第一篇：軍用公文寫作把握好“五種關(guān)系”

軍用公文寫作應(yīng)把握好“五種關(guān)系”

軍隊(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)參謀人員撰寫軍用公文是一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作，參謀人員要圓滿完成這項(xiàng)任務(wù)，必須認(rèn)識(shí)和掌握軍用公文寫作的一般規(guī)律，把握好“五種關(guān)系”。

一、把握好起草意圖與首長意圖相符合的關(guān)系

軍用公文是軍隊(duì)各級(jí)首長行使指揮權(quán)力的重要手段，參謀人員受命撰寫軍用公文，其公文起草意圖必須與首長意圖相符合，不允許摻雜起草者個(gè)人意見，如此，才能保證軍用公文的質(zhì)量。參謀人員在寫作中對(duì)首長的指示和要求，要清楚明白，不能似懂非懂；要全面把握，不能片面理解；要深刻領(lǐng)會(huì)，不能淺嘗輒止。

首先參謀人員對(duì)公文的行文名義、目的、對(duì)象、內(nèi)容、要求、時(shí)間等要素要做到心中有數(shù)，否則在辦理文件過程中容易出現(xiàn)對(duì)首長意圖的理解偏差；其次要善于把能夠反映首長意圖的講話、指示、會(huì)議記錄及相關(guān)文件，有機(jī)、完整地結(jié)合起來全面分析，對(duì)公文中所涉及的事項(xiàng)應(yīng)著眼全局去考慮，而不是限制在一個(gè)局部狹小的范圍就事論事，否則就容易斷章取義、曲解首長指示精神，不能完全反映首長意圖；第三對(duì)公文中所涉及事項(xiàng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如原則、方針、核心內(nèi)容等一定要嚴(yán)格按黨委決定、首長交待的指示精神去擬制文件，客觀公正地做出科學(xué)判斷，從而符合實(shí)際地制定政策、規(guī)定，只有這樣，才能確保起草意圖與首長意圖相符合。

二、把握好行文名義與公文內(nèi)容相符合的關(guān)系

軍隊(duì)各級(jí)行文有三種經(jīng)常使用的行文名義：以黨委或紀(jì)委名義行

文、以部隊(duì)名義行文、以機(jī)關(guān)名義行文。行文名義必須符合公文所反映的內(nèi)容，才能夠發(fā)揮軍用公文的法定效力，體現(xiàn)軍用公文的權(quán)威性和約束力，更好地實(shí)現(xiàn)行文目的。

中央軍委對(duì)各級(jí)部隊(duì)及其機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍有明確規(guī)定，在這方面首先要把握的是公文內(nèi)容是否在職權(quán)范圍之內(nèi)，這是確定行文名義的基本依據(jù)。通常情況，凡是在本級(jí)機(jī)關(guān)職權(quán)范圍之內(nèi)的事項(xiàng)，以機(jī)關(guān)名義行文，而不以部隊(duì)名義；超越本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的事項(xiàng)、戰(zhàn)時(shí)或特殊情況下才以部隊(duì)名義行文；以黨委、紀(jì)委名義制發(fā)的公文，在公文內(nèi)容上往往側(cè)重部隊(duì)黨委、紀(jì)委業(yè)務(wù)，在公文文種上使用“決定”、“通報(bào)”、“通知”等文種較多。其次要把握的是以部隊(duì)名義制發(fā)的公文，其內(nèi)容大多涉及全局或重大事項(xiàng)，且具有指令性，這類公文通常要由部隊(duì)首長簽發(fā)，必要時(shí)還應(yīng)經(jīng)首長辦公會(huì)或部隊(duì)黨委集體研究通過；而以部隊(duì)機(jī)關(guān)名義制發(fā)的公文，則通常只涉及局部，且業(yè)務(wù)性較強(qiáng)，屬于業(yè)務(wù)部門辦理的范疇之內(nèi)；以黨委紀(jì)委名義行文的文件，其使用時(shí)機(jī)與以部隊(duì)機(jī)關(guān)名義制發(fā)的公文比較類似，即使是部隊(duì)的黨委也不能使用“命令”、“通令”等文種。第三要把握的是公文內(nèi)容的規(guī)格等級(jí)也與行文名義密切相關(guān)，以部隊(duì)黨委或部隊(duì)名義制發(fā)的公文，其公文規(guī)格上要明顯高于以部隊(duì)機(jī)關(guān)名義和紀(jì)委名義制發(fā)的公文，在部隊(duì)實(shí)際行文當(dāng)中，即使是司令部、政治部、后勤部三大機(jī)關(guān)聯(lián)合行文，其內(nèi)容規(guī)格也不能與以部隊(duì)名義制發(fā)的公文相等同。

三、把握好公文內(nèi)容與部隊(duì)實(shí)際相符合的關(guān)系

軍用公文內(nèi)容與部隊(duì)實(shí)際相符合，不僅是公文處理?xiàng)l例的要求，也是作戰(zhàn)需要對(duì)軍用公文的強(qiáng)制性措施，因而起草者必須保證軍用公文內(nèi)容的真實(shí)性、所提措施的可行性，不允許有半點(diǎn)虛構(gòu)和夸張。寫請(qǐng)示和報(bào)告等上行文，要如實(shí)反映實(shí)際情況，否則，上級(jí)就不能了解真實(shí)情況作出正確決策；寫決定、通知、通報(bào)、指示等下行文，必須符合執(zhí)行單位的實(shí)際，否則，下級(jí)接到文件無法執(zhí)行與落實(shí)。

