第一篇：地方公路建設(shè)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

XX縣地方公路建設(shè)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

地方公路建設(shè)帶動(dòng)了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要載體，有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加了農(nóng)民收入。過去由于交通不暢，許多農(nóng)副產(chǎn)品常常因運(yùn)不出而滯銷，農(nóng)民增產(chǎn)不增收。隨著地方公路建設(shè)的不斷推進(jìn)，農(nóng)產(chǎn)品收購車輛直接開進(jìn)了村、開到了田間地頭，大大激發(fā)了農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的積極性，為農(nóng)民創(chuàng)收增收，大副提高了農(nóng)民的生活水平，成為山區(qū)人民致富奔康的重要紐帶。

“十二五”期間我們緊緊依靠上級(jí)對(duì)山區(qū)縣公路建設(shè)的傾斜政策，進(jìn)一步解放思想，把握機(jī)遇，開拓進(jìn)取，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)廣大人民群眾建設(shè)公路的積極性，較好地促進(jìn)了我縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)的騰飛發(fā)揮了交通“先行官”的作用。XXX到XXXX年，我縣共投入資金X億元，新（改）建各等級(jí)公路1091.75公里，橋梁6座417.98延米。目前，XX縣公路通車總里程已上升到XXXX公里，是建縣（區(qū)）之初的X倍，其中高速公路XX公里，一、二級(jí)公路XXX公里、三級(jí)公路XXX公里、四級(jí)公路XXXX公里，公路密度提升到每百平方公里XXX公里。特別是進(jìn)入XXXX年以來，為了進(jìn)一步加快我縣地方公路建設(shè)的進(jìn)度，針對(duì)地方公路缺乏建設(shè)啟動(dòng)資金的困難現(xiàn)狀，在省級(jí)補(bǔ)助資金未到位

1的情況下，通過多種方式籌集建設(shè)資金，包括物業(yè)抵押、向銀行貸款等方式，切實(shí)解決了公路建設(shè)資金嚴(yán)重不足的困難，為我縣地方公路建設(shè)提供了充實(shí)的資金，有效地推動(dòng)了我縣公路的建設(shè)速度，掀起了地方公路建設(shè)的一次高潮。我們的主要做法有：

一、解放思想 抓住機(jī)遇促發(fā)展

我縣地處貧困山區(qū)，底子薄、財(cái)政并不寬裕，搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更是難上加難。近年我縣克服以往“有多少錢，辦多少事” 的保守思想，依托建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大環(huán)境，得到了省、市交通主管部門的全力扶持，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局首先從解放思想入手，堅(jiān)定信念，除了積極自籌資金外，還充分利用上級(jí)對(duì)貧困山區(qū)的傾斜政策，幾年來共爭取省、市近2億元的資金用于公路建設(shè)，其中XXXXXX公路網(wǎng)就是一個(gè)典型的例子。

二、發(fā)揮群眾積極性

依靠群眾，放手發(fā)動(dòng)群眾，是當(dāng)年我黨取得革命成功的路子，今天也成為我縣交通建設(shè)的好路子。我局通過實(shí)地調(diào)研、組織座談、召開會(huì)議等多種形式，在全縣上下統(tǒng)一了思想，并以縣重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)和取得的效益為成功示例，積極向全縣群眾灌輸路通財(cái)通的思想，讓群眾看到成功，嘗到甜頭，極大地鼓舞了全縣特別是農(nóng)村群眾的修路熱情和干勁，營造了大修致富路，建設(shè)新農(nóng)村的良好氛圍，凝聚了人心，打破

了貧困縣建設(shè)難、發(fā)展更難的思想桎梏，為推動(dòng)地方公路建設(shè)打好了群眾基礎(chǔ)。

三、廣辟財(cái)源，拓寬公路建設(shè)資金籌措渠道

資金短缺問題是制約地方公路建設(shè)的瓶頸，為進(jìn)一步加快我縣農(nóng)村公路建設(shè)的進(jìn)度，針對(duì)地方公路缺乏建設(shè)啟動(dòng)資金的困難現(xiàn)狀，我局運(yùn)用創(chuàng)新思維，在省級(jí)補(bǔ)助資金未到位的情況下，通過物業(yè)抵押向銀行貸款的方式籌集更充裕的建設(shè)資金，為地方公路建設(shè)提供了充裕的建設(shè)資金，有效地推動(dòng)了我縣地方公路的建設(shè)速度，取得了良好的社會(huì)效益。為此，今后我局將繼續(xù)通過銀行貸款等方式，解決公路建設(shè)資金缺口，確保建設(shè)任務(wù)順利完成。

四、規(guī)范工程建設(shè)管理，在抓建設(shè)進(jìn)度的同時(shí)，更要抓好工程質(zhì)量

一是加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理。招投標(biāo)是項(xiàng)目管理的重要組成部分，選擇合適的施工單位，是施工工期和施工質(zhì)量的根本保證。我縣地方公路建設(shè)工程招投標(biāo)工作一直堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格按照相關(guān)招投標(biāo)程序和文件精神要求，公開發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)各方面的單位招標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行資格預(yù)審工作，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由市交通評(píng)委專家組成，確保了評(píng)標(biāo)意見的合理性與權(quán)威性，紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與監(jiān)督招標(biāo)過程，防止腐敗。有效杜絕暗箱操作和內(nèi)部交易行為，確保我縣公路工程建設(shè)項(xiàng)目符合招標(biāo)規(guī)定，無一起不招標(biāo)或規(guī)

避招標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生，真正實(shí)現(xiàn)“陽光操作”。

二是完善了對(duì)重點(diǎn)公路工程建設(shè)“五制”管理的監(jiān)督機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行了項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、社會(huì)監(jiān)理制、合同管理制、廉政合同制，并建立了違規(guī)單位黑名單制。

三是在工程質(zhì)量管理上實(shí)行了項(xiàng)目質(zhì)量的全過程監(jiān)管，建立健全了“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、法人管理、企業(yè)自檢”的四級(jí)質(zhì)保體系。

四是在設(shè)計(jì)變更管理工作上，提高了設(shè)計(jì)變更審查質(zhì)量、效率和透明度；重大設(shè)計(jì)變更是否進(jìn)行了充分論證，按程序逐級(jí)審查報(bào)批。

五是完善施工、監(jiān)理的各項(xiàng)手續(xù)，嚴(yán)格施工、監(jiān)理的程序，做到不履行手續(xù)，不開展工作，上道工序不合格，下道工序不允許施工。

六是抓開工報(bào)告的審查和項(xiàng)目經(jīng)理部建設(shè)工作，確保人員、機(jī)械、材料的到位和質(zhì)保體系的健全。

七是嚴(yán)格自檢--監(jiān)理復(fù)檢--監(jiān)理組驗(yàn)收的三級(jí)檢驗(yàn)體系；加強(qiáng)巡視與抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，及時(shí)整改；同時(shí)完善工地會(huì)議制度，堅(jiān)持每月召開工地例會(huì)，遇特殊情況還臨時(shí)召開增開專題會(huì)議。

八是建立質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，對(duì)存在質(zhì)量問題的單位視情節(jié)輕重處以罰款，并限制整改；實(shí)行質(zhì)量評(píng)定排名上墻公布制度，并將排名結(jié)果作為優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的依據(jù)。

