第一篇：和靜縣三項(xiàng)措施強(qiáng)力推進(jìn)基層組織黨務(wù)公開

和靜縣三項(xiàng)措施強(qiáng)力推進(jìn)基層組織黨務(wù)公開

一是明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，分階段穩(wěn)步推進(jìn)。動(dòng)員部署階段，通過(guò)調(diào)查研究，制定黨務(wù)公開實(shí)施意見、試點(diǎn)工作方案和參考目錄，通過(guò)多形式的宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造基層黨組織實(shí)行黨務(wù)公開的良好社會(huì)氛圍；組織試點(diǎn)階段，各單位要按照“先行部署、積累經(jīng)驗(yàn)、探索規(guī)律”的總體要求，以“群眾關(guān)注什么，就公開什么”為標(biāo)準(zhǔn)，逐步推進(jìn)黨務(wù)公開試點(diǎn)工作；總結(jié)推廣階段，按照邊實(shí)踐邊總結(jié)邊提高的工作思路，適時(shí)召開試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推介典型，不斷完善不同類型基層黨組織黨務(wù)公開的公開目錄和工作規(guī)范；全面實(shí)施階段，召開全縣黨的基層組織黨務(wù)公開經(jīng)驗(yàn)總結(jié)會(huì)暨推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步完善工作程序，健全工作流程，建立一套較為成熟、完整的黨務(wù)公開制度。

二是把握基本規(guī)范，按要求有序推進(jìn)。規(guī)范公開內(nèi)容，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，制定所屬黨的基層組織的公開目錄，做到全面、真實(shí)、具體；規(guī)范公開形式，以“規(guī)范、實(shí)用、明了、方便”為原則，做到“固定性內(nèi)容長(zhǎng)期公開，階段性工作逐段公開，臨時(shí)性工作即時(shí)公開”。規(guī)范公開程序，要按照“制定目錄、實(shí)施公開、收集反饋、歸檔管理”的基本要求，完善黨務(wù)公開工作程序，健全黨務(wù)公開工作流程。

三是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，全方位有力推進(jìn)。一要落實(shí)工作責(zé)任。成立基層黨組織黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，基層黨組織主要負(fù)責(zé)人是黨務(wù)公開的第一責(zé)任人。明確職責(zé)分工，抓好工作落實(shí)，形成一環(huán)扣一環(huán)、一級(jí)抓一級(jí)的責(zé)任體系。二要強(qiáng)化工作任務(wù)。把黨務(wù)公開試點(diǎn)工作列入重要議事日程，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，周密部署，為年底前全縣黨的基層組織全面實(shí)行黨務(wù)公開奠定基礎(chǔ)。三要完善工作機(jī)制。探索建立“公開情況—信息收集—意見反饋”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，認(rèn)真收集廣大黨員群眾的意見建議，及時(shí)作出回應(yīng)、處理和反饋；建立意見建議采納機(jī)制和監(jiān)督考評(píng)責(zé)任機(jī)制，經(jīng)常性地開展監(jiān)督檢查，確保黨的基層組織黨務(wù)公開工作落到實(shí)處。

第二篇：三項(xiàng)措施強(qiáng)力整頓后進(jìn)村

三項(xiàng)措施強(qiáng)力整頓后進(jìn)村

本報(bào)訊（常領(lǐng)山 王電光 楊現(xiàn)區(qū)）在今年的后進(jìn)村治理整頓工作上，永年縣采取“三位一體”聚合力、公開承諾強(qiáng)責(zé)任、掛賬督辦促落實(shí)三項(xiàng)措施，使２８?jìng)€(gè)后進(jìn)村全部提前轉(zhuǎn)化。

一是“三位一體”聚合力。為有效解決后進(jìn)村存在的突出問(wèn)題，縣委切實(shí)加大了向后進(jìn)村的力量投入，制發(fā)了《關(guān)于集中治理整頓農(nóng)村后進(jìn)黨組織的意見》，明確縣四套班子每名成員對(duì)口聯(lián)系一個(gè)后進(jìn)村，每個(gè)后進(jìn)村從有實(shí)力的縣直部門選派一支工作隊(duì)駐村幫扶，后進(jìn)村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抽調(diào)骨干力量包村促轉(zhuǎn)?？h四套班子２８名成員平均每人每月深入聯(lián)系點(diǎn)３天以上，針對(duì)村內(nèi)的突出問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)辦公、牽總協(xié)調(diào)，使鄉(xiāng)、村和工作隊(duì)的目標(biāo)同向，力量一致，同時(shí)，對(duì)涉及到縣直其他單位的問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調(diào)增加力量，促進(jìn)問(wèn)題盡快解決。工作隊(duì)派出部門從人力、物力、財(cái)力上對(duì)后進(jìn)村給予大力幫扶，切實(shí)解決村內(nèi)無(wú)錢辦事的問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，著力加強(qiáng)對(duì)村兩委班子和黨員隊(duì)伍的教育管理，及時(shí)對(duì)癱瘓班子進(jìn)行調(diào)整，引導(dǎo)村班子對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距，爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織。

