第一篇：行政公文寫(xiě)作的知識(shí)講座的計(jì)劃

行政公文寫(xiě)作的知識(shí)講座的方案

一、活動(dòng)目的使學(xué)生系統(tǒng)掌握常用的行政公文的實(shí)際寫(xiě)作要領(lǐng)及處理辦法，獲取為高級(jí)應(yīng)用型人材所必備的公文寫(xiě)作能力及公文分析與處理能力，使其實(shí)際寫(xiě)作水平得到一定程度的提高，以適應(yīng)當(dāng)前和今后在工作、學(xué)習(xí)中的寫(xiě)作需要，為其總體工作水平的提高提供必要的保證。為了豐富大學(xué)生知識(shí)庫(kù)，提高大學(xué)生公文寫(xiě)作水平，為此開(kāi)展了這次小型講座。

二、活動(dòng)主題

我學(xué)、我做

三、活動(dòng)時(shí)間

2010年11月份

四、活動(dòng)地點(diǎn)

經(jīng)管系教學(xué)樓

五、活動(dòng)安排

1、派各負(fù)責(zé)人去各班大力宣傳，讓同學(xué)們?nèi)チ私獠?duì)此感興趣。

2、要求各班主要學(xué)生干部參加此次活動(dòng)。

3、由各班班長(zhǎng)登記參加活動(dòng)的人數(shù)姓名并上交給相應(yīng)負(fù)責(zé)人。

4、活動(dòng)開(kāi)展時(shí)以班長(zhǎng)為小組長(zhǎng)安排同學(xué)順利進(jìn)場(chǎng)。

5、活動(dòng)開(kāi)展時(shí)該活動(dòng)負(fù)責(zé)人會(huì)作一個(gè)簡(jiǎn)單的點(diǎn)到。

6、活動(dòng)后要求參加者寫(xiě)一篇心得(字?jǐn)?shù)不限，不的抄襲)。

六、活動(dòng)要求

1、要求同學(xué)入場(chǎng)必須配戴校牌，以便負(fù)責(zé)人查點(diǎn)人數(shù)。

2、要求入場(chǎng)后保持場(chǎng)地紀(jì)律，不得大聲喧嘩，接頭交耳，不得吃東西，不得亂扔垃圾。

3、要求同學(xué)們適當(dāng)做一些筆記，有利知識(shí)的加深。

七、活動(dòng)總結(jié)

活動(dòng)開(kāi)展后由相應(yīng)負(fù)責(zé)部門(mén)做一個(gè)簡(jiǎn)單總結(jié)。

八、活動(dòng)資料附件

經(jīng)管系學(xué)生會(huì)

2010年9月20日

附件知識(shí)

一、活動(dòng)目的《行政公文寫(xiě)作與處理》課程目的在于使學(xué)生系統(tǒng)掌握常用的行政公文的實(shí)際寫(xiě)作要領(lǐng)及處理辦法，獲取為高級(jí)應(yīng)用型人材所必備的公文寫(xiě)作能力及公文分析與處理能力，使其實(shí)際寫(xiě)作水平得到一定程度的提高，以適應(yīng)當(dāng)前和今后在工作、學(xué)習(xí)中的寫(xiě)作需要，為其總體工作水平的提高提供必要的保證。因此，課程在學(xué)習(xí)方法上堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，以課堂聽(tīng)講、課堂討論為主，同時(shí)通過(guò)讀書(shū)工程、實(shí)習(xí)實(shí)驗(yàn)、網(wǎng)絡(luò)資源等學(xué)習(xí)方法全面掌握該門(mén)課程知識(shí)。具體包括以下方面：

1．課堂學(xué)習(xí)：

《行政公文寫(xiě)作與處理》課程學(xué)習(xí)，首先通過(guò)任課教師對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)和基礎(chǔ)理論的講解，使學(xué)生掌握該課程的主要知識(shí)點(diǎn)。包括行政公文基礎(chǔ)知識(shí)、行政公文格式標(biāo)準(zhǔn)、行政公文語(yǔ)言的運(yùn)用、行政公文行文規(guī)則、行政公文具體文種（命令、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、請(qǐng)示、意見(jiàn)、函、會(huì)議紀(jì)要等）的寫(xiě)作、行政公文處理程序等內(nèi)容。同時(shí)，對(duì)常用公文（計(jì)劃、總結(jié)、述職報(bào)告等）的寫(xiě)作做次重點(diǎn)掌握。

2．讀書(shū)工程：

在老師的指導(dǎo)下，按照既定的重點(diǎn)參考書(shū)籍、主要參考論文等課程相關(guān)文字資料列表，學(xué)生自主選擇書(shū)目進(jìn)行閱讀，通過(guò)閱讀，開(kāi)闊視野，深入理解并掌握該課程的前沿內(nèi)容。

3．師生互動(dòng)

通過(guò)授課教師設(shè)立網(wǎng)上電子郵箱在課下與學(xué)生互動(dòng)的學(xué)習(xí)方法，釋疑解惑。通過(guò)課堂討論、課后思考、習(xí)題練習(xí)、階段測(cè)試等學(xué)習(xí)方法，溫故而知新，鞏固所學(xué)知識(shí)。

4．課程實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)：

將寫(xiě)作要點(diǎn)轉(zhuǎn)化為寫(xiě)作能力，寫(xiě)出符合要求的公文，是本課程的難點(diǎn)。因此，利用學(xué)院現(xiàn)有穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地，帶領(lǐng)學(xué)生到相關(guān)機(jī)關(guān)部門(mén)了解并參與到行政公文的撰制過(guò)程中，在實(shí)踐中體會(huì)和積累公文處理和公文寫(xiě)作的經(jīng)驗(yàn)，使其真正掌握行政公文的辦文流程，培養(yǎng)公文處理與公文寫(xiě)作的能力，做到理論和實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。

總之，該門(mén)課程以理論與實(shí)踐并重為宗旨，將多種學(xué)習(xí)方法結(jié)合運(yùn)用，使學(xué)生一方面掌握專業(yè)理論知識(shí)，另一方面，通過(guò)模擬實(shí)驗(yàn)、專業(yè)實(shí)習(xí)等方式方法掌握行政公文工作實(shí)務(wù)。

一、要提高公文寫(xiě)作的水平和質(zhì)量，必須抓好治本工作。

學(xué)生干部寫(xiě)作能力和素質(zhì)是公文寫(xiě)作水平和質(zhì)量的決定因素。因此，要采取多種方式，加大對(duì)秘書(shū)人員的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步形成有系統(tǒng)、有組織、切實(shí)有效的教育、培訓(xùn)模式，提高學(xué)生干部的政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，提高公文寫(xiě)作水平和質(zhì)量。

二、堅(jiān)持多讀多寫(xiě)，勇于實(shí)踐，努力提高公文寫(xiě)作能力

要提高公文寫(xiě)作的水平和質(zhì)量，光有豐富的政治理論知識(shí)和公文寫(xiě)作業(yè)務(wù)知識(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，最最重要的是要在把握理論知識(shí)的基礎(chǔ)上，勇于實(shí)踐，大膽進(jìn)行公文的寫(xiě)作訓(xùn)練，堅(jiān)持多讀多練，這樣，就能迅速提高公文寫(xiě)作能力，提高公文寫(xiě)作的水平和質(zhì)量。

1、多讀優(yōu)秀公文，提供借鑒。要提高公文寫(xiě)作能力，同樣需要有意識(shí)地選讀一些范文。閱讀是寫(xiě)作的先導(dǎo)和基礎(chǔ)。多讀范文是獲得對(duì)公文的感性認(rèn)識(shí)，并有所借鑒、有所提高的重要途徑。但借鑒只是從中汲取營(yíng)養(yǎng)，經(jīng)消化后成為自己的東西；而不是“依葫蘆畫(huà)瓢”、生搬硬套和抄襲模仿。

2、勇于實(shí)踐，大膽寫(xiě)作。實(shí)踐出真知。公文寫(xiě)作能力的提高要靠實(shí)踐。立足于多寫(xiě)多練，反復(fù)實(shí)踐，這是提高公文寫(xiě)作能力最有效的途徑。如果只讀不寫(xiě)或少寫(xiě)，那就會(huì)眼高手低，理論與實(shí)際相脫節(jié)，所學(xué)知識(shí)無(wú)用武之地，寫(xiě)作水平也就止步不前。天道酬勤，勤能補(bǔ)拙。只有勤學(xué)若練，堅(jiān)持不懈，才能把掌握的公文寫(xiě)作知識(shí)演化為寫(xiě)作能力，掌握寫(xiě)作技巧，才能運(yùn)筆自如，從而使公文寫(xiě)作能力迅速提高。

第二篇：公文寫(xiě)作知識(shí)講座

公文寫(xiě)作知識(shí)講座

一、公文概述

1.公文的定義

公文，即“公務(wù)文件”，我們經(jīng)常接觸的通知、報(bào)告、請(qǐng)示、計(jì)劃、總結(jié)等等，都屬于公文的范疇。公文是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位在處理公務(wù)中所形成的具有法定效力和規(guī)范體式的應(yīng)用文，是傳達(dá)貫徹黨和國(guó)家的方針政策，發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章，施行行政措施，請(qǐng)示和答復(fù)問(wèn)題，指導(dǎo)、布臵和商洽工作，報(bào)告情況、交流經(jīng)驗(yàn)的重要工具。

2、公文的特點(diǎn)

一是公文必須由法定的作者制成和發(fā)布。法定作者指的就是機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位。二是公文具有法定的權(quán)威和行政的約束力。公文一經(jīng)發(fā)布，就要認(rèn)真貫徹落實(shí)，有令必行，有禁必止。

三是公文有較強(qiáng)的實(shí)用性和時(shí)效性。公文是用來(lái)?yè)?jù)以辦事、解決實(shí)際問(wèn)題的。一個(gè)通知、一個(gè)會(huì)議紀(jì)要，常常給下級(jí)單位以工 作上的指導(dǎo)和幫助，一份報(bào)告，常常成為上級(jí)機(jī)關(guān)科學(xué)決策的依據(jù)。公文還要有一定的時(shí)效性。通過(guò)公文請(qǐng)示問(wèn)題，部署工作，都要適時(shí)，既不能早了，也不能晚了。

四是公文有特定的體式和處理程序。公文以說(shuō)明為主，一般圍繞某事為什么要辦，為什么不能辦，要辦的措施、辦法和要求來(lái)加以說(shuō)明。公文從寫(xiě)作體裁、內(nèi)容結(jié)構(gòu)、措詞用語(yǔ)到書(shū)寫(xiě)編排、用紙規(guī)格等，都應(yīng)該符合規(guī)范化的要求。如公文的標(biāo)題一般用“根據(jù)XXX”、“遵照XXX（說(shuō)明行文依據(jù)）”、“為（為了）XX（說(shuō)明行文目的）”；末尾一般用“請(qǐng)審批”、“請(qǐng)指示”、“請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行”、“望遵照?qǐng)?zhí)行”、“以上報(bào)告（或以上意見(jiàn)）當(dāng)否，請(qǐng)指示”等等。這些體式和習(xí)慣用語(yǔ)都不要隨意改變。

五是公文的語(yǔ)言要求簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確、樸實(shí)。公文的語(yǔ)言文字特點(diǎn)必須邏輯嚴(yán)密，言簡(jiǎn)意賅，要言不煩，直截了當(dāng)，一看一聽(tīng)就懂，不雜亂，不費(fèi)解。關(guān)鍵的語(yǔ)言不能隨意簡(jiǎn)縮。做到文如其事，恰如其分，準(zhǔn)確地反 映客觀實(shí)際，引用事例、數(shù)據(jù)、文字等要真實(shí)無(wú)誤。

3、公文的種類

一般公文可以分為正式公文和參照性公文兩大類。正式公文，也叫“正式行文”、“正式文件”等。指國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)規(guī)定的公文文種，它具有法定的權(quán)威與效力，采用統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)印格式，俗稱“紅頭文件”。參照性公文，也叫“參照行文”、“非正式文件”等，指規(guī)定以外的公文文種，其權(quán)威與效力比較靈活，有些在公務(wù)活動(dòng)中只起參考作用，沒(méi)有執(zhí)行與否的要求，對(duì)收文一方也不具有行政上的約束力，標(biāo)印格式也沒(méi)有統(tǒng)一的要求。正式公文包括以下13種：命令（令）；議案；決定；指示；公告，通告；通知；通報(bào)；報(bào)告；請(qǐng)示；批復(fù)；函；會(huì)議紀(jì)要。參照性公文主要包括：計(jì)劃；總結(jié)；調(diào)查報(bào)告；簡(jiǎn)報(bào)；會(huì)議記錄；述職報(bào)告；規(guī)章制度，領(lǐng)導(dǎo)講話等等。

