第一篇：浙江省計(jì)劃生育公益金管理辦法

浙江省計(jì)劃生育公益金管理辦法

第一條 為了規(guī)范計(jì)劃生育公益金的資金籌集和使用管理，提高資金使用效益，維護(hù)計(jì)劃生育家庭的合法權(quán)益，推進(jìn)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)，引導(dǎo)群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育，根據(jù)《浙江省人口與計(jì)劃生育條例》相關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條計(jì)劃生育公益金(以下簡(jiǎn)稱公益金)是政府設(shè)立的用于扶助特殊計(jì)劃生育家庭的公益性資金?？h（市、區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立公益金，有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位可根據(jù)需要建立公益金。

第三條公益金資金的來(lái)源包括：

（一）財(cái)政撥款；

（二）社會(huì)各界（包括機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人）的捐助；

（三）公益金的利息收入；

（四）其它合法收入。

第四條公益金納入財(cái)政管理。各縣（市、區(qū)）政府應(yīng)根據(jù)本區(qū)域的人口總量、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、扶助對(duì)象數(shù)量、資助標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)際情況，結(jié)合財(cái)力可能，合理安排公益金的收支預(yù)算。

第五條公益金的扶助對(duì)象：

（一）獨(dú)生子女意外死亡、傷殘并不再生育、收養(yǎng)的家庭；

（二）由計(jì)劃生育節(jié)育手術(shù)引起的并發(fā)癥和后遺癥患者；

（三）各縣（市、區(qū)）規(guī)定的其他扶助對(duì)象。

第六條公益金的資助方式：

（一）經(jīng)常性補(bǔ)助，用于扶持救助有特殊困難的計(jì)劃生育家庭的基本生活;

（二）一次性的困難救助，幫助發(fā)生意外事件的計(jì)劃生育家庭解決臨時(shí)性的困難。

第七條經(jīng)常性補(bǔ)助要結(jié)合本地公益金的支付能力，制定各類救助對(duì)象的資助標(biāo)準(zhǔn)。一次性的困難救助的額度，原則上控制在2萬(wàn)元以內(nèi)。具體資助標(biāo)準(zhǔn)由各縣（市、區(qū)）確定。

公益金補(bǔ)助收入不計(jì)入最低生活保障家庭收入。

第八條對(duì)公益金扶助對(duì)象的資助程序分一般程序和特殊程序兩種。經(jīng)常性補(bǔ)助按照一般程序，即由本人提出申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審查，縣（市、區(qū)）人口計(jì)生局調(diào)查核實(shí)，縣（市、區(qū)）計(jì)劃生育公益金管理小組集體審批，在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）公示，縣（市、區(qū)）人口計(jì)生局負(fù)責(zé)發(fā)放；一次性的困難救助按照特殊程序，即由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）上報(bào)，縣（市、區(qū)）人口計(jì)生局審查批準(zhǔn)，上門(mén)發(fā)放。

第九條明確公益金管理部門(mén)的職責(zé)：

人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)是公益金的主管單位，負(fù)責(zé)救助對(duì)象的確認(rèn)和公益金的日常管理工作。各地可以委托計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織和慈善機(jī)構(gòu)實(shí)施公益金的日常管理。

財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)公益金資金管理，合理安排預(yù)算，及時(shí)調(diào)度資金，確保救助工作的開(kāi)展。

勞動(dòng)保障、民政、衛(wèi)生、殘聯(lián)、審計(jì)、監(jiān)察等單位應(yīng)根據(jù)各自職能做好公益金管理的有關(guān)工作。

第十條各地要結(jié)合本地實(shí)際，建立發(fā)放對(duì)象確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放相互銜接、相互制約的運(yùn)行機(jī)制。要嚴(yán)格按規(guī)定的救助范圍和資助標(biāo)準(zhǔn)使用公益金，?？顚Ｓ?，不得與單位其他專項(xiàng)資金和正常公用經(jīng)費(fèi)混淆，也不得擅自改變公益金用途，任何單位和個(gè)人不得挪用。

第十一條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在公益金管理過(guò)程中徇私舞弊或者有其它瀆職、失職行為的，依法追究其行政責(zé)任；對(duì)挪用、揮霍、貪污公益金的國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員要依法依規(guī)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法追究其刑事責(zé)任；對(duì)弄虛作假、騙取公益金的當(dāng)事人，除追繳公益金外，還要視情節(jié)輕重依法查處。審計(jì)和監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)公益金籌集、使用、管理的監(jiān)督，保證公益金制度的正常運(yùn)行。第十二條縣（市、區(qū)）應(yīng)根據(jù)本辦法，制定計(jì)劃生育公益金實(shí)施細(xì)則，并報(bào)省、市財(cái)政和人口計(jì)生行政主管部門(mén)備案。

第十三條設(shè)立公益金的市，可以參照本辦法進(jìn)行管理。

第十四條本辦法由省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

二○○六年十一月

第二篇：南京市計(jì)劃生育公益金管理辦法(暫行)

南京市計(jì)劃生育公益金管理辦法（暫行）

為進(jìn)一步完善我市人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，幫助實(shí)行計(jì)劃生育的家庭解決實(shí)際困難，促進(jìn)我市人口和計(jì)劃生育事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本辦法。

第一條 組織機(jī)構(gòu)

市和各區(qū)縣均應(yīng)設(shè)立計(jì)劃生育公益金，并成立計(jì)劃生育公益金管理機(jī)構(gòu)。

南京市計(jì)劃生育公益金管理辦公室設(shè)在市人口計(jì)生委，具體負(fù)責(zé)計(jì)劃生育公益金的日常管理工作，并接受社會(huì)各界捐助。由市人口計(jì)生委主任兼任計(jì)劃生育公益金管理辦公室主任。

