第一篇：2011年巢湖市公證工作要點(diǎn)

2011年巢湖市公證工作要點(diǎn)

2011年全市公證工作高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)全省司法行政工作會(huì)議精神，緊緊圍繞規(guī)范與拓展主題，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提升公證質(zhì)量和規(guī)范辦證程序，不斷夯實(shí)公證事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，充分發(fā)揮公證職能作用，為巢湖新發(fā)展和皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的公證法律服務(wù)。

一、狠抓公證隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)公證事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

1、切實(shí)加強(qiáng)政治思想教育工作。繼續(xù)加強(qiáng)公證行業(yè)黨組織及黨風(fēng)廉政建設(shè)，充分發(fā)揮公證處黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員公證員先鋒模范作用，不斷提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。強(qiáng)化職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律建設(shè)，采取先進(jìn)典型引導(dǎo)與反面案例警示相結(jié)合、教育監(jiān)督與懲戒處罰相結(jié)合等措施，教育和引導(dǎo)公證人員進(jìn)一步增強(qiáng)依法履職、誠(chéng)信辦證、廉潔服務(wù)意識(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)公證隊(duì)伍政治理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，引導(dǎo)廣大公證人員自覺(jué)提高服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)“執(zhí)業(yè)為民，服務(wù)發(fā)展”的執(zhí)業(yè)理念。繼續(xù)組織實(shí)施年度考核工作，通過(guò)對(duì)公證處和公證員履職情況、遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的情況進(jìn)行年度考核，確保公證機(jī)構(gòu)、公證員依法執(zhí)業(yè)，依法履職。認(rèn)真評(píng)選市級(jí)文明公證處、公證員和公證質(zhì)量先進(jìn)單位、個(gè)人。在全行業(yè)積極倡導(dǎo)樹(shù)立辦證業(yè)務(wù)精、法律專(zhuān)業(yè)深、服務(wù)作風(fēng)優(yōu)、創(chuàng)新 1

意識(shí)強(qiáng)、熱心公益事業(yè)的公證新形象。

2、大力實(shí)施人才興業(yè)計(jì)劃。以《公證員考核任職工作實(shí)施辦法》為契機(jī)，積極創(chuàng)造條件吸納合格人才加入到公證隊(duì)伍。按照巢湖市2010-2012年公證員配備方案要求，有計(jì)劃、有步驟分期分批引進(jìn)人才，進(jìn)一步壯大公證隊(duì)伍實(shí)力，優(yōu)化公證員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，切實(shí)增強(qiáng)公證工作發(fā)展后勁。繼續(xù)大力推進(jìn)市、縣公證機(jī)構(gòu)雙向聯(lián)系活動(dòng)，不斷豐富載體，提升活動(dòng)成效。

3、努力打造學(xué)習(xí)型隊(duì)伍。堅(jiān)持不懈地抓好公證人員的培訓(xùn)和教育工作，進(jìn)一步提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”的方式，通過(guò)觀摩學(xué)習(xí)、交流研討等方式開(kāi)拓視野，切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性；組織開(kāi)展公證實(shí)務(wù)理論研討，評(píng)選優(yōu)秀論文和優(yōu)秀案例；引導(dǎo)和鼓勵(lì)公證員繼續(xù)學(xué)歷教育和在職教育，進(jìn)一步強(qiáng)化公證員助理和內(nèi)勤的教育，全面提高公證隊(duì)伍的整體服務(wù)能力和綜合實(shí)力。建立公證處主任例會(huì)制度，加強(qiáng)各公證機(jī)構(gòu)間的交流與溝通，不斷提升業(yè)務(wù)水平和管理能力。

二、緊扣規(guī)范拓展主線(xiàn)，保障公證事業(yè)健康有序

4、大力強(qiáng)化公證質(zhì)量意識(shí)。今年確定為我市公證質(zhì)量提升年。要牢固樹(shù)立公證質(zhì)量是公證工作的生命線(xiàn)意識(shí)，堅(jiān)持嚴(yán)格、依法、規(guī)范辦證，增強(qiáng)公證職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)。以強(qiáng)化質(zhì)量管理與控制、維護(hù)公證社會(huì)公信為目標(biāo)，通過(guò)進(jìn)一步規(guī)范辦證規(guī)則、辦證程序中的核心環(huán)節(jié)以及健全事前監(jiān)管、執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范制度

等，努力構(gòu)建完善的公證質(zhì)量保障體系。按照《安徽省公證卷宗質(zhì)量檢查評(píng)定辦法》和《安徽省公證卷宗質(zhì)量檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的要求，組織定期與不定期、機(jī)構(gòu)自查與行政檢查相結(jié)合的公證質(zhì)量檢查活動(dòng)，并將各次檢查抽查情況進(jìn)行適時(shí)通報(bào)。要以公證質(zhì)量自查、抽查和檢查中發(fā)現(xiàn)的存在問(wèn)題與不足為切入點(diǎn)，切實(shí)采取有效的整改措施，以積極的姿態(tài)確保公證質(zhì)量的持續(xù)穩(wěn)定與提高。

5、積極拓展公證業(yè)務(wù)領(lǐng)域。適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，緊緊圍繞黨委政府的中心工作，找準(zhǔn)公證工作的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)皖江城市帶產(chǎn)業(yè)承接示范轉(zhuǎn)移、服務(wù)社會(huì)和諧穩(wěn)定進(jìn)程中進(jìn)一步發(fā)揮公證職能優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)在公證業(yè)務(wù)范圍、公證法定效力落實(shí)、公證執(zhí)業(yè)保障等方面有所突破。要積極做好承包合同、合作協(xié)議等法律文書(shū)的公證，明確投資建設(shè)項(xiàng)目各方的權(quán)利義務(wù)，促進(jìn)依法履行合同；要積極參與“城鄉(xiāng)一體化”建設(shè)，主動(dòng)為農(nóng)村土地、山林承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)讓?zhuān)鞯夭疬w，村務(wù)民主管理、農(nóng)民民事公證需求等方面提供公證服務(wù)；要大力開(kāi)拓不動(dòng)產(chǎn)公證，延伸公證服務(wù)范圍；要充分發(fā)揮公證現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、證據(jù)保全等作用，有效預(yù)防和減少矛盾糾紛。

三、科學(xué)管理規(guī)范運(yùn)作，促進(jìn)公證事業(yè)良性循環(huán)

6、繼續(xù)推進(jìn)公證信息化應(yīng)用。要加大公證信息化應(yīng)用督促檢查指導(dǎo)力度，嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省公證綜合管理信息系統(tǒng)考核辦

法(試行)》。要建立健全公證綜合管理信息系統(tǒng)應(yīng)用考核與制度，構(gòu)建公證信息化應(yīng)用長(zhǎng)效機(jī)制。充分運(yùn)用公證綜合管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)公證執(zhí)業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程，保證公證文書(shū)質(zhì)量及辦證過(guò)程處于可監(jiān)控狀態(tài)。要舉辦信息化應(yīng)用專(zhuān)題培訓(xùn)、公證綜合管理信息系統(tǒng)應(yīng)用技能競(jìng)賽等，全面提升公證人員信息化應(yīng)用能力和水平。加強(qiáng)公證機(jī)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，已建立互聯(lián)網(wǎng)站的公證機(jī)構(gòu)要做好維護(hù)與更新工作。未建立網(wǎng)站的公證機(jī)構(gòu)要加大工作力度，盡早建立起自己的互聯(lián)網(wǎng)站，努力實(shí)現(xiàn)公證信息資源社會(huì)共享。