二、通知的寫(xiě)作

（一）通知的概念與作用

通知是把需要告知有關(guān)單位和人員的事 項(xiàng)，用書(shū)面形式表現(xiàn)出來(lái)的一種知照性公文。通知適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文；轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文；發(fā)布規(guī)章；傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位需要周知或者共同執(zhí)行的事項(xiàng)；任免和使用干部。

通知的應(yīng)用范圍非常廣泛，按其性質(zhì)不同，可分為六種類型：一是發(fā)布性通知，如《郵電部關(guān)于發(fā)布<電信終端設(shè)備進(jìn)網(wǎng)審批管理規(guī)定>的通知》；二是指導(dǎo)、布臵性通知，如《市政局黨委關(guān)于學(xué)習(xí)、貫徹市委八屆四次全會(huì)精神的通知》；三是批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知，批轉(zhuǎn)用于上級(jí)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)發(fā)下級(jí)的公文，如《ｘｘ市人民政府批轉(zhuǎn)財(cái)政局〈關(guān)于企業(yè)財(cái)務(wù)檢查情況和今后意見(jiàn)的報(bào)告〉的通知》。轉(zhuǎn)發(fā)用于轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)、平級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，如《北京市國(guó)有資產(chǎn)管理局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局關(guān)于做好境外國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)年檢登記工作的通知的通知》；四是告知性通知，如《市政局黨委關(guān)于調(diào)整局保密委員會(huì)成員的通知》、《公司關(guān)于年終財(cái)產(chǎn)清查的通知》；五是會(huì)議通 知；六是任免干部通知。

通知作用主要是知照。即將某些事項(xiàng)，包括工作或活動(dòng)的計(jì)劃安排、情況、問(wèn)題、政策、規(guī)定、意見(jiàn)等等，告知有關(guān)單位和人員。其具體的作用因通知的種類不同而不同。指導(dǎo)、布臵性通知，帶有必須遵照?qǐng)?zhí)行、不得隨意違反的強(qiáng)制性與約束力，有關(guān)單位可作為開(kāi)展工作或活動(dòng)、處理問(wèn)題、安排事務(wù)的依據(jù)，具有指導(dǎo)、規(guī)范、宣傳、教育作用。批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知，或認(rèn)可某一單位的好經(jīng)驗(yàn)，或通過(guò)某一單位的某些情況，提醒有關(guān)單位和人員注意某些問(wèn)題，或傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件精神，其指導(dǎo)、宣傳、教育的作用，也是十分明顯的。告知性通知與會(huì)議通知除了知照作用，還可作為憑據(jù)。

（二）通知的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容

通知一般包括標(biāo)題、主送單位、正文、落款四部分。有的通知如發(fā)送的面較廣，內(nèi)容為告知事項(xiàng)或會(huì)議通知，也可不寫(xiě)主送單位。

１、標(biāo)題：一般由發(fā)文單位、事由和文種三部分組成，發(fā)文單位一般在文頭上有，標(biāo)題中不再出現(xiàn)。如《關(guān)于開(kāi)展評(píng)選思想政治工作創(chuàng)新獎(jiǎng)的通知》，《關(guān)于舉辦學(xué)習(xí)黨的十六大精神領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)訓(xùn)班的通知》。除臨時(shí)性的會(huì)議或告知性通知外，一般不單獨(dú)用“通知”作標(biāo)題。

２、主送單位：即被通知的單位，在標(biāo)題之下提行頂格書(shū)寫(xiě)。主送單位可以有幾個(gè)，這幾個(gè)單位如果是平級(jí)的，用頓號(hào)隔開(kāi)；不平級(jí)的可以從高到低，依次排列；不同類別間的單位用逗號(hào)隔開(kāi)；同類單位都要通知的，可用“各”字概括。如《市政局黨委關(guān)于在黨員中開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的通知》要發(fā)到全局，主送單位是：局屬各單位黨委（總支、支部）。

３、正文：通知的正文因類型不同，也不一樣。

①貫徹執(zhí)行類通知：上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)單位傳達(dá)事項(xiàng)、布臵工作時(shí)使用。這種通知必須具體明確、切實(shí)可行，要把道理講清楚，任務(wù)提明確。寫(xiě)這類通知既要能提高下級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)該項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)，又要提出具體的指示性意見(jiàn)，使下級(jí)在實(shí)際貫徹中有所遵循。具 體寫(xiě)法是：

開(kāi)頭：首先說(shuō)明發(fā)本通知的原委、依據(jù)及發(fā)此通知的目的；

然后，寫(xiě)明通知的事項(xiàng)、內(nèi)容，即通知什么問(wèn)題，一般是通過(guò)一個(gè)承上啟下的過(guò)渡句式（如“為了……現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：”；或“為此，特作如下通知”），引起下文，寫(xiě)通知的事項(xiàng)和內(nèi)容。這部分一般分條列項(xiàng)地說(shuō)明具體辦什么事和應(yīng)該怎樣執(zhí)行各項(xiàng)要求，務(wù)必具體、可操作而不失空泛；

正文末尾，一般有一個(gè)提出要求和希望的結(jié)語(yǔ)。

例：關(guān)于給予北京地鐵五號(hào)線工程政策性優(yōu)

惠有關(guān)問(wèn)題的通知

市計(jì)委：

為加快北京地鐵五號(hào)線工程建設(shè)，市政府同意給予北京地鐵五號(hào)線工程政策性優(yōu)惠，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、北京地鐵五號(hào)線工程免交：耕地占用稅、城市基礎(chǔ)設(shè)施“四源”建設(shè)費(fèi)、防洪費(fèi)、市政公用設(shè)施建設(shè)費(fèi)、城市建設(shè)工程許 可證執(zhí)照費(fèi)、合同預(yù)算審查費(fèi)、招投標(biāo)管理費(fèi)、質(zhì)量管理監(jiān)督費(fèi)、臨時(shí)占道費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金。

北京地鐵五號(hào)線工程建設(shè)占用土地按劃撥建設(shè)用地處理，建設(shè)中需砍伐屬于市園林局所有的苗木時(shí)，免交綠化苗木損失費(fèi)。

二、北京地鐵五號(hào)線工程免交渣土消納費(fèi)中的管理費(fèi)；掘路修復(fù)費(fèi)只收人工費(fèi)和材料費(fèi)，其他費(fèi)用免收。

三、北京地鐵五號(hào)線工程緩交城市污水處理費(fèi)。

北京市人民政府辦公廳

二○○一年二月二十七日

②批示性通知：包括“批轉(zhuǎn)”和“轉(zhuǎn)發(fā)”兩種形式?！芭D(zhuǎn)”用于上級(jí)單位認(rèn)為某一下級(jí)單位上報(bào)的報(bào)告或其他文件，具有普遍意義，于是對(duì)下級(jí)單位的文件加上批語(yǔ)，用通知的形式發(fā)給所屬各下級(jí)單位，作工作借鑒、參考或執(zhí)行?！稗D(zhuǎn)發(fā)”則是上級(jí)機(jī)關(guān)單位、同級(jí)機(jī)關(guān)單位或不相隸屬機(jī)關(guān)單 位發(fā)來(lái)的公文，對(duì)本機(jī)關(guān)所屬下級(jí)機(jī)關(guān)單位具有指示、指導(dǎo)或參考作用，加上按語(yǔ)，用通知的形式轉(zhuǎn)發(fā)給下級(jí)機(jī)關(guān)。這類通知應(yīng)寫(xiě)明批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的文件名稱，對(duì)文件做出簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)，說(shuō)明批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)的緣由和目的，提出希望和要求。內(nèi)容大都比較簡(jiǎn)短，但也有的在提出希望和要求時(shí)，結(jié)合本單位、本部門(mén)的實(shí)際情況，突出強(qiáng)調(diào)應(yīng)重視文件的某一精神或某個(gè)方面的意義；還有的就文件中的主要問(wèn)題作進(jìn)一步的闡發(fā)或補(bǔ)充說(shuō)明，并提出帶有指示性的意見(jiàn)。由于被批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)的文件的重要程度不同，因此，寫(xiě)這類通知時(shí)必須注意區(qū)別不同情況，既要體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖，又要根據(jù)被批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)文件的實(shí)際，還要考慮針對(duì)性。行文措詞應(yīng)該得體。例如，對(duì)被批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)的文件評(píng)價(jià)用語(yǔ)有“同意”、“原則同意”、“很好”、“很重要”等的區(qū)別；對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的希望和要求用語(yǔ)有“參考”、“參照?qǐng)?zhí)行”、“研究執(zhí)行”、“遵照辦理”、“認(rèn)真貫徹執(zhí)行”等的不同。這些用語(yǔ)在行文中需要精心選擇。被批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)的公文本身列在通知后面作為附件。如關(guān) 于印發(fā)《北京市不在職革命傷殘軍人免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共電汽車(chē)、地鐵具體辦法》的通知.③一般告知性通知：這類通知是上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)事宜需要下級(jí)機(jī)關(guān)知道或辦理時(shí)用的，內(nèi)容著重寫(xiě)清楚通知的事項(xiàng)，或具體說(shuō)明如何辦理，達(dá)到什么目的。如啟用印章、人事任免及機(jī)構(gòu)設(shè)臵等。

④會(huì)議通知：這種通知應(yīng)寫(xiě)清召開(kāi)會(huì)議的有關(guān)事項(xiàng)，以便與會(huì)人員作好準(zhǔn)備并如期赴會(huì)，開(kāi)好會(huì)議。內(nèi)容一般包括會(huì)議名稱、主持單位、會(huì)議內(nèi)容、起止時(shí)間、參加人員、會(huì)議地址、報(bào)到地點(diǎn)、攜帶材料等。

三、報(bào)告的寫(xiě)作

（一）報(bào)告的概念與要求

報(bào)告是下級(jí)單位向上級(jí)機(jī)關(guān)單位或者業(yè)務(wù)主管部門(mén)匯報(bào)工作、反映情況、提出意見(jiàn)或建議、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)時(shí)使用的一種陳述性公文。它與開(kāi)大會(huì)時(shí)領(lǐng)導(dǎo)同志作的報(bào)告或請(qǐng)先進(jìn)人物作的報(bào)告是截然不同的兩種文體。報(bào)告的主要作用是：反映情況、傳遞信息；匯報(bào)工作，爭(zhēng)取支持；說(shuō)明情況，答復(fù)詢問(wèn)。

定期或不定期地向上級(jí)機(jī)關(guān)或上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)工作、反映情況、提出建議，是一個(gè)單位的職責(zé)。為了方便上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人閱讀、辦理，報(bào)告要盡量做到簡(jiǎn)明扼要，不宜展開(kāi)過(guò)多的政策理論分析，或者說(shuō)，不必在報(bào)告中給上級(jí)講大道理、做思想工作，篇幅不宜過(guò)長(zhǎng)，一般不要超過(guò)三千字。報(bào)告是向上級(jí)匯報(bào)工作的文種，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)可以只看不答復(fù)，因此在報(bào)告中不得夾雜請(qǐng)求上級(jí)答復(fù)的事項(xiàng)，以免貽誤工作。

（二）報(bào)告的種類

報(bào)告可分為情況報(bào)告、事件報(bào)告和答復(fù)報(bào)告等，情況報(bào)告應(yīng)寫(xiě)明做了哪些工作，取得哪些成果，然后概括出基本經(jīng)驗(yàn)，再寫(xiě)明存在的主要問(wèn)題和下步工作意見(jiàn)。對(duì)于事件報(bào)告，側(cè)重寫(xiě)明事件發(fā)生的全過(guò)程及其來(lái)龍去脈，分析事件發(fā)生的原因，說(shuō)明其后果，并提出解決問(wèn)題的方法和措施。對(duì)于答復(fù)報(bào)告，則應(yīng)強(qiáng)調(diào)針對(duì)性，緊緊圍繞上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)和要求，寫(xiě)清問(wèn)題，表明態(tài)度，提出意見(jiàn)。

（三）情況報(bào)告和事件報(bào)告寫(xiě)法

1、情況報(bào)告的寫(xiě)法

情況報(bào)告是就某一方面或一段時(shí)間內(nèi)的工作或客觀情況向上級(jí)做專題匯報(bào)時(shí)使用。它可以寫(xiě)于工作進(jìn)行之中，也可以寫(xiě)于工作結(jié)束或告一段落之后。

