論的高度來認識。（4）今后的打算。根據(jù)今后的工作任務(wù)和要求，吸取前一時期工的，常用“現(xiàn)將有關(guān)問題說明如下：”、“現(xiàn)將有關(guān)問題復(fù)函如下：”等習(xí)慣用語過渡轉(zhuǎn)入主體。主體部分要簡潔得體，問題、意見要寫得明確。

結(jié)語。根據(jù)不同類型的函件事項，選擇“特此函告”、“特此復(fù)函”等習(xí)慣用語結(jié)束正文。便函也可使用“此致．敬禮”等敬語。

落款。在右下方署明發(fā)文單位名稱，加蓋公章并在下面寫明年、月、日期。

（五）其他常用應(yīng)用文的寫法

1、介紹信

介紹信是用以介紹被介紹人員的姓名、身份、人數(shù)、接洽事項等情況的專用書信。介紹信具有介紹和證明的作用。介紹信通常有兩種形式： 普通介紹信。用公文紙書寫：（1）在公文紙正中的地方寫“介紹信”三個字，字要比正文大些。（2）聯(lián)系單位或個人的稱呼。（3）被介紹人的姓名、身份、人數(shù)（派出人數(shù)較多，可寫成“×××等×人”）。

（4）接洽事項和向接洽單位或個人提出的希望。最后可寫上“請接洽”、“請予協(xié)助”、“此致敬禮”等語。

（5）本單位名稱和寫信日期，加蓋公章。

帶存根的印刷介紹信有規(guī)定格式，使用只須填上有關(guān)內(nèi)容。公章。

2、申請書

申請書是個人或集體向組織表達愿望，向機關(guān)、團體、單位領(lǐng)導(dǎo)提出請求時的一種書信。申請書應(yīng)把該寫的問題寫清楚，但也要注意精煉。申請書一般是一事一書。

（1）在申請書的第一行正中寫申請書的名稱。如：“入黨（團）申請書”、“開業(yè)申請書”等，字體較正文稍大。

（2）寫接受申請書的單位或有關(guān)負責(zé)同志的名稱。

（3）寫申請書的具體內(nèi)容： 申請的事情或理由最好分段寫，以便接受申請的一方把握要領(lǐng)。申請的理由比較多，可以從幾個方面、幾個階段談?wù)J識。（4）結(jié)尾寫表示敬意的話，如“此致敬禮”、“請領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)”等語，也可以不寫。

（5）最后寫申請人姓名或申請單位名稱（加蓋公章）和寫申請書的日期。

3、工作計劃

工作計劃是一個單位或團體在一定時期內(nèi)的工作打算。寫工作計劃要求簡明扼要、具體明確，用詞造句必須準(zhǔn)確，不能含糊。工作計劃的格式：

括：

（1）情況分析（制定計劃的根據(jù)）。制定計劃前，要分析研究工作現(xiàn)狀，充分了解下一步工作是在什么基礎(chǔ)上進行的，是依據(jù)什么來制定這個計劃的。

（2）工作任務(wù)和要求（做什么）。根據(jù)需要與可能，規(guī)定出一定時期內(nèi)所應(yīng)完成的任務(wù)和應(yīng)達到的工作指標(biāo)。

（3）工作的方法、步驟和措施（怎樣做）。在明確了工作任務(wù)以后，還需要根據(jù)主客觀條件，確定工作的方法和步驟，采取必要的措施，以保證工作任務(wù)的完成。

4、工作總結(jié)

總結(jié)，就是把某一時期已經(jīng)做過的工作，進行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評價，進行一次具體的總分析、總研究；也就是看看取得了哪些成績，存在哪些缺點和不足，有什么經(jīng)驗等。基本情況。

（1）總結(jié)必須有情況的概述和敘述，有的比較簡單，有的比較詳細。這部分內(nèi)容主要是對工作的主客觀條件、有利和不利條件以及工作的環(huán)境和基礎(chǔ)等進行分析。

（2）成績和缺點。這是總結(jié)的中心?？偨Y(jié)的目的就是要肯定成績，找出缺點。成績有哪些，有多大，作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，明確努力方向，提出改進措施等。寫好總結(jié)需要注意的問題（1）總結(jié)前要充分占有材料。最好通過不同的形式，聽取各方面的意見，了解有關(guān)情況，或者把總結(jié)的想法、意圖提出來，同各方面的干部、群眾商量。一定要避免領(lǐng)導(dǎo)出觀點，到群眾中找事實的寫法。

（2）一定要實事求是，成績不夸大，缺點不縮小，更不能弄虛作假。這是分析、得出教訓(xùn)的基礎(chǔ)。（3）條理要清楚?？偨Y(jié)是寫給人看的，條理不清，人們就看不下去，即使看了也不知其所以然，這樣就達不到總結(jié)的目的。（4）要剪裁得體，詳略適宜。材料有本質(zhì)的，有現(xiàn)象的；有重要的，有次要的，寫作時要去蕪存精?？偨Y(jié)中的問題要有主次、詳略之分，該詳?shù)囊敚撀缘囊浴?/p>

（5）總結(jié)的具體寫作，可先議論，然后由專人寫出初稿，再行討論、修改。最好由主要負責(zé)人執(zhí)筆，或親自主持討論、起草、修改。

第三篇：常用公文寫作格式與技巧

常用公文寫作格式與技巧

（一）上行文種的寫法

1、請示

請示是向上級機關(guān)請求指示、批準(zhǔn)時使用的一種上行文種。請示要堅持一文一事。即一份請示只能向上級請示批準(zhǔn)一個問題，以便上級及時、專一地進行處理；請示的主送機關(guān)也只能是一個，不能多頭請示。請示的內(nèi)容由三部分構(gòu)成：

（1）開頭部分寫請示的緣由或背景，要求寫得充分而又簡明；（2）主體部分寫請求的事項，要求寫得實際、合理、明確、簡要；

（3）結(jié)尾部分寫希望、要求，可以使用以下慣用語，如：“妥否，請批示”或“當(dāng)否，請批示”或“以上請示，望予審批”或“以上意見，如無不妥，請批轉(zhuǎn)XXX執(zhí)行”等。

2、報告

報告是向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、提出建議、回復(fù)上級機關(guān)的詢問或要求時使用的一種文種。

報告與請示雖同屬于上行文，但兩者有著嚴(yán)格的區(qū)別：

（1）對上級要求不同?！皥蟾妗辈灰笊霞壟鷱?fù)；“請示”則要求上級批復(fù)。（2）行文時間不同?！皥蟾妗笔鞘轮谢蚴潞笮形?；“請示”是事前行文。

（3）文種性質(zhì)不同?！皥蟾妗笔顷愂鲂缘纳闲泄模弧罢埵尽笔钦埱笮缘纳闲泄?。

（4）結(jié)尾用語不同。“報告”的結(jié)尾一般用“專此報告”、“特此報告”等詞語，有的干脆不用，報告事項完了，全文就結(jié)束；“請示”則一般用“可否（或妥否），請批示”，對上級要求十分肯定。

報告的內(nèi)涵決定了它在寫作上的通用規(guī)則，就是人們通常所講的“三段式”?！叭问健辈皇且怀刹蛔兊哪Ｊ剑厝挥捎诓煌膬?nèi)容表現(xiàn)為多變狀態(tài)：（1）情況——做法——問題（意見）；

（2）情況（做法）——問題——今后意見；（3）情況——原因（責(zé)任）——下步做法；（4）情況——原因——責(zé)任及處理意見；（5）情況——問題——建議等。

（二）下行文種的寫法

１、通知

通知是黨政公文下行文中適應(yīng)性最廣、使用頻率最高的一個文種。通知適用于轉(zhuǎn)批下級機關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文，傳達要求下級機關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，任免人員。

通知的結(jié)構(gòu)由標(biāo)題、正文、落款和附件四部分構(gòu)成。通知的標(biāo)題有三種形式：（1）發(fā)文機關(guān)名稱+事由+文種，如蘇州大學(xué)關(guān)于召開XXX會議的通知。（2）事由+文種，如，關(guān)于放暑假的通知。（3）特殊情況下形成的通知，標(biāo)題要注明性質(zhì)，在文種前加上“緊急”、“補充”、“聯(lián)合”、“轉(zhuǎn)發(fā)”、“批轉(zhuǎn)”、“印發(fā)”等字樣。通知的正文由開頭、主體和結(jié)尾三部分構(gòu)成：（1）開頭用一自然段簡明交待通知形成的緣由和根據(jù)。（2）主體簡要敘述通知的事項。（3）結(jié)尾另起段寫明通知執(zhí)行要求，常用“以上通知，望認真執(zhí)行”、“特此通知?！薄氨就ㄖ园l(fā)布之日起實行”等習(xí)慣用語表示。制發(fā)各類通知是為了解決實際問題，這就要求在通知的寫作上要主題明白顯露、文字簡明扼要、結(jié)構(gòu)先總后分，使人一目了然。

2、通報 通報是“表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神或情況”時使用的文種。通報的類型有四種：（1）用于表揚好人好事的，稱“表彰性通報”；（2）用于批評錯誤的，稱“批評性通報”；（3）用于傳達情況的，稱“情況性通報”；

（4）用于傳達上級指示精神的，稱“指導(dǎo)性通報”。通報是用典型事實教育干部群眾的，因此通報的事情應(yīng)當(dāng)是具有先進的代表性或具有反面代表性的人和事以及能給人以啟迪和警省作用的典型事件。只有選這樣的材料進行通報，才能起到教育大家、鼓舞一片、警戒八方的作用。

通報中的議說，必須是通報中典型事實的延伸，褒貶的尺度、結(jié)論的分寸、今后的工作意見都是典型事實的引發(fā)，不能牽強附會。

3、會議紀(jì)要

會議紀(jì)要是用于記載、傳達會議情況和議定事項。會議紀(jì)要按內(nèi)容可分為三類：第一類是日常辦公會議紀(jì)要；第二類是指示性會議紀(jì)要，即對某一重要方面的工作綜合整理的會議紀(jì)要；第三類是討論型會議紀(jì)要，主要是對某一重大理論、實踐課題進行研討的會議所使用的一種紀(jì)要，它具有參考性，不具有指揮性。一次工作會議，涉及問題很多，在寫會議紀(jì)要時，必須抓住會議所集中討論的幾個主要問題，形成紀(jì)要的中心，切不可面面俱到。

一次工作會議在具體討論中必然會產(chǎn)生幾種不同意見，不能把這些意見都納入會議紀(jì)要，而應(yīng)該根據(jù)會議的宗旨，分析綜合各種意見，集中反映符合會議中心要求的多數(shù)人一致意見，同時，也要注意吸收少數(shù)人正確的意見。對反映會議中心議題的正確意見，可采用“會議聽取了”、“會議討論了”、“會議研究了”“會議認為”、“會議決定”等提法，加以集中概括，簡明扼要地反映出來。

（三）公布性文種的寫法

1、公告和通告

公告是黨和國家機關(guān)向國內(nèi)外先部重要事項或者法定事項時使用的文種。通告是在一定范圍內(nèi)、公布應(yīng)當(dāng)遵守或周知事項時使用的文種。兩者的不同點主要有三條：

一是從所宣布告知的事項看，公告重于通告；

二是從宣布告知事項的范圍看，公告大于通告。公告是面向國內(nèi)外的，通告是面向國內(nèi)或國內(nèi)局部范圍的；

三是從發(fā)布兩告的機關(guān)看，公告發(fā)布的機關(guān)級別高，是黨和國家的高級機關(guān)；通告，上至中央，下至基層機關(guān)及國有企事業(yè)單位均可使用； 四是從所發(fā)布的方式看，公告是采用新聞手段，通過電臺、電視臺以及報紙等形式予以發(fā)布；通告既可采用公告的手段公開發(fā)布，也可在內(nèi)部行文。

兩告都是短篇公文，撰寫時必須文字簡要、層次清晰。一是要直陳其事，不繞彎、不兜圈；二是可說可不說的不說，可少說的不多說。文字簡要，才便于人們牢記、遵守。

（四）信函性文種的寫法

1、函

函是不相隸屬的機關(guān)之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題或向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)事項時使用的平行公文。函的結(jié)構(gòu)由標(biāo)題、受文機關(guān)、正文和落款四部分構(gòu)成：

（1）標(biāo)題

函的標(biāo)題有兩種形式：發(fā)文機關(guān)名稱＋事由＋文種，如，蘇州大學(xué)關(guān)于ＸＸＸ的復(fù)函；事由＋文種，如“關(guān)于懇求ＸＸＸ的函”或“關(guān)于申請ＸＸＸ的函”；“關(guān)于請求批準(zhǔn)ＸＸＸ的函”。（2）受文機關(guān)：頂格加冒號寫受文機關(guān)全稱或規(guī)范性簡稱。（3）正文：

