第一篇：江蘇彩票公益金管理辦法江蘇財(cái)政廳

附件：

江蘇省彩票公益金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范彩票公益金籌集、分配和使用管理，健全彩票公益金監(jiān)督機(jī)制，提高資金使用效益，根據(jù)國(guó)務(wù)院?彩票管理?xiàng)l例?（國(guó)務(wù)院令第554號(hào)）、?彩票管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則?（財(cái)政部 民政部 國(guó)家體育總局令第67號(hào)）以及?財(cái)政部關(guān)于印發(fā)?彩票公益金管理辦法?的通知?（財(cái)綜?2012?15號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱彩票公益金是指按照國(guó)家規(guī)定比例從彩票銷售收入中提取留歸地方使用的彩票公益金和逾期未兌獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金等。彩票公益金專項(xiàng)用于民政福利、體育事業(yè)以及經(jīng)批準(zhǔn)的其他社會(huì)公益性支出。

第三條 彩票公益金納入政府性基金預(yù)算管理，專款專用，結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。

第四條

彩票公益金實(shí)行省級(jí)統(tǒng)一管理，分級(jí)使用。省級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)全省彩票公益金的收繳管理，編制全省彩票公益金年度收支預(yù)算，分配下達(dá)市縣彩票公益金，審定省級(jí)彩票公益金年度項(xiàng)目支出預(yù)算，監(jiān)督彩票公益金使用等。

市、縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)審定本級(jí)彩票公益金年度項(xiàng)目支出 預(yù)算，監(jiān)督彩票公益金使用等。

各級(jí)彩票公益金使用部門負(fù)責(zé)編制本級(jí)彩票公益金年度收支預(yù)算和決算，組織項(xiàng)目實(shí)施，監(jiān)督資金使用。

第二章 彩票公益金的收繳管理

第五條 彩票公益金由省級(jí)彩票銷售機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的彩票公益金分配政策和財(cái)政部批準(zhǔn)的提取比例，按照每月彩票銷售額據(jù)實(shí)結(jié)算后，將留歸地方使用的彩票公益金上繳省級(jí)財(cái)政。逾期未兌獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金納入彩票公益金，全部上繳省級(jí)財(cái)政。

第六條 上繳省級(jí)財(cái)政的彩票公益金具體程序如下：

1、省級(jí)彩票銷售機(jī)構(gòu)于每月10日前，向省級(jí)財(cái)政部門報(bào)送?上繳省財(cái)政的彩票公益金申報(bào)表?（見附表1）及相關(guān)資料。由省級(jí)財(cái)政部門對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行核定。

2、省級(jí)彩票銷售機(jī)構(gòu)于每月15日前，按照省級(jí)財(cái)政部門核定繳款金額，填寫?非稅收入一般繳款書?繳入省級(jí)財(cái)政匯繳專戶。

3、省級(jí)彩票銷售機(jī)構(gòu)于年度終了20天內(nèi)完成對(duì)上一年度應(yīng)繳省級(jí)財(cái)政彩票公益金征繳和清算工作（見附表2）。

第三章 彩票公益金分配和使用

第七條 上繳省級(jí)財(cái)政的彩票公益金，由省級(jí)財(cái)政部門會(huì)商省民政廳、體育局確定彩票公益金分配原則，專項(xiàng)用于各級(jí)民政福利事業(yè)、體育事業(yè)和經(jīng)批準(zhǔn)的其它社會(huì)公益事業(yè)。棄獎(jiǎng)公益金，由省級(jí)財(cái)政部門全部下達(dá)給形成棄獎(jiǎng)的市、縣財(cái)政部門，用于地方民政福利、體育和經(jīng)批準(zhǔn)的其它社會(huì)公益事業(yè)。

第八條 用于社會(huì)福利事業(yè)的彩票公益金，主要用于落實(shí)“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”等民政福利事業(yè)。其使用范圍如下：

1、支持為老年人、殘疾人、孤兒、困難優(yōu)撫對(duì)象等弱勢(shì)群體服務(wù)的社會(huì)保障和社會(huì)福利事業(yè)，幫助有特殊困難的人群。

2、支持民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高社會(huì)服務(wù)水平。

3、支持社會(huì)關(guān)注且有利于弘揚(yáng)社會(huì)主義精神文明、體現(xiàn)扶弱濟(jì)困宗旨的社會(huì)公益活動(dòng)。

4、財(cái)政部要求地方彩票公益金支持的項(xiàng)目。

5、經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)的其它社會(huì)公益事業(yè)。

第九條

用于體育事業(yè)的彩票公益金，主要用于落實(shí)“全民健身計(jì)劃”和“奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃”等體育事業(yè)。其使用范圍如下：

1、支持開展全民健身活動(dòng)。實(shí)施全民健身工程、配置群眾性健身設(shè)施、支持群眾性體育活動(dòng)、實(shí)施國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)、培訓(xùn)社會(huì)體育指導(dǎo)員等。

2、支持新建和修繕公共體育設(shè)施。彌補(bǔ)新建、維修大眾體育設(shè)施、專業(yè)體育訓(xùn)練及比賽場(chǎng)館經(jīng)費(fèi)的不足。

3、支持大型體育運(yùn)動(dòng)比賽。資助國(guó)際、國(guó)家和省最高級(jí)別的大型綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)以及重大國(guó)際單項(xiàng)體育賽事。

4、財(cái)政部要求地方彩票公益金支持的項(xiàng)目。

5、經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)的其它社會(huì)公益事業(yè)。

第十條 省財(cái)政安排用于社會(huì)福利事業(yè)和體育事業(yè)的彩票公益金，按以下程序?qū)徟鷪?zhí)行。

1、省級(jí)財(cái)政部門根據(jù)全省彩票公益金分配原則，依據(jù)省彩票銷售機(jī)構(gòu)提供的下年度彩票銷售計(jì)劃，編制下年度省級(jí)和市縣級(jí)彩票公益金預(yù)算。

2、省本級(jí)的彩票公益金按項(xiàng)目實(shí)行預(yù)算管理。由省級(jí)民政部門、體育部門提出年度公益金項(xiàng)目支出預(yù)算報(bào)省級(jí)財(cái)政部門審核后批復(fù)。省級(jí)民政部門、體育部門根據(jù)批復(fù)的預(yù)算，組織項(xiàng)目實(shí)施和管理。

3、市縣的彩票公益金，由省級(jí)財(cái)政部門按照彩票公益金分配政策，按期清算后下達(dá)給市縣財(cái)政部門。

4、彩票公益金項(xiàng)目資金預(yù)算批準(zhǔn)后應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自調(diào)整。因特殊原因需要進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)報(bào)財(cái)政部門審核批準(zhǔn)。

