第一篇：公共住房使用暫行管理辦法

公共住房使用暫行管理辦法

為了規(guī)范市局公共住房的使用與管理，特制定本辦法。

以下公共住房簡稱公房。

一、公房的使用原則

1、以服務(wù)機(jī)關(guān)、方便職工工作為出發(fā)點(diǎn)，規(guī)范公房使用行為。

2、公房產(chǎn)權(quán)歸市局所有，借用公房的個人要服從管理，任何人無權(quán)私自出租出借、變賣或出售。

3、凡享用公共住房的局機(jī)關(guān)職工，水、電費(fèi)按時自行繳納。

4、已享有房改房或集資房的機(jī)關(guān)職工，不安排使用公房。

5、因工作需要可暫時安排公房的：

（1）系統(tǒng)內(nèi)部交流干部；

（2）家在異地的臨時、借調(diào)人員及新接收人員。

二、公房的維修與養(yǎng)護(hù)

1、凡享用公房的個人應(yīng)加強(qiáng)安全防范意識，遵守有關(guān)安全防范的規(guī)章制度，自覺做好防火、防盜工作。

2、享用公房的個人對室內(nèi)自用設(shè)施進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)的，費(fèi)用自理；嚴(yán)禁擅自對房屋進(jìn)行拆建、裝修。

3、公房公用設(shè)施發(fā)生大修或需更新改造的由單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織實(shí)施。

三、公房的收繳辦法

1、已享有房改房或集資房仍在使用公房的機(jī)關(guān)職工，應(yīng)在本管理辦法實(shí)施3個月內(nèi)退還所住公房。逾期未退出的，除水、電費(fèi)自理外將按500元/月的住房租金從工資中予以扣除。

2、非局機(jī)關(guān)的系統(tǒng)內(nèi)職工借用公共住房的，應(yīng)在本管理辦法實(shí)施3個月內(nèi)退出所住公房。逾期未退出的，除水、電費(fèi)自理外將采取行政手段予以收回。

3、外單位人員借用公共住房的，應(yīng)在本管理辦法實(shí)施3個月內(nèi)退出所住公房。逾期未退出的，除水、電費(fèi)自理外將通過法律途徑予以收回。

四、享用公房的基本意見

1、一般同志　2人/間；

2、科級干部（含已婚一般同志）1人/間；

3、處級干部　1人/套。

本管理辦法于第二十次局長辦公會研究通過并生效。

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第二篇：黃石市公共租賃住房暫行管理辦法

黃石市公共租賃住房管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為解決城鎮(zhèn)住房困難家庭的住房問題，實(shí)現(xiàn)住有所居的目標(biāo)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發(fā)〔2007〕24號)、《廉租住房保障辦法》(建設(shè)部令162號)、《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》(建住房〔2007〕258號)、《關(guān)于推進(jìn)城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》(建?！?009〕295號)、《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》(建?！?010〕87號)和《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房保障工作的意見》(鄂政發(fā)〔2010〕30號)等文件的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市城區(qū)公共租賃住房的籌集、分配、管理適用本辦法。

本辦法所稱公共租賃住房是指政府提供土地、稅費(fèi)等政策支持，由政府、企業(yè)、社會或個人提供，限定保障面積、供應(yīng)對象，面向城鎮(zhèn)住房困難家庭家庭出租或出售的政策性住房。

新就業(yè)職工和有穩(wěn)定職業(yè)并在我市居住一定年限的外來務(wù)工人員納入公共租賃住房供應(yīng)范圍。

公共租賃住房包括公益性公共租賃住房、社會性公共租賃住房和混合型公共租賃住房。

第三條 市房地產(chǎn)管理局是公共租賃住房的行政主管部門，負(fù)責(zé)研究和擬定相關(guān)政策，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r和公共租賃住房供求情況，會同相關(guān)部門制定公共租賃住房中長期發(fā)展規(guī)劃和供應(yīng)計劃。市房地產(chǎn)管理局住房保障中心(以下簡稱住房保障中心)具體負(fù)責(zé)公共租賃住房的申請受理、資格審查、租賃補(bǔ)貼的審核和發(fā)放、備案等工作。

市發(fā)展改革、監(jiān)察、財政、審計、建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、民政、人保、公安、工商、物價、國有資產(chǎn)、城管、環(huán)保、統(tǒng)計、法制、金融、稅務(wù)、工會、殘聯(lián)、公積金等部門和單位各司其職，協(xié)同做好公共租賃住房的相關(guān)工作。

第二章 公共租賃住房的基本原則

第四條 公共租賃住房籌集、分配和管理遵循以下基本原則：政府政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會監(jiān)督；多方參與、利益分享、責(zé)任共擔(dān)合理分擔(dān)；市場租金、分類補(bǔ)貼、租補(bǔ)分離；以租為主，、租售并舉，體現(xiàn)公平；公開公正、營運(yùn)有序、管理有序規(guī)范的原則。政府主導(dǎo)的公共租賃住房應(yīng)堅(jiān)持公益服務(wù)性質(zhì)，以保本微利為原則，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

第五條 公共租賃住房配租實(shí)行分類輪候配租制度。符合條件的家庭或個人有權(quán)申請租住(或合租)一套(處)公共租賃住房，不得重復(fù)享受政府提供的公共租賃住房及其他保障性住房。

第六條 公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行市場租金、動態(tài)調(diào)整，原則上每兩年向社會公布一次。

第七條 對公共租賃住房承租人，根據(jù)其住房、收入(資產(chǎn))等情況進(jìn)行分類補(bǔ)貼，租賃補(bǔ)貼統(tǒng)一以住房券結(jié)算。

租金收取與補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)行租補(bǔ)分離、收支兩條線管理，具體辦法另行制定。

第八條 房租超出家庭工資收入規(guī)定比例的公共租賃住房承租人可以申請動用本人及家庭成員(共住人)存儲的住房公積金支付租金。

第九條 企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他社會組織和個人提供的公共租賃住房，納入公共租賃住房管理體系，并報公共租賃住房主管部門批準(zhǔn)執(zhí)行。

第十條 公共租賃住房實(shí)行誰投資、誰持有、誰經(jīng)營、誰受益的原則，投資者權(quán)益可依法轉(zhuǎn)讓。

第十一條公共租賃住房的建設(shè)和運(yùn)營稅收政策，嚴(yán)格按照財政部、國家稅務(wù)總局制訂的優(yōu)惠政策執(zhí)行；公共租賃住房建設(shè)涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和服務(wù)性收費(fèi)，按相關(guān)文件執(zhí)行。

第三章 公益性公共租賃住房的籌集和管理

第十二條 公益性公共租賃住房是指政府獨(dú)資籌集的公共租賃住房。公益性公共租賃住房主要包括：

(一)政府全資建設(shè)的廉租住房；

(二)政府直管公房；

(三)政府收購的住房；

(四)在普通商品房項(xiàng)目中配建并由政府回購的住房；

(五)在棚戶區(qū)、危舊房和“城中村”改造和園區(qū)建設(shè)中，政府全資建設(shè)持有全部或部分產(chǎn)權(quán)的住房；

(六)未售和騰退的經(jīng)濟(jì)適用住房(限價房)；

(七)社會捐贈的住房。

市眾邦城市住房投資有限公司政府授權(quán)管理公司作為是政府投資的公益性公共租賃住房營運(yùn)經(jīng)營主體，代表政府履行公益性公共租賃住房房源籌集(建設(shè))、租賃經(jīng)營和日常管理等工作。

國有企事業(yè)單位自管公房(含民營企業(yè)代管的國有公房)，分別經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門和財政部門批準(zhǔn)后，轉(zhuǎn)作公益性公共租賃住房。公共租賃住房主管部門可授權(quán)企事業(yè)單位按照公共租賃住房管理制度進(jìn)行管理；企事業(yè)單位難以管理的，交由政府授權(quán)管理公司統(tǒng)一管理。

第十三條 公益性公共租賃住房建設(shè)和營運(yùn)資金來源主要包括：

(一)地方財政按財政部《廉租住房資金管理辦法》的規(guī)定，從住房公積金增值收益和土地出讓凈收益中計提的資金以及地方財政預(yù)算安排的住房保障資金；

(二)上級財政安排的資金；

(三)房改房清理收繳的增值收益以及經(jīng)濟(jì)適用住房上市收益等；

(四)運(yùn)用直接和間接融資方式從金融市場籌集的專項(xiàng)資金；

(五)出租、出售公共租賃住房及配套設(shè)施回收的資金；

(六)棚戶區(qū)、危舊房和“城中村”改造騰退土地等運(yùn)營的增值收益；

(七)業(yè)主未落實(shí)配建公共租賃住房配建要求，向政府交納的異地建設(shè)費(fèi)；

(八)社會捐贈等其他途徑籌集的資金。

上述資金中是廉租住房建設(shè)專項(xiàng)資金的，全部用于公共租賃住房中符合廉租住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的住房建設(shè)。

第十四條 公益性公共租賃住房資金實(shí)行專戶管理，專項(xiàng)用于下列支出：

(一)新建、配建、改建、收購公共租賃住房；

(二)償付公共租賃住房建設(shè)融資本息；

(三)公共租賃住房維護(hù)、維修和管理費(fèi)用；

(四)支付公共租賃住房保障對象的租金補(bǔ)貼；

(五)國家規(guī)定的其他支出。

第十五條 公益性公共租賃住房建設(shè)用地納入土地供應(yīng)計劃，按照公共租賃住房建設(shè)規(guī)劃，每年保量安排土地用于公益性公共租賃住房建設(shè)。

面向經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租房對象供應(yīng)的公共租賃住房，建設(shè)用地實(shí)行劃撥供應(yīng)；其他方式投資的公共租賃住房，建設(shè)用地可以采取出讓、租賃或作價入股等方式有償使用，并將所建公共租賃住房的租金水平、套型結(jié)構(gòu)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)施條件等作為土地供應(yīng)的前置條件。

經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，可以探索利用集體建設(shè)用地投資建設(shè)公共租賃住房。

第十六條 新建、配建的公益性公共租賃住房項(xiàng)目，應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和住房發(fā)展規(guī)劃，并充分考慮交通、就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等因素，合理安排、科學(xué)布局。

公共租賃住房要按照住得下、分得開的要求設(shè)計和建設(shè)，合理確定套型結(jié)構(gòu)，原則上以項(xiàng)目為單位，戶均面積控制在60平方米以下，最大套型面積不得突破90平方米。

第十七條 在普通商品房開發(fā)項(xiàng)目中，應(yīng)按總建筑面積的5%配建公益性公共租賃住房，并在項(xiàng)目建設(shè)用地出讓條件中，明確配套建設(shè)的總建筑面積、單套建筑面積、套數(shù)、套型比例、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及建成后回購事項(xiàng)，并以合同方式約定。配建住房由政府以成本價回購(剔除享受政策減免的稅費(fèi)外)，產(chǎn)權(quán)歸政府所有。

