第一篇:2009年交通局工作總結(jié)暨2010年工作計劃
2009年交通局工作總結(jié)暨2010年工作計劃
2009年是全面實現(xiàn)“十一五”交通發(fā)展規(guī)劃目標的重要年,是進一步推進交通工作快速發(fā)展的關鍵年。一年來,我局以開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,以×ד三項建設”為切入點,深入貫徹學習十七屆四中全會精神,不斷加強黨支部的思想、組織、作風和制度建設,在縣委、政府及上級穿越小說網(wǎng) http://004km.cn主管部門的正確領導下,按照縣委、政府確定的工作目標,始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線,深入貫徹落實省、州交通工作會議精神,全面履行交通工作職責,使各項交通基礎設施建設工作順利推進,行業(yè)管理力度不斷增強,安全運行態(tài)勢保持平衡。
2009年工作總結(jié)
一、以“十七大”精神為指導,深入貫徹學習縣委十屆四次全會及人大、政協(xié)“兩會”精神,努力做好干部職工的思想政治教育工作
縣委十屆六次全會、××縣第十一屆人民代表大會第二次會議和××縣政協(xié)第十屆委員會第二次會議的召開,確定了我縣年內(nèi)及今后工作的奮斗目標和主要任務。會議召開后,我局黨支部和領導班子及時組織全體黨員干部職工認真學習、深刻領會。通過學習不斷提高了干部職工的知識水平和業(yè)務能力,努力造就一支會管理、能干事的交通戰(zhàn)線隊伍。并將其與交通工作實際結(jié)合起來,不斷提高全局干部職工的服務意識,扎扎實實地狠抓交通項目建設,創(chuàng)造性的開展各項工作,全面推進我縣各項交通事業(yè)的發(fā)展。
年內(nèi),我局共收到人大代表、政協(xié)委員提案、議案43件,其中,人大代表的建議、批評和意見29件,政協(xié)委員提案、議案14件。在收到人大、政協(xié)的提案、議案后,局領導高度重視,及時召開專題會議,指定專人負責,認真梳理人大代表、政協(xié)委員的提案、議案,于7月份完成了面商工作,截止目前,已實施1件,正在實施2件,計劃實施今冬明春實施13件,目前,暫時無法解決27件。
二、以“推進科學發(fā)展、建設文明和諧交通”為主題,認真組織開展學習實踐科學發(fā)展觀活動及“陽光政府”四項制度各項工作。
全縣深入學習實踐科學發(fā)展觀活動正式啟動以來,我局在縣委學習實踐活動領導小組的正確領導下,在縣委學習活動領導小組辦公室和第六指導檢查組的精心指導下,全體黨員干部積極參與,共同努力,以“努力構建新交通、服務新農(nóng)村、促進新發(fā)展、努力實現(xiàn)交通率先發(fā)展”為活動主題,認真組織開展學習實踐活動。在學習中采取集中學習和個人自學相結(jié)合、精讀重點篇章與通讀相結(jié)合的方式,組織全體黨員學習了《毛澤東鄧小平江澤民論科學發(fā)展觀》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》、黨的十七大、十七屆四中全會及省委、州委、縣委有關會議精神。通過學習培訓活動,全局黨員干部進一步加深了對科學發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實質(zhì)的理解,切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,為今后的學習實踐活動奠定了理論基礎。
實行“陽光政府”四項制度是規(guī)范行政行為、加強自身建設和建立公正、透明、高效的行政管理體制的重要手段。根據(jù)《××縣人民政府關于在全縣行政機關推進重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務信息查詢四項制度的決定》和《××縣人民政府辦公室關于切實做好陽光政府四項制度有關工作的通知》精神,并結(jié)合交通工作實際,一是制定了農(nóng)村公路建設項目“陽光政府”及重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務信息查詢四項制度實施細則。二是開通了“96128”政務信息查詢專線電話,電話號碼為0886-3623885。三是開通了××交通政務信息網(wǎng)站。四是按要求及時上報了我局的實施方案、實施細則、2009年“陽光政府”四項制度工作計劃表。五是對我局實施的重點工程省道316線躍進橋至片馬邊防公路改建工程、擴大內(nèi)需建設項目、農(nóng)村公路等進行了公示、通報。
三、按照縣委政府的統(tǒng)一安排部署,深入貫徹學習黨的十七屆四中全會精神
黨的十七屆四中全會,是在新中國成立60周年之際、在應對國際國內(nèi)重大挑戰(zhàn)、推動黨和國家事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展的關鍵時刻召開的一次具有重要意義的會議。根據(jù)《中共××縣委辦公室關于認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神的通知》要求,我局黨支部及時對學習黨的十七屆四中全會精神作了安排部署,按照要求,副科(含副主任科員)以上領導干部按時參加了上級交通部門及縣委組織的學習培訓,對干部職工采取集中培訓和個人自學相結(jié)合的方式學習。同時,提出了以下要求:一是將開展學習貫徹十七屆四中全會精神活動與學習實踐科學發(fā)展觀活動相結(jié)合,把學習貫徹黨的十七屆四中全會精神列入學習實踐活動的重要內(nèi)容。二是將開展學習貫徹十七屆四中全會精神活動與當前各項工作有機結(jié)合起來,做到了工作、學習“兩手抓、兩不誤、兩促進。三是將開展學習貫徹十七屆四中全會精神活動與推動交通基礎設施建設工作結(jié)合起來,不斷加快我縣農(nóng)村公路建設步伐,提高路網(wǎng)服務功能。
四、以“十七大”精神為指
導,不斷加強黨組織建設,切實抓好黨風廉政建設、預防職務犯罪等各項反腐敗工作
黨風廉政建設是關系到黨和國家前途和命運的重大問題,優(yōu)良的黨風是凝聚黨心民心的巨大力量。一年來,局黨支部和領導班子始終堅持以立黨為公、執(zhí)政為民為根本目的,堅決克服形式主義、官僚主義。
(一)是建立健全各項規(guī)章制度,不斷加強廉政建設及預防職穿越小說網(wǎng) http://004km.cn務犯罪等方面知識的學習,要求干部職工充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,把反腐倡廉建設放在更加突出的位置,旗幟鮮明地反對腐敗。
(二)是按照全縣黨風廉政建設工作會議的安排、部署及年初簽訂的目標責任書要求,以預防職務犯罪為契機,不斷加強對黨員干部的黨性黨風教育。
(三)是結(jié)合黨風廉政建設和反腐敗工作,教育干部職工時刻牢記“兩個務必”,不斷增強干部職工自身拒腐防變和抵御風險的能力,努力做到“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”。本文來源:公務員在線http://004km.cn切實推行政務公開和辦事公開,努力造就既有集中又有民主的環(huán)境,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實解決群眾反映強烈的問題。
(四)是在實際工作中不斷加大重點工程建設中預防職務犯罪工作的力度,嚴格按照交通部《關于在交通基礎設施建設中加強廉政建設的若干意見》和云南省紀委、監(jiān)察廳、建設廳《關于在全省建設工程中建設工程承包合同和工程廉政“雙合同”機制》的要求,與施工方和監(jiān)理方簽訂《工程建設廉政合同》。從而在確保工程質(zhì)量的前提下,從源頭上預防和制止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,從根本上預防和鏟出了滋生腐敗行為的土壤。
五、結(jié)合當前正在開展的“三項建設”建設活動,深入開展以帶感情下基層辦實事、抓落實為主要內(nèi)容的“民心工程”。
我局結(jié)合“三項建設”活動,切實轉(zhuǎn)變機關工作作風,注重業(yè)務建設、作風建設及環(huán)境建設。由局領導親自帶隊,組織各科(室)負責人及工程技術人員深入一線,了解情況,破解難題,切實為基層辦好事、辦實事。在活動中,我們走進一線,到各公路建設指揮部和工地現(xiàn)場了解建設情況;走進農(nóng)村,到農(nóng)村及扶貧掛鉤點調(diào)研幫扶情況。通過主題實踐活動,拉近了我們和群眾、和基層的距離,掌握了第一手的一線資料,深入體會群眾疾苦,盡力幫助群眾、工程施工單位解決了存在的實際困難。
一年來,為銀坡、蠻英、古浪等村委會資助通組公路水泥款及古登加奪瑪、稱桿自把等學校“六一”活動費、困難學生學費等共計78866元。從而用自己的實際行動為群眾排憂解難,解決了群眾生產(chǎn)生活中的實際困難。
六、結(jié)合交通工作實際,切實開展好安全生產(chǎn)自檢自查活動。
2009年是國務院確定的“安全生產(chǎn)年”,為切實加強交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定的目標,我局結(jié)合《怒江州交通局關于開展“2009年安全生產(chǎn)年”活動及安全生產(chǎn)治理行動的通知》要求,制定了《××縣交通局“2009年安全生產(chǎn)年”活動及安全生產(chǎn)治理行動實施方案》,分別于5月及10月對我縣的所有農(nóng)村公路進行了安全大檢查,對存在安全隱患的路段進行了整治,確保人民群眾的出行安全。一年來,我局始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以實現(xiàn)“兩項達標”,做到“四項嚴禁”,基本建立“五項制度”為工作目標。認真貫徹黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)的一系列方針政策,唱響“安全發(fā)展”的主旋律,緊緊圍繞“治理隱患、防范事故”的方針,切實推進“安全生產(chǎn)年”各項措施的落實,促進我局安全生產(chǎn)狀況的良好發(fā)展。
七、依法行政,切實抓好路政及海事管理各項工作
一年來,我局在路政及海事管理工作中,切實加強行政執(zhí)法監(jiān)管力度:一是在路政工作中突出“兩抓一治理”,即抓宣傳教育、抓安全保通、治理好公路“三亂”現(xiàn)象,從而鞏固了我縣公路基本無“三亂”的治理成果。二是進一步加強海事管理工作,強化水上運輸和渡口管理。年內(nèi),首先,督促各有運輸船舶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、渡口簽訂完善三級水運安全責任承包書;其次,加強水運安全隱患排查,嚴厲打擊取締“三無”船舶。為此,年內(nèi)未發(fā)生任何水上運輸安全事故。
八、切實開展好縣鄉(xiāng)公路和橋梁的日常養(yǎng)護管理工作
一年來,我局地方公路管理段嚴格按《公路養(yǎng)護質(zhì)量檢查評定標準》、《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》、《農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革方案》、《公路養(yǎng)護工程管理辦法》等相關規(guī)定,不斷加強農(nóng)村公路及橋梁的管養(yǎng)工作,確保農(nóng)村公路安全、便捷、暢通,從而更好的服務“三農(nóng)”,服務社會主義新農(nóng)村建設。
十、交通基礎設施建設基本情況
截至目前,完成投資8526萬元。
(一)省道316線躍進橋至片馬邊防公路一期工程完工投入使用
該項目一期工程沿老路改建路段于2008年1月動工建設,通過建設方、監(jiān)理方及施工方的共同努力,目前,已全面完工投入使用,計劃于年內(nèi)進行交(竣)工驗收(已上報上級交通部門給予組織驗收)。