7、加大公證質(zhì)量監(jiān)管力度。督促各公證處建立健全公證質(zhì)量的保障機(jī)制，堅(jiān)持做好公證處自查、司法局抽查的質(zhì)量檢查工作，堅(jiān)持公證質(zhì)量檢查和通報(bào)制度，將定期檢查和臨時(shí)抽查相結(jié)合、綜合檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合，形成公證質(zhì)量監(jiān)管聯(lián)動(dòng)的格局；充分利用公證信息平臺(tái)，對(duì)公證業(yè)務(wù)及時(shí)分析，統(tǒng)籌管理，對(duì)公證文書(shū)質(zhì)量及辦證過(guò)程實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)。各公證處要完善辦證質(zhì)量責(zé)任制和錯(cuò)證追究制，加大對(duì)錯(cuò)證處罰力度。各公證處主任要認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化出證審批程序，嚴(yán)把審批出證關(guān)。公證員要嚴(yán)格證據(jù)審查程序，對(duì)于存疑的證據(jù)，加強(qiáng)調(diào)查核實(shí)；對(duì)重大疑難案件堅(jiān)持集體討論制度，并適時(shí)聽(tīng)取各方意見(jiàn)。要各司其職，共同把好質(zhì)量監(jiān)控關(guān)，確保公證文書(shū)不出差錯(cuò)。

8、健全完善執(zhí)業(yè)保障體系。公證機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管

理，健全完善各類(lèi)人員聘用辦法和管理規(guī)定。探索建立公證質(zhì)量保證金的繳納和管理措施，做到賞罰分明。此外，要進(jìn)一步規(guī)范相關(guān)公證業(yè)務(wù)，加大對(duì)假冒公證文書(shū)、提供虛假證明材料等違法行為的打擊力度，切實(shí)改善公證執(zhí)業(yè)環(huán)境。

9、加大公證投訴查處力度。進(jìn)一步完善公證投訴處理監(jiān)管機(jī)制，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)證堅(jiān)決追究相關(guān)人員責(zé)任。市局將建立公證投訴、涉訴處理及撤證情況通報(bào)制度。各公證處要本著對(duì)法律負(fù)責(zé)、對(duì)當(dāng)事人負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)職業(yè)操守負(fù)責(zé)的態(tài)度，正確、及時(shí)、有效、規(guī)范地辦理好公證復(fù)查案件，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，努力息訴解紛。

10、繼續(xù)做好公證工作宣傳。按照“讓公證服務(wù)于社會(huì)，讓社會(huì)更了解公證”的工作思路，加強(qiáng)公證宣傳陣地建設(shè)，加大公證工作宣傳力度。各地要開(kāi)展一次公證集中宣傳活動(dòng)，要積極參與社會(huì)公益活動(dòng)，加強(qiáng)與新聞媒體的合作，充分利用各種渠道廣泛宣傳公證隊(duì)伍在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)民生工程、化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的作用，宣傳公證行業(yè)先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，展示公證行業(yè)良好精神風(fēng)貌，加強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)公證的認(rèn)知度，進(jìn)一步擴(kuò)大公證影響力。

第二篇：2012年眉山市公證工作要點(diǎn)

眉山市司法局 2012年公證工作要點(diǎn)

2012年，全市公證工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全國(guó)全省政法工作會(huì)議和市第三次黨代會(huì)精神，以“三項(xiàng)制度建設(shè)”為抓手，以落實(shí)服務(wù)群眾“八件實(shí)事”為主線(xiàn)，全面參與“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作，為實(shí)現(xiàn)眉山“經(jīng)濟(jì)跨越、文化繁榮、環(huán)境一流、人民幸福”四大目標(biāo)提供優(yōu)質(zhì)高效的公證法律服務(wù)。主要抓好以下幾方面的工作：

一、圍繞黨委政府中心工作，積極創(chuàng)新服務(wù)方式，拓展公證服務(wù)領(lǐng)域

（一）為保持經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的公證法律服務(wù)。全市各公證機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞黨委、政府中心工作，找準(zhǔn)公證工作的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，主動(dòng)介入重點(diǎn)工程項(xiàng)目、招投標(biāo)、征地拆遷、回遷安置、融資借貸、招商引資等工作，積極拓展公證業(yè)務(wù)。

（二）創(chuàng)新公證服務(wù)“三農(nóng)”的工作方式、方法。公證機(jī)構(gòu)要積極主動(dòng)為農(nóng)村土地、山林承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)和轉(zhuǎn)讓、土地征用拆遷與補(bǔ)償安置、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等提供公證服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)方式，努力為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)綜合改革和農(nóng)民生產(chǎn)生活提供高效便

捷的公證法律服務(wù)。

（三）為保障和改善民生服務(wù)。深入持久開(kāi)展“警民親”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，采取便民、利民措施，為群眾做實(shí)事、做好事。特別是要做好涉及勞動(dòng)關(guān)系、房屋拆遷安置等方面的公證工作，維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。倡導(dǎo)公證人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、社區(qū)，綜合運(yùn)用宣傳、咨詢(xún)、公證、監(jiān)督、調(diào)解等手段，積極開(kāi)展法律服務(wù)活動(dòng)。公證機(jī)構(gòu)要切實(shí)承擔(dān)起扶貧助弱的社會(huì)責(zé)任，為困難群眾減免費(fèi)用。

（四）增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性。公證機(jī)構(gòu)要積極主動(dòng)出擊，尋找契機(jī)，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，變坐堂辦公為上門(mén)服務(wù)，讓有關(guān)部門(mén)、企業(yè)和群眾知曉公證，認(rèn)識(shí)公證，接受公證法律服務(wù)，力爭(zhēng)我市公證機(jī)構(gòu)辦證件數(shù)和業(yè)務(wù)收入在去年的基礎(chǔ)上增加10%。

二、加強(qiáng)公證隊(duì)伍建設(shè)，提升公證隊(duì)伍整體素質(zhì)，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通的公證法律服務(wù)隊(duì)伍

（一）加強(qiáng)人才培養(yǎng)，壯大公證隊(duì)伍。積極創(chuàng)造條件吸納取得法律職業(yè)資格的人才加入公證隊(duì)伍，今年?duì)幦“l(fā)展3名年輕公證員，優(yōu)化公證隊(duì)伍的人才結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)公證事業(yè)發(fā)展后勁。

（二）建設(shè)“學(xué)習(xí)型”公證隊(duì)伍。今年組織公證人員開(kāi)展專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能教育培訓(xùn)2—3次，注意增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性；組織公證實(shí)務(wù)理論研討2次，要求每位公證員2

必須認(rèn)真撰寫(xiě)一篇公證實(shí)務(wù)理論調(diào)研文章或公證案例，并評(píng)選優(yōu)秀論文和優(yōu)秀案例；組織公證員積極參加上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)組織的集中培訓(xùn)和針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng)的專(zhuān)題交流會(huì)；組織開(kāi)展業(yè)務(wù)交流，拓展工作思路，探討解決問(wèn)題；鼓勵(lì)公證員助理參加司法考試，適時(shí)組織公證員進(jìn)行公證法律、法規(guī)知識(shí)考試。

（三）加強(qiáng)政治思想教育和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育。繼續(xù)開(kāi)展公證行業(yè)社會(huì)主義法治理念教育，倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，牢固樹(shù)立“公正、誠(chéng)信、質(zhì)量、責(zé)任”信念和正確的執(zhí)業(yè)理念。學(xué)習(xí)貫徹《公證員職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》，提高公證員隊(duì)伍職業(yè)道德素質(zhì)，增強(qiáng)公證員履行職業(yè)道德的自覺(jué)性和為民服務(wù)的主動(dòng)性。

三、加強(qiáng)公證機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，全面提升公證行業(yè)整體形象

（一）建立健全公證管理制度。建立健全崗位責(zé)任、質(zhì)量管理、辦證流程、檔案管理、案件討論等制度，推進(jìn)公證機(jī)構(gòu)規(guī)范化、制度化建設(shè)。主管司法行政機(jī)關(guān)要加大對(duì)公證機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度建設(shè)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查力度。

（二）加強(qiáng)公證機(jī)構(gòu)形象打造。公證機(jī)構(gòu)要加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)硬件、軟件建設(shè)，保障正常運(yùn)轉(zhuǎn)，擴(kuò)大社會(huì)認(rèn)同。

（三）加強(qiáng)公證文化建設(shè)。培育公證職業(yè)價(jià)值觀，提升公證行業(yè)凝聚力，塑造公證行業(yè)良好社會(huì)形象。加大公證對(duì)