凡未落實(shí)配建要求的普通商品房開發(fā)項(xiàng)目，由房產(chǎn)部門牽頭，國土、規(guī)劃、建設(shè)等部門全力配合進(jìn)行處理。規(guī)劃部門不得辦理審批、驗(yàn)收手續(xù)，房產(chǎn)部門不得辦理商品房預(yù)(銷)售和初始登記手續(xù)。確因規(guī)劃、設(shè)計等原因不能落實(shí)配建要求的項(xiàng)目，業(yè)主應(yīng)向政府交納異地建設(shè)費(fèi)。

第十八條 具備下列條件之一的住房困難家庭或個人可申請租住公益性公共租賃住房：

(一)在本市居住、就業(yè)的無房家庭或個人；

(二)租住住房面積低于市人民政府確定的保障面積標(biāo)準(zhǔn)；

(三)自有住房面積低于市人民政府確定的保障面積標(biāo)準(zhǔn)，且愿意將原私自有住房納入公益性公共租賃住房管理體系統(tǒng)一管理的家庭或個人。

第十九條 公益性公共租賃住房的配租實(shí)行分類輪候。在滿足城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭或個人的基礎(chǔ)上，可向其他符合條件的承租人出租。市政府引進(jìn)的特殊專業(yè)人才、在黃石工作的全國和省部級以上勞動模范、全國英模、榮立二等功以上的復(fù)轉(zhuǎn)軍人符合公共租賃住房申請條件的，優(yōu)先輪候配租。

具體申請和配租辦法另行制定。

第二十條 承租人對配租的公益性公共租賃住房沒有處分權(quán)，不得轉(zhuǎn)租、閑置或轉(zhuǎn)借他人居住；也不得改變使用功能，從事其他經(jīng)營性活動。

承租人應(yīng)愛護(hù)并合理使用房屋及附屬設(shè)施。未經(jīng)公共租賃住房主管部門和其他主管部門批準(zhǔn)，不得擅自改變房屋原有使用功能及內(nèi)部結(jié)構(gòu)。

承租人基于對房屋的合理利用所形成的附屬物歸產(chǎn)權(quán)人所有，退租時不予補(bǔ)償。

第二十一條 公益性公共租賃住房列入拆遷范圍的，拆遷人應(yīng)當(dāng)書面告知產(chǎn)權(quán)單位公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位或授權(quán)管理單位，并與產(chǎn)權(quán)單位或管理單位簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，按市場價對產(chǎn)權(quán)單位給予補(bǔ)償，原承租人不享受拆遷補(bǔ)償權(quán)益。原承租人愿意繼續(xù)承租公共租賃住房的，由住房保障中心產(chǎn)權(quán)單位另行配租。

第二十二條 建立公益性公共租賃住房的退出制度。有以下情況之一的，承租人應(yīng)退出所租住的公益性公共租賃住房主要包括：

(一)承租人購買了商品房、經(jīng)濟(jì)適用住房和公共租賃住房的；

(二)承租人繼承或者獲得了拆遷還建房或者通過其他渠道獲得了自有產(chǎn)權(quán)住房主動申請退出的；

(三)承租人符合其他規(guī)定或約定應(yīng)予退出其他情的形。

第二十三條 公益性公共租賃住房承租人在租滿五年后，可以申請購買其所租住的公益性公共租賃住房的完全產(chǎn)權(quán)。

公益性公共租賃住房的出售執(zhí)行計劃。

具體出售辦法另行制定。

第二十四條 建立承租人信用管理檔案。公益性公共租賃住房管理部門和產(chǎn)權(quán)單位要詳細(xì)記錄承租人信用情況，并作為配租依據(jù)。

建立信息共享機(jī)制。房產(chǎn)、民政、公安、人保、金融保險等部門要逐步實(shí)現(xiàn)動態(tài)信息的共享，不斷提高公益性公共租賃住房申請對象資格審核的準(zhǔn)確性，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。

第四章 社會性公共租賃住房的籌集與管理

第二十五條 社會性公共租賃住房是指由社會力量投資建設(shè)或購買的公共租賃住房，具體是指企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他社會組織或個人獨(dú)資建設(shè)、購買和提供的向社會公眾或特定對象出租的，按照公共租賃住房管理制度納入公共租賃住房體系的住房。

第二十六條 社會性公共租賃住房主要包括：

(一)企事業(yè)單位和社會團(tuán)體、其他社會組織投資、建設(shè)和購買的愿意納入公共租賃住房管理體系的住房；

(二)個人所有的愿意納入公共租賃住房管理體系的住房。

社會性公共租賃住房納入全市公共租賃住房供應(yīng)計劃。

第二十七條 社會性公共租賃住房的經(jīng)營、管理、日常維修及維護(hù)工作由產(chǎn)權(quán)人自行承擔(dān)。

第二十八條 社會性公共租賃住房實(shí)行登記備案制，一年一審。

第五章 混合型公共租賃住房籌集與管理

第二十九條 混合型公共租賃住房是指政府與社會力量按照公共租賃住房政策，共同出資建設(shè)或收購，按投資比例擁有相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)份額的共有產(chǎn)權(quán)公共租賃住房。

第三十條 混合型公共租賃住房出資份額按下列方式確定：

(一)政府出資部分：政府投入的建設(shè)或收購資金、地方優(yōu)惠政策折算資金、土地出讓金作價投入等；

(二)社會力量出資部分：建設(shè)或收購資金投入、建設(shè)用地權(quán)益價和其他配套投入、房屋拆遷補(bǔ)償投入和其他形式的投入。

第三十一條 混合型公共租賃住房優(yōu)先面向住房困難的投資個人和投資單位住房困難職工配租，多余住房經(jīng)公共租賃住房主管部門批準(zhǔn)后，可面向社會出租。

第三十二條 混合型公共租賃住房承租人在租滿三年后，各產(chǎn)權(quán)主體可依法轉(zhuǎn)讓其持有的份額，但不得改變公共租賃住房的用途。若需改變用途，須經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)后，按相關(guān)政策執(zhí)行。

第三十三條 混合型公共租賃住房的經(jīng)營管理由共有產(chǎn)權(quán)人協(xié)商，可委托共有權(quán)人中一方管理，也可聘請有資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)管理。

第六章 監(jiān)督管理與法律責(zé)任

第三十四條 對承租戶和相關(guān)單位違反本辦法以及有其他違法、違規(guī)行為的，由相關(guān)部門依法處罰，并可按照公共租賃住房租賃合同的約定，采取以下措施：(1)減少或取消補(bǔ)貼、收繳違規(guī)獲得的收入、收取滯納金；(2)提高租金；(3)取消配租資格、延長輪候時間、收回承租房。

第三十五條 產(chǎn)權(quán)單位或授權(quán)管理公司違反租賃合同約定的，按合同約定處理，承租人不服的，可向人民法院提起訴訟。

第三十六條 縣市和市直相關(guān)部門在公共租賃住房的籌集、分配和管理工作中的履責(zé)情況納入市政府目標(biāo)管理考核。

第三十七條 房產(chǎn)主管部門或者其他管理部門、政府授權(quán)管理公司及其工作人員在公共租賃住房籌集、分配和管理過程中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的，要依法依紀(jì)追究責(zé)任。

第七章 附 則

第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。大冶市、陽新縣可根據(jù)本地實(shí)際情況，參照本辦法執(zhí)行。

第三十九條 本辦法由市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋

第三篇：關(guān)于印發(fā)鄭州市公共租賃住房暫行管理辦法的通知

關(guān)于印發(fā)鄭州市公共租賃住房暫行管理辦法的通知

各縣(市、區(qū))人民政府,市人民政府各部門,各有關(guān)單位:

《鄭州市公共租賃住房暫行管理辦法》已經(jīng)市人民政府第30次常務(wù)會議研究通過,現(xiàn)印

發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二0一0年八月十七日

鄭州市公共租賃住房暫行管理辦法

第一章總 則

第一條 為完善我市多層次住房供應(yīng)和保障體系,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城

市房價過快上漲的通知》(國發(fā)〔2010〕10號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健

康發(fā)展的通知》(國辦發(fā)〔2010〕4號)和《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》(建?！?010〕87號),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 公共租賃住房是指政府提供政策支持,限定戶型面積、供應(yīng)對象和租金標(biāo)準(zhǔn),面向本市中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)職工和來鄭務(wù)工人員等供應(yīng)的政策性租賃住

房。

第三條 本市市區(qū)建成區(qū)(不含上街區(qū))范圍內(nèi)公共租賃住房的規(guī)劃、建設(shè)、分配、使

用及管理,遵循本辦法。

第四條 公共租賃住房建設(shè)管理工作堅(jiān)持政府組織、社會參與、市場運(yùn)作、多元投資、統(tǒng)籌發(fā)展、依法管理的原則。

第五條 市房管部門負(fù)責(zé)本市公共租賃住房管理工作并組織實(shí)施。

市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、財政、規(guī)劃、國土資源、物價、民政、人社、公安、稅務(wù)、金融、監(jiān)察等有關(guān)部門各司其職,共同做好公共租賃住房管理工作。

各區(qū)人民政府,鄭東新區(qū)、鄭州高新區(qū)、鄭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、鄭州航空港區(qū)管委會負(fù)責(zé)

本轄區(qū)內(nèi)公共租賃住房的建設(shè)管理工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)及區(qū)房管、民政等部門依照本辦法規(guī)定,分別負(fù)責(zé)本轄區(qū)

內(nèi)公共租賃住房申請的受理、審核等工作。

第二章 建設(shè)管理

第六條 市人民政府組織市房管、發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、人社、民

政、財政、公安等部門,依據(jù)本市國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃和住房保障規(guī)劃,編制本市公共租賃住房發(fā)展規(guī)劃。

市房管部門會同市發(fā)展改革、規(guī)劃、國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門,根據(jù)公共租賃住房

發(fā)展規(guī)劃和社會需求,編制本市公共租賃住房建設(shè)計劃,報市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并作

為建設(shè)目標(biāo)任務(wù)分解的主要依據(jù)。

第七條 公共租賃住房的房源主要包括:

(一)政府投資建設(shè)或委托建設(shè)的;

(二)商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房以及城中村、舊城、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中配套建設(shè)的;

(三)企業(yè)和其他社會機(jī)構(gòu)建設(shè)的;

(四)廉租住房和公有住房按照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)換的;

(五)社會捐贈及其他渠道籌集的。

第八條 新建公共租賃住房應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè),充分考慮住房困難家庭對交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件的要求,采取集中建設(shè)和在商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房以及城中村、舊城、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中配套建設(shè)的方式進(jìn)行。

第九條 成套建設(shè)的公共租賃住房,單套建筑面積要嚴(yán)格控制在60平方米以下。以集體宿舍形式建設(shè)的公共租賃住房,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《宿舍建筑設(shè)計規(guī)范》有關(guān)規(guī)定,建筑面積控制在40平方米以下。