通過以上一系列之有效的質(zhì)保手段，我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)優(yōu)良工程的目標(biāo)。

五、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)控制

我縣XXXX年通鄉(xiāng)、通村農(nóng)村公路建設(shè)工程總投資達(dá)到9282.97萬元。我局竭盡所能多方面籌集建設(shè)資金，對(duì)建設(shè)資金實(shí)行“三?！弊龅綄？顚Ｓ?，專戶管理把有限的資金用在刀刃上。今年接受了交通廳專項(xiàng)資金審計(jì)，受到了自治區(qū)交通廳通報(bào)表揚(yáng)。另一方面把好計(jì)量支付關(guān)，做到嚴(yán)格按實(shí)計(jì)量，厲行節(jié)約，避免浪費(fèi)，非必須的計(jì)劃外工程，堅(jiān)決不做；支付單價(jià)嚴(yán)格按照合同，新增單價(jià)慎重確定；對(duì)于工程量的計(jì)量，慎之又慎。在有利于進(jìn)度、質(zhì)量和安全的方面，指揮部從來不苛刻，給予充分的支持和保障。真正做到了不該花的一分不花，該花的一分不少。針對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的社會(huì)問題，在招標(biāo)過程中專門制定了相關(guān)的合同條款，施工過程中督促施工單位及時(shí)兌付農(nóng)民工的工資。年終未發(fā)生一起此類問題。

通過推動(dòng)地方公路建設(shè)工作的深入開展，我縣地方公路路況和通行能力都有較大提高，使我縣農(nóng)村面貌發(fā)生了巨大變化，改變了以往道路泥濘、坑洼的破落景況。農(nóng)村出行的交通結(jié)構(gòu)也產(chǎn)生了巨變，有條件的村民買了小汽車和摩托車，特別是經(jīng)濟(jì)條件較好的村莊，大大方便了村民生產(chǎn)、外出經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和文化交流，全面帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使往

日的粵北貧困山區(qū)逐漸呈現(xiàn)出社會(huì)主義新農(nóng)村的氣象。特別是XXXXXX路網(wǎng)的建成，帶動(dòng)了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，到目前止，共吸引了河南雙匯、廣東溫氏、廣東英吉利鴯鹋有限公司等多家國家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和清新林中寶、廣東根本科技扶貧開發(fā)有限公司，廣東天農(nóng)等3家省級(jí)扶貧龍頭企業(yè)落戶清新廣大農(nóng)村，清新縣市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)18家，在全省山區(qū)縣（市）中擁有的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)名列第一，農(nóng)村公路建設(shè)取得了輝煌的成績。

第二篇：交通局農(nóng)村公路建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)材料

2007年，在*市交通局和**區(qū)區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，**區(qū)交通局一班人咬定工作目標(biāo)，扎實(shí)工作，克難攻堅(jiān)建富民道路，求真務(wù)實(shí)鑄民心工程，使政府為民辦實(shí)事工程之一的農(nóng)村公路建設(shè)掀起了新高潮，超額完成了農(nóng)村公路建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。今年，自治區(qū)交通廳、呼市交通局下達(dá)我區(qū)的通鄉(xiāng)公路1條17公里；路網(wǎng)改造項(xiàng)目1條20公里，戰(zhàn)備公路2條

12公里，通村公路12條61.48公里。我局統(tǒng)籌安排，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力合作，緊緊依靠區(qū)政府將我區(qū)今年的通鄉(xiāng)、通村公路農(nóng)村公路全部實(shí)施，并自加壓力，超額完成計(jì)劃。全年實(shí)施了大臺(tái)至美岱二級(jí)公路、黃合少至崞縣夭三級(jí)公路、內(nèi)蒙古軍區(qū)陶卜齊油料庫進(jìn)出口道路公路工程、巴彥至751部隊(duì)公路、色肯板至西討速號(hào)公路、二十家大橋及黃合少客運(yùn)站等十八個(gè)項(xiàng)目,完成總投資9898.45萬元?？傆?jì)完成道路建設(shè)任務(wù)140.4公里，其中計(jì)劃內(nèi)85.519公里，計(jì)劃外54.85公里。

一、公路建設(shè)

（一）、工程特點(diǎn)

農(nóng)村公路建設(shè)點(diǎn)多、面廣，在地形、地質(zhì)、施工環(huán)境等方面都具有鮮明的特點(diǎn)，而且多為不利因素。為克服這些因素對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量等方面的影響，我局成立了農(nóng)村公路建設(shè)指揮部并做了大量工作，有效地保證了工程的順利進(jìn)行。

⑴、新建改建的公路大部分路段為通車路段，邊通車邊施工，公路在施工期僅能以半幅通車（僅寬3m至4m），且各路段交通相當(dāng)繁忙，交通安全形勢(shì)極其嚴(yán)峻。

⑵、橋涵基本上都是改建，全線新建大橋2座，小橋涵洞施工時(shí)大多要拆除舊橋涵建新橋，長時(shí)間使用便橋便道臨時(shí)通車，安全問題也較突出。

（二）、工程實(shí)施簡歷：

2007年4月從內(nèi)蒙古軍區(qū)陶卜齊油料庫進(jìn)出口道路公路工程招投標(biāo)開始,全年共集中招標(biāo)四次

2007年4月內(nèi)蒙古軍區(qū)陶卜齊油料庫進(jìn)出口道路工程開工,9月竣工

2007年6月大臺(tái)至美岱二級(jí)公路工程開工,10月竣工

2007年6月黃合少至崞縣夭三級(jí)公路工程開工,10月竣工

2007年8月格爾圖至黃合少公路工程開工,11月竣工

（三）、工程建設(shè)情況

1、工程立項(xiàng)審批狀況及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)情況

我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)，業(yè)主為**區(qū)交通局，由**區(qū)交通局組建農(nóng)村公路建設(shè)指揮部，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理工作；設(shè)計(jì)單位為呼市交通局公路勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司、包頭縱橫設(shè)計(jì)咨詢有限公司；監(jiān)理單位為呼市公路工程監(jiān)理所和內(nèi)蒙古滕興監(jiān)理公司，各項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙都經(jīng)市交通局組織專家會(huì)審并批復(fù)。

2、招投標(biāo)情況：

招投標(biāo)是項(xiàng)目管理的重要組成部分，選擇合適的施工單位，是施工工期和施工質(zhì)量的根本保證。我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)工程的招投標(biāo)工作一直堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，制訂了一整套完善的招投標(biāo)程序和相關(guān)文件，杜絕暗箱操作和內(nèi)部交易，招投標(biāo)工作還采取了以下的措施：

⑴通過內(nèi)蒙古交通報(bào)公開發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)各方面的單位招標(biāo)。

⑵嚴(yán)格資格預(yù)審工作，資質(zhì)不合格的單位不允許參加招標(biāo)。

⑶招標(biāo)與中標(biāo)單位實(shí)現(xiàn)了多元化，有利于充分競爭，避免行業(yè)保護(hù)。

⑷評(píng)標(biāo)嚴(yán)格按自治區(qū)、市交通系統(tǒng)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由市交通評(píng)委專家組成，確保了評(píng)標(biāo)意見的合理性與權(quán)威性。

