第一篇：加強(qiáng)我國(guó)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的必要性

加強(qiáng)我國(guó)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的必要性

（一）國(guó)家公務(wù)員職業(yè)道德現(xiàn)狀 當(dāng)前公務(wù)員道德現(xiàn)狀的主流是積極、上升、進(jìn)步的,公務(wù)員主體意識(shí)的增強(qiáng)、富民思想的確立、道德 觀念的更新、道德價(jià)值感的強(qiáng)化,都說(shuō)明了這一點(diǎn)。但我們也必須清醒地看到,公務(wù)員隊(duì)伍確實(shí)存在不容忽 視的局部道德失衡問(wèn)題,筆者認(rèn)為主要表現(xiàn)有： 1.公仆意識(shí)淡化。人民是國(guó)家的主人,干部是人民的公仆,這在我國(guó)可以說(shuō)是婦孺皆知的政治常識(shí)。但 是:“一切有權(quán)力的人都很容易濫用權(quán)力,這是萬(wàn)古不易的一條經(jīng)驗(yàn)”。正如……鄧小平所說(shuō),“現(xiàn)在有少 數(shù)人就是當(dāng)官做老爺,有些事情實(shí)在不像話!” 主要表現(xiàn)有：特權(quán)思想,一些公務(wù)員在靈魂深處就搞錯(cuò)了自 己的位置,一朝權(quán)在手,便處處擺顯高人一等的優(yōu)越性,可悲的是,他們的下屬們對(duì)此的態(tài)度往往不是鄙視 而是“羨慕”和付諸實(shí)際的追求；官僚主義,一些人“高高在上,濫用權(quán)力,脫離實(shí)際,脫離群眾,好擺門(mén)面, 好說(shuō)空話,思想僵化,墨守陳規(guī),機(jī)構(gòu)臃腫,人浮于事,辦事拖拉,不講效率,不負(fù)責(zé)任,不守信用,公文旅行, 互相推諉,以至官氣十足,動(dòng)輒訓(xùn)人,打擊報(bào)復(fù),壓制民主,欺上瞞下,專(zhuān)橫跋扈,徇私行賄,貪贓枉法,等等”。2.創(chuàng)業(yè)精神失落。艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神是黨和政府一貫倡導(dǎo)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),改革開(kāi)放,建設(shè)現(xiàn)代化 強(qiáng)國(guó),也仍需要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神。但是,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和物質(zhì)生活的逐漸改善,艱苦奮斗的 創(chuàng)業(yè)精神在一些公務(wù)員身上逐漸失落了。有些人認(rèn)為,國(guó)家發(fā)展了,人民生活水平提高了,再講艱苦奮斗已 經(jīng)“過(guò)時(shí)”了。根據(jù)一份在某行政學(xué)院幾個(gè)公務(wù)員培訓(xùn)班次的調(diào)查,4 8%的人對(duì)“條件好了也仍需要發(fā)揚(yáng) 艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神”提出要“具體問(wèn)題具體分析”。正是在這種艱苦奮斗“過(guò)時(shí)論”思想的指導(dǎo)下,一 些公務(wù)員滋長(zhǎng)了享樂(lè)主義的不良作風(fēng)。3.本位主義嚴(yán)重。一些公務(wù)員不能正確處理局部與全局、下級(jí)與上級(jí)、個(gè)人與組織的關(guān)系,存在或大 或小、或輕或重的私心。有的對(duì)中央的方針、政策和上級(jí)的指示采取“上有政策,下有對(duì)策”；有的不顧 大局,以鄰為壑,互相掣肘,對(duì)自己有利的爭(zhēng)著干,對(duì)自己不利的則踢皮球,有的為了地方利益、小團(tuán)體利益、部門(mén)利益,不惜損害國(guó)家的利益,公然集體違法。4.腐敗現(xiàn)象蔓延。所謂“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”。從檢察機(jī)關(guān)近五年的辦案情況看,僅 貪污受賄案件就達(dá) 226 萬(wàn)件,立案查辦的黨政機(jī)關(guān)干部近25 萬(wàn)人?！珓?wù)員權(quán)力腐敗,嚴(yán)重?cái)牧它h風(fēng), 污染了社會(huì)風(fēng)氣,是近年來(lái)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題之一。如何加強(qiáng)國(guó)家公務(wù)員道德建設(shè) 公務(wù)員職業(yè)道德的特殊性和當(dāng)前加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)

道德建設(shè)的緊迫性，決定了我們必須把公務(wù)員職業(yè)道德建 設(shè)作為精神文明建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程來(lái)抓，當(dāng)作全社會(huì)職業(yè)道德建設(shè)的重中之重來(lái)抓，綜合運(yùn)用教育、法 律、行政、輿論等手段來(lái)加強(qiáng)國(guó)家公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)。