第十條 公共租賃住房建設(shè)用地納入本市土地供應(yīng)計劃,并優(yōu)先保障供應(yīng)。

政府投資建設(shè)或委托建設(shè)的公共租賃住房,建設(shè)用地按照劃撥方式供應(yīng)。其他方式投資的公共租賃住房,建設(shè)用地可以采用出讓、租賃或作價入股等方式有償使用。

第十一條 商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房以及城中村、舊城、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中配建公共租賃住房的,應(yīng)將配建面積、套型結(jié)構(gòu)、裝修標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容作為土地出讓的前置條件或在《土地劃撥決定書》中予以明確。

第十二條 大中型企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及高校等各類企業(yè)和社會機(jī)構(gòu)在符合城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃以及專項(xiàng)規(guī)劃的前提下,可利用自用土地建設(shè)單位租賃住房。需要改變土地用途的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定變更為住宅用地后,方可進(jìn)行建設(shè)。

第十三條 公共租賃住房和單位租賃住房的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可前,持下列材料向市住房保障和房地產(chǎn)管理部門核實(shí)項(xiàng)目建筑總面積、單套建筑面積、戶型比例及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用房建筑面積:

(一)法人資格證明;

(二)工商營業(yè)執(zhí)照;

(三)項(xiàng)目建設(shè)計劃文件;

(四)銀行出具的資本金證明;

(五)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;

(六)項(xiàng)目規(guī)劃總平面圖及標(biāo)準(zhǔn)層、非標(biāo)準(zhǔn)層平面圖;

(七)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用房、物業(yè)管理用房比例。

市房管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起10日內(nèi)出具核實(shí)意見。

第十四條 公共租賃住房實(shí)行“誰投資、誰所有”,投資者權(quán)益可依法轉(zhuǎn)讓。

政府直接投資建設(shè)或委托建設(shè)及出資回購的公共租賃住房不得出售。

利用出讓土地建設(shè)并享受政府減免行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)優(yōu)惠政策的項(xiàng)目,租賃期限滿5年的,可以補(bǔ)繳相關(guān)減免費(fèi)用后向符合公共租賃住房保障條件的家庭出售。第十五條 經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目中配建的公共租賃住房,由政府回購,回購價格按照市物價部門核定的經(jīng)濟(jì)適用住房基準(zhǔn)價格加上房屋裝修費(fèi)用計算。

商品住房以及城中村、舊城、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目配套開發(fā)部分中配建的公共租賃住房,由開發(fā)企業(yè)按照本辦法規(guī)定實(shí)施經(jīng)營。

第十六條 公共租賃住房建設(shè),應(yīng)當(dāng)積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用、安全的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,推動節(jié)能、省地、節(jié)水、節(jié)材及環(huán)境保護(hù)工作,提高住宅建設(shè)整體水平。

第十七條 公共租賃住房項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收和保修,必須按照國家有關(guān)規(guī)定規(guī)范執(zhí)行;裝修標(biāo)準(zhǔn)按《鄭州市廉租住房保障辦法》規(guī)定的廉租住房裝修標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十八條 公有住房轉(zhuǎn)換為公共租賃住房的工作程序由市房管部門會同有關(guān)部門另行制訂。

第三章 申請與準(zhǔn)入

第十九條 同時具備下列條件的中等偏下收入家庭可以申請租賃公共租賃住房:

(一)家庭成員中至少有1人取得本市常住戶口3年以上;家庭成員有戶口遷入的,遷入時間必須在2年以上;

(二)無自有住房或未租住公有住房;

(三)家庭人均月收入低于城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的5倍。

單身人員,除應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定條件外,申請租賃公共租賃住房時,年齡應(yīng)滿28周歲。第二十條 同時具備下列條件的新就業(yè)職工可以申請租賃公共租賃住房:

(一)具有本市常住戶口;

(二)已與用人單位簽訂勞動(聘用)合同;

(三)月工資低于城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的5倍;

(四)本人及其父母在本市市區(qū)范圍內(nèi)無自有住房且未租住公有住房。

第二十一條 同時具備下列條件的來鄭務(wù)工人員可以申請公共租賃住房:

(一)連續(xù)繳納社會保險1年以上或累計繳納社會保險3年以上;

(二)已與用人單位簽訂2年以上的勞動合同;

(三)月工資低于城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的5倍;

(四)在本市市區(qū)范圍內(nèi)無自有住房;

(五)非本市的戶籍證明。

第二十二條 中等偏下收入家庭申請租賃政府產(chǎn)權(quán)公共租賃住房的,以家庭為單位,申請人與共同申請的家庭成員間應(yīng)具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系。

第二十三條 申請租賃公共租賃住房時,應(yīng)向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處提出申請,按照《鄭州市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資格認(rèn)定,并提交下列材料:

(一)《鄭州市市區(qū)公共租賃住房申請表》;

(二)家庭成員身份證件、戶口簿;

(三)月收入證明;

(四)婚姻狀況證明;

(五)住房情況證明;

(六)市人民政府規(guī)定的其他材料。

對審核無異議的家庭,由市房管部門發(fā)放《鄭州市公共租賃住房租賃資格證》(以下簡稱《資格證》),順序號由信息系統(tǒng)在區(qū)房管部門復(fù)審后自動生成。

第二十四條 新就業(yè)職工和來鄭務(wù)工人員申請租賃政府產(chǎn)權(quán)公共租賃住房的,由用人單位統(tǒng)一向單位所在地的街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出書面申請,參照《鄭州市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資格認(rèn)定,并提交下列材料:

(一)《鄭州市市區(qū)公共租賃住房申請表》;

(二)申請人員身份證、戶口簿(戶籍證明)、學(xué)歷證明、勞動(聘用)合同、社會保險繳納證明等;

(三)申請單位出具的擔(dān)保書和申請人員的收入證明;

(四)申請單位營業(yè)執(zhí)照等;

(五)其他需要提供的相關(guān)材料。

第二十五條 對審核無異議的人員,由申請單位根據(jù)被批準(zhǔn)的人員名單,重新編制組合租賃方案后,報區(qū)房管部門實(shí)施輪候。

第四章配租管理

第二十六條 公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)由市物價部門會同市財政、住房保障和房地產(chǎn)管理部門依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、供應(yīng)對象支付能力以及市場租金水平等因素綜合確定,原則上控制在市場價租金水平的70%以內(nèi)。

公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)行動態(tài)調(diào)整,每年向社會公布一次。

第二十七條 公共租賃住房租金按照產(chǎn)權(quán)性質(zhì),實(shí)施差別化收取。

具有政府產(chǎn)權(quán)以及政府委托建設(shè)的公共租賃住房,按照政府公布的租金標(biāo)準(zhǔn)收取。商品住房和城中村、舊城、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中配建的公共租賃住房,可以根據(jù)政府公布的租金標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)上浮,但上浮幅度不得超過20%。

第二十八條 政府產(chǎn)權(quán)的公共租賃住房,主要向中等偏下收入住房困難家庭(包括非實(shí)物配租的廉租住房保障家庭)、新就業(yè)職工和來鄭務(wù)工人員供應(yīng),并實(shí)行分類輪候制度。公共租賃住房租金收入實(shí)行專戶管理,日常管理、維修費(fèi)用以及空置期間的物業(yè)費(fèi)用從租金收入中列支。房屋由所在轄區(qū)的區(qū)房管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)管理。

第二十九條 中等偏下收入住房困難家庭的配租,由區(qū)房管部門依據(jù)轄區(qū)內(nèi)公共租賃住房房源情況,按照《資格證》的順序號組織申請人進(jìn)行選房。住房選定后,由區(qū)房管部門與申請人簽訂《鄭州市公共租賃住房租賃合同》,辦理入住手續(xù)。

新就業(yè)職工和來鄭務(wù)工人員的配租,由區(qū)房管部門對轄區(qū)內(nèi)批準(zhǔn)的申請單位按申請順序安排房源。配租對象確定后,由區(qū)房管部門與申請單位、新就業(yè)職工簽訂《鄭州市公共租賃住房租賃合同》,按照組合租賃方案辦理入住手續(xù)。申請單位應(yīng)建立租金支付或租金匯繳制度,承租人拖欠租金和其他費(fèi)用的,可從其工資收入中直接劃扣。

第三十條 公共租賃住房租賃合同期限為3年。合同中應(yīng)當(dāng)明確下列內(nèi)容:

(一)房屋的位置、朝向、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施和設(shè)備狀況;

(二)租金及其支付方式;

(三)物業(yè)管理費(fèi)、水電費(fèi)、電梯費(fèi)等費(fèi)用的支付方式;

(四)房屋用途和使用要求;

(五)租賃期限;

(六)房屋維修責(zé)任;

(七)停止公共租賃住房保障的情形;

(八)違約責(zé)任及爭議解決辦法;

(九)其他約定。

第三十一條 3人(含)以下家庭原則上只能租賃40平方米以下的公共租賃住房。第三十二條 公共租賃住房只能用于承租人自住,不得出借、轉(zhuǎn)租或閑置,也不得用于從事其他經(jīng)營活動。

第三十三條 取得《資格證》的申請人發(fā)生以下情況之一的,視同放棄租賃資格,2年內(nèi)不得再次申請:

(一)未在規(guī)定的時間、地點(diǎn)參加選房的;

(二)參加選房但拒絕選定住房的;

(三)已選房但拒絕在規(guī)定時間內(nèi)簽訂租賃合同的;

(四)簽訂租賃合同后放棄租房的;

(五)其他放棄入圍資格的情況。

第三十四條 承租公共租賃住房的中等偏下收入家庭,家庭收入、人口、住房等情況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起30日內(nèi)如實(shí)向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處提交書面材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況重新審核,對不符合申請條件的家庭及時報區(qū)房管部門進(jìn)行復(fù)核登記并安排退出。

承租公共租賃住房的新就業(yè)職工和來鄭務(wù)工人員發(fā)生變動時,申請單位應(yīng)當(dāng)及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處以及區(qū)房管部門進(jìn)行變更登記。

第三十五條 租賃公共租賃住房實(shí)行復(fù)查制度。復(fù)查工作由區(qū)房管部門具體實(shí)施。對中等偏下收入的承租人,主要對其申報的家庭收入、人口及住房變動情況進(jìn)行復(fù)查;對

新就業(yè)和來鄭務(wù)工的承租人,由用人單位向區(qū)房管部門提供材料,配合做好復(fù)查工作。

第三十六條 復(fù)查后仍符合公共租賃住房申請條件的,可以繼續(xù)承租至合同期滿;合同期滿時仍符合租賃條件并愿意繼續(xù)承租的,應(yīng)在合同期滿前3個月重新提出申請,并重新與區(qū)房管部門簽訂租賃合同。