外宣傳活動(dòng)，展示公證行業(yè)良好精神風(fēng)貌，擴(kuò)大公證對(duì)外影響力。

四、加強(qiáng)監(jiān)督管理力度，加強(qiáng)公證質(zhì)量監(jiān)管，提升公證公證力

（一）加強(qiáng)日常監(jiān)管和考核。要以公證考核為抓手，細(xì)化公證機(jī)構(gòu)思想政治建設(shè)、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)開(kāi)展、內(nèi)部管理、質(zhì)量監(jiān)管等方面的考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)，使司法行政機(jī)關(guān)對(duì)公證處的監(jiān)管指導(dǎo)更加具有科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。

（二）開(kāi)展公證質(zhì)量大檢查。公證機(jī)構(gòu)要切實(shí)把好公證事項(xiàng)從受理到出證的各個(gè)環(huán)節(jié)，把公證質(zhì)量落實(shí)到每項(xiàng)程序和細(xì)節(jié)上。公證機(jī)構(gòu)每季度一自查，區(qū)縣司法局每半年一檢查，市局每年一交叉檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行整改。創(chuàng)新實(shí)行錯(cuò)證、假證、瑕疵證通報(bào)制度。

（三）妥善處理公證投訴。堅(jiān)持客觀、公正的原則，認(rèn)真處理當(dāng)事人投訴，及時(shí)做好宣傳解釋工作、及時(shí)化解矛盾、及時(shí)澄清事實(shí)、及時(shí)糾正錯(cuò)誤，保證當(dāng)事人的合法權(quán)益。凡重大問(wèn)題，各公證處必須第一時(shí)間上報(bào)主管司法行政機(jī)關(guān)掌握處理。若因隱情不報(bào)，處理不當(dāng)，造成惡劣影響的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)公證人員責(zé)任。

第三篇：巢湖市主要工作情況匯報(bào)

巢湖市主要工作情況匯報(bào)

中共巢湖市委 巢湖市人民政府（2012年3月2日）

尊敬的吳書(shū)記，各位領(lǐng)導(dǎo)：

現(xiàn)將巢湖市主要工作情況匯報(bào)如下：

一、行政區(qū)劃調(diào)整以來(lái)的主要工作

自去年8月23日縣級(jí)巢湖市正式掛牌運(yùn)行，至今已有半年時(shí)間。半年來(lái)，在合肥市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們圍繞行政區(qū)劃調(diào)整重大決策部署，順利完成職能交接、人員分流安臵、事業(yè)單位劃入和資產(chǎn)交接等工作任務(wù)。各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序，特別是在合肥市第十次黨代會(huì)和2月3日召開(kāi)的合肥市委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)議精神的引領(lǐng)下，我們圍繞合肥市委市政府對(duì)巢湖發(fā)展的新定位、新任務(wù)、新要求，搶抓機(jī)遇，強(qiáng)化舉措，扎實(shí)工作，巢湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)正呈現(xiàn)平穩(wěn)有序、加快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

一是在融入合肥中實(shí)現(xiàn)了三個(gè)對(duì)接。按照等高對(duì)接、全面融合，積極并軌、同頻共振要求，及時(shí)與合肥市直各部門(mén)、各縣區(qū)、各經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)行無(wú)縫對(duì)接，進(jìn)一步理順體制機(jī)制。年初，我們開(kāi)展“跳出巢湖看巢湖活動(dòng)”，到肥東、肥西、長(zhǎng)豐、瑤海開(kāi)展交流學(xué)習(xí)活動(dòng)。實(shí)行導(dǎo)則對(duì)接，在城市建設(shè)、綠化美化、道路交通、公共設(shè)施等方面，全面按照合肥市有關(guān)《導(dǎo)則》的標(biāo)準(zhǔn)施工，提升質(zhì)量品位。實(shí)行機(jī)制對(duì)接，對(duì)合肥的好方法好經(jīng)驗(yàn)實(shí)行“拿來(lái)主義”。按合肥建設(shè)管理體制，實(shí)行規(guī)劃、建設(shè)、管理“三位一體”，城市建設(shè)資金按照借、用、還“一體化”和規(guī)劃、設(shè)計(jì)、立項(xiàng)、招標(biāo)、投資、建設(shè)“六分開(kāi)”機(jī)制。充分總結(jié)近年來(lái)征地拆遷工作中的經(jīng)驗(yàn)做法，借鑒合肥模式，對(duì)“十大工程”涉及的拆遷范圍，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，做到凈地出讓、便捷施工、快速推進(jìn)。堅(jiān)持群眾利益優(yōu)先，通過(guò)“三榜公示”、“模擬拆遷”等辦法，確保公平公開(kāi)公正，確保群眾合法利益不受損害。

二是在加快發(fā)展上取得三個(gè)成效。即在理清工業(yè)投資上取得實(shí)質(zhì)性成效。在合肥市支持巢湖發(fā)展的“十大政策”幫扶下，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè)兩個(gè)“十大工程”全面啟動(dòng)。我們的經(jīng)濟(jì)總量、規(guī)上工業(yè)增加值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)方面，都實(shí)現(xiàn)了新提升；特別是進(jìn)一步理清工業(yè)投資，堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、有所為有所不為，嚴(yán)控環(huán)湖區(qū)域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)，不搞“村村點(diǎn)火、戶(hù)戶(hù)冒煙”，舉全市之力建設(shè)居巢經(jīng)開(kāi)區(qū)，賦予其更大的自主權(quán)，實(shí)行只收稅、“零收費(fèi)”等效能建設(shè)辦法，優(yōu)化投資環(huán)境，全力打造工業(yè)發(fā)展主動(dòng)力、主引擎。經(jīng)開(kāi)區(qū)全年完成基礎(chǔ)設(shè)施投資10億元，完成稅收1億元、增長(zhǎng)61%，招商協(xié)議總投資80.5億元。在城市建設(shè)上取得實(shí)質(zhì)性成效。城市建設(shè)“十大工程”首批項(xiàng)目全面啟動(dòng)。今年1—2月份，累計(jì)完成城市建設(shè)投資4億多元，投資重點(diǎn)是交通暢通、城市拆遷、安臵房建設(shè)、活水靚城、城市景觀綠化美化工程等方面。其中，因歷史遺留問(wèn)題導(dǎo)致重要節(jié)點(diǎn)拆遷滯后，影響城市建設(shè)的共有9處917戶(hù)26.32萬(wàn)平方米，近期已完成拆遷890戶(hù)25.42萬(wàn)平方米，剩余27戶(hù)0.9萬(wàn)平方米確保3月底前全面完成。在改善民生和維護(hù)穩(wěn)定上取得實(shí)質(zhì)性成效。全年籌集各類(lèi)資金3.92億元，33項(xiàng)民生工程任務(wù)全面完成。從去年8月23日以來(lái)，通過(guò)深入開(kāi)展“五級(jí)書(shū)記帶頭大走訪(fǎng)”活動(dòng)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，扎實(shí)做好群眾工作，我市信訪(fǎng)批次、總量都有較大幅度下降。區(qū)劃調(diào)整以來(lái)，我市赴省、赴合肥、到巢湖上訪(fǎng)，同比分別下降18%、27.2 %、11 %。其中，重點(diǎn)解決了城區(qū)168萬(wàn)平方米拆遷戶(hù)辦理房產(chǎn)證事宜，成功處臵了出租車(chē)上訪(fǎng)突發(fā)事件等?？傊?，我們?cè)诠ぷ鞣较蛏吓εc合肥等高對(duì)接，在建設(shè)效果上努力與合肥等高對(duì)接。

三是在工作方式上實(shí)現(xiàn)了三個(gè)轉(zhuǎn)變。即由過(guò)去城市服務(wù)型向城市建設(shè)管理型轉(zhuǎn)變，由單純抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村型向抓城鄉(xiāng)一體型轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)服務(wù)型向主動(dòng)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

四是在工作目標(biāo)上實(shí)行了三個(gè)調(diào)整。即經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上，及時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，由過(guò)去的區(qū)轉(zhuǎn)變到縣級(jí)市的發(fā)展要求上來(lái)，力爭(zhēng)今年進(jìn)入中部百?gòu)?qiáng)縣。工作布局上，工作重心由主要在農(nóng)村向主要在城市、由主要發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村向主要發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和改善民生上。遠(yuǎn)景規(guī)劃上，及時(shí)調(diào)整“十二五”發(fā)展規(guī)劃，以及城市建設(shè)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，力爭(zhēng)“十二五”末實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值800億元以上，朝著全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣目標(biāo)邁進(jìn)。