（一）結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)加強(qiáng)公務(wù)員道德教育 堅(jiān)持兩手抓，兩手都要硬，加強(qiáng)思想政治教育，強(qiáng)化精神文明建設(shè)。首先是加強(qiáng)優(yōu)良傳統(tǒng)教育。任何 符合時(shí)代的道德規(guī)范總是要繼承和發(fā)展先前社會(huì)中的有積極作用的道德規(guī)范。我國(guó)自古就強(qiáng)調(diào)官德吏風(fēng)，講求“誠(chéng)意正心修身治國(guó)平天下”，主張“為政以德”的倫理原則，認(rèn)為為官要正要誠(chéng)。某次是結(jié)合時(shí)代 要求，加強(qiáng)執(zhí)政為民思想的教育。在當(dāng)今國(guó)家公務(wù)員應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，因?yàn)槭谴韲?guó)家在行使行政權(quán)力，權(quán)力是人民賦予的，人民之所以賦予公務(wù)員權(quán)力就是為了更好地實(shí)現(xiàn)人民自身的權(quán)利，這就要求公務(wù)員要 把為人民群眾謀取實(shí)實(shí)在在的利益放在第一位，堅(jiān)持把執(zhí)政為民落實(shí)到制定和實(shí)施黨和國(guó)家的方針政策中 去，落實(shí)到關(guān)心群眾具體的生產(chǎn)生活上，做到權(quán)為民所用!情為民所系!利為民所謀。其實(shí)我們黨所提出 “以德治國(guó)” 的方略從本質(zhì)意義上說(shuō)，首先是指執(zhí)政黨的黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)家機(jī)構(gòu)的廣大公職人員自 身的道德建設(shè)，即政府公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)。再次是加強(qiáng)自律。道德教育為的是把外在的道德要求內(nèi)化為 心中的道德法則去遵守，把“他律”轉(zhuǎn)向“自律”。道德不只是一種外在的約束，就其本性而言，道德更 是一種內(nèi)在自律性力量。因此，加強(qiáng)公務(wù)員道德教育還需要用正確的道德信念進(jìn)行自我磨礪，做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”。把外在強(qiáng)制力轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的自覺(jué)，把他律轉(zhuǎn)化為自律，“堂堂正正做人，兢兢業(yè)業(yè) 做事，清清白白做官?！?在當(dāng)今社會(huì)如果只靠外在教育和內(nèi)在“自律”還不足以防止違背道德的行為發(fā)生。在現(xiàn)實(shí)中，道德自 律的效果總要依賴于個(gè)人的覺(jué)悟和素質(zhì)，如果個(gè)人的覺(jué)悟和素質(zhì)不高，道德自律的作用就會(huì)很小，因此我 們需要加強(qiáng)道德他律的建設(shè)。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高公務(wù)員職業(yè)道德素質(zhì) 一個(gè)公務(wù)員素質(zhì)的高低，直接反映了他的職業(yè)道德水平。要形成機(jī)關(guān)職業(yè)道德的良好風(fēng)貌，必須以公 務(wù)員良好的職業(yè)素質(zhì)為前提條件。否則，門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)，事難辦，不僅是公務(wù)員個(gè)人的問(wèn)題，還會(huì)造成不良的社會(huì)影響，直接影響黨和政府的形象。公務(wù)員的主要素質(zhì)有：首先在政治上要與黨中央保 持一致，對(duì)黨和人民忠誠(chéng)，能認(rèn)真執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策。能在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，搞好各項(xiàng)工作。其次是要有主

主人翁責(zé)任感的敬業(yè)精神。有了這種精神，就會(huì)干一行，愛(ài)一行，就會(huì)保持高

昂的熱情和干勁，就會(huì)有良好的工作態(tài)度。這種敬業(yè)精神，是在大量的日常工作中體現(xiàn)出來(lái)。第三，要有 精益求精的業(yè)務(wù)水平和工作能力。如果一個(gè)公務(wù)員只有為人民服務(wù)的思想，而沒(méi)有過(guò)硬的業(yè)務(wù)水平和工作 能力，也是不能實(shí)現(xiàn)其理想和愿望的。在實(shí)際工作中，如果別人來(lái)機(jī)關(guān)辦事、咨詢，一問(wèn)三不知，不能把 工作干好。因此，要提高公務(wù)員的綜合素質(zhì)，首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，既要學(xué)習(xí)理論，又要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，在學(xué)習(xí)中 掌握、思考和運(yùn)用。其次要加強(qiáng)培訓(xùn)，針對(duì)新形勢(shì)、新政策、新任務(wù)、新要求，要進(jìn)行經(jīng)常性的培訓(xùn)，同 時(shí)，注重研討，活學(xué)活用，力求每個(gè)公務(wù)員成為本崗位的行家。再次，為了提高工作效率，端正工作態(tài)度，強(qiáng)化為民服務(wù)，還要持久開(kāi)展效能建設(shè)等活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)，全方位提高公務(wù)員道德素質(zhì)，進(jìn)而提高機(jī)關(guān)的 整體辦事效率，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，樹(shù)立和維護(hù)黨和政府在人民心目中的形象。

（三）健全制度保障公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè) 俗話說(shuō)：“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。” 職業(yè)道德離不開(kāi)規(guī)章制度的約束，制度約束是規(guī)范管理和服務(wù) 的根本內(nèi)容和最終保障。一要嚴(yán)格公務(wù)員的招考、錄用制度。公務(wù)員的整體素質(zhì)高低直接取決于公務(wù)員的 引進(jìn)渠道，近年來(lái)國(guó)家出臺(tái)的公務(wù)員公開(kāi)招考、錄用制度，很大程度上推動(dòng)了公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)的改善，但 是，有些地區(qū)的一些部門(mén)，不能?chē)?yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定招考、錄用公務(wù)員，扭曲了“任人唯賢”的原則要 求，反而出現(xiàn)“任人唯親”、“任人唯權(quán)”、“任人唯錢(qián)”等所謂的原則，使中央的政策在執(zhí)行過(guò)程中嚴(yán) 重變形，即損害了國(guó)家、社會(huì)的利益，又損害了正常參考人員的利益，同時(shí)打消了正常參考人員參與公務(wù) 員考試的積極性，最終使熱衷于公務(wù)員工作的人被拒之門(mén)外，而一些根本不具備公務(wù)員素質(zhì)的人確混進(jìn)公 務(wù)員隊(duì)伍，降低了公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。因此，有關(guān)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格把好公務(wù)員考試關(guān)、錄用關(guān)，真正從源 頭上提高公務(wù)員的素質(zhì)。二要嚴(yán)格公務(wù)員的守紀(jì)、問(wèn)責(zé)制度。改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，是實(shí)施《公務(wù)員法》，依法行政 的必然要求。公務(wù)員法明確規(guī)定了公務(wù)員必須遵守的十六項(xiàng)紀(jì)律，要求對(duì)玩忽職守，貽誤工作，濫用職權(quán)，侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益等行為要依法予以行政處分?！皣?guó)無(wú)常強(qiáng)，無(wú)常弱。奉法者強(qiáng)則國(guó) 強(qiáng)，奉法者弱則國(guó)弱。”公務(wù)員是“奉法者”，是依法行政的主體，公務(wù)員的能力、素質(zhì)、作風(fēng)等，直接 影響依法行政的效果。實(shí)施公務(wù)員法，全面推進(jìn)依法行

第二篇：談我國(guó)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)

