第一篇：關(guān)于縣鄉(xiāng)公路建養(yǎng)問題的幾點思考

縣鄉(xiāng)公路是國省道的重要補充，是直接服務(wù)于廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的“生命線”和“致富線”，也是解決“三農(nóng)”問題的基礎(chǔ)條件。黨中央在“十六”大會議上提出了“全面建設(shè)小康社會”的宏偉目標，縣鄉(xiāng)公路建設(shè)又進入了一個重要機遇期。我縣縣鄉(xiāng)公路建設(shè)也乘上了廣安“跨三步、翻三番，全面建設(shè)小康社會”的重大戰(zhàn)略布署的東風(fēng)，全縣興建公路381.21公里，路在不斷的延伸，但管養(yǎng)的人、材、物依舊，建、養(yǎng)矛盾日益突出，怎樣立足現(xiàn)有裝備和條件，搞好縣鄉(xiāng)公路建設(shè)與養(yǎng)護是我們每個養(yǎng)護工人必須要思考的問題。

回顧近年來縣鄉(xiāng)公路建設(shè)的歷程，既有成績，也存在一定的問題：一是公路建養(yǎng)脫節(jié)。目前，公路建設(shè)有計劃也有一定資金保障，而建成后的養(yǎng)護，特別是大中修卻沒計劃也沒資金來源，管養(yǎng)的里程和補貼標準照舊，地方無法再行承擔(dān)配套資金，不但新增段無法正常接養(yǎng)，就是已硬化并到了保養(yǎng)期的原管養(yǎng)路段也由于缺少資金無法進行大修，從而嚴重影響公路使用壽命和行車質(zhì)量。二是絕大部分建改項目均為當(dāng)年計劃，當(dāng)年設(shè)計，當(dāng)年施工，并要求當(dāng)年完工，因為沒計劃，地方上不敢打提前量，有效工期短，從而導(dǎo)致正常的施工工序難以全部到位，使工程質(zhì)量留下較大隱患。三是所有項目均為“拼盤工程”，上級扶助資金有限，地方需配套資金較多，由于落實難到位慢，為完成任務(wù)而不得不降低設(shè)計標準，壓縮建設(shè)造價，從而出現(xiàn)“高等級路面，低等級線型”的極大反差，無形中增大了日后公路擴建的難度等等。為此，特提出如下應(yīng)對策略：

一、高水平地編制縣鄉(xiāng)公路建設(shè)規(guī)劃

2000年公路普查和線路調(diào)整后，各地均相應(yīng)調(diào)整出了縣鄉(xiāng)公路規(guī)劃，儲備了一大批建設(shè)項目，但普遍存在起點低和實施過程中隨意性強的問題，特別是沒考慮或少考慮到公路使用期限內(nèi)的正常維護和到期后的升級改造，所以導(dǎo)致公路建設(shè)缺管缺乏發(fā)展的有序性。為此，要充分發(fā)揮各級政府的主導(dǎo)作用，依據(jù)《中華人民共和國公路法》的規(guī)定，圍繞上級的總體要求，結(jié)合本地實際，分級負責(zé)盡快調(diào)整制定，并將規(guī)劃納入法制軌道，切實做到依法編制、批準、修改，認真管理和監(jiān)督實施。

要協(xié)調(diào)好多方關(guān)系，公路兩邊建房必須控制在建筑紅線以外，公路沿線埋植桿必須服從公路規(guī)劃，不得隨意埋設(shè)，盡力減少拆遷量。涉及全局性的大項目，要進行專題規(guī)劃和聯(lián)合攻關(guān)，做好項目“包裝”和“推介”工作，力爭納入國家級、省級規(guī)劃。建設(shè)項目要堅持可持續(xù)發(fā)展方略，確定公路設(shè)計標準及具體施工過程中均要充分考慮公路今后的發(fā)展，不斷提高現(xiàn)有公路的利用率。已改建的油（水泥）路也應(yīng)制訂好大中修計劃，并作為原有項目的補充予以考慮，逐步積累，提高預(yù)留資金實施滾動發(fā)展，不斷提高養(yǎng)路費補助標準，以確保養(yǎng)護也邁入良性發(fā)展軌道。

二、全方位地拓展建設(shè)資金來源渠道

公路建設(shè)的關(guān)鍵是資金。目前，各地籌資渠道相對少，社會資金參與度低，市場機制不活。為此，須大膽進行投融資體制和手段的創(chuàng)新，進一步完善“國家投資，地方籌資，利用外資”的體制，結(jié)合縣鄉(xiāng)公路特點實行全方位籌資，在積極爭取上級加大扶助的同時，不斷加大地方的籌資力度。對車流量大有發(fā)展?jié)摿?，通往礦區(qū)的公路要制定相應(yīng)規(guī)定，建立競爭機制，大力吸引民資和外資進入公路建設(shè)主戰(zhàn)場；對于臨近城區(qū)和開發(fā)區(qū)的公路要作為一項產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營，將兩邊的土地開發(fā)和有形及無形資產(chǎn)的利用一并考慮，在推進市場化進程中逐步提高公路項目的資金籌措能力；要進一步激發(fā)地方政府和人民群眾修路架橋的積極性，在資金、技術(shù)和管理等方面予以扶持。農(nóng)村的路往往與山、田、水開發(fā)息息相連，這既是與國省道的區(qū)別，也是其優(yōu)勢所在，為此在規(guī)劃和建設(shè)中要全盤考慮，相關(guān)部門應(yīng)通力合作，相關(guān)項目應(yīng)綜合開發(fā)，同步進行，要通過分塊立項，共同建設(shè)，確保將有限的資金捆綁投入在關(guān)鍵地方的關(guān)鍵項目上，以求盡早發(fā)揮資金的最大效果。