情況報(bào)告可以分為綜合性情況報(bào)告和專題報(bào)告。

綜合性報(bào)告是就某一段時(shí)間內(nèi)所做的工作、所發(fā)生的情況綜合起來(lái)向上級(jí)作的匯報(bào)。它以時(shí)間為選材范圍，如年終報(bào)告。正文一般寫(xiě)明以下幾方面的內(nèi)容：①開(kāi)頭說(shuō)明這段時(shí)間里工作的總體情況，主要的成績(jī)和問(wèn)題。②主體部分一般橫向分為若干層次，分述各個(gè)方面工作的進(jìn)展情況。③根據(jù)實(shí)際情況，還可以對(duì)某些問(wèn)題、趨勢(shì)作總的說(shuō)明和預(yù)測(cè)。

專題情況報(bào)告是就某一方面、某一項(xiàng)工作所發(fā)生的問(wèn)題或情況，加以敘述和說(shuō)明，向上級(jí)所作的專門(mén)匯報(bào)。

⑴標(biāo)題：由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由加文種組成，如：《xx單位關(guān)于“三個(gè)代表”專題教育情況的報(bào)告》，有時(shí)發(fā)文機(jī)關(guān)可省略。⑵主送機(jī)關(guān)：頂格寫(xiě)在正文前第一行。

⑶正文：主要包括三點(diǎn)：一是基本情況；二是主要特點(diǎn)或收獲；三是存在的主要問(wèn)題，有時(shí)根據(jù)需要，扼要地寫(xiě)明今后的打算。

在這幾部分中，主要特點(diǎn)或收獲（即成績(jī)）部分是重點(diǎn)。正文部分通常是歸納出幾個(gè)小標(biāo)題，依次分項(xiàng)來(lái)寫(xiě)。寫(xiě)時(shí)要緊扣標(biāo)題，先概述，再細(xì)述；先綜述，再分述，并用典型事例或數(shù)字說(shuō)明基本觀點(diǎn)。在小標(biāo)題的擬制上，除了應(yīng)抓住主要特點(diǎn)，寫(xiě)出規(guī)律性的體會(huì)以外，還要注意以下幾點(diǎn)：

一是按照一定的邏輯層次列標(biāo)題。比如從開(kāi)始到結(jié)束或從重點(diǎn)到一般；或從主要工作到次要工作等。如《關(guān)于京滬高速公路工程建設(shè)有關(guān)事宜的報(bào)告》中分這樣幾部分來(lái)寫(xiě)：

一、工程簡(jiǎn)要概況

二、工程進(jìn)展情況和計(jì)劃安排

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制和保障措施

四、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題

二是要有真材實(shí)料，力戒空話套話。小 標(biāo)題的歸納，既要有一定的說(shuō)理，更要注重用事實(shí)說(shuō)話，避免套話、空話、廢話。

三是語(yǔ)言講究洗練和準(zhǔn)確對(duì)稱。如《關(guān)于警示教育的情況報(bào)告》中歸納了這樣幾個(gè)小標(biāo)題：

一、以查問(wèn)題為主，突出“實(shí)”。

二、注重清理思想，突出“疏”。

三、抓好配合活動(dòng)，突出“活”。

四、加強(qiáng)教育監(jiān)督，突出“?！薄?/p>

這4個(gè)小標(biāo)題既注重了語(yǔ)言的對(duì)稱，同時(shí)也能準(zhǔn)確地傳情達(dá)意，將這次警示教育不同階段的特點(diǎn)，用“實(shí)”、“疏”、“活”、“?！钡戎攸c(diǎn)詞語(yǔ)來(lái)概括，既突出了工作的特點(diǎn)，同時(shí)語(yǔ)言也比較洗練。

⑷結(jié)尾慣用語(yǔ)：“特此報(bào)告”、“以上報(bào)告，請(qǐng)審閱”等。

2、事件報(bào)告的寫(xiě)法

事件一般指突發(fā)事件，如群體性上訪，重大安全事故等。寫(xiě)法一般分成三部分內(nèi)容：一是事件發(fā)生的全過(guò)程；二是對(duì)事件性質(zhì)的分析；三是由事件總結(jié)出的教訓(xùn)，提出下一步的防范措施。寫(xiě)作時(shí)應(yīng)把握以下幾個(gè) 問(wèn)題：

一是事件發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)在迅速處臵的同時(shí)，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告；二是要真實(shí)反映事件發(fā)生的全過(guò)程。事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、狀態(tài)、趨勢(shì)等基本情況，都要寫(xiě)清楚。如果對(duì)一些重要情節(jié)和事發(fā)原因不是很清楚，務(wù)必抓緊與有關(guān)方面核實(shí)，千萬(wàn)不可憑主觀推理、判斷來(lái)反映情況；三是分析問(wèn)題要客觀。就是說(shuō)反映情況要實(shí)事求是，不帶偏見(jiàn)。特別是涉及當(dāng)事的雙方，更要注意這一點(diǎn)。沒(méi)有根據(jù)的，一句也不要講；有根據(jù)的，也只能寫(xiě)實(shí)，并留有余地；問(wèn)題沒(méi)調(diào)查清楚的，不要講決斷的話；四是要深入總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出下一步的防范措施。

（四）寫(xiě)好報(bào)告應(yīng)注意的問(wèn)題

１、要突出重點(diǎn)內(nèi)容，如綜合報(bào)告，要把各個(gè)方面的工作情況詳略得當(dāng)?shù)亟M織在有限的篇幅中，必須突出重點(diǎn)，不能平分秋色，一個(gè)單位工作很多，但畢竟只有一兩項(xiàng)工作在現(xiàn)實(shí)中起主導(dǎo)作用，因此，我們要把這起主導(dǎo)作用的方面作為重點(diǎn)反映出來(lái)，把其他情況放在次要的位臵上，不然，什么東 西都往報(bào)告里塞，結(jié)果會(huì)適得其反。

２、要體現(xiàn)一個(gè)“?！弊帧ｎ}報(bào)告要一事一報(bào)，自始至終圍繞一項(xiàng)工作、一件事情、一個(gè)方面的情況去敘述說(shuō)明，不能在一個(gè)專題報(bào)告中同時(shí)講幾件互不相干的事情。

３、要以陳述為主，提出必要的看法。以陳述為主，就是實(shí)事求是地?cái)⑹鍪聦?shí)。提出必要的看法，就是報(bào)告中反映的情況，講觀點(diǎn)要有材料，材料和觀點(diǎn)要緊密聯(lián)系，做到有分析、有判斷，不搞現(xiàn)象羅列，數(shù)字堆砌。

４、要不失時(shí)機(jī)。一些重要的工作和問(wèn)題，應(yīng)在事情的發(fā)展過(guò)程中及時(shí)向上級(jí)做出報(bào)告，不要等工作結(jié)束、事件平息后才反映，那樣就失去意義了。

四、請(qǐng)示的寫(xiě)作

（一）請(qǐng)示的概念與作用

請(qǐng)示是下級(jí)機(jī)關(guān)單位請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)單位或業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)單位對(duì)某項(xiàng)工作或某個(gè)問(wèn)題給予指示、答復(fù)時(shí)使用的。

請(qǐng)示的意義和作用在于：陳述意見(jiàn)，請(qǐng)求指示；提出問(wèn)題，請(qǐng)求幫助；說(shuō)明情況，請(qǐng)求裁決；提出建議，請(qǐng)求解決。

請(qǐng)示有兩種：一種是請(qǐng)求給予指示，一種是請(qǐng)求批準(zhǔn)。

1.向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求批示

對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)的有關(guān)方針政策指示不了解時(shí)；在執(zhí)行政策、法律和上級(jí)指示中，出現(xiàn)了新的情況，遇到疑難問(wèn)題，無(wú)章可循，且關(guān)系重大，須領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)給予指示才能辦理的事項(xiàng)；或因情況特殊，難以執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)定，提出政策性措施，有待上級(jí)機(jī)關(guān)批示后再行實(shí)施的事項(xiàng)；因意見(jiàn)分歧，無(wú)法形成共識(shí)，達(dá)成統(tǒng)一，難以開(kāi)展工作，有待上級(jí)裁決才能辦理的事項(xiàng)。

2.向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求批準(zhǔn)

完成上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的事項(xiàng)，或?qū)嵤┍締挝恢匾?xiàng)目而缺少人力、財(cái)力、物力，不滿足這些條件就難以完成的，報(bào)請(qǐng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)使用的。

請(qǐng)示與報(bào)告都是下級(jí)單位呈送上級(jí)單位的上行文，在格式和寫(xiě)法上有相似之處，但其區(qū)別也是明顯的。

一是請(qǐng)示著重于提出問(wèn)題和請(qǐng)求，報(bào)告 著重于陳述情況和意見(jiàn)；二是請(qǐng)示的內(nèi)容只涉及一件事情，一事一文，篇幅需簡(jiǎn)短，報(bào)告涉及內(nèi)容面較廣泛，篇幅可較長(zhǎng)；三是請(qǐng)示必須事前行文，獲得上級(jí)批復(fù)后方可行事，不得先斬后奏；報(bào)告一般是在工作進(jìn)行中和過(guò)后行文；四是請(qǐng)示一定要有請(qǐng)求事項(xiàng)，上級(jí)單位如果同意，必須行文批復(fù)；報(bào)告則主要是陳述情況或意見(jiàn)，供上級(jí)了解、掌握、參考，一般不提請(qǐng)求事項(xiàng)，即使有所請(qǐng)求，上級(jí)也不一定非得給予批復(fù)。

現(xiàn)實(shí)生活中，常有把請(qǐng)示與報(bào)告混為一談的現(xiàn)象，有的甚至干脆寫(xiě)成“請(qǐng)示報(bào)告”，這是不對(duì)的。還有一些單位向不相隸屬的同級(jí)或低一二級(jí)的單位聯(lián)系公務(wù)，為了表示謙虛，取得對(duì)方的好感，特意使用“請(qǐng)示”，也是不合規(guī)范的。請(qǐng)示僅限于下級(jí)單位對(duì)直接上級(jí)單位使用，其他可以用“函”。

請(qǐng)示的作用與報(bào)告基本上相同，即一方面下級(jí)單位通過(guò)請(qǐng)示，可以讓上級(jí)單位了解自己的有關(guān)情況與請(qǐng)求；另一方面，上級(jí)單位可以利用下級(jí)單位呈送的請(qǐng)示，作為指導(dǎo) 該單位和同類單位有關(guān)工作的依據(jù)。發(fā)文單位使用請(qǐng)示，一定要有其具體目的，收文單位收到請(qǐng)示后，也一定要及時(shí)研究，做出同意或不同意，批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定，并用“批復(fù)”文種給予答復(fù)。

（二）請(qǐng)示的寫(xiě)法

１、請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示

用途：請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或幫助解決工作中的某些問(wèn)題、困難時(shí)使用。

①標(biāo)題：《關(guān)于xxx（事由）的請(qǐng)示》，事由部分應(yīng)準(zhǔn)確地揭示出請(qǐng)示的事項(xiàng)。比如，請(qǐng)求上級(jí)撥款，標(biāo)題中就應(yīng)涉及到款項(xiàng)的問(wèn)題，如《關(guān)于請(qǐng)撥組織老干部考察所需費(fèi)用的請(qǐng)示》，不能寫(xiě)為《關(guān)于組織老干部考察活動(dòng)的請(qǐng)示》，前者的請(qǐng)示事項(xiàng)是錢(qián)，后者給人的印象好象是請(qǐng)求上級(jí)批準(zhǔn)這一活動(dòng)。標(biāo)題的事由也不能太羅嗦，如《關(guān)于7月3日舉辦慶祝香港回歸聯(lián)歡活動(dòng)急需資金3萬(wàn)元的請(qǐng)示》。

②主送單位。主送單位要頂格寫(xiě)。主送單位只能是一個(gè)，而且必須是有權(quán)接受、批準(zhǔn)請(qǐng)示事項(xiàng)的直接上級(jí)。如果寫(xiě)兩個(gè)或兩個(gè) 以上單位，很可能這幾個(gè)單位都互相推委，不先表態(tài)，反而貽誤了工作。主送單位不宜為領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人，如xx董事長(zhǎng)或xx總經(jīng)理，可以用集合概念，如總經(jīng)理、書(shū)記等等。

③正文：依次由四個(gè)層次組成：

請(qǐng)示的理由：即“為什么要請(qǐng)示？”說(shuō)明請(qǐng)示事項(xiàng)的依據(jù)、原因，說(shuō)明問(wèn)題提出的必要性。這部分要把理由講充分，道理說(shuō)透徹，原因談明白，為請(qǐng)示得到批示、指示提供充足的理由。