目 錄

內(nèi)容摘要???????????????????????????第2頁(yè) 關(guān)鍵詞????????????????????????????第2頁(yè)

一、我國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍的發(fā)展及現(xiàn)狀????????????????第2頁(yè)

二、我國(guó)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)概述????????????????第2頁(yè)

（一）新時(shí)期公務(wù)員的新要求??????????????????第3頁(yè)

（二）公務(wù)員職業(yè)道德的核心價(jià)值 ???????????????第3頁(yè)

（三）當(dāng)前公務(wù)員隊(duì)伍所存在的問(wèn)題???????????????第4頁(yè)

三、提高公務(wù)員職業(yè)道德的途徑?????????????????第4頁(yè)

（一）建立健全公務(wù)員道德的規(guī)章制度??????????????第4頁(yè)

（二）建立強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制??????????????????第5頁(yè)

（三）道德教育與道德行為相結(jié)合????????????????第5頁(yè)

（四）加強(qiáng)我國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍的精神建設(shè)??????????????第5頁(yè)(五)提高公務(wù)員待遇,為公務(wù)員加強(qiáng)道德修養(yǎng)提供物質(zhì)基礎(chǔ)?????第5頁(yè) 參考文獻(xiàn)???????????????????????????第6頁(yè)

淺談我國(guó)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)

【摘要】公務(wù)員，是指依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。公務(wù)員的法律地位是指公務(wù)員在各種法律關(guān)系中享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的綜合表現(xiàn)。公務(wù)員制度的創(chuàng)立是在19世紀(jì)后期，在兩次科技革命與產(chǎn)業(yè)革命的推動(dòng)下，工業(yè)生產(chǎn)迅速發(fā)展，資本主義進(jìn)入壟斷階段?！白h會(huì)”時(shí)代結(jié)束，隨之而來(lái)的是“行政專(zhuān)權(quán)”。國(guó)家管理職能迅速增強(qiáng)，迫切需要改革公職任用制度，提高行政效率。因此公務(wù)員制度得到了迅速的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】公務(wù)員、職業(yè)道德、建設(shè)

要轉(zhuǎn)變政府職能，提高辦事效率，建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的政府，很關(guān)鍵的一個(gè)方面，就是要改革干部人事制度，健全公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，提高公務(wù)員的整體能力。針對(duì)我國(guó)的公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀和其存在的問(wèn)題淺談下我個(gè)人的思考、建議。

一、我國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍的發(fā)展及現(xiàn)狀

自黨和政府提出建設(shè)我國(guó)公務(wù)員制度后，經(jīng)黨的十四大和八屆全國(guó)人民代表大會(huì)要求盡快推行國(guó)家公務(wù)員建設(shè)，到黨的十五大和九屆全國(guó)人民代表大會(huì)提出繼續(xù)完善國(guó)家公務(wù)員建設(shè)，我國(guó)的公務(wù)員制度已經(jīng)經(jīng)歷了一個(gè)初步建立的歷史過(guò)程。1993年4月國(guó)務(wù)院通過(guò)并頒布了《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》，并于同年10月起施行，這標(biāo)志著我國(guó)公務(wù)員制度的初步形成。此后，全國(guó)各地自上而下逐步開(kāi)始建立和推行國(guó)家公務(wù)員制度，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。在實(shí)踐方面，從中央國(guó)家機(jī)關(guān)開(kāi)始，各級(jí)政府先后在“三定”的基礎(chǔ)上進(jìn)行了職位設(shè)置，制定了職位說(shuō)明書(shū)，并通過(guò)考試、考核等方式對(duì)原政府工作人員進(jìn)行了身份過(guò)渡；各地陸續(xù)進(jìn)行了考試錄用的試點(diǎn)、推行工作，到今天已經(jīng)基本確立了錄用主任科員以下的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)“凡進(jìn)必考”的原則；各地區(qū)、各部門(mén)針對(duì)自身的情況對(duì)考核、培訓(xùn)、工資等其它制度環(huán)節(jié)進(jìn)行了試點(diǎn)。在立法方面先后頒布了12個(gè)全國(guó)性的有關(guān)單項(xiàng)法規(guī)，覆蓋了公務(wù)員制度的職位分類(lèi)、錄用、考核、職務(wù)任免、獎(jiǎng)勵(lì)、辭職辭退、申訴控告、培訓(xùn)、職務(wù)升降、回避、職位輪換等絕大部分環(huán)節(jié)。應(yīng)該說(shuō)，國(guó)家公務(wù)員制度已經(jīng)在我國(guó)初步確立起來(lái)，為加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)做出探索和實(shí)踐，取得了巨大的成效。也有很多不完善的方 2 面對(duì)新時(shí)期、新要求還有差距，這就需要我們加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。

二、我國(guó)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)概述

我國(guó)的公務(wù)員管理工作已逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的進(jìn)程?？傮w上公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)良好，但在社會(huì)物質(zhì)財(cái)富快速增長(zhǎng)的同時(shí)，我國(guó)公務(wù)員的思想道德也面臨著越來(lái)越多的挑戰(zhàn)，拜金主義、享樂(lè)主義等思想影響了少數(shù)公務(wù)員的行為。廣大公務(wù)員道德的好壞關(guān)系著黨和政府的整體形象，關(guān)系著黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，關(guān)系著黨和國(guó)家的興衰存亡。因此加強(qiáng)公務(wù)員道德建設(shè)，不斷提升公務(wù)員隊(duì)伍的思想道德境界，成為廣大人民群眾的強(qiáng)烈愿望，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮與社會(huì)發(fā)展的要求。

（一）新時(shí)期公務(wù)員的新要求

在新時(shí)期下對(duì)國(guó)家公務(wù)員提出了新的要求和新的標(biāo)準(zhǔn)。要有堅(jiān)定的政治方向，要求公務(wù)員不斷提高政治意識(shí)。要有一定的思想理論水平和正確的世界觀，公務(wù)員一定要樹(shù)立正確的人生觀、權(quán)力觀、利益觀才能經(jīng)受住考驗(yàn)，公務(wù)員必須自覺(jué)接受和嚴(yán)格遵守紀(jì)律觀念，養(yǎng)成良好地職業(yè)道德新風(fēng)尚，才能更好地服務(wù)公共事業(yè)。管理水平的高低直接帶動(dòng)了行政工作的效率，公務(wù)員是一個(gè)面對(duì)群眾的工作，因此必須有較強(qiáng)的表達(dá)能力。同時(shí)心里素質(zhì)也是公務(wù)員的基礎(chǔ)素質(zhì)應(yīng)具有良好地心里適應(yīng)性和自我調(diào)控能力等。