二是公開承諾強(qiáng)責(zé)任。為增強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)和駐村工作隊(duì)的責(zé)任意識(shí)、交賬意識(shí)，縣委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、駐村工作隊(duì)長(zhǎng)分別簽訂責(zé)任狀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與后進(jìn)村黨支部書記簽訂責(zé)任狀，限期整改。在管理上，實(shí)行后進(jìn)村轉(zhuǎn)化工作公開承諾制。駐村工作隊(duì)針對(duì)村內(nèi)計(jì)劃幫扶解決的問(wèn)題，分別向縣委和村內(nèi)群眾做出公開承諾，明確承諾事項(xiàng)、明確責(zé)任人、明確完成期限，并以簡(jiǎn)報(bào)形式通報(bào)全縣，在縣委大院、縣城廣場(chǎng)等處以公開欄形式向全縣公開。建立了工作隊(duì)“三聯(lián)四不撤離”責(zé)任制，“三聯(lián)”即所駐村的治理轉(zhuǎn)化與工作隊(duì)派出單位的實(shí)績(jī)考核相聯(lián)，與派出單位黨政正職的政績(jī)相聯(lián)，與駐村工作隊(duì)員的獎(jiǎng)懲相聯(lián)；“四不撤離”即建不好支部班子不撤離，選不準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子不撤離，熱難點(diǎn)問(wèn)題得不到解決不撤離，達(dá)不到群眾滿意不撤離。通過(guò)公開承諾，有效地增強(qiáng)了各級(jí)下基層干部的工作壓力，強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)和交賬意識(shí)，為轉(zhuǎn)化工作注入了活力。

三是掛賬督辦促落實(shí)?？h委為每個(gè)后進(jìn)村建立臺(tái)賬，實(shí)行掛賬督辦。建立了以“駐村工作日志、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到村活動(dòng)情況登記卡、難點(diǎn)問(wèn)題督辦卡、整頓進(jìn)度通報(bào)卡”為主要內(nèi)容的“一志三卡”工作法，對(duì)整頓進(jìn)展情況全程備案。工作中，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)不定期進(jìn)行調(diào)度或暗訪，縣委黨建辦每季度進(jìn)行一次集中督導(dǎo)，轉(zhuǎn)化進(jìn)度每季度在縣委大院和縣城廣場(chǎng)的公開欄內(nèi)公開，推動(dòng)了后進(jìn)村治理整頓工作的扎實(shí)開展。今年以來(lái)，２８?jìng)€(gè)后進(jìn)村先后調(diào)整村班子８?jìng)€(gè)，向后進(jìn)村注入幫扶資金７０多萬(wàn)元，新建活動(dòng)場(chǎng)所２６個(gè)，裝修活動(dòng)場(chǎng)所２個(gè)，打井８眼，新上變壓器１１臺(tái)，鋪設(shè)供水或防滲管道８６００多米，８?jìng)€(gè)村硬化了街道，３個(gè)村安裝了路燈，普遍對(duì)村容村貌進(jìn)行了集中治理，村級(jí)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到大幅提升，２８?jìng)€(gè)后進(jìn)村全部實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。

第三篇：扎實(shí)推進(jìn)黨的基層組織黨務(wù)公開工作

扎實(shí)推進(jìn)黨的基層組織黨務(wù)公開工作

全國(guó)黨的基層組織黨務(wù)公開工作電視電話會(huì)議14日在北京召開，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記賀國(guó)強(qiáng)出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》，扎實(shí)推進(jìn)黨的基層組織黨務(wù)公開工作，為發(fā)展黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程和中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)作出積極貢獻(xiàn)。我鄉(xiāng)積極響應(yīng)黨的號(hào)召，扎實(shí)推進(jìn)黨的基層組織黨務(wù)公開工作。我們的主要做法是：