第十一條 彩票公益金經(jīng)省政府批準(zhǔn)用于其他專項(xiàng)公益事業(yè)的，由申請(qǐng)使用彩票公益金的部門提交項(xiàng)目支出計(jì)劃，經(jīng)省級(jí)財(cái)政部門審核后列入年度預(yù)算或通過(guò)追加預(yù)算安排。

第十二條 彩票公益金支付按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān) 規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 凡使用彩票公益金的基建項(xiàng)目，在報(bào)項(xiàng)目審批部門前，應(yīng)將項(xiàng)目資金使用方案報(bào)同級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn)。申請(qǐng)基建項(xiàng)目撥款時(shí)，應(yīng)提供項(xiàng)目審批文件、用地批文和工程概（預(yù)）算以及其他要求附報(bào)材料。

第十四條 各級(jí)民政、體育等彩票公益金使用部門和單位，應(yīng)當(dāng)建立彩票公益金支出績(jī)效評(píng)價(jià)制度?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排以后年度彩票公益金支出預(yù)算的依據(jù)。

第四章 彩票公益金宣傳公告

第十五條 彩票公益金資助的設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)在顯著地方標(biāo)明“彩票公益金資助-中國(guó)福利彩票和中國(guó)體育彩票”標(biāo)識(shí)；彩票公益金資助的社會(huì)公益活動(dòng)，應(yīng)在宣傳材料、宣傳品中注明“彩票公益金資助-中國(guó)福利彩票和中國(guó)體育彩票”字樣。

第十六條 省級(jí)財(cái)政部門每年4月底前向省級(jí)政府、財(cái)政部提交上年度本地區(qū)彩票公益金籌集、分配、使用情況，每年6月底前向社會(huì)公告上年度本地區(qū)彩票公益金籌集、分配、使用情況。

第十七條 彩票公益金管理和使用部門、單位每年6月底前向社會(huì)公告上年度彩票公益金的使用規(guī)模、資助項(xiàng)目和執(zhí)行情況。

第五章 彩票公益金監(jiān)督管理

第十八條 彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定繳 納彩票公益金，不得拒繳、拖欠、截留、擠占、挪用彩票公益金。

第十九條 彩票公益金的使用部門、單位，應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目資金預(yù)算執(zhí)行，不得擠占、挪用彩票公益金，不得改變彩票公益金使用范圍。

第二十條 省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)彩票公益金籌集、分配、使用的監(jiān)督檢查，保證彩票公益金及時(shí)、足額上繳財(cái)政和?？顚Ｓ?。

第二十一條 違反本辦法規(guī)定，拒繳、拖欠、截留、擠占、挪用彩票公益金的，依照?財(cái)政違法行為處罰處分條例?（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）和?彩票管理?xiàng)l例?（國(guó)務(wù)院令第554號(hào)）等有關(guān)規(guī)定處理。

第六章 附 則

第二十二條

市縣財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，制定本地區(qū)的彩票公益金具體使用管理辦法，報(bào)省財(cái)政廳備案。

第二十三條 本辦法自2015年1月1日起施行。

第二篇：彩票公益金管理辦法

彩票公益金管理辦法

關(guān)于印發(fā)《彩票公益金管理辦法》的通知

省民政廳、省體育局、各市財(cái)政局：

為規(guī)范和加強(qiáng)彩票公益金籌集、分配和使用管理，建立健全彩票公益金監(jiān)督機(jī)制，根據(jù)《彩票公益金管理辦法》（財(cái)綜〔2007〕83號(hào)），我廳制定了《彩票公益金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○八年十二月二十三日

彩票公益金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)我省彩票公益金籌集、分配和使用管理，建立健全彩票公益金監(jiān)督機(jī)制，根據(jù)財(cái)政部《彩票公益金管理辦法》（財(cái)綜〔2007〕83號(hào)）等有關(guān)規(guī)章制度，制定本辦法。

第二條 彩票公益金是從彩票發(fā)行收入中按規(guī)定比例提取的，專項(xiàng)用于社會(huì)福利、體育以及經(jīng)批準(zhǔn)的其他社會(huì)公益事業(yè)的資金，按政府性基金管理辦法納入預(yù)算（從2008年1月1日起執(zhí)行），實(shí)行“收支兩條線”管理，?？顚Ｓ?，結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用，不得用于平衡一般預(yù)算。

第三條 任何組織、機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得以任何形式平調(diào)、擠占和挪用公

益金。應(yīng)由財(cái)政預(yù)算資金安排的項(xiàng)目，不得使用彩票公益金。

第四條 財(cái)政綜合機(jī)構(gòu)是公益金的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)督本地區(qū)公益金的解繳入庫(kù)，審核公益金使用部門上報(bào)的公益金預(yù)算，審批公益金項(xiàng)目使用計(jì)劃，向上級(jí)部門和本級(jí)政府提供本地區(qū)公益金使用情況報(bào)告，向社會(huì)公告上一本行政區(qū)域內(nèi)彩票籌集、分配和使用情況，監(jiān)督本地區(qū)公益金的籌集、分配、使用。

第二章 公益金籌集、分配

第五條 公益金來(lái)源包括：

（一）按規(guī)定比例從彩票銷售收入中提取的彩票公益金留歸地方使用部分；

（二）上級(jí)財(cái)政撥入的彩票公益金；

（三）按規(guī)定應(yīng)納入彩票公益金管理的其他資金。

第六條 彩票公益金按50：50的比例在中央與地方之間分配，由省級(jí)彩票機(jī)構(gòu)分別上繳中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政。

我省留用的彩票公益金在各地、各部門的分配比例，由省財(cái)政廳報(bào)省政府批準(zhǔn)后確立。

市及市級(jí)以下彩票公益金的分配，由各市自行確定，原則上市級(jí)以下分配比例不得低于50%。

第七條 上繳中央財(cái)政的彩票公益金，由財(cái)政部駐山西省財(cái)政監(jiān)察專員辦事處（以下簡(jiǎn)稱專員辦）就地征收。上繳省級(jí)財(cái)政部分由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)征收，具體程序如下：

（一）省級(jí)彩票機(jī)構(gòu)于每月5日前分別向?qū)T辦和省財(cái)政廳報(bào)送《彩票公益金上繳中央財(cái)政申報(bào)表》、《彩票公益金上繳省級(jí)財(cái)政申報(bào)表》（見附件）及相關(guān)材料，申報(bào)彩票上月實(shí)際銷售情況和應(yīng)上繳中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政 的彩票公益金金額；