開頭概括交代發(fā)函的原因和目的，常用“現(xiàn)將有關(guān)問題說明如下：”、“現(xiàn)將有關(guān)問題復(fù)函如下：”等習(xí)慣用語過渡轉(zhuǎn)入主體。

主體部分要簡潔得體，問題、意見要寫得明確。

結(jié)語。根據(jù)不同類型的函件事項，選擇“特此函告”、“特此復(fù)函”等習(xí)慣用語結(jié)束正文。便函也可使用“此致．敬禮”等敬語。

落款。在右下方署明發(fā)文單位名稱，加蓋公章并在下面寫明年、月、日期。

（五）其他常用應(yīng)用文的寫法

1、介紹信

介紹信是用以介紹被介紹人員的姓名、身份、人數(shù)、接洽事項等情況的專用書信。介紹信具有介紹和證明的作用。介紹信通常有兩種形式： 普通介紹信。用公文紙書寫：

（1）在公文紙正中的地方寫“介紹信”三個字，字要比正文大些。（2）聯(lián)系單位或個人的稱呼。

（3）被介紹人的姓名、身份、人數(shù)（派出人數(shù)較多，可寫成“×××等×人”）。

（4）接洽事項和向接洽單位或個人提出的希望。最后可寫上“請接洽”、“請予協(xié)助”、“此致敬禮”等語。

（5）本單位名稱和寫信日期，加蓋公章。

帶存根的印刷介紹信有規(guī)定格式，使用只須填上有關(guān)內(nèi)容。（1）存根部分簡填，以便日后查考。（2）本文部分要填寫詳細些。

（3）派人聯(lián)系辦理重要或保密事情，要注明被派人員的政治面貌、職務(wù)。（4）重要的介紹信要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)過目或在存根上簽字，有的還要限制有效期。（5）除本文部分需加蓋公章外，存根與本文的虛線正中亦要加蓋公章。

2、申請書

申請書是個人或集體向組織表達愿望，向機關(guān)、團體、單位領(lǐng)導(dǎo)提出請求時的一種書信。申請書應(yīng)把該寫的問題寫清楚，但也要注意精煉。申請書一般是一事一書。

（1）在申請書的第一行正中寫申請書的名稱。如：“入黨（團）申請書”、“開業(yè)申請書”等，字體較正文稍大。

（2）寫接受申請書的單位或有關(guān)負責(zé)同志的名稱。（3）寫申請書的具體內(nèi)容：

申請的事情或理由最好分段寫，以便接受申請的一方把握要領(lǐng)。申請的理由比較多，可以從幾個方面、幾個階段談?wù)J識。

（4）結(jié)尾寫表示敬意的話，如“此致敬禮”、“請領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)”等語，也可以不寫。（5）最后寫申請人姓名或申請單位名稱（加蓋公章）和寫申請書的日期。

3、工作計劃

工作計劃是一個單位或團體在一定時期內(nèi)的工作打算。寫工作計劃要求簡明扼要、具體明確，用詞造句必須準(zhǔn)確，不能含糊。工作計劃的格式：（1）計劃的名稱。包括訂立計劃單位或團體的名稱和計劃期限兩個要素，如“××團委2006年工作計劃”。

（2）計劃的具體要求。一般包括工作的目的和要求，工作的項目和指標(biāo)，實施的步驟和措施等，也就是為什么做、做什么、怎么做、做到什么程度。（3）最后寫訂立計劃的日期。

工作計劃的內(nèi)容。一般地講，包括：（1）情況分析（制定計劃的根據(jù)）。制定計劃前，要分析研究工作現(xiàn)狀，充分了解下一步工作是在什么基礎(chǔ)上進行的，是依據(jù)什么來制定這個計劃的。（2）工作任務(wù)和要求（做什么）。根據(jù)需要與可能，規(guī)定出一定時期內(nèi)所應(yīng)完成的任務(wù)和應(yīng)達到的工作指標(biāo)。（3）工作的方法、步驟和措施（怎樣做）。在明確了工作任務(wù)以后，還需要根據(jù)主客觀條件，確定工作的方法和步驟，采取必要的措施，以保證工作任務(wù)的完成。

4、工作總結(jié)

總結(jié)，就是把某一時期已經(jīng)做過的工作，進行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評價，進行一次具體的總分析、總研究；也就是看看取得了哪些成績，存在哪些缺點和不足，有什么經(jīng)驗等。基本情況。

（1）總結(jié)必須有情況的概述和敘述，有的比較簡單，有的比較詳細。這部分內(nèi)容主要是對工作的主客觀條件、有利和不利條件以及工作的環(huán)境和基礎(chǔ)等進行分析。

（2）成績和缺點。這是總結(jié)的中心?？偨Y(jié)的目的就是要肯定成績，找出缺點。成績有哪些，有多大，表現(xiàn)在哪些方面，是怎樣取得的；缺點有多少，表現(xiàn)在哪些方面，是什么性質(zhì)的，怎樣產(chǎn)生的，都應(yīng)講清楚。

（3）經(jīng)驗和教訓(xùn)。做過一件事，總會有經(jīng)驗和教訓(xùn)。為便于今后的工作，須對以往工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)進行分析、研究、概括、集中，并上升到理論的高度來認識。

（4）今后的打算。根據(jù)今后的工作任務(wù)和要求，吸取前一時期工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，明確努力方向，提出改進措施等。寫好總結(jié)需要注意的問題

（1）總結(jié)前要充分占有材料。最好通過不同的形式，聽取各方面的意見，了解有關(guān)情況，或者把總結(jié)的想法、意圖提出來，同各方面的干部、群眾商量。一定要避免領(lǐng)導(dǎo)出觀點，到群眾中找事實的寫法。

（2）一定要實事求是，成績不夸大，缺點不縮小，更不能弄虛作假。這是分析、得出教訓(xùn)的基礎(chǔ)。

（3）條理要清楚?？偨Y(jié)是寫給人看的，條理不清，人們就看不下去，即使看了也不知其所以然，這樣就達不到總結(jié)的目的。

（4）要剪裁得體，詳略適宜。材料有本質(zhì)的，有現(xiàn)象的；有重要的，有次要的，寫作時要去蕪存精。總結(jié)中的問題要有主次、詳略之分，該詳?shù)囊?，該略的要略?/p>

（5）總結(jié)的具體寫作，可先議論，然后由專人寫出初稿，再行討論、修改。最好由主要負責(zé)人執(zhí)筆，或親自主持討論、起草、修改。

第四篇：常用公文寫作格式與技巧

常用公文寫作格式與技巧

（一）上行文種的寫法

1、請示

請示是向上級機關(guān)請求指示、批準(zhǔn)時使用的一種上行文種。請示要堅持一文一事。即一份請示只能向上級請示批準(zhǔn)一個問題，以便上級及時、專一地進行處理；請示的主送機關(guān)也只能是一個，不能多頭請示。請示的內(nèi)容由三部分構(gòu)成：

（1）開頭部分寫請示的緣由或背景，要求寫得充分而又簡明；（2）主體部分寫請求的事項，要求寫得實際、合理、明確、簡要；

（3）結(jié)尾部分寫希望、要求，可以使用以下慣用語，如：“妥否，請批示”或“當(dāng)否，請批示”或“以上請示，望予審批”或“以上意見，如無不妥，請批轉(zhuǎn)XXX執(zhí)行”等。

關(guān)于啟動寧漢滬寧杭光纜線路工程的請示

張繼平副總經(jīng)理：

寧漢、滬寧杭光纜線路工程的可行性研究報告已于2001年3月批復(fù)，中訊郵電咨詢設(shè)計院和浙江省郵電規(guī)劃設(shè)計院已分別完成初步設(shè)計。由于當(dāng)時處在南北拆分階段，故而未進行初步設(shè)計的會審及相關(guān)后續(xù)工作。

目前南北拆分工作已基本完成，根據(jù)沿途業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，特別是長江航運局急需租用光纖，因此我部建議啟動該工程，抓緊時間進行初步設(shè)計會審及相關(guān)后許工作。

以上妥否，請批示。

網(wǎng)絡(luò)發(fā)展部

二OO二年七月三日

2、報告

報告是向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、提出建議、回復(fù)上級機關(guān)的詢問或要求時使用的一

種文種。

報告與請示雖同屬于上行文，但兩者有著嚴(yán)格的區(qū)別：

（1）對上級要求不同?！皥蟾妗辈灰笊霞壟鷱?fù)；“請示”則要求上級批復(fù)。（2）行文時間不同?！皥蟾妗笔鞘轮谢蚴潞笮形模弧罢埵尽笔鞘虑靶形?。

（3）文種性質(zhì)不同?！皥蟾妗笔顷愂鲂缘纳闲泄?；“請示”是請求性的上行公文。

（4）結(jié)尾用語不同?！皥蟾妗钡慕Y(jié)尾一般用“專此報告”、“特此報告”等詞語，有的干脆不用，報告事項完了，全文就結(jié)束；“請示”則一般用“可否（或妥否），請批示”，對上級要求十分

肯定。

報告的內(nèi)涵決定了它在寫作上的通用規(guī)則，就是人們通常所講的“三段式”?！叭问健辈皇且怀刹蛔兊哪Ｊ?，它必然由于不同的內(nèi)容表現(xiàn)為多變狀態(tài)：

（1）情況——做法——問題（意見）；

（2）情況（做法）——問題——今后意見；（3）情況——原因（責(zé)任）——下步做法；（4）情況——原因——責(zé)任及處理意見；

（5）情況——問題——建議等。

關(guān)于報備與中國聯(lián)通互聯(lián)協(xié)議的報告

信息產(chǎn)業(yè)部:

為促進電信市場的有效競爭，規(guī)范電信網(wǎng)間的互聯(lián)互通關(guān)系，確保聯(lián)通CDMA網(wǎng)按計劃開通運營，中國電信集團公司與中國聯(lián)合通信有限公司經(jīng)過友好協(xié)商與合作，于2001年9月30日簽定了《中國聯(lián)合通信有限公司與中國電信集團公司電信網(wǎng)網(wǎng)間互聯(lián)及結(jié)算框架協(xié)議》、《中國聯(lián)合通信有限公司陸地蜂窩移動通信網(wǎng)與中國電信集團公司固定本地電話網(wǎng)、國內(nèi)長途電話網(wǎng)、國際電話網(wǎng)、IP電話網(wǎng)網(wǎng)間互聯(lián)及結(jié)算協(xié)議》。根據(jù)《中華人民共和國電信條例》，現(xiàn)將以上兩個協(xié)議報送信息產(chǎn)業(yè)部備案。

在信息產(chǎn)業(yè)部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及主管部門的關(guān)心和具體指導(dǎo)下，中國電信與中國聯(lián)通在網(wǎng)間長途呼叫路由組織等問題上達成了一致意見，為協(xié)議的最終簽定創(chuàng)造了有利條件。雙方總部間互聯(lián)協(xié)議簽定后，下屬企業(yè)的省級協(xié)議也在積極協(xié)商之中，中國電信PSTN與中國聯(lián)通CDMA網(wǎng)的網(wǎng)間互聯(lián)測試等工作也將隨即啟動。中國電信與中國聯(lián)通將繼續(xù)加強合作，為國家的通信事業(yè)做出更大的貢獻。

中國電信集團公司

二００一年十月十七日

（二）下行文種的寫法

１、通知

通知是黨政公文下行文中適應(yīng)性最廣、使用頻率最高的一個文種。通知適用于轉(zhuǎn)批下級機關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文，傳達要求下級機關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，任免人員。

通知的結(jié)構(gòu)由標(biāo)題、正文、落款和附件四部分構(gòu)成。通知的標(biāo)題有三種形式：（1）發(fā)文機關(guān)名稱+事由+文種，如蘇州大學(xué)關(guān)于召開XXX會議的通知。（2）事由+文種，如，關(guān)于放暑假的通知。（3）特殊情況下形成的通知，標(biāo)題要注明性質(zhì)，在文種前加上“緊急”、“補充”、“聯(lián)合”、“轉(zhuǎn)發(fā)”、“批轉(zhuǎn)”、“印發(fā)”等字樣。通知的正文由開頭、主體和結(jié)尾三部分構(gòu)成：（1）開頭用一自然段簡明交待通知形成的緣由和根據(jù)。（2）主體簡要敘述通知的事項。（3）結(jié)尾另起段寫明通知執(zhí)行要求，常用“以上通知，望認真執(zhí)行”、“特此通知。”“本通知自發(fā)布之日起實行”等習(xí)慣用語表示。制發(fā)各類通知是為了解決實際問題，這就要求在通知的寫作上要主題明白顯露、文字簡明扼要、結(jié)構(gòu)先總后分，使人一目了然。