請(qǐng)示的事項(xiàng)：即“請(qǐng)示什么問(wèn)題？”對(duì)要解決的問(wèn)題的敘述以及對(duì)具體要求的說(shuō)明。如果內(nèi)容簡(jiǎn)單，可與緣由部分連在一起，一貫到底。如果內(nèi)容較復(fù)雜，則另行起文，分段表述。請(qǐng)示事項(xiàng)一定要明確，如請(qǐng)款不能簡(jiǎn)單地說(shuō)“請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)給予支持”、“請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)撥款”，就是不說(shuō)數(shù)額。

解決的辦法：明確提出本單位對(duì)解決這一問(wèn)題的意見(jiàn)，以供上級(jí)單位做出判斷和抉擇時(shí)參考。這些意見(jiàn)要有根有據(jù)，切合實(shí)際，必要時(shí)可引證有關(guān)政策或規(guī)定的條文，努力使自己的意見(jiàn)中肯、可行。

提出要求：具體提出對(duì)上級(jí)的要求，包括希望按某個(gè)最佳方案批示；希望上級(jí)盡快答復(fù)；提請(qǐng)上級(jí)批復(fù)時(shí)需要注意或強(qiáng)調(diào)的問(wèn)題；在未正式批復(fù)前，建議上級(jí)同意暫時(shí)按什么政策執(zhí)行等。

最后，另起一行，寫(xiě)上期請(qǐng)用語(yǔ)，如“妥否，請(qǐng)批示”，“是否妥當(dāng)，請(qǐng)批示”，“以上意見(jiàn)當(dāng)否，請(qǐng)批復(fù)”，然后再另起一行，寫(xiě)明發(fā)文單位名稱，并在上面蓋章。

例：關(guān)于暫緩調(diào)高旅游專項(xiàng)資金在交通建設(shè)附加費(fèi)中分配比例的請(qǐng)示 市人民政府：

今年4月7日，xx市委、市政府《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的決定》（x字［xx］8號(hào)），同意建立旅游建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)資金，其部分資金來(lái)源于交通建設(shè)附加費(fèi)的分配，并將此分配比列從原來(lái)的5％調(diào)高到10％。對(duì)此，我委認(rèn)為該措施無(wú)疑有利于籌集資金，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。但當(dāng)初決定征收旅業(yè)交通建設(shè)附加費(fèi)的目的，主要是籌集地鐵資金，現(xiàn)要提高旅游專項(xiàng)資金往交通建設(shè)附加費(fèi)中 的分配比例，必然減少地資金的來(lái)源。地鐵工程建設(shè)投資高達(dá)30億元，籌資任務(wù)十分艱巨，而今年地鐵資金缺口更大，需開(kāi)拓更多的資金來(lái)源。因此，任何減少籌集地鐵資金的做法都會(huì)異致工期拖長(zhǎng)和投資增大，不利于工程建設(shè)。

鑒此，我委建議在地鐵建設(shè)期內(nèi)，暫緩調(diào)高旅游專項(xiàng)資金在交通建設(shè)附加費(fèi)中的分配比例，仍執(zhí)行旅游專項(xiàng)資金在交通建設(shè)附加費(fèi)中占5％的分配比例不變。專此請(qǐng)示，請(qǐng)批復(fù)。

Xx市計(jì)委

Xx年x月x日

２、請(qǐng)求指示的請(qǐng)示：

用途：用于某些無(wú)政策依據(jù)，或不了解、不明確某些政策而不知如何開(kāi)展工作、采取措施時(shí)；或是涉及方針、政策界限等方面的重大問(wèn)題，請(qǐng)求上級(jí)給予明確或具體解釋時(shí)使用。具體寫(xiě)法與前面說(shuō)的請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示寫(xiě)法上大同小異。

（三）請(qǐng)示的寫(xiě)作要求

寫(xiě)作請(qǐng)示，除了按寫(xiě)作報(bào)告時(shí)必須注意的中心思想明確，內(nèi)容具體準(zhǔn)確，表述清楚扼要等幾點(diǎn)外，還應(yīng)特別注意：

１、一文一事

即每份請(qǐng)示只涉及一件事情，不能一文數(shù)事并報(bào)，也不能多頭請(qǐng)示，需要幾個(gè)單位辦理的不同問(wèn)題不能綜合在一起請(qǐng)示。

２、逐級(jí)請(qǐng)示

即一般情況下，只能向直接領(lǐng)導(dǎo)或主管本單位的上級(jí)單位請(qǐng)示，不得越級(jí)行文。特殊情況下，需要越級(jí)請(qǐng)示的，也必須把該文抄報(bào)越過(guò)的單位，不得避開(kāi)或瞞著直接領(lǐng)導(dǎo)或主管單位。

3.應(yīng)提出自己的建議和意見(jiàn)，態(tài)度一定要明確。就語(yǔ)氣而言，只能用請(qǐng)求性語(yǔ)氣，不能用決定性語(yǔ)氣。不能這樣寫(xiě)“如何解決，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批示”、“請(qǐng)批示！”“我們認(rèn)為必須如何如何，請(qǐng)批示”。

五、會(huì)議紀(jì)要的寫(xiě)作

（一）會(huì)議紀(jì)要的概念及作用

會(huì)議紀(jì)要是一種法定公文，用于傳達(dá)會(huì)議的主要精神和記載要求與會(huì)者共同遵守執(zhí)行的議定事項(xiàng)。也就是說(shuō)，會(huì)議紀(jì)要是在會(huì)議記錄的基礎(chǔ)上，對(duì)會(huì)議的主要內(nèi)容及精神、議定的事項(xiàng)，加以文字歸納整理，以上傳下達(dá)，統(tǒng)一各方思想，指導(dǎo)協(xié)調(diào)和推動(dòng)工作。會(huì)議紀(jì)要是在會(huì)議記錄及其他有關(guān)材料的基礎(chǔ)上，經(jīng)歸納、提煉、整理而成的，既可以反映有關(guān)情況和問(wèn)題，又可以用來(lái)指導(dǎo)工作和統(tǒng)一協(xié)調(diào)各方面的步調(diào)。會(huì)議紀(jì)要發(fā)給下級(jí)，類似通知，要求貫徹執(zhí)行，報(bào)送上級(jí)，類似會(huì)議情況報(bào)告，可向上級(jí)反映情況。會(huì)議紀(jì)要在會(huì)議記錄的基礎(chǔ)上經(jīng)過(guò)篩選、整理，其作用和會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)有所不同，會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)主要用于反映會(huì)議動(dòng)態(tài)，溝通情況，其內(nèi)容只具有參考性，不像會(huì)議紀(jì)要兼有反映情況、溝通信息功能的同時(shí)，還具有指揮的權(quán)威性。

（二）會(huì)議紀(jì)要的種類

會(huì)議紀(jì)要根據(jù)適用范圍、內(nèi)容和作用，可分為例行會(huì)議紀(jì)要，工作會(huì)議紀(jì)要和協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要。

（三）會(huì)議紀(jì)要的寫(xiě)法

會(huì)議紀(jì)要由標(biāo)題、日期、正文三部分組成。

(1)標(biāo)題

由會(huì)議名稱和文種組成。如《地鐵建設(shè)安全工作會(huì)議紀(jì)要》。

(2)文件日期

成文日期通常寫(xiě)在標(biāo)題之下，位臵居中，并用括號(hào)括起。也可在文末右下角標(biāo)明日期。

(3)正文

1、導(dǎo)語(yǔ)：對(duì)會(huì)議基本情況做扼要地?cái)⑹?。如?huì)議的名稱、目的、時(shí)間、地點(diǎn)、與會(huì)人員、議程及會(huì)議效果等。

2、主體：主要寫(xiě)會(huì)議所研究的問(wèn)題、討論的意見(jiàn)、作出的決定、提出的任務(wù)要求等。一般采取“撮要分條式”，即開(kāi)頭介紹會(huì)議的基本情況，如會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、中心議題及主持人、參加人等。然后分條列項(xiàng)，把會(huì)議的議定事項(xiàng)歸納成幾個(gè)問(wèn)題逐一寫(xiě)清。

具體有三種寫(xiě)法：

一是概述法。即把會(huì)議上的發(fā)言內(nèi)容、討論情況總結(jié)到一起，概述出來(lái)。這種寫(xiě)法適用于小型會(huì)議，討論的問(wèn)題比較集中，意見(jiàn)也比較一致，對(duì)會(huì)議的發(fā)言、討論的情況進(jìn)行綜合概述。

二是摘錄法。主要用于座談會(huì)、學(xué)術(shù)討論會(huì)等。按照會(huì)議進(jìn)程或討論順序摘要整理出來(lái)。

三是歸納法。多適用于較大型的會(huì)議，討論的問(wèn)題比較多，涉及的范圍比較廣，需要把許多意見(jiàn)和問(wèn)題加以分類整理，分項(xiàng)或列題寫(xiě)出。

無(wú)論哪種寫(xiě)法，都要圍繞會(huì)議中心和目的選材、剪裁，突出重點(diǎn)。

3、結(jié)尾：內(nèi)容通常是提出希望、號(hào)召，要求有關(guān)單位認(rèn)真貫徹會(huì)議精神。也可以不寫(xiě)結(jié)尾，主體部分寫(xiě)完，全文自然結(jié)束。

（四）會(huì)議紀(jì)要寫(xiě)作要求與技巧

會(huì)議紀(jì)要的寫(xiě)作要求，總的來(lái)說(shuō)就是既要做到全面完整，又要抓住主流、本質(zhì)；既 26 來(lái)源于原始記錄，又體現(xiàn)了對(duì)原始記錄的綜合、分析、提煉、概括。

1、準(zhǔn)確把握會(huì)議要點(diǎn)。這是會(huì)議紀(jì)要寫(xiě)作的關(guān)鍵。會(huì)議紀(jì)要的精髓在于“要”。掌握會(huì)議要點(diǎn),關(guān)鍵在于抓住與會(huì)人員達(dá)成的共識(shí)和議定的事項(xiàng)。一次工作會(huì)議，涉及的問(wèn)題很多。寫(xiě)會(huì)議紀(jì)要時(shí)，必須明確宗旨，即會(huì)議所集中解決的幾個(gè)主要問(wèn)題，切不可面面俱到。要把基本的觀點(diǎn)、議定的事項(xiàng)、準(zhǔn)備落實(shí)的措施反映出來(lái)。對(duì)反映會(huì)議中心議題的正確意見(jiàn)，可采用“會(huì)議聽(tīng)取了”、“會(huì)議研究了”、“會(huì)議認(rèn)為”、“會(huì)議決定”等提法，加以集中概括，簡(jiǎn)明扼要地反映出來(lái)。整理會(huì)議紀(jì)要要忠實(shí)于會(huì)議確定的原則和精神，抓住重點(diǎn)，切忌把整理者的意愿夾進(jìn)紀(jì)要。

2、綜合提煉會(huì)議結(jié)論。要善于抓住表態(tài)性的結(jié)論性意見(jiàn)；要善于抓住領(lǐng)導(dǎo)或權(quán)威人士發(fā)言的精神實(shí)質(zhì)；要善于抓住多數(shù)與會(huì)人員的意見(jiàn)；要善于抓住會(huì)議主持人的總結(jié)性發(fā)言。但要注意語(yǔ)言加工,擇其精要，不 27 要直接引用或大量羅列參會(huì)人員的原始發(fā)言。

3、格式規(guī)范、結(jié)構(gòu)清楚。會(huì)議紀(jì)要除文頭和文尾外,其結(jié)構(gòu)有:標(biāo)題、會(huì)議概況、議定事項(xiàng)、結(jié)尾四部分。議定事項(xiàng)是會(huì)議紀(jì)要的主體部分,多數(shù)分為會(huì)議精神和議定事項(xiàng)兩部分,即共識(shí)與措施兩方面。

會(huì)議紀(jì)要要注意條理化、理性化。這是會(huì)議紀(jì)要與會(huì)議記錄的一個(gè)主要區(qū)別。會(huì)議記錄一般要把每個(gè)人的發(fā)言盡量客觀、詳細(xì)地記錄下來(lái)，而會(huì)議紀(jì)要?jiǎng)t需要有一個(gè)對(duì)會(huì)議討論意見(jiàn)的綜合、分析、整理加工的過(guò)程。所謂條理化，就是要對(duì)會(huì)議討論的意見(jiàn)，盡力給予理論上的概括，提綱挈領(lǐng)，畫(huà)龍點(diǎn)睛。紀(jì)要要分條分層次敘述，避免籠而統(tǒng)之，雜亂無(wú)章，前后矛盾的現(xiàn)象。

