第一篇：城投公司目前存在的問(wèn)題研究

城投公司目前存在的問(wèn)題研究

2008-9-1 9:15:56

我國(guó)城投公司經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，已經(jīng)取得了顯著的成就，但根據(jù)江蘇現(xiàn)代專家的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，很多城投公司自身都存在著一些問(wèn)題，歸納主要有以下幾個(gè)方面：

1、企業(yè)的定位不明晰

目前諸多城投公司的產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)的脫節(jié)和不統(tǒng)一，導(dǎo)致城投公司運(yùn)行效率低下。按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，城投公司應(yīng)該是 “產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)分明、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度，而城市城建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的決策、融資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理又由政府的不同部門(mén)來(lái)執(zhí)行，所以難以形成真正意義上的、符合風(fēng)險(xiǎn)與收益一體化要求的投融資主體。盡管城投公司名義上是國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，但事實(shí)還是介于行政、事業(yè)、企業(yè)性質(zhì)之間的混合體。

2、融資渠道單一

城投公司為城市建設(shè)發(fā)展融得大量資金，成為政府財(cái)政性以外的一項(xiàng)重要資金來(lái)源。但很多城市建設(shè)資金主要是通過(guò)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行及其他商業(yè)銀行借款取得的。這種單一的融資渠道、單一的融資模式，形成城投公司還本付息金額逐年增加，抵抗融資風(fēng)險(xiǎn)的能力逐年降低，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)難以控制，最終可能轉(zhuǎn)化為政府風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。如果國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和金融政策進(jìn)行調(diào)整，“供血”渠道受阻，就可能導(dǎo)致城市建設(shè)資金融資來(lái)源困難。這種缺乏自身“造血”功能的被動(dòng)的經(jīng)營(yíng)方式，是城投公司發(fā)展壯大的瓶頸。

3、資產(chǎn)盈利能力較差

近年來(lái)，各城市政府都通過(guò)授權(quán)并入城投公司的資產(chǎn)一般主要是公益性的城市基礎(chǔ)設(shè)施，資產(chǎn)盈利能力差，還未能通過(guò)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，形成盈利能力強(qiáng)的資產(chǎn)，而這些資產(chǎn)恰恰又是城建融資的載體，承擔(dān)著巨額的債務(wù)。由于自身“造血”功能不足，沒(méi)有穩(wěn)定的收入來(lái)源，自身不具備償債能力，完全依靠政府財(cái)政安排的還貸準(zhǔn)備金，增加財(cái)政還貸壓力。這種狀況是城投公司發(fā)展的巨大障礙，最終將影響城投公司投融資功能的發(fā)揮。

4、人才問(wèn)題匱乏

城投公司人員一般全部來(lái)自于政府機(jī)關(guān)部門(mén)，缺乏足夠的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，從整體情況看，城投公司存在人才總量不足，人才隊(duì)伍技能結(jié)構(gòu)不合理，缺乏優(yōu)秀的具備投融資方面、資本運(yùn)營(yíng)方面、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的綜合專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，缺乏對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和市場(chǎng)投資進(jìn)行分析的專門(mén)人才，用人模式傳統(tǒng)，尚未建立擇優(yōu)劣汰的用人機(jī)制。

第二篇：金色城品目前存在的問(wèn)題

金色城品目前存在的問(wèn)題

一、自身存在的不足：

1、缺少管理經(jīng)驗(yàn)

解決措施：邊做邊積累，邊學(xué)邊做。時(shí)常對(duì)自己的工作進(jìn)行檢查，并對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行匯總，并加以分析最后拿出解決方案。

2、缺少相關(guān)的物業(yè)專業(yè)知識(shí)

解決措施：通過(guò)各種渠道學(xué)習(xí)，參加培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)等。

二、公司管理存在的瑕疵：

1、交接不規(guī)范，有漏洞：交接時(shí)沒(méi)有具體的書(shū)面交接單，沒(méi)有負(fù)責(zé)人的簽字，目前相關(guān)資

料是否齊全，由誰(shuí)負(fù)責(zé)保管沒(méi)有人說(shuō)的清

（1）、項(xiàng)目工程與物業(yè)的交接：

資料是否齊全，包括相關(guān)的一些圖紙、鑰匙。交接沒(méi)有清單，目前保管具體數(shù)量不清楚，也找不到具體的接受人

(2)、物業(yè)公司內(nèi)部員工之間的交接：

只有固定物品的交接，一些重要的資料沒(méi)有詳細(xì)書(shū)面的交接，甚至連空置房的鑰匙都沒(méi)有具體負(fù)責(zé)人，現(xiàn)存數(shù)量，是否齊全沒(méi)有人說(shuō)的清