關(guān)于印發(fā)中國電信集團公司 公文處理辦法的通知

各省、自治區(qū)、直轄市電信公司，集團公司各部門、各直屬單位:

現(xiàn)將《中國電信集團公司公文處理辦法》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。2000年7月10日集團公司印發(fā)的《中國電信集團公司公文處理辦法（暫行）》（中國電信辦[2000]355號）及2000年11月1日集團公司綜合部印發(fā)的《中國電信集團公司公文實施細則（試行）》（綜合[2000]3號）同時廢止。

二００二年五月二十日

2、通報

通報是“表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神或情況”時使用的文種。通報的類型有四種：（1）用于表揚好人好事的，稱“表彰性通報”；（2）用于批評錯誤的，稱“批評性通報”；（3）用于傳達情況的，稱“情況性通報”；

（4）用于傳達上級指示精神的，稱“指導(dǎo)性通報”。通報是用典型事實教育干部群眾的，因此通報的事情應(yīng)當(dāng)是具有先進的代表性或具有反面代表性的人和事以及能給人以啟迪和警省作用的典型事件。只有選這樣的材料進行通報，才能起到教育大家、鼓舞一片、警戒八方的作用。

通報中的議說，必須是通報中典型事實的延伸，褒貶的尺度、結(jié)論的分寸、今后的工作意見都是典型事實的引發(fā)，不能牽強附會。

關(guān)于2002年1至5月服務(wù)質(zhì)量情況通報

中國電信集團各省、自治區(qū)、直轄市電信公司：

現(xiàn)將2002年1—5月用戶投訴處理情況通報如下：

一、電信用戶申訴總體情況

據(jù)部申訴中心通報，今年第一季度向部申訴中心投訴共1271件，正式立案的案件有46件，回函率為100%。其中申訴中國電信14件、申訴中國聯(lián)通15件、申訴中國移動17件。

與2001年同期相比，中國電信的申訴從65件下降到14件，下降幅度為78.4%；中國移動的申訴從33件下降到17件，下降幅度為48.5%；中國聯(lián)通的申訴從13件上升到今年的14件，上升幅度為7.6%。

從各運營企業(yè)用戶申訴占總申訴比重看，中國電信由58.6%下降到30.4%；中國移動由29.7%上升到今年的37.0%；中國聯(lián)通由11.7%上升到今年的32.6%。中國電信的申訴下降幅度最大。

1—5月用戶以各種渠道越級投訴共計39件，其中4—5月份11件，比1—3月下降了39％。其中涉及南方的18件，涉及北方的21件。

二、電信用戶申訴的分類情況

（一）服務(wù)質(zhì)量問題……

三、申訴中國電信服務(wù)的具體內(nèi)容

（一）反映服務(wù)質(zhì)量問題一季度共有7件, ……

（二）話費爭議問題…… ……

3、會議紀(jì)要

會議紀(jì)要是用于記載、傳達會議情況和議定事項。會議紀(jì)要按內(nèi)容可分為三類：第一類是日常辦公會議紀(jì)要；第二類是指示性會議紀(jì)要，即對某一重要方面的工作綜合整理的會議紀(jì)要；第三類是討論型會議紀(jì)要，主要是對某一重大理論、實踐課題進行研討的會議所使用的一種紀(jì)要，它具有參考性，不具有指揮性。一次工作會議，涉及問題很多，在寫會議紀(jì)要時，必須抓住會議所集中討論的幾個主要問題，形成紀(jì)要的中心，切不可面面俱到。

一次工作會議在具體討論中必然會產(chǎn)生幾種不同意見，不能把這些意見都納入會議紀(jì)要，而應(yīng)該根據(jù)會議的宗旨，分析綜合各種意見，集中反映符合會議中心要求的多數(shù)人一致意見，同時，也要注意吸收少數(shù)人正確的意見。對反映會議中心議題的正確意見，可采用“會議聽取了”、“會議討論了”、“會議研究了”“會議認為”、“會議決定”等提法，加以集中概括，簡明扼要地反映出來。

通信機房防火安全工作交流會會議紀(jì)要

為了貫徹國務(wù)院召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，落實開展安全生產(chǎn)專項整治工作要求，2001年8月1－3日，中國電信集團公司在福建省召開了通信機房防火安全工作交流會，目的是進一步促進通信機房規(guī)范化建設(shè)，提高通信防火安全管理水平，保障通信安全。參加會議的有各?。▍^(qū)、市）電信公司安全保衛(wèi)和運行維護部門的領(lǐng)導(dǎo)?，F(xiàn)將會議紀(jì)要如下：

一、會議基本情況……

二、福建機房標(biāo)準(zhǔn)化改造的經(jīng)驗

（一）領(lǐng)導(dǎo)掛帥，部門協(xié)作，齊心合力抓機房改造。……

（二）因地制宜，積極穩(wěn)妥，推進老機房改造。……

（三）執(zhí)行規(guī)范，控制源頭，抓好新機房建設(shè)?！?/p>

三、加強通信防火工作要求

（一）提高認識，切實加強通信防火工作?！?/p>

（二）相互協(xié)作，通過綜合治理實現(xiàn)機房無火災(zāi)隱患要求。……

（三）源頭堵漏，新機房建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行防火規(guī)范?！?/p>

（四）根除隱患，老機房改造要加快步伐?！?/p>

（三）公布性文種的寫法

1、公告和通告

公告是黨和國家機關(guān)向國內(nèi)外先部重要事項或者法定事項時使用的文種。通告是在一定范圍內(nèi)、公布應(yīng)當(dāng)遵守或周知事項時使用的文種。兩者的不同點主要有三條：

一是從所宣布告知的事項看，公告重于通告；

二是從宣布告知事項的范圍看，公告大于通告。公告是面向國內(nèi)外的，通告是面向國內(nèi)或國內(nèi)局部范圍的；

三是從發(fā)布兩告的機關(guān)看，公告發(fā)布的機關(guān)級別高，是黨和國家的高級機關(guān)；通告，上至中央，下至基層機關(guān)及國有企事業(yè)單位均可使用； 四是從所發(fā)布的方式看，公告是采用新聞手段，通過電臺、電視臺以及報紙等形式予以發(fā)布；通告既可采用公告的手段公開發(fā)布，也可在內(nèi)部行文。

兩告都是短篇公文，撰寫時必須文字簡要、層次清晰。一是要直陳其事，不繞彎、不兜圈；二是可說可不說的不說，可少說的不多說。文字簡要，才便于人們牢記、遵守。

（四）信函性文種的寫法

1、函

函是不相隸屬的機關(guān)之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題或向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)事項時使用的平行公文。函的結(jié)構(gòu)由標(biāo)題、受文機關(guān)、正文和落款四部分構(gòu)成：

（1）標(biāo)題

函的標(biāo)題有兩種形式：發(fā)文機關(guān)名稱＋事由＋文種，如，蘇州大學(xué)關(guān)于ＸＸＸ的復(fù)函；事由＋文種，如“關(guān)于懇求ＸＸＸ的函”或“關(guān)于申請ＸＸＸ的函”；“關(guān)于請求批準(zhǔn)ＸＸＸ的函”。

（2）受文機關(guān)：頂格加冒號寫受文機關(guān)全稱或規(guī)范性簡稱。（3）正文：

開頭概括交代發(fā)函的原因和目的，常用“現(xiàn)將有關(guān)問題說明如下：”、“現(xiàn)將有關(guān)問題復(fù)函如下：”等習(xí)慣用語過渡轉(zhuǎn)入主體。

主體部分要簡潔得體，問題、意見要寫得明確。

結(jié)語。根據(jù)不同類型的函件事項，選擇“特此函告”、“特此復(fù)函”等習(xí)慣用語結(jié)束正文。便函也可使用“此致．敬禮”等敬語。

落款。在右下方署明發(fā)文單位名稱，加蓋公章并在下面寫明年、月、日期。關(guān)于申請辦理北京市鴻翔大廈房地產(chǎn)過戶手續(xù)的函

北京市房地產(chǎn)管理局:

1992年8月原郵電部委托其所屬單位—中國郵電器材總公司購置了北京市海淀區(qū)欣華農(nóng)工商公司所屬“龍鄉(xiāng)飯店”（北京市海淀區(qū)龍翔路15號）的全部房地產(chǎn)及所屬物，并更名為北京鴻翔大廈，同時在海淀區(qū)房地產(chǎn)管理局辦理了產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)，也經(jīng)北京市城市規(guī)劃管理局同意鴻翔大廈所占用的土地作為國家劃撥地由郵電器材公司使用。

1998年，原郵電部將鴻翔大廈成建制劃歸給了原中國郵電電信總局，劃歸后原中國郵電電信總局沒有辦理鴻翔大廈的房產(chǎn)和土地的過戶手續(xù)。2000年經(jīng)過國務(wù)院的批準(zhǔn)原中國郵電電信總局組建成為全民所有的中國電信集團公司。

鑒于以上所述，特此申請辦理鴻翔大廈的房地產(chǎn)過戶手續(xù)，同時由于中國電信集團公司和鴻翔大廈的全民所有的性質(zhì)以及該土地的使用性質(zhì)沒有改變，希望繼續(xù)保留該土地為國家劃撥地的性質(zhì)。

請貴局給予大力支持，辦理相關(guān)手續(xù)為盼。

? ? ?

關(guān)于互聯(lián)互通問題的復(fù)函

? 中國聯(lián)合通信有限公司: 貴公司《關(guān)于通報目前互聯(lián)互通存在問題的函》（中國聯(lián)通函[2004]5號）收悉，經(jīng)調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)情況函復(fù)如下：

一、由于2003年以來網(wǎng)間話務(wù)增長迅猛，造成福建電信各地關(guān)口局資源緊張，因能力問題在一段時間內(nèi)曾出現(xiàn)無法增加與各運營商間網(wǎng)間中繼的情況。福建電信已采取措施對部分關(guān)口局進行了緊急擴容，并調(diào)整了部分網(wǎng)內(nèi)資源用于增加網(wǎng)間中繼，中繼緊張問題已于春節(jié)前陸續(xù)解決。（以下略去）

特此函復(fù)。

（五）其他常用應(yīng)用文的寫法

1、介紹信

介紹信是用以介紹被介紹人員的姓名、身份、人數(shù)、接洽事項等情況的專用書信。介紹信具有介紹和證明的作用。

介紹信通常有兩種形式： 普通介紹信。用公文紙書寫：

（1）在公文紙正中的地方寫“介紹信”三個字，字要比正文大些。（2）聯(lián)系單位或個人的稱呼。

（3）被介紹人的姓名、身份、人數(shù)（派出人數(shù)較多，可寫成“×××等×人”）。

（4）接洽事項和向接洽單位或個人提出的希望。最后可寫上“請接洽”、“請予協(xié)助”、“此致敬禮”等語。

（5）本單位名稱和寫信日期，加蓋公章。

帶存根的印刷介紹信有規(guī)定格式，使用只須填上有關(guān)內(nèi)容。（1）存根部分簡填，以便日后查考。（2）本文部分要填寫詳細些。

（3）派人聯(lián)系辦理重要或保密事情，要注明被派人員的政治面貌、職務(wù)。（4）重要的介紹信要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)過目或在存根上簽字，有的還要限制有效期。（5）除本文部分需加蓋公章外，存根與本文的虛線正中亦要加蓋公章。

2、申請書

申請書是個人或集體向組織表達愿望，向機關(guān)、團體、單位領(lǐng)導(dǎo)提出請求時的一種書信。申請書應(yīng)把該寫的問題寫清楚，但也要注意精煉。申請書一般是一事一書。

（1）在申請書的第一行正中寫申請書的名稱。如：“入黨（團）申請書”、“開業(yè)申請書”等，字體較正文稍大。

（2）寫接受申請書的單位或有關(guān)負責(zé)同志的名稱。（3）寫申請書的具體內(nèi)容：

申請的事情或理由最好分段寫，以便接受申請的一方把握要領(lǐng)。申請的理由比較多，可以從幾個方面、幾個階段談?wù)J識。

（4）結(jié)尾寫表示敬意的話，如“此致敬禮”、“請領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)”等語，也可以不寫。（5）最后寫申請人姓名或申請單位名稱（加蓋公章）和寫申請書的日期。

3、工作計劃

工作計劃是一個單位或團體在一定時期內(nèi)的工作打算。寫工作計劃要求簡明扼要、具體明確，用詞造句必須準(zhǔn)確，不能含糊。工作計劃的格式：

（1）計劃的名稱。包括訂立計劃單位或團體的名稱和計劃期限兩個要素，如“××團委2006年工作計劃”。

（2）計劃的具體要求。一般包括工作的目的和要求，工作的項目和指標(biāo)，實施的步驟和措施等，也就是為什么做、做什么、怎么做、做到什么程度。（3）最后寫訂立計劃的日期。