二、2011年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況及2012年目標(biāo)任務(wù) 2011年，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值165億元，同比增長(zhǎng)12.6%；規(guī)模以上工業(yè)增加值62億元，增長(zhǎng)13.1%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資101.2億元，增長(zhǎng)9.9%；財(cái)政收入10.5億元，增長(zhǎng)42.1%，其中散兵鎮(zhèn)第一個(gè)突破2億元大關(guān)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額53.9億元，增長(zhǎng)17.4%；外貿(mào)進(jìn)出口總額1.5億美元，增長(zhǎng)34.3%；農(nóng)民人均純收入7009元，增長(zhǎng)20.1%。

2012年，我們將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、富民強(qiáng)市為主線(xiàn)，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)立市、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、項(xiàng)目帶動(dòng)四大戰(zhàn)略，深入開(kāi)展工業(yè)建設(shè)年、城市建設(shè)年、效能建設(shè)年活動(dòng)，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)，凝心聚力，開(kāi)拓奮進(jìn)，全力推動(dòng)巢湖發(fā)展邁上新臺(tái)階。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)16%以上，財(cái)政收入增長(zhǎng)16%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)20%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%以上，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)18%以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)16%以上，力爭(zhēng)今年進(jìn)入中部百?gòu)?qiáng)縣。

三、2012年重點(diǎn)工作和主要措施

當(dāng)前，巢湖的發(fā)展已站在一個(gè)全新的起點(diǎn)上，新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇、新目標(biāo)，要求我們要有新姿態(tài)、新思維、新舉措。我們將認(rèn)清差距，把握機(jī)遇，強(qiáng)化措施，著力做好以下工作，確保實(shí)現(xiàn)“兩年大變樣”。

（一）實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。當(dāng)前，工業(yè)數(shù)量不多、規(guī)模不大、產(chǎn)業(yè)不優(yōu)、支撐不強(qiáng)是我們發(fā)展落后的主要原因。我們?cè)谌猩钊腴_(kāi)展“工業(yè)建設(shè)年”活動(dòng)，力爭(zhēng)全年完成工業(yè)投資100億元，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15家，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值310億元。

一是抓好經(jīng)開(kāi)區(qū)。今年，將投資8.23億元，加快經(jīng)開(kāi)區(qū)主要路網(wǎng)建設(shè)；啟動(dòng)100萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，完成首期20萬(wàn)平方米建設(shè)任務(wù)；繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)開(kāi)區(qū)南擴(kuò)北移，完成20平方公里銀屏拓展區(qū)和巢北拓展區(qū)5平方公里起步區(qū)規(guī)劃評(píng)審報(bào)批工作。2012年，我們要力爭(zhēng)完成固定資產(chǎn)投資180億元，完成工業(yè)投資60億元，報(bào)批土地3000畝。目前，已初排續(xù)建和新建項(xiàng)目11個(gè)、總投資36億元，仍有24億元項(xiàng)目任務(wù)沒(méi)有著落。

二是推進(jìn)大項(xiàng)目。重點(diǎn)培育富煌鋼構(gòu)、新型建材、漁網(wǎng)漁具、錨鏈及機(jī)械加工、輕工等5個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推動(dòng)中小企業(yè)加快發(fā)展。加快中糧油脂、中建材石膏、云海鎂業(yè)、建華管樁等已簽約和在建重大工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)速度，提升骨干企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。突出科技創(chuàng)新，加快環(huán)巢光電產(chǎn)業(yè)園、遠(yuǎn)景能源風(fēng)力發(fā)電和廣得利膠囊等項(xiàng)目建設(shè)，著力引進(jìn)新材料、新能源、電子信息、生物科技、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)做合肥新型工業(yè)化發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)。

三是開(kāi)展大招商。繼續(xù)把招商引資作為加快巢湖發(fā)展的生命線(xiàn)，作為當(dāng)前的“第一要事”，在過(guò)去的基礎(chǔ)上，又增加10個(gè)招商分局，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，抽調(diào)百名干部大招商，把招商任務(wù)層層分解，力爭(zhēng)全年引進(jìn)市外資金120億元，引進(jìn)外資1億美元。借助省會(huì)城市“金字招牌”和推介平臺(tái)，發(fā)揚(yáng)“四皮”精神（跑破腳皮、磨破嘴皮、硬著頭皮、厚著臉皮），緊盯長(zhǎng)三角、珠三角，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)100強(qiáng)、大型央企和上市公司，發(fā)揮駐外巢湖商會(huì)平臺(tái)作用，集中優(yōu)勢(shì)資源，在招大引強(qiáng)上實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。學(xué)習(xí)合肥經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)力推進(jìn)“效能革命”，建好“客商之家”，為投資者打造一個(gè)起點(diǎn)公正、機(jī)會(huì)公平、易于進(jìn)入、法治高效的制度環(huán)境。著力解決資金、土地、人才等瓶頸制約，注重節(jié)約集約用地，供地上在“畝均投資強(qiáng)度”、“畝均產(chǎn)出”和“畝均稅收貢獻(xiàn)”等方面進(jìn)行嚴(yán)格約束；加強(qiáng)“政銀企”合作，挖掘信貸潛力。

（二）推進(jìn)城市大建設(shè)，提升新興中心城市新形象。按照“活水、靚城、擴(kuò)容、增綠”思路，開(kāi)展“城市建設(shè)年”活動(dòng)，全面推進(jìn)城市建設(shè)“十大工程”。

一是突出規(guī)劃引領(lǐng)。圍繞打造全國(guó)著名的休閑旅游度假勝地這一目標(biāo)，立足建設(shè)現(xiàn)代化新興中心城市的定位要求，按照“生態(tài)優(yōu)先、城湖共生、區(qū)域協(xié)同、產(chǎn)城融合、特色彰顯”的思路，加快編制新一輪城市總體規(guī)劃和湖光新區(qū)建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)一步優(yōu)化城市空間布局，以前瞻性的規(guī)劃引領(lǐng)巢城建設(shè)與發(fā)展。規(guī)劃過(guò)程中要突出一個(gè)“美”字，對(duì)巢城內(nèi)所有建筑進(jìn)行色彩規(guī)劃，制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。公共建筑以淺灰色為主，居住建筑以黃色調(diào)為主；對(duì)城區(qū)所有道路進(jìn)行“建筑設(shè)計(jì)”，并嚴(yán)格按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)施工；對(duì)已收儲(chǔ)的1.4萬(wàn)畝土地，全部完成拆遷并進(jìn)行綠化，擴(kuò)大綠量，美化城市。我們認(rèn)為，打造全國(guó)著名的休閑旅游度假勝地，應(yīng)打響“五張牌”，即，一湖（環(huán)巢湖生態(tài)建設(shè)）、一泉（將半湯溫泉建設(shè)成為集休閑、療養(yǎng)、度假、會(huì)議中心、康體、餐飲、娛樂(lè)為一體的休閑旅游區(qū)）、一山（拆除原地委行署辦公樓及望湖賓館，沿臥牛山、龜山、鳳凰山、岠嶂山、龍山、湯山、鼓山、旗山一線(xiàn)打造山體公園）、一水（理順環(huán)城河、天河、浴溪河、巢湖水系，活水靚城）、一網(wǎng)場(chǎng)（改造河南網(wǎng)場(chǎng)，打造臨窗讀雨，一見(jiàn)傾城的優(yōu)美勝境）。

二是加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。對(duì)原地級(jí)巢湖市確定的掃尾工程，原則上按原來(lái)的辦法，但對(duì)工程質(zhì)量、建設(shè)方案等方面，能優(yōu)化的盡量?jī)?yōu)化。在此基礎(chǔ)上，加快速度推進(jìn)，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)盡快完成任務(wù)；對(duì)今年新開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目，等高對(duì)接“合肥模式”、“合肥速度”，完全按照合肥市大建設(shè)思路、辦法、體制、機(jī)制和速度，快速推進(jìn)。