（二）專員辦和省財(cái)政廳于每月10日前完成申報(bào)資料的審核工作，核定繳款金額，并由省級(jí)彩票機(jī)構(gòu)開具《一般繳款書》，于15日前，按照《一般繳款書》載明的繳款金額分別上繳中央金庫(kù)和省金庫(kù)。

第八條 省級(jí)彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年1月底前配合專員辦和省財(cái)政廳完成對(duì)上一應(yīng)繳中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政的彩票公益金的清算和征繳工作。

第三章 公益金使用范圍

第九條 公益金應(yīng)主要用于社會(huì)福利、體育和經(jīng)批準(zhǔn)的其他社會(huì)公益性支出。

第十條 用于社會(huì)福利事業(yè)的公益金，其使用范圍如下：

（一）老年人、殘疾人、孤兒、革命傷殘軍人等提供服務(wù)的社會(huì)福利及慈善機(jī)構(gòu)；

（二）資助社會(huì)福利及慈善機(jī)構(gòu)（歸民政部門管理的機(jī)構(gòu)）公共設(shè)施的維護(hù)和更新改造；

（三）資助社會(huì)關(guān)注且有利于弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困和慈善宗旨的社會(huì)公益活動(dòng)，但全年資助額應(yīng)控制在本級(jí)用于民政福利事業(yè)公益金總額的10%以內(nèi)。

資助社會(huì)關(guān)注且有利于弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困和慈善宗旨的社會(huì)公益活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過(guò)政府有關(guān)部門依法批準(zhǔn)舉辦的活動(dòng)。

第十一條 用于體育事業(yè)的公益金，主要用于落實(shí)《全民健身計(jì)劃綱要》和《奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃綱要》，其比例分別為70：30，其使用范圍如下：

（一）資助開展全民健身活動(dòng)；

（二）彌補(bǔ)大型體育運(yùn)動(dòng)比賽經(jīng)費(fèi)；

（三）修整和增建公共體育設(shè)施；

（四）體育扶貧工程專項(xiàng)支出。

資助全民健身活動(dòng)，是指支持群眾性體育活動(dòng)、進(jìn)行全民體質(zhì)監(jiān)測(cè)、培訓(xùn)社會(huì)體育指導(dǎo)員等活動(dòng)。

彌補(bǔ)大型體育運(yùn)動(dòng)比賽經(jīng)費(fèi)，是指資助國(guó)際、國(guó)家地方最高級(jí)別的大型綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)及重大國(guó)際單項(xiàng)體育比賽，不能用于為個(gè)人發(fā)放獎(jiǎng)金。

修整和增建體育設(shè)施是指用于彌補(bǔ)維修和新建大眾體育設(shè)施及專業(yè)體育比賽、訓(xùn)練場(chǎng)館的經(jīng)費(fèi)不足。

體育扶貧工程專項(xiàng)支出是指專項(xiàng)用于支持貧困地區(qū)體育事業(yè)發(fā)展的支出。

第十二條 省級(jí)財(cái)政集中的彩票公益金，將福利彩票公益金和體育彩票公益金分開核算，用于殘疾人事業(yè)、青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、基層公共文化設(shè)施建設(shè)等經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，其余部分繼續(xù)用于社會(huì)福利、體育事業(yè)。

第十三條 公益金按使用領(lǐng)域?qū)嵭胁煌姆峙滢k法。用于社會(huì)福利和體育事業(yè)公益金由省和市兩級(jí)分配；用于其他專項(xiàng)公益事業(yè)的彩票公益金由省財(cái)政統(tǒng)一分配。

第四章 公益金使用、使用申請(qǐng)和管理

第十四條 當(dāng)年籌集的公益金，原則上在下一安排使用。第十五條 用于民政部門和體育部門的彩票公益金，按以下程序?qū)徟鷪?zhí)行：

（一）財(cái)政部門根據(jù)上年彩票銷售額和比例計(jì)算出本年可用于社會(huì)福利事業(yè)和體育事業(yè)的彩票公益金預(yù)算規(guī)模，按現(xiàn)行辦法分別列入民政部門和體育部門的部門預(yù)算。

（二）列入民政部門和體育部門部門預(yù)算的彩票公益金，由部門每年5

月底前申報(bào)具體使用項(xiàng)目，報(bào)同級(jí)財(cái)政綜合機(jī)構(gòu)審核后下達(dá)。

市級(jí)及市級(jí)以下申請(qǐng)使用省級(jí)彩票公益金，須由市民政、體育部門向省財(cái)政、民政、體育部門出具申請(qǐng)。

（三）民政部門和體育部門根據(jù)財(cái)政部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目使用計(jì)劃，組織實(shí)施和管理。本級(jí)安排的項(xiàng)目，實(shí)行財(cái)政直接支付；補(bǔ)助下級(jí)的項(xiàng)目，由財(cái)政部門審核下達(dá)。

第十六條 用于經(jīng)批準(zhǔn)的其他專項(xiàng)公益金事業(yè)的彩票公益金，按以下程序?qū)徟鷪?zhí)行：

（一）擬申請(qǐng)使用彩票公益金的部門或單位先組織專家對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)和可行性進(jìn)行研究，出具項(xiàng)目評(píng)審報(bào)告書，然后向財(cái)政綜合機(jī)構(gòu)提交彩票公益金項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，由財(cái)政部門進(jìn)行審批；

（二）財(cái)政部門審批后，向彩票公益金使用部門或單位批復(fù)項(xiàng)目使用計(jì)劃，并下達(dá)使用額度。

（三）彩票公益金使用部門或單位，根據(jù)財(cái)政部門批復(fù)的項(xiàng)目使用計(jì)劃和預(yù)算，組織實(shí)施和管理。本級(jí)安排的項(xiàng)目，實(shí)行財(cái)政直接支付；補(bǔ)助下級(jí)的項(xiàng)目，由財(cái)政部門審核下達(dá)。

第十七條 申請(qǐng)使用公益金的項(xiàng)目必須符合以下條件：

（一）申請(qǐng)項(xiàng)目必須符合公益金使用方向和范圍；

（二）申請(qǐng)項(xiàng)目屬于公益金使用部門管理且必須安排的項(xiàng)目；

（三）申請(qǐng)項(xiàng)目有明確的項(xiàng)目目標(biāo)，組織實(shí)施計(jì)劃和科學(xué)合理的項(xiàng)目預(yù)算，并經(jīng)過(guò)可行性研究和論證；