工作計劃的內(nèi)容。一般地講，包括：（1）情況分析（制定計劃的根據(jù)）。制定計劃前，要分析研究工作現(xiàn)狀，充分了解下一步工作是在什么基礎(chǔ)上進行的，是依據(jù)什么來制定這個計劃的。（2）工作任務(wù)和要求（做什么）。根據(jù)需要與可能，規(guī)定出一定時期內(nèi)所應(yīng)完成的任務(wù)和應(yīng)達到的工作指標(biāo)。（3）工作的方法、步驟和措施（怎樣做）。在明確了工作任務(wù)以后，還需要根據(jù)主客觀條件，確定工作的方法和步驟，采取必要的措施，以保證工作任務(wù)的完成。

4、工作總結(jié)

總結(jié)，就是把某一時期已經(jīng)做過的工作，進行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評價，進行一次具體的總分析、總研究；也就是看看取得了哪些成績，存在哪些缺點和不足，有什么經(jīng)驗等?；厩闆r。

（1）總結(jié)必須有情況的概述和敘述，有的比較簡單，有的比較詳細。這部分內(nèi)容主要是對工作的主客觀條件、有利和不利條件以及工作的環(huán)境和基礎(chǔ)等進行分析。

（2）成績和缺點。這是總結(jié)的中心?？偨Y(jié)的目的就是要肯定成績，找出缺點。成績有哪些，有多大，表現(xiàn)在哪些方面，是怎樣取得的；缺點有多少，表現(xiàn)在哪些方面，是什么性質(zhì)的，怎樣產(chǎn)生的，都應(yīng)講清楚。

（3）經(jīng)驗和教訓(xùn)。做過一件事，總會有經(jīng)驗和教訓(xùn)。為便于今后的工作，須對以往工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)進行分析、研究、概括、集中，并上升到理論的高度來認識。

（4）今后的打算。根據(jù)今后的工作任務(wù)和要求，吸取前一時期工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，明確努力方向，提出改進措施等。寫好總結(jié)需要注意的問題

（1）總結(jié)前要充分占有材料。最好通過不同的形式，聽取各方面的意見，了解有關(guān)情況，或者把總結(jié)的想法、意圖提出來，同各方面的干部、群眾商量。一定要避免領(lǐng)導(dǎo)出觀點，到群眾中找事實的寫法。

（2）一定要實事求是，成績不夸大，缺點不縮小，更不能弄虛作假。這是分析、得出教訓(xùn)的基礎(chǔ)。

（3）條理要清楚?？偨Y(jié)是寫給人看的，條理不清，人們就看不下去，即使看了也不知其所以然，這樣就達不到總結(jié)的目的。

（4）要剪裁得體，詳略適宜。材料有本質(zhì)的，有現(xiàn)象的；有重要的，有次要的，寫作時要去蕪存精。總結(jié)中的問題要有主次、詳略之分，該詳?shù)囊?，該略的要略?/p>

（5）總結(jié)的具體寫作，可先議論，然后由專人寫出初稿，再行討論、修改。最好由主要負責(zé)人執(zhí)筆，或親自主持討論、起草、修改。

關(guān)于對xxx同志的處理決定

xxx，男，1966年6月出生，1986年7月參加工作，原為中國郵電電信總局辦公室助理調(diào)研員。1999年8月公費赴美國學(xué)習(xí)；2000年12月回國后，因?qū)χ袊娦偶瘓F公司為其安排的工作不滿意，始終未到單位上班，并且從此與單位失去聯(lián)系。

根據(jù)國務(wù)院《企業(yè)職工獎懲條例》的有關(guān)規(guī)定，決定從即日起將xxx同志除名。

中國電信集團公司勞動工資部

二OO二年三月十四日

第五篇：公文寫作格式規(guī)范技巧及(改)

公文寫作格式規(guī)范技巧及

范文模板

目錄

公文寫作基礎(chǔ)知識..............................................................................2 公文分類....................................................................................................................2 常用的公文種類........................................................................................................2 公文結(jié)構(gòu)....................................................................................................................3 公文格式....................................................................................................................5 公文寫作與處理.................................................................................7

1、寫作基礎(chǔ)知識......................................................................................................7

2、公文的特點和種類..............................................................................................7

3、政府系統(tǒng)的通用公文文種..................................................................................8

4、黨政機關(guān)的通用公文文體................................................錯誤！未定義書簽。

5、公文文體與結(jié)構(gòu)常識..........................................................................................8

6、公文格式排版規(guī)定..............................................................................................9

7、公文的稿本..........................................................................................................9

8、公文寫作的基本要求.......................................................................................10

9、行文規(guī)則...........................................................................................................10

10、公文寫作的語言運用.....................................................................................10

11、各種文種的撰寫.............................................................................................10

12、公文處理的基本原則......................................................................................11

13、收文處理的一般過程......................................................................................11

14、發(fā)文處理程序與方法......................................................錯誤！未定義書簽。

15、公文銷毀的方式和范圍.................................................................................12

公文寫作技術(shù)規(guī)范............................................................................13

第一專題 公文寫作基本要求................................................................................13 第二專題 行文規(guī)則................................................................................................13 第三專題 文稿書寫規(guī)范........................................................................................13 第四專題 公文寫作的一般步驟............................................................................13 第五專題 公文的語言特點....................................................................................14 第六專題 公文詞語的選擇....................................................................................14 第七專題 公文中特殊事物和概念的表達要求....................................................15 第八專題 公文修辭................................................................................................15 第九專題 公文專用詞語........................................................................................15

第十專題 公文語言表達的簡化............................................................................15 第十一專題 公文中避免歧義的一般方法............................................................15

常用行政公文寫作技巧....................................................................17

一、報告.................................................................................................................17

二、請示.................................................................................................................17

三、意見.................................................................................................................20

四、批復(fù).................................................................................................................21

五、決定.................................................................................................................22

六、議案.................................................................................................................24

七、通報.................................................................................................................26

八、通告.................................................................................................................27

九、通知.................................................................................................................28

十、會議紀(jì)要.........................................................................................................30

十一、函.................................................................................................................32

十二、簡報.............................................................................................................33

公文寫作基礎(chǔ)知識

公文寫作基礎(chǔ)知識

公文分類

（1）公文的分類方法各種職能部門有各自不同的職責(zé)范圍，并形成了各自使用的公文種類。

1）從文體的來源和使用范圍分，公文可分為對外文件、收來文件、內(nèi)部文件三種。

2）從行文關(guān)系上分，可分為上行文、平行文、下行文三種。

3）從文件的機密性分，可分為機密文件、內(nèi)部文件、公布文件三種。日常文件可分： 1）決議 2）決定； 3）通告； 4）通知； 5）通報； 6）報告； 7）請示； 8）函； 9）會議紀(jì)要； 10）規(guī)定。

常用的公文種類

一、決議。經(jīng)會議討論通過的重要決策事項，用“決議”。

二、決定。對重要事項或重大行動作出安排，用“決定”。

三、通告。在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項，用“通告”。

四、通知。發(fā)布規(guī)章和行政措施，轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)、同級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文，批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文，要求下級機關(guān)辦理和需要周知或共同執(zhí)行的事項，任免和聘用，用“通知”。

五、通報。表揚先進，批評錯誤，傳達重要精神、交流重要情況，用“通報”。

公文寫作基礎(chǔ)知識

七、報告。向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、提出建議，用“報告”。

八、請示。向上級機關(guān)請求指示、批準(zhǔn)，用“請示”。

九、規(guī)定。用于對特定范圍內(nèi)的工作和事務(wù)制定具有約束力的行為規(guī)范，用“規(guī)定”。

十、函。不相隸屬機關(guān)之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題，向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)等，用“函”。

十一、會議紀(jì)要。記載、傳達會議議定事項和主要精神，用“會議紀(jì)要”。

公文結(jié)構(gòu)

公文體式的結(jié)構(gòu)包括：發(fā)文機關(guān)、發(fā)文號、秘密等級、緊急程度、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、附件、印章、成文時間、附注、主題詞、抄報、抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)等項。

（1）文頭部分

1）發(fā)文機關(guān)。發(fā)文機關(guān)名稱或規(guī)范化簡稱加文件種類構(gòu)成文件頭，用套紅大字居中印在公文首頁上部，以示莊重。

2）發(fā)文號。包括機關(guān)代字、年份、序號。如“國發(fā)［199×］×號”用黑體字標(biāo)注于版頭下方居中或左下方，下邊用一紅線與正文區(qū)分。

3）秘密等級。公文內(nèi)容涉及集團公司機密的，應(yīng)根據(jù)機密程度，在公文頭的左角或右角，也可在正標(biāo)題的左上方標(biāo)明“絕密”、“機密”、“秘密”字樣。

4）緊急程度。公文內(nèi)容緊急，在時間上要求緊急遞送的，應(yīng)根據(jù)緊急程度在正文標(biāo)題左上角注明“急”、“緊急”、“特急”、“限時送達”字樣。

5）簽發(fā)人。上報公文應(yīng)當(dāng)在發(fā)文號右側(cè)標(biāo)注“簽發(fā)人”，“簽發(fā)人”后面標(biāo)明簽發(fā)人姓名。

（2）行文部分

1）標(biāo)題。根據(jù)字?jǐn)?shù)可占幾行，要排列正中，位于發(fā)文字號下方，字體比文件頭的字體小些，比正文的字體大些。通常由發(fā)文機關(guān)名稱、公文的事由和文種組成。

2）主送機關(guān)。是公文的致發(fā)對象，應(yīng)標(biāo)注在標(biāo)題之下，正文之上靠左，并 公文寫作基礎(chǔ)知識

頂格書寫，其后用冒號。標(biāo)注主送機關(guān)，要寫明其全稱、規(guī)范性簡稱或同類型機關(guān)的統(tǒng)稱，其名稱之前不能標(biāo)出“主送”字樣。

3）正文。是公文的主體和核心內(nèi)容。字體不能太小，字距行距要清晰。要求一文一事，文字準(zhǔn)確、簡煉、邏輯清楚，標(biāo)點正確。

4）附件。是附屬于公文正文之后的文字材料，是公文的重要組成部分。如有附件，應(yīng)在正文之后、成文時間之前注明附件順序和名稱。

（3）文尾部分

1）印章。是公文制發(fā)機關(guān)對公文生效負責(zé)的憑證，除會議紀(jì)要和有特定版頭的普發(fā)性公文外，都應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機關(guān)印章。

2）成文時間。是公文生效的日期。成文日期應(yīng)標(biāo)注在公文“落款”即發(fā)文機關(guān)署名的下面，如無落款，可直接寫在正文右下方，必須以漢字標(biāo)注。

3）附注。是用以對文內(nèi)某些內(nèi)容事項進行解釋說明的格式項目。標(biāo)注在公文生效標(biāo)識域以下，主題詞檢索標(biāo)識域以上。

4）主題詞。是用以確切表達公文主旨的規(guī)范化名詞或名詞性詞組。主題詞必須準(zhǔn)確、有慣次性，不能與標(biāo)題混為一談。它的位置在文件尾部橫線之上，即抄送機關(guān)之上，由左向右排列，詞與詞之間要空一格，不能用標(biāo)點符號。

5）抄報抄送機關(guān)。抄報抄送機關(guān)是受文的機關(guān)單位。標(biāo)注在文件尾部的橫線之下，分列兩段，抄報機關(guān)在上，名稱要使用全稱或規(guī)范性簡稱。

6）印發(fā)機關(guān)。指發(fā)文機關(guān)的辦理部門。應(yīng)在抄報抄送欄之下設(shè)印發(fā)機關(guān)欄，要標(biāo)明公文印發(fā)機關(guān)或部門的全稱及印發(fā)時間。這里的印發(fā)時間與成文時間不一樣，應(yīng)晚于成文時間。

公文寫作基礎(chǔ)知識

公文格式

第一條 公文一般由眉首，正文、文尾三部分組成。

第二條 公文眉首包括發(fā)文機關(guān)、發(fā)文字號、簽發(fā)人、緊急程度、機密等級等內(nèi)容，一般用橫線與正文部分隔開。

一、發(fā)文機關(guān)(公文版頭)用醒目、整齊、莊重字體套紅印刷，置于眉首上部，居中。

二、發(fā)文字號由發(fā)文機關(guān)代字、年份和順序號組成，置于發(fā)文機關(guān)之下、橫線之上，居中。

三、向上級報送的重要文件，要標(biāo)注簽發(fā)人，置于發(fā)文字號的同行右端。

四、緊急文件分“急件”、“特急件”兩種，標(biāo)于眉首右上角。

五、秘密文件應(yīng)準(zhǔn)確標(biāo)明“絕密”、“機密”、“秘密”，標(biāo)于眉首右上角。第三條 正文部分一般包括標(biāo)題、主送機關(guān)、內(nèi)容、附件、落款、附注等。