三是加快拆遷安臵工作。當(dāng)前巢湖城市建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)就是拆遷。我們將牢牢把握拆遷是“各種矛盾的總暴露、各種力量的總較量、各種資源的總調(diào)度”這一特點(diǎn)，學(xué)會(huì)做群眾工作、學(xué)會(huì)讓群眾擁有更多的知情權(quán)和參與權(quán)、學(xué)會(huì)秉承公平公開(kāi)公正的原則，調(diào)配好各種力量、調(diào)度好所有資源，按“三榜三公示”、“模擬拆遷”等基本辦法，加快拆遷進(jìn)度。其中重點(diǎn)是要加快安臵房建設(shè)。將安臵房建設(shè)作為頭號(hào)工程，抓緊抓實(shí)抓好。今年，在原地級(jí)巢湖市確定的安臵房建設(shè)79.05萬(wàn)平方米的基礎(chǔ)上，按照3月份完成擴(kuò)初、4月份完成征地拆遷、5月份全面動(dòng)工的時(shí)間要求，新安排建設(shè)安臵房500萬(wàn)平方米。

四是規(guī)范城市建設(shè)管理。城市建設(shè)總的要求是按“十大工程”思路，只做雪中送炭工程，不搞錦上添花工程。各類(lèi)建設(shè)（含拆遷）、各類(lèi)工程，包括經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)、教育醫(yī)療等民生工程建設(shè)，全部納入城市大建設(shè)范圍。在城市建設(shè)過(guò)程中，既要確?！笆蠊こ獭笨焖偻七M(jìn)，也盡量做到不擾民，不搞攤大餅、鋪攤子，處處是工地，對(duì)老舊城區(qū)盡量成片改造，啟動(dòng)湖光新區(qū)龜山東的成片開(kāi)發(fā)。每年解決一些突出問(wèn)題，加強(qiáng)常態(tài)管理，重點(diǎn)做好城市環(huán)衛(wèi)保潔和美化靚化工作；大力實(shí)施生態(tài)截污工程，提升污水處理能力；強(qiáng)化規(guī)劃管理，打擊違法建設(shè)。加大文明創(chuàng)建力度，提高市民文明素質(zhì)。

五是進(jìn)一步捋順工作關(guān)系。目前，已初步捋順了和供水、供電、電信等部門(mén)關(guān)系，雨水、污水規(guī)劃以及供水規(guī)劃正在編制。但城市建設(shè)內(nèi)公交、燃?xì)?、安廣網(wǎng)絡(luò)等城市配套設(shè)施私有化，這些關(guān)系還有待進(jìn)一步捋順。

（三）改革體制機(jī)制，加快建設(shè)投融資新平臺(tái) 等高對(duì)接合肥市投融資管理體制，成立巢湖市投融資管理委員會(huì)，同時(shí)下設(shè)辦公室，對(duì)政府投融資工作實(shí)行統(tǒng)一管理。

一是加快平臺(tái)建設(shè)。建立“借、用、還”一體化，決策、管理、執(zhí)行、監(jiān)督相分離的管理體制，加快投融資平臺(tái)建設(shè)。建立財(cái)政償債基金，不再使用新的銀行貸款、土地出讓金還本付息。我們將整合好現(xiàn)有的3個(gè)融資平臺(tái)，原地級(jí)巢湖市城投公司退出融資平臺(tái)；縣級(jí)巢湖市城投公司保留融資平臺(tái)，爭(zhēng)取農(nóng)發(fā)行、國(guó)開(kāi)行的政策性融資；巢信公司重點(diǎn)參股發(fā)展前景好的企業(yè)。二是拓寬融資渠道。目前，巢湖城市建設(shè)“十大工程”153個(gè)項(xiàng)目，總投資129億元，隨著“十大工程”的快速推進(jìn)，總投資會(huì)逐步增加。因此，我們今年融資必須不少于60億元，明年不少于120億元。下一步，我們必須不斷拓寬融資渠道，一是拿出部分財(cái)政資金（盡管今年巢湖市預(yù)計(jì)財(cái)政收入20億元左右，財(cái)政支出需要24億元左右），設(shè)立償債基金，爭(zhēng)取農(nóng)發(fā)行、國(guó)開(kāi)行等銀行的授信額度。二是利用土地收儲(chǔ)中心融資，在節(jié)約集約用地、土地增減掛、礦山修復(fù)上下功夫，著力解決土地瓶頸制約，圍繞文化產(chǎn)業(yè)、大型商場(chǎng)、城市商業(yè)綜合體、旅游、汽車(chē)城、新型建材、家俱服裝市場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)出讓一批土地。

（四）實(shí)施倍增規(guī)劃，培育城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新典范 一是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。今年，將圍繞濱湖區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，啟動(dòng)15萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設(shè)，打造城郊蔬菜、環(huán)湖蓮藕等6個(gè)萬(wàn)畝生產(chǎn)基地，提升畜牧、水產(chǎn)和都市型農(nóng)業(yè)比重；扶持壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快就業(yè)非農(nóng)化進(jìn)程，推動(dòng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)。

二是建設(shè)中心集鎮(zhèn)。進(jìn)一步完善小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，重點(diǎn)加強(qiáng)環(huán)湖小城鎮(zhèn)及中心鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，形成布局合理、定位準(zhǔn)確、特色鮮明的小城鎮(zhèn)體系。突出中廟-黃麓新城建設(shè)，打造濱湖旅游新城。加快建設(shè)一批特色城鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，力爭(zhēng)將槐林鎮(zhèn)建設(shè)成為山水名鎮(zhèn)，烔煬鎮(zhèn)成為濱湖新鎮(zhèn)，黃麓鎮(zhèn)成為文化強(qiáng)鎮(zhèn)，柘皋鎮(zhèn)成為千年古鎮(zhèn)。

三是改善農(nóng)村環(huán)境。今年安排1000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治，力爭(zhēng)農(nóng)村環(huán)境面貌有較大改觀。市財(cái)政繼續(xù)配套2000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，用于農(nóng)田水利基本建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

（五）堅(jiān)持生態(tài)環(huán)保，建設(shè)旅游休閑度假新勝地 一是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保。繼續(xù)推進(jìn)礦山關(guān)閉和生態(tài)修復(fù)工作，關(guān)閉拆除剩余18家礦山、7家輪窯廠、38座石灰窯，開(kāi)展生態(tài)植被恢復(fù)，不斷改善自然生態(tài)環(huán)境；按照建設(shè)“森林巢湖”要求，投資1000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，實(shí)施成片造林4萬(wàn)畝，建設(shè)綠色長(zhǎng)廊60公里。

二是發(fā)展休閑旅游。要加快姥山島綜合整治、龜山廣場(chǎng)旅游碼頭、紫竹園生態(tài)農(nóng)莊、中國(guó)熱氣球基地等旅游項(xiàng)目建設(shè)；抓好“三將軍”故居、巢父生態(tài)園等景區(qū)提檔升級(jí)。著力創(chuàng)建半湯溫泉度假區(qū)、中廟姥山島兩個(gè)4A級(jí)景區(qū)。舉辦牡丹、溫泉、美食等地方特色節(jié)會(huì)，提升巢湖旅游知名度。

三是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展城區(qū)大型、高品位商業(yè)綜合體，完成望城、向陽(yáng)、圩墩等3座農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造。繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”和“新網(wǎng)工程”，提升農(nóng)家店經(jīng)營(yíng)范圍和服務(wù)功能；規(guī)劃建設(shè)裕溪河兩岸港口物流園區(qū)，支持大中型企業(yè)建立專(zhuān)業(yè)物流基地。