(二)農(nóng)村公路建設完成情況
1、通達工程(新線開挖)
(1)年內(nèi)完成金滿-格甲公路(12公里)、刮然公路(14公里)、團結(jié)公路(12公里)、色仲公路(11公里)5條農(nóng)村公路新線開挖任務,共49公里,總投資603.4萬元。
(2)目前正在實施新線開挖的農(nóng)村公路共7條,完成情況如下:干本公路(9公里),已完成8公里;木楠公路(29公里),已完成21公里;自基公路(10公里),已完成6公里;四排拉多公路(12公里)已完成8公里;馬跨底公路(10公里),已完成8公里;俄奪洛公路(20公里),已完成9公里;托托公路(7公里),已完成4公里。共97公里,總投資1253.82萬元,目前,完成64公里,完成投資865.6萬元。
2、路基加固工程
年內(nèi),由我局實施的路基加固工程建設項目有排把、魯奎地、白水河及新寨公路,共74公里,總投資740萬元,目前已完成了排把、魯奎地、新寨3個項目的建設任務(已驗收),六庫鎮(zhèn)白水河公路由于老六庫村委會土地無法協(xié)調(diào),為此尚有4公里目前仍無法實施)。
3、通鄉(xiāng)油路(路面硬化)工程
年內(nèi)由我局實施的通鄉(xiāng)油路建設項目有片馬城區(qū)環(huán)線、卯照公路、自扁瓦基公路、苗干山公路、滴水河公路及崇仁至榮華公路,共110.4公里,總投資6363.7萬元。
(1)片馬城區(qū)環(huán)線公路路線全長12.506公理,總投資10,763,009.5元,由云南三江道路橋梁工程公司中標承建,于2008年9月動工建設,目前,已全面完工投入使用。
(2)苗干山公路路線全長28.06公里,總投資13,378,098.00元,由云南省鐵路總公司負責承建,于2008年9月動工建設。目前,路基工程已全面完成,路面工程已完成95%,計劃于年底全面完工投入使用。
(3)卯照公路路線全長10.068公里,總投資5,135,578.00元,由云南省鐵路總公司負責承建,于2008年9月動工建設,2009年10月完工投入使用,通過驗收,工程質(zhì)量為合格。
(4)自扁瓦基公路路線全長15.694公里,總投資7,368,074.00元,由昆明市西山公路工程聯(lián)合公司負責承建,于2008年9月份動工建設。目前,路基工程已全部完成,路面工程完成14公里,完成投資約680萬元,計劃于12底全面完工投入使用。
(5)滴水河公路改建工程動工建設
根據(jù)《怒江州交通局關于轉(zhuǎn)下達2009年農(nóng)村交通投資計劃的通知》(怒交發(fā)〔2009〕122號)要求,我局切實開展好各項前期工作,該項目通過公開招投標后由云南省鐵路總公司中標承建,合同工期為12個月。滴水河公路路線全長25.137公里,為省交通運輸廳下達的科技示范路,總投資15,742,478元。該項目動工建設至今,土石方工程已全部完成,路基工程完成50,擋墻800方,水溝、路緣6公里,備料10000余方,完成投資約300萬元。
(6)崇仁至榮華公路改建工程順利推進
根據(jù)《云南省發(fā)展和改革委員會關于下達農(nóng)村公路2009年新增中央預算內(nèi)投資計劃的通知》(云發(fā)改交運2009327號)要求,我局切實抓好項目各項前期工作,通過公開招投標后由貴州省高原交通建筑有限公司中標承建,并于2009年8月1日動工建設,路線全長19.029公里,總投資1125萬元,其中,中央預算內(nèi)投資760萬元,地方自籌配套投資365萬元。目前,各項工作有序進行,完成工程總量的40,完成投資490萬元。
4、××縣興邊富民工程
(1)××縣興邊富民工程邊境鄉(xiāng)堵堵洛村、旺那波王地村公路建設項目,總投資562萬元。項目由三部分組成(自把到堵堵洛村公路8.5公里,路面為四級彈石路;新建堵堵洛村委會到前村砂石路7公里;旺那波王地村水泥路2公里;新建堵堵洛村石拱橋一座,橋凈跨16米,橋長31米)。目前,已完成該項目的測量設計工作,正進行招投標等前期工作,計劃于年內(nèi)動工建設。
(2)××縣興邊富民工程邊境片馬村委會至下片馬村、金索朗公路、灣草坪公路建設項目,總投資358萬元。目前,正開展各項前期工作,計劃于年內(nèi)動工建設。
(三)橋梁建設情況:
為切實解決農(nóng)民群眾出行難的問題,我局不斷加大對橋梁的建設與改造力度,年內(nèi),配合州交通局完成了小沙壩汽車跨江吊橋的征地拆遷任務,于2009年10月完工投入使用。與此同時,動工建設了古登農(nóng)用車柔性吊橋新建工程,橋長140米,設計荷載為10噸、橋面凈寬3.4米,總投資186.4375萬元。目前,主體工程已全部完成,進入橋面安裝,完成工程總量的85,計劃于年內(nèi)完工投入使用。
(四)分水嶺工業(yè)園區(qū)新建公路動工建設
為加快分水嶺工業(yè)園區(qū)建設步伐,該項目路線全長700米,總投資441624元,于2009年11月20日動工建設,計劃于2010年1月20日完工。
(五)加快重點建設項目前期工作
1、加快六騰公路前期工作
擬建的騰沖至××二級公路起于騰沖縣城,經(jīng)騰沖縣與××縣交界處大結(jié)壩頭山,止于××縣,全長約160.3公里,經(jīng)××境內(nèi)段里程約43.3公里。每公里投資估算1435萬元,總投資6.2億元。根據(jù)《云南省交通運輸廳關于騰沖至××公路××境內(nèi)段建設有關問題的批復》(云交規(guī)劃〔2009〕310號)精神,目前,已完成該項目《工程可行性研究報告書》的編制工作,正上報上級部門給予評審。
2、省道316線躍進橋至片馬公路新建片馬丫口隧道全長3.308公里(按二級公路標準建設),其中隧道長1.6公里,引道路線長1.708公里。由于新建工程位于高黎貢山自然保護區(qū)實驗區(qū)內(nèi),按照有關規(guī)定,需要辦理相關手續(xù),經(jīng)委托相關部門現(xiàn)已完成《項目建議書》、《工可報告以》及所需的《地質(zhì)災害評估》、《水土保持方案》、《工程建設使用林地可行性報告》等多項評估報告書的編制及評審工作,目前,已將《環(huán)境影響評估報告書》轉(zhuǎn)報國家環(huán)??偩謱徟?。同時,通過努力該項目已經(jīng)云交規(guī)劃〔2009〕311號文批復,該項目符合全省取消政府還貸二級公路相關政策。
3、加快六庫至上江環(huán)線公路前期工作××縣六庫至上江經(jīng)濟環(huán)線公路計劃里程45公里,起點為六庫賴茂,止于上江丙奉,投資概算為9000萬元。目前,已委托中國公路工程咨詢集團有限公司編制《六庫至上江經(jīng)濟環(huán)線公路可行性研究報告》,正在開展各項前期工作。
4、完成了分水嶺工業(yè)園區(qū)二級公路及花石、新寨、俄嘎等7條農(nóng)村公路的《工程可行性研究報告書》的編制工作,待計劃下達后便組織實施。
2010年工作計劃
一、進一步抓好十七屆四中全會及科學發(fā)展觀學習各項活動,用科學發(fā)展觀指導交通工作,用交通工作實際成果來檢驗學習實踐活動的成效。
二、深入貫徹落實省、州、縣黨代會及兩會精神,切實抓好全局干部職工的理論學習工作,不斷增強干部職工的拒腐防變能力。
三、加快重點項目建設步伐
1、盡快完成片馬丫口隧道及引道工程各項前期工作,力爭上半年動工建設。
2、盡快動工建設騰沖至××二級公路,確保在2011年6月30日完工投入使用。
3、切實抓好六庫至上江環(huán)線公路、六曼公路、分水嶺工業(yè)園區(qū)二級公路、新寨機場公路等項目建設前期工作。
四、進一步抓好農(nóng)村公路建設工作
1、繼續(xù)實施好2009年未完工的通鄉(xiāng)油路建設項目(滴水河公路、崇仁至榮華公路、第四批擴大內(nèi)需中央投資項目堵堵洛公路、金索朗公路、灣草坪公路等)。
2、繼續(xù)實施好2009年未完工的干本、馬跨底等7條農(nóng)村公路通達工程在建項目。動工建設洛本卓鄉(xiāng)色德、古登鄉(xiāng)尼普洛、臘斯底、秤桿鄉(xiāng)前進、王瑪基5條農(nóng)村公路。
3、積極向上爭取資金,做好橋梁維修、改造及新建項目儲備工作。
五、全力推進農(nóng)村客運站點建設工作,積極探索農(nóng)村公路管養(yǎng)工作機制,為農(nóng)村群眾安全出行提供保障,管理養(yǎng)護好農(nóng)村公路,服務好“三農(nóng)”工作。
六、加大交通法律、法規(guī)的宣傳力度,依法保護路產(chǎn)路權;強化縣鄉(xiāng)公路和橋梁的養(yǎng)護力度,切實抓好安全生產(chǎn)各項工作,依法保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
七、在做好以上交通基礎設施建設的同時,繼續(xù)抓好我局黨風廉政建設、社會治安綜合治理、宣傳思想工作暨精神文明建設及老干部工作。
八、完成好縣委、政府及上級主管部門交辦的其它各項工作任務。
存在的困難和問題
一、以躍進橋至片馬邊防公路為首的項目建設資金到位率低
(一)躍片公路于2008年1月動工建設,目前已全面完工投入使用,但上級下達資金僅到位800萬元。
(二)2008-2009年度上級交通部門給我縣下達通鄉(xiāng)油路建設計劃為5665萬元,截止目前資金僅到位2480萬元,遠遠不能滿足工程建設需求。
2009年通達工程及客運站點建設投資計劃為3935萬元,但截止目前資金僅到位1400萬元,這將直接影響工程建設進度。
(三)交通工程建設資金壓力大,截止目前包括老六庫公路、小沙壩二級公路等完工項目缺口資金已達2000多萬元。
二、項目前期工作經(jīng)費嚴重不足,致使重點項目建設前期工作進度緩慢。年初下達的躍片公路二期及六庫至上江環(huán)線公路、騰瀘公路等項目前期工作經(jīng)費至今仍未到位,而前期工作急需前期費用來支撐。
三、隨著農(nóng)村公路路面硬化工程建設的不斷深入,農(nóng)村公路路面硬化上級補助資金只能勉強保障公路建設,而相應的安保工程建設費用無法解決,勢必影響廣大人民群眾的安全出行。
四、隨著農(nóng)村公路里程的不斷增加,現(xiàn)有的農(nóng)村公路養(yǎng)護體制已不適應農(nóng)村公路的發(fā)展,因而農(nóng)村公路通而不暢現(xiàn)象突出,安全隱患大。為了管理養(yǎng)護好農(nóng)村公路,懇請將農(nóng)村公路養(yǎng)護資金納入年度的財政預算給予安排。
第二篇:2019年交通局工作總結(jié)暨2019年工作計劃-
2019年交通局工作總結(jié)暨2019年工作計劃-范文匯編
2009年是全面實現(xiàn)“十一五”交通發(fā)展規(guī)劃目標的重要年,是進一步推進交通工作快速發(fā)展的關鍵年。一年來,我局以開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,以×ד三項建設”為切入點,深入貫徹學習十七屆四中全會精神,不斷加強黨支部的思想、組織、作風和制度建設,在縣委、政府及上級主管部門的正確領導下,按照縣委、政府確定的工作目標,始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線,深入貫徹落實省、州交通
(一)是建立健全各項
(二)農(nóng)村公路建設完成情況
1、通達工程(新線開挖)
2、路基加固工程
年內(nèi),由我局實施的路基加固工程建設項目有排把、魯奎地、白水河及新寨公路,共74公里,總投資740萬元,目前已完成了排把、魯奎地、新寨3個項目的建設任務(已驗收),六庫鎮(zhèn)白水河公路由于老六庫村委會土地無法協(xié)調(diào),為此尚有4公里目前仍無法實施)。
3、通鄉(xiāng)油路(路面硬化)工程
年內(nèi)由我局實施的通鄉(xiāng)油路建設項目有片馬城區(qū)環(huán)線、卯照公路、自扁瓦基公路、苗干山公路、滴水河公路及崇仁至榮華公路,共110.4公里,總投資6363.7萬元。
(5)滴水河公路改建工程動工建設
(6)崇仁至榮華公路改建工程順利推進
4、××縣興邊富民工程