（四）申請(qǐng)項(xiàng)目如需配套資金的，配套資金已經(jīng)落實(shí)，且項(xiàng)目已開工。

（五）申請(qǐng)項(xiàng)目在建項(xiàng)目的，其財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)必須合理，管理狀況良好。

（六）項(xiàng)目完工后，能夠保證項(xiàng)目按預(yù)計(jì)的使用效果運(yùn)營(yíng)。

第十八條 申請(qǐng)公益金項(xiàng)目需上報(bào)以下材料：

（一）項(xiàng)目申請(qǐng)函。申請(qǐng)函應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目總投資額，擬利用公益金金額，配套資金來(lái)源等情況；

（二）項(xiàng)目建議書或項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；

（三）同級(jí)財(cái)政綜合機(jī)構(gòu)審核意見。

第十九條 用彩票公益金資助的項(xiàng)目，屬于政府采購(gòu)范圍的，按照政府采購(gòu)程序辦理。

第二十條 彩票公益金項(xiàng)目使用計(jì)劃和預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)整。因特殊原因形成的項(xiàng)目結(jié)余資金，經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后可以結(jié)轉(zhuǎn)下一繼續(xù)使用。

第二十一條 彩票公益金使用部門或單位應(yīng)在每年3月底前，按規(guī)定向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送上一彩票公益金使用情況。具體包括：

（一）項(xiàng)目組織實(shí)施情況；

（二）項(xiàng)目資金使用和結(jié)余情況；

（三）項(xiàng)目社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益；

（四）要求報(bào)送的其他資料。

第二十二條 公益金使用部門編制公益金預(yù)算要在對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行充分可行性論正和嚴(yán)格審核的基礎(chǔ)上，根據(jù)財(cái)政綜合機(jī)構(gòu)分配的公益金數(shù)額，按照輕重緩急進(jìn)行排序，優(yōu)先安排急需、可行的項(xiàng)目；財(cái)政綜合機(jī)構(gòu)和公益金使用部門要對(duì)公益金安排項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程和完成結(jié)果進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，追蹤問(wèn)效。

第五章 公益金的監(jiān)督與公告

第二十三條 省級(jí)彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定繳納彩票公益金，不得拒繳、拖欠、截留、擠占、挪用彩票公益金。

第二十四條 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)彩票公益金籌集、分配使用的監(jiān)管，保證彩票公益金及時(shí)、足額上繳財(cái)政和專款專用。

第二十五條 彩票公益金使用部門或單位，必須按財(cái)政部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目使用計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行，不得擠占挪用彩票公益金，不得改變彩票公益金使用范圍。

第二十六條 彩票公益金資助的基本建設(shè)設(shè)施、設(shè)備或社會(huì)公益活動(dòng)，應(yīng)按民政部門、體育部門和其他部門或單位劃分，分別以“彩票公益金資助-中國(guó)福利彩票”、“彩票公益金資助—中國(guó)體育彩票”和“彩票公益金資助-中國(guó)福利彩票和中國(guó)體育彩票”的標(biāo)識(shí)在顯著地方明示。

第二十七條 市級(jí)財(cái)政部門應(yīng)于每年4月底前，向本級(jí)人民政府和省財(cái)政廳提交上一本行政區(qū)域內(nèi)彩票公益金籌集、分配和使用情況報(bào)告，并向社會(huì)公告上一全市彩票籌集、分配和使用情況；省財(cái)政廳應(yīng)于每年6月底前，向社會(huì)公告上一全省彩票籌集、分配和使用情況。

第二十八條 上級(jí)財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)財(cái)政部門彩票公益金籌集、分配和使用情況的監(jiān)督檢查。

第六章 處罰

第二十九條 違反本辦法規(guī)定、拒繳、拖欠、擠占、挪用彩票公益金的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）的有關(guān)規(guī)定處理。

第三十條 凡有下列行為的，財(cái)政綜合機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令其立即糾正，并給予相應(yīng)處罰：

（一）彩票發(fā)行與銷售機(jī)構(gòu)未按規(guī)定及時(shí)足額向財(cái)政上繳公益金，將

給予警告或通報(bào)批評(píng)；

（二）彩票發(fā)行與銷售機(jī)構(gòu)瞞報(bào)、轉(zhuǎn)移、截留、坐支公益金，將給予警告或通報(bào)批評(píng)，并對(duì)直接責(zé)任人按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)委的有關(guān)規(guī)定給予處分；

（三）公益金使用部門和單位未按規(guī)定編制公益金項(xiàng)目使用計(jì)劃和預(yù)算，以及未按規(guī)定向財(cái)政綜合機(jī)構(gòu)報(bào)告公益金使用情況和報(bào)告的，將給予警告或通報(bào)批評(píng)，并停撥公益金；

（四）公益金使用部門和單位不接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門監(jiān)督檢查的，將給予警告或通報(bào)批評(píng)或撤消公益金項(xiàng)目，情節(jié)嚴(yán)重的可停撥公益金。

（五）公益金使用單位擠占、挪用公益金的，將給予通報(bào)批評(píng)，取消公益金使用資格，追回挪用資金，并對(duì)直接責(zé)任人按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的相關(guān)規(guī)定給予處分。

第三十一條 違反公益金管理規(guī)定，并構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第三十二條 本辦法發(fā)布前有關(guān)規(guī)定與本辦法抵觸的，按本辦法執(zhí)行。第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：彩票公益金管理辦法

《彩票公益金管理辦法》

關(guān)于印發(fā)《彩票公益金管理辦法》的通知

財(cái)綜〔2012〕15號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)，財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處：

根據(jù)《彩票管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第554號(hào))和《彩票管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》(財(cái)政部 民政部 國(guó)家體育總局令第67號(hào))有關(guān)規(guī)定，財(cái)政部修訂了《彩票公益金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：彩票公益金管理辦法

財(cái)政部

二〇一二年三月二日

附件：

彩票公益金管理辦法

第一章 總

則

第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)彩票公益金籌集、分配和使用管理，健全彩票公益金監(jiān)督機(jī)制，提高資金使用效益，根據(jù)《彩票管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第554號(hào))和《彩票管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》(財(cái)政部 民政部 國(guó)家體育總局令第67號(hào))有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 彩票公益金是按照規(guī)定比例從彩票發(fā)行銷售收入中提取的，專項(xiàng)用于社會(huì)福利、體育等社會(huì)公益事業(yè)的資金。