這就要求參謀人員在起草公文前，首先對(duì)公文中所涉及事項(xiàng)，要充分了解實(shí)際情況，確保言之有據(jù)；下命令、作指示、做規(guī)定，要以國家方針、政策、法律、法規(guī)，部隊(duì)條令、條例，上級(jí)的指示精神和科學(xué)技術(shù)的成果作為理由和依據(jù)。其次要對(duì)公文中所涉及事項(xiàng)結(jié)合實(shí)際實(shí)事求是地進(jìn)行分析，確保言之有理；擬制首長講話稿、調(diào)查報(bào)告、通報(bào)等文種，應(yīng)該用典型材料、對(duì)比性材料、數(shù)字、典故等說明問題、分析問題，夾敘夾議、事理結(jié)合，把敘事與明理結(jié)合起來，才能提高公文質(zhì)量。第三要制定科學(xué)可行的措施，確保言之有策；寫背景、找原因、定措施，要從受文單位的實(shí)際情況出發(fā)，用具體的事實(shí)反映觀點(diǎn)，少寫情況分析，多寫能夠解決具體問題的切實(shí)可行的意見、對(duì)策、辦法和規(guī)定，才能增強(qiáng)軍用公文的執(zhí)行性與可操作性。

四、把握好公文語言與行文關(guān)系相符合的關(guān)系

軍用公文是以書面語言為表達(dá)形式的指揮與交流工具，它的語言區(qū)別于文學(xué)作品與地方行政公文的語言，既具有明白、平實(shí)、簡(jiǎn)潔、規(guī)范等特點(diǎn)，又要符合行文雙方的隸屬關(guān)系，根據(jù)行文關(guān)系選擇公文用語。例如，“報(bào)告”、“請(qǐng)示”是上行文，在公文用語上必須體現(xiàn)出下級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)的尊重、禮貌，多用陳述性語氣；“決定”、“指

示”等是下行文，在公文用語上必須體現(xiàn)出堅(jiān)定、果斷，多用祈使性語氣；“函”是平行文，在公文用語上必須體現(xiàn)出尊重、平和、謙恭，多用商量的語氣。這種特定的語句、語氣和語詞，都是由行文雙方的隸屬關(guān)系決定的。遵循這一規(guī)律，就能實(shí)現(xiàn)公文表達(dá)形式與內(nèi)容的有機(jī)統(tǒng)一，有利于實(shí)現(xiàn)行文目的。這就要求公文起草人員在撰寫公文時(shí)，一定要根據(jù)行文雙方的關(guān)系選擇恰當(dāng)?shù)恼Z言和語氣，否則，就有失體統(tǒng)，不合規(guī)范。

對(duì)軍用公文語言的運(yùn)用，首先要做到表述準(zhǔn)確，無論是命令、指示、決定等下行的指揮性文書，還是請(qǐng)示、報(bào)告等上行的報(bào)告性文書，語言的表述含義要準(zhǔn)確明白、用詞要恰當(dāng)?shù)皿w、提法要有根有據(jù)，否則就有可能起到誤導(dǎo)的作用，給部隊(duì)造成不必要的損失；其次要做到內(nèi)涵豐富，如指示、通報(bào)、報(bào)告等大中型文書，不僅要有針對(duì)性，還要有思想性，因而在起草公文時(shí)，語言運(yùn)用應(yīng)避免淺薄、記流水賬，而要十分注重語言的高度概括和凝煉；第三要做到語言規(guī)范，新版《中國人民解放軍軍語》（以下簡(jiǎn)稱《軍語》）是擬制軍用公文的法規(guī)性用語，使用《軍語》語言擬制軍用文書也是《中國人民解放軍機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》的明確要求，但使用《軍語》并不是呆板，也不是要千篇一律，郭沫若曾經(jīng)說過：“就語言方面講，要求字眼總要用得適如其量。這樣，表現(xiàn)的概念才會(huì)準(zhǔn)確，也才會(huì)使人感到鮮明”。一篇好的軍用公文應(yīng)該語言規(guī)范、道理透徹、論述明白。所以，把《軍語》語言同其他語言有機(jī)地結(jié)合是軍用公文追求的目標(biāo)。

五、把握好行文格式與行文目的相符合的關(guān)系

《中國人民解放軍機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》對(duì)各種公文的格式有著嚴(yán)格的規(guī)定，這是為了充分體現(xiàn)軍用公文的法定權(quán)威性和約束力，從而更好地實(shí)現(xiàn)行文目的。每種行文格式各不相同，都與行文目的密切相聯(lián)。行文目的約束著行文格式，行文格式反映行文目的。例如，發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章，宣布施行重大強(qiáng)制性措施，就要選用“命令”的文種和格式；對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)布置工作，闡明工作活動(dòng)的指導(dǎo)原則，就要選用“指示”的文種和格式；向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，提出意見或者建議，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問，就要選用“報(bào)告”的文種和格式，文種的選擇是由行文目的所決定的。遵循這一原則，就能正確選擇公文的文種和格式，明確行文目的，實(shí)現(xiàn)公文的效用；違背這一原則，就可能選錯(cuò)文種，用錯(cuò)格式，必然影響公文辦理，影響公文作用的發(fā)揮，甚至給部隊(duì)工作造成損失。這就要求公文起草人員首先必須熟悉軍隊(duì)機(jī)關(guān)公文處理有關(guān)條例和規(guī)定，嚴(yán)格按照法定的格式撰寫公文，不能隨心所欲；其次必須根據(jù)行文目的和行文關(guān)系正確選擇文種，采用恰當(dāng)?shù)谋磉_(dá)方式，使所寫公文規(guī)范適用。

把握好軍用公文寫作的“五種關(guān)系”，才能體現(xiàn)出一級(jí)機(jī)關(guān)參謀人員基本的素養(yǎng)，提高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)威信，確保公文質(zhì)量與軍令暢通。