一、標(biāo)題置于眉首之下，主送機關(guān)之上，居中。標(biāo)題一般包括發(fā)文機關(guān)名稱、事由和公文種類，要準(zhǔn)確簡要地概括公文的主要內(nèi)容，除發(fā)布和批轉(zhuǎn)上級規(guī)章性文件外，標(biāo)題一般，不加書名號，也不用其它標(biāo)點符號。

二、“公告”“通告”“規(guī)定”“決議”“決定”等公文可不標(biāo)明主送機關(guān)，其它公文應(yīng)標(biāo)明主送機關(guān)。主送機關(guān)一般置于正文內(nèi)容之上、左端頂格?！皼Q議”“決定”若標(biāo)明主送機關(guān)也可置于文稿尾抄送欄。

三、正文內(nèi)容的結(jié)構(gòu)層次序數(shù)依次為“

一、”“(一)”“1.”“(1)”。規(guī)章和規(guī)范性文件，按有關(guān)規(guī)定，用章、節(jié)、條、款、項標(biāo)明層次。

四、附件名稱標(biāo)于內(nèi)容之后，成文日期之前。附件一般與主件合訂發(fā)送，不能合訂的應(yīng)在附件首頁左上角注明文件發(fā)文字號，與主件同時發(fā)送。

五、文件落款，指正文末尾的發(fā)文機關(guān)名稱、印章和成文日期。成文日期以領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)日期為準(zhǔn)。

六、公文除會議紀(jì)要外，應(yīng)當(dāng)加蓋公章。加蓋印章的公文一般不再另署發(fā)文機關(guān)名稱。

文尾部分，包括主題詞、抄送欄、印發(fā)機關(guān)欄、印發(fā)日期、份數(shù)等項。

公文寫作基礎(chǔ)知識

第四條 主題詞。置于橫線之上左端，按主題詞表規(guī)定標(biāo)引，詞目間間隔一個漢字距離。

第五條 抄送欄。在主題詞橫線之下。抄送單位可使用規(guī)范化的簡稱。第六條 印發(fā)機關(guān)及日期欄。在抄送欄下用橫線與抄送欄隔開，左端署印發(fā)機關(guān)全稱，右端署印發(fā)日期。

第七條 文件份數(shù)。標(biāo)于印發(fā)機關(guān)及日期欄橫線之下，居右。

第八條 公文文字從左至右橫寫，橫排。公文用紙為A4型，并用統(tǒng)一印制的紅頭公文紙印刷，左側(cè)裝訂。張貼的公文用紙大小，根據(jù)實際需要確定。

公文標(biāo)題用二號宋體字，內(nèi)容用三號仿宋體。

公文寫作與處理

公文寫作與處理

1、寫作基礎(chǔ)知識

主題是文章的統(tǒng)帥和綱領(lǐng)，是文章的核心；主題源于材料，主題不能先行，必須從實際出發(fā)，從材料中引出主題。實用文體主題的表現(xiàn)表式主要有：①直接闡述；②單一集中；③以意役法；④片言居要；⑤善用標(biāo)題。

文章結(jié)構(gòu)安排的環(huán)節(jié)主要包括：選擇角度；設(shè)置線索；安排層次；劃分段落；設(shè)計開頭與結(jié)尾；處理過渡和照應(yīng)等。文章的結(jié)構(gòu)應(yīng)達到嚴(yán)謹(jǐn)（嚴(yán)密精細，無懈可擊）、自然（順理成章，開闔自如）、完整（勻稱飽滿，首尾圓合）、統(tǒng)一（和諧一致，通篇一貫，決不相互抵觸，自相矛盾）

文章常用的表達方法有敘述、描寫、議論、說明，其中議論的方法又可具體分為：①例證法；②喻證法；③類比法；④對比法；⑤反駁法；⑥歸謬法。

語言運用的基本要求：合體、得體，準(zhǔn)確、順達，簡潔、明快，生動、有力。

2、公文的特點和種類

公文，也稱公務(wù)文件，是在社會活動中直接形成和使用的具有規(guī)范體式和法定效用的信息記錄，其區(qū)別于圖書、情報、資料等事物的個性點主要有：①由法定作者制發(fā)；②具有法定的現(xiàn)實執(zhí)行效用；③具有規(guī)范的體式；④履行法定的程序。

根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，公文可從不同角度進行如下分類：

（1）根據(jù)形成和作用的公務(wù)活動領(lǐng)域，公文可分為通用公文和專用公文兩類。

（2）根據(jù)內(nèi)容涉及集團公司秘密的程度，公文可分為對外公開、內(nèi)部使用、秘密、機密、絕密五類

（3）根據(jù)行文方向，公文可分為上行文、下行文、平行文三類。（4）根據(jù)內(nèi)容的性質(zhì)，公文可分為規(guī)范性、領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性、公布性、陳述呈請性、商洽性、證明性公文。

（5）根據(jù)處理時限的要求，公文可分為平件、急件、特急件三類。（6）根據(jù)來源，在一個機關(guān)內(nèi)部可將公文分為收文、發(fā)文兩類。公文寫作與處理

3、通用公文文種

（1）規(guī)范性文件

規(guī)定。用于對某一方面的行政工作作部分的規(guī)定。辦法。用于對某一項行政工作作比較具體的規(guī)定。（2）領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件

用于依照有關(guān)法律規(guī)定發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布旅行重大強制性行政措施；獎懲有關(guān)人員；撤銷下級機關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定。

決定。用于對重要事項或重大行動作出安排。

指示。用于對下級機關(guān)布置工作，闡明工作活動的指導(dǎo)原則。批復(fù)。用于答復(fù)下級機關(guān)的請示事項。

通知。用于批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文；發(fā)布規(guī)章；傳達要求下級機關(guān)辦理和有關(guān)單位需要周知或者共同執(zhí)行的事項；任免和聘用。

通報。用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或情況。（3）公布性文件

通告。用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項。（4）陳述呈請性文件

請示。用于向上級機關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。

報告。用于向上級機關(guān)匯報工作，反映情況，提出意見或者建議，答復(fù)上級機關(guān)的詢問。

調(diào)查報告。用于反映調(diào)查研究的成果，揭示事物的真相與規(guī)律。（5）商洽性文件

函。用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工答、詢問和答復(fù)問題；向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)等。

（6）會議文件

會議紀(jì)要。用于記載和傳達會議情況和議定事項。

5、公文文體與結(jié)構(gòu)常識

公文寫作與處理

應(yīng)用文體區(qū)別于其他文體的特殊屬性主要有直接應(yīng)用性、全面真實性、結(jié)構(gòu)格式的規(guī)范性。

公文屬于特殊應(yīng)用文，其區(qū)別于一般應(yīng)用文的特殊性特征表現(xiàn)為：被強制性規(guī)定采用白話文形式；兼用議論、說明、敘述三種基本表達方法。

公文的基本組成部分有：標(biāo)題、正文、作者、日期、印章或簽署、主題詞。公文的其他組成部分有文頭、發(fā)文字號、簽發(fā)人、保密等級、緊急程度、主送機關(guān)、附件及其標(biāo)記、抄送機關(guān)、注釋、印發(fā)說明等。

印章或簽署均為證實公文作者合法性、真實性及公文效力的標(biāo)志。

6、公文格式排版規(guī)定

保密等級：“絕密”“機密”“秘密”標(biāo)注后，3號或4號黑體。

緊急程度：“急”或“特急”，在保密等級下一行，字號字體同保密等級。發(fā)文字號：位于文頭下方，居中；如有簽發(fā)人，居左，兩者排一行，3號或4號仿宋字。

簽發(fā)人：發(fā)文字號右側(cè)，空一格，字號字體同發(fā)文字號。

標(biāo)題：標(biāo)題由作事、事由、文種組成（可?。?，字?jǐn)?shù)一般不超過50字；除出現(xiàn)法規(guī)、規(guī)章的標(biāo)題外，不用書名號；具體形式有齊肩形、正梯形、倒梯形、除號形，公文如經(jīng)會議討論通過或批準(zhǔn)的，應(yīng)加題注，即用圓括號居中

附件：附件應(yīng)標(biāo)明標(biāo)題、件數(shù)、份數(shù)。在正文以下日期以上，排出附件號。注釋：注釋排在日期下方，用4號或小4號仿宋體。

7、公文的稿本

（1）草稿。不具備正式公文效用，常有“討論稿”“征求意見稿”“送審稿”“草稿”“初稿”“二稿”“三稿”等稿本標(biāo)記。

（2）定稿。具備正式公文效用，是制作公文正本的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。有法定的生效標(biāo)志（簽發(fā)等）。

（3）正本。正本是格式正規(guī)并有印章或簽署等表明真實性、權(quán)威性、有效性的標(biāo)。

（4）試行本。在試驗期間具有正式公文的法定效力。公文寫作與處理

（5）暫行本。在規(guī)定的暫行時間內(nèi)具有正式公文的法定效用。

（6）副本。正本復(fù)份（與正本同時印刷）在外形上與正本沒有區(qū)別，具有相同的法律效用；作為復(fù)印件的公文副本（如抄本、復(fù)印件）不具備公文的法定效用，需加注“副本”字樣標(biāo)記。

（7）修訂本?？梢詷?biāo)題結(jié)尾處標(biāo)作：“（修訂本）”，也可在標(biāo)題下做題注，在圓括號內(nèi)注明“某年某月修訂”。

8、公文寫作的基本要求

合“法”、求實、合體、簡明、嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確、規(guī)范、完整、清晰、耐久。

9、行文規(guī)則

可以采用越級行文方式的情況：一是由于情況特殊緊急，如逐級上報下達會延誤時機造成重大損失；二是經(jīng)多次請示直接上級機關(guān)而問題長期未予解決；三是有上級機關(guān)交辦并指定直接越級上報的具體事項；四是出現(xiàn)需要直接詢問、答復(fù)或聯(lián)系不涉及被越過的機關(guān)職權(quán)范圍的具體事項；五是需要檢舉、控告直接上級機關(guān)等。

10、公文寫作的語言運用

公文語言的特點：莊重、準(zhǔn)確、樸實、精練、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。

11、各種文種的撰寫

（1）規(guī)范性公文。規(guī)范性公文一般包括文件標(biāo)題、發(fā)布或通過或批準(zhǔn)的日期、章題、正文；規(guī)范性公文的標(biāo)題由事由（問題）、文種兩部分構(gòu)成；正文中開始部分的制定目的是規(guī)范性公文的核心內(nèi)容與指導(dǎo)性“綱領(lǐng)”。

（2）決定。標(biāo)題由發(fā)文機關(guān)、事由、文種組成。

（3）決議。其性質(zhì)、功用與決定沒有大的差別，特點在于必須經(jīng)過會議討論通過或批準(zhǔn)。

（4）通知。標(biāo)題由發(fā)文機關(guān)、事由、文種組成。

（5）通報。標(biāo)題由發(fā)文機關(guān)、表彰或批評的對象與事實性質(zhì)（情況）以及文種（通報）。

公文寫作與處理

（6）通告。標(biāo)題由發(fā)文機關(guān)、事由、文種構(gòu)成，有時可省略事由或只標(biāo)注文種。

（7）請示。標(biāo)題由發(fā)文機關(guān)名稱、事由與文種構(gòu)成。

（8）函。依格式正規(guī)、鄭重的程度，函有公函、便函之分；依行文主動與否，函又可分為發(fā)函、復(fù)函。格式正規(guī)、鄭得、涉及相對重要問題的是公函；相對靈活（略去標(biāo)題、發(fā)文字號等）并涉及一般具體事項的是便函。

12、收文處理的一般過程

（1）公文的收受與分流

簽收。指履行規(guī)定的確認、清點、核對、檢查、簽注手續(xù)后，收到公文。登記形式有薄式、卡片式、聯(lián)單式

外收文登記。由外收發(fā)人員在完成簽收工作后，對收文情況做簡要記載。啟封。外收文登記完成后，統(tǒng)一交由內(nèi)收發(fā)人員，統(tǒng)一啟封或徑送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親啟。

內(nèi)收文登記。由內(nèi)收發(fā)人員對收文情況做詳細記載。

分辦。有關(guān)人員將公文分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門工作人員閱知辦理。摘編。文件管理人員對部分準(zhǔn)備投入辦理過程的重要文件編寫文摘、提要、綜述、匯集有關(guān)數(shù)據(jù)資料。

（2）辦理收文

擬辦。由部門負責(zé)人或有關(guān)具體工作人員提出處置意見，供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核定奪。