補(bǔ)救措施：需要花大量的時(shí)間和人力逐步整理歸檔。

注：此問(wèn)題等整理好將缺失部分進(jìn)行統(tǒng)計(jì)再呈上

2、項(xiàng)目工程遺留下的維修問(wèn)題不能及時(shí)得到解決

遺留的工程維修問(wèn)題時(shí)常被施工方以種種理由一拖再拖，不能得到及時(shí)解決，業(yè)主對(duì)此意見(jiàn)很大，這也是造成業(yè)主拒交物業(yè)費(fèi)的又一常用理由。

解決措施：需要上層領(lǐng)導(dǎo)給與大力支持，適當(dāng)?shù)慕o施工方一些壓力。不要讓一個(gè)小小的維修問(wèn)題需要幾波人的電話幾經(jīng)周折才得以解決。

3、整個(gè)公司沒(méi)有嚴(yán)格的按照規(guī)范的系統(tǒng)的操作流程運(yùn)作

(1)突發(fā)事件的處理預(yù)案，包括突發(fā)火災(zāi)、電梯關(guān)人、爆水事件等突發(fā)事件處理的培訓(xùn)

（2）各部門(mén)沒(méi)有按照相關(guān)的工作流程做指導(dǎo)，客服部如何正確交房，工程部如何巡查等 解決措施：雖然施經(jīng)理也曾花大量精力進(jìn)行相關(guān)流程的培訓(xùn)，但他走后沒(méi)能得到很好落實(shí)，在今后的工作中逐步完善相關(guān)的流程加以培訓(xùn)并落實(shí)到實(shí)際工作中。

4、各類檔案沒(méi)有及時(shí)整理歸檔

包括業(yè)主的所有檔案和公司內(nèi)部的相關(guān)資料：安保值班記錄，工程巡查記錄、客服的維修記錄

解決措施：據(jù)了解施經(jīng)理也曾安排員工對(duì)業(yè)主的資料進(jìn)行整理歸檔，遺憾的是他走后此工作

沒(méi)能得到很好地執(zhí)行，現(xiàn)在必須盡快重新執(zhí)行。

5、缺少有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的員工，特別是有物業(yè)管理能力的管理人員

有了有經(jīng)驗(yàn)的人員也就有了指導(dǎo)思想，有了正確的努力目標(biāo)，也就少走彎路。解決措施：方案a、招有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目經(jīng)理助理一名；

方案b、各部門(mén)各備一名有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的主管。

6、相關(guān)的記錄不全，這也就缺失了管理痕跡，甚至是缺失了物業(yè)避責(zé)的有力依據(jù)

之前的一些大的違章沒(méi)有物業(yè)的管理痕跡，直到施經(jīng)理接手才開(kāi)始有類似整改通知書(shū)、告知書(shū)、承諾書(shū)。

補(bǔ)救措施：之前的已經(jīng)無(wú)法彌補(bǔ)了，從現(xiàn)在起各部門(mén)按規(guī)定詳細(xì)記錄，并每月整理歸檔。

7、公共能耗，由于之前沒(méi)能及時(shí)安裝分表，現(xiàn)在很難操作

補(bǔ)救措施：盡快補(bǔ)裝分表，據(jù)了解施經(jīng)理已經(jīng)安排開(kāi)始在做這項(xiàng)工作了。

三、內(nèi)部員工存在的不足：

1、員工的工作狀態(tài)松散

工作時(shí)間吃零食、閑談、做與工作無(wú)關(guān)的事情。

解決措施：此問(wèn)題要解決有難度，員工已經(jīng)習(xí)慣了這些惡習(xí)，而且大部門(mén)都是老員工，甚至

還有背景，想要改變需要時(shí)間更需要上層領(lǐng)導(dǎo)的支持。

急需解決的是在最短的時(shí)間內(nèi)取締在公司做飯！

此舉的弊端：

（1）試問(wèn)有多少人是在下班時(shí)間開(kāi)始做飯的，幾乎很少，也就是默許員工上班時(shí)間干私活

（2）客服前臺(tái)是我們對(duì)外服務(wù)的一個(gè)窗口，業(yè)主來(lái)辦業(yè)務(wù)時(shí)不時(shí)的還能聞到飯香，有時(shí)甚