逾期未兌獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金納入彩票公益金。

第三條 彩票公益金納入政府性基金預(yù)算管理，?？顚Ｓ?，結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。

第二章 收繳管理

第四條 彩票公益金由各省、自治區(qū)、直轄市彩票銷售機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱彩票銷售機(jī)構(gòu))根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的彩票公益金分配政策和財(cái)政部批準(zhǔn)的提取比例，按照每月彩票銷售額據(jù)實(shí)結(jié)算后分別上繳中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政。

逾期未兌獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金由彩票銷售機(jī)構(gòu)上繳省級(jí)財(cái)政，全部留歸地方使用。

第五條 上繳中央財(cái)政的彩票公益金，由財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處(以下簡(jiǎn)稱專員辦)負(fù)責(zé)執(zhí)收。具體程序?yàn)椋?/p>

(一)彩票銷售機(jī)構(gòu)于每月5日前向駐在地專員辦報(bào)送《上繳中央財(cái)政的彩票公益金申報(bào)表》(見附件1)及相關(guān)材料，申報(bào)上月彩票銷售金額和應(yīng)上繳中央財(cái)政的彩票公益金金額；

(二)專員辦于每月10日前完成申報(bào)資料的審核工作，核定繳款金額，并向彩票銷售機(jī)構(gòu)開具《非稅收入一般繳款書》；

(三)彩票銷售機(jī)構(gòu)于每月15日前，按照《非稅收入一般繳款書》載明的繳款金額上繳中央財(cái)政。

西藏自治區(qū)應(yīng)上繳中央財(cái)政的彩票公益金，由西藏自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)執(zhí)收。具體程序按照第一款執(zhí)行。

第六條 專員辦、西藏財(cái)政廳應(yīng)當(dāng)于每季度終了后15日內(nèi)、終了后30日內(nèi)，向財(cái)政部報(bào)送《上繳中央財(cái)政的彩票公益金統(tǒng)計(jì)報(bào)表》(見附件2)，相關(guān)重大問(wèn)題應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。

第七條 上繳省級(jí)財(cái)政的彩票公益金，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)財(cái)政部門)負(fù)責(zé)執(zhí)收，具體收繳程序按照省級(jí)財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)于終了后30日內(nèi)，向財(cái)政部報(bào)送《彩票公益金統(tǒng)計(jì)報(bào)表》(見附件3)。

第八條 專員辦和省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)于終了后30日內(nèi)，完成對(duì)上一應(yīng)繳中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政彩票公益金的清算及收繳工作。

第三章 分配和使用

第九條 上繳中央財(cái)政的彩票公益金，用于社會(huì)福利事業(yè)、體育事業(yè)、補(bǔ)充全國(guó)社會(huì)保障基金和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的其他專項(xiàng)公益事業(yè)，具體使用管理辦法由財(cái)政部會(huì)同民政部、國(guó)家體育總局等有關(guān)部門制定。

第十條 中央財(cái)政安排用于社會(huì)福利事業(yè)和體育事業(yè)的彩票公益金，按照以下程序?qū)徟鷪?zhí)行：

(一)財(cái)政部每年根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的彩票公益金分配政策核定用于社會(huì)福利事業(yè)和體育事業(yè)的彩票公益金預(yù)算支出指標(biāo)，分別列入中央本級(jí)支出以及中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算；

(二)列入中央本級(jí)支出的彩票公益金，由民政部和國(guó)家體育總局提出項(xiàng)目支出預(yù)算，報(bào)財(cái)政部審核后在部門預(yù)算中批復(fù)；民政部和國(guó)家體育總局根據(jù)財(cái)政部批準(zhǔn)的預(yù)算，組織實(shí)施和管理；

(三)列入中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算的彩票公益金，由民政部和國(guó)家體育總局會(huì)同財(cái)政部確定資金分配原則，并提出分地區(qū)建議數(shù)，報(bào)財(cái)政部審核下達(dá)。

第十一條 中央財(cái)政安排用于補(bǔ)充全國(guó)社會(huì)保障基金的彩票公益金，由財(cái)政部每年根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的彩票公益金分配政策核定預(yù)算支出指標(biāo)，并按照有關(guān)規(guī)定撥付全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)。

第十二條 中央財(cái)政安排用于其他專項(xiàng)公益事業(yè)的彩票公益金，按照以下程序?qū)徟鷪?zhí)行：

(一)申請(qǐng)使用彩票公益金的部門、單位，應(yīng)當(dāng)向財(cái)政部提交彩票公益金項(xiàng)目申報(bào)材料，財(cái)政部提出審核意見后報(bào)國(guó)務(wù)院審批；

(二)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后，財(cái)政部向申請(qǐng)使用彩票公益金的部門、單位批復(fù)項(xiàng)目資金使用計(jì)劃，并根據(jù)彩票公益金收入和項(xiàng)目進(jìn)展情況，分別列入中央本級(jí)支出和中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算；

(三)申請(qǐng)使用彩票公益金的部門、單位，根據(jù)財(cái)政部批復(fù)的項(xiàng)目資金使用計(jì)劃和預(yù)算，在項(xiàng)目管理辦法制定后組織實(shí)施和管理。項(xiàng)目資金使用計(jì)劃因特殊原因需要進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)報(bào)財(cái)政部審核批準(zhǔn)。

第十三條 上繳省級(jí)財(cái)政的彩票公益金，按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的彩票公益金分配政策，堅(jiān)持依照彩票發(fā)行宗旨使用，由省級(jí)財(cái)政部門商民政、體育行政等有關(guān)部門研究確定分配原則。

第十四條 省級(jí)以上民政、體育行政等有關(guān)部門、單位，申請(qǐng)使用彩票公益金時(shí)，應(yīng)當(dāng)向同級(jí)財(cái)政部門提交項(xiàng)目申報(bào)材料。項(xiàng)目申報(bào)材料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)項(xiàng)目申報(bào)書；

(二)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；

(三)項(xiàng)目實(shí)施方案；

(四)同級(jí)財(cái)政部門要求報(bào)送的其他材料。

第十五條 彩票公益金項(xiàng)目資金使用計(jì)劃和預(yù)算批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自調(diào)整。因特殊原因形成的項(xiàng)目結(jié)余資金，經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后可以結(jié)轉(zhuǎn)下一繼續(xù)使用。

第十六條 彩票公益金資金支付按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 省級(jí)以上民政、體育行政等彩票公益金使用部門、單位，應(yīng)當(dāng)于每年3月底前向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送上一彩票公益金使用情況。具體包括：