⑸呼市交通局紀(jì)檢委和**區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與監(jiān)督招標(biāo)過程，防止腐敗行為。

3、工程監(jiān)理與政府監(jiān)督情況

本工程的施工監(jiān)理工作是由呼市公路工程監(jiān)理所和內(nèi)蒙古滕興監(jiān)理公司承擔(dān)的。各監(jiān)理公司專門成立了**區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理組，對(duì)農(nóng)村公路工程實(shí)施監(jiān)理。監(jiān)理組的持證率與人員數(shù)量、儀器設(shè)備裝備水平均滿足了監(jiān)理業(yè)務(wù)需要。對(duì)我市農(nóng)村公路建設(shè)工程的監(jiān)理是成功的，進(jìn)度、質(zhì)量、經(jīng)費(fèi)均得到了有效控制。

**區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)工程在各級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和呼市質(zhì)監(jiān)站的質(zhì)量監(jiān)督下，工程的實(shí)施及各標(biāo)段的開工向有關(guān)部門領(lǐng)取了開工證書，監(jiān)理組和試驗(yàn)室也向質(zhì)監(jiān)站及時(shí)申領(lǐng)了資格證書。指揮部高度重視認(rèn)真配合上級(jí)部門的各項(xiàng)檢查，事前精心準(zhǔn)備，事后根據(jù)通報(bào)和指示精神切實(shí)整改。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)工程質(zhì)量與進(jìn)度也相當(dāng)重視，施工關(guān)鍵階段，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還多次進(jìn)行進(jìn)度和質(zhì)量督查。還有安全方面、廉政方面、文明施工等各方面的上級(jí)檢查，指揮部均給予了足夠的重視，并在各項(xiàng)檢查中獲得了好評(píng)。通過這些檢查和督查，我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)工程始終處在上級(jí)的監(jiān)控下，在不足的方面及時(shí)糾正了錯(cuò)誤，彌補(bǔ)了缺陷。

（四）、工程管理情況

1、工程進(jìn)度管理

我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)具有線路長、范圍廣、占地砍樹地方矛盾多等一系列特點(diǎn)，有很大的進(jìn)度壓力。指揮部針對(duì)嚴(yán)峻的進(jìn)度形勢(shì)在以下幾個(gè)方面開展了工作，確保我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)按期完工。

（1）定期召開進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)處理工程中出現(xiàn)的各種問題。

（2）對(duì)出現(xiàn)的占地砍樹問題及時(shí)和當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門協(xié)調(diào)解決。

（3）堅(jiān)持巡視每日制度，對(duì)出現(xiàn)的各

第三篇：紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)材料

紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)材料

近年來，我局紀(jì)檢監(jiān)察工作在縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中、省、市紀(jì)委全會(huì)及發(fā)改系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞發(fā)改中心工作，認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全力構(gòu)筑預(yù)防職務(wù)犯罪和反腐敗體系，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的健康發(fā)展，為地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展起到了保駕護(hù)航的作用。去年我局落實(shí)國家扶持項(xiàng)目資金近3億元，累計(jì)獲得各類集體榮譽(yù)近20項(xiàng)。

我局抓紀(jì)檢監(jiān)察工作的主要做法是：

一、穩(wěn)步推進(jìn)懲防體系和警示訓(xùn)誡防線建設(shè)

一是積極召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹落實(shí)發(fā)改系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，制定出我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作總體要求，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作總體思路；二是堅(jiān)持和完善“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、班子齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，認(rèn)真分析研究本單位黨風(fēng)廉政狀況，結(jié)合實(shí)際制定黨風(fēng)廉政建設(shè)長期工作規(guī)劃和工作實(shí)施方案；三是加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，認(rèn)真構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線，深入開展反腐倡廉宣傳教育，努力拓展宣傳教育渠道和途徑，打造廉政文化氛圍；四是督促檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度在本單位 的貫徹落實(shí)，履行監(jiān)督職責(zé)，全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)信訪、舉報(bào)、查辦案中工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持懲防并舉、綜合治理，加大專項(xiàng)檢查治理力度，建立長效機(jī)制，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，縣局一把手與副職簽，副職與股室負(fù)責(zé)人簽，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)工作機(jī)制。五是將健全完善懲防體系納入工作整體規(guī)劃，把懲防體系基本制度的學(xué)習(xí)宣傳納入黨組中心組學(xué)習(xí)、黨課教育和干部日常學(xué)習(xí)內(nèi)容之中，使廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉掌握懲防體系制度基本規(guī)定。六是明確領(lǐng)導(dǎo)分工，細(xì)化分解工作任務(wù)，明確每項(xiàng)工作的責(zé)任人，落實(shí)責(zé)任。

二、深化反腐倡廉宣傳教育和廉政文化建設(shè)

我局把廉政教育工作放在隊(duì)伍建設(shè)重要位置來抓，秉持高效務(wù)實(shí)、力求實(shí)效的原則，以豐富多樣的活動(dòng)載體，開創(chuàng)了廉政教育工作的新局面，收到了顯著成效，大大增強(qiáng)了廣大干部的廉政意識(shí)。一是組織干部到革命教育基地參觀學(xué)習(xí)進(jìn)行黨建活動(dòng)，先后到紅安烈士陵園、井岡山博物館等地開展緬懷革命先烈、弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)主題教育，使全體干部感受到共產(chǎn)黨人肩負(fù)的歷史重任，凈化了心靈，鍛煉了黨性。為當(dāng)?shù)厥聵I(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力、政治保證和思想保證；二是積極響應(yīng)市委提出的“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動(dòng)，組織黨員干部深入到田間地頭、群眾家中，宣講縣委、政府惠民政策和法律法規(guī)，幫助農(nóng)民脫貧致富奔小康，同時(shí)

讓全局干部受到教育、增強(qiáng)為民服務(wù)的意識(shí)；三是堅(jiān)持開展每月一次廉政教育日活動(dòng)；四是大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，在全局開展“單位倡廉、家庭助廉、友情促廉”和廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)基層”等活動(dòng)，營造出濃厚的廉政宣傳教育氛圍。

三、黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)

堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”原則，以規(guī)范化管理為目的，以權(quán)力制約監(jiān)督為主線，不斷促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保障了地方事業(yè)健康發(fā)展。落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)，層層簽訂責(zé)任書。堅(jiān)持“責(zé)任、監(jiān)督、考核、追究”“四到位”，強(qiáng)化制度建設(shè)、作風(fēng)整頓、權(quán)力約束，大力落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)考核制度，加強(qiáng)日常考核。加強(qiáng)反腐倡廉教育。針對(duì)當(dāng)前干部思想狀況，堅(jiān)持組織灌輸與自我教育、傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代化教育、先進(jìn)典型示范教育與反面典型警示教育相結(jié)合，扎實(shí)開展了法律法規(guī)、紀(jì)律作風(fēng)、反腐倡廉形勢(shì)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、稅務(wù)干部廉潔自律等教育活動(dòng)。狠抓崗位廉政教育，科學(xué)合理設(shè)計(jì)教育內(nèi)容，開展了崗前教育、提醒式教育、案例教育、情感教育等活動(dòng)，降低了崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)了干部廉政意識(shí)。貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》。將《廉政準(zhǔn)則》列入縣局黨組中心組學(xué)習(xí)和黨員干部學(xué)習(xí)教育重要內(nèi)容，召開了《廉政準(zhǔn)則》專題民主生活會(huì)，創(chuàng)辦了《廉政準(zhǔn)