第二條 資金來(lái)源

市、區(qū)（縣）計(jì)劃生育公益金來(lái)源主要有：

1、社會(huì)各界捐助；

2、財(cái)政補(bǔ)助；

3、其他收入。

第三條 發(fā)放對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn) 符合下列條件之一的具有南京市戶籍（或持有《居住證》的常住人口）、持《獨(dú)生子女父母光榮證》的計(jì)劃生育家庭，經(jīng)申請(qǐng)審核批準(zhǔn)后，可按標(biāo)準(zhǔn)享受一次性公益金補(bǔ)助。

1、當(dāng)年未婚獨(dú)生子女死亡的家庭，一次性補(bǔ)助不低于3000元；

2、當(dāng)年未婚獨(dú)生子女嚴(yán)重傷殘（三級(jí)殘疾以上）的家庭，一次性補(bǔ)助不低于2000元；

3、當(dāng)年未婚獨(dú)生子女患有惡性腫瘤、白血病、精神病、尿毒癥、癱瘓、重度燒傷、重大器官移植手術(shù)等重大疾病的家庭，一次性補(bǔ)助不低于2000元；

4、當(dāng)年未滿18周歲獨(dú)生子女，父母一方死亡，一次性補(bǔ)助不低于2000元；父母雙亡，一次性補(bǔ)助不低于3000元。

5、當(dāng)年未婚獨(dú)生子女的父母患有惡性腫瘤、白血病、精神病、尿毒癥、癱瘓、重度燒傷、重大器官移植手術(shù)等重大疾病的家庭，一次性補(bǔ)助不低于2000元；

公益金收入不計(jì)入城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇申請(qǐng)時(shí)的家庭收入，也不沖抵其他方面的優(yōu)惠和救助。

第四條 申領(lǐng)和發(fā)放

符合本辦法第三條規(guī)定的對(duì)象，可按以下程序辦理：

1、申請(qǐng)人向戶籍所在街道(鎮(zhèn))計(jì)生辦領(lǐng)取并填寫(xiě)《南京市計(jì)劃生育公益金補(bǔ)助申請(qǐng)表》，經(jīng)社區(qū)(村)或單位調(diào)查并公示7天后無(wú)異議的，經(jīng)街道(鎮(zhèn))審核后報(bào)區(qū)（縣）人口計(jì)生部門(mén)復(fù)核審批。

2、補(bǔ)助對(duì)象在填報(bào)《南京市計(jì)劃生育公益金補(bǔ)助申請(qǐng)表》時(shí)，應(yīng)附上獨(dú)生子女父母光榮證、戶口簿、身份證原件及復(fù)印件。死亡的，經(jīng)公安派出所核發(fā)的死亡注冊(cè)證明原件及復(fù)印件；嚴(yán)重傷殘的，需再提供三級(jí)以上《中華人民共和國(guó)殘疾人證》原件及復(fù)印件；身患重病的，需提供區(qū)（縣）級(jí)以上醫(yī)院病歷證明原件及復(fù)印件。

3、各區(qū)（縣）人口計(jì)生部門(mén)向通過(guò)審核的申請(qǐng)對(duì)象發(fā)放補(bǔ)助金。每年11月各區(qū)（縣）將本級(jí)全年計(jì)劃生育公益金發(fā)放情況和發(fā)放名單報(bào)市計(jì)劃生育公益金管理辦公室備案。市級(jí)計(jì)劃生育公益金管理機(jī)構(gòu)對(duì)各區(qū)（縣）當(dāng)年發(fā)放情況進(jìn)行核查后，給予一定補(bǔ)助。

第五條 資金管理

1、計(jì)劃生育公益金專款專用，嚴(yán)禁侵占和挪用。

2、計(jì)劃生育公益金的籌集、使用和管理，必須接受審計(jì)、財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督，計(jì)劃生育公益金管理辦公室定期向社會(huì)公開(kāi)計(jì)劃生育公益金收支情況的相關(guān)信息，并接受社會(huì)的資助和監(jiān)督。

3、對(duì)在申報(bào)、審批、發(fā)放計(jì)劃生育公益金過(guò)程中弄虛作假或其他手段騙取計(jì)劃生育公益金補(bǔ)助的人員，除追繳其非法所得外，將依照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

4、市、區(qū)（縣）公益金由財(cái)政補(bǔ)助的資金，市、區(qū)（縣）財(cái)政部門(mén)根據(jù)當(dāng)年申請(qǐng)、審核和發(fā)放情況予以撥付。

本辦法自發(fā)文之日起實(shí)行。原《關(guān)于印發(fā)<南京市計(jì)劃生育公益金管理實(shí)施辦法（試行）>的通知》(寧財(cái)[2006]325號(hào))同時(shí)廢止。

第三篇：浙江省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法

浙江省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法

【頒布單位】浙江省人民政府

【頒布日期】20000430

【實(shí)施日期】20000430

【發(fā) 文 號(hào)】浙江省人民政府令 第110號(hào)

第一條 為了加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理，維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益，控制人口增長(zhǎng)，根據(jù)國(guó)家《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》和《浙江省計(jì)劃生育條例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于現(xiàn)居住地不是其常住戶口所在地的成年育齡人口。

第三條 各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合管理并提供必要的保障?？h（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以根據(jù)實(shí)際需要組成有關(guān)部門(mén)參加的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理組織。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，作為考核政績(jī)的內(nèi)容。

第四條 縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。

縣級(jí)以上人民政府公安、工商、勞動(dòng)和社會(huì)保障、衛(wèi)生、房管、城建等行政部門(mén)，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)共同做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體結(jié)合各自工作做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳教育工作。