(一)項(xiàng)目組織實(shí)施情況；

(二)項(xiàng)目資金使用和結(jié)余情況；

(三)項(xiàng)目社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益；

(四)同級(jí)財(cái)政部門要求報(bào)送的其他材料。

第十八條 省級(jí)以上民政、體育行政等彩票公益金使用部門、單位，應(yīng)當(dāng)建立彩票公益金支出績(jī)效評(píng)價(jià)制度，將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排彩票公益金預(yù)算的依據(jù)。

第四章 宣傳公告

第十九條 彩票公益金資助的基本建設(shè)設(shè)施、設(shè)備或者社會(huì)公益活動(dòng)等，應(yīng)當(dāng)以顯著方式標(biāo)明“彩票公益金資助—中國(guó)福利彩票和中國(guó)體育彩票”標(biāo)識(shí)。

第二十條 省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)于每年4月底前，向省級(jí)人民政府和財(cái)政部提交上一本行政區(qū)域內(nèi)彩票公益金的籌集、分配和使用情況報(bào)告；每年6月底前，向社會(huì)公告上一本行政區(qū)域內(nèi)彩票公益金的籌集、分配和使用情況。

財(cái)政部應(yīng)當(dāng)于每年6月底前，向國(guó)務(wù)院提交上全國(guó)彩票公益金的籌集、分配和使用情況報(bào)告；每年8月底前，向社會(huì)公告上一全國(guó)彩票公益金的籌集、分配和使用情況。

第二十一條 省級(jí)以上民政、體育行政等彩票公益金使用部門、單位，應(yīng)當(dāng)于每年6月底前，向社會(huì)公告上一本部門、單位彩票公益金的使用規(guī)模、資助項(xiàng)目、執(zhí)行情況和實(shí)際效果等。

第五章 監(jiān)督檢查

第二十二條 彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定繳納彩票公益金，不得拒繳、拖欠、截留、擠占、挪用彩票公益金。

第二十三條 彩票公益金的使用部門、單位，應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目資金使用計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行，不得擠占挪用彩票公益金，不得改變彩票公益金使用范圍。

第二十四條 省級(jí)以上財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)彩票公益金籌集、分配、使用的監(jiān)督檢查，保證彩票公益金及時(shí)、足額上繳財(cái)政和?？顚Ｓ?。

第二十五條 違反本辦法規(guī)定，拒繳、拖欠、截留、擠占、挪用彩票公益金，以及改變彩票公益金使用范圍的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))和《彩票管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第554號(hào))等有關(guān)規(guī)定處理。

第六章 附

則

第二十六條 省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，制定本行政區(qū)域的彩票公益金使用管理辦法，報(bào)財(cái)政部備案。

第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。財(cái)政部2007年12月25日發(fā)布的《彩票公益金管理辦法》(財(cái)綜〔2007〕83號(hào))同時(shí)廢止。

第四篇：綠色江蘇生態(tài)建設(shè)級(jí)專項(xiàng)資金管理辦法-江蘇財(cái)政廳

附件

綠色江蘇專項(xiàng)資金管理辦法

第一章 總 則

第一條

為進(jìn)一步規(guī)范省級(jí)綠色江蘇專項(xiàng)資金的管理，提高財(cái)政資金使用績(jī)效，根據(jù)《江蘇省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》（省政府令第63號(hào)）和相關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱綠色江蘇專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”）是指由省財(cái)政設(shè)立，納入省級(jí)財(cái)政預(yù)算管理，用于林業(yè)生態(tài)建設(shè)、野生動(dòng)植物保護(hù)和濕地保護(hù)與恢復(fù)等方面的補(bǔ)助資金。

第三條 凡符合公共財(cái)政支持方向和專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南條件的項(xiàng)目實(shí)施主體，均可申請(qǐng)專項(xiàng)資金補(bǔ)助。

第二章 管理職責(zé)

第四條

省財(cái)政廳管理職責(zé)：

（一）會(huì)同省林業(yè)局制定專項(xiàng)資金管理辦法；

（二）負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金預(yù)算安排；

（三）參與制定江蘇省綠色江蘇項(xiàng)目管理辦法；

（四）配合省林業(yè)局制定發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南；

（五）參與制定專項(xiàng)資金項(xiàng)目評(píng)審辦法，對(duì)項(xiàng)目評(píng)審意見進(jìn)行合規(guī)性審查；

（六）會(huì)同省林業(yè)局確定專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃并下達(dá)資金；

（七）對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督和績(jī)效管理。第五條

省林業(yè)局管理職責(zé)：

（一）參與制定專項(xiàng)資金管理辦法；

（二）制定發(fā)布江蘇省綠色江蘇項(xiàng)目管理辦法；

（三）會(huì)同省財(cái)政廳制定發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南；

（四）會(huì)同省財(cái)政廳制定項(xiàng)目評(píng)審辦法，組織省級(jí)項(xiàng)目評(píng)審；對(duì)市縣申報(bào)項(xiàng)目的可行性、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)與資金的匹配性進(jìn)行審查；

（五）配合省財(cái)政廳確定專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃并下達(dá)資金；設(shè)立因素法分配資金的依據(jù)；對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性立項(xiàng)項(xiàng)目提出資金分配方案；

（六）設(shè)立專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)，對(duì)省級(jí)實(shí)施的項(xiàng)目開展績(jī)效評(píng)價(jià)和檢查驗(yàn)收，指導(dǎo)、督促市縣開展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)和檢查驗(yàn)收。

第六條

市縣財(cái)政部門管理職責(zé)：

（一）根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，會(huì)同林業(yè)部門制定專項(xiàng)資金管理細(xì)則；

（二）對(duì)各地申報(bào)材料進(jìn)行審核，防止多頭申報(bào)；

（三）負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金預(yù)算管理，配合做好專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施方案的審批工作；

（四）根據(jù)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和國(guó)庫(kù)集中支付等相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作。按照項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度需求及時(shí)撥付項(xiàng)目資金，嚴(yán)禁無(wú)故延緩項(xiàng)目資金支付；

（五）對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績(jī)效管理；

（六）配合做好有關(guān)項(xiàng)目調(diào)整、結(jié)余資金使用計(jì)劃報(bào)批工作。

第七條 市縣林業(yè)部門管理職責(zé)：

（一）根據(jù)本辦法和省林業(yè)局項(xiàng)目管理辦法，制定符合本地區(qū)實(shí)際的項(xiàng)目管理辦法；

（二）組織項(xiàng)目申報(bào)工作，對(duì)項(xiàng)目的申報(bào)材料和擬建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行審核，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性、合規(guī)性和合理性負(fù)責(zé)，并作出書面承諾；