一要緊緊圍繞中心工作開展基層黨務(wù)公開，及時(shí)公開

重大問(wèn)題，拓寬黨員意見表達(dá)渠道，充分聽取基層黨員群眾意見，進(jìn)一步形成發(fā)展共識(shí)、集聚發(fā)展力量。必須緊緊圍繞強(qiáng)化源頭維穩(wěn)、促進(jìn)社會(huì)和諧，推進(jìn)黨的基層組織黨務(wù)公開，著力增強(qiáng)基層黨員干部的宗旨意識(shí)、廉政意識(shí)，切實(shí)提高群眾工作水平，真正從源頭上消除和化解不和諧、不穩(wěn)定因素，最大限度地維護(hù)和促進(jìn)全省的和諧穩(wěn)定。二要著力推進(jìn)基層黨務(wù)公開的規(guī)范化、制度化。根據(jù)不同的黨務(wù)內(nèi)容，適應(yīng)不同群體的需求，通過(guò)多種方式進(jìn)行公開。特別是對(duì)于重大活動(dòng)、重大事件，要及時(shí)跟進(jìn)宣傳報(bào)道，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，掌握輿論宣傳的主動(dòng)權(quán)。要進(jìn)一步完善權(quán)力規(guī)范公開透明運(yùn)行機(jī)制，完善人、財(cái)、物管理的制約、監(jiān)督機(jī)制，確保讓陽(yáng)光照亮權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)流程，使?jié)撘?guī)則失去效力，各個(gè)環(huán)節(jié)、各

個(gè)方面有序推進(jìn)，有效預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生。三要以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)基層黨務(wù)公開，尊重基層首創(chuàng)精神，及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)化為制度成果，不斷推進(jìn)基層黨務(wù)公開的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。工作中要以黨員和群眾關(guān)心的問(wèn)題為重點(diǎn)內(nèi)容，推進(jìn)黨的基層組織黨務(wù)公開，把黨務(wù)公開工作與當(dāng)前正在開展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)。四要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，強(qiáng)化督促檢查，注重取得實(shí)效，確?；鶎狱h務(wù)公開工作順利推進(jìn)，為進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，推動(dòng)福建科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

總之，黨的基層組織黨務(wù)公開是一項(xiàng)政治性、政策性

都很強(qiáng)的工作，各級(jí)黨組織要認(rèn)真研究部署，精心組織實(shí)施，確保穩(wěn)妥有序推進(jìn)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重分類指導(dǎo)，嚴(yán)格檢查考核，確保我鄉(xiāng)黨的基層組織黨務(wù)公開工作取得實(shí)效。

第四篇：基層組織實(shí)行黨務(wù)公開實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央辦公廳《印發(fā)關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見的通知》、中共湖南省委辦公廳《印發(fā)貫徹落實(shí)中央辦公廳關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見的實(shí)施意見的通》、懷化市委《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的實(shí)施方案》和洪江市委辦公室《關(guān)于印發(fā)洪江市黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的實(shí)施方案的通知》文件精神，切實(shí)推進(jìn)我局系統(tǒng)黨的基層組織黨務(wù)公開工作，特制定本實(shí)施方案。

一、重要意義

黨務(wù)公開是指黨內(nèi)事務(wù)的內(nèi)容、程序、結(jié)果等在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公布。黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求；是擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主、保障黨員民主權(quán)利、增強(qiáng)黨的基層組織生機(jī)活力的客觀需要；是踐行黨的宗旨、密切黨群關(guān)系、促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定的有效途徑；是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。全局系統(tǒng)各黨組織和廣大黨員要充分認(rèn)識(shí)黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的重要性和緊迫性，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，深入推進(jìn)黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開。

二、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量實(shí)施，尊重黨員主體地位，推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

（二）基本原則

1、發(fā)揚(yáng)民主，廣泛參與。以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達(dá)渠道，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

2、積極穩(wěn)妥，注重實(shí)效。立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合，堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外，循序漸進(jìn)，講求實(shí)效，防止形式主義。

3、統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新。把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共事業(yè)單位辦事公開等有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。積極適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求，不斷完善公開制度，豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。

4、區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。針對(duì)不同類型黨的基層組織的特點(diǎn)，確定相應(yīng)的公開內(nèi)容和形式，提高黨務(wù)公開的針對(duì)性和有效性。