第五條 流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作由其常住戶口所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同管理，以現(xiàn)居住地管理為主。

流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的人民政府應(yīng)當(dāng)將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育管理，負(fù)責(zé)流動(dòng)人口計(jì)劃生育日常管理和服務(wù)。

第六條 流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處管理流入育齡人口的職責(zé)：

（一）將流入人口納入本轄區(qū)計(jì)劃生育管理范圍；

（二）審驗(yàn)流動(dòng)人口婚育證件，建立登記制度，簽訂計(jì)劃生育合同；

（三）做好經(jīng)常性的人口與計(jì)劃生育宣傳教育；

（四）組織有關(guān)單位向育齡夫妻提供避孕節(jié)育服務(wù)；

（五）定期查訪和檢查計(jì)劃生育情況；

（六）定期向流動(dòng)人口常住戶口所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處通報(bào)流動(dòng)人口的婚姻、生育、避孕節(jié)育等計(jì)劃生育管理情況。

第七條 流動(dòng)人口常住戶口所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處管理流出育齡人口的職責(zé)：

（一）進(jìn)行人口與計(jì)劃生育宣傳教育，對(duì)已婚育齡人口落實(shí)避孕節(jié)育措施；

（二）出具流動(dòng)人口婚育證件；

（三）簽訂計(jì)劃生育合同，建立定期聯(lián)系制度；

（四）安排生育計(jì)劃，統(tǒng)計(jì)出生人口。

流動(dòng)人口常住戶口所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處通過(guò)定期聯(lián)系了解到已婚育齡流出人口避孕節(jié)育情況后，不得再要求其回常住戶口所在地接受避孕節(jié)育情況檢查。

第八條 成年育齡流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理實(shí)行婚育證明制度，逐步推行計(jì)劃生育信息計(jì)算機(jī)管理。

擬離開(kāi)常住戶口所在地30日以上，赴異地從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)或者居住生活的成年育齡人員，應(yīng)當(dāng)憑其所在單位或者村（居）民委員會(huì)出具的婚育情況證明和本人合法的婚姻、身份證件，到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處辦理婚育證件?；橛C件是指流動(dòng)人口婚育證明或者育齡婦女計(jì)劃生育信息服務(wù)卡?；橛C件的格式執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定，國(guó)家沒(méi)有規(guī)定的，由省計(jì)劃生育行政部門(mén)規(guī)定。

第九條 成年育齡流動(dòng)人口到達(dá)現(xiàn)居住地后，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)到現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處交驗(yàn)婚育證件。拒不交驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)限期交驗(yàn)。成年育齡流動(dòng)人口未辦理婚育證件或者婚育證件不完備的，由其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處限其補(bǔ)辦。

第十條 公安、工商、勞動(dòng)、衛(wèi)生、房管等部門(mén)在審批成年育齡流動(dòng)人口的暫住證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、務(wù)工許可證等證件時(shí)，應(yīng)當(dāng)核查其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處查驗(yàn)過(guò)的婚育證件，并將審批結(jié)果通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處；沒(méi)有婚育證件的，不得批準(zhǔn)。

第十一條 流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦到醫(yī)療機(jī)構(gòu)要求提供孕產(chǎn)期保健服務(wù)時(shí)，提供服務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)核查其婚育證件或者生育證明；沒(méi)有婚育證件和生育證明的，對(duì)其基本情況進(jìn)行登記。對(duì)無(wú)證生育的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事

處或者縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)。

第十二條 單位和個(gè)人招用成年育齡流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)核查其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處查驗(yàn)過(guò)的婚育證件。

與成年育齡流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)被招用的成年育齡流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理，并接受當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)的監(jiān)督檢查。

第十三條 房主向成年育齡流動(dòng)人口出租或者出借房屋應(yīng)當(dāng)配合其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處查驗(yàn)租住流動(dòng)人口的婚育證件等計(jì)劃生育管理工作；發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外懷孕或者計(jì)劃外生育的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)。

第十四條 已婚育齡流動(dòng)人口申請(qǐng)生育子女的，應(yīng)當(dāng)在其常住戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)辦理生育證明，并可以憑生育證明在現(xiàn)居住地生育子女。

第十五條 已婚育齡流動(dòng)人口的節(jié)育手術(shù)費(fèi)，有用工單位的，由用工單位負(fù)擔(dān)；無(wú)用工單位的先由本人支付，憑其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處證明，由本人在其戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報(bào)銷。

第十六條 暫住人口管理費(fèi)按規(guī)定返還給計(jì)劃生育部門(mén)的部分，應(yīng)當(dāng)全部用于流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理和服務(wù)。流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)不足的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)解決。

第十七條 流動(dòng)人口違反計(jì)劃生育規(guī)定的，由其現(xiàn)居住地或者常住戶口所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門(mén)按照《浙江省計(jì)劃生育條例》和省政府有關(guān)規(guī)定處理。

流動(dòng)人口因違反計(jì)劃生育規(guī)定在一地已受到處理的，在另一地不因同一事實(shí)再次受到處理。

第十八條 違反本辦法第十條規(guī)定，公安、工商、勞動(dòng)、衛(wèi)生、房管等行政部門(mén)工作人員審批成年育齡流動(dòng)人口有關(guān)證件時(shí)，不核查婚育證件或者明知沒(méi)有婚育證件而予以批準(zhǔn)的，依法給予行政處分。

第十九條 偽造、買(mǎi)賣或者騙取婚育證件的，由縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)給予警告，可以并處1000元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得3倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十條 成年育齡流動(dòng)人口不按規(guī)定辦理婚育證件，經(jīng)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)