至是邊吃邊接待，嚴(yán)重影響物業(yè)的形象。

在公司做飯似乎已經(jīng)成為員工的一項(xiàng)福利，現(xiàn)在一下子取消等于是取消了員工的福利，員工定會(huì)有想法，所以本人建議：組建一個(gè)員工食堂。

一、解決了員工的吃飯問(wèn)題，二、解決了員工上班時(shí)間干私活的問(wèn)題，三、解決了對(duì)業(yè)主服務(wù)的時(shí)間問(wèn)題，（公司提供工作餐員工一律不可以回家，業(yè)主隨時(shí)會(huì)有訴求）。

3、員工的服務(wù)意識(shí)淡薄甚至沒(méi)有服務(wù)意識(shí)，導(dǎo)致一些舉手之勞的問(wèn)題還需要管理者去督

促、去管理，工作太被動(dòng)。

解決措施：時(shí)常通過(guò)培訓(xùn)、晨會(huì)、周例會(huì)、日常的交流進(jìn)行思想疏導(dǎo)，灌輸服務(wù)理念，必要

時(shí)對(duì)員工的隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整（此舉需領(lǐng)導(dǎo)的支持）。

4、員工的操作隨意

同一件事不同人的處理方法方式也不一樣，缺少規(guī)范性。

解決措施：盡快制定各部門(mén)的操作流程和各崗位的工作職責(zé)，讓員工有明確的指導(dǎo)思想，便

于規(guī)范操作。

5、各部門(mén)合作不協(xié)調(diào)，缺少團(tuán)隊(duì)精神

由于各部門(mén)分工不明確，導(dǎo)致員工之間遇事相互推諉，并有抵觸心理。

解決措施：盡快明確各部門(mén)的職責(zé)，合理分工。

6、部分崗位人員根據(jù)觀察不能勝任現(xiàn)在的工作

部分崗位的管理人員離管理者的要求還是有差距的，不能很好的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)團(tuán)隊(duì)。解決措施：根據(jù)實(shí)際要求重新落實(shí)人選，需要領(lǐng)導(dǎo)的支持。

7、部分崗位人員安排不合理

比如：目前前臺(tái)的工作量無(wú)需4個(gè)人，據(jù)了解這樣的安排直接導(dǎo)致其他部門(mén)員工的不滿情緒，從而引申為抵觸心理，對(duì)客服的派工不愿接受，影響工作的進(jìn)展。

解決措施：為節(jié)省開(kāi)支建議適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行調(diào)整

方案a、從中選拔一名為客服主管；

方案b、從中選拔一名為行政助理。

員工存在的不足分析原因：除員工自身的原因之外管理層的不穩(wěn)定起主導(dǎo)因素。

四、需上層領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)

希望和一些合作單位包括綠化養(yǎng)護(hù)、電梯維保、消防維保、施工方的溝通順暢。

五、下月的工作計(jì)劃：

1、改變員工的形象：所有人員統(tǒng)一著裝掛牌上崗，統(tǒng)一工作形象。（包括項(xiàng)目經(jīng)理，各部門(mén)主管，監(jiān)控人員）；

2、調(diào)整對(duì)業(yè)主服務(wù)的時(shí)間：暫時(shí)將前臺(tái)的工作時(shí)間調(diào)整為，早上8:00到晚上18:00，并將此規(guī)定通過(guò)短信和粘貼告示欄告知業(yè)主（讓業(yè)主第一時(shí)間知曉我們的改變）；

3、建立、健全業(yè)主檔案：安排人員開(kāi)始整理業(yè)主資料入檔案；

4、建立、健全公司內(nèi)部檔案：安排人員開(kāi)始整理資料入檔案（包括裝修管理資料，保安各項(xiàng)記錄，工程巡查記錄及設(shè)備養(yǎng)護(hù)記錄）；