(2)××縣興邊富民工程邊境片馬村委會至下片馬村、金索朗公路、灣草坪公路建設項目,總投資358萬元。目前,正開展各項前期工作,計劃于年內(nèi)動工建設。
(三)橋梁建設情況:
為切實解決農(nóng)民群眾出行難的問題,我局不斷加大對橋梁的建設與改造力度,年內(nèi),配合州交通局完成了小沙壩汽車跨江吊橋的征地拆遷任務,于2009年10月完工投入使用。與此同時,動工建設了古登農(nóng)用車柔性吊橋新建工程,橋長140米,設計荷載為10噸、橋面凈寬3.4米,總投資186.4375萬元。目前,主體工程已全部完成,進入橋面安裝,完成工程總量的85,計劃于年內(nèi)完工投入使用。
(四)分水嶺工業(yè)園區(qū)新建公路動工建設
(五)加快重點建設項目前期工作
1、加快六騰公路前期工作
3、加快六庫至上江環(huán)線公路前期工作××縣六庫至上江經(jīng)濟環(huán)線公路計劃里程45公里,起點為六庫賴茂,止于上江丙奉,投資概算為9000萬元。目前,已委托中國公路工程咨詢集團有限公司編制《六庫至上江經(jīng)濟環(huán)線公路可行性研究報告》,正在開展各項前期工作。
4、完成了分水嶺工業(yè)園區(qū)二級公路及花石、新寨、俄嘎等7條農(nóng)村公路的《工程可行性研究報告書》的編制工作,待計劃下達后便組織實施。
2012年
3、積極向上爭取資金,做好橋梁維修、改造及新建項目儲備工作。
五、全力推進農(nóng)村客運站點建設工作,積極探索農(nóng)村公路管養(yǎng)工作機制,為農(nóng)村群眾安全出行提供保障,管理養(yǎng)護好農(nóng)村公路,服務好“三農(nóng)”工作。
六、加大交通法律、法規(guī)的宣傳力度,依法保護路產(chǎn)路權;強化縣鄉(xiāng)公路和橋梁的養(yǎng)護力度,切實抓好安全生產(chǎn)各項工作,依法保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
七、在做好以上交通基礎設施建設的同時,繼續(xù)抓好我局黨風廉政建設、社會治安
第三篇:交通局2004年工作總結(jié)暨2005年工作計劃
房縣交通局2004年工作總結(jié)暨2005年工作計劃
今年以來,在市交通局的正確領導下,我們牢固樹立“建設小康社會,交通必須先行”的思想,緊緊圍繞十堰市建設“三小時交通經(jīng)濟圈”的構想,深入開展“新思路、新發(fā)展、新舉措”的“三新”主題教育,團結(jié)一心,搶抓機遇,艱苦奮斗,苦干實干,交通工作取得了可喜成績。
一、今年以來的工作情況
㈠公路建設步伐加快
一級公路建設項目通過盛市考察論證,完成了工程可行性研究報告的內(nèi)審和修編工作,通過正式評審,現(xiàn)已立項批復;完成305省道軍店至界山路面改善工程30公里,三海橋、壽桃山隧道已經(jīng)完工,潭家灣隧道安全掘進20米??h鄉(xiāng)公路路基全部完工,完成路面工程121.3公里,窯姚路、熊回路已竣工通車。新開工修建13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)50個村145公里村級公路,全縣通村水泥路達到175公里。全年完成工程總投資15210萬元。
㈡交通規(guī)費完成計劃
嚴格執(zhí)法,文明執(zhí)法,查處了一批違法違紀案件,規(guī)范了征收秩序,優(yōu)化了征收環(huán)境。加大規(guī)費征收力度。全年完成規(guī)費收入1382.5萬元,占年計劃1225.5萬元的112.8%,超計劃157萬元。其中完成汽養(yǎng)費517.5萬元,占計劃的120.06%,公路客附費234.3萬元,占計劃的103.2%,貨附費35.7萬元,占計劃的63.75%,拖拉機養(yǎng)路費10.5萬元,占計劃的33.3%,四小車養(yǎng)路費82.5萬元,占計劃的82.5%,公路通行費502萬元,占計劃的132.1%。
㈢行業(yè)管理日益規(guī)范
開通村級公路客運線50條,全縣60%的村解決了群眾通行難問題。今年以來,安全運送旅客266萬人,完成貨運量73.5萬噸,分別比去年增長107.8%和11.4%,全年完成客運周轉(zhuǎn)量34580萬人公里,貨運周轉(zhuǎn)量12495噸公里。組成五個清理專班,清理整頓客運市場,依法取締了廂式三輪摩托車載客等機動車非法載客現(xiàn)象,維護了經(jīng)營者的合法權益,市場秩序日趨規(guī)范;強化道路安全管理,落實安全管理責任制,層層簽訂了安全責任書,重點加強客運站場和碼頭的安全管理,堅持車輛出站簽證和檢測制度,杜絕“三品”上車,保障旅客的生命財產(chǎn)安全。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶碼頭進行專項安全檢查,下發(fā)整改通知書31次,消除了事故隱患,全縣未發(fā)生一起道路交通安全責任事故,安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)。加強道路管理與養(yǎng)護,干線年均好路率達82.4%,干支線年均好路率77.7%,分別超計劃1.8和4個百分點。加大水毀搶修力度,投入資金132萬元,清除塌方203處,修復路面25355平方米,完成綠化116公里。制止違章建筑22處,拆除8處,清理路障140處,路容貌明顯改善,通行能力不斷增強。強化治超工作,設立超限運輸檢測站一處,檢測過往車輛8892輛,治理6274輛,超限車輛明顯減少,實現(xiàn)了公路“綠、美、暢、潔”的目標。
㈣改革改制成效顯著
縣主要運輸企業(yè)——恒通公司改制任務順利完成,組建為恒通發(fā)展有限責任公司,已安置職工701人,支付職工安置費用近500萬元。公司活力明顯增強,完成工業(yè)總產(chǎn)值1560萬元,銷售收入2025萬元,實現(xiàn)利潤82萬元,實現(xiàn)稅金102萬元。分別比同期增長11%、22%、69%和24%。公路段、收費站職工賣斷職工身份,已率先實行了聘任制改革,交貿(mào)公司清產(chǎn)核資全面完成,已向法院申請破產(chǎn)。交通系統(tǒng)企事業(yè)單位80%的職工完成了身份置換。
㈤服務全局力度加大
認真落實市局安排的突擊性工作,精心組織,成功承辦了全市農(nóng)村公路建設現(xiàn)場會,接待周邊縣市、仙桃、安陸等地來我縣參觀農(nóng)村公路建設的觀摩團達20批350人次。加大扶貧攻堅力度,今年以來,為扶貧點姚坪鄉(xiāng)胡尾溝村扶持涵管120根,打字機一臺,炸材一噸,支持錢物拆款達3萬余元,修通了10公里沙石路,解決了行路難題,改欄改廁40余間,增強了致富后勁,17戶貧困人口通過幫扶實現(xiàn)了小康目標。
㈥文明建設不斷加強
我們按照市局要求,在交通系統(tǒng)深入開展了“新思路、新發(fā)展、新舉措”的“三新”主題教育,用活動來推動工作,凝聚力量,加快發(fā)展。一是班子建設不斷加強。每月組織二級單位領導班子成員集中學習不少于一次,半年召開一次民主生活會,班子戰(zhàn)斗力和凝聚力不斷提高。二是黨建水平不斷提高。加強支部學習,各支部每月至少召開一次會議,全年集中召開黨員干部大會7次,黨員參學率達100%,加強吐固納新工作,全年發(fā)展新黨員21人。深入學習《兩個條例》、黨風廉政有關知識,組織開展了黨政“一把手”上黨課活動,切實加強廉潔自律教育,狠抓源途治腐工作,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,一年來,沒發(fā)生一起違紀違法案件。三是精神文明遍地開花。先后在交通系統(tǒng)組織開展了文明創(chuàng)建活動、崗位競賽活動以及一系列爭先創(chuàng)優(yōu)活動,開展了全縣交通杯“三八”節(jié)門球賽、全縣老齡門球賽、全縣公路杯藍球賽,并分別獲得集體第一名的好成績,豐富了職工文化生活,全面開展星級管理站活動,爭創(chuàng)五星級管理站一個,四星級管理站6個,交通局、公路段、城關交管站獲市級文明單位、交通局機關獲市級文明大院稱號,交通系統(tǒng)文明單位覆蓋面達90%。
二、主要作法
㈠強化學習,武裝頭腦,統(tǒng)一思想認識。我們廣泛開展創(chuàng)建學習型機關、學習型個人活動,先后舉辦各類學習培訓九期1600人次,職工受教育面達100%。一是堅持走出去與請進來相結(jié)合,請縣紀委、宣傳部、司法局、縣委黨校等單位領導和市局有關領導來集中輔導,深入學習交通法規(guī)、政策和黨的知識。共輸送10名干部到省交校深造,25名干部參加了市級培訓,70多名干部參加了黨校函授。二是堅持集中學習與自學相結(jié)合。深入開展創(chuàng)建“學習型機關、學習型干部”活動,堅持周四集中學習制度,結(jié)合實際,經(jīng)常列出自學專題,利用業(yè)余時間自學,學習結(jié)束,組織考試考核,今年來共組織各類考試6期(次),做到學習工作化,工作學習化。三是堅持理論與實踐相結(jié)合。學習期間,組織開展了以“明確目標,爭先進位”為主題的大討論,爭創(chuàng)“三個
一流”活動,按照縣委要求,深入開展了“三學三查三爭”活動,將學習成果轉(zhuǎn)化為工作動力,提高了工作質(zhì)量。通過學習,每名干部都撰寫了不少于一篇的心得體會文章,交通系統(tǒng)共辦學習園地51期次,實現(xiàn)了理論與實踐的統(tǒng)一。
㈡加強領導,明確責任,營造發(fā)展氛圍。一是加強領導。局黨委緊緊圍繞全市交通工作中心,切實加強組織領導,建立健全領導分工負責制、限時辦結(jié)制和黨政一把手負責制,各二級單位領導定期向局黨委報告工作,干部職工定崗定責,緊扣工作職責,大膽開展工作,遇事不推諉、不越位。保障了傳達及時,政令暢通,落實到位,確保各項工作有人抓、有人落實。二是強化責任。加強目標管理,層層簽定任務書,明確職責,嚴格實行責任制,一級抓一級,一級對一級負責,做到千斤擔子萬人挑,人人肩上有指標。加強督辦檢查,堅持定期檢查與經(jīng)常性督促相結(jié)合。加強對目標責任制落實情況的檢查督促,實現(xiàn)交通了工作平衡發(fā)展。三是加強宣傳。全年編發(fā)《交通信息》30期,建立專兼職通訊員隊伍,加大對上對外宣傳力度,在上級新聞媒體刊登稿件40余篇,采用信息140余條,樹立了軍店鎮(zhèn)村級公路等一批先進典型,發(fā)揮了吶喊、鼓勁、助威的作用,利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,開通了房縣交通局網(wǎng)頁,增加了交通工作透明度和知名度。四是加強協(xié)調(diào)。我們把交通工作當做大家的事來辦,樹立“大辦交通,辦大交通”的思想,認真抓好協(xié)調(diào)配合,及時解決交通工作中的各種突發(fā)事件,主動協(xié)助、支持縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作,作到勤走動,多匯報,營造良好的工作環(huán)境,得到了各級各部門的大力支持和積極參與??h政府在財政十分困難的情況下籌資380萬元,解決了建設資金緊缺的實際??h人大常委對交通建設工作進行了視察指導,人大常委會兩次聽取并表決通過了公路建設情況報告,提出了寶貴的意見。
㈢健全組織,樹牢宗旨,加強隊伍建設。我們以堅定信念、維護統(tǒng)一、樹牢宗旨為重點,切實加強隊伍建設。健全各級黨組織,向民營企業(yè)派駐黨建工作指導員,在壽康永樂、九八家電等10家民營企業(yè)組織建了黨支部,在全市率先選舉產(chǎn)生了民營企業(yè)黨委。以黨支部建設為重點,選齊配強支部干部,建立健全各級工青婦組織,加強基層工會組建工作,依法選舉產(chǎn)生了新一輪工會組織,各二級單位選舉出工會主席,吸收工會會員1000余名。加強執(zhí)法隊伍建設,依法治交,加強執(zhí)法培訓,提高全員綜合素質(zhì)。不斷加強世界觀、人生觀、價值觀和權力觀的改造,牢固樹立起“為人民服務”的思想,保證了干部職工的整體素質(zhì)不斷適應社會發(fā)展的需要。