（六）著力改善民生，開(kāi)創(chuàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展新局面。繼續(xù)加大投入，深入實(shí)施33項(xiàng)民生工程。加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系。健全以最低生活保障為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，較大幅度提高被征地農(nóng)民社會(huì)保障水平。落實(shí)教育惠民政策，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。加快文化強(qiáng)市建設(shè)。深入推進(jìn)平安巢湖建設(shè)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（七）提升執(zhí)行效能，實(shí)現(xiàn)加速崛起挺進(jìn)百?gòu)?qiáng)新成效 一是在深化“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”活動(dòng)中見(jiàn)成效。2月16日，我市召開(kāi)巢湖市委中心組理論學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)議，全面?zhèn)鬟_(dá)貫徹合肥市委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)議精神，突出“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”主題，深入開(kāi)展“效能建設(shè)年”活動(dòng)，著力找差距、改作風(fēng)、提效率、樹(shù)形象，同時(shí)在建設(shè)口開(kāi)展查、擺、找、補(bǔ)、創(chuàng)試點(diǎn)工作，不斷錘煉干部作風(fēng)本領(lǐng)，營(yíng)造團(tuán)結(jié)拼搏、奮勇?tīng)?zhēng)先的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，為實(shí)現(xiàn)巢湖“兩年大變樣”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是在深化改革、激發(fā)活力中見(jiàn)成效。我市一些干部在思維方式、工作作風(fēng)、執(zhí)行能力等方面，與合肥相比有較大差距。我們將著力在投融資管理、城市建設(shè)與管理、招投標(biāo)管理、財(cái)政管理、土地管理、行政審批等方面進(jìn)行改革，與合肥等高對(duì)接，實(shí)行“拿來(lái)主義”。堅(jiān)持為發(fā)展配班子，注重選拔熟悉現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)管理等方面的人才，樹(shù)立科學(xué)用人導(dǎo)向。今年，將推動(dòng)市直單位中層干部交流輪崗，著力激發(fā)干部隊(duì)伍活力。

三是在強(qiáng)化責(zé)任、改進(jìn)作風(fēng)中見(jiàn)成效。當(dāng)前，對(duì)巢湖來(lái)講，就是要強(qiáng)化“責(zé)任重于泰山”意識(shí)，重點(diǎn)強(qiáng)化三種責(zé)任：即強(qiáng)化發(fā)展責(zé)任，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量有新提升、城市面貌有新變化、人民生活有新改善；強(qiáng)化崗位責(zé)任，做到在其位謀其政；強(qiáng)化維穩(wěn)責(zé)任，切實(shí)維護(hù)群眾的根本利益，確保大建設(shè)大發(fā)展取得顯著成果，向黨和人民交一份滿(mǎn)意答卷。

第四篇：中國(guó)公證協(xié)會(huì)2007年工作要點(diǎn)

中國(guó)公證協(xié)會(huì)2007年工作要點(diǎn)

2007年中國(guó)公證協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)會(huì)）將深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神，繼續(xù)貫徹落實(shí)公證法，努力提升行業(yè)管理水平，優(yōu)化公證執(zhí)業(yè)環(huán)境，不斷維護(hù)和增強(qiáng)公證公信力，努力開(kāi)創(chuàng)公證工作新局面。

2007年協(xié)會(huì)工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆六中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真踐行社會(huì)主義法治理念，按照司法部的總體部署，以貫徹落實(shí)公證法、提高公證公信力為重點(diǎn)，完善行業(yè)規(guī)范體系，改善公證執(zhí)業(yè)環(huán)境，加強(qiáng)公證隊(duì)伍和信息化建設(shè)，努力提高管理、服務(wù)水平，推動(dòng)公證行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)高效的公證法律服務(wù)。根據(jù)這一總體要求，2007年協(xié)會(huì)將重點(diǎn)抓好以下工作：

一、貫徹落實(shí)十六屆六中全會(huì)精神，不斷拓展公證服務(wù)領(lǐng)域

黨的十六屆六中全會(huì)對(duì)公證工作提出了新的要求，也為公證工作的發(fā)展指明了方向。為了充分發(fā)揮公證工作在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的預(yù)防、監(jiān)督作用，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，2007年協(xié)會(huì)將推動(dòng)全行業(yè)深入學(xué)習(xí)十六屆六中全會(huì)精神，開(kāi)展如何發(fā)揮公證在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中職能作用的大討論；組織開(kāi)展公證工作服務(wù)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)主題實(shí)踐活動(dòng)。

積極引導(dǎo)公證機(jī)構(gòu)為國(guó)家和地方重點(diǎn)工程和項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)。要積極為國(guó)有企業(yè)改革、新企業(yè)制度建立、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、金融和房地產(chǎn)業(yè)運(yùn)行、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供服務(wù)，為西部大開(kāi)發(fā)提供服務(wù)，為振興老工業(yè)基地提供服務(wù)，為外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)。

積極引導(dǎo)公證機(jī)構(gòu)為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)。要認(rèn)真辦好涉及 “三農(nóng)”的公證，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和承包責(zé)任制的運(yùn)行提供服務(wù)，為農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織建立發(fā)展提供服務(wù)，為村鎮(zhèn)改造提供服務(wù)，為保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益提供服務(wù)。

積極引導(dǎo)公證機(jī)構(gòu)為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定服務(wù)。要充分發(fā)揮公證的預(yù)防功能，積極參與拆遷、移民、安置、扶養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)移轉(zhuǎn)等活動(dòng)。利用公證的證據(jù)效力、強(qiáng)制執(zhí)行效力，預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。

還要積極引導(dǎo)公證機(jī)構(gòu)為奧運(yùn)會(huì)的籌備和順利召開(kāi)提供法律服務(wù)。

二、夯實(shí)公證法制基礎(chǔ)，推動(dòng)公證行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展

貫徹落實(shí)公證法是協(xié)會(huì)2007年的重要工作任務(wù)，協(xié)會(huì)將做好以下三個(gè)方面的工作。

（一）積極配合司法部進(jìn)行公證執(zhí)法執(zhí)紀(jì)大檢查活動(dòng)，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，促進(jìn)公證機(jī)構(gòu)建設(shè)；配合司法部制定、修訂公證機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理辦法、公證服務(wù)收費(fèi)管理辦法、繼承公證細(xì)則、拍賣(mài)公證細(xì)則等部門(mén)規(guī)章。

（二）逐步建立公證行業(yè)規(guī)范體系。圍繞《公證法》貫徹和公證實(shí)踐遇到問(wèn)題，制定公證行業(yè)規(guī)范建設(shè)三年規(guī)劃；根據(jù)行業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定公證告知規(guī)則、公證業(yè)務(wù)投訴處理辦法、公證機(jī)構(gòu)懲戒規(guī)則等行業(yè)規(guī)范，修訂《保全證據(jù)公證指導(dǎo)意見(jiàn)》、《公證員懲戒規(guī)則》等行業(yè)規(guī)范。

（三）從行業(yè)角度出發(fā)，配合司法部對(duì)于立法機(jī)關(guān)正在草擬、審議、修訂的物權(quán)法等與公證相關(guān)的法律法規(guī)，一如既往的予以關(guān)注，充分研究行業(yè)發(fā)展實(shí)際，提出符合行業(yè)特點(diǎn)以及實(shí)際發(fā)展情況的立法建議。

三、努力提高公證隊(duì)伍素質(zhì)，促進(jìn)公證公信力建設(shè)

公證公信力關(guān)乎公證的生命力。維護(hù)和增強(qiáng)公證公信力，公證隊(duì)伍的素質(zhì)

是基礎(chǔ)、是關(guān)鍵。為此，協(xié)會(huì)在提高公證隊(duì)伍素質(zhì)方面做好以下工作：

（一）根據(jù)全國(guó)司法廳局長(zhǎng)會(huì)議精神，在全行業(yè)深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念和社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)；配合司法部組織好公證崗位培訓(xùn)活動(dòng)的知識(shí)競(jìng)賽和總結(jié)表彰工作。加大對(duì)公證員的教育和培訓(xùn)力度，根據(jù)《公證員職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》和《公證行業(yè)自律公約》的要求，協(xié)會(huì)將在公證員任職前培訓(xùn)、涉外培訓(xùn)、涉臺(tái)培訓(xùn)等各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)中，通過(guò)案例教學(xué)、經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等多種形式加大對(duì)有關(guān)政治思想教育、法制教育、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律方面內(nèi)容的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化公證人員的法律職業(yè)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)；在做好常規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí)，協(xié)會(huì)將在加強(qiáng)公證員的執(zhí)業(yè)能力、綜合素質(zhì)和執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范等方面開(kāi)展專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)工作；為提高公證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的管理能力、業(yè)務(wù)開(kāi)拓能力、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)公證處主任的培訓(xùn)。此外，繼續(xù)探索新的培訓(xùn)方式，以求協(xié)會(huì)培訓(xùn)形式的多樣化。