三、超強度地深化公路建設(shè)和養(yǎng)護管理力度

幾年的公路建設(shè)，各地既鍛煉了一批人才，也健全了一些制度，公路建設(shè)管理正漸入規(guī)范。但不容置疑，在某方面仍存在薄弱環(huán)節(jié)，為此我們必須嚴把市場準入關(guān)、現(xiàn)場監(jiān)督關(guān)和竣工驗收關(guān)，不斷總結(jié)經(jīng)驗，完善制度，促使公路建設(shè)管理水平再上新臺階。

一要真正建立公開、公平、公正的公路建設(shè)有形市場，清理非法經(jīng)營，保護合法經(jīng)營；二要不斷優(yōu)化設(shè)計，提升科技含量，充分地考慮公路設(shè)施的完善性，為其今后的發(fā)展預(yù)留充足的空間；在實際勘測中，要尊重當(dāng)?shù)卣腿罕姷囊庠?，不能閉門造車和想當(dāng)然，要服從當(dāng)?shù)氐目傮w規(guī)劃和合理布局，要結(jié)合農(nóng)村車輛類型及發(fā)展速度和公路使用的特點，確定不同的路面結(jié)構(gòu)和公路等級；三是建立“社會監(jiān)理，政府監(jiān)督和企業(yè)自檢”質(zhì)量保障體系，充分動員沿線群眾監(jiān)督，切實搞好工序、物流和環(huán)境管理，確保工程質(zhì)量；四要確定合理工期，既請求上級盡早下達計劃。也要求建設(shè)施工單位科學(xué)調(diào)度，爭取有效工期，嚴格按照規(guī)范組織施工和驗收；五是重視建設(shè)項目的后評價工作，不斷總結(jié)經(jīng)驗，探討對策，努力促使公路規(guī)劃和建設(shè)進入一個良性滾動，順利發(fā)展的軌道。在公路養(yǎng)護管理上，要按照原有管養(yǎng)渠道明晰責(zé)任單位和人員，對新增路段要按照“縣道縣養(yǎng)，鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)，村道村養(yǎng)”的原則予以落實養(yǎng)護責(zé)任；要配備適當(dāng)設(shè)備，有條件的地方可以推行公司化管理；要培訓(xùn)一批油（水泥）路養(yǎng)護工人，不斷提高養(yǎng)護質(zhì)量和效益。

四、理順關(guān)系，強化管理，內(nèi)部挖掘，促進養(yǎng)護工作上臺階

“要致富、先修路、修好路、勤養(yǎng)護”，這就是我們養(yǎng)護工人服務(wù)人民、實踐“三個代表”重要思想的具體行動。只有在全系統(tǒng)興起學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想的熱潮，才能明確養(yǎng)路為誰的問題，也才能更充分地調(diào)動全體養(yǎng)護工人的工作積極性和創(chuàng)造力，立足現(xiàn)有裝備和條件，發(fā)揚“愛崗敬業(yè)、攻堅克難、敢于拼博、勇于奉獻”的精神，在我們身邊涌現(xiàn)出更多的陳德華似的先進典型來，蜀道也將變通途，廣安的新跨越將有我們養(yǎng)護工人濃重的一筆。

第二篇：關(guān)于公路養(yǎng)管體制的思考

關(guān)于公路養(yǎng)管體制的思考

五省市管養(yǎng)體制的幾個特點。通過我們對五省市管養(yǎng)工作的考察，我們發(fā)現(xiàn)，他們的管養(yǎng)體制與河北省的體制存在著明顯的差別，主要有以下幾個方面：

——管理機構(gòu)規(guī)格高

北京、貴州、云南三省(市)公路局為副廳級單位，局內(nèi)設(shè)的處室為處級(貴州省的副處級)，主管全省公路的建設(shè)、養(yǎng)護與

管理工作。北京市、江蘇省公路局還負責(zé)養(yǎng)路費征收工作。大部分省公路局都在按“一省一局，一路一公司”的方向在改革。

五省市的地、市、州公路主管部門都是正處級單位，縣公路局都是正科級單位。貴州、北京、云南的市級公路局是省公路局的下屬單位；縣公路局是市公路局的下屬單位。山東的市公路局是市政府的一個部門，由省公路局直接撥付建設(shè)、養(yǎng)護資金，市公路局長人選征求省局意見。江蘇省的市公路處是市政府二級局，歸市交通局業(yè)務(wù)指導(dǎo)。這些省所有縣公路局(分局、處)都是市公路局(分局、處)的下屬單位。這樣的體制，省局對市局、市局對縣局都便于管理，養(yǎng)護資金不外流，可以做到令行禁止。不管人事權(quán)在省還是在地(市)，地(市)政府(行署)都把地(市)公路局看作自己的一個部門參加會議，布置工作，有問題政府出面協(xié)調(diào)，還以政府的名譽為公路養(yǎng)護與管理工作出臺了若干規(guī)定和辦法，公路局與政府之間的關(guān)系相當(dāng)融洽。

——實行縱向管理

被考查的五省市，都實行資金直接拔付。省公路局將養(yǎng)護資金直接拔付給市公路局，市公路局直接將資金拔給縣公路局，沒有任何中間環(huán)節(jié)，保證了資金及時、足額到位。

(一)提高人員素質(zhì)，避免人員膨脹

貴州、云南、北京三省人、財、物都實行縱向管理，統(tǒng)一安排人事，基本避免了地方在人事調(diào)動與人員安排上的干預(yù)，控制了人員超編。北京市公路局管養(yǎng)公路5200公里，養(yǎng)護職工僅2000多人，平均每2．5公里配備一名養(yǎng)路下—江蘇省公路局列養(yǎng)公路2．5萬公里，現(xiàn)有養(yǎng)路職工12500人(三分之二是建勤工)，平均每2公里配一名養(yǎng)路工。由于人手少，養(yǎng)護成本也大大降低。