4、建立每月提交月計(jì)劃及周計(jì)劃制度：（各部門(mén)負(fù)責(zé)人每周、每月提交工作計(jì)劃及培訓(xùn)計(jì)劃）；

5、形成會(huì)議制度：有周例會(huì)和月例會(huì)，對(duì)需要解決的問(wèn)題大家在會(huì)議上商量討論；

6、工程部下月?tīng)?zhēng)取完成所有公用表的安裝并開(kāi)始啟用；

7、招聘管理人員；

8、安保開(kāi)始實(shí)施對(duì)外來(lái)車輛及人員巡查及登記制度，并安排人員進(jìn)行巡邏；

9、對(duì)各部門(mén)的員工根據(jù)實(shí)際工作能力進(jìn)行調(diào)整；

10、員工食堂的落實(shí)。

第三篇：0623城投公司面上存在的問(wèn)題

城投公司面上存在的問(wèn)題

一、在形式主義方面：

1、公司成立五年來(lái)，發(fā)展迅速，但各項(xiàng)管理規(guī)章制度不完善，業(yè)務(wù)流程不理順；

2、注重抓管委會(huì)安排的重點(diǎn)的工作，卻忽視了市場(chǎng)性盈利項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的重要性；

3、對(duì)上級(jí)組織的各類項(xiàng)目點(diǎn)評(píng)高度重視，卻忽視了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的落實(shí)；

4、工作中存在重安排部署、輕檢查，督促落實(shí)工作沒(méi)有嚴(yán)格抓；

5、領(lǐng)導(dǎo)班子深入到工地、部門(mén)中調(diào)研次數(shù)少，時(shí)間短，對(duì)問(wèn)題了解不深、看的不透、總結(jié)不足；

6、決策辦事多照本宣科，不能靈活運(yùn)用，缺少活力，有時(shí)把黨政機(jī)關(guān)的辦事方法、流程拿到企業(yè)中來(lái)。

二、在官僚主義方面：

7、公司各部門(mén)服務(wù)營(yíng)銷、運(yùn)營(yíng)等一線部門(mén)的意識(shí)不夠強(qiáng)，服務(wù)工作不到位，沒(méi)有深切意識(shí)到市場(chǎng)銷售才是公司賴以存在的根本；

8、公司有的部門(mén)服務(wù)意識(shí)淡薄，不能設(shè)身處地為項(xiàng)目一線人員考慮，工作不主動(dòng)，服務(wù)不到位；

9、認(rèn)為國(guó)有企業(yè)，干多干少一個(gè)樣，工作拈輕怕重，遇到困難就推，見(jiàn)到好處就爭(zhēng)，多做一點(diǎn)就覺(jué)得吃虧，待遇稍差一點(diǎn)就有牢騷；

10、工作作風(fēng)上有時(shí)候不扎實(shí)，對(duì)工作一線情況沒(méi)有摸清，就“遙控指揮”；

11、公司內(nèi)部行政層級(jí)氛圍較濃，員工競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)，能者上庸者下的機(jī)制尚未建立。

三、在享樂(lè)主義方面：

12、公司市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏危機(jī)意識(shí)，業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)不努力，工作標(biāo)準(zhǔn)較低，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的膽略和氣魄；

13、有的因循守舊、按部就班，滿足于老經(jīng)驗(yàn)、老辦法，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、干事動(dòng)力不足；

14、有的干部職工擔(dān)當(dāng)進(jìn)取意識(shí)不足，缺乏事業(yè)心、責(zé)任感，不主動(dòng)學(xué)習(xí)，專業(yè)素質(zhì)不過(guò)關(guān)，跟不上公司發(fā)展要求;

15、有的缺乏憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，工作標(biāo)準(zhǔn)較低，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的膽略和氣魄；

16、部分同志工作上缺乏沖勁、闖勁，滿足于完成日常工作，積極主動(dòng)思考問(wèn)題、建言獻(xiàn)策的較少，被動(dòng)接受工作任務(wù)較多；

17、有的領(lǐng)導(dǎo)干部安于現(xiàn)狀，滿足于現(xiàn)有學(xué)識(shí)和見(jiàn)解，不主動(dòng)學(xué)習(xí)、怕吃苦，專業(yè)技能跟不上公司發(fā)展需要。