則》學(xué)習(xí)園地。重點(diǎn)解決干部在跑項(xiàng)目要項(xiàng)目的思想顧慮、廉潔從政等方面存在的突出問題，起到了關(guān)口前移、源頭預(yù)防、有效化解執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的作用。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

深入推行“問責(zé)、問廉、問效”，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，有效解決了不作為、亂作為和效率低下等問題。走進(jìn)縣廣播電臺(tái)《**熱線》直播室，現(xiàn)場(chǎng)接聽群眾來電，直面解答群眾疑問，向廣大市民公開解答和承諾。政策公開，項(xiàng)目公示，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制，堅(jiān)決制止“吃拿卡要借報(bào)”等行為和用公款大吃大喝、游山玩水、鋪張浪費(fèi)等不正之風(fēng)。繼續(xù)加大明查暗訪工作力度?？h局采取對(duì)全系統(tǒng)進(jìn)行不定期的檢查，并將結(jié)果及時(shí)通報(bào)，督促我局抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。我局在行政中心設(shè)立窗口，零收費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目，并及時(shí)糾正行風(fēng)建設(shè)中存在的問題。認(rèn)真開展創(chuàng)建文明單位、綜治先進(jìn)單位，贏得縣委、縣政府及社會(huì)各界的一致好評(píng)。在全縣經(jīng)濟(jì)環(huán)境行風(fēng)評(píng)議和“十佳三差“評(píng)選活動(dòng)中，我局連續(xù)三年位列前三名；

第四篇：社區(qū)黨建工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

以社區(qū)黨建促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的探討

――以廈門市梧村街道文灶社區(qū)為例

內(nèi)容摘要：在和諧社區(qū)建設(shè)過程中，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在社區(qū)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷擴(kuò)大黨的工作在社區(qū)的覆蓋面，提高社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的和諧社區(qū)是社區(qū)黨組織面臨的首要問題。本文，以廈門市梧村街道文灶社區(qū)為例，分析和總結(jié)了該社區(qū)黨委推動(dòng)社區(qū)黨建的主要工作和經(jīng)驗(yàn)，并就如何以社區(qū)黨建工作的落實(shí)來推動(dòng)和諧社區(qū)建設(shè)的相關(guān)問題進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：社區(qū)黨建和諧社區(qū)文灶社區(qū)

社區(qū)黨建是一項(xiàng)涉及組織體制和工作創(chuàng)新的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)事關(guān)黨的執(zhí)政地位和基層政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。隨著我國改革的不斷深入，越來越多的離退休黨員、下崗失業(yè)黨員和流動(dòng)黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入社區(qū)，給社區(qū)黨建工作增加了不少前所未有的新難題。在這種新形勢(shì)下做好社區(qū)黨建工作已成為加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、密切黨群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的一項(xiàng)重要任務(wù)。社區(qū)黨組織正是通過領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)行使各項(xiàng)職能，才能將黨和政府的主張?jiān)谧坑谐尚У纳鐓^(qū)工作中體現(xiàn)出來，從而凝聚社區(qū)居民，為鞏固和提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)，改善和提高政府形象打下扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。近年來，廈門市思明區(qū)梧村街道文灶社區(qū)黨委在市、區(qū)、街各級(jí)黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，緊密結(jié)合社區(qū)的工作實(shí)際，不斷提高社區(qū)黨組織的創(chuàng)新能力，拓展社區(qū)服務(wù)功能，形成了“班子過硬、隊(duì)伍得力、設(shè)施齊全、載體豐富、服務(wù)到位”的黨建工作新格局，取得了階段性的成果，為創(chuàng)建和諧社區(qū)提供了強(qiáng)有力的組織保證。

一、堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)社區(qū)黨組織制度建設(shè)

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高工作人員專業(yè)素質(zhì)。首先，堅(jiān)持每周一次例會(huì)的制度，推廣好的學(xué)習(xí)方法，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，把學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的活動(dòng)不斷推向深入，不斷提高黨員隊(duì)伍的理論水平和政治素養(yǎng)。其次，通過集中受訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)座談會(huì)、外出參觀等多種形式，不斷提高隊(duì)伍的綜合管理水平和技能，努力塑造一個(gè)專業(yè)化的工作團(tuán)隊(duì)，提高社區(qū)工作的效率。

2、建章立制，確保社區(qū)黨建工作規(guī)范運(yùn)作。我們始終堅(jiān)持黨的民主集中制原則，不斷完善支部議事規(guī)則，充分發(fā)揮集體智慧，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)重大問題，均經(jīng)過集體醞釀和討論，并嚴(yán)格按少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決策。2005年3月25日，文灶社區(qū)作為黨建試點(diǎn)，在全市率先成立了首個(gè)社區(qū)黨委。成立社區(qū)黨委后，首先，組建了強(qiáng)有力的社區(qū)黨務(wù)工作班子，制定完善了關(guān)于創(chuàng)新文灶社區(qū)黨建的七項(xiàng)工作制度，使整個(gè)社區(qū)黨建工作盡快進(jìn)入規(guī)范化和制度化的運(yùn)行軌道。目前，社區(qū)已經(jīng)初步形成以社區(qū)黨組織為核心，社區(qū)全體黨員為主體、社區(qū)內(nèi)各類組織共同參與的社區(qū)黨建工作新格局。

3、重視社區(qū)黨員管理工作，努力探索黨員教育與管理的新思路和新方法。目前，文灶社區(qū)黨委下屬13個(gè)黨支部，黨員數(shù)306名（其中6個(gè)社區(qū)支部，黨員250名；7個(gè)非公單位支部，黨員56名）。社區(qū)黨委對(duì)社區(qū)6個(gè)支部黨員的基本情況進(jìn)行了調(diào)查、摸底和核實(shí)，了解每個(gè)社區(qū)黨員的工作經(jīng)歷、業(yè)務(wù)專長及身體和家庭方面的情況，實(shí)行電腦管理，建立起完整準(zhǔn)確的社區(qū)黨員資料信息庫，從而為開展社區(qū)黨建提供了便利的數(shù)據(jù)資料，同時(shí)也有利于黨員的管理和學(xué)習(xí)。社區(qū)黨委按照不同的黨員類別，實(shí)行不同的管理方式。一是對(duì)占總數(shù)82%以上的離退休黨員建立“直管”機(jī)制，實(shí)行規(guī)范化教育管理，讓他們過好黨的組織生活。二是對(duì)下崗失業(yè)黨員首先幫助他們解決生活上的困難；其次盡力幫助再就業(yè)，并鼓勵(lì)他們樹立信心、克服困難。三是對(duì)在職黨員實(shí)行機(jī)動(dòng)靈活的管理教育，積極鼓勵(lì)他們發(fā)揮各自應(yīng)有作用為社區(qū)服務(wù)。