4、言簡(jiǎn)意明。會(huì)議紀(jì)要語(yǔ)言要明確暢達(dá),防止含糊其辭產(chǎn)生歧義,特別是開(kāi)頭部分應(yīng)當(dāng)十分明確。在每一個(gè)問(wèn)題或段落的開(kāi)頭,常常使用規(guī)范性用語(yǔ),如“會(huì)議認(rèn)為”、“會(huì)議強(qiáng)調(diào)”、“會(huì)議要求”、“會(huì)議傳達(dá)”、“會(huì)議號(hào)召”等，以突出會(huì)議與主旨。會(huì)議紀(jì)要寫(xiě)作范例：

抓住機(jī)遇 擴(kuò)大開(kāi)放

沿長(zhǎng)江五市對(duì)外開(kāi)放研討會(huì)紀(jì)要

一九九六年七月

沿長(zhǎng)江五市(重慶、岳陽(yáng)、武漢、九江、蕪湖)對(duì)外開(kāi)放研討會(huì)，于1996年7月15-16日在廬山經(jīng)緯賓館舉行。這次會(huì)議是在黨中央和國(guó)務(wù)院作出以上海浦東為龍頭，進(jìn)一步開(kāi)放長(zhǎng)江沿岸城市的戰(zhàn)略決策之后，由《求是》雜志社經(jīng)濟(jì)部、江西省體改委、九江市人民政府聯(lián)合召開(kāi)的，來(lái)自五市的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面的負(fù)責(zé)同志及部分新聞單位的代表共40余人參加了會(huì)議。與會(huì)代表圍繞著如何搞好沿長(zhǎng)江對(duì)外開(kāi)放的問(wèn)題，進(jìn)行了熱烈發(fā)言和深入討論。

與會(huì)代表一致認(rèn)為，搞好沿長(zhǎng)江的對(duì)外開(kāi)放意義深遠(yuǎn)重大。……。

擴(kuò)大沿長(zhǎng)江的對(duì)外開(kāi)放，對(duì)五市來(lái)說(shuō)是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。為此，代表們指出，……（略）。

擴(kuò)大開(kāi)放，必須深化改革。代表們提出，與沿海地區(qū)相比，沿長(zhǎng)江城市在對(duì)外開(kāi)放方面已滯后了一步，舊的體制嚴(yán)重阻礙著對(duì)外開(kāi)放的步伐。因此，應(yīng)……

開(kāi)放是促進(jìn)和帶動(dòng)一切的重要途徑和手段，代表們認(rèn)為，應(yīng)……

搞好長(zhǎng)江的開(kāi)放開(kāi)發(fā)，必須走聯(lián)合協(xié)作的路子。代表們認(rèn)為，……

投資環(huán)境建設(shè)是對(duì)外開(kāi)放的重要內(nèi)容，代表們認(rèn)為應(yīng)把它放在對(duì)外開(kāi)放的重要地位，作為一項(xiàng)持久的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。既要……，又要……。還要……

六、公函的寫(xiě)作

（一）函的概念與作用

函，即信函，也叫書(shū)信。做為法定公文的函，是不相隸屬的單位之間互相商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，向有關(guān)主管部門(mén)請(qǐng)求批準(zhǔn)所使用的一種文體。

函的用途，具體說(shuō)有以下幾項(xiàng)：

一是平行機(jī)關(guān)之間、不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽有關(guān)事宜；二是向有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)請(qǐng) 求批準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)，如市政局向公安局、環(huán)保局等有關(guān)主管部門(mén)請(qǐng)求批準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)時(shí)用“函”，有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)做出答復(fù)時(shí)，也使用“函”。三是上下級(jí)之間詢問(wèn)和答復(fù)一般性的問(wèn)題時(shí)，也可使用函。

（二）函的種類

函從形式上分有兩種：一種是公函，屬正式公文，有文件版頭，有發(fā)文字號(hào)，使用完后立卷歸檔。一種是便函。用來(lái)處理一般性事項(xiàng)的信件，使用機(jī)關(guān)信箋，加蓋機(jī)關(guān)印章即可。

從行文方向上分也有兩種：一是去函，即主動(dòng)地與有關(guān)單位商洽工作、詢問(wèn)事項(xiàng)或提出請(qǐng)求；二是復(fù)函，是針對(duì)來(lái)函的問(wèn)題向來(lái)函單位回答相應(yīng)的商請(qǐng)或詢問(wèn)事項(xiàng)。

（三）函的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容

包括標(biāo)題、主送單位、正文、落款四部分。

１、標(biāo)題：由發(fā)文單位、事由＋文種組成。有時(shí)，發(fā)文單位可省略，如《xx單位關(guān)于xxxx事項(xiàng)的函》，如果是復(fù)函，在標(biāo)題中應(yīng)當(dāng)標(biāo)明，如《xx單位關(guān)于xxxx問(wèn)題的

復(fù)函》。

２、主送單位：頂格書(shū)寫(xiě)。可以是平行機(jī)關(guān)、下級(jí)機(jī)關(guān)，也可以是上級(jí)機(jī)關(guān)。

３、正文：通常包括開(kāi)頭、主體、結(jié)語(yǔ)三部分。

①開(kāi)頭：如屬主動(dòng)發(fā)函，開(kāi)頭應(yīng)先寫(xiě)明發(fā)函緣由，如果是答復(fù)性函，則應(yīng)寫(xiě)明所要答復(fù)的來(lái)函的標(biāo)題，或來(lái)函所提的事項(xiàng)、問(wèn)題。如：“你單位ｘ月ｘ日來(lái)函已悉，經(jīng)研究，現(xiàn)函復(fù)如下”。開(kāi)頭用不著寫(xiě)“你們好”等問(wèn)候語(yǔ)。

②主體：去函具體書(shū)寫(xiě)要告知的事項(xiàng)或者要商洽的問(wèn)題、要請(qǐng)求的事項(xiàng)；復(fù)函則針對(duì)來(lái)函的內(nèi)容做出答復(fù)，或表態(tài)同意，或提出不同意見(jiàn)并簡(jiǎn)要說(shuō)明其理由。要寫(xiě)得清楚、明白、誠(chéng)懇，以取得對(duì)方的理解和支持。請(qǐng)求批準(zhǔn)函，則主要包括請(qǐng)求批準(zhǔn)的事項(xiàng)、理由等，事項(xiàng)要明確，理由要客觀、充分。一般情況下，最好一函一事，這樣便于對(duì)方處理答復(fù)，多項(xiàng)事情，特別是彼此間毫無(wú)聯(lián)系的一些事，可以分別發(fā)函。

③結(jié)語(yǔ)：去函可寫(xiě)：“請(qǐng)予研究”、32 “請(qǐng)予大力協(xié)助”或“特此函告，希即函復(fù)”、“即請(qǐng)函復(fù)”，也可只寫(xiě)禮貌性的慣用語(yǔ)，如“為盼”、“是荷”等。復(fù)函可寫(xiě)“特此函復(fù)”、“專此回復(fù)”“此復(fù)”等。結(jié)語(yǔ)也可不寫(xiě)。結(jié)語(yǔ)一般不寫(xiě)“此致敬禮”、“祝你們?nèi)f事如意”等。

４、落款：寫(xiě)明發(fā)文單位名稱及發(fā)文日期。一律寫(xiě)全稱，加蓋印章。

（四）函的寫(xiě)作中需注意的問(wèn)題

1．內(nèi)容專一，陳述為主。寫(xiě)作要有鮮明的針對(duì)性。圍繞所提問(wèn)題和公務(wù)事項(xiàng)來(lái)寫(xiě)，內(nèi)容必須單一集中，做到一事一議。在內(nèi)容的具體處理上，要層次分明，前后連貫，把問(wèn)題和事情說(shuō)明白、寫(xiě)清楚，不能羅列事項(xiàng)，漫無(wú)邊際。要就事論事，無(wú)須講過(guò)多的道理，要直截了當(dāng)?shù)匕咽虑楹蛦?wèn)題講清，做到言簡(jiǎn)意賅。

2.語(yǔ)氣懇切，明確具體

在函件的往來(lái)中，要互相尊重，行文語(yǔ)氣熱情，態(tài)度懇切實(shí)在，致函一方要把自己的意見(jiàn)告訴對(duì)方，不能強(qiáng)加于人，不能提出苛求；復(fù)函方也要持和氣共事的態(tài)度，商量辦

理，即使致函方要求不合理，也辦理拒復(fù)或用簡(jiǎn)單頂回去的辦法回復(fù)。在行文中掌握用語(yǔ)分寸，以示禮貌。文字要明確具體，對(duì)所問(wèn)、所復(fù)、所告的事項(xiàng)，須寫(xiě)得清清楚楚、明明白白，具體周到，使對(duì)方一目了然。不要使用含含糊糊的語(yǔ)詞，否則容易使對(duì)方產(chǎn)生誤解，有時(shí)還得往來(lái)查詢，以致延時(shí)誤事。

第三篇：公文寫(xiě)作知識(shí)講座(ppt)

公文寫(xiě)作知識(shí)講座（ppt）

目錄

一、公文寫(xiě)作常識(shí)

1、什么是公文？

2、什么是黨政機(jī)關(guān)公文？

3、公文有哪些特點(diǎn)？

4、公文有什么作用？

5、公文有哪些種類？

6、什么是公文寫(xiě)作？

7、寫(xiě)公文的目的有哪些？

8、公文寫(xiě)作的基本要求有哪些？

9、好公文的特征（標(biāo)準(zhǔn)）有哪些？

10、“三要素說(shuō)”和“四段論說(shuō)”的內(nèi)容是什么？

11、公文寫(xiě)作的一般步驟有哪些？

12、寫(xiě)作公文的人員必須具備哪些素質(zhì)？

13、公文寫(xiě)作與撰寫(xiě)其他文稿（新聞稿、論文等）有什么區(qū)別？

二、公文寫(xiě)作技巧（意見(jiàn)、決定、通知）

1、模仿法（“照葫蘆畫(huà)瓢”）

2、歸納、演繹法（總分法）

3、文稿開(kāi)頭的寫(xiě)法

4、文稿主體部分寫(xiě)法

5、文稿結(jié)尾部分寫(xiě)法

一、公文寫(xiě)作常識(shí)

1、什么是公文？公文，即公務(wù)文書(shū)，是國(guó)家機(jī)關(guān)及其他社會(huì)組織在行使職權(quán)和實(shí)施管理的過(guò)程中形成的具有法定效用與規(guī)范格式的文件材料,是辦理公務(wù)的重要工具。

2、什么是黨政機(jī)關(guān)公文？黨政機(jī)關(guān)公文是黨政機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書(shū)，是傳達(dá)貫徹黨和國(guó)家的方針政策，公布法規(guī)和規(guī)章，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請(qǐng)示和答復(fù)問(wèn)題，報(bào)告、通報(bào)和交流情況等的重要工具。

3、公文有哪些特點(diǎn)？ 一般來(lái)講，公文有五個(gè)特點(diǎn)：（1）公文有法定的作者；(2)公文有法定的權(quán)威；(3)公文有特定的效用；(4)公文有規(guī)范的體式；(5)公文有規(guī)定的處理程序。

4、公文有什么作用？ 公文有五大作用：(1)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)作用；(2)行為規(guī)范作用；(3)傳遞信息作用；(4)公文聯(lián)系作用；(5)憑證記載作用。

5、公文有哪些種類？

《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》第八條規(guī)定，公文種類共有15種，分別是：

（1）決議。（2）決定。（3）命令（令）。（4）公報(bào)。（5）公告。（6）通告。（7）意見(jiàn)。（8）通知。（9）通報(bào)。（10）報(bào)告。（11）請(qǐng)示。（12）批復(fù)。（13）議案。（14）函。（15）紀(jì)要。

6、什么是公文寫(xiě)作？是指公文的起草與修改，是撰寫(xiě)者代機(jī)關(guān)立言，體現(xiàn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)意圖和愿望的寫(xiě)作活動(dòng)．公文寫(xiě)作包括起草初稿、討論修改形成送審稿的整個(gè)過(guò)程。在機(jī)關(guān)起草的實(shí)踐中，起草公文的任務(wù)可以由一人承擔(dān)，也可以由多人承擔(dān)，這主要取決于公文的重要程度和機(jī)關(guān)的文書(shū)人員隊(duì)伍條件。