復(fù)查后,符合廉租住房保障條件的,可以按照《鄭州市廉租住房保障辦法》有關(guān)規(guī)定,申請廉租住房保障。不符合公共租賃住房申請條件的,應(yīng)當(dāng)退出租住的公共租賃住房。退出確有困難的,經(jīng)區(qū)房管部門同意,可以申請最長不超過6個月的延長租住期。延長期內(nèi),按同區(qū)域同類住房市場價格收取租金。

第三十七條 商品住房以及城中村、舊城、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中配建的公共租賃住房,由開發(fā)企業(yè)向取得《資格證》的中等偏下收入家庭和已經(jīng)批準(zhǔn)尚在輪候的用人單位出租,并按照有關(guān)規(guī)定簽訂租賃合同。

企業(yè)和其他社會機(jī)構(gòu)建設(shè)的單位租賃住房,由房屋所有權(quán)單位負(fù)責(zé)運(yùn)營。

第五章優(yōu)惠政策

第三十八條 政府投資建設(shè)的公共租賃住房,需要使用住房公積金貸款的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條 企業(yè)和其他社會機(jī)構(gòu)建設(shè)的單位租賃住房,供應(yīng)對象按照本辦法規(guī)定納入統(tǒng)一管理的,可以享受公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營的相關(guān)優(yōu)惠政策。

第四十條 新建公共租賃住房項(xiàng)目,國家和省明文規(guī)定不得減、免之外的其他行政事業(yè)性收費(fèi)予以免收;市人民政府規(guī)定權(quán)限范圍內(nèi)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)減半征收。

第四十一條 政府委托建設(shè)的公共租賃住房,通過直接投資、資本金注入、投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式,加大對公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營的投入。

第四十二條 市、區(qū)政府建設(shè)或回購公共租賃住房所需資金,由市、區(qū)房管部門會同建設(shè)單位編制項(xiàng)目投資建設(shè)計劃,由市、區(qū)財政部門予以保障,并依據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度審核撥付。第四十三條 配建公共租賃住房的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目以及利用自用土地建設(shè)的單位租賃住房項(xiàng)目,配套建設(shè)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的,商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用房建筑面積不得超過建筑總面積的8%,并按照商業(yè)用地依法辦理相關(guān)手續(xù)。

第四十四條 公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營的稅收優(yōu)惠政策按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十五條 社會捐贈住房作為公共租賃住房的,按照國家規(guī)定的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行。

第四十六條 符合廉租住房保障條件的家庭承租公共租賃住房的,可以申請廉租住房租賃補(bǔ)貼。

第四十七條 公共租賃住房項(xiàng)目的水、電、氣、暖等公用事業(yè)建設(shè)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照居住類房屋標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并按照居民生活用水、用電、用氣、用暖標(biāo)準(zhǔn)計價。

第六章 監(jiān)督管理

第四十八條 公共租賃住房承租人不得擅自對住房進(jìn)行二次裝修、改變原有使用功能和內(nèi)部結(jié)構(gòu)。

承租人可根據(jù)生活需要添加生活設(shè)施,自行添加的生活設(shè)施在退租時不予補(bǔ)償。

第四十九條 公共租賃住房承租人有下列情形之一的,解除租賃合同,收回其承租的公共租賃住房:

(一)采用虛報隱瞞戶籍、家庭人口、收入以及住房等欺騙方式取得租賃公共租賃住房資格的;

(二)經(jīng)復(fù)查不再符合公共租賃住房申請條件的;

(三)根據(jù)租賃合同的約定或者法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)收回公共租賃住房的。

有前款第(一)項(xiàng)行為的,由區(qū)房管部門責(zé)令其按同區(qū)域同類住房的市場租金補(bǔ)交房租,并記入個人信用聯(lián)合征信系統(tǒng),3年內(nèi)不得申請租賃公共租賃住房。

第五十條 承租人在延長期屆滿后拒不退出公共租賃住房的,區(qū)房管部門可依法申請人民法院強(qiáng)制搬遷,記入個人信用聯(lián)合征信系統(tǒng),5年內(nèi)不得享受我市住房保障政策。

第五十一條 公共租賃住房經(jīng)營單位違反本辦法規(guī)定,擅自提高公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)的,由價格主管部門依法查處。

第五十二條 公共租賃住房建設(shè)單位有下列行為之一的,5年內(nèi)不得參與公共租賃住房建設(shè)活動,并由市房管、國土資源、規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處罰:

(一)擅自改變公共租賃住房土地用途的;

(二)擅自銷售公共租賃住房的;

(三)擅自改變公共租賃住房單套建筑面積和套型結(jié)構(gòu)比例的。

第五十三條 房管部門或者其他有關(guān)行政管理部門的工作人員違反本辦法規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄或者侵害公共租賃住房申請人、承租人合法權(quán)益的,由其所在單位或者上級主管部門給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

第七章附 則

第五十四條 為促進(jìn)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,面向重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員建設(shè)的公共租賃住房,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),可以參照本辦法執(zhí)行。

第五十五條 各縣(市)、上街區(qū)政府可以結(jié)合本地實(shí)際情況,參照本辦法執(zhí)行。

鄭東新區(qū)、鄭州高新區(qū)、鄭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、鄭州航空港區(qū)管委會參照本辦法的資金籌措及使用規(guī)定,自行籌措建設(shè)資金。

第五十六條 本辦法自2010年9月1日起施行。

鄭州市人民政府辦公廳

2010年8月17日

第四篇：公共租賃住房管理辦法(2012)

公共租賃住房管理辦法

《公共租賃住房管理辦法》已經(jīng)第84次部常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2012年7月15日起施行。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長 姜偉新

二〇一二年五月二十八日

公共租賃住房管理辦法 第一章 總

則

第一條 為了加強(qiáng)對公共租賃住房的管理，保障公平分配，規(guī)范運(yùn)營與使用，健全退出機(jī)制，制定本辦法。

第二條 公共租賃住房的分配、運(yùn)營、使用、退出和管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱公共租賃住房，是指限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和租金水平，面向符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員出租的保障性住房。

公共租賃住房通過新建、改建、收購、長期租賃等多種方式籌集，可以由政府投資，也可以由政府提供政策支持、社會力量投資。

公共租賃住房可以是成套住房，也可以是宿舍型住房。

第四條 國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國公共租賃住房的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)（住房保障）主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公共租賃住房管理工作。

第五條 直轄市和市、縣級人民政府住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共租賃住房管理信息系統(tǒng)建設(shè)，建立和完善公共租賃住房管理檔案。

第六條 任何組織和個人對違反本辦法的行為都有權(quán)進(jìn)行舉報、投訴。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)（住房保障）主管部門接到舉報、投訴，應(yīng)當(dāng)依法及時核實(shí)、處理。

第二章 申請與審核

第七條 申請公共租賃住房，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）在本地?zé)o住房或者住房面積低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；

（二）收入、財產(chǎn)低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；

（三）申請人為外來務(wù)工人員的，在本地穩(wěn)定就業(yè)達(dá)到規(guī)定年限。

具體條件由直轄市和市、縣級人民政府住房保障主管部門根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況確定，報本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施并向社會公布。

第八條 申請人應(yīng)當(dāng)根據(jù)市、縣級人民政府住房保障主管部門的規(guī)定，提交申請材料，并對申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。申請人應(yīng)當(dāng)書面同意市、縣級人民政府住房保障主管部門核實(shí)其申報信息。

申請人提交的申請材料齊全的，市、縣級人民政府住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)受理，并向申請人出具書面憑證；申請材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)一次性書面告知申請人需要補(bǔ)正的材料。

對在開發(fā)區(qū)和園區(qū)集中建設(shè)面向用工單位或者園區(qū)就業(yè)人員配租的公共租賃住房，用人單位可以代表本單位職工申請。

第九條 市、縣級人民政府住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，對申請人提交的申請材料進(jìn)行審核。

經(jīng)審核，對符合申請條件的申請人，應(yīng)當(dāng)予以公示，經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，登記為公共租賃住房輪候?qū)ο?，并向社會公開；對不符合申請條件的申請人，應(yīng)當(dāng)書面通知并說明理由。

申請人對審核結(jié)果有異議，可以向市、縣級人民政府住房保障主管部門申請復(fù)核。市、縣級人民政府住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門進(jìn)行復(fù)核，并在15個工作日內(nèi)將復(fù)核結(jié)果書面告知申請人。

第三章 輪候與配租

第十條 對登記為輪候?qū)ο蟮纳暾埲?，?yīng)當(dāng)在輪候期內(nèi)安排公共租賃住房。

直轄市和市、縣級人民政府住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和公共租賃住房需求，合理確定公共租賃住房輪候期，報本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施并向社會公布。輪候期一般不超過5年。

第十一條 公共租賃住房房源確定后，市、縣級人民政府住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)制定配租方案并向社會公布。

配租方案應(yīng)當(dāng)包括房源的位置、數(shù)量、戶型、面積，租金標(biāo)準(zhǔn)，供應(yīng)對象范圍，意向登記時限等內(nèi)容。

企事業(yè)單位投資的公共租賃住房的供應(yīng)對象范圍，可以規(guī)定為本單位職工。

第十二條 配租方案公布后，輪候?qū)ο罂梢园凑张渥夥桨?，到市、縣級人民政府住房保障主管部門進(jìn)行意向登記。

市、縣級人民政府住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，在15個工作日內(nèi)對意向登記的輪候?qū)ο筮M(jìn)行復(fù)審。對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知并說明理由。

第十三條 對復(fù)審?fù)ㄟ^的輪候?qū)ο螅?、縣級人民政府住房保障主管部門可以采取綜合評分、隨機(jī)搖號等方式，確定配租對象與配租排序。

綜合評分辦法、搖號方式及評分、搖號的過程和結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開。

第十四條 配租對象與配租排序確定后應(yīng)當(dāng)予以公示。公示無異議或者異議不成立的，配租對象按照配租排序選擇公共租賃住房。

配租結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開。

第十五條 復(fù)審?fù)ㄟ^的輪候?qū)ο笾邢硎車叶ㄆ趽嵝粞a(bǔ)助的優(yōu)撫對象、孤老病殘人員等，可以優(yōu)先安排公共租賃住房。優(yōu)先對象的范圍和優(yōu)先安排的辦法由直轄市和市、縣級人民政府住房保障主管部門根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況確定，報本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施并向社會公布。

社會力量投資和用人單位代表本單位職工申請的公共租賃住房，只能向經(jīng)審核登記為輪候?qū)ο蟮纳暾埲伺渥狻?/p>

第十六條 配租對象選擇公共租賃住房后，公共租賃住房所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營單位與配租對象應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同。

租賃合同簽訂前，所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)將租賃合同中涉及承租人責(zé)任的條款內(nèi)容和應(yīng)當(dāng)退回公共租賃住房的情形向承租人明確說明。