二、突出社區(qū)服務(wù)主旋律 推動(dòng)社區(qū)黨建新發(fā)展

（一）重視社區(qū)聯(lián)建共建，建立社區(qū)資源共享機(jī)制

1、為構(gòu)建和諧社區(qū)，文灶社區(qū)黨委與共建單位及轄區(qū)單位緊密聯(lián)系，團(tuán)結(jié)協(xié)作，實(shí)行社區(qū)資源共享機(jī)制，扎

實(shí)推進(jìn)與共建單位的聯(lián)建共建工作。在共建載體方面，文灶社區(qū)成立了由社區(qū)黨組織牽頭、有轄區(qū)內(nèi)黨組織單位、共建單位負(fù)責(zé)人、社區(qū)各支部書記參加的社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議，共同就促進(jìn)社區(qū)黨建事業(yè)發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策。

2、社區(qū)黨委還積極與共建單位開展“共建聯(lián)建”活動(dòng)。2004年以來，文灶社區(qū)黨委分別與思明區(qū)人勞局黨支部和思明區(qū)國投黨總支、廈門民盟思明科技支部、廈門市中山房地產(chǎn)黨支部、廈門大學(xué)社會(huì)學(xué)系等單位簽訂了《共建協(xié)議書》，建立了友好的往來與協(xié)作，得到了共建單位的鼎力支持。2007年6月底，居委會(huì)搬遷到新址辦公，得到了共建單位在人力、物力和財(cái)力方面的大力支持，收到捐款捐物共計(jì)6萬多元，投入到居委會(huì)辦公硬件設(shè)施上，給了社區(qū)強(qiáng)有力的支持和幫助，充分體現(xiàn)社區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)的熱情。

3、積極倡導(dǎo)轄區(qū)單位利用富余或閑置的生活服務(wù)設(shè)施開展面向社區(qū)的社會(huì)化服務(wù)，倡導(dǎo)社區(qū)居民積極加入到社區(qū)志愿者的行列，廣泛發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量，大力營造創(chuàng)建新型社區(qū)的良好氛圍，在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。多次深入社區(qū)開展衛(wèi)生、家政、醫(yī)療、法律咨詢等服務(wù)，及時(shí)為群眾排憂解難，得到了居民群眾的普遍好評(píng)。

（二）創(chuàng)新黨建工作思路，為黨員服務(wù)群眾搭建平臺(tái)

社區(qū)居民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題就是社區(qū)黨組織工作的重點(diǎn)，社區(qū)黨委圍繞為群眾服務(wù)這個(gè)為主題找準(zhǔn)切入點(diǎn)，重視社區(qū)黨員管理工作，根據(jù)社區(qū)黨員的職業(yè)特點(diǎn)和個(gè)人特長，努力探索黨員教育與管理的新思路和新方法。發(fā)揮全體黨員在社區(qū)建設(shè)中的示范帶頭作用，開展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，不斷滿足社區(qū)居民多層次、多樣化的需求。文灶社區(qū)以社區(qū)黨委成立為契機(jī)，積極探索社區(qū)黨員參與社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)的工作模式。

1、設(shè)立黨員幫扶基金。2005年6月，我們?cè)谌惺讋?chuàng)了“社區(qū)黨員幫扶基金”，倡導(dǎo)社區(qū)每個(gè)黨員每月帶頭捐出一元錢，用于幫扶社區(qū)困難黨員和特殊困難群體等，幫扶基金的資金除了來自于社區(qū)黨員的捐贈(zèng)外，同時(shí)也接受其他個(gè)人、社區(qū)共建單位及其他組織機(jī)構(gòu)的志愿捐贈(zèng)。基金用途主要是：用于支持和扶助本社區(qū)內(nèi)的困難黨員、其他特殊困難群體及重大應(yīng)急幫扶事件等。這一創(chuàng)意性做法得到廣大社區(qū)黨員的熱情響應(yīng)，至今共收到捐款109689元，幫扶65人次，資助金額88782元。2007年8月，轄區(qū)一對(duì)雙胞胎姐妹同時(shí)考上大學(xué)，她們的母親得了絕癥，家庭生活陷入困境，因無力支付大學(xué)學(xué)費(fèi)而發(fā)愁。轄區(qū)的黨員居民得知后，熱心捐款，募集12300元，同時(shí)，加上社區(qū)“黨員幫扶基金”和政府各種慰問共計(jì)29300元幫她們解了燃眉之急，圓了她們的大學(xué)夢(mèng)。

2、開創(chuàng)社區(qū)“民意傾談室”。隨著改革的不斷深入，人們面臨的社會(huì)壓力也越來越大，有時(shí)需要找個(gè)途徑和方式把自己煩惱的事說出來。針對(duì)這一情況，2006年8月文灶社區(qū)在全市率先設(shè)立了社區(qū)“民意傾談室”，成立民意接待工作小組，由社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任王瓊珍擔(dān)任組長，并邀請(qǐng)廈大教授、律師、人大代表、政協(xié)委員等擔(dān)任顧問。截止2008年底，共有60多位社區(qū)居民前來“民意傾談室”傾談，內(nèi)容涉及居民煩惱及關(guān)注的事，如：日常生活中難以啟齒的事、就業(yè)難生活壓力大問題、尋求法律援助、夫妻感情不合、空調(diào)滴水聲擾民等等一些心理煩惱。針對(duì)這些問題，民意接待工作小組熱心接待、耐心疏導(dǎo)，細(xì)心處理，有些問題社區(qū)一時(shí)解決不的，就咨詢顧問或請(qǐng)相關(guān)部門協(xié)助解決。一方面居民們吐露了心聲，消除了煩惱，減少了矛盾糾紛；另一方面，社區(qū)居委會(huì)及時(shí)掌握居民的思想動(dòng)態(tài)，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。

3、增設(shè)了社區(qū)“心理減壓室”為了進(jìn)一步提升“民意傾談室”服務(wù)效能，社區(qū)與廈門大學(xué)社會(huì)學(xué)系進(jìn)一步展開合作，并以此作為和諧社區(qū)創(chuàng)建的工作重點(diǎn)，向社區(qū)居民提供全方位的心理輔導(dǎo)和心理咨詢服務(wù)，使之成為社區(qū)建設(shè)的又一個(gè)品牌。2009年3月我們又增設(shè)了社區(qū)“心理減壓室”。在社區(qū)原“民意傾談室”和與廈門大學(xué)社會(huì)系聯(lián)建共建的基礎(chǔ)上，又開拓了一項(xiàng)新內(nèi)容，讓高校--也就是廈門大學(xué)社會(huì)系心理專業(yè)的研究生到社區(qū)來坐診，為社區(qū)居民作心理輔導(dǎo)及治療。具體是：安排每周三上午，每次1-2名廈大研究生到社區(qū)坐診，與社區(qū)共同為前來咨詢的居民群眾作心里輔導(dǎo)及治療，切實(shí)解決居民實(shí)際心理問題。同時(shí)，通過聯(lián)建共建、實(shí)現(xiàn)資源共享，取得雙贏雙利，促進(jìn)社區(qū)更和諧。在2007年廈門市第二屆社區(qū)建設(shè)十佳創(chuàng)意評(píng)選活動(dòng)中，社區(qū)“民意傾談室”榮獲十佳創(chuàng)意獎(jiǎng)，社區(qū)“黨員幫扶基金”獲得了優(yōu)秀創(chuàng)意獎(jiǎng)。2008年2月“黨員幫扶基金”還獲得創(chuàng)建和諧社區(qū)“十大金點(diǎn)子獎(jiǎng)”。通過設(shè)立社區(qū)“黨員幫扶基金”給予救助，發(fā)動(dòng)社區(qū)黨員和共建