（三）工作目標(biāo)

到2012年底，全局系統(tǒng)各單位黨的基層組織全面實(shí)行黨務(wù)公開。通過(guò)努力，建立健全黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和制度體系，黨務(wù)工作的規(guī)范化、制度化顯著增強(qiáng)，黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的權(quán)利得到較好落實(shí)，黨員、群眾對(duì)基層黨組織工作的滿意度不斷提高。

三、具體要求

（一）明確公開內(nèi)容

黨務(wù)公開內(nèi)容主要包括：黨組織決議、決定及執(zhí)行情況；黨的思想建設(shè)情況；黨的組織管理情況；領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況；干部選任和管理情況；聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況；黨風(fēng)廉政建設(shè)情況及其他應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)。

黨的基層組織要結(jié)合各自職責(zé)和特點(diǎn)，將人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題和涉及黨員群眾切身利益的問(wèn)題，列入黨務(wù)公開的重要內(nèi)容。各黨組織要注重公開事關(guān)本單位經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要問(wèn)題的決策和執(zhí)行情況，特別是關(guān)系黨員群眾切實(shí)利益問(wèn)題的研究和落實(shí)情況等。國(guó)有企業(yè)黨組織要注重公開“三重一大”事項(xiàng)（重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用）集體決策制度、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬制度和《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的貫徹落實(shí)情況等。各單位黨組織要結(jié)合業(yè)務(wù)工作的開展，注重公開政府重大決策制定和落實(shí)情況等。

（二）規(guī)范公開程序

1、制定目錄。各單位黨組織要針對(duì)本單位黨組織的不同特點(diǎn)，制定黨組織黨務(wù)公開目錄，規(guī)范公開的內(nèi)容、時(shí)間、方式和時(shí)限等。

2、實(shí)施公開。黨的基層組織黨務(wù)公開依照目錄進(jìn)行。如有目錄外需要公開的事項(xiàng)，各基層黨組織應(yīng)制定工作方案，報(bào)經(jīng)局黨委審核同意后進(jìn)行公開。

3、收集反饋。各單位黨的基層組織應(yīng)通過(guò)設(shè)立熱線電話、意見箱、來(lái)信來(lái)訪接待日等形式，認(rèn)真收集黨員、群眾對(duì)黨務(wù)公開情況的意見和建議，及時(shí)作出處理或整改，并將結(jié)果向黨員、群眾反饋。

4、歸檔管理。各單位黨的基層組織對(duì)公開的黨務(wù)信息資料應(yīng)及時(shí)登記歸檔，并作好管理利用工作。

（三）完善方式方法

1、公開范圍。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國(guó)家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外，均應(yīng)向黨員公開；可以向黨外公開的事項(xiàng)，要按照先黨內(nèi)后黨外的原則，以適當(dāng)方式向本單位干部群眾和社會(huì)公開。

2、公開時(shí)限。對(duì)于政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機(jī)構(gòu)等內(nèi)容應(yīng)長(zhǎng)期公開，一般1年更新1次；對(duì)于一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工作應(yīng)定期公開，可視情況分別按月、季度、半年公開；動(dòng)態(tài)性、階段性工作，應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況逐段公開；臨時(shí)性、應(yīng)急性工作應(yīng)及時(shí)公開。

3、公開方式。適宜在黨內(nèi)公開的，可通過(guò)黨內(nèi)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)等形式進(jìn)行公開；需要向社會(huì)公開的，可采取黨務(wù)公開欄、為民辦事服務(wù)窗口、板報(bào)、廣播電視、電子顯示屏以及刊物、單位網(wǎng)站等形式進(jìn)行公開。

4、建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)。局黨委確定農(nóng)技推廣中心、八面山農(nóng)墾場(chǎng)作為黨務(wù)公開聯(lián)系點(diǎn)，有針對(duì)性地加強(qiáng)指導(dǎo)，發(fā)揮示范作用。黨的基層組織黨務(wù)公開聯(lián)系點(diǎn)可與其他工作聯(lián)系點(diǎn)、示范點(diǎn)建設(shè)結(jié)合進(jìn)行。