（三）會(huì)同財(cái)政部門根據(jù)省按照因素分配法下達(dá)的專項(xiàng)資金額度，做好項(xiàng)目任務(wù)和資金的分解落實(shí)工作；

（四）按照林業(yè)項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定，會(huì)同財(cái)政部門審批專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施方案；

（五）會(huì)同財(cái)政部門開展專項(xiàng)資金項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收，組織開展對(duì)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)，配合上級(jí)財(cái)政、林業(yè)主管部門開展的項(xiàng)目檢查工作；

（六）對(duì)結(jié)余的專項(xiàng)資金使用計(jì)劃進(jìn)行報(bào)批。第八條

項(xiàng)目實(shí)施單位職責(zé)：

（一）項(xiàng)目實(shí)施單位是項(xiàng)目實(shí)施和資金使用管理的責(zé)任主體，在同級(jí)財(cái)政、林業(yè)部門指導(dǎo)下開展項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施工作，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性、合規(guī)性和合理性負(fù)責(zé);

（二）編制項(xiàng)目實(shí)施方案，建立健全項(xiàng)目實(shí)施管理制度，依法組織項(xiàng)目實(shí)施；

（三）負(fù)責(zé)開展項(xiàng)目自查工作，對(duì)需要進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的，應(yīng)當(dāng)在自查合格、符合驗(yàn)收條件的基礎(chǔ)上，及時(shí)向財(cái)政、林業(yè)主管部門申請(qǐng)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收；

（四）主動(dòng)接受和配合項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)、檢查、審計(jì)等工作。

第三章 使用范圍及分配方式

第九條

專項(xiàng)資金用于以下方面：

（一）造林綠化項(xiàng)目補(bǔ)助資金主要用于植樹造林有關(guān)的種苗、整地、栽植、施肥、灌溉等方面的補(bǔ)助。

（二）森林撫育項(xiàng)目補(bǔ)助資金主要用于森林撫育中采挖、間伐、修枝、割灌、除草、補(bǔ)植等生產(chǎn)作業(yè)的勞動(dòng)用工及機(jī)械燃油、苗木購(gòu)置等直接費(fèi)用；作業(yè)設(shè)計(jì)、檢查驗(yàn)收等間接費(fèi)用。

（三）村莊綠化項(xiàng)目補(bǔ)助資金用于省級(jí)村莊綠化示范村和森林生態(tài)示范村建設(shè)補(bǔ)助。

（四）野生動(dòng)植物保護(hù)補(bǔ)助資金主要用于珍稀瀕危野生動(dòng)植物自然棲息地保護(hù)、繁育和野外回歸，野生動(dòng)物收容救護(hù)、疫源疫病監(jiān)測(cè)等方面的補(bǔ)助。

（五）濕地保護(hù)與恢復(fù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金主要用于國(guó)際重要濕地、國(guó)家重要濕地、列入《江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃》的重要濕地區(qū)域內(nèi)濕地保護(hù)與恢復(fù)；省級(jí)以上濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園管理及濕地恢復(fù)；示范濕地保護(hù)小區(qū)建設(shè)等方面的補(bǔ)助，包括監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施和設(shè)備購(gòu)置支出、退化濕地恢復(fù)支出和濕地保護(hù)機(jī)構(gòu)聘用臨時(shí)管護(hù)人員所需的勞務(wù)費(fèi)等。

（六）林木良種補(bǔ)貼項(xiàng)目資金用于國(guó)家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)林木良種基地建設(shè)補(bǔ)貼、良種苗木培育補(bǔ)貼等，包括良種生產(chǎn)、采集、處理、檢驗(yàn)、貯藏等方面的人工費(fèi)、材料費(fèi)、簡(jiǎn)易設(shè)施設(shè)備購(gòu)置和維護(hù)費(fèi)等；采用組織培養(yǎng)、輕型基質(zhì)、無(wú)紡布和穴盤容器育苗、幼化處理等先進(jìn)技術(shù)培育苗木的補(bǔ)貼。

第十條 對(duì)符合條件的項(xiàng)目，根據(jù)不同內(nèi)容分別采取因素分配、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、項(xiàng)目申報(bào)等方式進(jìn)行補(bǔ)助。

（一）因素分配方式。主要依據(jù)省林業(yè)局設(shè)立的資金分配因素分配資金。項(xiàng)目包括：國(guó)家重點(diǎn)防護(hù)林建設(shè)省級(jí)配套、部分省級(jí)造林綠化、森林撫育、野生動(dòng)物病疫源疫病監(jiān)測(cè)、國(guó)家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)林木良種基地補(bǔ)貼等項(xiàng)目。

（二）以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式。主要是村莊綠化項(xiàng)目，各地完成省下達(dá)的建設(shè)任務(wù)，并按規(guī)定驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后給予補(bǔ)助。

（三）項(xiàng)目申報(bào)方式。原則上在上一年的第四季度，省林業(yè)局會(huì)同省財(cái)政廳制定發(fā)布次年項(xiàng)目申報(bào)指南，組織各地申報(bào)項(xiàng)目，實(shí)行申報(bào)方式的項(xiàng)目主要包括義務(wù)植樹基地等造林綠化、野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地保護(hù)與恢復(fù)、良種苗木培育補(bǔ)貼項(xiàng)

目。

第十一條 專項(xiàng)資金使用范圍、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、分配方式實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，根據(jù)當(dāng)年林業(yè)建設(shè)重點(diǎn)及任務(wù)和預(yù)算安排情況確定。

第四章 執(zhí)行管理

第十二條 省林業(yè)局根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)指南和各地申報(bào)情況，對(duì)符合立項(xiàng)條件的項(xiàng)目，商省財(cái)政廳同意后擇優(yōu)確定。

第十三條

省財(cái)政廳會(huì)同省林業(yè)局對(duì)審核通過(guò)的項(xiàng)目，原則上于每年3月底前下達(dá)補(bǔ)助資金。對(duì)市縣的補(bǔ)助資金通過(guò)財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付下達(dá)，各市縣按照國(guó)庫(kù)集中支付有關(guān)規(guī)定及時(shí)撥付給項(xiàng)目實(shí)施單位，原則上當(dāng)年應(yīng)當(dāng)撥付到位，當(dāng)年資金未撥付的，需于12月31日前書面說(shuō)明原因報(bào)省財(cái)政廳、林業(yè)局；對(duì)省直管理單位的補(bǔ)助資金，直接通過(guò)省級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)下達(dá)。