（二）公務(wù)員職業(yè)道德的核心價(jià)值

忠于祖國(guó)、服務(wù)人民、恪盡職守、公正廉潔”是我國(guó)公務(wù)員職業(yè)道德的核心內(nèi)容，亦彰顯出對(duì)新時(shí)期公務(wù)員的時(shí)代要求，公務(wù)員應(yīng)大力弘揚(yáng)這一核心價(jià)值。

將忠于祖國(guó)作為公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的靈魂。公務(wù)員是國(guó)家和政府的代表，在群眾眼里就是國(guó)家和政府的化身。作為一名公務(wù)員要將忠于祖國(guó)內(nèi)化于心，外在反映始終是最廣大人民根本利益的忠實(shí)代表者和維護(hù)者，處處把國(guó)家和人民的利益放在高于一切、重于一切的位置上，堅(jiān)持以自己的全部工作為國(guó)建功、為民造福，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

將服務(wù)人民作為公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的基礎(chǔ)。全心全意為人民服務(wù)的宗旨和內(nèi)涵是“以人為本，執(zhí)政為民”，作為公務(wù)員要始終以負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待工作，對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)，自覺(jué)把黨和人民的事業(yè)放在首位，關(guān)心百姓冷暖疾苦，體察群眾所思所盼，珍惜崗位、珍重人格，把心思和精力放到謀發(fā)展、促和諧上，多辦人民群眾得益受惠的好事實(shí)事，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。

將恪盡職守作為公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的根本。正確的政績(jī)觀，體現(xiàn)在政績(jī)的內(nèi)容上，應(yīng)該是為黨、為人民，而不是為一己之私；在創(chuàng)造政績(jī)的途徑上，應(yīng)該是顧全大局、腳踏 實(shí)地，而不是投機(jī)取巧，擺花架子。認(rèn)認(rèn)真真對(duì)待每一件事，踏踏實(shí)實(shí)用好每一天，努力在自己的崗位上干出一流的工作業(yè)績(jī)，讓公務(wù)員精神在不同的崗位上熠熠生輝

（三）當(dāng)前公務(wù)員隊(duì)伍所存在的問(wèn)題

當(dāng)前，公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)中公務(wù)員思想上存在的問(wèn)題是多方面的，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：政治理論素養(yǎng)不高。不能自覺(jué)地學(xué)習(xí)政治理論，黨的理論知識(shí)掌握的不夠，不善于用馬克思主義的觀點(diǎn)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。落實(shí)各項(xiàng)工作不能理論聯(lián)系實(shí)際，不能結(jié)合社情民意。政治敏感性不強(qiáng)沒(méi)有全局觀念，依法行政理念不強(qiáng)。對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)不夠，研究不透，不能掌握精神實(shí)質(zhì)。工作作風(fēng)不實(shí)。形式主義嚴(yán)重，思想蛻化變質(zhì)。沒(méi)有樹(shù)立正確的權(quán)力觀等，都有可能危害黨和國(guó)家不可低估和輕視

三、提高公務(wù)員職業(yè)道德的途徑

（一）建立健全公務(wù)員道德的規(guī)章制度

公務(wù)員的正確行為，不僅要靠法律強(qiáng)制規(guī)范，還需要靠良好的道德素養(yǎng)，二者相輔相成、缺一不可。由于種種原因，我國(guó)目前還沒(méi)有一整套完善的公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范體系，讓公務(wù)員在日常工作生活中有一個(gè)可以遵循的通用道德標(biāo)準(zhǔn)，這也是導(dǎo)致公務(wù)員道德滑坡的一個(gè)重要因素。政府及公務(wù)員主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)聯(lián)合相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)者，進(jìn)行調(diào)研，針對(duì)公務(wù)員的工作特點(diǎn)制訂切實(shí)可行，內(nèi)容具體，易于操作的職業(yè)道德規(guī)范，并結(jié)合公務(wù)員各個(gè)職位的具體情況，具體分析。使得公務(wù)員道德體系既具有普遍適用性又具有相對(duì)特殊性，這也是符合馬克思主義哲學(xué)要求的。道德與紀(jì)律和法律不同，違紀(jì)行為可以由紀(jì)委、監(jiān)察局來(lái)監(jiān)督處置；違法行為可以由公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)來(lái)處置；但是違反道德呢？只能由社會(huì)輿論來(lái)譴責(zé)。這對(duì)于行使國(guó)家事務(wù)管理職能的公務(wù)員來(lái)說(shuō)是不行的，必須使公務(wù)員職業(yè)道德體系法制化、制度化才可以提升公務(wù)員職業(yè)道德體系的效力和強(qiáng)制力，也才方便日后相關(guān)部門(mén)對(duì)公務(wù)員職業(yè)道德體系執(zhí)行情況的監(jiān)督。

（二）建立強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制

道德是高尚的，但是道德的力量是有限的。在道德建設(shè)上，不能就道德建設(shè)抓道德建設(shè)，必須把源于主體內(nèi)在的道德自律與來(lái)自主體外部的監(jiān)督機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來(lái)，這也是道德建設(shè)的正確選擇。抓好法制建設(shè)就是保證公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)成果最強(qiáng)有力的手段。首先，要通過(guò)宣傳教育幫助人們?cè)鰪?qiáng)對(duì)正確和崇高道德的認(rèn)識(shí)，又要以法律的手段來(lái)抑制錯(cuò)誤道德觀念的復(fù)蘇和蔓延。其次，對(duì)于社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的不道德行為，必須借助強(qiáng)制性手段，以保證道德規(guī)范的實(shí)施。道德建設(shè)要以法制建設(shè)作保證，法制建設(shè)要以道德建設(shè)為基礎(chǔ)，二者不可偏廢，必須同步進(jìn)行。當(dāng)前，要把關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、進(jìn)步和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的國(guó)家公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)中的某些行為納入法律的范圍加以規(guī)范，也要同制定行業(yè)或 崗位規(guī)范結(jié)合起來(lái)，建立必要的激勵(lì)、約束機(jī)制，使先進(jìn)者受到鼓勵(lì)，后進(jìn)者受到鞭策。要強(qiáng)化人們的道德意識(shí)，增強(qiáng)公務(wù)員在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的道德評(píng)判能力，自覺(jué)遵守道德規(guī)范和國(guó)家法律。只有以強(qiáng)大的法律為背景才能更好地完善公務(wù)員道德建設(shè)和監(jiān)督機(jī)制。