第十七條 公共租賃住房租賃合同一般應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）合同當(dāng)事人的名稱或姓名；

（二）房屋的位置、用途、面積、結(jié)構(gòu)、室內(nèi)設(shè)施和設(shè)備，以及使用要求；

（三）租賃期限、租金數(shù)額和支付方式；

（四）房屋維修責(zé)任；

（五）物業(yè)服務(wù)、水、電、燃?xì)狻⒐岬认嚓P(guān)費(fèi)用的繳納責(zé)任；

（六）退回公共租賃住房的情形；

（七）違約責(zé)任及爭議解決辦法；

（八）其他應(yīng)當(dāng)約定的事項(xiàng)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)（住房保障）主管部門應(yīng)當(dāng)制定公共租賃住房租賃合同示范文本。

合同簽訂后，公共租賃住房所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)將合同報市、縣級人民政府住房保障主管部門備案。

第十八條 公共租賃住房租賃期限一般不超過5年。

第十九條 市、縣級人民政府住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，按照略低于同地段住房市場租金水平的原則，確定本地區(qū)的公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)，報本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會公布，并定期調(diào)整。

第二十條 公共租賃住房租賃合同約定的租金數(shù)額，應(yīng)當(dāng)根據(jù)市、縣級人民政府批準(zhǔn)的公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)確定。

第二十一條 承租人應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定，按時支付租金。

承租人收入低于當(dāng)?shù)匾?guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，可以依照有關(guān)規(guī)定申請租賃補(bǔ)貼或者減免。

第二十二條 政府投資的公共租賃住房的租金收入按照政府非稅收入管理的有關(guān)規(guī)定繳入同級國庫，實(shí)行收支兩條線管理，專項(xiàng)用于償還公共租賃住房貸款本息及公共租賃住房的維護(hù)、管理等。

第二十三條 因就業(yè)、子女就學(xué)等原因需要調(diào)換公共租賃住房的，經(jīng)公共租賃住房所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營單位同意，承租人之間可以互換所承租的公共租賃住房。

第四章 使用與退出

第二十四條 公共租賃住房的所有權(quán)人及其委托的運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)公共租賃住房及其配套設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)，確保公共租賃住房的正常使用。

政府投資的公共租賃住房維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用主要通過公共租賃住房租金收入以及配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施租金收入解決，不足部分由財政預(yù)算安排解決；社會力量投資建設(shè)的公共租賃住房維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由所有權(quán)人及其委托的運(yùn)營單位承擔(dān)。

第二十五條 公共租賃住房的所有權(quán)人及其委托的運(yùn)營單位不得改變公共租賃住房的保障性住房性質(zhì)、用途及其配套設(shè)施的規(guī)劃用途。

第二十六條 承租人不得擅自裝修所承租公共租賃住房。確需裝修的，應(yīng)當(dāng)取得公共租賃住房的所有權(quán)人或其委托的運(yùn)營單位同意。

第二十七條 承租人有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)退回公共租賃住房：

（一）轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者擅自調(diào)換所承租公共租賃住房的；

（二）改變所承租公共租賃住房用途的；

（三）破壞或者擅自裝修所承租公共租賃住房，拒不恢復(fù)原狀的；

（四）在公共租賃住房內(nèi)從事違法活動的；

（五）無正當(dāng)理由連續(xù)6個月以上閑置公共租賃住房的。

承租人拒不退回公共租賃住房的，市、縣級人民政府住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期退回；逾期不退回的，市、縣級人民政府住房保障主管部門可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十八條 市、縣級人民政府住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公共租賃住房使用的監(jiān)督檢查。

公共租賃住房的所有權(quán)人及其委托的運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)對承租人使用公共租賃住房的情況進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)及時依法處理或者向有關(guān)部門報告。

第二十九條 承租人累計6個月以上拖欠租金的，應(yīng)當(dāng)騰退所承租的公共租賃住房；拒不騰退的，公共租賃住房的所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營單位可以向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退公共租賃住房。

第三十條 租賃期屆滿需要續(xù)租的，承租人應(yīng)當(dāng)在租賃期滿3個月前向市、縣級人民政府住房保障主管部門提出申請。

市、縣級人民政府住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對申請人是否符合條件進(jìn)行審核。經(jīng)審核符合條件的，準(zhǔn)予續(xù)租，并簽訂續(xù)租合同。

未按規(guī)定提出續(xù)租申請的承租人，租賃期滿應(yīng)當(dāng)騰退公共租賃住房；拒不騰退的，公共租賃住房的所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營單位可以向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退公共租賃住房。

第三十一條 承租人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)騰退公共租賃住房：

（一）提出續(xù)租申請但經(jīng)審核不符合續(xù)租條件的；

（二）租賃期內(nèi)，通過購買、受贈、繼承等方式獲得其他住房并不再符合公共租賃住房配租條件的；

（三）租賃期內(nèi)，承租或者承購其他保障性住房的。

承租人有前款規(guī)定情形之一的，公共租賃住房的所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)為其安排合理的搬遷期，搬遷期內(nèi)租金按照合同約定的租金數(shù)額繳納。

搬遷期滿不騰退公共租賃住房，承租人確無其他住房的，應(yīng)當(dāng)按照市場價格繳納租金；承租人有其他住房的，公共租賃住房的所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營單位可以向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退公共租賃住房。

第三十二條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其經(jīng)紀(jì)人員不得提供公共租賃住房出租、轉(zhuǎn)租、出售等經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。

第五章 法律責(zé)任

第三十三條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)（住房保障）主管部門及其工作人員在公共租賃住房管理工作中不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條 公共租賃住房的所有權(quán)人及其委托的運(yùn)營單位違反本辦法，有下列行為之一的，由市、縣級人民政府住房保障主管部門責(zé)令限期改正，并處以3萬元以下罰款：

（一）向不符合條件的對象出租公共租賃住房的；

（二）未履行公共租賃住房及其配套設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)的；

（三）改變公共租賃住房的保障性住房性質(zhì)、用途，以及配套設(shè)施的規(guī)劃用途的。

公共租賃住房的所有權(quán)人為行政機(jī)關(guān)的，按照本辦法第三十三條處理。

第三十五條 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請公共租賃住房的，市、縣級人民政府住房保障主管部門不予受理，給予警告，并記入公共租賃住房管理檔案。

以欺騙等不正手段，登記為輪候?qū)ο蠡蛘叱凶夤沧赓U住房的，由市、縣級人民政府住房保障主管部門處以1000元以下罰款，記入公共租賃住房管理檔案；登記為輪候?qū)ο蟮模∠涞怯?；已承租?共租賃住房的，責(zé)令限期退回所承租公共租賃住房，并按市場價格補(bǔ)繳租金，逾期不退回的，可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，承租人自退回公共租賃住房之日起五年內(nèi)不得再次申請公共租賃住房。

第三十六條 承租人有下列行為之一的，由市、縣級人民政府住房保障主管部門責(zé)令按市場價格補(bǔ)繳從違法行為發(fā)生之日起的租金，記入公共租賃住房管理檔案，處以1000元以下罰款；有違法所得的，處以違法所得3倍以下但不超過3萬元的罰款：

（一）轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者擅自調(diào)換所承租公共租賃住房的；

（二）改變所承租公共租賃住房用途的；

（三）破壞或者擅自裝修所承租公共租賃住房，拒不恢復(fù)原狀的；

（四）在公共租賃住房內(nèi)從事違法活動的；

（五）無正當(dāng)理由連續(xù)6個月以上閑置公共租賃住房的。

有前款所列行為，承租人自退回公共租賃住房之日起五年內(nèi)不得再次申請公共租賃住房；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十七條 違反本辦法第三十二條的，依照《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》第三十七條，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門責(zé)令限期改正，記入房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)信用檔案；對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員，處以1萬元以下罰款；對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，取消網(wǎng)上簽約資格，處以3萬元以下罰款。

第六章 附

則

第三十八條 省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)（住房保障）主管部門可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第三十九條 本辦法自2012年7月15日起施行。

第五篇：廊坊市公共住房管理辦法

廊坊市人民政府令

〔2012〕第3號

《廊坊市公共住房管理辦法》已經(jīng)2012年8月20日市政府第34次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

市 長 聶瑞平2012年8月28日

—1— 廊坊市公共住房管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范公共住房管理，逐步改善城市低收入（含最低收入，下同）和中等偏低收入住房困難家庭住房條件，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2011〕45號）、《公共租賃住房管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號）、《河北省公共租賃住房管理辦法》（冀政〔2011〕68號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于廊坊市規(guī)劃區(qū)內(nèi)公共住房的規(guī)劃、建設(shè)、申請、分配、使用、管理及監(jiān)督。

第三條 本辦法所稱的公共住房是指市政府投資建設(shè)，或者市政府提供政策支持，由企事業(yè)單位等各類主體投資建設(shè)，限定套型面積和租金標(biāo)準(zhǔn)，面向符合條件的城市低收入和中等偏低收入住房困難家庭供應(yīng)，實(shí)行有償居住的保障性住房，具體包括廉租住房和公共租賃住房兩種類型。

第四條 本辦法所稱的最低收入家庭是指具有民政部門頒發(fā)的《城市最低生活保障證》，且家庭總資產(chǎn)在30萬元以下的家庭；低收入家庭是指家庭人均可支配收入在本市確定的上人均可支配收入的0.8倍以下，且家庭總資產(chǎn)在30萬元以下的家庭；中等偏低收入家庭是指家庭人均可支配收入在本市確定的上人均可支配收入的1.0倍以下，且家庭總資產(chǎn)在45萬元以下的家庭。

第五條 公共住房保障采取公共住房實(shí)物配租和公共住房租賃補(bǔ)貼兩種方式。

公共住房實(shí)物配租，是指市政府向符合條件的住房困難家庭配租公共住房實(shí)物房源并按一定標(biāo)準(zhǔn)收取租金的保障方式；公共住房實(shí)物配租根據(jù)房源情況和申請家庭數(shù)量，按保障對象申請先后次序?qū)嵭休?/p>

—2— 候制，輪候期限不超過5年。

公共住房租賃補(bǔ)貼，是指市政府向符合條件的住房困難家庭發(fā)放租金補(bǔ)貼，由其在市場自行租賃住房的保障方式；公共住房租賃補(bǔ)貼實(shí)行應(yīng)保盡保制度，對符合條件的家庭，由市住房保障部門核算補(bǔ)貼發(fā)放金額，提交市財政部門核準(zhǔn)后直接發(fā)放到戶。

第六條 公共住房實(shí)物配租實(shí)行租補(bǔ)分離、分級保障。對符合條件的保障對象，統(tǒng)一按住宅市場平均租金繳納房屋租金，然后由市政府按照保障對象收入類別分梯度進(jìn)行補(bǔ)貼。保障面積標(biāo)準(zhǔn)為人均建筑面積15平方米，每戶最低30平方米，最高60平方米。公共住房保障級別為：