第十四條

項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用資金，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)整或改變項(xiàng)目?jī)?nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)等，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，確需調(diào)整項(xiàng)目?jī)?nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)等，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出書面申請(qǐng)，其中省直管理單位實(shí)施的項(xiàng)目，由項(xiàng)目單位向省財(cái)政廳、林業(yè)局提出調(diào)整申請(qǐng)，市、縣實(shí)施的項(xiàng)目由項(xiàng)目單位向市縣財(cái)政、林業(yè)主管部門提出調(diào)整申請(qǐng)。

第十五條

專項(xiàng)資金實(shí)行項(xiàng)目專賬核算，單獨(dú)反映資金的

收、支、余情況。各級(jí)財(cái)政、林業(yè)部門及項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目資金的財(cái)務(wù)管理，遵守財(cái)會(huì)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，及時(shí)撥付和使用項(xiàng)目資金，不得截留、擠占、挪用和平衡預(yù)算，不得弄虛作假，虛列支出。項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定建立健全資金支付程序和手續(xù)，加強(qiáng)合同的審查和管理，按實(shí)際工程進(jìn)度申請(qǐng)支付資金。

第十六條

項(xiàng)目建成并通過(guò)驗(yàn)收后仍有資金結(jié)余的，市縣項(xiàng)目由同級(jí)財(cái)政、林業(yè)部門集中審批后，用于其他林業(yè)項(xiàng)目支出，并報(bào)省財(cái)政廳、林業(yè)局備案；省級(jí)項(xiàng)目由省財(cái)政廳、林業(yè)局集中審批后，用于其他林業(yè)項(xiàng)目支出。

第五章 績(jī)效管理和監(jiān)督檢查

第十七條 根據(jù)《江蘇省財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效管理辦法》（蘇財(cái)規(guī)﹝2010﹞36號(hào)）規(guī)定，市縣財(cái)政、林業(yè)部門及項(xiàng)目實(shí)施單位要建立績(jī)效考核制度，做好績(jī)效目標(biāo)預(yù)算編制和項(xiàng)目完工績(jī)效評(píng)價(jià)?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定在一定范圍內(nèi)公開發(fā)布或公示，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。

第十八條

省財(cái)政廳、省林業(yè)局對(duì)項(xiàng)目開展績(jī)效管理，在市縣績(jī)效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，對(duì)專項(xiàng)資金項(xiàng)目組織開展總體績(jī)效評(píng)價(jià)?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一專項(xiàng)資金預(yù)算分配安排、預(yù)算調(diào)整的重要依據(jù)。

第十九條

專項(xiàng)資金的使用管理要公開透明，主動(dòng)接受財(cái)

政、林業(yè)、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。

第二十條

省財(cái)政廳、林業(yè)局將對(duì)專項(xiàng)資金的使用管理情況開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，并對(duì)市縣財(cái)政、林業(yè)部門的監(jiān)督管理情況開展抽查，對(duì)違反本辦法規(guī)定行為的，按照《江蘇省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》和《江蘇省財(cái)政監(jiān)督辦法》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定給予處理、處罰和處分，對(duì)違規(guī)使用專項(xiàng)資金的單位，除追回項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)外，核減直至取消其下一項(xiàng)目計(jì)劃。

第六章 附 則

第二十一條

本辦法自2015年8月1日起執(zhí)行，原《綠色江蘇生態(tài)建設(shè)省級(jí)專項(xiàng)資金使用管理辦法》（蘇財(cái)農(nóng)﹝2006﹞259號(hào)）同時(shí)廢止。

第五篇：彩票公益金信息

我縣以測(cè)評(píng)第一名的成績(jī)成功爭(zhēng)取中央彩票公益金

支持沂蒙革命老區(qū)扶貧開發(fā)創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目

中央彩票公益金支持沂蒙革命老區(qū)扶貧開發(fā)創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目是國(guó)家財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦為提高革命老區(qū)貧困村綜合生產(chǎn)能力，切實(shí)改善貧困群眾的生產(chǎn)條件，促進(jìn)貧困群眾增收致富奔小康的重要舉措。在項(xiàng)目申報(bào)中，我縣充分調(diào)研，深入實(shí)地考察、測(cè)量，根據(jù)縣情民意，認(rèn)真編制了實(shí)施方案，在全省組織的專家團(tuán)封閉式專項(xiàng)評(píng)比中，獲得評(píng)審第一名的成績(jī)，順利爭(zhēng)取到了項(xiàng)目，并獲得最高額度的省以上無(wú)償補(bǔ)助資金1200萬(wàn)元，市財(cái)政補(bǔ)助資金300萬(wàn)元。

一是充分把握政策，確定好項(xiàng)目區(qū)。建設(shè)地點(diǎn)選擇在省委組織部和省農(nóng)業(yè)廳任職第一書記駐點(diǎn)幫扶的馬牧池鄉(xiāng)常山莊、雙泉峪子、東柳溝以及雙堠鎮(zhèn)埠口、菜峪、磊石溝、東梭莊、西梭莊、東河、汪家莊、崖子、營(yíng)后等12個(gè)省“十二五”重點(diǎn)扶貧村。二是合理規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)規(guī)模。整個(gè)項(xiàng)目分兩年實(shí)施，以修建硬化生產(chǎn)道路為主。共計(jì)新修寬4米，厚18厘米的硬化生產(chǎn)路68322米，小農(nóng)橋15座，管涵橋28座；新建蓄水池15個(gè)，鋪設(shè)輸水管道7070米，改建電灌站1座，維修灌溉渠系600米，新修灌溉渠系200米，新建攔水壩2座，攔沙壩4座，打大口井2眼。項(xiàng)目總投資2011.2萬(wàn)元，其中2012年項(xiàng)目投資1028.77萬(wàn)元，2013年項(xiàng)目投資982.43萬(wàn)元。三是項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)與預(yù)期效益明確。把促進(jìn)貧困村農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作為最高目標(biāo)，以項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展高效大棚蔬菜、大棚油桃、特色林果等產(chǎn)業(yè)，打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，最大程度減少貧困人口。綜合整治生產(chǎn)路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施后，排除了制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的障礙因素，可使農(nóng)田的灌溉保證率提高到75%，通過(guò)開發(fā)優(yōu)質(zhì)水果及干果產(chǎn)業(yè)示范田7463畝，每畝可實(shí)現(xiàn)增收3200元，項(xiàng)目區(qū)新增產(chǎn)值2388萬(wàn)元，人均增收1490元。

縣扶貧辦