(二)實施公司化管理，降低養(yǎng)護成本

以云南省為例，他們運用內(nèi)部市場競爭來刺激、調(diào)整養(yǎng)護事業(yè)的發(fā)展，推行公司化管理模式，收到了良好的效果。

首先，養(yǎng)護工程實行內(nèi)部招投標。10公里以上的大修工程在全省公路系統(tǒng)范圍內(nèi)招標，10公里以下的工程在地(州、市)范圍內(nèi)招標，并且實施第三方監(jiān)理，不但打破了地方壟斷，而且降低了養(yǎng)護工程造價，提高了工程質(zhì)量。1998年，云南省通過內(nèi)部招投標，節(jié)省養(yǎng)護工程資金4000多萬元。

其次，小修保養(yǎng)實行議標，公路局根據(jù)以往的資金基數(shù)對總段撥款，總段對公路段的小修保養(yǎng)經(jīng)費實行議標的形式確定，段對道班的養(yǎng)護實行招標合同管理。1998年全省壓縮非生產(chǎn)性開支達1500多萬元。

第三，干部管理引入競爭機制。公路段長由全體職工選舉后由組織認命，總段長及各級管理干部實行競爭上崗，優(yōu)化組合，并規(guī)定壓縮機關(guān)工作人員15％，分別從事其他工作或下崗。

(三)發(fā)揮規(guī)模效益

由于人、財、物都上收到省公路局，從而使內(nèi)部調(diào)度更加靈活，整體實力得到增強。這不僅使他們在對外承攬工程中，充分發(fā)揮整體實力，增強競爭力，而且能夠?qū)Τ杀靖叨褂妙l率較低的設(shè)備在全省范圍內(nèi)調(diào)度，避免了養(yǎng)護設(shè)備閑置，提高了設(shè)備使用率。同時也減少了系統(tǒng)內(nèi)重復(fù)采購相同養(yǎng)護設(shè)備帶來的資金壓力。

——體制改革帶來的變化

以貴州省為例，公路養(yǎng)護體制上收與下放產(chǎn)生了兩種截然不同的效果。1994年為了借助地方資金，調(diào)動地方積極性，改條條管理為塊塊管理。

效果卻相反，機構(gòu)膨脹、人員增加、公路養(yǎng)護資金幾乎全部被擠占、公路路況迅速下骨的現(xiàn)象日趨嚴重。1996年，胡錦濤同志視查貴州，對貴州省的公路養(yǎng)護給予‘歷批評。為了改變這一現(xiàn)狀，貴州省委、省政府經(jīng)過組織考察論證后于1997年4月下發(fā)了“關(guān)于改進公路養(yǎng)護體制的通知”，決定恢復(fù)人、財、物條條須導(dǎo)的養(yǎng)護管理體制。

體制改革以后，貴州省公路局制定了一系列措施，加大養(yǎng)護與管理力度，超齡路由1996年的80％下降為1998年的68％，公路路況發(fā)生了巨大變化通行能力與行駛質(zhì)量顯著提高，支持了經(jīng)濟建設(shè)，受到社會各界的普遍贊譽。……

第三篇：鄉(xiāng)村公路建養(yǎng)工程管理機制探研（推薦）

鄉(xiāng)村公路建養(yǎng)工程管理機制探研

張惠娟 駱樹民

農(nóng)村公路是我國公路網(wǎng)的重要組成部分，規(guī)模大、覆蓋面廣，其里程占全市公路通車總里程的五分之三以上，連接廣大的縣、鄉(xiāng)、村，直接服務(wù)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民出行，是解決“三農(nóng)”問題的基礎(chǔ)條件之一。

昌平區(qū)現(xiàn)有1111公里農(nóng)村公路（其中鄉(xiāng)道762公里，村道349公里）、橋梁86座，自2007年落實《北京市鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施意見》(京政辦發(fā)【2006】77號)以來，昌平區(qū)共計投入市區(qū)兩級財政補助1.7億元用于430公里的鄉(xiāng)村公路改造，公路分局在市交通委路政局和昌平區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)各職能部門的幫助和配合下，按照上級統(tǒng)一部署，圍繞全區(qū)鄉(xiāng)村公路建設(shè)養(yǎng)護管理實際工作，努力創(chuàng)新工作機制，扎實、穩(wěn)步推進各項工作，加快鄉(xiāng)村公路建設(shè)步伐、提高鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量，全面支持“三農(nóng)”、服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

一、昌平區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護情況：

2006年為深入貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案的通知》（國辦發(fā)?2005?49號）和《交通部、國家發(fā)展改革委、財政部關(guān)于進一步做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革的通知》（交公路發(fā)?2006?400號）的有關(guān)精神，加強鄉(xiāng)村公路的管理和養(yǎng)護，確保公路完好暢通，更 好地為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，北京市出臺了《北京市鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施意見》(京政辦發(fā)【2006】77號)，為了推動昌平區(qū)鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護機制的改革，落實市政府有關(guān)精神，確保鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護健康發(fā)展，2007年昌平區(qū)出臺了《昌平區(qū)鄉(xiāng)村公路管理辦法》（昌政發(fā)【2007】14號）。

2008年北京市委、市政府出臺了《關(guān)于進一步完善市與區(qū)縣分稅制財政管理體制的通知》（京發(fā)【2008】27號），2009年市財政局、市交通委聯(lián)合下達了《關(guān)于印發(fā)北京市關(guān)于鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理劃轉(zhuǎn)事項管理暫行辦法的通知》（京財經(jīng)一【2009】384號），為進一步完善市與區(qū)縣分稅制財政管理體制，加強對劃轉(zhuǎn)市與區(qū)縣專項轉(zhuǎn)移支付資金的管理，按照事權(quán)與財力相匹配、資金使用方向不變的原則，加強本區(qū)鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護工作，保障鄉(xiāng)村公路完好、安全和暢通，促進鄉(xiāng)村公路健康、持續(xù)發(fā)展，2009年昌平區(qū)制訂了新的《昌平區(qū)鄉(xiāng)村公路管理辦法》（昌政發(fā)【2009】14號）。