㈣創(chuàng)新機制,規(guī)范管理,提高工作效益。出臺了交通系統(tǒng)七條便民措施和干部職工“十條禁令”,建立健全了九項制度,制定了違規(guī)處罰辦法。加強行風建設,向社會聘請了14名行風監(jiān)督員,自覺接受社會監(jiān)督,推進文明治交。針對精神文明、綜合治理、計劃生育、信息宣傳等工作實情,制定了一系列激勵措施,鼓勵干部職工勤奮工作,艱苦創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)了獎勤罰懶的良好工作氛圍。加強效能管理,制定了操作性強,可量化考核的績效考評制,采取自下而上、先個人后單位的考評辦法,對集體和個人的效能情況進行“月跟蹤、季考評、年總結(jié)”,把考評情況與職工考核、評先、獎懲、任用結(jié)合起來,把效能考評和效能告誡結(jié)合起來,動態(tài)性地對每個崗位進行跟蹤考核管理,真正把效能建設落到實處。
㈤以人為本,科技治交,提高建設質(zhì)量。公路建設重點在管理,成敗在質(zhì)量,長效在養(yǎng)護。我們堅持科技治交,以人為本,重在管理。加大科技投入,努力提高交通建設的科技含量,引入先進管理經(jīng)驗和施工技能,先后組織公路職工深入省級文明樣板路現(xiàn)場觀摩學習,取回真經(jīng),采用新工藝,努力建設精品路、門面路。全面實施項目“五制”,經(jīng)常分片區(qū)、分項目、按路線召開現(xiàn)場會、調(diào)度會、觀摩會,重點對工程建設標準、質(zhì)量和進度進行督促、檢查。針對突出矛盾和技術問題,領導干部和技術人員深入實際,靠前指揮,及時解決。交通公路部門下發(fā)停工通知7次,縣政府兩次以文件形式下發(fā)了公路建設情況通報,有力促進了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路建設步伐。加強資金監(jiān)管,切實發(fā)揮監(jiān)督職能,經(jīng)常進行自查,發(fā)現(xiàn)問題立即糾正。印發(fā)了《房縣農(nóng)村公路建設資金管理辦法》,設立公路建設資金專戶,做到專戶專儲,單獨建賬,??顚S谩?/p>
我縣交通工作雖然取得了一定的成績,仍然存在一些亟待解決的問題:一是思想不夠解放,開拓創(chuàng)新意識不強。二是作風不夠扎實,工作質(zhì)效不高。三是宗旨觀念不強,服務質(zhì)量不優(yōu)。
三、2005工作計劃
2005年是貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步推進交通加快發(fā)展的關鍵年,也是全面實現(xiàn)“十五”交通發(fā)展計劃目標,為“十一五”發(fā)展打好基礎的重要一年。全縣交通工作要再接再厲,更好地利用戰(zhàn)略機遇期,保持良好的發(fā)展勢頭,促進全縣交通持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
基本思路:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學的發(fā)展觀,以解放思想為先導,以加快發(fā)展為主題,以優(yōu)化環(huán)境為基礎,以全面提高交通綜合服務水平為目標,加大重點項目建設力度,加大建設資金籌措力度,加大依法行政的行業(yè)管理力度,加大行業(yè)精神文明創(chuàng)建力度,推進全縣交通“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展,堅持物質(zhì)文明、政治文明、精神文明一起抓,堅持科教興交、依法治交,堅持體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,全面完成“十五”交通發(fā)展計劃,著力構建“責任交通”、“和諧交通”,為促進全縣經(jīng)濟社會的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的交通運輸條件。
㈠搶抓機遇,加快公路建設步伐
公路建設在全力服務一級公路的基礎上,加強對鄉(xiāng)村公路的建設、養(yǎng)護。加快在建和續(xù)建工程建設,重點抓好一級公路項目建設,做好征地、拆遷和路基建設,確保完成60%路基工程,加強管理,保障施工路段安全暢通。爭勸杜陽路”改線項目評審立項,力爭年內(nèi)開工建設。做好“十兩路”改造項目的前期準備工作。爭取珠藏洞大橋、兩河口大橋、潭家灣隧道等一批橋梁隧道工程盡快開工建設或竣工。加快縣鄉(xiāng)公路建設,嚴格按照計劃和標準
進行施工,全面完成建設任務,做好工程剎尾工作,通過上級檢查驗收。加快村級公路建設,積極籌措資金,加大宣傳力度,再掀建設高潮,完成50個村150公里任務。加強質(zhì)量監(jiān)控和資金管理,確保工程質(zhì)量萬無一失,保障建設資金安全有效使用。
㈡依法行政,加大規(guī)費征收力度
堅持依法行政,文明執(zhí)法,嚴格政策,統(tǒng)一標準,規(guī)范秩序,加強費源管理,確保應征不漏。全年確保規(guī)費收入保持5.3%的增長量,爭取達到1455.8萬元。全面增強干部職工的宗旨意識,服務意識和公仆觀念,提高依法行政、文明執(zhí)法的自覺性,規(guī)范執(zhí)法行為,遵守職業(yè)道德,提高服務水平。加強政策法規(guī)宣傳,積極為車主提供更加便利的服務。通過采取降低收費標準、縮短辦結(jié)時限、提供優(yōu)質(zhì)服務等辦法,爭取得到社會的理解支持配合,塑造良好的交通形象。
㈢加強管理,規(guī)范交通運輸秩序
嚴格貫徹實施《行政許可法》等各種法律法規(guī),通過改變服務質(zhì)量、提高工作水平、降低收費門檻、簡化辦事程序,不斷推進依法行政進程,建立公開、公正、透明的辦事機構和行政流通渠道,理順管理秩序。加強經(jīng)濟干線運力結(jié)構調(diào)整,提高營運車輛檔次和服務水平,以貨暢其流,人便于行為重點,抓好宏觀調(diào)控、市場準入、安全生產(chǎn)、道路管養(yǎng)等工作,全面提高運輸效益。加大運輸市場整頓,維護市場公平競爭,規(guī)范運輸市場秩序,確保安全有序穩(wěn)定。加強路政管理和養(yǎng)護,全面實施“五小工程”,積極探索鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護辦法,不斷提高好路率,保證道路暢通。建立列養(yǎng)公路養(yǎng)護目標和好路率檢查、考核、獎懲機制。積極探索村級公路自修自管、民辦公助和民工建勤相結(jié)合的新機制,逐步形成屬地管理、專群結(jié)合,以村級管理為主的養(yǎng)護管理模式。開展安全生產(chǎn)大檢查,組織專班對車站、渡口、車間和工程建設現(xiàn)場進行檢查,及時消除安全隱患。加大病險路段、危橋的治理力度,保障道路安全暢通,杜絕各類安全責任事故發(fā)生。
㈣解放思想,加快交通改革步伐
重點抓好養(yǎng)護市場化改革、干部人事制度改革和費收改革,及時總結(jié)過去在改革中的成功經(jīng)驗,進一步解放思想,加快改革步伐。進一步推進公路養(yǎng)護市場化改革、通過養(yǎng)護資質(zhì)申報及公路養(yǎng)護招投標等形式,實現(xiàn)養(yǎng)護企業(yè)化、用人社會化、投入市場化。施工企業(yè)要進一步實施資產(chǎn)重組,做大做強,提高競爭實力。扎實推進干部人事制度改革,探索市場經(jīng)濟條件下干部人事管理的新辦法,真正建立能進能出,能上能下,優(yōu)勝劣汰的良性機制,全面調(diào)動各級干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,調(diào)動一切力量,為交通工作服務。
㈤集中精力,加快“三個文明”建設步伐
認真學習、深入領會黨的十六屆四中全會精神,充分認識加強黨的執(zhí)政能力建設的重大意義,立足于交通改革、發(fā)展的新實踐,進一步解放思想,與時俱進,不斷提高研究新情況、解決新問題的能力,提高市場經(jīng)濟條件下推進交通改革、發(fā)展的能力。堅持不懈地抓好以優(yōu)質(zhì)服務、文明創(chuàng)建為重點的交通行風建設,提高服務質(zhì)量,爭創(chuàng)服務品牌,營造交通發(fā)展的軟環(huán)境。要進一步加強黨風廉政建設,落實“一崗雙責”責任制,建立相互制約、相互監(jiān)督的工作機制,從源頭上預防和治理~。要結(jié)合重點,深入開展“三個一流”活動,進一步塑造交通部門良好的社會形象。堅持科技治交,實現(xiàn)體制創(chuàng)新、機制革新,努力提高管理水平,加大科技投入,引進先進管理體制和新技術、新工藝,提高質(zhì)量,降低成本,發(fā)揮最佳經(jīng)濟效益。加強黨的建設,全面開展黨的先進性教育,不斷加強和提高交通系統(tǒng)黨組織的執(zhí)政能力,確保政令暢通,為物質(zhì)文明建設和精神文明建設提供更加堅強的領導保障,保持交通工作優(yōu)質(zhì)、高效。
二OO四年十二月
第四篇:交通局十二五工作總結(jié)暨十三五工作計劃
交通局十二五工作總結(jié)暨十三五工作計劃
2011年以來,全市交通運輸工作在市委、市政府正確領導和省交通運輸廳的精心指導下,牢固樹立“大交通服務大發(fā)展”的理念,千方百計搶抓新常態(tài)下加大固定資產(chǎn)投資帶來的機遇,堅持陸水空并舉、大中小配套、多線連成渝、市域大暢通,攻堅打造交通樞紐、培育交通網(wǎng)絡、優(yōu)化交通體系,努力建設西部綜合交通主樞紐,圓滿完成了各項目標任務,法治交通、民生交通、智慧交通、綠色交通和平安交通建設取得顯著成效。2011-2014年市連續(xù)4年被省政府評為農(nóng)田水利基本建設“李冰杯”二等獎。2012、2013年被省交通運輸廳表彰為全省交通運輸系統(tǒng)目標績效管理先進單位。市交通運輸局2011年起連續(xù)4年被市政府表彰為安全生產(chǎn)先進集體。2012年起連續(xù)3年被市委、市政府表彰為市人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作先進集體。2013年被省交通運輸廳表彰為安全生產(chǎn)目標考核先進單位,西部立體綜合交通建設邁上了新臺階。根據(jù)要求,現(xiàn)將相關報告如下。
一、真抓實干、攻堅克難,全面完成十二五交通運輸工作目標任務 十二五期間,市經(jīng)濟總量連續(xù)四年實現(xiàn)兩次跨越升位,2013年總量跨上千億平臺。新的平臺承載著新的機遇,為全市交通運輸事業(yè)高位求進、再創(chuàng)佳績創(chuàng)造了千載難逢的機遇和條件。按照“站在新起點,抓住新機遇,堅決打贏新一輪交通建設硬仗”總要求,全市交通運輸工作平地起步、攻堅克難,現(xiàn)代綜合交通體系建設顯示了無限潛力和生機。
(一)狠抓投入保障,交通建設投資屢創(chuàng)新高。交通項目建設是交通運輸行業(yè)發(fā)展的根本支撐。市委、市政府歷來高度重視交通運輸項目建設工作。按照“優(yōu)先保障、超前建設、配套升級、發(fā)揮效益”的基本思路,充分保障交通運輸項目建設投資需求。市委常委會、市政府常務會定期不定期聽取交通運輸工作匯報,研究解決招商引資、籌資融資、項目管理、群眾利益等方面的突出問題,不斷優(yōu)化投資模式、投資規(guī)模和投資環(huán)境。為實現(xiàn)高效投資提供了決策支持。自2011年交通建設投資首次突破100億元大關,2012年—2014年、交通建設投資屢創(chuàng)新高,分別為124.8億元、132.9億元、133.5億元,預計今年115億元的投資目標能夠確保完成。至此,全市將連續(xù)5年保持交通建設投資超百億的高位態(tài)勢。十二五期間,全市完成交通固定資產(chǎn)投資608.2億元,是十一五期間總投資的5.5倍。