（三）道德教育與道德行為相結(jié)合

在日常的工作學(xué)習(xí)中，我國(guó)政府一直注重公務(wù)員的培訓(xùn)教育，但短期的培訓(xùn)收效甚微，這就需要建立一個(gè)公務(wù)員道德教育長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)地將公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)工作落到實(shí)處，使公務(wù)員在在日常工作中將教育和行為相結(jié)合，這樣公務(wù)員才可以根據(jù)行為規(guī)范的要求來(lái)自覺(jué)約束自己的行為。一般說(shuō)來(lái)，公務(wù)員最起碼的行政行為準(zhǔn)則應(yīng)有以下幾條：其一，要忠于政府。認(rèn)真維護(hù)憲法的尊嚴(yán)，維護(hù)國(guó)家的利益，維護(hù)政府的權(quán)威及聲譽(yù)。其二，恪盡職守。忠于職守是公務(wù)員的天職，堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)是公務(wù)員的義務(wù)，也是保證效率的前提和負(fù)責(zé)精神的體現(xiàn)。其三，要公正廉潔。其四，要服務(wù)人民。其五，要實(shí)事求是。公務(wù)員在履行公職，執(zhí)行公務(wù)活動(dòng)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、堅(jiān)持真理、不畏權(quán)勢(shì)。只有堅(jiān)持長(zhǎng)效的教育機(jī)制和行為規(guī)范才能在日益發(fā)展的社會(huì)不誘惑所動(dòng)，能夠堅(jiān)持自己的職業(yè)道德，做出正確的抉擇，履行自己的職責(zé)，擺正自己的位置，切實(shí)做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。

（四）加強(qiáng)我國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍的精神建設(shè)

公務(wù)員隊(duì)伍只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)管理，不斷完善和創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，配以堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，不斷建全和完善政治理論學(xué)習(xí)的監(jiān)督管理制度。加強(qiáng)思想工作，不斷改善和創(chuàng)新思想工作方法。思想工作是公務(wù)員隊(duì)伍隊(duì)伍建設(shè)的重要思想力量，是解決公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)中各類(lèi)問(wèn)題的鑰匙。只有與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)更新知識(shí)，不斷創(chuàng)新方法，要善于用思想工作化解各類(lèi)矛盾，改善公務(wù)員隊(duì)伍的隊(duì)伍的精神面貌。結(jié)合實(shí)際制定具有中國(guó)特色的公務(wù)員道德法規(guī)；各部門(mén)和地方，在公務(wù)員精神的總體要求下，制定具有自身工作特點(diǎn)的公務(wù)員行為規(guī)范，從制度上對(duì)公務(wù)員的思想和行為進(jìn)行約束和規(guī)范。加強(qiáng)自我教育，積極探索公務(wù)員自我教育方法，我們要“常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心”只有這樣才能讓公務(wù)員隊(duì)伍的思想建設(shè)走的更遠(yuǎn)。

(五)提高公務(wù)員待遇,為公務(wù)員加強(qiáng)道德修養(yǎng)提供物質(zhì)基礎(chǔ)

改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)獲得了較快發(fā)展,人民生活水平普遍提高。而我國(guó)公務(wù)員的工資收入還維持在一個(gè)相對(duì)比較低的水平線上,與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家相比,還有一定差距。由于物價(jià)、住房、孩子入學(xué)的費(fèi)用一直在漲,而公務(wù)員的工資漲幅相對(duì)緩慢;再加上我國(guó)現(xiàn)在正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,這一時(shí)期人們的世界觀、價(jià)值觀和人生觀容易受到各種思想的沖擊。

雖然我們社會(huì)主義條件下強(qiáng)調(diào)“全心全意為人民服務(wù)”,但是公務(wù)員在做好本職工作之 外,也同樣需要滿足自己更高層次的需要。因此,在我國(guó)應(yīng)該對(duì)有突出貢獻(xiàn)的公務(wù)員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),公務(wù)員的薪資待遇也要隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐頌陶，國(guó)家公務(wù)員制度教程，北京：中國(guó)人事出版社，2006； [2]沈建樂(lè)，關(guān)于提高我國(guó)公務(wù)員能力素質(zhì)的思考，中國(guó)公務(wù)員，2003； [3]李紅艷，淺論加強(qiáng)國(guó)際公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的途徑，工作研究，2002； [4]董曉宇，行政組織學(xué)，北京：中共黨史出版社，1999； [5]葛荃、韓玲梅，行政道德案例分析，南開(kāi)大學(xué)出版社，2006；

[6]徐紅梅，新形勢(shì)下國(guó)家公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的重要性，科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2008； [7]王華，關(guān)于我國(guó)公務(wù)員職業(yè)道德問(wèn)題的思考，揚(yáng)州大學(xué)稅務(wù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2006.3第11卷第一期；

第三篇：第二章我國(guó)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)1

第二章我國(guó)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)

1、我國(guó)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的原則《加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持哪些原則》？