單位帶頭捐助，積極為困難黨員申請(qǐng)低保等方式，努力解決他們的家庭生活、子女就學(xué)等問題，促使黨心民心更加融為一體。通過社區(qū)“民意傾談室”的設(shè)立和運(yùn)作，為社區(qū)的居民群眾消除心里煩惱、緩解生活壓力、融洽鄰里關(guān)系、解決矛盾糾紛開通了一條綠色通道，使社區(qū)更加穩(wěn)定、文明、和諧。這些舉措，不僅把黨和政府對(duì)他們的關(guān)懷及時(shí)傳遞到他們的心中，而且使得社區(qū)黨員對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感大大加強(qiáng)。

4、構(gòu)建“一支一特”的功能支部。根據(jù)社區(qū)的特點(diǎn)、黨員的聚集度和興趣愛好，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，文灶社區(qū)黨委在充分尊重社區(qū)黨員以不同的方式參與社區(qū)建設(shè)的意愿的基礎(chǔ)上，積極倡導(dǎo)和組織黨員以各種方式參與社區(qū)事務(wù)和各項(xiàng)活動(dòng)。在居民中逐步形成有困難找黨員的社區(qū)黨建工作新思路。目前，社區(qū)黨委已經(jīng)先對(duì)社區(qū)6個(gè)支部進(jìn)行試點(diǎn)，每個(gè)支部在開展社區(qū)服務(wù)方面各有自己的側(cè)重點(diǎn)。其中第一支部的志愿者為文體類；第二支部的志愿者為治安巡邏類；第三支部的志愿者為科普宣傳類；第四支部的志愿者為調(diào)解類；第五支部的志愿者為幫教幫扶類，第六支部的志愿者為普法類。形成一個(gè)支部一種特色的黨建新格局，共同構(gòu)建和諧的社區(qū)人際關(guān)系。目前，整個(gè)社區(qū)黨委參與此項(xiàng)活動(dòng)的黨員有122人，占黨員總數(shù)的49%。

三、突出精神文明建設(shè)構(gòu)筑溫馨和諧社區(qū)

1、加強(qiáng)德育工程，提升居民素質(zhì)。社區(qū)服務(wù)工作的重點(diǎn)之一是做好居民群眾的文明道德行為工作，加強(qiáng)德育教育，加強(qiáng)誠信建設(shè)，培養(yǎng)居民群眾的高尚道德情操，引導(dǎo)居民群眾養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)和文明風(fēng)尚，塑造健康美好的心靈，提升文明素質(zhì)。社區(qū)在居民小區(qū)、活動(dòng)廣場(chǎng)等地設(shè)置了宣傳欄通過各種途徑和方式，對(duì)居民進(jìn)行道德、法制、政策、環(huán)衛(wèi)、科學(xué)等方面的宣傳。依托黨建工作的正常化、規(guī)范化搭建社區(qū)活動(dòng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)活動(dòng)多樣化和日?；?。社區(qū)活動(dòng)是社區(qū)工作的有效載體，豐富多彩的社區(qū)活動(dòng)既可以豐富社區(qū)居民的文化生活，又可以增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力。一方面，我們?cè)谟布O(shè)施建設(shè)上，加大投入，為社區(qū)活動(dòng)提供場(chǎng)所；另一方面，發(fā)動(dòng)社區(qū)文藝骨干力量，組建多元化的社區(qū)文藝團(tuán)隊(duì)，如：腰鼓隊(duì)、健美操隊(duì)、合唱隊(duì)等，開展形式多樣、健康活潑的文化娛樂活動(dòng)。關(guān)愛青少年健康成長。組建“社區(qū)關(guān)工委講師團(tuán)”，開展“讓關(guān)愛走進(jìn)千家萬戶”活動(dòng)，創(chuàng)建了“綠色網(wǎng)吧”、“少兒圖書室”、“未成年人心理咨詢室”等，實(shí)現(xiàn)“三位一體”教育平臺(tái)。每年開展10左右場(chǎng)夏令營活動(dòng)，參與的青少年達(dá)317人次，建立青少年參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)卡，使社區(qū)未成年人思想道德建設(shè)有效的開展。榮獲廈門市第一、二屆創(chuàng)建全國文明城市先進(jìn)單位；廈門市精神文明建設(shè)先進(jìn)單位；廈門市老少共建和諧社區(qū)先進(jìn)單位等榮譽(yù)。

2、發(fā)揮黨員先進(jìn)模范作用，培育黨員責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。建立健全社區(qū)黨員關(guān)懷激勵(lì)幫扶機(jī)制，通過為社區(qū)黨員辦實(shí)事、解難事，發(fā)揮黨組織凝聚人心的作用。由于文灶社區(qū)黨員中有82%以上是離退休黨員，因此社區(qū)黨委要把黨建工作與社區(qū)退管工作、老齡工作緊密結(jié)合起來，做好對(duì)社區(qū)黨員的服務(wù)工作，積極開展為社區(qū)黨員辦實(shí)事活動(dòng)。在文灶社區(qū)現(xiàn)有的306名黨員中，年邁、重病、癱瘓、孤寡以及家庭經(jīng)濟(jì)存在不同程度困難的有30多人。社區(qū)黨委想方設(shè)法，為其解決生活困難，盡可能給予各類扶持，逐步幫助他們走出困境。社區(qū)黨員積極投身到社區(qū)精神文明建設(shè)活動(dòng)中，帶頭參加各類社區(qū)公益活動(dòng)，熱心為群眾服務(wù)，涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀黨員志愿者，以自己的模范行為社區(qū)精神文明建設(shè)起到了表率帶頭作用。特別是在四川汶川地震發(fā)生后，全體黨員踴躍帶頭捐款，積極交納特殊黨費(fèi)，共收到社區(qū)單位和黨員捐款近21萬，轉(zhuǎn)到災(zāi)區(qū)。廣大黨員發(fā)揮了先鋒模范帶頭作用，在群眾中樹立了良好的形象，在社區(qū)里起到了積極的影響作用。

3、滿足社區(qū)居民多元化需求，拓展社區(qū)黨建服務(wù)內(nèi)容。社區(qū)黨建工作把滿足居民群眾的需要、維護(hù)群眾的利益作為落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，以人為本、服務(wù)群眾，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在社區(qū)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷擴(kuò)大黨的工作在社區(qū)的覆蓋面，提高社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的和諧社區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，以創(chuàng)新的精神推動(dòng)和諧社區(qū)建設(shè)。社區(qū)工作從單項(xiàng)服務(wù)轉(zhuǎn)向系統(tǒng)服務(wù)，服務(wù)對(duì)象從原來的居民向所有居住、工作、學(xué)習(xí)在社區(qū)的民眾拓展。以真誠的服務(wù)贏得群眾的理解和支持。