批辦。機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者或部門負責(zé)人提出處置意見。

承辦。有關(guān)工作人員按意見具體處置公文所針對的事務(wù)和問題。注辦。由承辦人簽注公文承辦情況，以備忘待查。（3）組織傳閱與催辦查辦

組織傳閱。使公文有工作人員中的有效傳閱活動。

催辦。由公文處理管理機構(gòu)或承辦人對公文承辦過程實施的催促檢查。查辦。由公文處理管理機構(gòu)或其他專門組織對重要公文實際執(zhí)行情況進行的 11 公文寫作與處理

核查協(xié)辦工作。

（4）處置辦畢公文

包括：閱卷歸檔、清退、暫存、銷毀。

14、公文銷毀的方式和范圍

銷毀的主要方式有：焚毀、重新制成紙漿、粉碎、清洗消磁（磁盤、磁鼓、磁帶）。

以各種方式銷毀公文均應(yīng)履行如下程序手續(xù)：由文書部門組織對公文進行鑒定；確認應(yīng)銷毀后逐文逐件核定造冊；呈請本機關(guān)或上級機關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定批準(zhǔn)；獲準(zhǔn)后再行銷毀。任何個人均不得私自銷毀公文。12

公文寫作技術(shù)規(guī)范

公文寫作技術(shù)規(guī)范

第一專題 公文寫作基本要求

公文是一種特殊的文章，寫作過程中除了要遵行一般的寫作通則之外，還需要遵循一些特殊的規(guī)律，公文寫作基本要求就是對這些規(guī)律的反映。其內(nèi)容是：合“法”、求實、合體、簡明、嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確、規(guī)范、完整、清晰、耐久。

第二專題 行文規(guī)則

行文規(guī)則是關(guān)于正確有效傳遞文件的規(guī)定，也是撰擬公文的指導(dǎo)依據(jù)。遵守行文規(guī)則具有重要意義。

行文規(guī)則的主要內(nèi)容包括：根據(jù)機關(guān)間的工作關(guān)系準(zhǔn)確行文；選擇適宜的行文方式，一般不越級行文；正確選擇主送、抄送機關(guān)；明確發(fā)文權(quán)限，不越權(quán)行文；堅持“黨政文件分開”；聯(lián)合行文時，作者應(yīng)為“同級”；行文前需就有關(guān)問題協(xié)商一致；嚴(yán)格控制文件數(shù)量，簡化行文手續(xù)。

第三專題 文稿書寫規(guī)范

文稿書寫規(guī)范主要涉及：文稿用紙要求；圖文區(qū)的規(guī)定；稿紙的使用；書寫格式要求；字體與各種計量單位的使用；標(biāo)點符號使用；外文字母書寫；公文中的數(shù)字表示；序號表示；標(biāo)注格式設(shè)計、排版、印刷注意事項的要求；文稿的修改；頁碼的標(biāo)注；注釋的處理；公式的處理；文中的表格的編排。

第四專題 公文寫作的一般步驟

（一）公文寫作前的準(zhǔn)備

1、明確行文目的和要求。

2、確立公文主題。

3、選定公文文種。

4、占有材料。

公文寫作技術(shù)規(guī)范

5、確定具體表達方式。

（二）撰擬文稿

1、安排好結(jié)構(gòu)，一是確定總體的構(gòu)成；二是確定正文的具體構(gòu)成，解決好各 組成部分的編排次序，安排各層次、段落間的銜接與轉(zhuǎn)換，處理好開頭和結(jié) 尾。

2、擬出寫作提綱。

3、正式撰擬文稿。

（三）審核修改

文稿的審核修正要認真嚴(yán)肅反復(fù)進行，要按規(guī)定的程序進行。

第五專題 公文的語言特點

公文語言的主要特點是：莊重、準(zhǔn)確、樸實、精煉、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。這些特點具體體現(xiàn)在公文詞語、公文語句、公文表達、公文修辭中。

第六專題 公文詞語的選擇

在選擇詞語的過程中應(yīng)注意： 認真辨析詞語的確切含義，使詞語的意義符合客觀實際；注意分辨詞語的感情色彩，以正確表達作者的立場觀點；注意詞語聲音和語調(diào)對語義的影響，以提高表達效果；注意詞語間的正確搭配，遵循語言法則；注意公文具體使用場合對詞語風(fēng)格的要求，維護公文的嚴(yán)肅性及強制執(zhí)行性；注意針對公文具體收受對象的特點選詞，以“有的放矢”便于理解和執(zhí)行；注意根據(jù)公文中所涉及的人和事物的特殊性質(zhì)選詞，以獲得更加鮮明直接的表達效果；注意根據(jù)上下文的需要選詞，以維護公文的完整有效性；注意根據(jù)文種的不同特點選詞，以保證語言得體而有力；注意詞語的規(guī)范性，以提高公文溝通的效果，擴展溝通的范圍。

公文寫作技術(shù)規(guī)范

第七專題 公文中特殊事物和概念的表達要求

在對公文中所涉及的事物和概念進行表達的過程中，除了必須遵循一般的語法規(guī)則、邏輯規(guī)則之外，還必須遵循一些特殊要求。其中特別需要注意：時間的表達；空間的表達；職務(wù)、姓名的表達；數(shù)量的表達；范圍的表達；程度的表達；語氣、神態(tài)的表達。

第八專題 公文修辭

公文修辭在其所追求的效果方面，重準(zhǔn)確鮮明、質(zhì)樸平勻、精練順達，反對含糊暖昧、繁冗堆砌、輕浮造作，重內(nèi)在美而不只求形式美；在修辭手法方面，以消極修辭手法為主，以積極修辭手法為輔，重在選詞煉句及章法方面下功夫，審慎使用修辭格。

第九專題 公文專用詞語

由于表意和表現(xiàn)特殊色彩的需要，公文中有一些出現(xiàn)頻率較高的詞語。這些詞語詞形確定，詞義精確特定，用途穩(wěn)定專門，并為從事公文工作的人們所熟悉，它們就是公文專用詞語。正確地使用公文專用詞語可使寫者順手，讀者便當(dāng)，保證表意精當(dāng)?shù)皿w，理解精確周嚴(yán)，可提高制發(fā)和處理公文的質(zhì)量與效率。依照具體用途的不同，公文專用詞語可被劃分成多種，其中比較常見的有：稱謂詞語、領(lǐng)敘詞語、追敘詞語、補敘詞、承轉(zhuǎn)詞語、祈請詞語、商洽詞語、受事詞語、感盼詞語、令知詞語、告誡詞語、見解詞語、判定詞語、時態(tài)詞語、目的詞語、報送詞語、頒行詞語、核查詞語、結(jié)尾詞語等。

第十專題 公文語言表達的簡化

簡化公文語言表達的方法主要是： 取消、壓縮、替代、合并。

第十一專題 公文中避免歧義的一般方法 公文寫作技術(shù)規(guī)范

歧義是指語句有兩歧或多歧意義，可同時形成兩種或多種解釋的一種語言現(xiàn)象。在文件中，歧義是一種非常有害的語病，它將使作者與受文者對文件內(nèi)容無法建立一致的理解，無法實現(xiàn)溝通目的。因此，必須避免歧義的出現(xiàn)。歧義的出現(xiàn)是有規(guī)律的。

消除歧義的主要途徑是語言變換；禁止濫用省略；在語句中增加必要的限定修飾成分；禁用夸張、擬人、反語、雙關(guān)等修辭格；語調(diào)一般不附加語義，必須附加時用標(biāo)點符號作為輔助表達方式，保證語句含義單一明確；以上下文提供盡可能充分的語言環(huán)境。16

常用行政公文寫作技巧

常用行政公文寫作技巧

一、報告

（一）適用情況——適用于向上級機關(guān)匯報工作，反映情況，答復(fù)上級機關(guān)的詢問。

（二）種類

按內(nèi)容分——綜合性報告、專題性報告 按定時與否分——定時性報告、隨時性報告

按適用情況分——匯報工作的報告、反映情況的報告、答復(fù)詢問的報告、報送材料的報告

（三）結(jié)構(gòu)及寫法

１.標(biāo)題：發(fā)文機關(guān)+發(fā)文事由+文種

——《鐵道部關(guān)于193次旅客快車發(fā)生重大顛覆事故的報告》 發(fā)文事由+文種

——《關(guān)于××河水質(zhì)污染治理情況的報告》 ２.主送機關(guān)

３.正文：報告原由（有時可以省略）報告事項（這一部份是報告的主要內(nèi)容）報告結(jié)語（“特此報告”或“以上報告，請審閱?！保?生效標(biāo)記：成文日期+印章

（四）寫作要求 1.內(nèi)容真實準(zhǔn)確 2.匯報及時迅速 3.不夾帶請示事項

二、請示

（一）適用情況——請示適用于向上級機關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。

（二）種類——請求指示的請示（求示性請示）、請求批準(zhǔn)的請示（求準(zhǔn)性 常用行政公文寫作技巧

請示）

（三）結(jié)構(gòu)及寫法

１.標(biāo)題：發(fā)文機關(guān)+發(fā)文事由+文種：

——《××省人民政府關(guān)于增撥防汛搶險救災(zāi)用油的請示》 發(fā)文事由+文種————《關(guān)于購買小轎車的請示》 ２.主送機關(guān)：一般系上一級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或上一級主管部門 ３.正文：請示原由——請求指示的原因或請示批準(zhǔn)的理由 請示事項——請求對什么作出指示或請求批準(zhǔn)什么

請示結(jié)語——“請予指示”、“請予審批”、“妥否，請批復(fù)。”、“以上內(nèi)容如無不妥，請批準(zhǔn)。”

４.生效標(biāo)記：成文日期+印章

５.附注：請示應(yīng)當(dāng)在附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話 [例文]

××市統(tǒng)計局關(guān)于撥款修復(fù)車庫的請示

××市人民政府：

我局原有160m2磚瓦結(jié)構(gòu)車庫（平房），因年久失修于今年雨季突然倒塌，急需修復(fù)。經(jīng)測算，共需資金40萬元。因我局除行政撥款外無另外資金來源，故請能予臨時撥款修復(fù)車庫，以解決車輛越冬之急需。

請予審批

附件：1.車庫維修圖紙 2.車庫維修預(yù)算表（××市統(tǒng)計局印）二○○五年八月二十八日

（聯(lián)系人：×××，聯(lián)系電話：××××××××）［改錯］

關(guān)于提高山區(qū)小學(xué)教師待遇的

請示報告

常用行政公文寫作技巧

地區(qū)教委、青山縣政府：

我縣地處高山，生活比較惱火，中小學(xué)教師工資待遇偏低，影響了教師隊伍的穩(wěn)定和教師工作的積極性。為解決此問題，我們已于二00五年一月正式?jīng)Q定對我縣中小學(xué)教師實行了生活補貼（小學(xué)教師每人每月二十元，中學(xué)教師每人每月三十元）。你們的意見如何？請及時告訴我們。

另外，為推動中小學(xué)體育活動的開展，擬每年初舉行一次“青山縣中小學(xué)體育節(jié)”活動。當(dāng)否？請一并批示。

（青山縣教育委員會辦公室?。?005年3月28日 經(jīng)修改如下：

關(guān)于對全縣中小學(xué)教師實行生活補貼的請示

青山縣人民政府：

我縣地處高寒山區(qū)，生活條件艱苦，中小學(xué)教師待遇低，影響了教師工作的積極性和教師隊伍的穩(wěn)定。為解決教師的實際困難，我委擬從2005年5月起對全縣中小學(xué)教師實行生活補貼（小學(xué)教師每人每月20元，中學(xué)教師每人每月30元）。增加的經(jīng)費由我委自行解決。

妥否，請批復(fù)。

（青山縣教育委員會?。┒柀栁迥耆露巳?/p>

（聯(lián)系人：×××聯(lián)系電話：××××××××）

關(guān)于重建稅務(wù)所辦公樓的請示報告

××地區(qū)國稅局、城建局、國士局、物資局：

我局所屬城關(guān)區(qū)、東城區(qū)、南郊區(qū)三個稅務(wù)所，因受災(zāi)被洪水沖毀，現(xiàn)決定重建三個區(qū)稅務(wù)所辦公樓三幢，建筑面積八佰平方米，共需資金八十萬元，擴增土地八畝，鋼材××噸，水泥××噸。

特此報告 ××縣國稅局

常用行政公文寫作技巧

2005年8月16日 經(jīng)修改如下：

關(guān)于解決重建城關(guān)區(qū)等3幢稅務(wù)辦公樓經(jīng)費的請示

××地區(qū)國稅局：

我局所屬城關(guān)區(qū)、東城區(qū)、南郊區(qū)3個稅務(wù)所，在7月28日特大洪峰到來時被洪水沖毀，因轉(zhuǎn)移及時，幸無人員傷亡。為使員工能正常辦公，擬重建該3個區(qū)稅務(wù)所辦公樓各1幢，建筑面積各800平方米，共需資金80萬元。