一、以馬克思主義理論和公務(wù)員法為指導(dǎo)的原

二、與社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育相結(jié)合的原則

三、與黨的宗旨教育相結(jié)合的原則

四、堅(jiān)持分層分類(lèi)的原則

五把握重點(diǎn)和整體推動(dòng)相結(jié)合的原則

2公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的五個(gè)層次？

（一）公民層次，（二）職業(yè)層次，（三）行業(yè)層次，（四）職位層次，（五）職務(wù)層次

3簡(jiǎn)述公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的意義？

一、公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)是以德治國(guó)的核心要素

二、加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)是當(dāng)代政治文明的社會(huì)要求

三、是反腐倡廉的需要

四、書(shū)法展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求

五、是提高國(guó)民素質(zhì)必要前提

4我國(guó)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)路徑有哪幾條？

一、完善相關(guān)法律和管理制度，建立公務(wù)員行為約束機(jī)制

二、推進(jìn)依法行政完善公務(wù)員道德規(guī)范體系

三、堅(jiān)持執(zhí)行公務(wù)員培訓(xùn)制度，強(qiáng)化職業(yè)道德修養(yǎng)

四、加強(qiáng)公務(wù)員作風(fēng)建設(shè)堅(jiān)持反腐倡廉

五、優(yōu)化干部隊(duì)伍樹(shù)立公務(wù)員職業(yè)道德榜樣

六、營(yíng)造良好的社會(huì)道德氛圍

5建立公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)有哪些機(jī)制？

（一）監(jiān)督機(jī)制，（二）保障制度，6建立健全公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)保障機(jī)制有哪些內(nèi)內(nèi)容？

一、建立和完善公務(wù)員生活保障制度

二、建立健全公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

三．對(duì)公務(wù)員進(jìn)行正當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)利益補(bǔ)償

四、構(gòu)建公務(wù)員職業(yè)道德的制度保障機(jī)制

7公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)創(chuàng)新有哪些？

（一）、制度體系的創(chuàng)新（二）道德實(shí)踐的創(chuàng)新，（三）社會(huì)示范的創(chuàng)新，8建立科學(xué)的公務(wù)員職業(yè)建設(shè)監(jiān)督機(jī)制有哪些？

一、建立行政監(jiān)督的垂直領(lǐng)導(dǎo)體制

二、加強(qiáng)行政監(jiān)督立法，實(shí)現(xiàn)行政監(jiān)督的法制化

三、提高行政監(jiān)督人員素質(zhì)

四、強(qiáng)化社會(huì)及新聞媒體的外部監(jiān)督

五、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督

9制度體系的創(chuàng)新有哪些內(nèi)容？

一創(chuàng)新公務(wù)員的招考.錄用制度二創(chuàng)新公務(wù)員的守紀(jì).問(wèn)責(zé)制度

三、創(chuàng)新公務(wù)員的考核淘汰制度

四、創(chuàng)新其他各項(xiàng)制度

10道德實(shí)踐的創(chuàng)新有哪些內(nèi)容？

一、著實(shí)提高工作效率

二、對(duì)自身工作充滿熱情

三、具有過(guò)硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)

四、創(chuàng)新性地為人民群眾提供最佳服務(wù)

第四篇：第二章我國(guó)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè) 答案

第二章我國(guó)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)

一、單選題。

1.公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)過(guò)程中的首要任務(wù)是（C）

A 努力學(xué)習(xí)馬克思主義思想

B 貫徹《公務(wù)員法》

C 確立社會(huì)主義核心價(jià)值體系

D 加強(qiáng)黨的建設(shè)

2.社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基礎(chǔ)是（A）

A 社會(huì)主義榮辱觀

B 為人民服務(wù)

C 集體主義

D 科學(xué)發(fā)展觀

3.在黨的建設(shè)中，必須放在突出位置的是（A）

A 思想建設(shè)B 組織建設(shè)C 作風(fēng)建設(shè)D 個(gè)人建設(shè)

4.公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的重點(diǎn)對(duì)象是（C）

A 共產(chǎn)黨員B 行政人員C 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部D 管理人員

5.評(píng)價(jià)公務(wù)員工作好壞的主要標(biāo)準(zhǔn)是（C）

A 辦事效率高

B 工作積極性大，比較熱情

C 群眾滿意程度

D 職位高低

6.新形勢(shì)下，黨和國(guó)家選人用人的標(biāo)準(zhǔn)是（B）

A 學(xué)歷高，能力高

B 堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌缘聻橄?/p>

C 思想覺(jué)悟高

D 思維敏捷，創(chuàng)新能力強(qiáng)

7.職業(yè)道德的核心是（D）

A 高物質(zhì)，高消費(fèi)的生活

B 高品質(zhì)，更舒適的生活

C 個(gè)人利益的最大化

D 對(duì)事業(yè)的熱愛(ài)和執(zhí)著追求

8.加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的重要內(nèi)容是（C）

A 公務(wù)員能力建設(shè)

B 公務(wù)員政治思想建設(shè)

C 公務(wù)員作風(fēng)建設(shè)

D 個(gè)人素質(zhì)建設(shè)

9.依法實(shí)行行政監(jiān)督的前提和基礎(chǔ)是（A）

A 行政監(jiān)督立法

B 建立行政監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)體制

C 提高行政監(jiān)督人員的素質(zhì)

D 健全行政監(jiān)督機(jī)制

10.公務(wù)員及其家庭生活的基本保證是（C）

A 物質(zhì)利益補(bǔ)償

B 公務(wù)員的獎(jiǎng)金

C 公務(wù)員生活保障制度

D 公務(wù)員個(gè)人能力的提高

11.思想作風(fēng)建設(shè)的首要任務(wù)是（B）

A 理論創(chuàng)新

B 堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)

C 為人民服務(wù)

D 遵守社會(huì)公德

12．加強(qiáng)監(jiān)督的前提條件是（A）

A 政府行為公開(kāi)和透明

B 加大媒體的監(jiān)督作用

C 加強(qiáng)群眾監(jiān)督

D 提高監(jiān)督人員的素質(zhì)

二、多選題。

1.馬克思主義與中國(guó)革命和建設(shè)發(fā)展實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物包括（ABCD）

A 毛澤東思想B 鄧小平理論C “三個(gè)代表”重要思想D 科學(xué)發(fā)展觀

2.黨的建設(shè)主要包括（ABC）

A 思想建設(shè)B 組織建設(shè)C 作風(fēng)建設(shè)D 個(gè)人建設(shè)

3.公務(wù)員的培訓(xùn)主要有（ABCD）

A 初任培訓(xùn)

B 任職培訓(xùn)