5、注重三個(gè)結(jié)合。一是黨務(wù)公開與政務(wù)公開、廠（場(chǎng)所）務(wù)公開和公共事業(yè)單位辦事公開等相結(jié)合。在公開載體上實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)資源共享；在公開內(nèi)容上做到相互融合，各有側(cè)重又相互補(bǔ)充；在工作部署上注意統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)。二是公開與辦理相結(jié)合。要密切結(jié)合黨務(wù)工作有關(guān)事務(wù)的辦理開展黨務(wù)公開，有條件的單位可探索依托辦事大廳（中心）建立黨務(wù)公開服務(wù)窗口，將相關(guān)黨務(wù)部門服務(wù)黨員和基層黨組織的職能進(jìn)行整合，為黨員群眾和基層單位提供便捷服務(wù)。三是公開與規(guī)范相結(jié)合。通過(guò)黨務(wù)公開來(lái)規(guī)范黨務(wù)工作，促進(jìn)黨務(wù)工作制度化、科學(xué)化，同時(shí)通過(guò)規(guī)范黨務(wù)工作進(jìn)一步促進(jìn)和推動(dòng)黨務(wù)公開。

四、實(shí)施步驟

為確保2012年底前我局黨的基層組織全面實(shí)行黨務(wù)公開，按照市委“條塊結(jié)合、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、分批實(shí)施、及時(shí)總結(jié)、適時(shí)監(jiān)督”的思路，分三個(gè)階段組織實(shí)施。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2012年5月）

組織召開全市黨務(wù)公開工作動(dòng)員會(huì)議，傳達(dá)貫徹上級(jí)會(huì)議精神，安排部署全局黨務(wù)公開工作。本《實(shí)施方案》下發(fā)后，各單位黨組織要結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則，積極主動(dòng)實(shí)行黨務(wù)公開。局黨委將在農(nóng)業(yè)網(wǎng)站開設(shè)黨務(wù)公開專欄，加強(qiáng)對(duì)黨的基礎(chǔ)組織黨務(wù)公開工作的宣傳。各單位黨組織要采取多種形式進(jìn)行宣傳，形成推進(jìn)黨務(wù)公開工作的濃厚氛圍。

（二）組織實(shí)施階段（2012年5月下旬—10月底）

1、制定黨務(wù)公開目錄。各級(jí)部門黨組織要根據(jù)黨務(wù)公開基本目錄（附件1），結(jié)合實(shí)際，制定具體公開目錄。局屬各單位黨組織的黨務(wù)公開目錄于6月底前完成。各單位黨組織制定的黨務(wù)公開目錄應(yīng)報(bào)局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核、備案。

2、正式實(shí)行黨務(wù)公開。局屬各單位黨組織，在8月底前全面實(shí)行黨務(wù)公開。各單位黨組織黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會(huì)議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黨務(wù)工作的開展。

（三）檢查驗(yàn)收階段（2012年11月—12月）

局屬各單位黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨的基層組織黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改問(wèn)題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成黨務(wù)公開工作的長(zhǎng)效機(jī)制。局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)局屬各單位黨組織工作開展情況進(jìn)行督促檢查。

五、建立四項(xiàng)制度

（一）例行公開制度

列入黨的基層組織黨務(wù)公開目錄的事項(xiàng)，按規(guī)定及時(shí)主動(dòng)公開；暫時(shí)不宜公開或不能公開的，報(bào)局黨委備案。公開事項(xiàng)如需變更、撤銷或終止，由制定黨務(wù)公開目錄的黨組織批準(zhǔn)，報(bào)局黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組備案后及時(shí)公布并作出說(shuō)明。

（二）依申請(qǐng)公開制度

黨員按有關(guān)規(guī)定向黨的基層組織申請(qǐng)公開相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)，填寫《洪江市黨務(wù)信息公開申請(qǐng)表》（附件2）。對(duì)申請(qǐng)的事項(xiàng)，可以公開的，黨的基層組織應(yīng)向申請(qǐng)人公開或在一定范圍內(nèi)公開；暫時(shí)不宜公開或不能公開的，及時(shí)向申請(qǐng)人說(shuō)明情況。申請(qǐng)事項(xiàng)及辦理情況應(yīng)報(bào)局黨委備案。

（三）監(jiān)督檢查制度

黨的基層組織要結(jié)合實(shí)際制定黨務(wù)公開監(jiān)督辦法，通過(guò)成立黨務(wù)公開監(jiān)督小組、聘請(qǐng)黨員作為黨務(wù)公開監(jiān)督員等方式，注重發(fā)揮黨代表、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員對(duì)黨務(wù)公開工作的督促指導(dǎo)作用，切實(shí)加大監(jiān)督力度。局黨委要加強(qiáng)對(duì)黨的基層組織黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，推動(dòng)工作落實(shí)。