新的管理辦法主要規(guī)定了以下內(nèi)容：

（一）明確了管理職責(zé)。區(qū)政府負責(zé)組織編制批準鄉(xiāng)村公路發(fā)展規(guī)劃，籌集鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護資金，將區(qū)級補助資金列入預(yù)算，批準和下達鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護資金項目預(yù)算計劃；確定了公路分局作為區(qū)鄉(xiāng)村公路主管部門，負責(zé)本區(qū)鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護的全面管理工作；區(qū)財政局審核鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護資金項目預(yù)算，負責(zé)鄉(xiāng)村公路建養(yǎng)補助資金的審核、撥付及監(jiān)督工 作；鎮(zhèn)政府（街道辦事處）是鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護的責(zé)任主體，具體組織實施鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護工作。

（二）確定了管理機制。規(guī)定了計劃內(nèi)容及審批流程；明確了鄉(xiāng)村公路建設(shè)養(yǎng)護技術(shù)標準；對設(shè)計、招標、施工、監(jiān)理提出了具體的要求；規(guī)定了交工驗收的內(nèi)容及標準；建立了以政府為主導(dǎo)的鄉(xiāng)村公路質(zhì)量監(jiān)督機制。

（三）加大了補助標準及范圍。明確提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對平原道路按比例配套；對于橋涵及擋墻工程，市、區(qū)、鎮(zhèn)三方共同出資，解決了長期困擾鄉(xiāng)村公路危橋及安全設(shè)施投入不足的問題。詳細如下：

1、市級對鄉(xiāng)村公路的日常維護和大修工程實行分類定額補助。（1）、日常養(yǎng)護：鄉(xiāng)道每年每公里4500元，村道每年每公里3500元。（2）大修工程：平原鄉(xiāng)道每公里補助25萬元，平原村道補助20萬元；山區(qū)鄉(xiāng)道每公里補助40萬元，山區(qū)村道每公里補助30萬元。橋梁每平方米補助1500元；涵洞每道補助2000元，擋墻每立方米補助50元。

2、區(qū)政府按照事權(quán)與財權(quán)統(tǒng)一的原則，加大對鄉(xiāng)村公路的投入。（1）日常養(yǎng)護：鄉(xiāng)道每年每公里補助1200元、村道每年每公里1000元。（2）大修工程：平原鄉(xiāng)道每公里補助25萬元、村道每公里補助20萬元；山區(qū)鄉(xiāng)道、村道每公里補助10萬元。橋梁每平方米補助1500元；涵洞每道補助2000元，擋墻每立方米補助100元。

3、各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）作為鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護的責(zé)任主體，安排投資補助以外的資金缺口部分，其中：平原 鄉(xiāng)道每公里10萬元，平原村道每公里10萬元；橋梁每平方米1500元；涵洞每道2000元，擋墻每立方米50元。

（四）明確了資金撥付辦法。要求各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）必須建立區(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護資金共管專用帳戶，鎮(zhèn)政府（街道辦事處）配套資金需預(yù)先撥入共管專用帳戶，經(jīng)核實后，區(qū)財政補助資金撥付到位。

1、鄉(xiāng)村公路大修工程資金撥付：前期手續(xù)齊全后，撥付啟動資金（不超過補助金額的60%）到各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）；工程交（竣）工后，根據(jù)審計結(jié)果撥付尾款。

2、日常養(yǎng)護資金撥付：年初將養(yǎng)護補助資金（不超過日常維護預(yù)算的80%）撥付到各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）；年終，驗收合格后撥付尾款。

為進一步提升昌平區(qū)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護工程建設(shè)質(zhì)量，建立適合我區(qū)實際情況的鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護工程質(zhì)量保證體系，按照市交通委、路政局的要求，今年是全面落實質(zhì)量年的相關(guān)要求第一年，為建立政府質(zhì)量監(jiān)督體系昌平區(qū)安排質(zhì)量監(jiān)督專項資金30萬元，委托有檢測資質(zhì)的單位，對全區(qū)鄉(xiāng)村公路大修工程的質(zhì)量進行全過程監(jiān)督檢測，并最終進行大修工程質(zhì)量評定工作。通過實施質(zhì)量監(jiān)督工作，昌平區(qū)鄉(xiāng)村公路建設(shè)質(zhì)量明顯好于往年，各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）高度重視工程質(zhì)量，保證了鄉(xiāng)村公路又好又快的發(fā)展。

昌平區(qū)現(xiàn)有17個鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、19個公路管理站（有1鎮(zhèn)有3個路管站）。公路管理站體制、經(jīng)費及人員 編制各不相同：單獨是公路管理站的有10個站，跟環(huán)衛(wèi)及農(nóng)業(yè)服務(wù)中心一起的有5個站，其他為掛靠在城建科（只有一人負責(zé)）。單獨公路站管理人員沒有編制，屬于自收自支的事業(yè)單位，鎮(zhèn)政府一般不給經(jīng)費；聯(lián)合辦站的編制基本上是環(huán)衛(wèi)或農(nóng)業(yè)服務(wù)中心編制，經(jīng)費除個別外，也主要是自收自支。公路管理站管理人員基本上有1-3人。全區(qū)按照每公里3人配置的養(yǎng)護作業(yè)人員共有370名（基本上是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民或城市保潔員），按照區(qū)政府每年下達的養(yǎng)護計劃，每名養(yǎng)護作業(yè)人員養(yǎng)護補助為400元，不足的部分由各鎮(zhèn)自行解決。為保證公路管理站管理人員固定，養(yǎng)護作業(yè)人員穩(wěn)定，鎮(zhèn)政府盡量安排相關(guān)站所合并辦公，鎮(zhèn)政府內(nèi)的公路相關(guān)養(yǎng)護工程盡量由公路管理站實施，以增加公路管理站收入，確保鄉(xiāng)村公路健康發(fā)展。