（二）逐步完善行業(yè)獎(jiǎng)懲體系，制定、完善行業(yè)獎(jiǎng)懲規(guī)范；完成全國(guó)優(yōu)秀公證員、全國(guó)公證行業(yè)文明公證處的評(píng)選活動(dòng)；開(kāi)展十佳公證員的評(píng)選，推出公證行業(yè)的典型模范人物。對(duì)存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的公證機(jī)構(gòu)和公證員，采取學(xué)習(xí)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、提出行業(yè)整改意見(jiàn)、行業(yè)懲戒、提出行政處罰建議等措施；探索行業(yè)懲戒作為行政處罰前置程序的經(jīng)驗(yàn)。要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，逐步完善對(duì)執(zhí)業(yè)活動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督機(jī)制。

（三）組織會(huì)員員就公證改革、行業(yè)發(fā)展、公證理論、業(yè)務(wù)實(shí)踐等行業(yè)關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行深入的學(xué)習(xí)和研究，并建立公證業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和研究的長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)造學(xué)習(xí)理論、鉆研業(yè)務(wù)的行業(yè)學(xué)習(xí)氛圍。同時(shí)，要加強(qiáng)公證培訓(xùn)教材的編寫(xiě)工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)固定的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班都有專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)教材。

四、加大行業(yè)宣傳力度，樹(shù)立公證工作的良好形象

公證宣傳是公證行業(yè)的窗口，是貫徹落實(shí)公證法的重要手段，也是樹(shù)立行業(yè)良好社會(huì)形象的重要途徑。著重做好以下工作：

（一）《公證法》實(shí)施和頒布紀(jì)念日為契機(jī)，動(dòng)員全行業(yè)的力量，以協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)、雜志為依托，出版有關(guān)專(zhuān)刊或增刊，配合司法部做好《公證法》頒布兩周年的紀(jì)念活動(dòng)；與其他媒體合作，開(kāi)辟普及公證法的專(zhuān)欄，加大對(duì)公證制度、公證業(yè)務(wù)以及相關(guān)法學(xué)理論的研究、探討工作；就公證行業(yè)內(nèi)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)以及重大事件進(jìn)行及時(shí)的跟蹤報(bào)道。

（二）在樹(shù)立行業(yè)典型、加大行業(yè)公信力建設(shè)方面加大宣傳力度。制定行業(yè)評(píng)優(yōu)規(guī)則，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推出兩至三個(gè)先進(jìn)典型人物，加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡的報(bào)道；配合司法部開(kāi)展公證公信力建設(shè)研究。

（三）建立行業(yè)信息溝通和反饋機(jī)制。關(guān)注行業(yè)基層發(fā)展，組織記者參與“公證西部行”活動(dòng)，對(duì)公證機(jī)構(gòu)建設(shè)和為社會(huì)提供公證服務(wù)的情況進(jìn)行全面報(bào)道，讓社會(huì)了解公證，信任公證，選擇公證。此外，協(xié)會(huì)與司法部共同準(zhǔn)備《公證史》的編纂工作。

五、推進(jìn)行業(yè)信息化建設(shè)，完善行業(yè)管理手段

以貫徹落實(shí)《2006年—2008年公證行業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》為重點(diǎn)，著重抓好以下工作。

配合司法部開(kāi)展信息化平臺(tái)建設(shè)，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年內(nèi)各省會(huì)城市全部建成信息化平臺(tái)目標(biāo)；同時(shí)要指導(dǎo)和推動(dòng)省二級(jí)信息中心的建設(shè)，做好公證機(jī)構(gòu)三級(jí)節(jié)點(diǎn)的建設(shè)試點(diǎn)工作。

繼續(xù)完善公證管理軟件的功能，嘗試與其他社會(huì)公共資源網(wǎng)站合作，為行

業(yè)用戶(hù)提供更有價(jià)值的服務(wù)；制定《公證行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》，實(shí)現(xiàn)行業(yè)業(yè)務(wù)軟件的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化；要加大行業(yè)管理軟件推廣力度，擴(kuò)大行業(yè)業(yè)務(wù)軟件的兼容性；對(duì)協(xié)會(huì)已經(jīng)推薦的專(zhuān)用軟件進(jìn)行篩選，規(guī)范業(yè)務(wù)專(zhuān)用軟件。

進(jìn)一步完善中國(guó)公證網(wǎng)和各地方協(xié)會(huì)網(wǎng)站的功能，爭(zhēng)取做到信息發(fā)布和頁(yè)面更新及時(shí)、快速，完善網(wǎng)上業(yè)務(wù)咨詢(xún)；加大對(duì)廣大公證人員和公證管理人員在計(jì)算機(jī)水平方面的培訓(xùn)力度。

六、提高管理和服務(wù)能力，推動(dòng)行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

隨著協(xié)會(huì)行業(yè)管理職能的逐步完善，組織機(jī)構(gòu)的穩(wěn)步壯大，依法加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)，豐富行業(yè)管理手段，充分提高行業(yè)管理能力和服務(wù)能力日漸成為協(xié)會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)。

（一）努力完善協(xié)會(huì)組織體系建設(shè)，提高行業(yè)監(jiān)管能力；促進(jìn)地方公證協(xié)會(huì)的組織建設(shè)，指導(dǎo)、推動(dòng)地方公證協(xié)會(huì)的換屆工作；加強(qiáng)對(duì)地方公證協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，充分發(fā)揮地方協(xié)會(huì)的職能作用。

（二）積極推動(dòng)行業(yè)的協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。有針對(duì)性的制定行業(yè)發(fā)展政策和策略，并積極探索促進(jìn)中西部地區(qū)公證事業(yè)發(fā)展的有效途徑和方式。協(xié)會(huì)將在“西部工程”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對(duì)西部的投入和支持力度，制定公證行業(yè)支援西部發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)；建立公證行業(yè)發(fā)展基金，積極推動(dòng)?xùn)|西部部地區(qū)互助、交流與合作；組織西部地區(qū)的公證員到東部地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)和實(shí)習(xí)，擴(kuò)大西部講師團(tuán)的規(guī)模，拓展西部地區(qū)公證員的視野和工作思路；配合司法部就西部地區(qū)公證機(jī)構(gòu)缺員情況進(jìn)行調(diào)研，提出人力支持的方案和建議。

（三）以第五次代表大會(huì)為契機(jī)，根據(jù)司法部關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的總體要求，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)會(huì)機(jī)關(guān)建設(shè)，健全各項(xiàng)工作制度，提高自身業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力；明確和加強(qiáng)協(xié)會(huì)理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)的職能作用，充分發(fā)揮行業(yè)自律管理的積極性和主動(dòng)性；加強(qiáng)和完善協(xié)會(huì)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)委員會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用；完成會(huì)員的登記工作。

（四）努力營(yíng)造良好地執(zhí)業(yè)環(huán)境，繼續(xù)做好會(huì)員的維權(quán)工作，保證廣大會(huì)員的合法權(quán)益不受非法侵害。對(duì)因履行職務(wù)而受到不適當(dāng)追究的公證員，組織維權(quán)委員會(huì)參與，提出行業(yè)意見(jiàn)以維護(hù)公證員的合法權(quán)益。

七、充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在國(guó)家、地區(qū)間交往的作用

繼續(xù)堅(jiān)持“積極主動(dòng)、交流合作、擴(kuò)大影響、樹(shù)立形象”的對(duì)外工作思路，做好協(xié)會(huì)赴墨西哥、古巴、加拿大魁北克等國(guó)家和地區(qū)的出訪(fǎng)工作；做好出席國(guó)際公證聯(lián)盟會(huì)議的準(zhǔn)備工作；做好組織公證員出國(guó)培訓(xùn)工作；做好外國(guó)公證代表團(tuán)的來(lái)訪(fǎng)接待工作；進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)際公證聯(lián)盟和其它公證組織的合作與交流，積極推動(dòng)亞洲公證人委員會(huì)的建立；繼續(xù)加強(qiáng)與臺(tái)港澳地區(qū)公證界的聯(lián)系和交往。