（四）考核評(píng)價(jià)制度

把黨的基層組織黨務(wù)公開工作情況納入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查考核范圍，作為黨組織及其主要負(fù)責(zé)人工作考核和黨建工作考核的重要內(nèi)容，列入創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)考核評(píng)價(jià)內(nèi)容。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，黨的基層組織及其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)實(shí)行黨務(wù)公開作出公開承諾，納入領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議的重要內(nèi)容。組織黨員對(duì)黨的基層組織黨務(wù)公開情況進(jìn)行評(píng)議，并及時(shí)公布評(píng)議結(jié)果。對(duì)不按規(guī)定公開或弄虛作假的，要批評(píng)教育、限期整改；造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）建立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

農(nóng)業(yè)局黨委成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由農(nóng)業(yè)局黨委書記、局長(zhǎng)左再良任組長(zhǎng)，局黨委副書記蔣裕鵬，局黨委副書記兼紀(jì)委書記張勁任副組長(zhǎng)，局黨委委員、副局長(zhǎng)唐志政，局黨委委員、副局長(zhǎng)蔣建林，局黨委委員、副局長(zhǎng)周婕，局監(jiān)察室主任謝永安，市八面山農(nóng)墾場(chǎng)黨支部書記、場(chǎng)長(zhǎng)舒文杰，市農(nóng)技推廣中心黨支部書記、主任吳曉金，市園藝示范黨支部書記、場(chǎng)長(zhǎng)蔣友平，市農(nóng)科所黨支部書記唐愛(ài)光，市良種場(chǎng)黨支部書記、場(chǎng)長(zhǎng)周灣述，局退休人員黨支部書記何彥龍為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由張勁兼任辦公室主任，易春艷為聯(lián)絡(luò)員。各單位黨組織要把黨務(wù)公開工作列入重要議事日程，設(shè)立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，由黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，確定專人開展日常工作，經(jīng)常研究和解決工作中的問(wèn)題，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所屬基層黨組織黨務(wù)公開的各項(xiàng)工作。

（二）樹立典型，示范帶動(dòng)

為使全局黨務(wù)公開工作“學(xué)有范例、做有標(biāo)準(zhǔn)、干有榜樣、趕有目標(biāo)”，局黨委將在全局各單位黨組織開展黨務(wù)公開示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，按照黨務(wù)公開“八有”標(biāo)準(zhǔn)，即：有健全的組織機(jī)構(gòu)、有保障的辦公設(shè)施、有完善的公開制度、有豐富的公開載體、有明確的公開目錄、有規(guī)范的公開檔案、有扎實(shí)的公開活動(dòng)、有突出的公開成效，選樹一批示范點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)推廣，以帶動(dòng)全局。各單位黨組織要高度重視，深入開展示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。各示范點(diǎn)要結(jié)合實(shí)際，拓展公開內(nèi)容，完善公開程序，創(chuàng)新公開形式，健全公開制度，積極探索黨務(wù)公開的有效工作機(jī)制和長(zhǎng)效管理機(jī)制，積極發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍

各單位要加大宣傳力度，充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)等新聞媒體廣泛宣傳黨務(wù)公開的重要性和工作進(jìn)展情況，營(yíng)造強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)。各單位黨組織要對(duì)黨務(wù)公開工作中的好做法和好經(jīng)驗(yàn)認(rèn)真挖掘整理，對(duì)典型經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)宣傳報(bào)道、認(rèn)真總結(jié)推廣，積極引導(dǎo)全局黨務(wù)公開工作健康深入發(fā)展。

第五篇：基層組織黨務(wù)公開的實(shí)施方案

基層組織黨務(wù)公開的實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，切實(shí)推進(jìn)黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開，著力構(gòu)筑民主開放的黨務(wù)工作新機(jī)制，根據(jù)中共通許縣委辦公室關(guān)于印發(fā)《通許縣黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的實(shí)施方案》的通知（通辦文[2011]10號(hào)）精神，經(jīng)研究決定，在xx區(qū)黨的基層組織中廣泛推行黨務(wù)公開工作。結(jié)合xx區(qū)實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，尊重黨員主體地位，推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