四、在奢靡之風(fēng)方面：

18、對(duì)厲行節(jié)儉的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行不夠堅(jiān)決徹底，工程成本控制意識(shí)差，材料設(shè)備采購(gòu)方面不節(jié)約，各項(xiàng)成本費(fèi)用控制意識(shí)需增強(qiáng)；

19、部分同志艱苦奮斗的意識(shí)有所減弱，在材料設(shè)備、辦公用品的采購(gòu)上要好的要貴的，存在浪費(fèi)水電和辦公耗材的現(xiàn)象。

第四篇：城投公司考勤制度

為了創(chuàng)造高效有序的工作氛圍，強(qiáng)化紀(jì)律觀念，建立約束機(jī)制，形成一種團(tuán)結(jié)緊張、奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌。維護(hù)單位形象，提高辦事效率，根據(jù)整風(fēng)肅紀(jì)活動(dòng)的具體要求，特制定本制度。

1、本制度以自覺(jué)為前提，以考核為手段，以完成各自工作任務(wù)為目的，服從服務(wù)于公司的工作大局。

2、公司辦公休息時(shí)間，原則上遵照縣政府規(guī)定的作息時(shí)間執(zhí)行，依據(jù)本公司實(shí)際情況可作適當(dāng)調(diào)整，以行政部通知為準(zhǔn)，特殊情況另行規(guī)定。個(gè)別崗位在某一時(shí)間段由于工作的特殊需要，上下班時(shí)間難以規(guī)定，可作靈活調(diào)整，確保工作任務(wù)的完成。

3、出勤實(shí)行簽到制度，由行政部負(fù)責(zé)收發(fā)表（卡），并統(tǒng)一匯總登記，以此作為考評(píng)和獎(jiǎng)罰的重要依據(jù)。簽到每天分上下午各二次，即上午上班時(shí)間為9點(diǎn)前，下班時(shí)間為11點(diǎn)后，下午上班時(shí)間為3點(diǎn)前，下班時(shí)間為5點(diǎn)后，不得代簽、補(bǔ)簽、提前簽、事假、公差由行政部人員負(fù)責(zé)登記。

4、公司全體人員必須自覺(jué)遵守作息時(shí)間，做到不遲到不早退，不擅離崗位，上班時(shí)間如因私臨時(shí)需要離崗，必須向分管領(lǐng)導(dǎo)或部門(mén)負(fù)責(zé)人請(qǐng)假。

5、因病或因事請(qǐng)假必須報(bào)有關(guān)人員批準(zhǔn)，半天之內(nèi)由部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，一天之內(nèi)由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，一天以上必須報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)，急需本人處理或待辦的公司重要事務(wù)，在請(qǐng)假前必須處理妥當(dāng)或委托代辦妥善。

6、公司各種與出勤有關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼，均以各自出勤情況為依據(jù)進(jìn)行計(jì)發(fā)，凡非因公缺勤均不得享受。

7、公司干部職工遲到或早退一次按5元一次計(jì)扣發(fā)工資并累計(jì)，無(wú)故離崗、脫崗按曠工算，曠工一日按50元計(jì)算扣發(fā)工資并累計(jì)，每工作日因公事需要離崗的要在2天內(nèi)到分管領(lǐng)導(dǎo)處補(bǔ)打卡，否則按曠工論處，如公、私事需臨時(shí)外出要請(qǐng)假的要說(shuō)明原因和時(shí)間要求，無(wú)故延長(zhǎng)請(qǐng)假時(shí)間的按早退論處。如上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩游戲、看電影等做與工作無(wú)關(guān)的事項(xiàng)被縣效能辦等檢查組、明察暗訪組發(fā)現(xiàn)的，除按縣機(jī)關(guān)單位要求處罰外，公司另扣發(fā)該人當(dāng)月工資200元。每月出勤為滿勤且縣明察暗訪組未發(fā)現(xiàn)該職工違反相關(guān)規(guī)定的，公司將用罰扣下來(lái)的費(fèi)用根據(jù)情況給予獎(jiǎng)勵(lì)。

8、對(duì)未按照規(guī)定程序履行請(qǐng)假手續(xù)，連續(xù)曠工超過(guò)5天，或者一年內(nèi)累計(jì)超過(guò)15天的在編不在崗的干部職工，堅(jiān)決按要求報(bào)組織人事部門(mén)給予以免職或辭退，一年內(nèi)請(qǐng)私事假累計(jì)15天以上30天以下的時(shí)間按每20元一天扣發(fā)年終津貼。超過(guò)30天的扣發(fā)一半年終津貼。