7、寫(xiě)公文的目的有哪些？

（1）讓別人（上級(jí)）對(duì)本部門(mén)（單位）工作有所了解。如：工作總結(jié)、匯報(bào)等。

（2）讓別人（下級(jí)，被領(lǐng)導(dǎo)者）對(duì)政策規(guī)定認(rèn)識(shí)清楚，自覺(jué)遵守，貫徹執(zhí)行。如：規(guī)定、決議、倡議書(shū)等。

（3）讓別人（下級(jí)或服務(wù)對(duì)象）對(duì)安排部署的工作或需要周知的事項(xiàng)清晰明白并能執(zhí)行，如：意見(jiàn)、通知等。

3（4）讓別人（上級(jí)）覺(jué)得請(qǐng)求的事項(xiàng)合情合理，非辦不可。如：請(qǐng)示、報(bào)告（含請(qǐng)求上級(jí)才拿的意見(jiàn)）。注意“請(qǐng)示”與“報(bào)告”的區(qū)別。

（5）讓別人（聽(tīng)眾、下級(jí)等）聽(tīng)明白“為什么、做什么、要求是什么”，起到統(tǒng)一思想、明確工作任務(wù)和要求的作用。如：領(lǐng)導(dǎo)講話（含會(huì)議講話、工作報(bào)告、祝酒詞、賀詞，主持詞等)、會(huì)議發(fā)言等。

（6）讓別人（上級(jí)、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)作單位等）了解本部門(mén)工作開(kāi)展情況，相互交流經(jīng)驗(yàn)、溝通信息，營(yíng)造氛圍、推介自我、樹(shù)立形象。如：信息、簡(jiǎn)訊、調(diào)查研究、新聞報(bào)道等。

8、公文寫(xiě)作的基本要求有哪些？(1)要保證公文內(nèi)容在政治上的正確性。(2)要實(shí)事求是，在業(yè)務(wù)上符合客觀規(guī)律。

(3)在文字表述上準(zhǔn)確、鮮明、生動(dòng)、符合語(yǔ)法邏輯。(4)公文起草要符合統(tǒng)一規(guī)定的體式與程序。

9、好公文的特征（標(biāo)準(zhǔn)）有哪些？（1）簡(jiǎn)潔明了、短小精悍。

（2）論理深刻、深入淺出。（釋理）

（3）要素齊全、慮事周到。（格式上必備要件齊全，內(nèi)容上必須詳盡全面，“主旨、依據(jù)、分旨”三要素，“敘由、敘案、申述、結(jié)論”四段論）。

（4）有質(zhì)有文、一氣呵成。

10、“三要素說(shuō)”和“四段論說(shuō)”的內(nèi)容是什么？ 在公文內(nèi)容上，有“三要素說(shuō)”，即“主旨、依據(jù)、分旨”三要素。主旨、依據(jù)要素集中體現(xiàn)在公文的開(kāi)頭，公文分旨含蓋公文的主體部分和結(jié)尾(有的公文結(jié)尾也表現(xiàn)為主旨)。同時(shí)，主旨又分為目的主旨與意圖主旨，依據(jù)分為事實(shí)依據(jù)與理論依據(jù)，分旨分為辦法與事項(xiàng)等各個(gè)二級(jí)要素，往下還可以繼續(xù)分解為三層以至更多層次的要素。

所謂“四段論說(shuō)”，即“敘由、敘案、申述、結(jié)論”：“敘由”就是提出問(wèn)題，“敘案”就是分析問(wèn)題，“申述”就是提出解決問(wèn)題的主張并加以論證，“結(jié)論”就是最后概括全文主旨。結(jié)合實(shí)際也無(wú)非就是由目的意義、方法措施、組織保障等方面組成，每個(gè)方面又要根據(jù)實(shí)際內(nèi)容再細(xì)化、具體化，關(guān)鍵是做到目的明確、意義鮮明、方法具體、措施得當(dāng)、保障有力、周全細(xì)致、無(wú)懈可擊，讓人看過(guò)挑不出毛病，能夠取得預(yù)期效果。

11、公文寫(xiě)作的一般步驟有哪些？(1)明確發(fā)文主旨。(2)收集有關(guān)材料。

(3)擬出寫(xiě)作提綱?！按罴茏印薄?/p>

(4)認(rèn)真起草正文。

(5)反復(fù)檢查修改。(主題、觀點(diǎn)、材料、結(jié)構(gòu)、文字、標(biāo)點(diǎn)等)修改要做到認(rèn)真仔細(xì)，必須有耐心和精益求精的精神。

12、寫(xiě)作公文的人員必須具備哪些素質(zhì)？（1）具有一定的政治理論水平。

（2）要熟悉和掌握政策法令。

（3）要熟悉本機(jī)關(guān)、本部門(mén)的業(yè)務(wù)和有關(guān)情況。（4）要有廣博的知識(shí)。

（5）要懂得一些語(yǔ)法、邏輯、修辭知識(shí)。

（6）多寫(xiě)多練，刻苦實(shí)踐。

13、公文寫(xiě)作與撰寫(xiě)其他文稿（新聞稿、論文等）有什么區(qū)別？

（1）目的不同。（2）效力不同。（3）表達(dá)方式不同。（4）閱讀對(duì)象不同。

二、公文寫(xiě)作技巧（意見(jiàn)、決定、通知）

1、模仿法（“照葫蘆畫(huà)瓢”）

2、歸納、演繹法（總分法）

3、文稿開(kāi)頭的寫(xiě)法（1）“自問(wèn)自答式”（2）“為了?”式。（3）“根據(jù)?”式。

（4）“為了?式”＋“根據(jù)?式”。（5）問(wèn)題式。

4、文稿主體部分寫(xiě)法

（1）列出第一層、第二層的小標(biāo)題（內(nèi)容的提綱，搭起“骨架”）。各大標(biāo)題之間一般是并列關(guān)系；大標(biāo)題與小標(biāo)題之間是遞進(jìn)關(guān)系，有層層深入之意，越往下越具體。

（2）填充每個(gè)標(biāo)題下的內(nèi)容。（“血肉”）。“合并同類項(xiàng)”，將相關(guān)的“素材”加工成文字段落，用于支撐“標(biāo)題”，文字內(nèi)容與標(biāo)題是密切相關(guān)的。

（3）注意上下文的銜接和“勻稱性”。文稿是一個(gè)整體，上下不能脫節(jié)，不能重疊，不能矛盾，歸類要合理，符合邏輯；同時(shí)篇幅要大體相當(dāng)。忌頭重腳輕，肚大腿細(xì)。

5、文稿結(jié)尾部分

（1）總結(jié)式。對(duì)全文做概要總結(jié)，進(jìn)一步突出“主旨”。（2）要求式。對(duì)部署的工作提出具體的要求。（3）口號(hào)式。讓我們?，努力奮斗（工作報(bào)告、決議、講話等）

第四篇：行政公文寫(xiě)作

佳木斯大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院考試卷

專業(yè)班級(jí)科目班級(jí)學(xué)號(hào)姓名

一、單項(xiàng)選擇題（本大題共10小題，每小題1分，共10分）在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填

寫(xiě)在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選或未選均無(wú)分。1．以下發(fā)文字號(hào)正確的是（）。

A．國(guó)辦〔2010〕第27號(hào)B．國(guó)辦發(fā)〔2010〕007號(hào)C．國(guó)辦發(fā)〔2010〕27號(hào)D．國(guó)辦〔2010〕27號(hào) 2．國(guó)務(wù)院2000年8月24日發(fā)布規(guī)范行政公文處理的文件使用的文種是（）。

A．通知B．決定C．規(guī)定D．辦法 3．行政公文格式中不用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目是（）。

A．印發(fā)日期B．成文日期C．份數(shù)序號(hào)D．發(fā)文字號(hào) 4．向社會(huì)各有關(guān)方面公布應(yīng)遵守或周知的事項(xiàng)應(yīng)使用的文種是（）。

A．通告B．通報(bào)C．通知D．報(bào)告 5．行政機(jī)關(guān)議案的主送機(jī)關(guān)必須是（）。

A．政協(xié)及其常委會(huì)B．黨委及其常委會(huì)C．紀(jì)檢及其常委會(huì)D．人大及其常委會(huì)6．下列“請(qǐng)示”的結(jié)束語(yǔ)中得體的是（）。

A．以上事項(xiàng)，請(qǐng)盡快批準(zhǔn)B．以上請(qǐng)示妥否，請(qǐng)批復(fù)

C．以上所請(qǐng)，如有不同意，請(qǐng)來(lái)函商量D．所請(qǐng)事關(guān)重大，不可延誤，務(wù)必于本月１０日前答復(fù) 7．轉(zhuǎn)發(fā)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文應(yīng)當(dāng)使用（）。

A．發(fā)布性通知B．批轉(zhuǎn)性通知C．事務(wù)性通知D．轉(zhuǎn)發(fā)性通知 8．一般應(yīng)標(biāo)識(shí)簽發(fā)負(fù)責(zé)人姓名的文件是（）。

A．上行文B．平行文C．下行文D．越級(jí)行文 9．不屬于公文秘密等級(jí)的是（）。

A．絕密B．機(jī)密C．秘密D．特密 10．內(nèi)容重要并緊急，需要打破常規(guī)優(yōu)先傳遞處理的文件叫做（）。

A．平件B．特急件C．加急件D．急件

二、多項(xiàng)選擇題（本大題共10小題，每小題2分，共20分）在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中有二至四個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼

填寫(xiě)在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選、少選或未選均無(wú)分。1．撰寫(xiě)公文選擇文種的依據(jù)是（）。

A．政策法規(guī)B． 工作關(guān)系C． 職權(quán)范圍D．行文目的 2．會(huì)議紀(jì)要要求寫(xiě)明召開(kāi)該會(huì)議的（）。

A．根據(jù)、目的B．名稱、時(shí)間C．地點(diǎn)、與會(huì)范圍D．議題、會(huì)議成果 3．公文中忌用的文字是（）。

A．復(fù)合字B．繁體字C．標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)化漢字D．異體字 4．需要在首頁(yè)標(biāo)注簽發(fā)人的公文文種包括（）。

A.請(qǐng)示B.報(bào)告C.指示D.命令 5．下列說(shuō)法正確的是（）。

A．各機(jī)關(guān)對(duì)于自己無(wú)權(quán)決定或難以處理問(wèn)題均應(yīng)制發(fā)請(qǐng)示公文B．請(qǐng)示這類公文要求上級(jí)回復(fù)，故可寫(xiě)成請(qǐng)示報(bào)告 C．某機(jī)關(guān)對(duì)于后勤的安排，因幾位領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)不一致，此時(shí)應(yīng)該制發(fā)請(qǐng)示D．請(qǐng)示不能使用議論的表達(dá)方式 6．批復(fù)在制發(fā)前需進(jìn)行調(diào)查的內(nèi)容包括（）。

A．調(diào)查研究請(qǐng)示的理由、事項(xiàng)與具體要求B．調(diào)閱前案處理的材料 C．與內(nèi)容涉及到的有關(guān)部門(mén)協(xié)商D．查閱有關(guān)的規(guī)定和指標(biāo) 7．下列事項(xiàng)能夠制發(fā)通知的有（）。

A.某公司聘用一名經(jīng)理B.某銀行向各儲(chǔ)蓄所下達(dá)季度儲(chǔ)蓄任務(wù)C.某人事廳貫徹財(cái)政廳有關(guān)職工福利發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的文件D.兩單位之間商洽某具體事項(xiàng) 8．通報(bào)按其內(nèi)容性質(zhì)劃分，可分為（）。

A.表彰的通報(bào)B.批評(píng)的通報(bào)C.指示性通報(bào)D.情況通報(bào)

9．公文結(jié)尾的方式很多，最常用的主要有（）。

A.領(lǐng)導(dǎo)批示B.介紹制發(fā)公文的內(nèi)容及背景C.強(qiáng)調(diào)、重申式D.交待施行時(shí)間或處罰措施

10．確定主題詞的方法、步驟是：審讀文稿，了解主題；（）和著錄標(biāo)引等

A．分析主題，確定主題概念B．查閱主題詞表，轉(zhuǎn)換主題詞概念

C．從小到大，從內(nèi)容到形式D．排列順序，不用標(biāo)點(diǎn)

三、名詞解釋（本大題共3小題，每小題3分，共9分）

行政公文：

印發(fā)說(shuō)明：

秘密文件：

四、簡(jiǎn)答（本大題共4小題，每小題5分，共20分）

1．簡(jiǎn)述批復(fù)與函的區(qū)別。

2．發(fā)布性通知的正文一般包括哪些內(nèi)容？

3．請(qǐng)示有哪些規(guī)則？

4．什么是公文的構(gòu)成要素？

五、請(qǐng)將下面錯(cuò)誤的地方指出來(lái)（不少于7處）（7分）

關(guān)于推薦李江等五位同志參加××考察活動(dòng)的請(qǐng)示報(bào)告

×校發(fā)[09]3號(hào)

省外事辦：

根據(jù)你辦《關(guān)于組織××省第四屆對(duì)外交流考察活動(dòng)的通知》精神，經(jīng)我校研究決定，同意推薦李江等5位同志參加××考察活動(dòng)。國(guó)際文化交流學(xué)院院長(zhǎng)李江

經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)吳××

人文學(xué)院院長(zhǎng)盛××

??