(二)落實規(guī)劃引領,高速路網(wǎng)框架加速形成。認真貫徹落實十二五綜合交通規(guī)劃,全面建設高速公路、快速通道等骨干路網(wǎng)。十二五以來,內(nèi)資遂、成安渝、遂資眉、成都二繞、成都經(jīng)環(huán)線高速相繼開工建設,建設總里程達392.6公里,2010年—2012年連續(xù)3年高速公路在建里程名列全省前茅。2012年5月9日內(nèi)資遂高速公路建成通車,結(jié)束了建區(qū)設市以來沒有新建成一條高速公路的歷史,高速公路通車里程突破100公里。2013年6月遂資眉高速公路段建成通車,高速公路通車里程突破200公里,我市歷史性的實現(xiàn)了全市“縣縣通高速”。2015年9月成都二繞建成通車,全市高速公路通車里程達245公里。其他在建、待建高速公路項目正有序?qū)嵤?014年新開工建設的成都經(jīng)濟區(qū)環(huán)線高速簡蒲段推進順利。成都新機場、至潼南、樂至到大英到三臺3條高速公路的各項準備工作正有序推進。
(三)圍繞建管養(yǎng)運,普通路網(wǎng)建設不斷完善。始終堅持路建管養(yǎng)運一體化方面,全面加強地方路網(wǎng)建設管理,提升安全通行能力。大力爭取國省道布局規(guī)劃調(diào)整,我市省道s106線、s206線升級為國道,并新增省道9條,調(diào)整后全市普通國道5條約447公里、普通省道9條約598公里。圍繞城鄉(xiāng)交通運輸一體化,全市171個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“十一五”期間就全部提前3年實現(xiàn)了公路“硬化到鄉(xiāng)”,2806個行政村全部提前2年實現(xiàn)了百分之百公路“村村通達”.2009—2014年,全市新建通鄉(xiāng)油(水泥)路1394公里,通村通暢公路5324公里,截止2014年底,行政村通暢率達到95.3%。
(四)主抓運能建設,交通運輸經(jīng)濟穩(wěn)健向好。運輸服務是交通運輸工作的重要職能,運輸方式的優(yōu)化、運輸規(guī)模的增加、運輸效果的提升、運輸安全的保證,是交通運能建設的三大指標。十二五期間,全市完成公路客運量3.4億人次、城市公交客運量500萬人次、公路貨運量2.6億噸、水路貨運量2700萬噸,同比分別增長6.74%、87%、14.7%、116.5%,支撐和服務全市經(jīng)濟發(fā)展的能力顯著提升。大力發(fā)展城區(qū)公共交通。全市十二五新增出租車357輛總數(shù)達878輛,其中雁XX區(qū)2015年新增203輛,一次性增長率達86%,極大地彌補了城區(qū)運力的不足。開展城市公交車增量提檔升級,新增公交車83輛,新增公交線路11條。其中,城區(qū)購置新車67輛總量達到217輛,XX市購置新車16輛總量達172輛。公交站點覆蓋率、空調(diào)車占比率、智能化率穩(wěn)步上升。建立了面向特殊人群的城區(qū)公交車“免費乘座”機制,辦理免費乘車卡,確保公交惠民。
(五)加強科技應用,交通智能化建設全覆蓋。積極探索財政補助和企業(yè)自籌的科技應用激勵機制。“十二五”期間,通過,全市投入交通信息化建設約2600萬元。初步形成了覆蓋5大中心業(yè)務的20個信息管理系。公路管理方面,建設了中國公路橋梁管理系統(tǒng)、交通運輸部路況管理系統(tǒng)、四川省公路綜合管理平臺、四川省公路基礎數(shù)據(jù)庫、公路交通情況調(diào)查報送管理系統(tǒng)、公路交通情況調(diào)查信息網(wǎng)、路況評定系統(tǒng)、交通量調(diào)查站等。運輸管理方面,建成了四川省運政系統(tǒng)、gps二級監(jiān)控平臺、公交車和出租車3g視頻監(jiān)控系統(tǒng)、汽車客運站聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng),實現(xiàn)客運、貨運、客運站、維修、駕駛培訓、安全稽查、出租車等一些日常事務管理和資料查詢的便捷化、高效化和規(guī)范化。路政管理方面,建設了路政執(zhí)法文書軟件系統(tǒng),實現(xiàn)了路政執(zhí)法文書的規(guī)范化、網(wǎng)絡化處理。水運方面,建成了碼頭及船載視頻監(jiān)控系統(tǒng)、業(yè)務專線,實現(xiàn)船舶登記、船員考試發(fā)證、船舶安全檢查、船舶簽證管理等業(yè)務省市協(xié)同辦公。工程質(zhì)量安全管理方面,建設了項目監(jiān)督信息系統(tǒng)、工程建設遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、工地試驗室質(zhì)量檢測信息監(jiān)控系統(tǒng)等。智能化手段的廣泛應用,為交通運輸工作提供了強有力的支撐和引領。
(六)從嚴依法行政,交通運輸執(zhí)法規(guī)范得到健全。一是強化法律法規(guī)宣傳教育。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務和交通運輸發(fā)展,認真編制我市“十二五”法制宣傳教育規(guī)劃,明確目標任務和措施,加強宏觀指導。利用“法制長廊”和電視廣播、法制展板等方式,廣泛開展形式多樣的普法宣傳活動,推進“法律七進”活動。深入基層縣(市、區(qū))開辦法律知識講座近100余次,全面加強執(zhí)法教育。二是建立正向考評激勵機制。創(chuàng)建“執(zhí)法示范單位”,開展“執(zhí)法示范單位”、“依法行政工作先進個人”等評選活動,發(fā)掘和宣傳基層文明執(zhí)法典型,打造執(zhí)法文化品牌。三是開展文明規(guī)范執(zhí)法。2012年對全市交通運輸行政執(zhí)法人員清理并換發(fā)了磁卡證,清理交通協(xié)管員并規(guī)范辦理了交通協(xié)管證、清理交通運輸執(zhí)法車并換發(fā)了示警燈發(fā)聲器使用證,為規(guī)范執(zhí)法提供的重要支撐。三是扎實開展行政執(zhí)法評議考核工作。堅持每年持續(xù)開展交通行政執(zhí)法案卷評查考核工作,突出行政訴訟和行政復議案件,加強執(zhí)法文書管理、促進執(zhí)法水平提升。2014年,我市執(zhí)法評議工作受到省考核組的一致好評。四是狠抓重點領域執(zhí)法建設。圍繞社會關注,依法開展交通運輸執(zhí)法專項整治行動,開展道路“雙超”整治行動、打擊非法運營行動。開展公共交通運營管理質(zhì)量提升活動,不斷規(guī)范出租汽車的經(jīng)營行為,提升群眾滿意度。十二五期間共接受群眾行政申請28151件,受理27575件,實現(xiàn)了辦理率和行政許可正確率100%,未發(fā)生一起行政撤銷案件和行政訴訟敗訴案件。
(七)深化平安建設,安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)向好。堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,認真履行對安全生產(chǎn)工作的行業(yè)監(jiān)管責任。指導督促企業(yè)貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》。全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,加強重點企業(yè)、重點車輛、重點水域、重點項目安全監(jiān)管;繼續(xù)開展道路安全綜合整治,切實加強國省道超載超限治理,有效保護我市國省道升級改造成果。緊盯“長途客運、旅游包車客運、危貨道路運輸、城市道路客運、農(nóng)村客運”五項安全管理重點,扎實開展了道路運輸平安年等系列活動。開展“平安車船、平安渡口”創(chuàng)建活動,認真開展了水上交通安全“打非治違”專項整治活動,“十二五”期出動海事執(zhí)法人員8000余人次,檢查各類船舶12000余艘次,完成建造檢驗940余艘,營運檢驗2270余艘。建設渡口及船載視頻監(jiān)控點67個。未發(fā)生運輸船舶的水上交通事故。持續(xù)開展公路水運工程“平安工地”考核評價、安全生產(chǎn)大檢查和隱患大整治和交通工程領域標準化建設等專項活動,不斷提升施工、監(jiān)理、監(jiān)督工作的標準化水平。投入300多萬元購置探地雷達、彎沉平整度、壓實度等指標檢測設備,豐富了監(jiān)管手段,提升了監(jiān)管能力。從一線操作手層面著力,強化施工基礎管理、現(xiàn)場管理、監(jiān)督管理,及時發(fā)現(xiàn)并整治安全隱患。
(八)從嚴管理隊伍,黨的建設深入扎實推進。扎實開展爭當“三最”干部、黨員先進性教育、為民務實清廉、中國夢主題教育、“三嚴三實”專題教育和思想政治建設等系列活動,帶頭踐行嚴實要求,以優(yōu)良的黨風帶政風促行風領民風。堅持便民利民,我們結(jié)合自身行業(yè)管理特點,在“簡化”和“創(chuàng)新”上下功夫,對審批項目實行“流程再造”,審批環(huán)節(jié)由6個環(huán)節(jié)調(diào)整為4個環(huán)節(jié)(初審—復核—審核—審批),辦理時限由原來20個工作日縮減至5個工作日,所有審批事項統(tǒng)一設在市政務行政中心窗口受理。實行公開運行,受到社會好評。航務海事部門大力推行“行政許可代辦制”,組織人員為服務對象提供上門服務,從受理到取件,船主足不出戶便可完成。密切關注群眾利益,認真解決群眾訴求。十二五期間,我局受理群眾信訪655件。其中投訴和求決類269件,占41%。通過積極主動辦理群眾訴求,疏導群眾情緒、化解社會矛盾,既維護了群眾利益,也為交通建設、行政管理、行業(yè)服務營造了良好氛圍,保障了十二五交通事業(yè)的健康發(fā)展。堅持強化正向激勵,我們每年都會開展評優(yōu)評先工作,涌現(xiàn)出了“全國交通運輸系統(tǒng)先進工作者”唐駿、“全市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”孔慶超等先進典型,形成了比學趕超的良好氛圍。扎實開展紀律監(jiān)督檢查、深化作風建設、強化廉政警示教育等黨風廉政工作,黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任得到進一步加強。
(九)抓好十二五收關,全力沖刺2015年目標任務。主要成績?nèi)缦拢阂皇浅啥嫉诙@城高速公路簡陽段建成通車。自2010年開工建設以來,歷時5年艱難推進,于今年10月建成通車。二是普通公路重點工程建設順利推進。扎實開展國省干線大中修建設和干線聯(lián)網(wǎng)暢通工程、農(nóng)村公路改善工程、汽車客運站提升改造工程、公路安保工程、渡改橋工程等項目建設,截至10月底,完成大中修工程252公里,開工縣鄉(xiāng)道改善工程項目51個395.9公里,其中建成239公里。農(nóng)村村道建設已完成341公里,為民生工程目標的179%。完成公路安保工程(路側(cè)護欄)建設任務208千米,完成目標任務的67%。三是編制完成十三五綜合交通規(guī)劃。搶抓“一帶一路”和“長江經(jīng)濟帶”、成渝經(jīng)濟區(qū)、天府新區(qū)和航空都市建設的機遇,著眼全域融入機場、機場輻射全域的發(fā)展要求,編制形成了“18859171”現(xiàn)代綜合交通運輸體系、“1435”天府新區(qū)至新機場零距離換乘體系、“341”城區(qū)交通樞紐和“2451”沱江渠化復航方案等4大綜合交通格局,努力建設西部綜合交通樞紐核心組成部分,積極服務市委“三區(qū)一都市”發(fā)展戰(zhàn)略。四是有序推動高速公路項目規(guī)劃建設。成都新機場高速公路的工可、水保、環(huán)評等工作基本完成。資潼(川渝界)高速公路已經(jīng)省政府批準采取bot方式建設,并授權市人民政府依法開展招標工作。樂至大英三臺高速公路正在開展修編前期工作。三繞東段即德簡段已完成投資人招標,正在進行動工前準備工作,爭取年內(nèi)動工。成都經(jīng)濟區(qū)環(huán)線高速公路簡蒲段截至10月累計完成投資22.46億元,占50.9%。