9、以上規(guī)定的情況由行政部每月5日前統(tǒng)計(jì)匯總一次報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后再報(bào)總經(jīng)理簽往財(cái)務(wù)部執(zhí)行扣發(fā)、獎(jiǎng)勵(lì)。

第五篇：城投公司工作總結(jié)

益陽(yáng)市城市建設(shè)投資開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司

工作情況匯報(bào)

（2015年11月16日）

一、2015年工作完成情況

2015年，面對(duì)重重困難和壓力，我公司緊緊圍繞民計(jì)民生、重點(diǎn)工程建設(shè)和中心任務(wù)，全面鋪開(kāi)，克難奮進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目建設(shè)有力推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施資金有效保障，資源經(jīng)營(yíng)空間有序拓展，城建融資和綜合整治的有機(jī)結(jié)合，較好地完成了各項(xiàng)工作。

（一）籌融資

1—11月累計(jì)籌融資199712萬(wàn)元，其中銀行貸款70480萬(wàn)元，基金投資14500萬(wàn)元，借款91800萬(wàn)元，土地收入7814萬(wàn)元，歸集城建資金3815萬(wàn)元，各專項(xiàng)資金收入6963萬(wàn)元，收回各類借款4340萬(wàn)元。

（二）城市資源經(jīng)營(yíng)

1、土地經(jīng)營(yíng)：全年報(bào)批395.3畝，出讓172.88畝。

2、其他城市資源經(jīng)營(yíng)：截至11月，共完成經(jīng)營(yíng)收入727萬(wàn)元。現(xiàn)固化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目由加油（氣）站、城市戶外廣告、出租車、木材市場(chǎng)、混凝土攪拌站的經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓，以及地下管網(wǎng)普查成果轉(zhuǎn)化和中燃公司投資收益組成。

（三）項(xiàng)目建設(shè)

續(xù)建項(xiàng)目：

1、益陽(yáng)大橋。5月18日開(kāi)工建設(shè)，目前南、北兩岸主、支棧橋工程施工已接近完工，現(xiàn)正在加緊拌合場(chǎng)和加工場(chǎng)建設(shè)，累計(jì)完成項(xiàng)目總投資約14059萬(wàn)元，其中投資前期工作1400萬(wàn)元、征地拆遷10029萬(wàn)元、建安工程2630萬(wàn)元。

2、保障性住房。2015年原計(jì)劃在梓山湖片區(qū)棚戶區(qū)改造完成貨幣安置900戶，在金銀山片區(qū)棚戶區(qū)改造完成實(shí)物安置600戶。但為配合萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、海洋城和其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及相關(guān)土地開(kāi)發(fā)，我公司調(diào)整了原計(jì)劃，對(duì)上述項(xiàng)目因征地拆遷而產(chǎn)生的安置戶全部采用貨幣補(bǔ)償?shù)姆绞礁脑?500戶，改造面積60000平米，預(yù)計(jì)總投資42000萬(wàn)元。該項(xiàng)工作已于年初啟動(dòng)，現(xiàn)已全部完成，所拆除的土地已儲(chǔ)備并掛牌出讓。

3、益陽(yáng)出入境檢驗(yàn)檢疫綜合實(shí)驗(yàn)樓。該項(xiàng)目是市委、市政府為推進(jìn)益陽(yáng)市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高開(kāi)放水平和企業(yè)報(bào)檢通關(guān)效率，降低企業(yè)成本的重點(diǎn)工程項(xiàng)目，位于迎賓路以南、石竹路東側(cè)，凈用地面積15畝，總建筑面積約9595平米，其中主樓7934平米，輔樓1661平米，層數(shù)為6層，總投資5000萬(wàn)元；2014年10月完成主體工程，2015年10月完成裝飾裝修；現(xiàn)正在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室的設(shè)施配套工程。

4、資江兩岸建設(shè)項(xiàng)目。已拆遷房屋、倉(cāng)庫(kù)約3.5萬(wàn)平米，收購(gòu)?fù)恋?00余畝，共支付征地拆遷資金9500萬(wàn)元，已安置拆遷戶217戶。