二、突出問題、成因及對策：

隨著農(nóng)村公路的跨越式發(fā)展，在建設(shè)、管理、養(yǎng)護等方面也就暴露出了許多問題，具體表現(xiàn)在：山區(qū)路網(wǎng)缺乏有效的規(guī)劃，斷頭路居多；項目建設(shè)養(yǎng)護資金缺少穩(wěn)定渠道、配套資金嚴重不足；鄉(xiāng)村公路交通量增長迅速，周圍礦廠、企業(yè)較多，超載超限車輛對道路破壞加大；鄉(xiāng)村公路安全設(shè)施及缺乏；鄉(xiāng)村公路管理站管理機制不完善。這些情況直接影響農(nóng)村公路正常使用、行車安全和長遠發(fā)展，下面就以上農(nóng)村公路建養(yǎng)管理體制中存在的問題做一下簡單的剖析。首先，對于路網(wǎng)規(guī)劃的問題，目前昌平山區(qū)農(nóng)村公路缺乏有效合理的規(guī)劃，往往都是些斷頭路，形不成有效的環(huán)形，不利于當(dāng)?shù)爻鲂?，更不利于發(fā)展山區(qū)旅游和休閑經(jīng)濟。針對以上情況，依托交通委、發(fā)改委昌平區(qū)縣鄉(xiāng)村公路“十二五“路網(wǎng)規(guī)劃成果，打通昌平區(qū)山溝與山溝之間的聯(lián)系，將作為今后山區(qū)農(nóng)村公路發(fā)展的方向。

其次，目前鄉(xiāng)村公路由于線多、面廣，山區(qū)、平原情況復(fù)雜，各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，市區(qū)兩級財政能夠到位，但鎮(zhèn)級財政配套落實困難。針對這些情況，一是地方各級政府、發(fā)展改革和財政部門要積極做好農(nóng)村公路建養(yǎng)資金的籌措工作。在制定農(nóng)村公路管理養(yǎng)護政策時，要充分體現(xiàn)中央1號文件確定的“逐步把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護納入國家支持范圍”的要求，不斷加大公共財政支持力度，確保農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護和建設(shè)工程的正常使用，為農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的正?；?、規(guī)范化提供強有力的資金支持。二是要充分利用“一事一議”政策，采取以獎代補等多種方式，引導(dǎo)沿線村民投工投勞養(yǎng)護農(nóng)村公路。同時積極鼓勵包括受益企事業(yè)單位在內(nèi)的社會捐贈資金用于農(nóng)村公路養(yǎng)護。三是要加強各部門的協(xié)調(diào)溝通工作，建設(shè)項目一旦立項，各部門應(yīng)該盡力落實配套資金，使建設(shè)項目能夠順利實施。

第三，鄉(xiāng)村公路交通量增長迅速，周圍礦廠、企業(yè)較多，違法超載車輛經(jīng)常穿越，但鄉(xiāng)村公路等級低，造成部分道路 剛剛大修完，又被壓壞的現(xiàn)象。針對這些現(xiàn)象，首先求地方政府在建設(shè)過程中要安裝必要的限高、限寬設(shè)施；二是協(xié)調(diào)相關(guān)執(zhí)法部門，加大檢查治超工作力度；三是加強道路養(yǎng)護作業(yè)，確保道路安全暢通。

第四，鄉(xiāng)村公路安全設(shè)施及缺乏，雖然近年也投資安裝了一些標志、標線和擋墻，但總體上尤其是山區(qū)安全設(shè)施及防護設(shè)施與新農(nóng)村建設(shè)不相符，另外有些危橋及安保設(shè)施改造投入較大，僅僅靠補助投資不能解決問題。針對以上情況，地方政府要綜合協(xié)調(diào)相關(guān)部門，加大對鄉(xiāng)村公路安全設(shè)施規(guī)劃，根據(jù)總體規(guī)劃合理安排專項資金，按實施，分階段建設(shè)，并積極爭取市級及中央補助資金。

最后，鄉(xiāng)村公路管理站管理機制不完善，機構(gòu)及人員編制不能落實，養(yǎng)護作業(yè)人員待遇低，造成了鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護健康發(fā)展存在不穩(wěn)定的隱患。地方政府要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)、各部門，合并一些功能相同或相近的站所，合理配置管理人員，落實人員編制，這樣既能保證人員機構(gòu)的落實，又能統(tǒng)籌使用行政資金，還能穩(wěn)定管理養(yǎng)護隊伍，確保鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護工作健康發(fā)展。

第四篇：全省第一次公路建養(yǎng)工程調(diào)度會交流材料

咬定建養(yǎng)不放松全力以赴鑄精品

十堰市公路管理局

省公路局：

今年以來，我們在省公路局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實全省公路工作會議精神，以迎國檢為契機，以武神生態(tài)旅游公路建設(shè)為示范，發(fā)揮典型帶動效應(yīng)，扎實推進全市公路建養(yǎng)工作，為目標任務(wù)的完成奠定了堅實基礎(chǔ)?，F(xiàn)將十堰市公路建養(yǎng)工作情況匯報如下：

一、全市公路建養(yǎng)工程完成情況

（一）狠抓質(zhì)量與安全，重點項目及面上公路建設(shè)安全快速推進。截止6月底，全市共完成公路建設(shè)投資5.9億元，占年計劃11.7億元的50%。其中，完成一級公路路基41公里、路面11公里，分別占計劃的50％、55％；完成省際出口路57公里，占計劃的56%；完成通村公路475.7公里,占計劃的47%；續(xù)建的五座隧道中，雷峰埡、花園、文峪隧

1道已建成通車，土地嶺隧道已貫通，龍王埡隧道掘進990米，剩余910米；今年新開工及續(xù)建橋梁47座，已完成24座，在建20座。按照省廳、省局要求，深入廣泛開展了“千名公務(wù)員下工地送法規(guī)查隱患、萬里干線公路建設(shè)大巡檢”專項行動、“平安工地”、“雙創(chuàng)雙優(yōu)杯”活動，取得了顯著成效。在省市質(zhì)檢單位抽檢中，全市路網(wǎng)工程建設(shè)質(zhì)量合格率達100%，優(yōu)良率60%以上，杜絕了重大安全事故的發(fā)生。