第二篇：軍用公文寫作期末考試試卷2

軍用公文寫作期末考試試卷

一、單項(xiàng)選擇題（備選答案中只有一個(gè)是正確的，每題1分，共11分）

1、下面哪種公文不屬于指揮類公文？（）

A.命令B.決定C.通告D.批復(fù)

2、嘉獎(jiǎng)性通令正文通常不包括（）

A.主要成績（事跡）B.給予獎(jiǎng)勵(lì)的種類C.收獲和體會(huì)D.希望或要求

3、命令與通令的不同點(diǎn)之一是（）

A.發(fā)文機(jī)關(guān)不同B.署名要求不同C.辦理事項(xiàng)不同D.重要程度不同

4、批復(fù)包括（）

A.否定性批復(fù)B.平行性批復(fù)C.詢問性批復(fù)D.商洽性批復(fù)

5、轉(zhuǎn)發(fā)不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，用（）

A.函B.通知C.通告D.通報(bào)

6、工作情況通報(bào)的核心部分是（）

A.工作或事項(xiàng)的基本狀況B.主要做法和已經(jīng)取得的成績

C.存在的主要情況D.今后的打算或要求

7、函與請(qǐng)示的不同點(diǎn)之一是（）

A.主體格式不同B.版記格式不同C.行文方向不同D.重要程度不同

8、會(huì)議紀(jì)要與通知在格式方面的不同點(diǎn)之一是（）？

A.密級(jí)標(biāo)識(shí)不同B.主送機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)不同

C.抄送機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)不同D.主題詞標(biāo)識(shí)不同

9、請(qǐng)示與報(bào)告的不同點(diǎn)之一是（）

A、眉首格式不同B、版記格式不同C、行文方向不同D、行文時(shí)機(jī)不同

10、請(qǐng)示與通知在格式方面的不同點(diǎn)之一是（）

A、署名要求不同B、眉首格式不同

C、抄送機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)不同D、主題詞標(biāo)識(shí)不同

11、不恰當(dāng)?shù)膱?bào)告結(jié)語是（）

A、以上情況，特此報(bào)告B、以上報(bào)告，當(dāng)否請(qǐng)批示

C、以上意見如無不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)D、專此報(bào)告

二、多項(xiàng)選擇題（備選答案中有兩個(gè)或兩個(gè)以上的答案是正確的，請(qǐng)將其全部選

出，每題2分，共10分）

1、下面哪種公文屬于知照類公文（）

A.函B.通知C.通報(bào)D.指示E.通告F.決定

2、命令包括（）

A.任免命令B.授譽(yù)命令C.公布令D.調(diào)整專業(yè)技術(shù)等級(jí)令E.調(diào)動(dòng)令

3、批復(fù)具有以下哪些特點(diǎn)（）

A.肯定性B.明確性C.針對(duì)性D.答復(fù)性E.指示性F.否定性

4、函包括（）

A.商洽函B.詢問函C.答復(fù)函

D.委托函E.請(qǐng)示函F.告知函

5、請(qǐng)示的正文構(gòu)成要素有（）

A、標(biāo)題B、請(qǐng)示事由C、主送機(jī)關(guān)

D、題注E、請(qǐng)示事項(xiàng)F、結(jié)束語

三、名詞解釋（要求答案準(zhǔn)確完整，每題3分，共15分）

1、軍隊(duì)機(jī)關(guān)公文

2、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)

3、無正文說明

4、總結(jié)

5、簡(jiǎn)報(bào)

四、判斷題（先判斷正誤，再說明理由，每題3分，共24分）

1、中共×縣委組織部向陸軍第×集團(tuán)軍司令部發(fā)出通知，詢問轉(zhuǎn)業(yè)干部××立功受獎(jiǎng)情況。

2、機(jī)械化步兵第×師后勤部向軍區(qū)后勤部呈送報(bào)告，請(qǐng)求擴(kuò)建彈藥倉庫事宜。

3、某集團(tuán)軍司令部與軍區(qū)司令部聯(lián)合發(fā)出通知，為切實(shí)提高部隊(duì)作戰(zhàn)能力提出一系列要求。

4、××師司令部就建設(shè)通信電纜事宜向陸軍第×集團(tuán)軍司令部發(fā)出請(qǐng)示，并將該請(qǐng)示抄送各團(tuán)。

5、摩托化步兵第××團(tuán)司令部向師司令部就實(shí)彈戰(zhàn)術(shù)演習(xí)傷人事故發(fā)出通告。

6、步兵某師后勤部為申請(qǐng)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)，向集團(tuán)軍司令部和后勤部發(fā)出請(qǐng)示。

7、摩托化步兵第×師以命令的形式向所屬各團(tuán)下達(dá)二〇〇×年部隊(duì)訓(xùn)練任務(wù)，并將該命令抄送于集團(tuán)軍，師司令部、師政治部、師裝備部。

8、炮兵學(xué)院訓(xùn)練部下發(fā)命令，將專業(yè)技術(shù)軍官×××的專業(yè)技術(shù)等級(jí)由九級(jí)調(diào)整至八級(jí)。

五、改錯(cuò)題（20分）

份號(hào)：000006

〔200×〕司×字第06號(hào)×密

中國人民

摩托化步兵第×師（通報(bào)）

解 放 軍

關(guān)于給何大海同志記功的通報(bào)