人民政府、街道辦事處通知后，逾期扔拒不補(bǔ)辦或者拒不交驗(yàn)婚育證件的，由其現(xiàn)居住地的縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)給予警告，可以并處500元以下的罰款。

第二十一條 為成年育齡流動(dòng)人口出具假婚育證件或者拒絕為其辦理婚育證件的，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)責(zé)令改正，并可以建議對(duì)直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第二十二條 違反本辦法第十二條規(guī)定，單位和個(gè)人拒不履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理職責(zé)的，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)給予警告，可以并處1000元以下的罰款。

第二十三條 違反本辦法第十三條規(guī)定，房主向成年育齡 流動(dòng)人口出租或者出借房屋容留、包庇計(jì)劃外懷孕或者計(jì)劃外生育的，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)給予警告，可以并處2000元以下的罰款。

第二十四條 拒絕、阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理職務(wù)的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》和《浙江省計(jì)劃生育條例》等法律、法規(guī)予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條 計(jì)劃生育工作人員在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第二十六條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)流動(dòng)人口違反計(jì)劃生育的行為進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，由受理機(jī)關(guān)給予舉報(bào)人物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十七條 各級(jí)人民政府的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理職責(zé)，造成計(jì)劃外生育或者未達(dá)到流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作目標(biāo)的單位，給予批評(píng)并追究其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第二十八條 當(dāng)事人對(duì)計(jì)劃生育管理機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議。當(dāng)事人對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院起訴。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議、不提起訴訟，又不履行決定的，作出決定的機(jī)關(guān)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。省人民政府1992年8月10日發(fā)布的《浙江省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》同時(shí)廢止。（信息來(lái)源：市計(jì)生委）

第四篇：彩票公益金管理辦法

彩票公益金管理辦法

關(guān)于印發(fā)《彩票公益金管理辦法》的通知

省民政廳、省體育局、各市財(cái)政局：

為規(guī)范和加強(qiáng)彩票公益金籌集、分配和使用管理，建立健全彩票公益金監(jiān)督機(jī)制，根據(jù)《彩票公益金管理辦法》（財(cái)綜〔2007〕83號(hào)），我廳制定了《彩票公益金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○八年十二月二十三日

彩票公益金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)我省彩票公益金籌集、分配和使用管理，建立健全彩票公益金監(jiān)督機(jī)制，根據(jù)財(cái)政部《彩票公益金管理辦法》（財(cái)綜〔2007〕83號(hào)）等有關(guān)規(guī)章制度，制定本辦法。

第二條 彩票公益金是從彩票發(fā)行收入中按規(guī)定比例提取的，專項(xiàng)用于社會(huì)福利、體育以及經(jīng)批準(zhǔn)的其他社會(huì)公益事業(yè)的資金，按政府性基金管理辦法納入預(yù)算（從2008年1月1日起執(zhí)行），實(shí)行“收支兩條線”管理，?？顚Ｓ?，結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用，不得用于平衡一般預(yù)算。

第三條 任何組織、機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得以任何形式平調(diào)、擠占和挪用公

益金。應(yīng)由財(cái)政預(yù)算資金安排的項(xiàng)目，不得使用彩票公益金。

第四條 財(cái)政綜合機(jī)構(gòu)是公益金的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)督本地區(qū)公益金的解繳入庫(kù)，審核公益金使用部門(mén)上報(bào)的公益金預(yù)算，審批公益金項(xiàng)目使用計(jì)劃，向上級(jí)部門(mén)和本級(jí)政府提供本地區(qū)公益金使用情況報(bào)告，向社會(huì)公告上一本行政區(qū)域內(nèi)彩票籌集、分配和使用情況，監(jiān)督本地區(qū)公益金的籌集、分配、使用。

第二章 公益金籌集、分配

第五條 公益金來(lái)源包括：

（一）按規(guī)定比例從彩票銷售收入中提取的彩票公益金留歸地方使用部分；

（二）上級(jí)財(cái)政撥入的彩票公益金；

（三）按規(guī)定應(yīng)納入彩票公益金管理的其他資金。

第六條 彩票公益金按50：50的比例在中央與地方之間分配，由省級(jí)彩票機(jī)構(gòu)分別上繳中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政。

我省留用的彩票公益金在各地、各部門(mén)的分配比例，由省財(cái)政廳報(bào)省政府批準(zhǔn)后確立。

市及市級(jí)以下彩票公益金的分配，由各市自行確定，原則上市級(jí)以下分配比例不得低于50%。

第七條 上繳中央財(cái)政的彩票公益金，由財(cái)政部駐山西省財(cái)政監(jiān)察專員辦事處（以下簡(jiǎn)稱專員辦）就地征收。上繳省級(jí)財(cái)政部分由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)征收，具體程序如下：

（一）省級(jí)彩票機(jī)構(gòu)于每月5日前分別向?qū)T辦和省財(cái)政廳報(bào)送《彩票公益金上繳中央財(cái)政申報(bào)表》、《彩票公益金上繳省級(jí)財(cái)政申報(bào)表》（見(jiàn)附件）及相關(guān)材料，申報(bào)彩票上月實(shí)際銷售情況和應(yīng)上繳中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政 的彩票公益金金額；

（二）專員辦和省財(cái)政廳于每月10日前完成申報(bào)資料的審核工作，核定繳款金額，并由省級(jí)彩票機(jī)構(gòu)開(kāi)具《一般繳款書(shū)》，于15日前，按照《一般繳款書(shū)》載明的繳款金額分別上繳中央金庫(kù)和省金庫(kù)。