完善救濟(jì)救助平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。民生是社區(qū)工作的基礎(chǔ)，我們高度關(guān)注弱勢(shì)群體，開展各項(xiàng)幫扶。社區(qū)現(xiàn)有低保戶41戶，困難邊緣戶137人，殘疾人90多位。兩年來共發(fā)放低保金335772元，其中14戶為下崗、困難、殘疾人，發(fā)放低保金 42960元；為低保戶和低保邊緣戶共52戶發(fā)放臨時(shí)性補(bǔ)貼9270元。通過社區(qū)“愛

心超市發(fā)放點(diǎn)”為262人次發(fā)放超市物資價(jià)值 15000多元；為23名下崗失業(yè)貧困母親申請(qǐng)“幸福工程”免息創(chuàng)業(yè)貸款共115000元；為 15名“兩低”人員申請(qǐng)因工作公交出行專用E通卡。做好社會(huì)保障性住房的審核報(bào)批共 170戶，努力保障“居者有其屋”。率先建立社區(qū)低收入家庭信息資料庫，關(guān)愛弱勢(shì)群體落實(shí)到戶、落實(shí)到人，更加科學(xué)便捷。

情系百姓，開展“五助”服務(wù)，構(gòu)建愛心文灶。一是助學(xué)：兩年來為貧困家庭子女申請(qǐng)“安康助學(xué)基金”救助12人共31500元，“六一”兒童節(jié)慰問困難家庭兒童14人，共計(jì)2800元。二是助醫(yī)：為低保戶及邊緣戶申請(qǐng)“安康醫(yī)療基金”救助5人次共18000元。三是助老：開展“情暖空巢”，為4名孤寡老人安裝平安鈴，讓他們?cè)谛枰獛椭鷷r(shí)，只需一個(gè)電話，便能及時(shí)得到志愿者的幫助。實(shí)施“安康計(jì)劃”開展社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)，為轄內(nèi)困難老人免費(fèi)提供家政服務(wù)達(dá) 100多個(gè)小時(shí)、申請(qǐng)助養(yǎng)補(bǔ)助共計(jì)金額6000元；為 6名困難老人提供小額醫(yī)藥補(bǔ)助300元；為8名困難老人申請(qǐng)自付醫(yī)療補(bǔ)助。春節(jié)慰問重病且經(jīng)濟(jì)困難老人71人共計(jì)21300元；慰問重病住院退休人員122人共9422元；為90歲以上老人發(fā)放過節(jié)費(fèi)及水果費(fèi)計(jì)5000元；經(jīng)常為老年人提供義檢、義診、義演及免費(fèi)法律咨詢等服務(wù)，使老年人充分感受到黨和政府的關(guān)心和溫暖。四是助殘：結(jié)合助殘日慰問殘疾人10人，贈(zèng)送輪椅2臺(tái)，組織 6名殘疾人免費(fèi)體檢，通過愛心超市為 30戶困難殘疾戶發(fā)放慰問物資，并為6名殘疾人家庭子女申請(qǐng)就學(xué)補(bǔ)助，幫助他們解決了燃眉之急。五是助育：社區(qū)計(jì)生工作是社區(qū)工作的難點(diǎn)之一，我們一方面對(duì)轄區(qū)育齡婦女發(fā)放宣傳資料和免費(fèi)發(fā)放避孕藥具計(jì)生服務(wù)，另一方面做到婚、孕、產(chǎn)、術(shù)四種現(xiàn)象及時(shí)掌握，每年對(duì)婦女進(jìn)行3—4次生殖健康體檢，受到社區(qū)廣大婦女的歡迎。

集思廣益，挖掘資源，促進(jìn)充分就業(yè)卓有成效。關(guān)心下崗、失業(yè)人員，注重挖掘社區(qū)資源，及時(shí)為他們牽線搭橋，走上新的就業(yè)崗位，不斷增強(qiáng)社區(qū)黨委的感召力和吸引力。一是鼓勵(lì)失業(yè)人員參加技能培訓(xùn)，兩年來參加培訓(xùn)的有 150人，拿到培訓(xùn)證書的有50人。二是及時(shí)了解下崗、失業(yè)人員的文化、技能、特長、健康狀況、就業(yè)需求，關(guān)注用人單位的招聘信息，定期走訪失業(yè)人員家庭以及轄區(qū)用工企業(yè)，網(wǎng)上發(fā)布招聘單位68家、崗位883個(gè)。介紹失業(yè)和困難群體求職165人次，推薦成功就業(yè)66人。三是為失業(yè)人員辦理優(yōu)惠證42人；辦理靈活就業(yè)169人。為下崗失業(yè)人員申請(qǐng)、發(fā)放靈活就業(yè)補(bǔ)貼169人次，金額達(dá)118萬元。發(fā)放失業(yè)金950人次共130萬元。

捕捉信息，主動(dòng)作為，維護(hù)和諧穩(wěn)定扎實(shí)到位。及時(shí)調(diào)解鄰里糾紛，構(gòu)建和諧鄰里關(guān)系，為民辦實(shí)事、解難事。2008年共調(diào)解23起民事糾紛，成功率達(dá)100%。文屏路7號(hào)38戶住戶長期共用一個(gè)水表造成，糾紛不斷，居民一直上訪。我們主動(dòng)求助水務(wù)部門給予解決，從而使一戶一表安裝及時(shí)到位，為民辦了一件好事。

排查轄內(nèi)一切不穩(wěn)定因素，發(fā)現(xiàn)有不安定苗頭，及時(shí)將它消滅在萌芽狀態(tài)。成立了綜治協(xié)理員隊(duì)伍，其中有好幾位是社區(qū)黨員志愿者，他們發(fā)揮一名黨員就是一面旗幟的模范作用，每天堅(jiān)持在轄區(qū)的大街小巷、樓宇庭院治安巡邏，發(fā)揮衛(wèi)生督導(dǎo)，文明示范等作用。特別是跟蹤文屏大廈216戶業(yè)主因住房面積有水分和供電設(shè)施不到位而引發(fā)的群體糾紛，我們及時(shí)上報(bào)，得到市、區(qū)、街各級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和專題協(xié)調(diào)，成功化解了歷時(shí)十年的糾紛，不僅有效遏制了一起上訪事件，而且妥善地為居民辦了一件特大好事，因此深受文屏大廈全體業(yè)主的稱贊，并特地贈(zèng)送錦旗一面以表謝意。

做好刑釋解教人員的安置幫教工作。在挽救生命的同時(shí)也挽救他們的靈魂，讓他們感到社區(qū)的溫暖，懂得做人的價(jià)值。轄區(qū)共有幫教對(duì)象32名。社區(qū)幫教小組及時(shí)幫助一時(shí)找不到工作、生活困難的刑釋解教人員申請(qǐng)低保補(bǔ)助，解決他們的后顧之憂，并多方幫助聯(lián)系工作；為解教吸毒人員辦理了靈活就業(yè)；幫助6名吸毒人員接受了美沙酮治療法，與9名吸毒人員簽訂社區(qū)康復(fù)協(xié)議書。