各師、旅直：

××師四營十四連班長何大海，一九八八年出生，2006年入伍，2007年入黨，××省××市人。

在慶祝中華人民共和國成立六十周年的盛大閱兵活動(dòng)中，何大海同志作為空軍地面方隊(duì)中的一員，堅(jiān)決貫徹中央軍委和胡主席的決策指示，以一流的精神風(fēng)貌、一流的作風(fēng)紀(jì)律、一流的隊(duì)列動(dòng)作，接受黨與國家領(lǐng)導(dǎo)人和全國人民被檢閱，為圓滿完成受閱任務(wù)做出了積極貢獻(xiàn)，為我旅增添了光彩。在半年多受閱訓(xùn)練中，何大海同志始終保持了飽滿的政

治熱情和頑強(qiáng)斗志，堅(jiān)持刻苦訓(xùn)練，不斷創(chuàng)造出好的訓(xùn)練成績，多次被評(píng)為訓(xùn)練標(biāo)兵。根據(jù)陸軍地面方隊(duì)臨時(shí)黨委鑒定和政治部10月2日電話通知精神，經(jīng)師黨委研究決定，給何大海同志記功一次。

全旅官兵要大力弘揚(yáng)閱兵精神，虛心向何大海同志學(xué)習(xí)，堅(jiān)決貫徹胡主席和中央軍委確定的軍事戰(zhàn)略方針，積極做好對(duì)敵軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，為把我旅建設(shè)成為全面過硬的“拳頭”部隊(duì)而努力奮斗！

摩托化步兵第×師司令部

200×年9月12日

主題詞：通報(bào)，何大海，記功。抄送：師首長團(tuán)政治處 后勤處 裝備處（共印××份）承辦單位：作訓(xùn)股聯(lián)系人：×××電話：××××

六、擬寫題（20分）

陸軍第×集團(tuán)軍裝甲旅司令部將于×月上旬在××地區(qū)進(jìn)行登陸戰(zhàn)實(shí)兵演習(xí)。炮兵旅司令部擬派作訓(xùn)科人員和營連軍事主官前往參觀見習(xí)，請(qǐng)代炮兵旅司令部擬文，并代裝甲旅司令部復(fù)文。（要求眉首、主體、版記要素齊全）

注意要符合行文規(guī)則、格式規(guī)范和寫作要求。

第三篇：公文寫作應(yīng)把握好的一些要素

? 軍用公文寫作應(yīng)把握好“五種關(guān)系”

軍隊(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)參謀人員撰寫軍用公文是一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作，參謀人員要圓滿完成這項(xiàng)任務(wù)，必須認(rèn)識(shí)和掌握軍用公文寫作的一般規(guī)律，把握好“五種關(guān)系”。

一、把握好起草意圖與首長意圖相符合的關(guān)系

軍用公文是軍隊(duì)各級(jí)首長行使指揮權(quán)力的重要手段，參謀人員受命撰寫軍用公文，其公文起草意圖必須與首長意圖相符合，不允許摻雜起草者個(gè)人意見，如此，才能保證軍用公文的質(zhì)量。參謀人員在寫作中對(duì)首長的指示和要求，要清楚明白，不能似懂非懂；要全面把握，不能片面理解；要深刻領(lǐng)會(huì)，不能淺嘗輒止。

首先參謀人員對(duì)公文的行文名義、目的、對(duì)象、內(nèi)容、要求、時(shí)間等要素要做到心中有數(shù)，否則在辦理文件過程中容易出現(xiàn)對(duì)首長意圖的理解偏差；其次要善于把能夠反映首長意圖的講話、指示、會(huì)議記錄及相關(guān)文件，有機(jī)、完整地結(jié)合起來全面分析，對(duì)公文中所涉及的事項(xiàng)應(yīng)著眼全局去考慮，而不是限制在一個(gè)局部狹小的范圍就事論事，否則就容易斷章取義、曲解首長指示精神，不能完全反映首長意圖；第三對(duì)公文中所涉及事項(xiàng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如原則、方針、核心內(nèi)容等一定要嚴(yán)格按黨委決定、首長交待的指示精神去擬制文件，客觀公正地做出科學(xué)判斷，從而符合實(shí)際地制定政策、規(guī)定，只有這樣，才能確保起草意圖與首長意圖相符合。

二、把握好行文名義與公文內(nèi)容相符合的關(guān)系

軍隊(duì)各級(jí)行文有三種經(jīng)常使用的行文名義：以黨委或紀(jì)委名義行文、以部隊(duì)名義行文、以機(jī)關(guān)名義行文。行文名義必須符合公文所反映的內(nèi)容，才能夠發(fā)揮軍用公文的法定效力，體現(xiàn)軍用公文的權(quán)威性和約束力，更好地實(shí)現(xiàn)行文目的。

中央軍委對(duì)各級(jí)部隊(duì)及其機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍有明確規(guī)定，在這方面首先要把握的是公文內(nèi)容是否在職權(quán)范圍之內(nèi)，這是確定行文名義的基本依據(jù)。通常情況，凡是在本級(jí)機(jī)關(guān)職權(quán)范圍之內(nèi)的事項(xiàng)，以機(jī)關(guān)名義行文，而不以部隊(duì)名義；超越本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的事項(xiàng)、戰(zhàn)時(shí)或特殊情況下才以部隊(duì)名義行文；以黨委、紀(jì)委名義制發(fā)的公文，在公文內(nèi)容上往往側(cè)重部隊(duì)黨委、紀(jì)委業(yè)務(wù)，在公文文種上使用“決定”、“通報(bào)”、“通知”等文種較多。其次要把握的是以部隊(duì)名義制發(fā)的公文，其內(nèi)容大多涉及全局或重大事項(xiàng)，且具有指令性，這類公文通常要由部隊(duì)首長簽發(fā)，必要時(shí)還應(yīng)經(jīng)首長辦公會(huì)或部隊(duì)黨委集體研究通過；而以部隊(duì)機(jī)關(guān)名義制發(fā)的公文，則通常只涉及局部，且業(yè)務(wù)性較強(qiáng)，屬于業(yè)務(wù)部門辦理的范疇之內(nèi)；以黨委紀(jì)委名義行文的文件，其使用時(shí)機(jī)與以部隊(duì)機(jī)關(guān)名義制發(fā)的公文比較類似，即使是部隊(duì)的黨委也不能使用“命令”、“通令”等文種。第三要把握的是公文內(nèi)容的規(guī)格等級(jí)也與行文名義密切相關(guān)，以部隊(duì)黨委或部隊(duì)名義制發(fā)的公文，其公文規(guī)格上要明顯高于以部隊(duì)機(jī)關(guān)名義和紀(jì)委名義制發(fā)的公文，在部隊(duì)實(shí)際行文當(dāng)中，即使是司令部、政治部、后勤部三大機(jī)關(guān)聯(lián)合行文，其內(nèi)容規(guī)格也不能與以部隊(duì)名義制發(fā)的公文相等同。