以上報(bào)告當(dāng)否，請(qǐng)指示。

2009年3月11日

××大學(xué)

六、根據(jù)下列材料寫(xiě)作（34分）

廣州市建委為迎接第九屆全國(guó)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)在穗舉辦，建設(shè)了以內(nèi)環(huán)路為代表的一大批市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，同時(shí)大力加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治工作，為保障“九運(yùn)會(huì)”的成功舉辦提供了良好的場(chǎng)館、環(huán)境和設(shè)施，取得了顯著成績(jī)，受到中央領(lǐng)導(dǎo)和“九運(yùn)會(huì)”組委會(huì)以及各體育代表團(tuán)的肯定和贊揚(yáng)，并被國(guó)際組織評(píng)為“國(guó)際花園城市”。請(qǐng)以建設(shè)部名義擬寫(xiě)一公文，對(duì)廣州市予以表彰，并授予廣州市迎“九運(yùn)”城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及環(huán)境綜合整治特別獎(jiǎng)稱號(hào)。

寫(xiě)作要求：內(nèi)容明確，中心突出；格式正確，寫(xiě)法規(guī)范。

第五篇：公務(wù)員行政公文寫(xiě)作格式

行政公文寫(xiě)作格式

公務(wù)員行政公文，是公務(wù)文書(shū)的簡(jiǎn)稱，是人類在治理社會(huì)、管理國(guó)家的公務(wù)實(shí)踐中使用的具有法定權(quán)威和規(guī)范格式的應(yīng)用文。它是特殊規(guī)范化的文體，具有其它文體所沒(méi)有的權(quán)威性，有法定的制作權(quán)限和確定的讀者，有特定的行文格式（注意：比模式更進(jìn)一步）并有行文規(guī)則和辦理辦法。我國(guó)公文一律按照國(guó)務(wù)院辦公廳1987年2月18日發(fā)布、1993年11月修訂的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》寫(xiě)作和辦理。

公文寫(xiě)作的要求很高，尤其是要求起草者具有工作實(shí)踐的基礎(chǔ)，懂得工作中許多微妙的關(guān)節(jié)，而在具體起草中要求較好的文字語(yǔ)言工夫。公文語(yǔ)言總的要求是莊重、平實(shí)、概括。公文語(yǔ)言功夫的核心是選詞。選詞一要根據(jù)所反映的客觀實(shí)際需要，二要符合明晰、確切、簡(jiǎn)練的標(biāo)準(zhǔn)，三要根據(jù)具體的語(yǔ)言環(huán)境，為避免上下文重復(fù)而選擇不同的詞語(yǔ)，注意文中所涉及對(duì)象和閱讀對(duì)象。多用書(shū)面語(yǔ)和文書(shū)用語(yǔ)，少用形象和描繪性詞語(yǔ)和口語(yǔ)，不用方言土語(yǔ)，十分規(guī)范。

需要特別提出公文結(jié)構(gòu)用語(yǔ)。一是開(kāi)頭用語(yǔ)，用來(lái)表示行文目的、依據(jù)、原因，伴隨情況等。如：為（了）、關(guān)于、由于、對(duì)于、根據(jù)、按（遵、依）照、據(jù)、查、奉、茲等。二是結(jié)尾用語(yǔ)。如：為要（荷、盼）、是荷、特此通知（報(bào)告、函告）等。三是過(guò)渡用語(yǔ)。如為（對(duì)、因、據(jù)）此、鑒于、總之、綜上所述等。四是經(jīng)辦用語(yǔ)。如：經(jīng)、已經(jīng)、業(yè)經(jīng)、現(xiàn)經(jīng)、茲經(jīng)、辦理、責(zé)成、試行、執(zhí)行、貫徹執(zhí)行、研究執(zhí)行、切實(shí)執(zhí)行等。五是稱謂用語(yǔ)。有第一人稱：我、本；第二人稱：你、貴；第三人稱：該。等等。

國(guó)家行政公文有12類13種,即命令（令）；議案；決定；指示；公告、通告；通知；通報(bào)；報(bào)告；請(qǐng)示；批復(fù)；函；會(huì)議紀(jì)要。

公文主文結(jié)構(gòu)，是指除了公文格式（外部組織形式即文頭、主文和文尾及其各項(xiàng)設(shè)置）之外的公文核心部分。這一部分的寫(xiě)作，是公文寫(xiě)作的難點(diǎn)。

一、標(biāo)題

1． 規(guī)范式：三部分，即：發(fā)文機(jī)關(guān)＋事由＋文種 ――用于重要、莊重的公務(wù) 2． 靈活式

A 二部分：一是發(fā)文機(jī)關(guān)＋文種（以上標(biāo)題下可加時(shí)間）二是事由＋文種

三是“轉(zhuǎn)發(fā)+始發(fā)機(jī)關(guān)及原通知標(biāo)題” Ｂ 一部分：只有文種 ――常是不大重要的公務(wù)，帶周知性

★帶發(fā)文機(jī)關(guān)的標(biāo)題下面如寫(xiě)發(fā)文時(shí)間，則須用括號(hào)，公務(wù)須是重大的、莊重的。文后不寫(xiě)落款及時(shí)間。

二、正文

1．主送機(jī)關(guān)（面向機(jī)關(guān)全體人員或者社會(huì)群體的，公務(wù)是周知的、重大的，常常不寫(xiě)；注意工作實(shí)際中組織關(guān)系）2． 正文

A． 原由：一是依據(jù)：

# 情況：敘述時(shí)間、單位、地點(diǎn)、人物和事件等； 常用“目前?”類時(shí)間狀語(yǔ) ；簡(jiǎn)介人物及事跡

#文件： 常用“根據(jù)?”；往往是一句話 # 意義：議論：常用“是?” # 作用 ：常用“將使?” 二是目的：常用“為?” 原由部分可省略，或只省略依據(jù)、目的之一。

B 事項(xiàng)：（內(nèi)容多而重要的分條列項(xiàng)即列出層義，或用小標(biāo)題 或用句子表達(dá)）

1.并列式。常見(jiàn)。一般寫(xiě)的是公務(wù)的橫向的、靜態(tài)的情況。各部分相互之間無(wú)緊密聯(lián)系，獨(dú)立性強(qiáng)，但共同為說(shuō)明主旨服務(wù)。能夠省略某一部分。這種方法的好處是概括面廣，條理性強(qiáng)。并列式內(nèi)容之間的序碼可用數(shù)字式，也可用分段式；段中并列的內(nèi)容可用數(shù)字、分號(hào)（；），也可用句子并列式。

要求重輕有序：重要的放在前邊，依次類推。

2.遞進(jìn)式。一般寫(xiě)的是公務(wù)的縱向的動(dòng)態(tài)的過(guò)程或者事理。各部分層層遞進(jìn)，每一部分也不可缺少，前后順序也不能顛倒。這種方法的好處是邏輯嚴(yán)密，能說(shuō)明問(wèn)題。

在一篇公文中，兩種方法可以互相交叉，即以一種方法為主，在某一部分即某一層次中用另一種方法。

注意：自此以下常運(yùn)用序碼。順序是

一、（一）、1、（1）共四層。不重要內(nèi)容分項(xiàng)可用分段甚至加分號(hào)（；）的形式。C 結(jié)尾：（可以不要）常見(jiàn)有：

一是各文種專用語(yǔ)如：“請(qǐng)予批準(zhǔn)”、“特此通知”等。

二是希望、號(hào)召類。

從12類13種行政公文中選擇出3種社會(huì)生活中常用的模式化如下。請(qǐng)示模式

請(qǐng)示是向直接上級(jí)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)的公文。必須事前行文，一事一文。上級(jí)應(yīng)在一定的時(shí)限內(nèi)批復(fù)。

【標(biāo)題】一般由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、公文種類三部分組成。如：《×××學(xué)校關(guān)于創(chuàng)辦＜校園文學(xué)＞報(bào)的請(qǐng)示》?？梢允∪グl(fā)文機(jī)關(guān)。

【主送機(jī)關(guān)】接受請(qǐng)求的直接上級(jí)機(jī)關(guān)，在標(biāo)題下面一行頂格寫(xiě)起。只寫(xiě)一個(gè)，如需同時(shí)送其它機(jī)關(guān)，應(yīng)用抄報(bào)（在文末左下角寫(xiě)明）形式。

【正文】1.請(qǐng)求緣由。一寫(xiě)情況依據(jù)（往往用“目前”開(kāi)頭），二寫(xiě)目的說(shuō)明（用“為...”開(kāi)頭）。

2.請(qǐng)求事項(xiàng)。分層分項(xiàng)寫(xiě)清具體要求，并說(shuō)透理由，提出充足的事實(shí)和理論根據(jù)。同時(shí)，依據(jù)實(shí)際情況，提出切實(shí)可行的處理意見(jiàn)，作為上級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行判斷和指示的參考。3.結(jié)尾。只是一句祈使性的話：“當(dāng)否，請(qǐng)批復(fù)”或“以上如無(wú)不當(dāng)，請(qǐng)批準(zhǔn)”。

【附件】可有可無(wú)。是隨同請(qǐng)求的有關(guān)材料、圖表或其它文件。在正文之后（隔一行）注明附件名稱和順序?！居≌?、發(fā)文時(shí)間】 報(bào)告模式

報(bào)告是向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告工作、反映情況、提出建議和答復(fù)詢問(wèn)的公文。一般事后、事中行文。不要求上級(jí)批復(fù)，行文較長(zhǎng)。報(bào)告和總結(jié)、調(diào)查報(bào)告的寫(xiě)法大同小異。常見(jiàn)單位部門(mén)的總結(jié)同時(shí)用于會(huì)議，成為報(bào)告。

【標(biāo)題】一般是：“事由＋報(bào)告”。【主送機(jī)關(guān)】與請(qǐng)示相同。

【正文】種類繁多，正文內(nèi)容有差異。為學(xué)習(xí)方便，把報(bào)告大致分為二種：

一是綜合性報(bào)告正文，或稱總結(jié)性報(bào)告。政府及機(jī)關(guān)單位都要在大會(huì)上作此種工作報(bào)告。1.情況簡(jiǎn)述：工作時(shí)間、地點(diǎn)、背景、條件或各項(xiàng)工作的開(kāi)展情況。這種開(kāi)頭稱為概述式。此外還有結(jié)論式（議論判斷）、說(shuō)明式（用“為了?”）等。百字上下。

2.成績(jī)做法：這是主體。可以簡(jiǎn)要敘述一下工作過(guò)程。成績(jī)常常通過(guò)數(shù)字、比較、事實(shí)來(lái)表現(xiàn)。安排形式有條陳式、小標(biāo)題式、階段式和貫通式。

3.經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)：要有觀點(diǎn)、看法和規(guī)律，又要有具體的典型事例以及理論分析。常常占五分之一篇幅。

4.今后計(jì)劃。往往寫(xiě)成今后的工作計(jì)劃。常常占三分之一篇幅。各級(jí)各類行政機(jī)關(guān)每年都要作這種總結(jié)式的報(bào)告。

二是專題性報(bào)告正文。著重匯報(bào)某項(xiàng)工作或某個(gè)問(wèn)題，特點(diǎn)是專項(xiàng)、特殊，一事一報(bào)。1.概述情況。講清工作開(kāi)展情況，或問(wèn)題發(fā)生的原委，事項(xiàng)的起因和經(jīng)過(guò)。

2.說(shuō)明理由、做法和反映?；蛉〉玫某煽?jī)和經(jīng)驗(yàn)，或分析存在的問(wèn)題及原因，或說(shuō)明工作做法，或?qū)懗鋈罕姺从场?/p>

3.提出意見(jiàn)。寫(xiě)基本看法，解決問(wèn)題的建議和辦法。報(bào)告要用事實(shí)說(shuō)話，以敘述為主，敘議結(jié)合。

【結(jié)尾】一般用“特此報(bào)告”，“以上報(bào)告如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地執(zhí)行”等習(xí)慣用語(yǔ)，有的不寫(xiě)。如有附件，與請(qǐng)求相同寫(xiě)法。