（一）對最低收入家庭，給予實(shí)物配租或者租賃補(bǔ)貼保障。申請實(shí)物配租的，在保障面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按照住宅市場平均租金的100%給予補(bǔ)貼；申請租賃補(bǔ)貼的，在保障面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按照住宅市場平均租金的60%發(fā)放補(bǔ)貼。

（二）對低收入家庭，給予實(shí)物配租或者租賃補(bǔ)貼保障，在保障面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按市場平均租金的40%給予補(bǔ)貼。

（三）對中等偏低收入家庭，給予實(shí)物配租保障，在保障面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按住宅市場平均租金的20%給予補(bǔ)貼。

對申請實(shí)物配租的家庭，超出保障面積標(biāo)準(zhǔn)的按住宅市場平均租金繳納房屋租金。公共住房保障補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)具體情況適時調(diào)整。

第七條 發(fā)展公共住房應(yīng)當(dāng)遵循“政府組織、社會參與，因地制宜、協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施，公開公平、嚴(yán)格監(jiān)管”的原則。

第八條 市住房保障和房產(chǎn)管理部門（以下稱市住房保障部門）是全市公共住房管理工作的主管部門，負(fù)責(zé)公共住房建設(shè)（配建）管理、房源運(yùn)營維修管理、準(zhǔn)入配租管理、復(fù)核退出管理、住房查檔、住房保障檔案及信息系統(tǒng)管理等工作。具體工作由其所屬的住房保障業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

市監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公共住房建設(shè)、申請、分配、退出等監(jiān)督檢查工作。

—3—

市財政部門負(fù)責(zé)按相關(guān)政策規(guī)定籌集管理政府投資的公共住房建設(shè)資金，會同市住房保障部門申請上級補(bǔ)助資金，發(fā)放公共住房租賃補(bǔ)貼資金。

市發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)公共住房立項(xiàng)審批、申請上級新建廉租住房補(bǔ)助資金工作。

市國土資源部門負(fù)責(zé)落實(shí)公共住房項(xiàng)目用地征轉(zhuǎn)及土地供應(yīng)工作，協(xié)助做好公共住房配建相關(guān)工作。

市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)公共住房項(xiàng)目規(guī)劃審批管理工作，協(xié)助做好公共住房配建相關(guān)工作。

市建設(shè)部門負(fù)責(zé)公共住房項(xiàng)目建設(shè)審批、質(zhì)量監(jiān)督、驗(yàn)收備案工作。

市物價部門負(fù)責(zé)住宅市場平均租金標(biāo)準(zhǔn)和公共住房具體租金標(biāo)準(zhǔn)制定工作。

市民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)區(qū)民政部門進(jìn)行低保家庭認(rèn)定、核查婚姻狀況、根據(jù)申請家庭提供資料審查測算申請家庭收入及資產(chǎn)等工作。

市人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)對部分申請家庭社會保險繳納、退休金發(fā)放進(jìn)行核查等工作。

市衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)申請家庭大病審查認(rèn)定工作。

市公安部門負(fù)責(zé)申請家庭戶籍審查認(rèn)定工作。市公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)申請家庭車輛購置審查工作。

中國人民銀行廊坊中心支行負(fù)責(zé)組織對部分申請家庭銀行存款等進(jìn)行核查。

市國稅、地稅部門負(fù)責(zé)公共住房項(xiàng)目稅收減免、對部分申請家庭相關(guān)繳稅證明進(jìn)行核查等工作。

市統(tǒng)計部門負(fù)責(zé)公共住房建設(shè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計報表、市區(qū)家庭人均可支配收入確定工作。

市總工會負(fù)責(zé)市級及以上勞動模范審查認(rèn)定工作。

市殘疾人聯(lián)合會負(fù)責(zé)申請家庭殘疾等級審查認(rèn)定工作。

廣陽區(qū)、安次區(qū)政府和廊坊開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)督導(dǎo)轄區(qū)住房保障

—4— 部門、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）、社區(qū)居民委員會（村民委員會），做好申請家庭資格審查、組織入戶抽查、公共住房補(bǔ)貼發(fā)放通知到戶、協(xié)助組織住房分配、清退、復(fù)核等工作。

第二章 規(guī)劃建設(shè)及房源籌集

第九條 市政府組織市住房保障、發(fā)展和改革、財政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、國土資源等部門，結(jié)合經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況、城市總體規(guī)劃、住房保障規(guī)劃等，編制公共住房發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計劃。

第十條 公共住房建設(shè)用地，由市國土資源部門優(yōu)先列入土地供應(yīng)計劃。

建立保障性住房建設(shè)用地儲備制度，每年10月底前，根據(jù)公共住房發(fā)展規(guī)劃和計劃，市國土資源部門應(yīng)當(dāng)將已完成收儲的建設(shè)用地供應(yīng)給公共住房建設(shè)單位，作為下一建設(shè)用地。

市政府投資建設(shè)的公共住房建設(shè)用地，以劃撥方式供應(yīng)。企事業(yè)單位和社會投資機(jī)構(gòu)投資建設(shè)的公共住房，建設(shè)用地可以采用劃撥方式，也可以采用出讓、租賃、作價入股等方式有償使用。

第十一條 公共住房實(shí)行“誰投資、誰所有”的原則，投資者權(quán)益可以依法轉(zhuǎn)讓，但是不得改變其使用性質(zhì)，也不得空置。

第十二條 對住房困難職工較多的企業(yè)、園區(qū)，在符合城市總體規(guī)劃的前提下，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，可以按照集約用地的原則，利用自有土地建設(shè)公共住房，優(yōu)先用于本單位符合條件的員工租住。有剩余房源的，由市住房保障部門調(diào)劑安置本地其他符合公共住房條件的保障對象租住。

第十三條 需要建設(shè)公共住房的單位，應(yīng)當(dāng)向市住房保障部門提出建設(shè)申請和建設(shè)方案，按程序報市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施，同時接受全程監(jiān)管。

第十四條 新建公共住房采取集中建設(shè)和搭配建設(shè)相結(jié)合的方式。通過招拍掛方式出讓的商品住房用地項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)搭配建設(shè)公共住房，—5— 并在土地使用、規(guī)劃許可和項(xiàng)目批準(zhǔn)等文件中標(biāo)明建設(shè)套數(shù)、套型面積等內(nèi)容，房屋建成后按合同約定無償移交給政府，或由政府以約定價格回購。具體配建比例按市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

對集中建設(shè)具有一定規(guī)模的保障性住房項(xiàng)目，要按一定比例規(guī)劃建設(shè)配套商業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，具體建設(shè)比例、產(chǎn)權(quán)歸屬、租售政策按上級相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

集中新建的公共住房應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)，充分考慮對交通、就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等基礎(chǔ)條件的要求。

第十五條 新建公共住房可以是成套住房，也可以是集體宿舍。成套公共住房單套建筑面積嚴(yán)格控制在60平方米以內(nèi)，戶型合理，節(jié)能環(huán)保，符合安全規(guī)范要求；以集體宿舍形式建設(shè)的公共住房，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《宿舍建筑設(shè)計規(guī)范》，單套建筑面積以40平方米為主。

公共住房應(yīng)當(dāng)做到設(shè)施齊全，功能配套，在交付使用前進(jìn)行簡單裝修，滿足基本居住需求。具體裝修標(biāo)準(zhǔn)由市住房保障部門根據(jù)相關(guān)政策制定，報市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十六條 公共住房項(xiàng)目的驗(yàn)收和保修，按照國家商品住房有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 公共住房房源籌集渠道主要包括：

（一）政府新建、改建、收購、長期租賃的符合公共住房條件的住房；

（二）企事業(yè)單位新建、改建、收購、租用的符合公共住房條件的住房；

（三）其他社會組織投資新建、改建的符合公共住房條件的住房；

（四）退出或者閑置的廉租住房以及符合公共住房條件的經(jīng)濟(jì)適用住房；

（五）閑置的符合公共住房條件的公有住房；

（六）企事業(yè)單位、其他社會組織和個人提供的符合公共住房條件的社會存量住房；

（七）通過其他渠道籌集的符合公共住房條件的房源。

—6—

第三章 資金籌集和政策支持

第十八條 市政府籌集公共住房的資金來源主要包括：

（一）通過本級財政預(yù)算安排的資金；

（二）中央和省級財政安排的廉租住房和公共租賃住房專項(xiàng)補(bǔ)助資金；

（三）住房公積金增值收益中計提的廉租住房保障資金；

（四）按宗提取土地出讓總收入5%的保障性住房建設(shè)資金；

（五）公共住房建設(shè)的融資；

（六）出售保障性住房所得的收益；

（七）社會捐贈和其他方式籌集的資金。

第十九條 公共住房保障資金實(shí)行?？顚Ｓ?，專項(xiàng)用于補(bǔ)助市政府組織實(shí)施的公共住房項(xiàng)目（含新建、改建、收購、在市場長期租賃住房等方式籌集房源）的開支，包括投資補(bǔ)助、貸款貼息以及市政府直接投資項(xiàng)目的資金等支出，但不得用于管理部門的經(jīng)費(fèi)開支。

第二十條 公共住房開發(fā)建設(shè)和租賃經(jīng)營過程中涉及的相關(guān)稅費(fèi)，按照國家、省相關(guān)稅費(fèi)政策執(zhí)行。公共住房建設(shè)涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，按照經(jīng)濟(jì)適用住房相關(guān)政策執(zhí)行。商品房項(xiàng)目中配建的公共住房，按照公共住房建筑面積占項(xiàng)目住宅總建筑面積的比例享受政策優(yōu)惠。

第二十一條 市政府投資建設(shè)公共住房取得的租金收入，應(yīng)當(dāng)按政府非稅收入管理的規(guī)定繳入同級國庫，實(shí)行“收支兩條線”管理。租金收入專項(xiàng)用于償還公共住房貸款，以及公共住房的維護(hù)、管理等。

第二十二條 鼓勵金融機(jī)構(gòu)為公共住房建設(shè)項(xiàng)目發(fā)放中長期貸款，鼓勵擔(dān)保機(jī)構(gòu)為公共住房建設(shè)項(xiàng)目提供擔(dān)保。

第二十三條 鼓勵社會力量投資建設(shè)公共住房。對各類社會力量投資建設(shè)公共住房的，建設(shè)用地可以劃撥或者出讓方式優(yōu)先供應(yīng)，對單位利用自有存量土地建設(shè)公共住房需要土地變性的，在不違反區(qū)域整

—7— 體規(guī)劃的前提下，市國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門應(yīng)當(dāng)積極支持辦理相關(guān)手續(xù)；對貸款建設(shè)公共住房的，市財政部門按企業(yè)貸款額度的2%給予貼息補(bǔ)助；對所有社會力量投資建設(shè)的公共住房項(xiàng)目，市城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、建設(shè)、住房保障、發(fā)展和改革、財政、環(huán)保、人防等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)減少環(huán)節(jié)，簡化程序，加快各項(xiàng)手續(xù)辦理，提高項(xiàng)目審批效率。