三、把握好公文內(nèi)容與部隊(duì)實(shí)際相符合的關(guān)系

軍用公文內(nèi)容與部隊(duì)實(shí)際相符合，不僅是公文處理?xiàng)l例的要求，也是作戰(zhàn)需要對(duì)軍用公文的強(qiáng)制性措施，因而起草者必須保證軍用公文內(nèi)容的真實(shí)性、所提措施的可行性，不允許有半點(diǎn)虛構(gòu)和夸張。寫請(qǐng)示和報(bào)告等上行文，要如實(shí)反映實(shí)際情況，否則，上級(jí)就不能了解真實(shí)情況作出正確決策；寫決定、通知、通報(bào)、指示等下行文，必須符合執(zhí)行單位的實(shí)際，否則，下級(jí)接到文件無法執(zhí)行與落實(shí)。

這就要求參謀人員在起草公文前，首先對(duì)公文中所涉及事項(xiàng)，要充分了解實(shí)際情況，確保言之有據(jù)；下命令、作指示、做規(guī)定，要以國家方針、政策、法律、法規(guī)，部隊(duì)條令、條例，上級(jí)的指示精神和科學(xué)技術(shù)的成果作為理由和依據(jù)。其次要對(duì)公文中所涉及事項(xiàng)結(jié)合實(shí)際實(shí)事求是地進(jìn)行分析，確保言之有理；擬制首長講話稿、調(diào)查報(bào)告、通報(bào)等文種，應(yīng)該用典型材料、對(duì)比性材料、數(shù)字、典故等說明問題、分析問題，夾敘夾議、事理結(jié)合，把敘事與明理結(jié)合起來，才能提高公文質(zhì)量。第三要制定科學(xué)可行的措施，確保言之有策；寫背景、找原因、定措施，要從受文單位的實(shí)際情況出發(fā)，用具體的事實(shí)反映觀點(diǎn)，少寫情況分析，多寫能夠解決具體問題的切實(shí)可行的意見、對(duì)策、辦法和規(guī)定，才能增強(qiáng)軍用公文的執(zhí)行性與可操作性。更多相關(guān)文章請(qǐng)到免費(fèi)公文范文網(wǎng)學(xué)習(xí)參考

四、把握好公文語言與行文關(guān)系相符合的關(guān)系

軍用公文是以書面語言為表達(dá)形式的指揮與交流工具，它的語言區(qū)別于文學(xué)作品與地方行政公文的語言，既具有明白、平實(shí)、簡(jiǎn)潔、規(guī)范等特點(diǎn)，又要符合行文雙方的隸屬關(guān)系，根據(jù)行文關(guān)系選擇公文用語。例如，“報(bào)告”、“請(qǐng)示”是上行文，在公文用語上必須體現(xiàn)出下級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)的尊重、禮貌，多用陳述性語氣；“決定”、“指示”等是下行文，在公文用語上必須體現(xiàn)出堅(jiān)定、果斷，多用祈使性語氣；“函”是平行文，在公文用語上必須體現(xiàn)出尊重、平和、謙恭，多用商量的語氣。這種特定的語句、語氣和語詞，都是由行文雙方的隸屬關(guān)系決定的。遵循這一規(guī)律，就能實(shí)現(xiàn)公文表達(dá)形式與內(nèi)容的有機(jī)統(tǒng)一，有利于實(shí)現(xiàn)行文目的。這就要求公文起草人員在撰寫公文時(shí)，一定要根據(jù)行文雙方的關(guān)系選擇恰當(dāng)?shù)恼Z言和語氣，否則，就有失體統(tǒng)，不合規(guī)范。

對(duì)軍用公文語言的運(yùn)用，首先要做到表述準(zhǔn)確，無論是命令、指示、決定等下行的指揮性文書，還是請(qǐng)示、報(bào)告等上行的報(bào)告性文書，語言的表述含義要準(zhǔn)確明白、用詞要恰當(dāng)?shù)皿w、提法要有根有據(jù)，否則就有可能起到誤導(dǎo)的作用，給部隊(duì)造成不必要的損失；其次要做到內(nèi)涵豐富，如指示、通報(bào)、報(bào)告等大中型文書，不僅要有針對(duì)性，還要有思想性，因而在起草公文時(shí)，語言運(yùn)用應(yīng)避免淺薄、記流水賬，而要十分注重語言的高度概括和凝煉；第三要做到語言規(guī)范，新版《中國人民解放軍軍語》（以下簡(jiǎn)稱《軍語》）是擬制軍用公文的法規(guī)性用語，使用《軍語》語言擬制軍用文書也是《中國人民解放軍機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》的明確要求，但使用《軍語》并不是呆板，也不是要千篇一律，郭沫若曾經(jīng)說過：“就語言方面講，要求字眼總要用得適如其量。這樣，表現(xiàn)的概念才會(huì)準(zhǔn)確，也才會(huì)使人感到鮮明”。一篇好的軍用公文應(yīng)該語言規(guī)范、道理透徹、論述明白。所以，把《軍語》語言同其他語言有機(jī)地結(jié)合是軍用公文追求的目標(biāo)。