繼續(xù)根據(jù)《兩岸協(xié)議》的要求以及兩岸間形勢(shì)的發(fā)展變化，做好涉臺(tái)公證工作，維護(hù)兩岸間當(dāng)事人的合法權(quán)益。做好查證、副本寄送、舊案清查工作；做好查證費(fèi)、副本寄送費(fèi)的結(jié)算工作。進(jìn)一步完善公證書(shū)查證的協(xié)作機(jī)制、管理機(jī)制和通報(bào)制度，確保涉臺(tái)公證工作的質(zhì)量和效率。配合司法部，做好在大陸地區(qū)使用的臺(tái)灣地區(qū)公證書(shū)正副本比對(duì)機(jī)制的申報(bào)、調(diào)研、審查和總結(jié)工作。

我們堅(jiān)信：在黨的十六屆六中全會(huì)精神的指引下，在司法部黨組和協(xié)會(huì)黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)廣大會(huì)員的同心同德，群策群力，扎實(shí)工作，一定能夠完成2007年的各項(xiàng)任務(wù)！

第五篇：巢湖市居巢區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目工作會(huì)議紀(jì)要

巢湖市居巢區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度 會(huì) 議 紀(jì) 要

第 1 期

中共巢湖市居巢區(qū)委辦公室2010年10月18日

時(shí)間：2010年10月13日上午

地點(diǎn)：區(qū)委三樓常委會(huì)議室

出席：余忠勇、羅兆好、王興濤、黃克忠、鄭連勝 列席：趙明坤、陳俊根、張曉江、梁善斌、黃叢平、李 翀、尹明、王成滿(mǎn)、夏中鋒等

2010年10月13日上午，區(qū)委書(shū)記余忠勇主持召開(kāi)中廟區(qū)域部分重點(diǎn)項(xiàng)目工作調(diào)度會(huì)。會(huì)議分別聽(tīng)取了中廟街道關(guān)于姥山島環(huán)島路建設(shè)、姥山島住戶(hù)搬遷工作、奧特萊斯項(xiàng)目規(guī)劃選址與居民安置點(diǎn)建設(shè)、中廟道路建設(shè)框架等情況的匯報(bào)?，F(xiàn)將會(huì)議內(nèi)容紀(jì)要如下：

一、關(guān)于姥山島環(huán)島路建設(shè)。為進(jìn)一步提升中廟姥山島旅游環(huán)境，會(huì)議要求，環(huán)島路整體規(guī)劃要結(jié)合島內(nèi)地形地貌實(shí)際，盡可能保持原生態(tài)風(fēng)格，路線(xiàn)選擇要堅(jiān)持親水與進(jìn)山相結(jié)合、近景與遠(yuǎn)景相結(jié)合、電動(dòng)汽車(chē)路段與步行階梯路段相結(jié)合，進(jìn)行專(zhuān)家規(guī)劃論證，可聯(lián)系我省黃山、采石磯等景區(qū)道路設(shè)計(jì)單位進(jìn)行專(zhuān)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)，做到施工圖設(shè)計(jì)完畢后，待區(qū)財(cái)政允許時(shí)再行實(shí)施，區(qū)城投公司要積極做好融資準(zhǔn)備工作。

二、關(guān)于姥山島住戶(hù)搬遷工作。姥山島住戶(hù)搬遷工作應(yīng)突出旅游規(guī)劃前提，注重民生及和諧原則。一是在姥山島旅游業(yè)態(tài)上，應(yīng)以休閑度假、農(nóng)（漁）家生活體驗(yàn)、少量土菜餐飲為主要風(fēng)格，堅(jiān)持規(guī)模適當(dāng)原則。二是本著自愿原則，盡可能動(dòng)員島上住戶(hù)離島，島上現(xiàn)有建筑能體現(xiàn)漁島特色的，按照修舊如舊原則可以保留，新建建筑應(yīng)統(tǒng)一格調(diào)，體現(xiàn)漁村風(fēng)格。三是著手制訂姥山島住戶(hù)拆遷方案，針對(duì)留島住戶(hù)及人員制訂管理辦法，由中廟街道負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施。四是委托合適人員編制島上規(guī)劃，尤其是編制訂島上旅游建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、漁村規(guī)劃，由中廟旅游規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)實(shí)施。上述工作推進(jìn)情況于10月底向區(qū)政府常務(wù)會(huì)議匯報(bào)，提請(qǐng)會(huì)議研究。

三、關(guān)于奧特萊斯項(xiàng)目規(guī)劃選址與居民安置點(diǎn)建設(shè)。

1、關(guān)于規(guī)劃選址：會(huì)議要求，該項(xiàng)目規(guī)劃選址范圍要結(jié)合其它項(xiàng)目用地進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，進(jìn)一步劃定項(xiàng)目紅線(xiàn)位置。所涉及的“徽窖”酒文化項(xiàng)目暫且不做，用地指標(biāo)位移奧特萊斯項(xiàng)目；奧特萊斯項(xiàng)目與中廟國(guó)際旅游生態(tài)園項(xiàng)目規(guī)劃用地疊加部分，由鄭連勝同志牽頭協(xié)調(diào)初步處理意見(jiàn)；1500畝供地指標(biāo)盡可能不突破。

2、關(guān)于居民安置點(diǎn)建設(shè)：要對(duì)中廟街道現(xiàn)有整體安置點(diǎn)方案要作適當(dāng)變更，以后應(yīng)實(shí)行多層或高層安置，容積率大于或等于1.2，規(guī)劃集中安置區(qū)域選擇350—500畝地塊，也可以選

擇過(guò)渡安置點(diǎn)70余畝地塊，規(guī)劃選址工作由區(qū)建設(shè)局牽頭，會(huì)同中廟街道共同落實(shí)；安置點(diǎn)建設(shè)資金4億元通過(guò)申報(bào)項(xiàng)目方式融資，項(xiàng)目資金申報(bào)工作由區(qū)城投公司牽頭負(fù)責(zé)。

3、抓緊做好項(xiàng)目用地報(bào)批工作，由區(qū)國(guó)土資源局牽頭負(fù)責(zé)。

4、拆遷安置資金擬由奧特萊斯項(xiàng)目預(yù)付2億元，由王興濤同志負(fù)責(zé)洽談落實(shí)；資金到位后，項(xiàng)目區(qū)拆遷安置方案即報(bào)區(qū)政府會(huì)議研究，由中廟街道負(fù)責(zé)；該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃方案的制訂，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目區(qū)地形及中廟總體規(guī)劃要求，由王成滿(mǎn)同志負(fù)責(zé)與奧特萊斯項(xiàng)目方做好聯(lián)系銜接工作。

5、繼續(xù)抓好項(xiàng)目區(qū)拆違控違，落實(shí)好摸底、測(cè)量、登記、建檔等工作。

6、成立奧特萊斯項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由王興濤同志任組長(zhǎng)，黃克忠、徐成謀同志任副組長(zhǎng)。

四、關(guān)于中廟道路建設(shè)框架。會(huì)議指出，中廟道路框架建設(shè)需要編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，同時(shí)，對(duì)配套管網(wǎng)、污水處理等要進(jìn)行綜合規(guī)劃。優(yōu)先建設(shè)新廟忠路和碧11路，可采用BT方式建柏油路，由中廟街道先做項(xiàng)目；對(duì)廟忠路改道和碧11路項(xiàng)目，要規(guī)劃與建設(shè)同步進(jìn)行，設(shè)計(jì)、施工和管理分別由相關(guān)單位落實(shí)，道路斷面設(shè)計(jì)由王區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)確定最終方案。會(huì)議要求，區(qū)村鎮(zhèn)處要加強(qiáng)對(duì)沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的規(guī)劃指導(dǎo)工作，道路對(duì)接口處要提前預(yù)留土地，對(duì)于運(yùn)輸車(chē)輛對(duì)鎮(zhèn)區(qū)道路、綠化帶傾軋破壞現(xiàn)象，中廟街道要及時(shí)采取措施嚴(yán)加管控。

發(fā)：區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)負(fù)責(zé)人

抄：區(qū)人大辦、區(qū)政府辦、區(qū)政協(xié)辦、區(qū)直相關(guān)單位、中廟街道