新建項(xiàng)目：

1、采取融資加項(xiàng)目總承包的模式推進(jìn)資陽(yáng)區(qū)白馬山延伸線項(xiàng)目、資陽(yáng)公園項(xiàng)目、青龍洲濕地公園項(xiàng)目和一江兩岸風(fēng)光帶一期項(xiàng)目建設(shè)。今年5月18日，市政府與中建五局簽訂了合作建設(shè)中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的框架協(xié)議，以融資加項(xiàng)目總承包模式推進(jìn)白馬山延伸線、資陽(yáng)公園、一江兩岸風(fēng)光帶項(xiàng)目一期工程和青龍洲濕地公園4個(gè)項(xiàng)目，總投資約9億元。市政府授權(quán)我公司作為以上項(xiàng)目業(yè)主建 設(shè)投資單位，并明確市住建局作為白馬山延伸線項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)管理單位、資陽(yáng)區(qū)政府作為資陽(yáng)公園項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)管理單位。我公司作為一江兩岸風(fēng)光帶項(xiàng)目一期工程和青龍洲濕地公園實(shí)施建設(shè)管理單位，已與中建五局落實(shí)白馬山延伸線項(xiàng)目融資方案。

2、垃圾制氣發(fā)電項(xiàng)目。2015年完成了填埋氣利用技術(shù)方案比選，確定采用沼氣發(fā)電的方式對(duì)填埋氣體進(jìn)行綜合利用，裝機(jī)3臺(tái)526kw燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組，可發(fā)電10年，年均發(fā)電量820萬(wàn)kw，總投資估算在2000萬(wàn)元左右，9月完成了招投標(biāo)工作，12月初可動(dòng)工建設(shè)。

3、毛家塘城中村改造項(xiàng)目。毛家塘村地處益陽(yáng)大道兩廂，總面積約4平方公里，轄14個(gè)村民小組，共1200余戶，3280人。納入本次城中村改造村村民1300人，拆遷村民房屋13.5萬(wàn)平米，以及團(tuán)圓路西側(cè)5棟有產(chǎn)權(quán)證房屋0.85萬(wàn)平米，安置基地建設(shè)用地65畝，騰空可出讓土地452畝；新建安置房10.4萬(wàn)平米，完成團(tuán)山路、秀峰路等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)；涉及本次改造的村民1300人納入社保。目前該項(xiàng)目已完成土地報(bào)批、交行項(xiàng)目貸款審批工作，基本完成房屋拆遷、丈量摸底等工作；待安置方案審批同意后，正式啟動(dòng)征地、拆遷和安置建設(shè)工作。

（四）市本級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資

截至10月底，我公司配合市住建局已完成市本級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資39217萬(wàn)元。

（五）“一江三路”整治

為配合“一江三路”綜合整治工作的開(kāi)展，我公司成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，下?lián)軐ｍ?xiàng)費(fèi)用近300萬(wàn)元，在人、財(cái)、物各方面全 面保障，使整治工作一直保持了在城投公司“有地位、有資金、有專人負(fù)責(zé)”的良好局面，為全面推進(jìn)4個(gè)方面的任務(wù)創(chuàng)造了有利條件。