請予核撥

附件：稅務(wù)辦公樓經(jīng)費預(yù)算表（××縣國稅局?。┒稹鹞迥臧嗽率?/p>

（聯(lián)系人：××聯(lián)系電話：××××××××）

三、意見

（一）適用情況——適用于對重要問題提出見解和處理辦法

（二）種類：

按行文方向分——上行意見、平行意見、下行意見 按作用分——建議性意見、指導(dǎo)性意見

（三）結(jié)構(gòu)及寫法

１.標(biāo)題：“發(fā)文機關(guān)+發(fā)文事由+文種”、“發(fā)文事由+文種” 《國務(wù)院關(guān)于進一步做好退耕還林還草試點工作的若干意見》 ２.主送機關(guān)：上行或平行的“意見”——其主送機關(guān)一般只寫一個 下行“意見”——可一一寫明，亦可泛稱

３.正文：①開頭——說明發(fā)文緣由——情況、問題、依據(jù)、目的、意義等 ②主體——分成若干小點寫，每一點概括一個小標(biāo)題（或段旨句）——分述目標(biāo)任務(wù)、實施要求、措施辦法或建議事項、見解看法 ③結(jié)尾——呈轉(zhuǎn)性意見：“以上意見如無不妥，請批轉(zhuǎn)……執(zhí)行” 呈報性意見：“以上意見供領(lǐng)導(dǎo)決策參考”，“以上意見供參考”

常用行政公文寫作技巧

指導(dǎo)性意見：“以上意見，請結(jié)合實際情況貫徹執(zhí)行” ４.生效標(biāo)記：成文日期+印章

（四）寫作要求 １.針對性要強 ２.觀點要鮮明 ３.理由要充分 ４.操作性要強 ５.語言有分寸

四、批復(fù)

（一）適用情況——適用于答復(fù)下級機關(guān)的請示事項

（二）種類——解答問題的批復(fù)、批準(zhǔn)事項的批復(fù)

（三）結(jié)構(gòu)及寫法

１.標(biāo)題:發(fā)文機關(guān)＋發(fā)文事由＋文種

——《國務(wù)院關(guān)于丹東市設(shè)立邊境經(jīng)濟合作區(qū)的批復(fù)》 發(fā)文機關(guān)＋發(fā)文事由＋受文機關(guān)＋文種

發(fā)文機關(guān)＋表態(tài)用語＋發(fā)文事由＋受文機關(guān)＋文種 受文機關(guān):批復(fù)的受文機關(guān)只能是請示機關(guān) ２.正文：批復(fù)的依據(jù)——批復(fù)的起因和根據(jù)； 批復(fù)意見——對請示事項作出的具體回答和指示； 批復(fù)結(jié)語——一般為“此復(fù)”、“特此批復(fù)”、或“專此批復(fù)”（亦可省略）

３.生效標(biāo)記：成文日期+印章 [例文] 國務(wù)院關(guān)于同意重慶市撤銷長壽縣設(shè)立重慶市長壽區(qū)的批復(fù) 重慶市人民政府：

你市《關(guān)于撤銷長壽縣設(shè)立長壽區(qū)的請示》（渝府文〔2001〕27號）收悉。同意撤銷長壽縣，設(shè)立重慶市長壽區(qū)，以原長壽縣的行政區(qū)域為長壽區(qū)的行政區(qū) 21 常用行政公文寫作技巧

域。區(qū)人民政府駐鳳城鎮(zhèn)。

長壽區(qū)的各類機構(gòu)均要按照“精減、效能”的原則設(shè)置，所需經(jīng)費和人員編制由你市自行解決。

（國務(wù)院印章）

二○○一年十二月二十五日

××地區(qū)國稅局

關(guān)于解決重建城關(guān)區(qū)等3幢稅務(wù)辦公樓經(jīng)費的批復(fù)

××縣國稅局：

你局《關(guān)于解決重建城關(guān)區(qū)等3幢稅務(wù)辦公樓經(jīng)費的請示》（×國稅〔2005〕36號）收悉。經(jīng)研究，同意撥款80萬元用于重建3幢稅務(wù)辦公樓，你們務(wù)必?？顚Ｓ?，保證重建辦公樓的質(zhì)量，并且使員工于今年年底前能正常辦公。

此復(fù)

（××地區(qū)國稅局）二○○五年八月十八日

（四）寫作要求 1．一請示一批復(fù)；

2．觀點鮮明，意見明確，語氣肯定； 3．要有針對性。

五、決定

（一）適用情況: ——決定適用于對重要事項或者重大行動做出安排，獎懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級機關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項。

（二）種類 １.部署性決定 ２.知照性決定 ３.獎懲性決定 ４.更改性決定

常用行政公文寫作技巧

（三）結(jié)構(gòu)及寫法

１.標(biāo)題：“發(fā)文機關(guān)+發(fā)文事由+文種”

《國務(wù)院關(guān)于表彰全國勞動模范和先進工作者的決定》 主送機關(guān)：發(fā)文機關(guān)的下級機關(guān)

２.正文：決定緣由——說明作出決定的目的、意義及根據(jù) 決定事項——闡明決定的具體內(nèi)容和措施

篇段合一式——內(nèi)容簡單、文字不多的決定常用此法 條款式——內(nèi)容較多的決定常用

分類式——就是把決定的事項分為若干類別來寫（在每一類別中還可以分若干小類）

條類結(jié)合式——就是用類別和條款相結(jié)合的寫法寫作決定的事項 決定結(jié)尾——發(fā)出號召或提出希望（或省略）３.落款：成文日期+印章

國務(wù)院關(guān)于2000國家科學(xué)技術(shù)獎勵的決定

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

為全面貫徹黨的十五大關(guān)于“要建立一整套有利于人才培養(yǎng)和使用的激勵機制”的精神，推動科教興國戰(zhàn)略的實施，獎勵為發(fā)展我國科學(xué)技術(shù)事業(yè)，促進我國國民經(jīng)濟和社會進步做出突出貢獻的科學(xué)技術(shù)人員，根據(jù)《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》的規(guī)定，國家科學(xué)技術(shù)獎勵委員會嚴(yán)格評審和科技部審核，報請國家主席江澤民簽署，授予吳文俊、袁隆平2000國家最高科學(xué)技術(shù)獎；經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，同時授予“統(tǒng)一描述平衡與非平衡體系的格林函數(shù)理論研究”等15項成果國家自然科學(xué)二等獎，授予……等23項成果國家技術(shù)發(fā)明二等獎，授予……等2項成果國家科學(xué)技術(shù)進步獎一等獎，授予……等228項成果國家科學(xué)技術(shù)進步獎二等獎，授予美國科學(xué)家潘諾夫斯基和印度科學(xué)家?guī)煳髦腥A人民共和國國際科學(xué)技術(shù)合作獎。

全國科技工作者要向全體獲獎?wù)邔W(xué)習(xí)，刻苦鉆研、勤奮工作、勇于創(chuàng)新，加強基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，發(fā)展高技術(shù)，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化，全面提高我國科技 23 常用行政公文寫作技巧

創(chuàng)新能力和科學(xué)技術(shù)水平，為推動我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代化建設(shè)不斷提供強大的技術(shù)支持。

（國務(wù)院?。?/p>

二○○一年五月二十九日

（四）決定的寫作要求 １.要有政策或法律的依據(jù) ２.要符合客觀實際 ３.觀點明確，表達準(zhǔn)確

（五）辨析

“表彰性決定”與“表彰性命令”、“表彰性通報”的區(qū)別： １.級別不同； ２.表彰對象不同； ３.著重點不同

六、議案

（一）適用情況：

——適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務(wù)委員會提請審議事項。

（二）種類

１.立法性議案——法規(guī)性議案

《國務(wù)院關(guān)于提請審議<中華人民共和國對外貿(mào)易法（修訂草案）>的議案》 ２.決定性議案——重大事項議案

《國務(wù)院關(guān)于提請審議設(shè)立重慶直轄市的議案》

３.任免性議案——《國務(wù)院關(guān)于提請審議黃鎮(zhèn)東等同志任免的議案》

（三）結(jié)構(gòu)及寫法

１.標(biāo)題——“發(fā)文機關(guān)+發(fā)文事由+文種”——《國務(wù)院關(guān)于提請審議<中華人民共和國稅收征收管理法（草案）>的議案》

２.主送機關(guān)——審理議案的同級人民代表大會或其常委會。有時還要注明24

常用行政公文寫作技巧

“屆”“次”

３.正文——原由——提請審議批準(zhǔn)事項的理由和依據(jù) 事項——提出要求審議的具體事項

結(jié)尾——（或）補充說明情況+祈請用語（或）直接提出請求——“請予審議”或“現(xiàn)提請審議”

４.落款——簽署————由政府機關(guān)首腦簽署（職務(wù)+姓名）成文日期——領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)提請審議的具體日期

國務(wù)院關(guān)于提請審議

《中華人民共和國對外貿(mào)易法（修訂草案）》的議案

全國人民代表大會常務(wù)委員會：

為了適應(yīng)我國加入入世界貿(mào)易組織（WTO）的形勢的需要，履行我國加入世界貿(mào)易組織的有關(guān)承諾，充分運用WTO規(guī)則依法保護我國產(chǎn)業(yè)和市場，同時，根據(jù)我國對外貿(mào)易工作的需要，國務(wù)院有關(guān)部門在總結(jié)經(jīng)驗、認真調(diào)查研究、廣泛聽取多方意見的基礎(chǔ)上，擬訂了《中華人民共和國對外貿(mào)易法（修訂草案）》。修訂草案已經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)提請審議。

國務(wù)院總理溫家寶 二○○三年十二月二日

國務(wù)院關(guān)于提請審議設(shè)立重慶直轄市的議案

全國人民代表大會：

重慶市是我國西南地區(qū)和長江上游最大的經(jīng)濟中心城市。1983年國務(wù)院決定將重慶列入全國首批經(jīng)濟體制改革試點城市和計劃單列城市，賦予省級經(jīng)濟管理權(quán)限。為了充分發(fā)揮重慶市作為特大經(jīng)濟中心城市的作用，進一步推動川東地區(qū)以至西南地區(qū)和長江上游地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展，并且有利于三峽工程建設(shè)和庫區(qū)移民的統(tǒng)一規(guī)劃、安排、管理，同時解決四川省由于人口過多和所轄行政區(qū)域過大，不便管理的問題，國務(wù)院經(jīng)過認真研究、反復(fù)論證，擬將四川省的萬縣市、涪陵市和黔江地區(qū)所轄行政區(qū)域列入重慶市，設(shè)立重慶直轄市，總面積8.2萬平方公里，總?cè)丝?002萬人。重慶直轄市設(shè)立后，由國務(wù)院依據(jù)憲法和有關(guān) 25 常用行政公文寫作技巧

法律的規(guī)定，其管轄的行政區(qū)域的建制和劃分作相應(yīng)的調(diào)整。

設(shè)立重慶直轄市是為了加快中西部地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展所采取的一項重要舉措。國務(wù)院于1996年12月20日提請全國人大常委會審議。八屆全國人大常委會第二十四次會議審議后，決定提請第八屆全國人民代表大會第五次會議審議，現(xiàn)將設(shè)立重慶直轄市的議案送上，請予審議。

國務(wù)院總理李鵬 一九九七年二月十八日

（四）寫作要求 １.寫作前充分調(diào)查研究 ——深入了解情況問題 ——熟悉現(xiàn)行法規(guī)政策

２.議案事實準(zhǔn)確，引據(jù)合理，建議具體，措施有力 ３.一文一事 ４.語言精練、莊重

七、通報

（一）適用范圍

1、表彰先進

2、批評錯誤

3、傳達重要精神或情況

（二）特點

1、典型性

2、時效性

3、教育性

（三）分類

1、表彰性通報

2、批評性通報

3、情況通報

常用行政公文寫作技巧

（四）寫作方法

總的要求：事實典型可靠，時機適合，態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)，用語準(zhǔn)確。

1、標(biāo)題

發(fā)文機關(guān)+發(fā)文事由+文種 發(fā)文事由+文種 文種

2、正文

“六要素”：人物、時間、地點、事由、原因、后果或影響。（1）事跡（或錯誤）的發(fā)生經(jīng)過；（2）分析評議：意義影響或根源教訓(xùn)（3）表彰或處理決定（4）希望和要求