——武神公路十堰段建設(shè)。截止6月底，武神公路主體及附屬工程全部完成。椿樹埡隧道二襯剩余80米，路面剩余200米。累計完成總產(chǎn)值7.62億元，占工可的101%。

——316國道武當(dāng)山至白浪一級公路。主要路基、橋梁及涵洞工程基本完成。完成路面基層7公里，完成面層5公里，累計完成投資1.8億元。

——鄖縣至十堰一級公路。完成路基13公里，完成路面基層7.5公里，控制性工程劉家溝隧道已經(jīng)掘進150米，累計完成投資2.9億元。

——316國道西部復(fù)線一級公路。已完成工施工前的準備工作，征地拆遷工作正在進行。

——丹江至土關(guān)埡一級公路。路基已全面開工，完成路基土石方28萬方，累計完成投資800萬元。

（二）強力推進養(yǎng)護大中修工程，公路綜合服務(wù)水平穩(wěn)中有升。

——路面大中修工程掀起高潮。今年全市公路路面大中修總里程為213公里，其中，大修148公里，中修65公里。截至目前，路面大修工程完成基層120公里，完成面層60公里，分別占計劃的81％、41％；路面中修工程完成20公里，占計劃的31％。其中，鄖漫路鄖縣段完成基層2公里、面層2公里；209國道鄖縣段完成基層11公里、面層4公里；鄖漫路鄖西段完成基層8公里，鄖羊線完成基層2公里、完成面層1公里，上湖線完成基層5公里；襄關(guān)路竹山段完成基層6公里、面層6公里；316國道城區(qū)黃龍段完成基層13公里、面層13公里；鮑竹路完成基層63公里、面層24公里。在公路養(yǎng)護工程中，全市引進了瀝青路面冷再生及水泥砼路面再利用技術(shù)，先在316國道黃龍路段進行試點，然后在全市推廣，目前已取得成功。

——大力實施危橋改造和公路安保工程。2009年29座農(nóng)村公路危橋已完成19座，開工24座，完工率為66％；今年干線30座危橋已完成5座，開工11座。2009年安保工程計劃已全部完成，2010年市公路局預(yù)安排計劃81公里，已完成30公里。

——全面加強公路日常養(yǎng)護和預(yù)防性養(yǎng)護。以316國道、襄關(guān)線、白竹線為重點，共完成植樹8.465萬株，綠化里程500多公里。全市大打春季路面病害殲滅戰(zhàn)，加大了人員、設(shè)備和資金投入，完成病害處治2萬余平方米，完成瀝青路

面灌縫1.5萬延米，進一步提高了車輛通行能力。建立公路快速反應(yīng)機制，全力搶修水毀公路。截止6月底，全市因水毀造成干支公路損失約774萬元，鮑雙線、白竹線、興界線、十兩線等干線交通中斷19次，全市投入人力1370次、機械400余臺班，搶修資金200萬元，確保了受災(zāi)路段安全暢通。

二、下一步工作打算

（一）強力推進重點建養(yǎng)項目建設(shè)，確保目標任務(wù)如期完成。

當(dāng)前正是全面推進公路建設(shè)、養(yǎng)護工程的黃金季節(jié)，我們將認真對照任務(wù)目標，倒排工期，按照旬保月、月保季、季保年的工作思路，進一步加強資金和技術(shù)調(diào)度，迅速在全市掀起建養(yǎng)項目施工熱潮。重點抓好武神生態(tài)旅游公路十堰段后續(xù)建設(shè)，確保在9月底前完成所有收尾工程；武白一級公路在9月18日前完成主體工程；9月底前完成鮑竹路、316國道土關(guān)埡至鮑峽段、209國道鄖縣段等所有大中修工程；確保境內(nèi)所有干線公路以嶄新的面貌、良好的路況迎接全國干線公路大檢查。

（二）全面推行精細化管理，確保公路工程質(zhì)量安全。注重細節(jié)、鑄造精品、確保安全是推進公路建養(yǎng)工程的核心內(nèi)容。下一步，我們將堅持“細節(jié)決定成敗”的質(zhì)量安全管理理念，始終把工程質(zhì)量、安全事故的“零容忍”作為核心價值觀。進一步加強在建工程現(xiàn)場安全管理，落實《隧

道安全施工十項規(guī)定》，建立健全特大橋、隧道等風(fēng)險安全評估體系,重點對橋梁、隧道工程和高填深挖路段等重要部位、關(guān)鍵工序、隱蔽工程、薄弱環(huán)節(jié)嚴格進行現(xiàn)場監(jiān)管，有重大安全隱患的工程堅決推倒重來，確保施工人員和車輛通行安全。全面推行各工序、各環(huán)節(jié)的“精細化管理”，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、不留死角的工程建設(shè)管理體系，確保質(zhì)量安全始終處于受控狀態(tài)。

（三）狠抓公路全面養(yǎng)護，努力提升國省干線綜合服務(wù)水平。

我們將以迎國檢為契機，大力開展“養(yǎng)護路政優(yōu)勝杯”競賽活動，進一步加強以日常性、預(yù)防性為重點的全面養(yǎng)護。抓好路面病害處置和小修保養(yǎng)，對于交通流量較大的近20個干線公路交叉路口，實行合理渠化，確保行車安全；加快推進安保工程實施，抓好危病橋及地質(zhì)災(zāi)害路段整治工作，通過完善各類標志牌、標線、里程碑、百米樁、路口標柱等公路附屬設(shè)施，提升公路服務(wù)功能；抓好五條嶺、柳樹埡、兩河口、野人谷等13個公路養(yǎng)護站更新和美化亮化建設(shè)。同時，做好今年水毀防治工作，及時處置公路水毀災(zāi)情，確保汛期公路暢通。