C 專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)

D 在職培訓(xùn)和對(duì)擔(dān)任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)公務(wù)員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)

4.行政監(jiān)督人員的素質(zhì)主要包括(ABCD)

A 政治思想素質(zhì)

B 道德作風(fēng)素質(zhì)

C 業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)

D 文化智能素質(zhì)

5.公務(wù)員生活保障制度主要包括（ABC）

A 工資B 保險(xiǎn)C 福利D 獎(jiǎng)金

6.從世界范圍來(lái)看，對(duì)當(dāng)代社會(huì)發(fā)生重大影響的力量有兩種，它們是（AB）

A 市場(chǎng)B 政府C 社會(huì)D 人民

三、判斷題。

1.以公務(wù)員職業(yè)道德的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)公務(wù)員是否真正做到忠于職守沒(méi)有什么意義?！?/p>

2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，傳統(tǒng)文化的差異性，教育水平的層次不齊，與社會(huì)主義榮辱觀的培育和發(fā)展沒(méi)有什么關(guān)系?！?/p>

3.在加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)過(guò)程中要緊緊圍繞權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。√

4.職業(yè)道德離不開(kāi)規(guī)章制度的約束，制度約束是規(guī)范管理和服務(wù)的根本內(nèi)容和最終保障?！?/p>

5.公務(wù)員道德教育培訓(xùn)是公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)不可或缺的重要環(huán)節(jié)?！?/p>

6.只有行政監(jiān)督機(jī)關(guān)保持獨(dú)立，才能保證監(jiān)督的實(shí)效性?！?/p>

7.新聞媒體對(duì)公務(wù)員的監(jiān)督實(shí)踐沒(méi)有什么作用?！?/p>

8.建立健全公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可有可無(wú)?！?/p>

9.對(duì)公務(wù)員進(jìn)行物質(zhì)利益賠償，越多越好。×

10.只有那些能以己之德行仁道者，方可以治國(guó)為王。√

11.與時(shí)俱進(jìn)說(shuō)到底就是要把握實(shí)踐第一的觀點(diǎn)。√

12.公務(wù)員的整體素質(zhì)高低直接取決于公務(wù)員的“入口”渠道?！?/p>

四、簡(jiǎn)答題。

1.公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)應(yīng)遵循的原則。

以馬克思主義理論和公務(wù)員法為指導(dǎo)的原則、與社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育相結(jié)合的原則、與黨的宗旨教育相結(jié)合的原則、堅(jiān)持分層分類(lèi)的原則、把握重點(diǎn)和整體推動(dòng)相結(jié)合的原則。

2.公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的路徑與方法。

一、完善相關(guān)法規(guī)和管理制度，簡(jiǎn)歷公務(wù)員行為約束機(jī)制

二、推進(jìn)依法行政，完善公務(wù)員道德規(guī)范體系

三、堅(jiān)持執(zhí)行公務(wù)員培訓(xùn)制度，強(qiáng)化職業(yè)道德修養(yǎng)

四、加強(qiáng)公務(wù)員作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持反腐倡廉

五、優(yōu)化干部隊(duì)伍，樹(shù)立公務(wù)員職業(yè)道德榜樣

六、營(yíng)造良好的社會(huì)道德氛圍

3.如何強(qiáng)化社會(huì)及新聞媒體的外部監(jiān)督？

首先，要做到政務(wù)公開(kāi)。

其次，要加大新聞媒體的輿論監(jiān)督作用。

最后，要加強(qiáng)群眾監(jiān)督。

4.如何健全公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)保障機(jī)制？

一、建立和完善公務(wù)員生活保障制度

二、建立健全公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

三、對(duì)公務(wù)員進(jìn)行正當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)利益補(bǔ)償

四、構(gòu)建公務(wù)員職業(yè)道德的制度保障機(jī)制

5.在公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)過(guò)程中，如何突出社會(huì)主義核心價(jià)值體系？

一、突出社會(huì)主義核心價(jià)值體系，要求公務(wù)員樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想。

二、突出社會(huì)主義核心價(jià)值體系，要求公務(wù)員強(qiáng)化愛(ài)國(guó)主義的民族精神和改革創(chuàng)新的時(shí)代精神。

三、突出社會(huì)主義核心價(jià)值體系，要求公務(wù)員堅(jiān)持社會(huì)主義榮辱觀。

第五篇：試論我國(guó)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的現(xiàn)狀

試論我國(guó)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的現(xiàn)狀、原因及對(duì)策

電子科技大學(xué)政治與公共管理學(xué)院胡蓉 黎霞

摘要：在以全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo)的社會(huì)轉(zhuǎn)型期,我國(guó)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)取得了一定的成績(jī),但也存在不少的問(wèn)題和不足。公務(wù)員職業(yè)道德是公務(wù)員職業(yè)活動(dòng)中的具體體現(xiàn),是社會(huì)道德體系的一個(gè)極為重要的組成部分。本文從研究我國(guó)公務(wù)員的職業(yè)道德現(xiàn)狀入手, 分析公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)存在的不足, 并著重提出了加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的對(duì)策建議。

公務(wù)員的職業(yè)道德是公務(wù)員在依法履行公職的過(guò)程中應(yīng)該遵守的倫理道德,以及在其特定職業(yè)實(shí)踐中形成和表現(xiàn)出來(lái)的道德傳統(tǒng)、道德心理意識(shí)、道德品質(zhì)等。它是在公務(wù)員的公共行政實(shí)踐活動(dòng)中形成的,是“公共行政”這一特定職業(yè)的職業(yè)責(zé)任的價(jià)值表達(dá)。他們的道德素質(zhì)和道德水平如何,直接反映政府倫理的水平,也影響著整個(gè)社會(huì)的道德文明程度。

一、國(guó)家公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)現(xiàn)狀

1.我國(guó)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)取得的成就

1)法律制度的健全為新時(shí)期公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)提供了強(qiáng)有力的法律保障和適當(dāng)?shù)姆筛鶕?jù)。新時(shí)期,黨和國(guó)家根據(jù)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的新情況,在宏觀上制定了一系列的以依法治國(guó)和以德治國(guó)相統(tǒng)一的方針策略。做到公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的法制化,以立法的形式把公務(wù)員的道德規(guī)范確定下來(lái),以國(guó)家強(qiáng)制力保證其有效實(shí)施。