二、基本原則

黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開，必須堅(jiān)持以下基本原則：

（一）發(fā)揚(yáng)民主，廣泛參與。以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達(dá)渠道，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

（二）積極穩(wěn)妥，注重實(shí)效。堅(jiān)持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合，堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外，循序漸進(jìn)，講求實(shí)效，防止形式主義。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國(guó)家秘密等不宜公開或不能公開的外，都應(yīng)向黨員公開。公開內(nèi)容以真實(shí)、具體，公開形式應(yīng)多樣、便捷，并保證黨務(wù)公開的時(shí)效性和經(jīng)常性。

（三）統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新。把黨務(wù)公開與政務(wù)公開有機(jī)結(jié)合起來(lái)，相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。積極適應(yīng)黨內(nèi)基層民主公開形式，努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。

（四）區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。針對(duì)集聚區(qū)企業(yè)不同類型黨的基層組織的特點(diǎn)，確定相應(yīng)的公開內(nèi)容和形式，提高黨務(wù)公開的針對(duì)性和有效性。

三、公開內(nèi)容

黨務(wù)公開內(nèi)容主要包括：黨組織決議、決定及執(zhí)行情況；黨的思想建設(shè)情況；黨的組織管理情況；領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況；干部選任和管理情況；聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況；黨風(fēng)廉政建設(shè)情況等其他應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)。其具體目錄分為固定公開目錄、定期公開目錄和隨時(shí)公開目錄：

（一）固定公開目錄。

1、組織設(shè)置和黨員分布情況；

2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、主要職責(zé)和辦公電話；

3、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包企業(yè)情況等；

4、黨政主要負(fù)責(zé)人上工作實(shí)績(jī)；

5、黨建工作計(jì)劃、重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)及上目標(biāo)完成情況；

6、黨務(wù)公開監(jiān)督小組人員組成。

（二）定期公開目錄。

1、組織活動(dòng)開展情況；

2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員在崗履行職責(zé)和分管工作完成情況；

3、黨組織為企業(yè)辦實(shí)事的內(nèi)容及進(jìn)展情況；涉及群眾利益的重要政策措施等；

4、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部廉政情況；

5、黨員發(fā)展情況，包括積極分子、發(fā)展對(duì)象培養(yǎng)情況，接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正及公示情況；

6、領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)對(duì)幫扶工作開展情況；

7、黨費(fèi)收繳情況；

8、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)完成情況。

（三）隨時(shí)公開目錄。

1、黨組織出臺(tái)的有關(guān)文件，主要公開關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重大決策、決定、決議和階段性工作重點(diǎn)；

2、重大財(cái)務(wù)開支情況，重點(diǎn)項(xiàng)目資金使用、招投標(biāo)情況、項(xiàng)目進(jìn)展情況以及社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況；

3黨員和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的處理情況；

4、干部調(diào)動(dòng)和任免情況；

5黨內(nèi)各類先進(jìn)評(píng)比情況，主要公開榮譽(yù)名稱、初評(píng)名單和最后確定名單；

6、違規(guī)違紀(jì)黨員干部的處理情況和民主評(píng)議黨員的組織處置結(jié)果；

7、黨員和干部群眾提出意見建議的落實(shí)情況；

8、上級(jí)黨組織和本單位黨組織任務(wù)需要公開的其他內(nèi)容。

以上凡屬定期公開內(nèi)容，可視情況分別按月、季度、半年公開。公開的時(shí)間要與公開的內(nèi)容相適應(yīng)，常規(guī)性工作要定期公開，階段性工作要逐段公開，臨時(shí)性工作要及時(shí)公開。對(duì)于重大或復(fù)雜性的工作，應(yīng)根據(jù)公開后反饋的意見進(jìn)一步完善，必要時(shí)可再次公開。

四、公開方式和程序

（一）公開方式

黨的基層組織應(yīng)根據(jù)黨務(wù)公開的內(nèi)容和范圍，通過(guò)黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)、電子政務(wù)和黨務(wù)公開欄等方式進(jìn)行公開。健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度，及時(shí)公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。開展黨內(nèi)事務(wù)問(wèn)詢和黨員定期評(píng)議等活動(dòng)。

（二）公開的程序

1、制定目錄。

各企業(yè)黨支部要針對(duì)自身的不同特點(diǎn)，制定基層黨組織黨務(wù)公開目錄，規(guī)范公開的內(nèi)容、時(shí)間、方式和時(shí)限等。