五、把握好行文格式與行文目的相符合的關(guān)系

《中國人民解放軍機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》對(duì)各種公文的格式有著嚴(yán)格的規(guī)定，這是為了充分體現(xiàn)軍用公文的法定權(quán)威性和約束力，從而更好地實(shí)現(xiàn)行文目的。每種行文格式各不相同，都與行文目的密切相聯(lián)。行文目的約束著行文格式，行文格式反映行文目的。例如，發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章，宣布施行重大強(qiáng)制性措施，就要選用“命令”的文種和格式；對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)布置工作，闡明工作活動(dòng)的指導(dǎo)原則，就要選用“指示”的文種和格式；向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，提出意見或者建議，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問，就要選用“報(bào)告”的文種和格式，文種的選擇是由行文目的所決定的。遵循這一原則，就能正確選擇公文的文種和格式，明確行文目的，實(shí)現(xiàn)公文的效用；違背這一原則，就可能選錯(cuò)文種，用錯(cuò)格式，必然影響公文辦理，影響公文作用的發(fā)揮，甚至給部隊(duì)工作造成損失。這就要求公文起草人員首先必須熟悉軍隊(duì)機(jī)關(guān)公文處理有關(guān)條例和規(guī)定，嚴(yán)格按照法定的格式撰寫公文，不能隨心所欲；其次必須根據(jù)行文目的和行文關(guān)系正確選擇文種，采用恰當(dāng)?shù)谋磉_(dá)方式，使所寫公文規(guī)范適用。

把握好軍用公文寫作的“五種關(guān)系”，才能體現(xiàn)出一級(jí)機(jī)關(guān)參謀人員基本的素養(yǎng)，提高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)威信，確保公文質(zhì)量與軍令暢通。

第四篇：把握好五種關(guān)系，確?！皶涰?xiàng)目”不落空

把握好五種關(guān)系，確?！皶涰?xiàng)目”不落空

“書記項(xiàng)目”是一個(gè)區(qū)域的黨建龍頭項(xiàng)目，具有“牽一發(fā)動(dòng)全身”的撬動(dòng)作用。當(dāng)前，各地都在如火如荼地推進(jìn)“書記項(xiàng)目”，要確保“書記項(xiàng)目”不落空、真落地、見實(shí)效，要具體把握好五種關(guān)系。

把握好時(shí)間與質(zhì)量的關(guān)系

磨刀不誤砍柴工，前期不論是座談?wù){(diào)研、打磨選題，還是組建專委、過堂論證，謀定后動(dòng)，方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。時(shí)間不停轉(zhuǎn)，“書記項(xiàng)目”是一項(xiàng)計(jì)劃性很強(qiáng)的工作，有“期中考”，更有“期末考”，要堅(jiān)持工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)節(jié)點(diǎn)化、節(jié)點(diǎn)責(zé)任化，一步一個(gè)腳印去實(shí)現(xiàn)。質(zhì)量要為先，要善用十個(gè)指頭彈鋼琴，激活項(xiàng)目各個(gè)要素，貫通項(xiàng)目各個(gè)方面，同步加強(qiáng)、同向發(fā)力，決不允許犧牲質(zhì)量換取時(shí)間，更不能趕急圖快、敷衍應(yīng)付。

把握好加法與減法的關(guān)系

“書記項(xiàng)目”不是要解決“墊墊腳、伸伸腰”的小毛小病，而是一些“無前例可循、無經(jīng)驗(yàn)可借、無章法可考”的復(fù)雜問題、創(chuàng)新工作。一方面要注意做加法，向中心任務(wù)聚焦、為全局工作聚力，緊盯各個(gè)領(lǐng)域，抓住每個(gè)環(huán)節(jié)，努力把黨建項(xiàng)目融入每項(xiàng)工作，形成抓項(xiàng)目、促提升的良好格局。另一方面要做減法，減去表面文章、過度留痕，為基層干部減負(fù)松綁，減去沉疴頑疾、老病舊患，讓老百姓切身感受到“項(xiàng)目溫度”。

把握好局部與整體的關(guān)系

黨建工作項(xiàng)目化只有“點(diǎn)”“面”結(jié)合，才能切實(shí)牽引提升基層黨建水平。處在金字塔尖的點(diǎn)，是各級(jí)黨委書記領(lǐng)辦的“書記項(xiàng)目”，必須集中優(yōu)勢(shì)、整合資源、聚力突破，解好“必答題”，確保“零爛尾”，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干。處在金字塔底的面，是面廣量大的委員項(xiàng)目、支部項(xiàng)目，甚至黨員項(xiàng)目，要參考“書記項(xiàng)目”模式，實(shí)行過程管理、立體推進(jìn)，努力形成點(diǎn)上出經(jīng)驗(yàn)、整體得提升的良好局面。

把握好軟件與硬件的關(guān)系

“書記項(xiàng)目”是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，既要做到面子規(guī)范達(dá)標(biāo)，又要做到里子殷實(shí)豐厚，切忌軟硬失衡、偏離方向，搞成標(biāo)簽化、標(biāo)識(shí)化、標(biāo)牌化。強(qiáng)硬件，是重視基礎(chǔ)設(shè)施、活動(dòng)場(chǎng)所等硬件設(shè)施的規(guī)范統(tǒng)一，相關(guān)陣地要達(dá)到省市標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)軟件，是重視領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊(duì)伍、運(yùn)行機(jī)制等軟件建設(shè)的高效有力，堅(jiān)決防止片面裝點(diǎn)“門面”，而忽視日常作用發(fā)揮。