五是交通信息化建設二期工程強勢開局。由省廳統(tǒng)一規(guī)劃設計,省市共同出資1140萬,建設交通運行監(jiān)測及應急指揮系統(tǒng)建設工程。已委托省有關設計單位分別就應急指揮中心建設、運行監(jiān)測系統(tǒng)研發(fā)、外場作業(yè)系統(tǒng)設計三個部分進行規(guī)劃設計。通過大量的前期工作,其中應急指揮中心建設工程已完成工可審批、場地建設、硬件配備等環(huán)節(jié)工作,目前正進入招投標前的準備工作。屆時,將建成一套供省、市、縣三級用戶共同使用運行監(jiān)測與應急指揮平臺。六是扎實開展道路安全綜合整治工作。全面加強路面管控。積極配合公安交警、治安、巡特警等部門嚴格執(zhí)行治超工作24小時勤務制度。境內(nèi)三條高速公路共15個收費站貨運車輛計重檢測點均成功移交高速公司管理,實現(xiàn)不停車自動檢測工作常態(tài)化。從全市干線公路實際超限車輛通行狀況出發(fā),啟動全市ii類治超站和卸貨處理點的新、改、遷建工作。全面加強運政執(zhí)法。僅就市局稽查隊就檢查各類車輛2000余次,暫扣違法違規(guī)車輛90臺,依法處罰車輛57臺。出動水運執(zhí)法人員264人次72車次、執(zhí)法艇14艘次,檢查船舶583艘次。七是扎實開展交通執(zhí)法形象大提升等能力建設活動,突出執(zhí)法規(guī)范化方向,扎實開展執(zhí)法案件評審工作,2015年我市交通依法行政案件評審工作得到了省評議組的充分肯定。在全市交通系統(tǒng)開展執(zhí)法人員形象大提升活動,通過集中訓練、書面測試、文書評審、匯報演示等方式,提升執(zhí)法能力、展示執(zhí)法形象。在公路管理系統(tǒng)開展筑路機械手技能比賽,著力提升公路養(yǎng)護管理技術水平。八是全面完成機關精神文明創(chuàng)建、依法治市、全面深化改革、政風行風建設、工青婦等工作目標任務。
回顧十二五及2015年交通運輸工作中的,我們有以下幾點體會。一是黨政重視是交通運輸工作發(fā)展的強大動力。新常態(tài)下,企業(yè)“二次改制”的兼并重組、社會融資模式的變化、土地資源環(huán)境制約的加劇,建設經(jīng)營成本的增長等,形成了交通重點項目建設的一個個攔路虎,而且其中任何一個問題的存在對于一個項目來講都可能是致命傷害。成都二繞東段歷時5年建成通車,成安渝建設項目歷時6年至今仍艱難地推進復工,既有偶然也是必然。期間,黨政做了大量艱苦細致的工作。僅2015年,喜安書記、吉明市長就先后7次召開專題會議研究,市政府分管領導多次帶隊到一線參與投資談判,指揮部辦公室更是節(jié)假日都堅守在一線服務崗位。截止目前,工程復工協(xié)調(diào)有望在年內(nèi)取得實質(zhì)性進展。二是必須把基礎設施建設放在重要位置,努力建設高快速通道。成渝高鐵建成通車,三縱四橫高速路網(wǎng)框架正在形成,交通正邁入“快速通行”時代。因此,建設快速交通,服務快速出行,是2016年至“十三五”期間交通運輸工作的基本定位。進一步優(yōu)化投資結(jié)構,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。加快建設市高快速通行網(wǎng)絡是十三五交通建設工作的重要任務。三是必須堅持黨的建設為統(tǒng)領,持之以恒抓好作風建設。十二五期間,全市在交通建設、行業(yè)管理、行政執(zhí)法服務群眾等方面都取得了顯著成績,實現(xiàn)了創(chuàng)造性突破。成績的取得,得益于我們以黨的建設為主導,不斷培育優(yōu)育作風、提振干部精氣神,為各項工作有序開展提供了強有力支撐。在肯定成績增添信心同時,我們也清醒認識到了當前交通運輸格局中存在的問題,一是對外綜合運輸大通道尚未完全形成,區(qū)域交通仍不暢通,與成渝地區(qū)、“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶黃金水道間仍然缺乏快捷的交通聯(lián)系;孟中印緬經(jīng)濟運輸走廊、東向出海通道、西南出海大通道以及環(huán)渤海經(jīng)濟圈運輸走廊依然不暢通。二是道路等級不合理,區(qū)域路網(wǎng)發(fā)展不平衡。全市二級及以上等級公路在新規(guī)劃國省道線位中僅占48%,遠低于全省71%、全國73%的平均水平,暢通市域、繁榮經(jīng)濟的中通道作用發(fā)揮受限;全市路網(wǎng)發(fā)展失衡,簡陽樂至相連片區(qū)、安岳東南片區(qū)、雁江樂至安岳相連片區(qū)三地交通設施發(fā)展滯后。三是公路養(yǎng)護依然薄弱,養(yǎng)護體系尚未健全。農(nóng)村公路管養(yǎng)資金、機構、責任落實不理想,管理養(yǎng)護制度不完善,農(nóng)村公路缺養(yǎng)失養(yǎng)問題突出;公路養(yǎng)護資金不到位,全市重建輕養(yǎng)問題突出;公路養(yǎng)護體系不健全,缺乏監(jiān)管、養(yǎng)護體系,養(yǎng)護設備質(zhì)量差、養(yǎng)護人員技術水平低、養(yǎng)護手段不科學。四是客貨運輸發(fā)展滯后,服務水平亟待提升?!傲銚Q乘”、“無縫銜接”的客貨運輸站場體系建設亟需加快;運輸服務信息交流不暢,公共信息服務品質(zhì)不高,缺乏整套客、貨運輸信息監(jiān)控交流平臺;運力結(jié)構亟待升級,全市專用貨車和廂式貨車僅占1.1%和6.2%;城市公共交通供給不足,無法滿足公交出行需求。
以上問題,都需要我們2016年乃至在十三五這一較長時期內(nèi)認真思考,全面加以解決。
二、解放思想、開拓創(chuàng)新,認真謀劃十三五交通運輸工作
“十三五”是全面建成小康社會的決戰(zhàn)期,是實現(xiàn)中國第一個百年夢想的最后一個五年規(guī)劃,也是承接兩個百年目標的五年規(guī)劃。做好十三五期是交通運輸工作尤為重要。
(一)工作思路。以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會,省委十屆三次、四次、五次、六次全會精神為指導,轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,加快結(jié)構調(diào)整,推進轉(zhuǎn)型升級,完善服務體系,提升治理能力,全力推進“綜合交通、民生交通、智慧交通、綠色交通、平安交通”發(fā)展,為全面建設“三區(qū)一都市”、實現(xiàn)“兩個跨越”、建設“成渝經(jīng)濟區(qū)綜合交通樞紐”提供強有力的支撐和保障。
(二)總體目標。對接全國、全省“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、成渝經(jīng)濟區(qū)、成都經(jīng)濟區(qū)、國家級國際航空樞紐、國家級內(nèi)陸航空港經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)和西部現(xiàn)代空港新城等重大發(fā)展戰(zhàn)略,市“十三五”交通運輸發(fā)展的總體目標為,建設三大樞紐,即:建設國家西部地區(qū)綜合航空樞紐、成渝經(jīng)濟區(qū)綜合交通樞紐和全省最大次級交通樞紐。
(三)具體指標。1.綜合運輸通道基本打通,高速鐵路、高速公路、國省道、快速通道骨架路網(wǎng)基本建成;2.由航空樞紐、高鐵站、客運樞紐構成的-簡陽綜合運輸樞紐基本形成,基本實現(xiàn)全省最大次級綜合交通樞紐功能;3.消除干線公路上的瓶頸路段、超期服役路段和安全隱患路段,完善安保及配套設施建設;4.普通國省干線、旅游公路pqi指數(shù)大于84;5.普通國省干線公路等級均達到二級公路標準,普通國道二級及以上公路比重達到80%以上;6.完成重點城鎮(zhèn)普通國省干線公路過境改線;7.打通農(nóng)村公路中可連通的斷頭路,實現(xiàn)技術參數(shù)、安保配套設施全面提升;8.渡改橋改造率100%。9.交通管理信息化處理的業(yè)務覆蓋率90%,行政許可80%以上實現(xiàn)一站式完成。10.提高國省干線重要路段、重大橋隧、超限易發(fā)路段及客貨樞紐站等監(jiān)控監(jiān)測覆蓋率和重點營業(yè)性裝備監(jiān)控覆蓋率。11.公路、水上交通實現(xiàn)一般災害情況下應急救援2小時內(nèi)到達、應急搶通24小時內(nèi)完成。12.建立“4-28”的交通養(yǎng)護體系,實現(xiàn)全市國、省、縣、鄉(xiāng)道路養(yǎng)護機械化作業(yè)100%。13.旅客運輸大幅提升,客運服務均等化得到有效落實,安全、經(jīng)濟、便捷、舒適的旅客運輸體系基本形成。14.貨運市場逐步規(guī)范,信息技術網(wǎng)絡化、運輸服務物流化的貨運系統(tǒng)基本形成;15.城市客運服務網(wǎng)絡基本形成;公交優(yōu)先發(fā)展的地位逐步突出,全市公交水平要處于全省中等偏上水平。
(四)工作重點。圍繞以上十三五目標要求,我們將從建設快速交通、深化改革創(chuàng)新、實施扶貧攻堅、深化法治建設、加大科技應用等九個方面著力,解放思想、攻堅克難,為交通運輸工作科學發(fā)展作出應有努力,1.堅持快速交通為支撐,全面實施重點項目規(guī)劃。根據(jù)十三五綜合交通規(guī)劃,我市將在十三五期間規(guī)劃實施“18959171”現(xiàn)代綜合交通運輸體系,計51個重點建設工程。一是建設成都新機場;二是建設成渝、遂資眉、內(nèi)資遂、成都經(jīng)濟區(qū)環(huán)線等8條高速公路;三是建設成渝客專、綿遂內(nèi)自宜、遂資眉雅等9條軌道交通。四是管養(yǎng)g318線、g319線、g321線、g247線、g351線5條過境國道,五是管養(yǎng)s102成都—大足、s307大英明星—雅安草壩等9條過境省道。六是建設資
三、資安、簡機仁等17條快速通道。七是建設1條沱江渠化航道,全線升級為4級航道。
2.堅持以完善市場運作為導向,深化體制改革創(chuàng)新。以交通運輸部《全面深化交通運輸改革的意見》,建立完善現(xiàn)代市場運作體系,構建公平開放、競爭有序的市場環(huán)境。在工程建設、出租車管理等領域和橋梁安全監(jiān)測等環(huán)節(jié)改革上取得突破。要著力完善市場準入制度,探索分類建立負面清單;要著力完善道路運輸價格形成機制,提高公益性服務定價透明度;要著力完善市場信用體系,建立健全市場主體和從業(yè)人員“黑名單”制度,加快推動誠信運輸行業(yè)建設;要建立政府購買服務制度,推動逐步擴大政府購買服務范圍;要加強市場監(jiān)管職責,加強道路運輸過程監(jiān)管和后續(xù)管理,完善市場退出機制。
3.堅持以結(jié)構調(diào)整為關鍵,推進運輸企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是要按照政府推動、企業(yè)主導、市場運作的原則,加快培育龍頭骨干企業(yè),促進道路運輸集約化發(fā)展,同時鼓勵中小企業(yè)通過連鎖、合并、重組、兼并和共享網(wǎng)點資源等方式開展網(wǎng)絡化、集約化經(jīng)營;二是大力發(fā)展甩掛運輸、多式聯(lián)運等運輸組織模式,提高運輸效率,積極推廣使用清潔能源,促進道路運輸綠色低碳發(fā)展;三是要積極推動客運行業(yè)向競合發(fā)展轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮道路運輸?shù)谋容^優(yōu)勢和紐帶作用,推動綜合運輸體系建設,延伸道路運輸產(chǎn)業(yè)鏈;四是要通過激發(fā)市場活力、釋放發(fā)展?jié)摿Γ膭蠲耖g資金投入,完善企業(yè)與投資人的合作經(jīng)營和效益分配,形成市場集聚資源、資源做大市場、市場帶動行業(yè)的道路運輸轉(zhuǎn)型發(fā)展新路子。