2)新時(shí)期“以人為本”原則在公共行政領(lǐng)域的確立,推動(dòng)了公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的發(fā)展?！耙匀藶楸尽焙诵奶貏e強(qiáng)調(diào)公平理念。在公共行政中堅(jiān)持“以人為本”原則,就是要堅(jiān)持“尊重人、關(guān)心人”的基本理念?！耙匀藶楸尽痹瓌t使公務(wù)員擺脫了舊思想、舊觀念的束縛,為公共行政創(chuàng)造了一個(gè)民主、開(kāi)放的管理環(huán)境,使廣大公務(wù)員的主動(dòng)性、創(chuàng)造性、獨(dú)立性得以發(fā)揮,給公共行政的發(fā)展及社會(huì)的進(jìn)步提供了巨大的動(dòng)力。

2.我國(guó)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)存在的問(wèn)題

1)公仆意識(shí)淡化。在現(xiàn)代化我國(guó)的行政體系中,公務(wù)員是人民利益和意志的代表,是人民的公仆。但是, 一些“公仆”享樂(lè)主義泛濫,逐漸由“公仆”變成了“主人”。這些公務(wù)員逐漸脫離群眾,不為群眾辦實(shí)事,不講效率,不負(fù)責(zé)任等等,把自己的利益放在第一位,運(yùn)用手中的權(quán)力以權(quán)謀私的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。

2)官本位意識(shí)嚴(yán)重。有些公務(wù)員利用手中權(quán)力實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值。大搞權(quán)錢(qián)交易,收受賄賂,貪贓枉法,使腐敗現(xiàn)象蔓延。公務(wù)員權(quán)力腐敗,嚴(yán)重?cái)牧它h風(fēng),污染了社會(huì)風(fēng)氣,嚴(yán)重歪曲了人民公仆的形象,破壞了黨和人民群眾的聯(lián)系,損害了黨和國(guó)家的聲譽(yù),是近年來(lái)群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題之一。

二、國(guó)家公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)成因分析

1公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的相對(duì)滯后,缺乏有效的公務(wù)員道德教育和培訓(xùn)機(jī)制。社會(huì)變革要求加強(qiáng)公務(wù)員道德建設(shè),黨和國(guó)家認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題的緊迫性,也采取了許多措施,但是在我國(guó),公務(wù)員道德教育不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,沒(méi)有經(jīng)過(guò)必要的道德培訓(xùn)和教育或者是道德培訓(xùn)和教育形式單一,公務(wù)員的考評(píng)缺乏全面性考核內(nèi)容缺乏詳細(xì)的道德指標(biāo),存在“重實(shí)績(jī)輕道德”的傾向。公務(wù)員道德建設(shè)滯后,這就使得公務(wù)員在任職過(guò)程中,道德意識(shí)不強(qiáng),沒(méi)有形成完整的公務(wù)員道德體系,落后于形勢(shì)的需要和人民的期望不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民主政治建設(shè)的需要。

2受傳統(tǒng)行政道德觀念和社會(huì)價(jià)值取向偏頗的影響。由于我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,政府通過(guò)指令性計(jì)劃和行政命令直接參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng),造成了權(quán)力壟斷的長(zhǎng)官經(jīng)濟(jì),以官本位為導(dǎo)向的傳統(tǒng)行政必然阻礙以法制為基礎(chǔ)的現(xiàn)代行政道德觀念的發(fā)展,行政活動(dòng)成為獲取權(quán)力的手段。

三、加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的對(duì)策

公務(wù)員道德是公務(wù)員在行使公共權(quán)力、管理公共事務(wù)、提供公共服務(wù)過(guò)程中所必須遵循的行為準(zhǔn)則, 具有鮮明的政治性、重大的責(zé)任性及明顯的強(qiáng)制性。因此,立足于我國(guó)實(shí)際,統(tǒng)籌考慮、實(shí)事求是、大力推進(jìn)我國(guó)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1.健全對(duì)公務(wù)員進(jìn)行教育的長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)公務(wù)員道德教育和培訓(xùn)工作,提供公務(wù)員道德素養(yǎng)。加強(qiáng)公務(wù)員的思想建設(shè)。提高公務(wù)員職業(yè)道德認(rèn)識(shí),使公務(wù)員深刻理解和把握“以為人民服務(wù)為核心”的行政職業(yè)道德要求形成服務(wù)人民、服務(wù)國(guó)家的職業(yè)道德觀念。

2.重視公務(wù)員道德價(jià)值觀的確立,以此規(guī)避和控制公務(wù)員道德風(fēng)險(xiǎn)。公務(wù)員道德價(jià)值觀與一般公民的道德價(jià)值觀不同。具體表現(xiàn)為能使公務(wù)員“在復(fù)雜的價(jià)值沖突中合理地區(qū)分各種不同價(jià)值要求的善惡性質(zhì)及其價(jià)值優(yōu)先次序,合理選擇自己的行為即使是在缺少外部監(jiān)督的情況下,也能不為威逼利誘所動(dòng),自律自尊,保持人格的完整性,進(jìn)而較好地履行其公共職責(zé)義務(wù)”。公務(wù)員自身的道德價(jià)值觀的確立,是有效規(guī)避和控制道德風(fēng)險(xiǎn)的不可或缺的內(nèi)在條件。

綜上所述,公務(wù)員道德建設(shè)是實(shí)施“以德治國(guó)”方略的重要內(nèi)容,也是全社會(huì)道德建設(shè)成敗的關(guān)鍵。堅(jiān)持公務(wù)員道德建設(shè)的指導(dǎo)思想不動(dòng)搖,使公務(wù)員道德建設(shè)工作落到實(shí)處,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員道德建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),建立和健全公務(wù)員道德建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制。只有這樣,公務(wù)員才能以德律己,以德服人,當(dāng)好人民公仆,實(shí)現(xiàn)公務(wù)員道德建設(shè)的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn):

高曉紅.政府倫理研究, 中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2008版 276頁(yè)