把握好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系

“書記項(xiàng)目”實(shí)施已歷數(shù)年，項(xiàng)目落實(shí)“虛而飄”有之，推進(jìn)“一陣風(fēng)”有之，成效“一場(chǎng)雨”有之。對(duì)往年的項(xiàng)目要“回頭望一望”，看看工作還是否穩(wěn)步開展，機(jī)制還是否正常運(yùn)行，問題還是否依然存在，對(duì)優(yōu)秀的項(xiàng)目成果，要以制度形式加以固化，做好“后半篇”文章。對(duì)當(dāng)前的項(xiàng)目要“努力跳一跳”，倡導(dǎo)創(chuàng)新、解放思想，在推進(jìn)過程中穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求優(yōu)，力爭(zhēng)打造成具有鮮明特色、示范引領(lǐng)價(jià)值的基層黨建工作品牌。

第五篇：公文寫作·總結(jié)寫作與修改要把握好這六點(diǎn)

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【2017中公遴選·案例分析】 總結(jié)寫作與修改要把握好這六點(diǎn)

【導(dǎo)語】2018各省遴選考試在陸續(xù)進(jìn)行，由于遴選考試信息非常繁多，中公公務(wù)員遴選考試網(wǎng)會(huì)及時(shí)公布最新的遴選考試信息，便于考生查閱。

在事務(wù)公文中，篇幅較長、結(jié)構(gòu)難以把握、很難寫出特色的，要數(shù)總結(jié)了。因此，衡量寫作水平的高低，往往從所撰總結(jié)的質(zhì)量如何來看，就可一清二楚了。那么，總結(jié)寫作與修改的要點(diǎn)又何在呢?可從扣政策、抓特點(diǎn)、找典型、清材料、理思路、刪冗文六個(gè)方面來把握。

一、扣政策

我們寫工作總結(jié)，往往要對(duì)前一段工作進(jìn)行全面、審慎的回顧，即對(duì)前一段工作在貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策、依法行政和實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的情況進(jìn)行審視。所謂扣政策，具體地講，一是有無違法、違背中央指示精神、違背客觀規(guī)律、侵犯群眾利益的行政行為被作為經(jīng)驗(yàn)在總結(jié);二是理論上的提法是否符合黨報(bào)黨刊中的輿論子向和跟新提法;三是引用的政策法規(guī)是否得當(dāng)。如果政策使用不當(dāng)，或有錯(cuò)誤，那么，總結(jié)出來的經(jīng)驗(yàn)也是不正確的;如果推廣，則是有害無益的，甚至?xí)斐蓯毫佑绊憽?/p>

二、抓特色

所謂“特色”，是指事物所表現(xiàn)的獨(dú)特色彩和風(fēng)格。就一份總結(jié)而言，一是指內(nèi)容上的獨(dú)特風(fēng)格。有的秘書寫總結(jié)，喜歡套用老模式，平鋪直敘，記“流水賬”，連重點(diǎn)也不突出，就更談不止有什么特色了。單位或部門的工作總結(jié)，要突出“你無我有，你有我優(yōu)，你優(yōu)我神”的工作成績，寫作的重心應(yīng)當(dāng)是反映當(dāng)?shù)毓ぷ髦杏歇?dú)特性和創(chuàng)造性的東西。要寫出自己“這一個(gè)”的特色，要唱好“地方戲”和“拿手戲”。而對(duì)于那些照抄照轉(zhuǎn)一般化的工作情況，年年可套、家家可用的“常規(guī)性武器”，各級(jí)各地乃至全國都適用的“普通話”，就沒有必要寫人總結(jié)之中。那樣的材料即使報(bào)上去也不會(huì)有多大用處。在當(dāng)今“快餐化”的時(shí)代，生活、工作節(jié)奏已不斷加快，閱文者總是希望在最短的時(shí)間內(nèi)閱讀盡量多的文字，獲取盡可能多的信息。因此，只有突出文章的特色，盡量縮短文章的篇幅，才能達(dá)到閱文者的要求。二是指在形式上要突出特色。工作總結(jié)的標(biāo)題要突出全面工作總的特色，文章各個(gè)部分要緊扣主旨突出各個(gè)方面的特色，每一段的開頭也要概括本段要旨。目前流行一種將具體事實(shí)與數(shù)據(jù)用黑體標(biāo)出作為小標(biāo)題，讓閱文者在一兩分鐘內(nèi)就能讀完一份經(jīng)驗(yàn)材料主干的做法，值得借鑒。

三、找典型

典型的作用巨大，效果明顯，一個(gè)好的典型就是一面鮮明的旗幟，對(duì)于廣大群眾是一種非?，F(xiàn)實(shí)、直觀的教育和引導(dǎo)，比一般的說教更具說服力和感召力。一份總結(jié)是否有用，同其所反映的內(nèi)容與事跡的典型程度有很大的關(guān)系。有的單位或部門的工作總結(jié)，東拼西湊找材料，方方面面有成績，就是通篇難找一個(gè)有一定分量的典型，這樣的總結(jié)對(duì)工作又有何益呢?領(lǐng)導(dǎo)的總結(jié)性講話離不開一條條活生生的典型經(jīng)驗(yàn)，辦公室主任最感興趣的是下級(jí)總結(jié)中的典型材料，而秘書則往往為得到一個(gè)典型事例.更是打爛了電話，甚至“踏破鐵鞋”。那么，怎樣才能尋找到典型呢?除了平時(shí)在工作中要注意培養(yǎng)典型外，還可以從效果、做法、認(rèn)識(shí)等三個(gè)方面去發(fā)現(xiàn)典型。首先是從效果上找典型。某項(xiàng)工作產(chǎn)生了最佳效果，取得了顯著成績，才能引起人們的關(guān)注和領(lǐng)導(dǎo)的重視。對(duì)于本地區(qū)本單位實(shí)踐中創(chuàng)造出來的、能夠解決人們最關(guān)心的問題而又優(yōu)于別處的最佳處置方案及工作經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)敏銳地抓住并及時(shí)地撰