第八條 省級(jí)彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年1月底前配合專員辦和省財(cái)政廳完成對(duì)上一應(yīng)繳中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政的彩票公益金的清算和征繳工作。

第三章 公益金使用范圍

第九條 公益金應(yīng)主要用于社會(huì)福利、體育和經(jīng)批準(zhǔn)的其他社會(huì)公益性支出。

第十條 用于社會(huì)福利事業(yè)的公益金，其使用范圍如下：

（一）老年人、殘疾人、孤兒、革命傷殘軍人等提供服務(wù)的社會(huì)福利及慈善機(jī)構(gòu)；

（二）資助社會(huì)福利及慈善機(jī)構(gòu)（歸民政部門(mén)管理的機(jī)構(gòu)）公共設(shè)施的維護(hù)和更新改造；

（三）資助社會(huì)關(guān)注且有利于弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困和慈善宗旨的社會(huì)公益活動(dòng)，但全年資助額應(yīng)控制在本級(jí)用于民政福利事業(yè)公益金總額的10%以內(nèi)。

資助社會(huì)關(guān)注且有利于弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困和慈善宗旨的社會(huì)公益活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過(guò)政府有關(guān)部門(mén)依法批準(zhǔn)舉辦的活動(dòng)。

第十一條 用于體育事業(yè)的公益金，主要用于落實(shí)《全民健身計(jì)劃綱要》和《奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃綱要》，其比例分別為70：30，其使用范圍如下：

（一）資助開(kāi)展全民健身活動(dòng)；

（二）彌補(bǔ)大型體育運(yùn)動(dòng)比賽經(jīng)費(fèi)；

（三）修整和增建公共體育設(shè)施；

（四）體育扶貧工程專項(xiàng)支出。

資助全民健身活動(dòng)，是指支持群眾性體育活動(dòng)、進(jìn)行全民體質(zhì)監(jiān)測(cè)、培訓(xùn)社會(huì)體育指導(dǎo)員等活動(dòng)。

彌補(bǔ)大型體育運(yùn)動(dòng)比賽經(jīng)費(fèi)，是指資助國(guó)際、國(guó)家地方最高級(jí)別的大型綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)及重大國(guó)際單項(xiàng)體育比賽，不能用于為個(gè)人發(fā)放獎(jiǎng)金。

修整和增建體育設(shè)施是指用于彌補(bǔ)維修和新建大眾體育設(shè)施及專業(yè)體育比賽、訓(xùn)練場(chǎng)館的經(jīng)費(fèi)不足。

體育扶貧工程專項(xiàng)支出是指專項(xiàng)用于支持貧困地區(qū)體育事業(yè)發(fā)展的支出。

第十二條 省級(jí)財(cái)政集中的彩票公益金，將福利彩票公益金和體育彩票公益金分開(kāi)核算，用于殘疾人事業(yè)、青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、基層公共文化設(shè)施建設(shè)等經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，其余部分繼續(xù)用于社會(huì)福利、體育事業(yè)。

第十三條 公益金按使用領(lǐng)域?qū)嵭胁煌姆峙滢k法。用于社會(huì)福利和體育事業(yè)公益金由省和市兩級(jí)分配；用于其他專項(xiàng)公益事業(yè)的彩票公益金由省財(cái)政統(tǒng)一分配。

第四章 公益金使用、使用申請(qǐng)和管理

第十四條 當(dāng)年籌集的公益金，原則上在下一安排使用。第十五條 用于民政部門(mén)和體育部門(mén)的彩票公益金，按以下程序?qū)徟鷪?zhí)行：

（一）財(cái)政部門(mén)根據(jù)上年彩票銷售額和比例計(jì)算出本年可用于社會(huì)福利事業(yè)和體育事業(yè)的彩票公益金預(yù)算規(guī)模，按現(xiàn)行辦法分別列入民政部門(mén)和體育部門(mén)的部門(mén)預(yù)算。

（二）列入民政部門(mén)和體育部門(mén)部門(mén)預(yù)算的彩票公益金，由部門(mén)每年5

月底前申報(bào)具體使用項(xiàng)目，報(bào)同級(jí)財(cái)政綜合機(jī)構(gòu)審核后下達(dá)。

市級(jí)及市級(jí)以下申請(qǐng)使用省級(jí)彩票公益金，須由市民政、體育部門(mén)向省財(cái)政、民政、體育部門(mén)出具申請(qǐng)。

（三）民政部門(mén)和體育部門(mén)根據(jù)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)的項(xiàng)目使用計(jì)劃，組織實(shí)施和管理。本級(jí)安排的項(xiàng)目，實(shí)行財(cái)政直接支付；補(bǔ)助下級(jí)的項(xiàng)目，由財(cái)政部門(mén)審核下達(dá)。

第十六條 用于經(jīng)批準(zhǔn)的其他專項(xiàng)公益金事業(yè)的彩票公益金，按以下程序?qū)徟鷪?zhí)行：

（一）擬申請(qǐng)使用彩票公益金的部門(mén)或單位先組織專家對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)和可行性進(jìn)行研究，出具項(xiàng)目評(píng)審報(bào)告書(shū)，然后向財(cái)政綜合機(jī)構(gòu)提交彩票公益金項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，由財(cái)政部門(mén)進(jìn)行審批；

（二）財(cái)政部門(mén)審批后，向彩票公益金使用部門(mén)或單位批復(fù)項(xiàng)目使用計(jì)劃，并下達(dá)使用額度。

（三）彩票公益金使用部門(mén)或單位，根據(jù)財(cái)政部門(mén)批復(fù)的項(xiàng)目使用計(jì)劃和預(yù)算，組織實(shí)施和管理。本級(jí)安排的項(xiàng)目，實(shí)行財(cái)政直接支付；補(bǔ)助下級(jí)的項(xiàng)目，由財(cái)政部門(mén)審核下達(dá)。