2、實(shí)施公開。

黨的基層組織黨務(wù)公開依照目錄進(jìn)行。如有目錄外需要公開的事項(xiàng)，基層黨組織應(yīng)制定工作方案，報(bào)經(jīng)上級(jí)黨組織審核同意后進(jìn)行公開。

3、收集反饋。

黨的基層組織應(yīng)認(rèn)真收集黨員對(duì)黨務(wù)公開情況的意見和建議，及時(shí)作出處理或整改，并將結(jié)果向黨員反饋。

4、歸檔管理。

黨的基層組織對(duì)公開的黨務(wù)信息資料應(yīng)及時(shí)登記歸檔，并做好管理利用工作。

五、實(shí)施步驟

黨務(wù)公開工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的黨務(wù)工作，全面推行黨務(wù)公開工作分四個(gè)階段實(shí)施：

（一）宣傳發(fā)動(dòng)（2011年4月20日前）

運(yùn)用各種宣傳工具，做好輿論造勢(shì)和宣傳發(fā)動(dòng)工作，使廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)實(shí)行黨務(wù)公開，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，是實(shí)踐黨的宗旨、密切黨群關(guān)系、促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定的有效途徑，是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。

（二）制定方案（2011年5月1日前）

xx區(qū)工委要提出本單位的實(shí)施方案，制定所屬基層黨組織公開目錄，規(guī)范公開的內(nèi)容、范圍、方式和時(shí)限等，報(bào)縣紀(jì)委公開辦審核。

（三）組織實(shí)施（2011年5月1日—2011年6月30日）

xx區(qū)工委要制定制度，明確公開方式，添置必要的硬件設(shè)施。制作莊重、大方、實(shí)用的公開欄和意見箱，并面向社會(huì)公開一個(gè)“熱線”電話。公開內(nèi)容要進(jìn)行會(huì)議研究，決定后在公開欄上分項(xiàng)公開。

（四）檢查驗(yàn)收（2011年7月31日前）

集聚區(qū)工委要適時(shí)召開總結(jié)會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，安排部署下一步工作，使本單位黨務(wù)公開工作轉(zhuǎn)入正?；⒁?guī)范化、制度化，隨時(shí)做好迎接縣黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）建立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。xx區(qū)工委將建立由工委書記任組長(zhǎng)、其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，統(tǒng)一組織、研究和解決各項(xiàng)工作中的問(wèn)題，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所屬基層黨組織黨務(wù)公開的各項(xiàng)工作。要加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造良好氛圍，向廣大黨員和群眾大力宣傳黨務(wù)公開的意義，引導(dǎo)廣大黨員群眾充分行使自己的民主權(quán)利，參與黨務(wù)公開的各項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)。

（二）突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)。xx區(qū)工委將緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心工作，以黨員和群眾關(guān)心的問(wèn)題為重點(diǎn)，結(jié)合各自實(shí)際，進(jìn)一步拓展黨務(wù)公開的內(nèi)容。當(dāng)前，要結(jié)合“十一五”規(guī)劃完成和“十二五”規(guī)劃制定情況、爭(zhēng)創(chuàng)2011年省“十快”xx區(qū)等重點(diǎn)工作，深入推行黨務(wù)公開，促進(jìn)各項(xiàng)工作。要認(rèn)真調(diào)查研究，加強(qiáng)指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加以推廣，進(jìn)一步提高黨務(wù)公開工作水平與成效，促進(jìn)黨務(wù)公開工作落實(shí)。

（三）健全制度，務(wù)求實(shí)效。xx區(qū)工委要建立健全黨務(wù)公開相關(guān)制度，確保黨務(wù)公開取得明顯實(shí)效。一是要建立例行公開制度。對(duì)列入固定公開和定期公開目錄的事項(xiàng)，按規(guī)定及時(shí)主動(dòng)公開；暫時(shí)不宜公開或不能公開的，報(bào)上一級(jí)黨組織備案。二是建立依申請(qǐng)公開制度。對(duì)黨員按有關(guān)規(guī)定向黨的基層組織申請(qǐng)公開的相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)，可以公開的，應(yīng)向申請(qǐng)人或在一定范圍內(nèi)公開；暫時(shí)不宜或不能公開的，及時(shí)向申請(qǐng)人說(shuō)明情況。