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寫。模范集體和先進(jìn)個(gè)人都有科學(xué)的經(jīng)驗(yàn)值得推廣。其次是從做法上找典型。某方面工作能取得實(shí)效，自然離不開科學(xué)的管理和先進(jìn)的做法。但如果某項(xiàng)工作略見成效或效果暫時(shí)不明顯，也可總結(jié)比以前有所改過、比別人先進(jìn)，特別是有創(chuàng)意的典型做法。再次是從認(rèn)識(shí)上找典型。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，認(rèn)識(shí)的深化、觀點(diǎn)的亮化和主題的升華，寫進(jìn)總結(jié)中，仍然不乏深刻的典型意義。

四、清材料

材料是文章的基本要件，無論理論材料還是事實(shí)材料，都要做到真實(shí)、新穎、貼切、有力，所引政策法規(guī)、名人名言、領(lǐng)導(dǎo)講話、群眾評(píng)價(jià)等都必須準(zhǔn)確無誤，不能斷章取義、拼湊曲解，更不能“想當(dāng)然”?？偨Y(jié)中常見的一些所謂的“群眾評(píng)價(jià)”，不像群眾的口吻，倒像秘書的杜撰;所引政策法規(guī)條文有些已經(jīng)過時(shí)或不夠貼切。事實(shí)材料就更有講究。要真實(shí)，就不能虛構(gòu)杜撰。同時(shí)，材料一定要新，要選擇最新的事實(shí)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，今年的材料可謂新，去年的材料還算新，前年的材料也許就是“陳芝麻”了。要貼切，就要用一根紅線貫串所有的材料，即圍繞中心來精心選擇材料。在修改和審核時(shí)，對(duì)于那些虛假的、過時(shí)的、“外圍”的材料，要毫不吝惜、堅(jiān)決擯棄。

五、理思路

寫得好的總結(jié)，思路往往是很清晰的，猶如一位出色的導(dǎo)游，預(yù)先設(shè)計(jì)好路線，將你有順序地引到一個(gè)個(gè)游覽景點(diǎn)一樣，看完所有的景點(diǎn)而行程絲毫不亂。我們寫工作總結(jié)，一般是按照“基本情況——主要做法——成績及經(jīng)驗(yàn)——存在問題及教訓(xùn)——下一步打算”的思路來結(jié)構(gòu)文章;還是采用“橫式結(jié)構(gòu)"，分別按照各個(gè)方面的工作來寫，邊寫做法、成績、經(jīng)驗(yàn)，邊寫存在的問題及教訓(xùn)和打算。具體總結(jié)某一方面的工作時(shí)，是先寫做了什么工作，談重要性，次寫做法與效果，后用典型集體和個(gè)人的事例來予以說明，按照“做了什么——怎樣做的(情況與做法)——做得怎樣(成績和經(jīng)驗(yàn))”來構(gòu)思;還是只寫“做了什么”與“做得怎樣”，而略去“怎樣做的”這一部分呢?即使在一段話中，上下旬之間也存在一個(gè)思路途接的問題。

六、刪冗文

梁實(shí)秋先生說：“文學(xué)作品無不崇尚簡(jiǎn)練，簡(jiǎn)練乃一切古典藝術(shù)之美的極則?！边@同樣也是我們寫總結(jié)所追求的最佳境界。簡(jiǎn)練就是簡(jiǎn)要而又精練，就是“少而精”?？偨Y(jié)要簡(jiǎn)練，就要講究立意精辟，結(jié)構(gòu)精巧，材料精確，敘議精當(dāng)，文筆精悍?？磥硪獙懗龈哔|(zhì)量的總結(jié)，還真須下一番功夫不可。當(dāng)然，“簡(jiǎn)潔”是相對(duì)而言，不是越短越好，也不是一切總結(jié)皆作短文。言之有物，短文長看;言之無物，長文短看。有的同志熱衷于“做文章”，可謂“妙筆生花”，觀點(diǎn)精心提煉，內(nèi)容苦心剪裁，文字刻意潤色。既有“四六旬”，也有百分比;既有面上概括，也有典型事例。念起來朗朗上口，聽起來熱熱鬧鬧，內(nèi)容卻是空空蕩蕩。你去審視它的每句話，會(huì)驚奇地發(fā)現(xiàn)，有用的句子寥寥無幾，整個(gè)文章除了耽誤聽眾(讀者)的時(shí)間以外，毫無實(shí)際意義。要使文章精練，—個(gè)行之有效的方法就是要提高文章的含金量，刪去一切冗文，爭(zhēng)取在盡量少的文字中含有最大的信息量。一份工作總結(jié)能夠在最短的篇幅內(nèi)傳達(dá)最大的信息量，往往給人以單位領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)干練、辦公室辦事果斷、信息來源廣泛、秘書知識(shí)豐富的良好印象;既能對(duì)工作作出客觀的評(píng)價(jià)，又能使人在愉快之中受到啟迪。