第十七條 申請(qǐng)使用公益金的項(xiàng)目必須符合以下條件：

（一）申請(qǐng)項(xiàng)目必須符合公益金使用方向和范圍；

（二）申請(qǐng)項(xiàng)目屬于公益金使用部門(mén)管理且必須安排的項(xiàng)目；

（三）申請(qǐng)項(xiàng)目有明確的項(xiàng)目目標(biāo)，組織實(shí)施計(jì)劃和科學(xué)合理的項(xiàng)目預(yù)算，并經(jīng)過(guò)可行性研究和論證；

（四）申請(qǐng)項(xiàng)目如需配套資金的，配套資金已經(jīng)落實(shí)，且項(xiàng)目已開(kāi)工。

（五）申請(qǐng)項(xiàng)目在建項(xiàng)目的，其財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)必須合理，管理狀況良好。

（六）項(xiàng)目完工后，能夠保證項(xiàng)目按預(yù)計(jì)的使用效果運(yùn)營(yíng)。

第十八條 申請(qǐng)公益金項(xiàng)目需上報(bào)以下材料：

（一）項(xiàng)目申請(qǐng)函。申請(qǐng)函應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目總投資額，擬利用公益金金額，配套資金來(lái)源等情況；

（二）項(xiàng)目建議書(shū)或項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；

（三）同級(jí)財(cái)政綜合機(jī)構(gòu)審核意見(jiàn)。

第十九條 用彩票公益金資助的項(xiàng)目，屬于政府采購(gòu)范圍的，按照政府采購(gòu)程序辦理。

第二十條 彩票公益金項(xiàng)目使用計(jì)劃和預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)整。因特殊原因形成的項(xiàng)目結(jié)余資金，經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后可以結(jié)轉(zhuǎn)下一繼續(xù)使用。

第二十一條 彩票公益金使用部門(mén)或單位應(yīng)在每年3月底前，按規(guī)定向同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送上一彩票公益金使用情況。具體包括：

（一）項(xiàng)目組織實(shí)施情況；

（二）項(xiàng)目資金使用和結(jié)余情況；

（三）項(xiàng)目社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益；

（四）要求報(bào)送的其他資料。

第二十二條 公益金使用部門(mén)編制公益金預(yù)算要在對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行充分可行性論正和嚴(yán)格審核的基礎(chǔ)上，根據(jù)財(cái)政綜合機(jī)構(gòu)分配的公益金數(shù)額，按照輕重緩急進(jìn)行排序，優(yōu)先安排急需、可行的項(xiàng)目；財(cái)政綜合機(jī)構(gòu)和公益金使用部門(mén)要對(duì)公益金安排項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程和完成結(jié)果進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，追蹤問(wèn)效。

第五章 公益金的監(jiān)督與公告

第二十三條 省級(jí)彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定繳納彩票公益金，不得拒繳、拖欠、截留、擠占、挪用彩票公益金。

第二十四條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)彩票公益金籌集、分配使用的監(jiān)管，保證彩票公益金及時(shí)、足額上繳財(cái)政和?？顚Ｓ谩?/p>

第二十五條 彩票公益金使用部門(mén)或單位，必須按財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)的項(xiàng)目使用計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行，不得擠占挪用彩票公益金，不得改變彩票公益金使用范圍。

第二十六條 彩票公益金資助的基本建設(shè)設(shè)施、設(shè)備或社會(huì)公益活動(dòng)，應(yīng)按民政部門(mén)、體育部門(mén)和其他部門(mén)或單位劃分，分別以“彩票公益金資助-中國(guó)福利彩票”、“彩票公益金資助—中國(guó)體育彩票”和“彩票公益金資助-中國(guó)福利彩票和中國(guó)體育彩票”的標(biāo)識(shí)在顯著地方明示。

第二十七條 市級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)于每年4月底前，向本級(jí)人民政府和省財(cái)政廳提交上一本行政區(qū)域內(nèi)彩票公益金籌集、分配和使用情況報(bào)告，并向社會(huì)公告上一全市彩票籌集、分配和使用情況；省財(cái)政廳應(yīng)于每年6月底前，向社會(huì)公告上一全省彩票籌集、分配和使用情況。

第二十八條 上級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)財(cái)政部門(mén)彩票公益金籌集、分配和使用情況的監(jiān)督檢查。

第六章 處罰

第二十九條 違反本辦法規(guī)定、拒繳、拖欠、擠占、挪用彩票公益金的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）的有關(guān)規(guī)定處理。

第三十條 凡有下列行為的，財(cái)政綜合機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令其立即糾正，并給予相應(yīng)處罰：

（一）彩票發(fā)行與銷售機(jī)構(gòu)未按規(guī)定及時(shí)足額向財(cái)政上繳公益金，將

給予警告或通報(bào)批評(píng)；

（二）彩票發(fā)行與銷售機(jī)構(gòu)瞞報(bào)、轉(zhuǎn)移、截留、坐支公益金，將給予警告或通報(bào)批評(píng)，并對(duì)直接責(zé)任人按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)委的有關(guān)規(guī)定給予處分；

（三）公益金使用部門(mén)和單位未按規(guī)定編制公益金項(xiàng)目使用計(jì)劃和預(yù)算，以及未按規(guī)定向財(cái)政綜合機(jī)構(gòu)報(bào)告公益金使用情況和報(bào)告的，將給予警告或通報(bào)批評(píng)，并停撥公益金；