（四）積極開展科技創(chuàng)新，努力打造生態(tài)環(huán)保公路。資源節(jié)約、環(huán)境友好是推進公路建養(yǎng)工作的基本原則。我們將以武神生態(tài)旅游公路為樣板，秉承“適用就是最好的、自然就是最美的、優(yōu)質(zhì)就是最省的”生態(tài)文明交通建設(shè)新理念，以構(gòu)建低碳公路為目標，在全市公路建設(shè)、養(yǎng)護工程項目中大力推廣應(yīng)用新設(shè)計、新思路、新工藝、新材料“四新”技術(shù)，在設(shè)計上提倡利用老路改造，節(jié)約土地資源；在技術(shù)上推廣路面材料再生、循環(huán)利用，降低工程成本；在施工上采用技術(shù)先進、經(jīng)濟安全、環(huán)保效能好的成套設(shè)備，改變設(shè)備單

一、配套程度不高的技術(shù)現(xiàn)狀，以高品質(zhì)手段保障高品質(zhì)工程。我們要求各縣市區(qū)結(jié)合公路建設(shè)、養(yǎng)護項目，創(chuàng)建“兩型公路”品牌形象，在今年內(nèi)每個縣市區(qū)都要開展“兩型公路”試點，并在“十二五”期間向全市推廣延伸。通過努力，確保全市干線公路達到“暢、潔、綠、美、舒、安”標準，以優(yōu)異的成績迎接“國檢”。

2010年6月30日

第五篇：XX鄉(xiāng)農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)實施方案

XX鄉(xiāng)農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)實施方案

農(nóng)村公路建設(shè)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民持續(xù)增收的重要基礎(chǔ)條件，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)。為鞏固我鄉(xiāng)農(nóng)村公路建設(shè)成果，加強農(nóng)村公路的管理和養(yǎng)護，保障農(nóng)村公路完好暢通，有效地解決農(nóng)村公路重建輕養(yǎng)的現(xiàn)象，更好地為我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究決定，出臺2020年XX鄉(xiāng)公路建、管、養(yǎng)實施方案，請遵照執(zhí)行。

一、建立健全組織機構(gòu)

（一）鄉(xiāng)人民政府建立農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長XX任組長，分管副鄉(xiāng)長XX任副組長，社會事業(yè)服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鄉(xiāng)交管辦站及各村（居）主任為成員，負責(zé)協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)工作，及時上報相關(guān)數(shù)據(jù)，做好管養(yǎng)資料的收集整理歸檔等工作。

農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)交管站，XX兼任辦公室主任，交管站XX負責(zé)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)的日常工作。

（二）各村（居）委會是村公路及轄區(qū)涉及鄉(xiāng)公路的責(zé)任主體，各村（居）要建立農(nóng)村公路建管養(yǎng)協(xié)會，由村（居）主任任組長，各社社長、3-5名群眾代表為成員，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)公路管養(yǎng)資金的管理和使用方式，組織實施本村范圍內(nèi)的公路養(yǎng)護管理工作（包括養(yǎng)護資金管理使用和公示），并將上級有關(guān)公路養(yǎng)護的文件精神傳達到每位村民，從根本上改變“養(yǎng)路是交通局的事情”這種觀念，讓“誰受益、誰出工”的理念深入人心，群眾才會積極主動愛路、養(yǎng)路。

各村（居）按公路建筑控制距離的標準監(jiān)督實施公路兩側(cè)建設(shè)規(guī)劃，及時安排清理轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道、村道路面，公路用地及公路橋梁的堆積物、垃圾、非交通標志、擺攤設(shè)點、打谷曬場及路肩邊坡種植物，遇有災(zāi)害性天氣，及時組織人員上路清除路障，保障轄區(qū)內(nèi)所有路段安全暢通，確保農(nóng)村公路安全。

二、建管養(yǎng)管理標準、籌資方式、管理方式及考核辦法

（一）公路修建：各村（居）修建農(nóng)村道路必須按照上級文件規(guī)定的程序、方法、質(zhì)量、標準進行實施，在規(guī)定的時間內(nèi)完成并組織初驗，逐級上報有關(guān)部門進行驗收，并做好資料的建檔歸檔。

（二）養(yǎng)護標準：農(nóng)村公路養(yǎng)護貫徹“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，積極主動養(yǎng)護，要做到“三有三無三到位”即：有機構(gòu)、有責(zé)任、有資金、路面無堆積物、路肩無種植物、路邊無違法建筑物，路肩保護到位、交通標志到位。

（三）進行常態(tài)化管理：各村（居）每季度至少2次公路保潔、路肩培土、清理雜物雜草，確保水系暢通。

路面養(yǎng)護要達到路面清潔和路面完整。路基養(yǎng)護要達到足夠的整體穩(wěn)定性、強度和水穩(wěn)性，路基橫斷面形式和尺寸符合設(shè)計標準，兩側(cè)路肩寬度達到標準。橋涵養(yǎng)護要按規(guī)定進行定期檢查和特殊檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時處置。沿線設(shè)施和交通標志養(yǎng)護要使之完整并處于良好狀態(tài)。

（四）養(yǎng)護范圍：按照“誰損毀，誰賠付，誰受益，誰出工”的原則，由受益村（居）組織力量對轄區(qū)內(nèi)村道公路全面實施管護。

（五）資金籌集和養(yǎng)護方式：村道公路由村（居）民委員會通過“一事一議”籌集或投工投勞、向當(dāng)?shù)厥芤嫫髽I(yè)和個人尋求捐助，向上級有關(guān)部門尋求資金等方式多方籌集。

所籌集的資金交由各村公路管養(yǎng)協(xié)會按照公路養(yǎng)護計劃，專項用于村道的小修保養(yǎng)并每年末進行公示。各村公路管養(yǎng)協(xié)會可根據(jù)車流量、路面類型、地形特點等實際情況，采取個人承包養(yǎng)護、群眾集中進行季節(jié)性養(yǎng)護、專業(yè)養(yǎng)護等方式進行。