第四章 申請條件

第二十四條 申請公共住房的，應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件：

（一）具有市區(qū)常住戶口3年以上的家庭（含單親和單身家庭），在市區(qū)實(shí)際居住。市區(qū)常住戶口是指市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的非農(nóng)業(yè)戶口；3年以上戶口是指申請人具有市區(qū)常住戶口3年以上（學(xué)生掛靠在學(xué)校集體戶口期間不計入常住戶口時間）。家庭是指夫婦雙方及未婚子女組成的家庭、離異或者喪偶帶子女的單親家庭、年滿26周歲的單身家庭。

（二）本辦法第四條所規(guī)定的收入和資產(chǎn)條件。家庭可支配收入包括家庭成員工資（含退休金）、獎金、其他勞動所得及財產(chǎn)性收入和生產(chǎn)、經(jīng)營、投資、承包、承租所得。家庭總資產(chǎn)是指家庭成員或者個人名下存款（現(xiàn)金）、有價證券、房產(chǎn)、車輛、各種生產(chǎn)經(jīng)營及家用設(shè)備現(xiàn)市值評估額的總和。

（三）申請家庭未購買過經(jīng)濟(jì)適用住房或者限價商品房，未承租公有住房或者享受廉租住房保障。

（四）無房戶或者家庭人均住房建筑面積在15平方米以下且家庭住房總建筑面積在50平方米以下的住房困難戶。無房戶是指申請人及家庭成員沒有自有產(chǎn)權(quán)住房，或者已轉(zhuǎn)讓過私有住房、福利分房、集資建房滿5年，無商業(yè)門店、宅基地、自建房；有住房但未辦理房產(chǎn)證的不屬無房戶。住房建筑面積按房屋權(quán)屬證書記載的面積計算；有多處住房的，住房建筑面積合并計算。以上年限均以申請之日起往前計算。

—8— 第二十五條 對符合公共住房保障條件的市級及以上勞模、65周歲以上且無子女的孤老、患重大疾病人員、殘疾人員、見義勇為人員家庭，按照規(guī)定優(yōu)先給予保障。

第二十六條 對城市新就業(yè)職工和外來務(wù)工人員，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和政府保障能力，逐步納入保障范圍。

第二十七條 市政府將根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和上級相關(guān)政策，調(diào)整收入標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)限額標(biāo)準(zhǔn)，及時向社會公布。

第二十八條 對已經(jīng)申請經(jīng)濟(jì)適用住房、限價商品房保障，正在進(jìn)行輪候的家庭，可以申請轉(zhuǎn)為公共住房保障，同時取消其經(jīng)濟(jì)適用住房或省限價商品房保障資格；對已經(jīng)申請廉租住房保障的家庭，全部轉(zhuǎn)為公共住房，按公共住房政策和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保障。上述家庭需按公共住房申請條件和程序重新進(jìn)行申請審核，對繼續(xù)符合條件的，給予相應(yīng)保障。

第五章 申請資料及申請程序

第二十九條 申請公共住房保障的，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）填寫《廊坊市區(qū)公共住房保障審批表》一式2份；

（二）申請家庭戶口簿原件及2份復(fù)印件；

（三）申請家庭身份證原件及2份復(fù)印件；

（四）結(jié)婚證、單身（喪偶）證明、離婚證明（離婚證、法院判決書或離婚協(xié)議書、現(xiàn)單身證明）原件及2份復(fù)印件；

（五）申請家庭的收入證明及資產(chǎn)證明原件及2份復(fù)印件；

（六）申請家庭住房情況證明原件及2份復(fù)印件。

其中，符合公共住房保障條件的市級及以上勞模、65周歲以上且無子女的孤老、患重大疾?。ㄖ袊ｋU行業(yè)協(xié)會制定的《重大疾病保險的疾病定義使用規(guī)范》中規(guī)定和定義的25種疾?。┤藛T、殘疾人員、見義勇為人員家庭，還應(yīng)當(dāng)提供下列證明：

（一）經(jīng)民政部門認(rèn)定的《城市最低生活保障證》原件及2份復(fù)

—9— 印件（《城市最低生活保障證》戶主姓名應(yīng)為申請人或者其配偶）；

（二）由市總工會認(rèn)定及備案的市級及以上勞模證書原件及2份復(fù)印件；

（三）居（村）民委員會或者單位開具的孤老證明原件及2份復(fù)印件；

（四）由市區(qū)三級以上醫(yī)院開具的重大疾病證明原件及2份復(fù)印件；

（五）經(jīng)市殘疾人聯(lián)合會認(rèn)定的《殘疾人證》原件及2份復(fù)印件；

（六）見義勇為事跡的相關(guān)證明。

第三十條 公共住房申請審核按照下列程序辦理：

（一）領(lǐng)表。申請人憑本人身份證到戶籍所在地居（村）民委員會申領(lǐng)《廊坊市區(qū)公共住房保障審批表》。

（二）承諾。申請人填表時，應(yīng)當(dāng)一并填寫承諾書，具體包括：如實(shí)填報家庭收入、住房、車輛、資產(chǎn)等情況，并對提交材料真實(shí)性承擔(dān)全部責(zé)任；自愿接受相關(guān)部門依法對其家庭收入、住房、車輛和銀行存款等進(jìn)行查詢；違反法律法規(guī)及合同規(guī)定后，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳租金或者退回公共住房，并承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。

在部門審核公示程序中，對填寫資料弄虛作假、虛報瞞報的家庭，一經(jīng)核實(shí)，立即取消其本次住房保障資格，計入住房保障誠信黑名單，５年內(nèi)不準(zhǔn)申請任何形式的住房保障，同時錄入廊坊市社會信用監(jiān)管平臺，向社會公布。

（三）準(zhǔn)備材料及申請。申請人應(yīng)當(dāng)有完全民事行為能力且符合申請條件，每個申請人家庭只限申請承租一套公共住房。

申請人申領(lǐng)《廊坊市區(qū)公共住房保障審批表》后，填寫表格并準(zhǔn)備材料，到相關(guān)部門開具證明資料。申請人持填寫完整清晰的《廊坊市區(qū)公共住房保障審批表》及相關(guān)材料向居（村）民委員會申請。申請人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請時限履行各項(xiàng)手續(xù)。

在填寫表格時，對有住房的申請家庭，由申請人到具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋價格評估；對有汽車的申請家庭，由申請人按表

—10— 格所載計算公式測算車輛現(xiàn)值。對有車有房的家庭、有房的家庭、有車無房且車輛現(xiàn)值超過15萬元的家庭，由中國人民銀行廊坊中心支行依法核查申請人及家庭成員的銀行存款。

（四）初審。居（村）民委員會收到申請資料后，審查申請表格是否填寫完整，申請資料是否齊全，原件與復(fù)印件是否一致、表格填寫與原件是否一致，申請人的戶籍、婚姻等情況是否符合規(guī)定。對基本符合條件的家庭，按照一定比例，通過入戶、走訪、詢問等方式組織入戶抽查，填寫《入戶核查登記表》。重點(diǎn)核查申請家庭填報信息與初審情況差異較大的家庭。

經(jīng)初審符合條件的申請對象，由居（村）民委員會在《廊坊市區(qū)公共住房保障審批表》上簽署意見并加蓋公章，統(tǒng)一匯總后報街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）。

（五）復(fù)審及公示。街道辦事處收到轄區(qū)居（村）民委員會上報材料后，對申報材料進(jìn)行復(fù)審，提出復(fù)審意見。復(fù)審符合規(guī)定條件的，在街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）公告欄或者醒目位置進(jìn)行公示，公示期為2日。公示主要內(nèi)容為：申請人姓名、身份證號、工作單位、家庭人口、住房、車輛、收入級別等情況、監(jiān)督舉報電話等。

對經(jīng)復(fù)審公示無異議的，由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）在《廊坊市區(qū)公共住房保障審批表》上簽署意見并加蓋公章，統(tǒng)一匯總后報所屬區(qū)住房保障部門。

（六）復(fù)核。區(qū)住房保障部門對街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）上報材料進(jìn)行復(fù)核，對經(jīng)復(fù)核符合規(guī)定條件的，由區(qū)住房保障部門在《廊坊市區(qū)公共住房保障審批表》上簽署意見并加蓋公章，統(tǒng)一匯總后轉(zhuǎn)交同級民政部門。

（七）收入及資產(chǎn)核查。區(qū)民政部門根據(jù)申請家庭填報的收入、住房、車輛、資產(chǎn)等信息及相關(guān)部門出具的證明材料，對其收入及資產(chǎn)情況進(jìn)行審查測算，按照最低收入、低收入、中等偏低收入分出申請家庭收入級別，同時測算出資產(chǎn)總額。對收入、資產(chǎn)總額符合規(guī)定條件的，由區(qū)民政部門在《廊坊市區(qū)公共住房保障審批表》上簽署意

—11— 見并加蓋公章，統(tǒng)一匯總后報市房屋交易登記管理中心。

（八）房產(chǎn)查檔。市房屋交易登記管理中心對申請家庭住房情況進(jìn)行查檔，對查檔信息與申請家庭填報信息一致的，由市房屋交易登記管理中心在《廊坊市區(qū)公共住房保障審批表》上簽署意見并加蓋公章，統(tǒng)一匯總后報市公安機(jī)關(guān)交通管理部門車輛登記管理所。

（九）車輛核查。市公安機(jī)關(guān)交通管理部門車輛登記管理所對申請家庭成員車輛情況進(jìn)行查檔，對查檔信息與申請家庭填報信息一致的，在《廊坊市區(qū)公共住房保障審批表》上簽署意見并加蓋公章，統(tǒng)一匯總后報市住房保障部門。

（十）終審及公示。市住房保障部門對上報材料進(jìn)行終審，并組織在“中國廊坊政府門戶網(wǎng)站”和 “廊坊市房地產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)”上公示，公示時間不少于5日。

（十一）建檔發(fā)證。對審核合格，公示無異議的，由市住房保障部門進(jìn)行登記、建檔，錄入住房保障管理信息系統(tǒng)。

（十二）申請租賃補(bǔ)貼的，由市住房保障部門測算列表提交財政部門直接發(fā)放補(bǔ)貼；申請實(shí)物配租的，參加公共住房統(tǒng)一配租搖號。