第五篇：檢察院調(diào)研工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

檢察院調(diào)研工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

抓信息調(diào)研促辦案質(zhì)量

我院公訴科結(jié)合公訴業(yè)務(wù)，理論聯(lián)系實(shí)際，大力開展信息調(diào)研工作，努力提高全科同志的法學(xué)理論水平，促進(jìn)了辦案質(zhì)量的提高。去年以來，共撰寫信息、調(diào)研、檢察宣傳文章60余篇，被各級(jí)報(bào)紙、電臺(tái)錄用50余篇，其中在省級(jí)以上刊物發(fā)表10余篇，受到了院領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的肯定。其主要做法是：

一、找差距，挖根源，提高寫作認(rèn)識(shí)

長期以來，公訴部門的信息調(diào)研工作是公訴科的薄弱環(huán)節(jié)，究其原因：一是案件數(shù)量逐年增加，辦案人員不增反減，工作壓力大，處于超負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)。二是在思想上未引起重視，認(rèn)為信息調(diào)研工作可有可無，辦好案件才是最重要 的，不注意去抓這項(xiàng)工作，僅憑個(gè)人愛好和興趣來寫作。去年，院領(lǐng)導(dǎo)提出要把信息調(diào)研作為一項(xiàng)重要工作來抓時(shí)，科里某些同志流露出畏難情緒，對(duì)此，公訴科有針對(duì)性地抓了以下工作：一是加強(qiáng)教育，提高認(rèn)識(shí)。要求全科同志學(xué)習(xí)有關(guān)文件，使大家深刻地認(rèn)識(shí)搞好信息調(diào)研工作的重要性，明確這項(xiàng)工作不是“軟指標(biāo)”，而是非抓不可。二是外出學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短。組織寫作骨干到信息調(diào)研搞得好的單位學(xué)習(xí)取經(jīng)，從（請(qǐng)登陸政法秘書網(wǎng)）而深切感到通過抓信息調(diào)研是促進(jìn)公訴工作發(fā)展進(jìn)步的有效途徑。三是結(jié)合業(yè)務(wù)，組織培訓(xùn)。加強(qiáng)了信息調(diào)研基礎(chǔ)理論的培訓(xùn)，重新學(xué)習(xí)了寫作知識(shí)，聽取了有關(guān)的輔導(dǎo)講座，并結(jié)合實(shí)際工作中的法律文書制作，案例的討論以及公訴業(yè)務(wù)的探討積極進(jìn)行嘗試，從而鍛練了大家寫作的基本功，也為法律文書制作的規(guī)范化打下了良好的基礎(chǔ)。

二、定目標(biāo)，上措施，促進(jìn)寫作落

實(shí)

為了抓好信息調(diào)研工作，公訴科成立了調(diào)研組，由科長主管，調(diào)研組依據(jù)科里全年信息調(diào)研工作任務(wù)，制訂了信息調(diào)研計(jì)劃，規(guī)定全年信息調(diào)研不少于40篇，并結(jié)合開展的公訴業(yè)務(wù)考核，責(zé)任到人，要求每個(gè)同志必須完成2篇以上的調(diào)研文章。為了確保計(jì)劃能高質(zhì)量的完成，采取了以下措施：一是將信息調(diào)研工作納入科里崗位目標(biāo)量化考核的內(nèi)容。每完成1篇信息得1分，完成1篇調(diào)研得2分，然后根據(jù)在市、省、國家級(jí)的錄用情況分別加3－10分，且與年終考核獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。二是把信息調(diào)研與爭先評(píng)優(yōu)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)一票否決制，對(duì)未能按時(shí)完成任務(wù)的取消評(píng)先資格。三是抓業(yè)務(wù)骨干。要求科負(fù)責(zé)人、主訴檢察官起到表率作用，不僅要親手寫文章，還要出謀策劃。四是抓寫作骨干。充分發(fā)揮寫作特長同志的優(yōu)勢(shì)，在適當(dāng)減輕辦案工作量的同時(shí)，給他們定任務(wù)，壓擔(dān)子，鼓勵(lì)多寫文章，寫好文章。五

是抓文章質(zhì)量?？评锏呢?fù)責(zé)人與干警一起研究文章的選題、結(jié)構(gòu)、布局，形成初稿后又適時(shí)組織大家開展討論，集體修改，共同提高理論水平。目前，一個(gè)人人動(dòng)腦，個(gè)個(gè)寫作的良好氛圍正在公訴科形成。

三、抓熱點(diǎn)，講方法，注重寫作成效

如何切實(shí)有效地開展檢察信息調(diào)研工作，使之更好地為檢察工作服務(wù)，圍繞這一主題，公訴部門著重做了以下三方面工作。

一是抓住公訴改革熱點(diǎn)問題開展調(diào)研。去年，高檢院確定了七個(gè)方面的公訴改革，我院公訴科抓住重點(diǎn)，聯(lián)系本部門改革實(shí)際，圍繞主訴檢察辦案責(zé)任制、量刑建議、暫緩不起訴等熱點(diǎn)問題開展調(diào)研，主訴檢察官辦案責(zé)任制的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)材料被市院轉(zhuǎn)發(fā)，并被推薦到省院和高檢院，《暫緩不起訴不宜推行》一文也被《××苑》錄用，從而促進(jìn)了公訴改革的順利開展。二是結(jié)合公訴業(yè)務(wù)

工作進(jìn)行探討。辦案是公訴工作的基礎(chǔ)，只有扎實(shí)的理論功底，才能辦出高質(zhì)量的案件，才能從容應(yīng)對(duì)出庭公訴中的各種復(fù)雜局面。公訴科根據(jù)“嚴(yán)打”整治斗爭中所涉及到的政策法律問題、公訴業(yè)務(wù)中的疑難問題等進(jìn)行研討，撰寫的《如何理解“兩基本”》、《公訴意見書的特點(diǎn)及制作》先后在省級(jí)和市級(jí)刊物發(fā)表。通過業(yè)務(wù)性調(diào)研，提高了主訴檢察官的辦案水平，樹立了良好的公訴形象。三是信息調(diào)研工作推動(dòng)了公訴業(yè)績的提升。抓信息調(diào)研不是為了好看，也不是為了出名，而是為了指導(dǎo)辦案工作，提高出庭公訴水平。公訴科要求每個(gè)同志通過撰寫調(diào)研和檢察宣傳文章，邊學(xué)習(xí)，邊提高，做到調(diào)研與辦案相結(jié)合，努力將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為工作成效，達(dá)到提高辦案質(zhì)量，促進(jìn)公訴業(yè)務(wù)全面進(jìn)步的目的。去年至今年2月，公訴部門共受理各類案件550件810人，經(jīng)審查提起公訴513件721人，法院均作了有罪判決。此外，因不構(gòu)成犯罪而建議公安機(jī)關(guān)撤

案4件6人，追訴15人，不起訴4件4人，增減重大犯罪事實(shí)、情節(jié)、改變定性124件，在去年底上級(jí)組織的案件質(zhì)量大檢查中未有任何質(zhì)量問題，這些成果的取得，得益于信息調(diào)研工作的扎實(shí)有效開展。