（情況通報：情況、分析評論、希望要求）

3、落款

八、通告

（一）適用范圍：在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守和周知事項

（二）特點

1、公開性

2、告知性

3、強制性

4、廣泛性

5、專業(yè)性

（三）種類

1、告知性通告

《中國人民銀行關(guān)于發(fā)行新版人民幣50元劵和5角劵的通告》

2、規(guī)定性通告

《重慶市人民政府關(guān)于控制煙花爆竹銷售燃放的通告》

常用行政公文寫作技巧

（四）寫作方法

1、標(biāo)題

三要素齊全；省略發(fā)文機關(guān)；只標(biāo)文種

2、正文（1）通告原由（2）通告事項（3）結(jié)語

3、落款

（五）寫作要求

1、依法發(fā)布

2、要求明確具體

3、語言通俗易懂

九、通知

（一）適用范圍

1、批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文

2、轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文

3、發(fā)布規(guī)章

4、發(fā)布要求下級機關(guān)辦理和有關(guān)單位周知或共同執(zhí)行的事項

5、任免和聘用干部

（二）特點

1、時效性

2、執(zhí)行性

3、知照性

4、指示性

（三）種類

1、規(guī)定性通知

2、會議通知

常用行政公文寫作技巧

3、印發(fā)類通知

4、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)通知

（四）寫作要求

1、針對性強

2、理由充分

3、內(nèi)容具體

（五）規(guī)定類通知的內(nèi)容要素

1、根據(jù)和目的

2、通知事項

3、執(zhí)行要求

（六）會議通知的內(nèi)容要素

1、會議時間、地點

2、會議名稱

3、參會人員

4、會議內(nèi)容、目的

5、應(yīng)作準(zhǔn)備和其他事項 按所供材料作文：

重慶市人民政府?dāng)M于今年7月18日—21日在渝州賓館召開區(qū)、縣（市）長工作會議，專題研究并部署創(chuàng)建衛(wèi)生文明城市活動。請按公文的要求，替市政府?dāng)M寫一份會議通知。（600字左右）

參考例文：

重慶市人民政府關(guān)于召開

全市區(qū)、縣（自治縣、市）長工作會議的通知

各區(qū)、縣（自治縣、市）人民政府：

為進一步搞好我市創(chuàng)建衛(wèi)生文明城市的工作，使全市城市清潔衛(wèi)生與直轄市的地位相適應(yīng)，市政府決定召開全市區(qū)、縣（自治縣、市）長工作會議，專題研究和部署全市創(chuàng)建衛(wèi)生文明城市活動?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

常用行政公文寫作技巧

一、會議時間：

2005年7月17日下午報到，18日—21日開會，會期4天。

二、會議地點：

1、報到地點：渝州賓館2號樓101室。

2、開會地點：渝州賓館3號樓底層大會議室。

三、會議內(nèi)容：

總結(jié)交流全市創(chuàng)建衛(wèi)生文明城市的經(jīng)驗，研究和部署進一步開展創(chuàng)建衛(wèi)生文明城市的辦法和措施。

四、參會人員：

各區(qū)、縣（自治縣、市）分管城市衛(wèi)生工作的區(qū)長、縣（市）長一人。

五、需帶材料：

各區(qū)、縣（自治縣、市）需準(zhǔn)備本地區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生文明城市經(jīng)驗材料，打印80份，以便在會上交流。

各區(qū)、縣（自治縣、市）接此通知后，請將參加會議人員名單于7月10日前報市政府辦公廳綜合處。

聯(lián)系人：×××、××× 聯(lián)系電話：×××××××× 重慶市人民政府（?。┒﨩O五年六月十五日

十、會議紀(jì)要

（一）適用范圍

記載和傳達會議情況和議定事項

（二）會議紀(jì)要與會議記錄的異同

相同點：都是會議的產(chǎn)物，都能記載會議情況和議定事項。不同點：

1、性質(zhì)不同

2、內(nèi)容不同

常用行政公文寫作技巧

3、形式不同

4、發(fā)布方式不同

（三）作用

1、溝通情況

2、統(tǒng)一認識

3、布置工作

4、記載憑證

（四）版面格式

1、普通公文格式

2、特制版頭

（五）種類

1、決策性會議紀(jì)要

2、協(xié)調(diào)性會議紀(jì)要

3、研討性會議紀(jì)要

（六）寫法

1、標(biāo)題

（1）可不用標(biāo)題（用紀(jì)要版頭）（2）需要標(biāo)題（按普通公文版頭）

2、正文（一般分兩部分）（1）會議概況

時間、主持人、第幾次、出席人、列席人（職務(wù)、姓名）（2）會議議定事項 分條寫出會議議定事項

（七）寫作要求

1、正確客觀地寫出會議的實際情況，反映出與會者的意見

2、抓住會議主要解決的問題，突出會議的重點

3、結(jié)構(gòu)清楚，文字精煉，用語準(zhǔn)確，概括性強，有條理性

常用行政公文寫作技巧

4、注意格式規(guī)范

十一、函

（一）適用范圍（無隸屬關(guān)系機關(guān)之間）

1、商洽工作

2、詢問或答復(fù)問題

3、請求批準(zhǔn)或?qū)徟?/p>

（二）種類

1、商冾函

2、詢問函

3、答復(fù)函

4、請求批準(zhǔn)函

（三）寫作要求

1、格式要規(guī)范

2、語氣要謙和 例文：

××大學(xué)人事處關(guān)于洽商 ×××同志調(diào)動工作事宜的函

×××制造廠人事處：

我校××系××教研室副主任×××同志，19××年從××工學(xué)院××專業(yè)本科畢業(yè)，分配到我校任教師以來，工作認真負責(zé)，教學(xué)科研都取得了顯著成績，于19××年被聘為講師。

該同志僅單身一人在我校工作，家庭的其他成員全部住在你市，其妻×××同志在貴廠工作。不但夫妻分居兩地，且上有體弱多病的母親，下有不滿周歲的兒子需要照顧。根據(jù)該同志多次申請，經(jīng)我校領(lǐng)導(dǎo)研究，為解決×××同志夫妻兩地分居并照顧家庭存在的特殊困難，我校同意該同志所提出的調(diào)往貴廠工作的要求。現(xiàn)特致函與你們商洽，并請盡快函復(fù)。若貴廠同意考慮×××同志的這一要求，接到你們的復(fù)函后我們即將該同志的檔案寄給你們審查。

常用行政公文寫作技巧

××大學(xué)人事處（?。┮痪拧痢聊辍猎隆寥?按所供材料作文：

××成人大學(xué)校內(nèi)施工（建教師住房），需砍伐大白楊樹5棵。特向××成人大學(xué)所在地的××街道辦事處綠化辦公室申請批準(zhǔn)砍伐。請代××成人大學(xué)向××街道辦事處綠化辦公室撰寫此文。（300字左右）

參考例文：

××成人大學(xué)關(guān)于校內(nèi)施工 需砍伐5棵白楊樹的請求批準(zhǔn)函

××街道辦事處綠化辦公室：

為解決我校教師住房問題，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，我校擬在校區(qū)內(nèi)東側(cè)空地上，修建一幢8層樓的教師宿舍。為使所建樓舍不破壞學(xué)校的整體布局和校園綠化，建筑設(shè)計施工單位和我校有關(guān)部門曾多次勘測，但在建房區(qū)內(nèi)仍有5棵零星的大白楊樹需要砍伐，才不致影響建房施工。經(jīng)校委會研究，決定按有關(guān)森林保護法規(guī)，向貴辦提出批準(zhǔn)砍伐施工區(qū)內(nèi)這5棵大白楊樹的申請，請求批準(zhǔn)砍伐這5棵白楊樹。我們擬在新宿舍樓建成后，在新樓的東西兩側(cè)補種10棵白楊樹。

當(dāng)否，請批準(zhǔn)?！痢脸扇舜髮W(xué)（?。┒﨩××年×月×日

十二、簡報

（一）作用

1、向上級機關(guān)反映和匯報情況

2、向下級機關(guān)推廣經(jīng)驗、指導(dǎo)工作

3、同級機關(guān)相互溝通和交流情況

（二）分類

1、按性質(zhì)分：綜合性簡報和專題性簡報

2、按發(fā)送對象分：上行簡報、下行簡報、平行簡報

常用行政公文寫作技巧

3、按內(nèi)容分：情況簡報、會議簡報、經(jīng)驗簡報等

（三）格式和寫法

1、報頭（1）簡報名稱（2）期數(shù)（3）編寫單位（4）印發(fā)日期（5）秘密等級（6）編號

2、報身（1）按語 1）提示性按語 2）評價性按語 3）批示性按語（2）標(biāo)題 1）單標(biāo)題

《有關(guān)人士對明年宏觀調(diào)控的建議》、《研討式教學(xué)的初步嘗試》、《經(jīng)濟工作一定要實事求是》

2）雙標(biāo)題

《鞏固成績再創(chuàng)新水平——××橡膠公司召開第六次“質(zhì)量月”小結(jié)表彰大會》 3）簡報標(biāo)題的要求 準(zhǔn)確、簡潔、新穎、醒目（3）正文（開頭、主體、結(jié)語）1）開頭 一是概述式 二是提問式 三是按語式

常用行政公文寫作技巧

2）主體

一是按事情發(fā)展順序敘述 二是按事理分類寫 三是編排有關(guān)片段 3）結(jié)束語（可有可無）畫龍點睛地提示意義和發(fā)展趨勢

3、報尾

在報文下方的兩條平行橫隔線內(nèi)，寫明發(fā)送范圍，如“報”、“送”、“發(fā)”，并可在后一條橫隔線下方右側(cè)標(biāo)明印發(fā)份數(shù)。

例文：

財政情況 第×期

山東省財政廳辦公室編1999年4月22日 豬肉價格下跌政府調(diào)控力度亟待加強

今年以來，受多種因素影響，我省生豬、仔豬市場價格在去年較低價格的基礎(chǔ)上繼續(xù)下跌。目前，生豬和仔豬價格已下跌至6年來最低價。據(jù)調(diào)查，3月份全省平均生豬購價為每公斤4.72元，同比下降34.4%，個別地區(qū)甚至每公斤不到4元；仔豬平均成交價每公斤4.58元，同比下降51.6%，個別地方地區(qū)甚至降到每公斤不足2元。養(yǎng)豬無利或賠本，嚴(yán)重挫傷了養(yǎng)豬戶的積極性，出現(xiàn)了宰殺母豬的現(xiàn)象。

生豬市場波動的原因主要有以下幾點：一是宏觀調(diào)控不力，生豬盲目發(fā)展。近幾年來，由于市場糧價徘徊不前，為發(fā)展生豬創(chuàng)造了有利條件。但各級政府只注意抓生豬生產(chǎn)，盲目上規(guī)模，不注意銷售渠道的開拓，導(dǎo)致供大于求。二是城鄉(xiāng)肉食消費結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，牛羊禽肉產(chǎn)銷量上升，替代品消費增加，豬肉消費下降。三是流通渠道不暢，銷售、儲存等流通環(huán)節(jié)與生產(chǎn)規(guī)模脫節(jié)。四是生豬產(chǎn)銷區(qū)界線淡化。近幾年來，北京等大中城市生豬生產(chǎn)發(fā)展也很快，傳統(tǒng)上產(chǎn)銷區(qū)界線逐漸模糊，相應(yīng)地影響我省豬肉銷量。五是東南亞經(jīng)濟危機導(dǎo)致出口停滯，轉(zhuǎn) 35 常用行政公文寫作技巧

嫁了省內(nèi)肉類商品出口壓力，加上年后豬肉銷售處于淡季，市場肉食供應(yīng)量相對膨脹。

對生豬市場的波動，政府應(yīng)給予足夠重視。一是各級政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，加強宏觀調(diào)控，抑制生產(chǎn)中的盲目性。市場經(jīng)注條件下，銷售決定生產(chǎn)，要通過加強產(chǎn)銷環(huán)節(jié)的銜接，以市場銷售的規(guī)模最終決定生產(chǎn)規(guī)模。二是抓住有利時機，改良品種結(jié)構(gòu)，發(fā)展瘦肉型豬生產(chǎn)。三是通過完善生豬定點屠宰，尤其是規(guī)?；S化屠宰，穩(wěn)定生豬產(chǎn)銷。四是理順流通渠道，加強與規(guī)模生產(chǎn)相適應(yīng)的肉品、活豬批發(fā)市場建設(shè)，將批發(fā)市場的建設(shè)納入法制化軌道。著力培養(yǎng)一批骨干食品流通企業(yè)，實行規(guī)模化經(jīng)營。五是進行豬肉儲備，平衡供需，穩(wěn)定市場物價。根據(jù)市場現(xiàn)狀，我們正著手動用省級副食品風(fēng)險基金，省級儲備豬肉5000噸。這將有力地緩解生豬生產(chǎn)過剩的矛盾，帶動產(chǎn)銷各環(huán)節(jié)良性發(fā)展，穩(wěn)定肉食市場。（商貿(mào)處）

發(fā)：財政部辦公廳、省委、省人大、省政府辦公廳，省人大財經(jīng)委，市地財政局，本廳各廳長、有關(guān)處。