公益廣告宣傳工作：

1、投入公益宣傳廣告版面制作費(fèi)約為12萬(wàn)元，版面返租的費(fèi)用約為19萬(wàn)元，合計(jì)投入31萬(wàn)余元；

2、投入20多萬(wàn)元，城際干道的站亭112塊耐力板進(jìn)行了更換，對(duì)城際干道的益陽(yáng)界址牌進(jìn)行了修復(fù)。

資江南岸大禹廣場(chǎng)至三橋沿江風(fēng)光帶的整治工作：

1、清運(yùn)砂石7萬(wàn)多噸、垃圾1萬(wàn)多方；

2、在已征收土地上樹(shù)立禁止標(biāo)語(yǔ)標(biāo)牌、建圍檔，并派人對(duì)已征收的土地進(jìn)行巡查，防止反彈。

中心城區(qū)4個(gè)預(yù)拌混凝土攪拌站的入園搬遷工作：根據(jù)市政府關(guān)于開(kāi)展“一江三路”綜合整治通告的要求，在今年10月底前要完成中心城區(qū)4個(gè)預(yù)拌混凝土攪拌站的入園搬遷工作（恒昌站搬遷到蘭溪預(yù)拌混凝土工業(yè)園，益工站搬遷到謝林港預(yù)拌混凝土工業(yè)園，昌華站搬遷到小洲垸預(yù)拌混凝土工業(yè)園，青龍站搬遷到長(zhǎng)春預(yù)拌混凝土工業(yè)園)。根據(jù)實(shí)際拆遷情況，目前急需安置2個(gè)拆除站入園（益工站、昌華站），為此我司專題報(bào)告市政府，對(duì)原規(guī)劃定點(diǎn)進(jìn)行調(diào)規(guī)。經(jīng)彭市長(zhǎng)批示，由規(guī)劃局拿出具體意見(jiàn)，現(xiàn)已通過(guò)規(guī)劃例會(huì)，已定新增攪拌場(chǎng)安置點(diǎn)為原市水泥廠宗地，現(xiàn)會(huì)議紀(jì)要正在走報(bào)批程序，一旦會(huì)議紀(jì)要出臺(tái)，將在1個(gè)月內(nèi)安置到位。

資江兩座寶塔的美化和亮化的設(shè)計(jì)工作：已委托設(shè)計(jì)單位對(duì)資江兩岸三臺(tái)塔和斗魁塔進(jìn)行了夜景亮化設(shè)計(jì)，并報(bào)送市政府。經(jīng)市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示，兩塔亮化考慮與資江兩岸夜景亮化與橋梁亮化同步實(shí)施，資江兩岸夜景亮化設(shè)計(jì)已委托上海市政設(shè)計(jì)總院設(shè)計(jì)，近期將向 市政府專題匯報(bào)。

（六）轉(zhuǎn)型發(fā)展情況

《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2014]43號(hào)）下發(fā)后，貸款難、融資難已成現(xiàn)實(shí)。全國(guó)多地政府融資平臺(tái)正紛紛聚力轉(zhuǎn)型工作。我公司順勢(shì)而為，抓住政策“喘息期”，根據(jù)客觀形勢(shì)積極主動(dòng)地變革現(xiàn)狀，一方面剝離原平臺(tái)和統(tǒng)代建職能；另一方面增加新的符合政策要求且可持續(xù)發(fā)展的業(yè)務(wù)平臺(tái)，首選是與國(guó)開(kāi)益陽(yáng)城市發(fā)展基金合作，聯(lián)手成立一個(gè)與我公司平行、完全市場(chǎng)化的一個(gè)公司——益陽(yáng)銀城資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司，從而解決后續(xù)籌融資的主體資格問(wèn)題。為此，我公司于7月20日向市委、市政府上報(bào)了《關(guān)于組建益陽(yáng)銀城資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司的建議方案》，請(qǐng)求政府同意將水務(wù)投、行資公司 “連人帶物”一并劃入我公司，以便為組建新公司夯實(shí)好基礎(chǔ)。目前，該方案已經(jīng)得到市委、市政府的批準(zhǔn)，我公司正在辦理接管手續(xù)，力爭(zhēng)12月份完成新公司的組建。

二、2016年工作安排

（一）融資

1、通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券、公司債和私募債券，力爭(zhēng)完成60億元的融資總額；

2、力爭(zhēng)國(guó)開(kāi)行棚改貸款資金到位10億元；實(shí)現(xiàn)中央債券置換10億元；

3、通過(guò)長(zhǎng)沙銀行城市發(fā)展基金完成融資10億元。

（二）項(xiàng)目建設(shè)

1、加大投入，積極推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)：完成益陽(yáng)大橋項(xiàng)目建設(shè) 3.4億元投資，完成資江兩岸風(fēng)貌帶建設(shè)10億元，完成白馬山延伸線項(xiàng)目建設(shè)1.5億元，完成毛家塘城中村改造3億元投資；

2、完成垃圾制氣發(fā)電項(xiàng)目和工藝美術(shù)館項(xiàng)目建設(shè)；按照既定建設(shè)計(jì)劃，完成已開(kāi)工保障性安居工程的建設(shè)任務(wù)。

（三）城市資源經(jīng)營(yíng)

1、完成土地收儲(chǔ)1000畝，出讓300畝；

2、完成其他城市資源資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益6000萬(wàn)元。