（四）公益金使用部門(mén)和單位不接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)監(jiān)督檢查的，將給予警告或通報(bào)批評(píng)或撤消公益金項(xiàng)目，情節(jié)嚴(yán)重的可停撥公益金。

（五）公益金使用單位擠占、挪用公益金的，將給予通報(bào)批評(píng)，取消公益金使用資格，追回挪用資金，并對(duì)直接責(zé)任人按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的相關(guān)規(guī)定給予處分。

第三十一條 違反公益金管理規(guī)定，并構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第三十二條 本辦法發(fā)布前有關(guān)規(guī)定與本辦法抵觸的，按本辦法執(zhí)行。第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：彩票公益金管理辦法

《彩票公益金管理辦法》

關(guān)于印發(fā)《彩票公益金管理辦法》的通知

財(cái)綜〔2012〕15號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)，財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處：

根據(jù)《彩票管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第554號(hào))和《彩票管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》(財(cái)政部 民政部 國(guó)家體育總局令第67號(hào))有關(guān)規(guī)定，財(cái)政部修訂了《彩票公益金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：彩票公益金管理辦法

財(cái)政部

二〇一二年三月二日

附件：

彩票公益金管理辦法

第一章 總

則

第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)彩票公益金籌集、分配和使用管理，健全彩票公益金監(jiān)督機(jī)制，提高資金使用效益，根據(jù)《彩票管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第554號(hào))和《彩票管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》(財(cái)政部 民政部 國(guó)家體育總局令第67號(hào))有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 彩票公益金是按照規(guī)定比例從彩票發(fā)行銷售收入中提取的，專項(xiàng)用于社會(huì)福利、體育等社會(huì)公益事業(yè)的資金。

逾期未兌獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金納入彩票公益金。

第三條 彩票公益金納入政府性基金預(yù)算管理，?？顚Ｓ茫Y(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。

第二章 收繳管理

第四條 彩票公益金由各省、自治區(qū)、直轄市彩票銷售機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱彩票銷售機(jī)構(gòu))根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的彩票公益金分配政策和財(cái)政部批準(zhǔn)的提取比例，按照每月彩票銷售額據(jù)實(shí)結(jié)算后分別上繳中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政。

逾期未兌獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金由彩票銷售機(jī)構(gòu)上繳省級(jí)財(cái)政，全部留歸地方使用。

第五條 上繳中央財(cái)政的彩票公益金，由財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處(以下簡(jiǎn)稱專員辦)負(fù)責(zé)執(zhí)收。具體程序?yàn)椋?/p>

(一)彩票銷售機(jī)構(gòu)于每月5日前向駐在地專員辦報(bào)送《上繳中央財(cái)政的彩票公益金申報(bào)表》(見(jiàn)附件1)及相關(guān)材料，申報(bào)上月彩票銷售金額和應(yīng)上繳中央財(cái)政的彩票公益金金額；

(二)專員辦于每月10日前完成申報(bào)資料的審核工作，核定繳款金額，并向彩票銷售機(jī)構(gòu)開(kāi)具《非稅收入一般繳款書(shū)》；

(三)彩票銷售機(jī)構(gòu)于每月15日前，按照《非稅收入一般繳款書(shū)》載明的繳款金額上繳中央財(cái)政。

西藏自治區(qū)應(yīng)上繳中央財(cái)政的彩票公益金，由西藏自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)執(zhí)收。具體程序按照第一款執(zhí)行。

第六條 專員辦、西藏財(cái)政廳應(yīng)當(dāng)于每季度終了后15日內(nèi)、終了后30日內(nèi)，向財(cái)政部報(bào)送《上繳中央財(cái)政的彩票公益金統(tǒng)計(jì)報(bào)表》(見(jiàn)附件2)，相關(guān)重大問(wèn)題應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。

第七條 上繳省級(jí)財(cái)政的彩票公益金，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)財(cái)政部門(mén))負(fù)責(zé)執(zhí)收，具體收繳程序按照省級(jí)財(cái)政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)于終了后30日內(nèi)，向財(cái)政部報(bào)送《彩票公益金統(tǒng)計(jì)報(bào)表》(見(jiàn)附件3)。

第八條 專員辦和省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)于終了后30日內(nèi)，完成對(duì)上一應(yīng)繳中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政彩票公益金的清算及收繳工作。

第三章 分配和使用

第九條 上繳中央財(cái)政的彩票公益金，用于社會(huì)福利事業(yè)、體育事業(yè)、補(bǔ)充全國(guó)社會(huì)保障基金和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的其他專項(xiàng)公益事業(yè)，具體使用管理辦法由財(cái)政部會(huì)同民政部、國(guó)家體育總局等有關(guān)部門(mén)制定。

第十條 中央財(cái)政安排用于社會(huì)福利事業(yè)和體育事業(yè)的彩票公益金，按照以下程序?qū)徟鷪?zhí)行：

(一)財(cái)政部每年根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的彩票公益金分配政策核定用于社會(huì)福利事業(yè)和體育事業(yè)的彩票公益金預(yù)算支出指標(biāo)，分別列入中央本級(jí)支出以及中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算；

(二)列入中央本級(jí)支出的彩票公益金，由民政部和國(guó)家體育總局提出項(xiàng)目支出預(yù)算，報(bào)財(cái)政部審核后在部門(mén)預(yù)算中批復(fù)；民政部和國(guó)家體育總局根據(jù)財(cái)政部批準(zhǔn)的預(yù)算，組織實(shí)施和管理；

(三)列入中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算的彩票公益金，由民政部和國(guó)家體育總局會(huì)同財(cái)政部確定資金分配原則，并提出分地區(qū)建議數(shù)，報(bào)財(cái)政部審核下達(dá)。