（六）監(jiān)督管理：鄉(xiāng)政府農(nóng)村公路管理養(yǎng)護領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對全鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護實施進行全面領(lǐng)導(dǎo)督查考核，實行目標管理。

采取隨機抽查、現(xiàn)場檢查、年終考評等方式進行考核督查，并將考核結(jié)果納入鄉(xiāng)人民政府對各村（居）的目標考核。所有養(yǎng)護路段由各村（居）簽訂養(yǎng)護責(zé)任書，建立健全質(zhì)量責(zé)任人檔案，完善管理養(yǎng)護記錄，并發(fā)動群眾對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理質(zhì)量和管養(yǎng)資金的使用情況進行監(jiān)督。

（七）管理考核內(nèi)容及辦法：

1.做到路面完好清潔平整、路肩整潔，橫坡適度，行車舒適，路基、邊坡穩(wěn)定，排水暢通，橋涵等構(gòu)造物完好；保證沿線設(shè)施完善。

2.轄區(qū)范圍內(nèi)的受養(yǎng)護公路年終考核優(yōu)良里程達90%。農(nóng)村公路管養(yǎng)工作要做到“有路必養(yǎng)，養(yǎng)必良好”，改變過去重建輕養(yǎng)的現(xiàn)象。

3.每季度鄉(xiāng)公路建管養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組對村（居）道路管護進行一次督查考核打分，按分數(shù)兌現(xiàn)管護資金，對管護不力、低于85分的要追究村（居）四職干部責(zé)任，扣減管護資金并限期整改。

三、加強路政管理，及時處理路政安全問題

（一）公路及公路用地內(nèi)（包括集鄉(xiāng)段）無堆積物、垃圾、擺攤設(shè)點，公路橋梁上下無堆積物和臨時搭建。

（二）公路路面無打谷曬場，確保車輛及行人的安全。

（三）加強公路兩側(cè)建（構(gòu)）筑物管理，杜絕出現(xiàn)違法建筑（構(gòu)）物。

村道公路兩側(cè)建筑物和地面構(gòu)筑物的控制標準按鄉(xiāng)道標準執(zhí)行，其建筑設(shè)施邊緣與公路邊溝（坡腳、坡頂）外緣間距不少于5米，各村可通過村規(guī)民約方式進行規(guī)定，在村民建房時由村、鄉(xiāng)政府和國土部門現(xiàn)場選址確認，并依法按程序?qū)徟鷪?zhí)行，否則按非法占地查處。集中規(guī)劃村莊應(yīng)選在公路一側(cè)進行，其建筑設(shè)施邊緣與鄉(xiāng)道、村道公路邊溝外緣應(yīng)保持不少于5米的距離，國家政策另行規(guī)定除外。

（四）加強公路道口的管理、加大治超力度。

村道公路根據(jù)實際情況由村級實行限高限寬強制保護措施。各運輸車輛必須無條件服從超限超載治理的相關(guān)規(guī)定，不得以任何理由超限超載。

（五）未經(jīng)許可，不得在公路用地及公路建筑控制區(qū)內(nèi)架（埋）設(shè)桿（管）線，不得穿（跨）越公路。

（六）未經(jīng)許可，不得挖掘公路和公路用地。

（七）農(nóng)村公路發(fā)生侵犯路權(quán)的案件，由村級農(nóng)村公路管理養(yǎng)護領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場勸阻、制止、力求消滅在萌芽狀態(tài)。

（八）對路政案件，村級確實無法制止和消除違法行為的，報鄉(xiāng)交管站，協(xié)調(diào)派出所、縣路政大隊、國土等部門聯(lián)合查處。

（九）各村必須加強公路巡查管理力度，對無法制止和消除違法狀態(tài)的，要做好法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定的宣傳，及時下達整改通知，并做好管理相對人違法證據(jù)的收集。

農(nóng)村公路路政管理要達到“十無”標準，即：公路兩側(cè)無影響公路環(huán)境的棚披和新增違法建筑；公路路口和拐彎處無遮擋視線的障礙物；公路路面、公路用地及公路橋下無非公路使用的堆積物；公路和公路用地?zé)o“馬路市場”及擺攤設(shè)點；集鄉(xiāng)段無攤外攤、店外店；公路路肩和邊坡無種植物；公路沿線無未經(jīng)許可的各式廣告牌和搭接公路的道口；公路兩側(cè)無未經(jīng)審批的架埋桿線；無公路打谷曬場、焚燒秸稈和損毀綠化；以及無其他損壞路產(chǎn)、侵犯路權(quán)等影響公路安全暢通的現(xiàn)象。

四、對照農(nóng)村公路管養(yǎng)相關(guān)標準改進和推動本鄉(xiāng)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作

（一）各村（居）要積極抓農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作，成立村級公路管養(yǎng)協(xié)會時，公路沿線群眾代表應(yīng)占協(xié)會成員的絕對多數(shù)，確保公路管理養(yǎng)護到位。

（二）各村（居）要嚴格紀律，資金由村級公路管養(yǎng)協(xié)會負責(zé)實行?？顚Ｓ?，鄉(xiāng)交管站要對資金使用情況進行嚴格監(jiān)督審查。

（三）公路塌方以及大面積的維修由各村（居）采取一事一議進行處理解決。

（四）各村（居）對重載車輛、占道、堆積物等路政管理問題要盡快拿出方案，報鄉(xiāng)交管站和鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

（五）始終牢固樹立“安全生產(chǎn)無小事”的理念，充分認識到養(yǎng)護安全工作的緊迫性、必要性，艱巨性、嚴峻性和不可預(yù)見性。

及時加強隱患排查和搶修。不能處理的及時上報鄉(xiāng)交管站。

（六）群策群力，集思廣益，民主決策，不斷創(chuàng)新，養(yǎng)好群眾自己的致富路、小康路。