第三十一條 對審核過程中不合格的申請資料應(yīng)當(dāng)逐級退回申請人，并書面說明退回理由。

第三十二條 單位投資的公共住房，優(yōu)先向本單位住房困難職工供應(yīng)，具體申請、審核、配租政策，報市住房保障部門備案。

第六章 配租管理

第三十三條 市政府投資的公共住房，在竣工驗(yàn)收合格后，應(yīng)當(dāng)按照簡約環(huán)保的原則進(jìn)行統(tǒng)一裝修，以達(dá)到基本入住條件。對需要進(jìn)行裝修的房源，由市住房保障部門通過公開招投標(biāo)方式確定裝修公司、監(jiān)理公司。裝修公司應(yīng)當(dāng)按相關(guān)施工規(guī)范，組織裝修施工，確保施工安全和工程質(zhì)量并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。監(jiān)理公司按規(guī)定對裝修施工過程進(jìn)行監(jiān)理，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。社會投資建設(shè)的公共住房裝修，參照執(zhí)行。

—12— 成立市區(qū)公共住房運(yùn)營維護(hù)管理中心，專門負(fù)責(zé)市區(qū)公共住房驗(yàn)收交房、維修管理、租金收繳、物業(yè)公司選定及其它日常管理工作。

第三十四條 最低收入及孤老病殘勞模見義勇為等住房困難家庭，優(yōu)先于低收入住房困難家庭和中等偏低收入住房困難家庭享受公共住房保障。

第三十五條 對申請實(shí)物配租保障的家庭，房源不足時按申請先后次序進(jìn)行輪候，其中對最低收入和低收入住房困難家庭，輪候期間在保障面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按市場平均租金的60%或者40%發(fā)放補(bǔ)貼，對中等偏低收入住房困難家庭，輪候期間不予租金補(bǔ)貼。

第三十六條 公共住房實(shí)物配租采取電腦公開搖號方式進(jìn)行，由市住房保障部門根據(jù)每次搖號的房源數(shù)量、房源位置、申請戶數(shù)、申請家庭情況（家庭人口、保障級別、承租意向、單位位置或者租住位置等）等進(jìn)行綜合考慮，制定公開搖號配租方案。

第三十七條 對中號的配租對象，由其與市住房保障部門簽訂《廊坊市區(qū)公共住房租賃合同》和《廊坊市區(qū)公共住房補(bǔ)貼協(xié)議》，辦理費(fèi)用繳交和入住手續(xù)。對中號后放棄實(shí)物配租保障的最低收入和低收入住房困難家庭，在保障面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)分別按市場平均租金的60%和40%發(fā)放補(bǔ)貼；對中號后放棄實(shí)物配租保障的中等偏低收入住房困難家庭不予租金補(bǔ)貼。

對已參加公共住房搖號但未中號的家庭，在下次搖號時優(yōu)先搖號；對參加公共住房搖號但中號放棄的家庭，與下批次申請對象同時搖號，不享有優(yōu)先權(quán)。

第三十八條 《廊坊市區(qū)公共住房租賃合同》應(yīng)當(dāng)明確下列內(nèi)容：

（一）房屋的產(chǎn)權(quán)歸屬，房屋用途和使用要求；

（二）房屋位置、朝向、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施和設(shè)備狀況；

（三）物業(yè)管理費(fèi)、水暖電費(fèi)、電梯費(fèi)等費(fèi)用的支付方式；

（四）租金及其支付方式；

（五）租賃期限；

（六）房屋維修責(zé)任；

—13—

（七）停止公共住房保障的情形；

（八）違約責(zé)任及爭議解決辦法；

（九）其他約定。

第三十九條 公共住房租賃合同每年簽訂一次，簽合同時統(tǒng)一按住宅市場平均租金預(yù)交下一年租金，同時根據(jù)保障對象類別按梯度給予補(bǔ)貼。合同期滿后需繼續(xù)承租的，應(yīng)當(dāng)在期滿前3個月內(nèi)提出申請，經(jīng)審核仍符合條件的，續(xù)簽合同。

第四十條 公共住房產(chǎn)權(quán)歸投資單位所有，承租家庭對配租住房只享有使用權(quán)。

第四十一條 對社會力量投資的公共住房，由公共住房產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)組織，參照政府投資的公共住房配租程序進(jìn)行配租，并將配租結(jié)果及時報市住房保障部門備案。有剩余房源的，由市住房保障部門調(diào)劑安置本地其他符合條件的保障對象，并由產(chǎn)權(quán)單位與承租人簽訂租賃合同，出租收益歸單位所有。

第七章 使用維修及退出管理

第四十二條 住宅市場平均租金由市物價部門和住房保障部門共同確定，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，每３年調(diào)整一次。確定城區(qū)住宅市場平均租金和保障房集中項(xiàng)目區(qū)域住宅市場平均租金兩類租金標(biāo)準(zhǔn)。城區(qū)住宅市場平均租金作為租賃補(bǔ)貼核發(fā)測算依據(jù)，保障房集中項(xiàng)目區(qū)域住宅市場平均租金作為配租住房租金繳納測算依據(jù)。分散配建的公共住房，按城區(qū)住宅市場平均租金測算繳納租金。企事業(yè)單位提供的用于本單位職工租住的公共住房，可以參照政府確定的租金標(biāo)準(zhǔn)自行確定，并報市住房保障部門和物價部門備案。用于向社會保障對象出租的，按市政府確定的租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第四十三條 公共住房只限承租人租住，承租人應(yīng)當(dāng)按合同約定合理使用房屋，不得出借、轉(zhuǎn)租或者閑置，不得擅自對住房進(jìn)行二次裝修、改變原有使用功能及內(nèi)部結(jié)構(gòu)，也不得用于從事其它經(jīng)營活動或

—14— 者違法活動，不得損壞、破壞房屋和配套設(shè)施。損壞、破壞房屋和配套設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)維修或者照價賠償。承租人基于對房屋的合理利用所形成的附屬物退租時不予補(bǔ)償。

第四十四條 市政府投資的公共住房的維修，自用部分由承租家庭自行負(fù)責(zé)；共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修由市住房保障部門負(fù)責(zé)，共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修資金，主要通過公共住房租金收入以及配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施租金收入解決，不足部分由財政預(yù)算安排解決。社會投資建設(shè)的公共住房維修資金由所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營單位承擔(dān)。

第四十五條 因承租對象家庭人數(shù)發(fā)生變化或者工作地點(diǎn)改變需要變更房屋面積或者地點(diǎn)的，可以向市住房保障部門提出變更申請。如有可調(diào)配房源，由市住房保障部門根據(jù)申請變更家庭具體情況和相關(guān)政策，直接將調(diào)整房源配租到戶，重新簽訂租賃合同，原配租房屋退回。如無房源，可以進(jìn)行輪候。

第四十六條 承租人應(yīng)當(dāng)及時繳納租金和房屋使用過程中發(fā)生的其他費(fèi)用。有下列行為之一的，解除租賃合同，收回公共住房：

（一）已購置住房或者資產(chǎn)收入發(fā)生變化，不再符合公共住房保障條件的；

（二）采用提供虛假材料等欺騙方式取得公共住房的；

（三）轉(zhuǎn)租、出借公共住房的；

（四）改變公共住房結(jié)構(gòu)或者使用性質(zhì)；

（五）承租人無正當(dāng)理由連續(xù)空置6個月以上的；

（六）拖欠租金及相關(guān)費(fèi)用累計6個月以上的；

（七）在公共住房中從事違法活動的；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和租賃合同約定的其他情形。承租人拒不退回公共住房的，市住房保障部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期退回；逾期不退回的，市住房保障部門可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十七條 公共住房保障實(shí)行復(fù)核制度，由市住房保障部門根據(jù)每次配租房源和保障家庭情況制定具體方案。復(fù)核期間，用

—15— 人單位及負(fù)責(zé)公共住房保障的有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)各負(fù)其責(zé)，確保復(fù)核工作順利進(jìn)行。

第四十八條 對合同期滿不再符合條件或者經(jīng)復(fù)核不再符合條件的，承租人應(yīng)當(dāng)按公共住房退出政策規(guī)定程序主動退出承租住房；暫不能退出的，給予3個月搬遷期，搬遷期內(nèi)租金標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不變。對搬遷期滿承租人不退出公共住房又確無其他住房的，應(yīng)當(dāng)按住宅市場平均租金標(biāo)準(zhǔn)繳納租金；承租人有其他住房的須限期退出承租住房。

對無正當(dāng)理由拒不退出承租住房、又不按住宅市場平均租金標(biāo)準(zhǔn)交納租金的，承租人按合同約定承擔(dān)違約責(zé)任，由市住房保障部門責(zé)令退出或者函告相關(guān)部門依法給予承租人相應(yīng)處理，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對拒不退出的家庭，計入住房保障誠信黑名單，終身取消住房保障資格，同時錄入廊坊市社會信用監(jiān)管平臺，向社會公布。

第四十九條 對已經(jīng)承租公共住房的保障家庭，在連續(xù)承租公共住房一定年限、正常繳納各項(xiàng)費(fèi)用且無違規(guī)違法記錄的前提下，可以根據(jù)家庭情況，按照自愿原則出資購買現(xiàn)承租住房，具體購買價格和辦法另行制定。

第五十條 市住房保障部門應(yīng)當(dāng)建立健全公共住房檔案管理制度，完善紙質(zhì)檔案和電子檔案的收集、管理及利用等工作，保證檔案數(shù)據(jù)的完整、準(zhǔn)確，并根據(jù)申請家庭信息變動情況，及時更新住房檔案，實(shí)現(xiàn)公共住房檔案的動態(tài)管理。

第八章 監(jiān)督管理

第五十一條 市政府對各縣（市）政府履行公共住房保障職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督考核。市住房保障部門應(yīng)當(dāng)會同同級發(fā)展和改革、監(jiān)察、財政、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)等部門，加強(qiáng)對公共住房保障工作的指導(dǎo)和監(jiān)督考核。

第五十二條 市住房保障等有關(guān)部門的工作人員違反本辦法規(guī)定，—16— 玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄或者侵害公共住房保障對象合法權(quán)益的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條 用人單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助市住房保障部門對承租人進(jìn)行監(jiān)督管理。用人單位出具虛假證明的，由市住房保障部門會同監(jiān)察等有關(guān)部門依法予以處理。

第五十四條 房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)不得接受承租人委托為其代理轉(zhuǎn)租公共住房。違反規(guī)定的，由市住房保障部門會同同級工商行政管理等部門依法予以處理。

第五十五條 對中號的配租對象，應(yīng)當(dāng)在“中國廊坊政府門戶網(wǎng)站”和“廊坊市房地產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)”上公示，接受社會公眾監(jiān)督。

第九章 附 則

第五十六條 本辦法所稱的廊坊市規(guī)劃區(qū)包括廊坊市中心區(qū)、廊坊開發(fā)區(qū)、萬莊區(qū)、龍河高新區(qū)、北史家務(wù)、北旺、尖塔、楊稅務(wù)等行政轄區(qū)。

第五十七條 本辦法由市住房保障和房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)解釋。第五十八條 本辦法自公布之日起施行。

—17—