4.堅持以保障民生需求為核心,提升公共服務質(zhì)量水平。要聚焦民生需求,創(chuàng)新服務方式,不斷為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾出行提供更加多樣、更高水平的道路運輸服務。一是完善公共財政保障制度,推進基本公共服務均等化,著力解決以集中連片特困地區(qū)為重點的農(nóng)村客運和農(nóng)村物流發(fā)展滯后的問題;二是要積極建設道路運輸“智庫”,通過推行政府購買道路運輸事務性管理服務,將行業(yè)規(guī)劃、政策研究、服務評價、第三方評估等事務性管理事項,委托給社會研究機構承擔,提高道服務質(zhì)量和效率;三是要著力構建城鄉(xiāng)一體的客運系統(tǒng)、綠色低碳的物流運輸系統(tǒng)、誠信優(yōu)質(zhì)的運輸輔助系統(tǒng)和方便高效的運輸綜合信息服務系統(tǒng);四是要大力推進從業(yè)人員資格認證制度建設。5.堅持以規(guī)范管理為標準,提升交通安全生產(chǎn)水平。牢牢把握安全發(fā)展這一永恒主題,在基礎、基層和源頭上狠下功夫,推動安全管理向標準化和科學化轉(zhuǎn)型。一是要狠抓工程質(zhì)量,切實加強高架橋、隱蔽工程質(zhì)量監(jiān)督;切實加強對監(jiān)理單位和監(jiān)理行為的監(jiān)管;要高度重視橋梁主體及主要技術指標。要狠抓現(xiàn)場管理,一線管理模式,實現(xiàn)工程進度動態(tài)控制及時發(fā)現(xiàn)整改問題。二是加大國省干道、市道巡查頻度,建立路損應急反應機制。公路經(jīng)常性養(yǎng)護率達到100%。繼續(xù)實施公路規(guī)范化管養(yǎng)升級達標建設及公路形象改善工程。繼續(xù)開展公路污染防治工作。三是運輸市場管理制度化、規(guī)范化。加大“黑車”打擊力度。加強危貨品運輸管理,深化汽車維修市場整頓和服務品牌建設。6.堅持以扶貧攻堅為重點,確保全面小康目標。認真落實省市關于“集中力量扶貧開發(fā)攻堅、確保同步全面建成小康”的統(tǒng)一部署和“四年集中攻堅兩年鞏固提升”的要求,努力為全市幸福美麗新村建設提供交通保障。結(jié)合交通部門實際,就是要積極實施《市三大片區(qū)交通攻堅扶貧規(guī)劃》,在全市379個貧困村及全市交通條件滯后的樂至簡陽相連片區(qū)、安岳東南片區(qū)、雁江樂至安岳相連片區(qū)實施村道完善工程、縣鄉(xiāng)道改善提升工程和渡改公路橋工程。力爭到2020年實現(xiàn)規(guī)劃范圍內(nèi)的縣、鄉(xiāng)道全部黑(硬)化,區(qū)域“小循環(huán)”形成;村道硬化率達到80%;河流上的渡口基本消除,區(qū)域“微循環(huán)”形成,縣域30分鐘、鄉(xiāng)域20分鐘交通網(wǎng)基本建成。
7.堅持以法治建設為統(tǒng)攬,強化治運興運。要認真貫徹實施《四川省依法治省綱要》,堅持把依法行政、法治建設貫穿道路運輸工作始終,不斷推進道路運輸治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一是要加強制度建設,實現(xiàn)制度管全面、制度管長遠;二是要著力推進依法行政,完善依法決策機制,推行行政權力公開透明運行;三是要加強法制宣傳、教育、培訓,增強運管隊伍法制意識和法制修養(yǎng),不斷提高運管隊伍運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。8.堅持以科技應用為動力,助推智慧交通發(fā)展。新一代互聯(lián)網(wǎng)技術為核心的信息技術,已改變了人們活動的空間軸、時間軸和思維維度。做好市十三五信息化建設規(guī)劃,加強科技引領,確保與省同步實施交通信息化建設。在建設交通運行監(jiān)測系統(tǒng)和應急指揮系統(tǒng)的基礎上,圍繞提高交通業(yè)務在線協(xié)同管理能力、深化行業(yè)運行監(jiān)測與應急網(wǎng)絡管理、構建一體化政務管理與信息服務、推進互聯(lián)網(wǎng)+便捷交通發(fā)展、推進互聯(lián)網(wǎng)+高效物流發(fā)展、強化安全體系建設等方面,有步驟實施交通業(yè)務管理系統(tǒng)的改造升級。要積極推動大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術與運輸企業(yè)經(jīng)營管理深度融合,提高運輸企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度、運輸組織、管理決策的效率和水平,促進運輸企業(yè)集約化經(jīng)營。9.堅持以思想作風為保障,樹立政風行風新氣象。一是強化思想理論武裝。堅持學習常態(tài)化,爭創(chuàng)基層學習型黨組織建設品牌。注重媒體融合發(fā)展,加強對民情網(wǎng)站及微博、微信重點人群、公眾號的關注,掌握輿情動態(tài),開展正面輿論引導。二是夯實基層組織基礎。深入推進基層組織規(guī)范化建設,嚴格落實管黨責任。三是從嚴落實“兩個責任”。建立黨風廉政建設“責任清單”,嚴格落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任。四是深化作風效能建設。全面完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,做到全覆蓋。堅持糾“四風”和樹新風并舉,推動黨員干部習慣在規(guī)矩約束下干事創(chuàng)業(yè)。進一步暢通社會監(jiān)督渠道,推動交通作風效能不斷提升。上面講到的“九個堅持”,是當前及今后一段時間,在新常態(tài)下謀求交通運輸新發(fā)展的基本思路,我們要切實把握,努力在新的實踐中開創(chuàng)工作新局面。
三、著眼2016,確保強勢開局應該抓緊的幾項重點工作
圍繞十三五“強勢開局”,全年交通運輸工作指導思想是:以十八屆四中、五中全會精神為指導,以全面深化改革為動力,以提質(zhì)增量、轉(zhuǎn)型升級為主攻方向,認真貫徹市委三屆十次、十一次全會和市政府三屆七次、八次全體會議和全省交通運輸工作會議的若干部署,主動適應高鐵經(jīng)濟新要求、航空經(jīng)濟新趨勢和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟新特點,繼續(xù)建設快速交通、優(yōu)化交通布局、推進依法治理、加快轉(zhuǎn)型升級,努力建設西部綜合交通主樞紐組成部分。
(一)斷續(xù)抓好快速交通重點工程建設。一是抓好資潼高速、新機場高速、成都經(jīng)濟區(qū)環(huán)線段等高速公路建設項目的啟動工作;二是做好資三快速通道等市域快速通道建設工作;三是推進續(xù)建項目工程進度;四是加快推進成安渝高速公路項目復工建設,力爭盡早通車。五是做好大中修工程掃尾工作。2015年大中修工程共271.7公里,截止目前已完成252公里,其中簡陽g321尚剩余5.1km左右(現(xiàn)停工),樂至g318尚剩余8.2km、s106尚剩余6.4km,因前期招投標流標,工作相對滯后,正在加快推進。
(二)繼續(xù)抓好交通運輸能力建設活動。一是加強便民交通建設,以高鐵運營為契機,優(yōu)化市內(nèi)公交線路,抓好市內(nèi)出租車的運力補充和結(jié)構調(diào)整。二是加強貨運交通管理,完成貨運物流中心建設,做好投入使用前的準備工作。三是抓好汽車總站的升級改造工作,爭取年內(nèi)投入運營。加快城北客運中心遷建前期準備工作,確保盡早啟動建設。完善縣市區(qū)城市客運樞紐,健全城市服務功能。規(guī)范運政服務。
(三)繼續(xù)深入開展交通扶貧攻堅工作。按照市政府要求,抓好“全市十件民生實事”的落實。引導交通發(fā)展成果優(yōu)先惠及人民群眾。高度重視交能扶貧攻堅面上和點上的工作,開展現(xiàn)狀調(diào)查摸底,找準工作方向,編制項目計劃。以“三片區(qū)交通扶貧規(guī)劃”為藍本,以全市379個貧困村、全市交通條件滯后三大片區(qū)為重點,啟動實施一批村道完善工程、縣鄉(xiāng)道改善提升工程和渡改橋工程,奠定工作的堅實基礎。按照計劃,做好機關聯(lián)系村的扶貧攻堅工作,幫助制定村社道安全設施、便民路、囤水田埂、提灌站和蓄水池等基礎設施建設方案,確保如期實施。
(四)斷續(xù)抓好智慧交通系列工程建設。由省廳統(tǒng)一規(guī)劃設計,省市共同出資啟動建設交通信息化建設二期工程,預算投資1140萬元,擬于2017年前全面投入使用。下一步,將按照省廳批復意見,進入中心場所建設、硬件采購等環(huán)節(jié)的掃標工作,確保工程順利及時建設。
(五)繼續(xù)抓好路政養(yǎng)護工作。按照“有路必管,管必到位;有路必養(yǎng),養(yǎng)必優(yōu)良”的目標,認真抓好“四化”,即管養(yǎng)權限明晰化,養(yǎng)護作業(yè)標準化,路政存查日?;瑦勐沸唐占盎?。促進農(nóng)村公路管養(yǎng)質(zhì)量上臺階。以推進“四好”農(nóng)村公路建設為契機,強力推進全市農(nóng)村公路建管養(yǎng)運協(xié)調(diào)發(fā)展。
(六)抓好水運航運管理工作。推進船載視頻建設,全面覆蓋30客位以上客渡船舶,指導縣級航務海事機構以視頻監(jiān)控和現(xiàn)場檢查為手段,全面加強對客渡碼頭的日常監(jiān)管。根據(jù)各個時期、地域特點和轄區(qū)內(nèi)安全管理的狀況,開展安全大檢查和專項整治工作;加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊超載航行、無證駕駛、證書超期航行等違章違法行為。
(七)繼續(xù)抓好交通安全生產(chǎn)工作。按照“主管部門直接監(jiān)管,安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管,管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總體要求,強化“紅線”意識,繼續(xù)筑牢安全生產(chǎn)責任鏈,細化行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)主體責任,加大安全基礎設施建設,確保全年交通運輸事業(yè)安全發(fā)展。
(八)繼續(xù)治理非法超限超載工作。積極推進完成毛家、迎接等4個治超點建設,督促縣(市、區(qū))開展治超站點超限運輸視頻監(jiān)控系統(tǒng),確保實時調(diào)取各站點監(jiān)控圖像,實現(xiàn)源頭治超。按照“鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有治超辦、村村都有信息員”的工作要求對基層治超制度、人員、機構進行指導完善,確保全市治超體制全覆蓋,源頭治超有保障,治超工作無死角。建設不停車檢測系統(tǒng),提升執(zhí)法能力水平。
(九)繼續(xù)抓好黨風政風行風建設工作。堅持業(yè)務工作和自身建設并重,認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,扎實開展黨的主題教育實踐活動,切實加強各級領導班子和領導干部思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設。嚴格執(zhí)行項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同責任制,全面接受社會各界的監(jiān)督,不斷提高交通運輸隊伍的綜合素質(zhì)水平。
第五篇:交通局2004年工作總結(jié)暨2005年工作計劃
房縣交通局2004年工作總結(jié)暨2005年工作計劃
今年以來,在市交通局的正確領導下,我們牢固樹立“建設小康社會,交通必須先行”的思想,緊緊圍繞十堰市建設“三小時交通經(jīng)濟圈”的構想,深入開展“新思路、新發(fā)展、新舉措”的“三新”主題教育,團結(jié)一心,搶抓機遇,艱苦奮斗,苦干實干,交通工作取得了可喜成績。