第十一條 中央財(cái)政安排用于補(bǔ)充全國(guó)社會(huì)保障基金的彩票公益金，由財(cái)政部每年根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的彩票公益金分配政策核定預(yù)算支出指標(biāo)，并按照有關(guān)規(guī)定撥付全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)。

第十二條 中央財(cái)政安排用于其他專項(xiàng)公益事業(yè)的彩票公益金，按照以下程序?qū)徟鷪?zhí)行：

(一)申請(qǐng)使用彩票公益金的部門(mén)、單位，應(yīng)當(dāng)向財(cái)政部提交彩票公益金項(xiàng)目申報(bào)材料，財(cái)政部提出審核意見(jiàn)后報(bào)國(guó)務(wù)院審批；

(二)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后，財(cái)政部向申請(qǐng)使用彩票公益金的部門(mén)、單位批復(fù)項(xiàng)目資金使用計(jì)劃，并根據(jù)彩票公益金收入和項(xiàng)目進(jìn)展情況，分別列入中央本級(jí)支出和中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算；

(三)申請(qǐng)使用彩票公益金的部門(mén)、單位，根據(jù)財(cái)政部批復(fù)的項(xiàng)目資金使用計(jì)劃和預(yù)算，在項(xiàng)目管理辦法制定后組織實(shí)施和管理。項(xiàng)目資金使用計(jì)劃因特殊原因需要進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)報(bào)財(cái)政部審核批準(zhǔn)。

第十三條 上繳省級(jí)財(cái)政的彩票公益金，按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的彩票公益金分配政策，堅(jiān)持依照彩票發(fā)行宗旨使用，由省級(jí)財(cái)政部門(mén)商民政、體育行政等有關(guān)部門(mén)研究確定分配原則。

第十四條 省級(jí)以上民政、體育行政等有關(guān)部門(mén)、單位，申請(qǐng)使用彩票公益金時(shí)，應(yīng)當(dāng)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)提交項(xiàng)目申報(bào)材料。項(xiàng)目申報(bào)材料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)；

(二)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；

(三)項(xiàng)目實(shí)施方案；

(四)同級(jí)財(cái)政部門(mén)要求報(bào)送的其他材料。

第十五條 彩票公益金項(xiàng)目資金使用計(jì)劃和預(yù)算批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自調(diào)整。因特殊原因形成的項(xiàng)目結(jié)余資金，經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后可以結(jié)轉(zhuǎn)下一繼續(xù)使用。

第十六條 彩票公益金資金支付按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 省級(jí)以上民政、體育行政等彩票公益金使用部門(mén)、單位，應(yīng)當(dāng)于每年3月底前向同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送上一彩票公益金使用情況。具體包括：

(一)項(xiàng)目組織實(shí)施情況；

(二)項(xiàng)目資金使用和結(jié)余情況；

(三)項(xiàng)目社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益；

(四)同級(jí)財(cái)政部門(mén)要求報(bào)送的其他材料。

第十八條 省級(jí)以上民政、體育行政等彩票公益金使用部門(mén)、單位，應(yīng)當(dāng)建立彩票公益金支出績(jī)效評(píng)價(jià)制度，將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排彩票公益金預(yù)算的依據(jù)。

第四章 宣傳公告

第十九條 彩票公益金資助的基本建設(shè)設(shè)施、設(shè)備或者社會(huì)公益活動(dòng)等，應(yīng)當(dāng)以顯著方式標(biāo)明“彩票公益金資助—中國(guó)福利彩票和中國(guó)體育彩票”標(biāo)識(shí)。

第二十條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)于每年4月底前，向省級(jí)人民政府和財(cái)政部提交上一本行政區(qū)域內(nèi)彩票公益金的籌集、分配和使用情況報(bào)告；每年6月底前，向社會(huì)公告上一本行政區(qū)域內(nèi)彩票公益金的籌集、分配和使用情況。

財(cái)政部應(yīng)當(dāng)于每年6月底前，向國(guó)務(wù)院提交上全國(guó)彩票公益金的籌集、分配和使用情況報(bào)告；每年8月底前，向社會(huì)公告上一全國(guó)彩票公益金的籌集、分配和使用情況。

第二十一條 省級(jí)以上民政、體育行政等彩票公益金使用部門(mén)、單位，應(yīng)當(dāng)于每年6月底前，向社會(huì)公告上一本部門(mén)、單位彩票公益金的使用規(guī)模、資助項(xiàng)目、執(zhí)行情況和實(shí)際效果等。

第五章 監(jiān)督檢查

第二十二條 彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定繳納彩票公益金，不得拒繳、拖欠、截留、擠占、挪用彩票公益金。

第二十三條 彩票公益金的使用部門(mén)、單位，應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)的項(xiàng)目資金使用計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行，不得擠占挪用彩票公益金，不得改變彩票公益金使用范圍。

第二十四條 省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)彩票公益金籌集、分配、使用的監(jiān)督檢查，保證彩票公益金及時(shí)、足額上繳財(cái)政和?？顚Ｓ?。

第二十五條 違反本辦法規(guī)定，拒繳、拖欠、截留、擠占、挪用彩票公益金，以及改變彩票公益金使用范圍的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))和《彩票管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第554號(hào))等有關(guān)規(guī)定處理。

第六章 附

則

第二十六條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，制定本行政區(qū)域的彩票公益金使用管理辦法，報(bào)財(cái)政部備案。

第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。財(cái)政部2007年12月25日發(fā)布的《彩票公益金管理辦法》(財(cái)綜〔2007〕83號(hào))同時(shí)廢止。