一、今年以來的工作情況
㈠公路建設步伐加快
一級公路建設項目通過盛市考察論證,完成了工程可行性研究報告的內(nèi)審和修編工作,通過正式評審,現(xiàn)已立項批復;完成305省道軍店至界山路面改善工程30公里,三海橋、壽桃山隧道已經(jīng)完工,潭家灣隧道安全掘進20米??h鄉(xiāng)公路路基全部完工,完成路面工程121.3公里,窯姚路、熊回路已竣工通車。新開工修建13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)50個村145公里村級公路,全縣通村水泥路達到175公里。全年完成工程總投資15210萬元。
㈡交通規(guī)費完成計劃
嚴格執(zhí)法,文明執(zhí)法,查處了一批違法違紀案件,規(guī)范了征收秩序,優(yōu)化了征收環(huán)境。加大規(guī)費征收力度。全年完成規(guī)費收入1382.5萬元,占年計劃1225.5萬元的112.8%,超計劃157萬元。其中完成汽養(yǎng)費517.5萬元,占計劃的120.06%,公路客附費234.3萬元,占計劃的103.2%,貨附費35.7萬元,占計劃的63.75%,拖拉機養(yǎng)路費10.5萬元,占計劃的33.3%,四小車養(yǎng)路費82.5萬元,占計劃的82.5%,公路通行費502萬元,占計劃的132.1%。
㈢行業(yè)管理日益規(guī)范
開通村級公路客運線50條,全縣60%的村解決了群眾通行難問題。今年以來,安全運送旅客266萬人,完成貨運量73.5萬噸,分別比去年增長107.8%和11.4%,全年完成客運周轉(zhuǎn)量34580萬人公里,貨運周轉(zhuǎn)量12495噸公里。組成五個清理專班,清理整頓客運市場,依法取締了廂式三輪摩托車載客等機動車非法載客現(xiàn)象,維護了經(jīng)營者的合法權益,市場秩序日趨規(guī)范;強化道路安全管理,落實安全管理責任制,層層簽訂了安全責任書,重點加強客運站場和碼頭的安全管理,堅持車輛出站簽證和檢測制度,杜絕“三品”上車,保障旅客的生命財產(chǎn)安全。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶碼頭進行專項安全檢查,下發(fā)整改通知書31次,消除了事故隱患,全縣未發(fā)生一起道路交通安全責任事故,安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)。加強道路管理與養(yǎng)護,干線年均好路率達82.4%,干支線年均好路率77.7%,分別超計劃1.8和4個百分點。加大水毀搶修力度,投入資金132萬元,清除塌方203處,修復路面25355平方米,完成綠化116公里。制止違章建筑22處,拆除8處,清理路障140處,路容貌明顯改善,通行能力不斷增強。強化治超工作,設立超限運輸檢測站一處,檢測過往車輛8892輛,治理6274輛,超限車輛明顯減少,實現(xiàn)了公路“綠、美、暢、潔”的目標。
㈣改革改制成效顯著
縣主要運輸企業(yè)——恒通公司改制任務順利完成,組建為恒通發(fā)展有限責任公司,已安置職工701人,支付職工安置費用近500萬元。公司活力明顯增強,完成工業(yè)總產(chǎn)值1560萬元,銷售收入2025萬元,實現(xiàn)利潤82萬元,實現(xiàn)稅金102萬元。分別比同期增長11%、22%、69%和24%。公路段、收費站職工賣斷職工身份,已率先實行了聘任制改革,交貿(mào)公司清產(chǎn)核資全面完成,已向法院申請破產(chǎn)。交通系統(tǒng)企事業(yè)單位80%的職工完成了身份置換。
㈤服務全局力度加大
認真落實市局安排的突擊性工作,精心組織,成功承辦了全市農(nóng)村公路建設現(xiàn)場會,接待周邊縣市、仙桃、安陸等地來我縣參觀農(nóng)村公路建設的觀摩團達20批350人次。加大扶貧攻堅力度,今年以來,為扶貧點姚坪鄉(xiāng)胡尾溝村扶持涵管120根,打字機一臺,炸材一噸,支持錢物拆款達3萬余元,修通了10公里沙石路,解決了行路難題,改欄改廁40余間,增強了致富后勁,17戶貧困人口通過幫扶實現(xiàn)了小康目標。
㈥文明建設不斷加強
我們按照市局要求,在交通系統(tǒng)深入開展了“新思路、新發(fā)展、新舉措”的“三新”主題教育,用活動來推動工作,凝聚力量,加快發(fā)展。一是班子建設不斷加強。每月組織二級單位領導班子成員集中學習不少于一次,半年召開一次民主生活會,班子戰(zhàn)斗力和凝聚力不斷提高。二是黨建水平不斷提高。加強支部學習,各支部每月至少召開一次會議,全年集中召開黨員干部大會7次,黨員參學率達100%,加強吐固納新工作,全年發(fā)展新黨員21人。深入學習《兩個條例》、黨風廉政有關知識,組織開展了黨政“一把手”上黨課活動,切實加強廉潔自律教育,狠抓源途治腐工作,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,一年來,沒發(fā)生一起違紀違法案件。三是精神文明遍地開花。先后在交通系
我縣交通工作雖然取得了一定的成績,仍然存在一些亟待解決的問題:一是思想不夠解放,開拓創(chuàng)新意識不強。二是作風不夠扎實,工作質(zhì)效不高。三是宗旨觀念不強,服務質(zhì)量不優(yōu)。
三、2005工作計劃
2005年是貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步推進交通加快發(fā)展的關鍵年,也是全面實現(xiàn)“十五”交通發(fā)展計劃目標,為“十一五”發(fā)展打好基礎的重要一年。全縣交通工作要再接再厲,更好地利用戰(zhàn)略機遇期,保持良好的發(fā)展勢頭,促進全縣交通持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
基本思路:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學的發(fā)展觀,以解放思想為先導,以加快發(fā)展為主題,以優(yōu)化環(huán)境為基礎,以全面提高交通綜合服務水平為目標,加大重點項目建設力度,加大建設資金籌措力度,加大依法行政的行業(yè)管理力度,加大行業(yè)精神文明創(chuàng)建力度,推進全縣交通“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展,堅持物質(zhì)文明、政治文明、精神文明一起抓,堅持科教興交、依法治交,堅持體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,全面完成“十五”交通發(fā)展計劃,著力構建“責任交通”、“和諧交通”,為促進全縣經(jīng)濟社會的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的交通運輸條件。
㈠搶抓機遇,加快公路建設步伐
公路建設在全力服務一級公路的基礎上,加強對鄉(xiāng)村公路的建設、養(yǎng)護。加快在建和續(xù)建工程建設,重點抓好一級公路項目建設,做好征地、拆遷和路基建設,確保完成60%路基工程,加強管理,保障施工路段安全暢通。爭勸杜陽路”改線項目評審立項,力爭年內(nèi)開工建設。做好“十兩路”改造項目的前期準備工作。爭取珠藏洞大橋、兩河口大橋、潭家灣隧道等一批橋梁隧道工程盡快開工建設或竣工。加快縣鄉(xiāng)公路建設,嚴格按照計劃和標準進行施工,全面完成建設任務,做好工程剎尾工作,通過上級檢查驗收。加快村級公路建設,積極籌措資金,加大宣傳力度,再掀建設高潮,完成50個村150公里任務。加強質(zhì)量監(jiān)控和資金管理,確保工程質(zhì)量萬無一失,保障建設資金安全有效使用。
㈡依法行政,加大規(guī)費征收力度
堅持依法行政,文明執(zhí)法,嚴格政策,統(tǒng)一標準,規(guī)范秩序,加強費源管理,確保應征不漏。全年確保規(guī)費收入保持5.3%的增長量,爭取達到1455.8萬元。全面增強干部職工的宗旨意識,服務意識和公仆觀念,提高依法行政、文明執(zhí)法的自覺性,規(guī)范執(zhí)法行為,遵守職業(yè)道德,提高服務水平。加強政策法規(guī)宣傳,積極為車主提供更加便利的服務。通過采取降低收費標準、縮短辦結(jié)時限、提供優(yōu)質(zhì)服務等辦法,爭取得到社會的理解支持配合,塑造良好的交通形象。
㈢加強管理,規(guī)范交通運輸秩序
嚴格貫徹實施《行政許可法》等各種法律法規(guī),通過改變服務質(zhì)量、提高工作水平、降低收費門檻、簡化辦事程序,不斷推進依法行政進程,建立公開、公正、透明的辦事機構和行政流通渠道,理順管理秩序。加強經(jīng)濟干線運力結(jié)構調(diào)整,提高營運車輛檔次和服務水平,以貨暢其流,人便于行為重點,抓好宏觀調(diào)控、市場準入、安全生產(chǎn)、道路管養(yǎng)等工作,全面提高運輸效益。加大運輸市場整頓,維護市場公平競爭,規(guī)范運輸市場秩序,確保安全有序穩(wěn)定。加強路政管理和養(yǎng)護,全面實施“五小工程”,積極探索鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護辦法,不斷提高好路率,保證道路暢通。建立列養(yǎng)公路養(yǎng)護目標和好路率檢查、考核、獎懲機制。積極探索村級公路自修自管、民辦公助和民工建勤相結(jié)合的新機制,逐步形成屬地管理、專群結(jié)合,以村級管理為主的養(yǎng)護管理模式。開展安全生產(chǎn)大檢查,組織專班對車站、渡口、車間和工程建設現(xiàn)場進行檢查,及時消除安全隱患。加大病險路段、危橋的治理力度,保障道路安全暢通,杜絕各類安全責任事故發(fā)生。
㈣解放思想,加快交通改革步伐
重點抓好養(yǎng)護市場化改革、干部人事制度改革和費收改革,及時總結(jié)過去在改革中的成功經(jīng)驗,進一步解放思想,加快改革步伐。進一步推進公路養(yǎng)護市場化改革、通過養(yǎng)護資質(zhì)申報及公路養(yǎng)護招投標等形式,實現(xiàn)養(yǎng)護企業(yè)化、用人社會化、投入市場化。施工企業(yè)要進一步實施資產(chǎn)重組,做大做強,提高競爭實力。扎實推進干部人事制度改革,探索市場經(jīng)濟條件下干部人事管理的新辦法,真正建立能進能出,能上能下,優(yōu)勝劣汰的良性機制,全面調(diào)動各級干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,調(diào)動一切力量,為交通工作服務。
㈤集中精力,加快“三個文明”建設步伐
認真學習、深入領會黨的十六屆四中全會精神,充分認識加強黨的執(zhí)政能力建設的重大意義,立足于
交通改革、發(fā)展的新實踐,進一步解放思想,與時俱進,不斷提高研究新情況、解決新問題的能力,提高市場經(jīng)濟條件下推進交通改革、發(fā)展的能力。堅持不懈地抓好以優(yōu)質(zhì)服務、文明創(chuàng)建為重點的交通行風建設,提高服務質(zhì)量,爭創(chuàng)服務品牌,營造交通發(fā)展的軟環(huán)境。要進一步加強黨風廉政建設,落實“一崗雙責”責任制,建立相互制約、相互監(jiān)督的工作機制,從源頭上預防和治理腐敗。要結(jié)合重點,深入開展“三個一流”活動,進一步塑造交通部門良好的社會形象。堅持科技治交,實現(xiàn)體制創(chuàng)新、機制革新,努力提高管理水平,加大科技投入,引進先進管理體制和新技術、新工藝,提高質(zhì)量,降低成本,發(fā)揮最佳經(jīng)濟效益。加強黨的建設,全面開展黨的先進性教育,不斷加強和提高交通系統(tǒng)黨組織的執(zhí)政能力,確保政令暢通,為物質(zhì)文明建設和精神文明建設提供更加堅強的領導保障,保持交通工作優(yōu)質(zhì)、高效。
二OO四年十二月