最后寫(xiě)發(fā)文機(jī)關(guān)或個(gè)人，蓋章，寫(xiě)發(fā)文時(shí)間。通知模式

通知是批轉(zhuǎn)下級(jí)公文、轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)或不相隸屬機(jī)關(guān)公文、發(fā)布規(guī)章、傳達(dá)事項(xiàng)和任免干部所用的公文。它是最常用的行政公文。根據(jù)其作用分為五種：發(fā)布性通知、批轉(zhuǎn)性通知、事項(xiàng)性通知、會(huì)議通知和任免通知。

【標(biāo)題】靈活，甚至只有“通知”這一部分（內(nèi)容不大重要又是周知的）。但批轉(zhuǎn)性通知的標(biāo)題按照《辦法》“準(zhǔn)確簡(jiǎn)要”的規(guī)定，省略文種，即：“批轉(zhuǎn)（或轉(zhuǎn)發(fā)）＋（始發(fā)機(jī)關(guān)）原文標(biāo)題”?！局魉蜋C(jī)關(guān)】直接上級(jí)?！菊摹?/p>

發(fā)布性通知和批轉(zhuǎn)性通知的正文：“主體（發(fā)布或轉(zhuǎn)發(fā)的文件）＋批語(yǔ)”。如：“現(xiàn)將《＊＊＊辦法》發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行?！?/p>

事項(xiàng)性通知：原由＋事項(xiàng)＋結(jié)語(yǔ)（特此通知）會(huì)議通知：名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、人員、報(bào)道時(shí)間和地點(diǎn)、需帶材料等

任免通知：格式固定 【附件】可有可無(wú)

【發(fā)文機(jī)關(guān)】標(biāo)題中有發(fā)文機(jī)關(guān)并且標(biāo)題下有發(fā)文時(shí)間的不署?！景l(fā)文時(shí)間】用漢字小寫(xiě)數(shù)字

公文格式（函、請(qǐng)示、報(bào)告、通知、規(guī)定的公文格式）之一

函的寫(xiě)作格式

函適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，向有關(guān)主管部門(mén)請(qǐng)求批準(zhǔn)等。

公函包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)、日期、函告的事項(xiàng)、結(jié)語(yǔ)等。

①標(biāo)題

一般由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種或者事由、文種組成。一般發(fā)函為《關(guān)于**（事由）的函》；復(fù)函為《關(guān)于**（答復(fù)事項(xiàng)）的復(fù)函》。

②正文

一般包括三層：簡(jiǎn)要介紹背景情況；商洽、詢問(wèn)、答復(fù)的事項(xiàng)和問(wèn)題；希望和要求，如：“務(wù)希研究承復(fù)”，敬請(qǐng)大力支持為盼“等。函的寫(xiě)作范例

四川省電力工業(yè)局關(guān)于

在寶珠寺水電站庫(kù)區(qū)進(jìn)行開(kāi)發(fā)有關(guān)意見(jiàn)的函

廣元市人民政府:

寶珠寺水電站于1996年10月開(kāi)始蓄水,1996年年底首臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電,水庫(kù)已基本形成。據(jù)了解,目前庫(kù)區(qū)有關(guān)部門(mén)正積極籌劃在寶珠寺水電站庫(kù)區(qū)發(fā)展旅游業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。為保障水庫(kù)和大壩的安全運(yùn)行,現(xiàn)將我局有關(guān)意見(jiàn)函告如下。

一、寶珠寺水電站是由國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款,四川省電力工業(yè)局負(fù)責(zé)還貸建設(shè)的重點(diǎn)水電工程。

四川省電力工業(yè)局既是寶珠寺水電站工程的業(yè)主,又是工程主管部門(mén)。按照國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)”誰(shuí)投資,誰(shuí)受益“,的原則,四川省電力工業(yè)局擁有寶珠寺水電站工程(包括水庫(kù))的管理權(quán)和開(kāi)發(fā)權(quán),寶珠寺水電廠直接受四川省電力工業(yè)局領(lǐng)導(dǎo),是寶珠寺水電站工程管理和開(kāi)發(fā)的直接主體。盡管如此,為支持庫(kù)區(qū)移民發(fā)展生產(chǎn),根據(jù)《四川省大型水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置辦法》第三十條”大型電站形成后的水面和消落區(qū),在服從工程管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮、管理、調(diào)度和保證工程安全的前提下,由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府統(tǒng)籌組織移民優(yōu)先開(kāi)發(fā)利用“和水利電力部頒發(fā)的《水利水電工程管理?xiàng)l例》第二十三條”開(kāi)展綜合經(jīng)營(yíng)事業(yè),應(yīng)由工程管理單位統(tǒng)一規(guī)劃?？捎晒こ坦芾韱挝蛔誀I(yíng),也可以與有關(guān)單位簽訂經(jīng)濟(jì)合同,進(jìn)行協(xié)作或聯(lián)合經(jīng)營(yíng),應(yīng)注意有關(guān)社隊(duì)利益,搞好團(tuán)結(jié)和生產(chǎn)“的精神,我局原則同意當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府統(tǒng)籌組織庫(kù)區(qū)移民對(duì)寶珠寺水電站庫(kù)區(qū)進(jìn)行適當(dāng)開(kāi)發(fā),但任何開(kāi)發(fā)活動(dòng)必須服從寶珠寺水電廠的統(tǒng)一規(guī)劃,并與寶珠寺水電廠簽訂有關(guān)經(jīng)濟(jì)、安全、責(zé)任方面的協(xié)議。

二、根據(jù)國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》第十條”興建大壩時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì),提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府依照國(guó)家規(guī)定劃定管理和保護(hù)范圍“的規(guī)定,寶珠寺水電站應(yīng)劃定管理和保護(hù)范圍。但寶珠寺水電站首臺(tái)機(jī)組剛投產(chǎn),大壩未全部建成,大壩管理和保護(hù)范圍尚未劃定,依照批準(zhǔn)設(shè)計(jì)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,大壩上游3-5公里,以及整個(gè)庫(kù)區(qū)征地線以下,屬大壩管理和保護(hù)范圍。

根據(jù)《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》第十七條”在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚(yú)塘的,須經(jīng)大壩主管部門(mén)批準(zhǔn)“和《水利水電工程管理?xiàng)l例》第十一條”確有必要在水利水電工程保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)等活動(dòng),應(yīng)征得水利電力主管機(jī)關(guān)的同意“的規(guī)定,任何單位在寶珠寺水電站大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行開(kāi)發(fā)活動(dòng),必須經(jīng)四川省電力局批準(zhǔn)后方可實(shí)施,未經(jīng)我局批準(zhǔn)擅自在大壩保護(hù)和管理范圍內(nèi)搞開(kāi)發(fā),都是違反國(guó)務(wù)院規(guī)定的。

三、凡是在水庫(kù)以內(nèi)的任何開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須服從寶珠寺水電廠對(duì)水庫(kù)的統(tǒng)一運(yùn)用調(diào)度,不得影響水庫(kù)的安全運(yùn)行。庫(kù)區(qū)的利用應(yīng)在服從電廠的統(tǒng)一規(guī)劃的前提下統(tǒng)籌規(guī)劃,有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行。

以上意見(jiàn),特此函告。感謝貴府及其它各級(jí)地方政府對(duì)電力部門(mén)的工作給予大力支持和幫助。

關(guān)于鄂穗兩地?cái)y手聯(lián)合打撈”中山艦“的函

湖北省人民政府：

現(xiàn)沉于長(zhǎng)江金口赤礬山江底的”中山艦“，是中國(guó)現(xiàn)代革命史上的重要?dú)v史文物，盡快將其打撈、修復(fù)和陳列展覽，是海內(nèi)外同胞的共同心聲。

”中山艦“是重要的革命歷史文物。該艦192喀年參加”保衛(wèi)大武漢會(huì)戰(zhàn)“時(shí)被日軍炸沉。盡快打撈”中山艦“，使其重展英姿，是一件深得海內(nèi)外同胞和兩岸有識(shí)之士擁戴的義舉。這對(duì)于充實(shí)完善中國(guó)現(xiàn)代革命史文物，并重現(xiàn)其歷史價(jià)值，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育和革命傳統(tǒng)教育，增強(qiáng)整個(gè)中華民族的凝聚力和向心力，改善兩岸關(guān)系，促進(jìn)臺(tái)灣回歸祖國(guó)大業(yè)的早日實(shí)現(xiàn)，都具有重要的意義和作用。

由于”中山艦“在廣州的時(shí)間長(zhǎng)達(dá)21年，且圍繞”中山艦“的幾次主要?dú)v史事件都發(fā)生在廣州。因此，”中山艦“是把廣州建設(shè)成為中國(guó)現(xiàn)代革命史教育基地，向廣州、全國(guó)乃至海內(nèi)外同胞進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育和革命傳統(tǒng)教育不可缺少的文物。近幾年采，廣東省、廣州市人大、政協(xié)、民革，黃埔軍校同學(xué)會(huì)中的不少代表、委員、成員，各界有關(guān)專家學(xué)者、人民群眾，以及港澳臺(tái)同胞、海外華僑、華人，紛紛向廣州市政府采電來(lái)函．希望廣州市政府主動(dòng)與貴省聯(lián)系章一起盡快組織打撈”中山艦"，并進(jìn)行修復(fù)和陳列。為此，我們經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究．提出由兩地政府本著相互合作、相互支持的態(tài)度，協(xié)商聯(lián)合打撈，修復(fù)。展出的辦法和有關(guān)問(wèn)題。專此函達(dá)，請(qǐng)答復(fù)。

廣州市人民政府(蓋章)

X X年x月X日 公文格式（函、請(qǐng)示、報(bào)告、通知、規(guī)定的公文格式）之二

通知格式：（指示性通知）

北京積水潭醫(yī)院關(guān)于××××××的通知 各科室：

×××××××××××××××××××××××××××××××× ××××××××××××××××××××××××××××。

北京積水潭醫(yī)院二○○五年三月十日

例文(指示性通知)

國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整證券交易印花稅中央與地方分享比例的通知

國(guó)發(fā)(1996)×號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)證券交易市場(chǎng)有了很大發(fā)展，證券交易規(guī)模不斷擴(kuò)大，證券交易印花稅也有了較大幅度的增長(zhǎng)。為進(jìn)一步規(guī)范證券交易市場(chǎng)，妥善處理中央與地方的合配比例，增強(qiáng)中央宏觀調(diào)控能力，國(guó)務(wù)院決定，自1997年1日1日起，將證券交易印花稅分享比例由現(xiàn)行的中央與地方各50%，調(diào)整為中央80%、地方20%。有關(guān)地區(qū)和部門(mén)要從全局出發(fā)，繼續(xù)做好證券交易印花稅的征收管理工作，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)證券市場(chǎng)的健康發(fā)展。

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院 一九九六年十二月十六日

通知格式：（會(huì)議性通知）

關(guān)于×××××××××××××××?xí)h的通知

各職能處室：

定于×月×日召開(kāi)××××?xí)，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

會(huì)議議題××××××××××××××××××××××××××××。參加人員××××××××××××××××××××××××××××。會(huì)議時(shí)間×月×——×日（會(huì)期×××，×××××報(bào)到。）會(huì)議地點(diǎn)××××××××××××××××××××××××××××。有關(guān)事宜

（一）××××××××××××××××××××××××××××。

（二）××××××××××××××××××××××××××××。

（三）×××××××××××。

聯(lián)系人：×××，電話：××××××××，傳真：××××××××。

北京積水潭醫(yī)院 ××××年×月×日

例文(會(huì)議通知)

關(guān)于召開(kāi)全區(qū)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議的通知

各市委宣傳部，柳鐵黨委宣傳部：

定于9日9-10日召開(kāi)全區(qū)宣傳部長(zhǎng)座談會(huì)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、會(huì)議議題傳達(dá)學(xué)習(xí)中宣部召開(kāi)的部分省區(qū)市宣傳部長(zhǎng)座談會(huì)精神；總結(jié)交流我區(qū)前八個(gè)月宣傳思想工作；研究部署下一步工作。

二、參加人員各市委宣傳部長(zhǎng)、柳鐵黨委宣傳部長(zhǎng)。

三、會(huì)議時(shí)間9日9-10日(會(huì)期一天半，9日8日下午報(bào)到)。

四、會(huì)議地點(diǎn)報(bào)到及住宿地點(diǎn)：南寧市七星路廣西宣傳干部培訓(xùn)中心。會(huì)場(chǎng)：區(qū)黨委辦公樓三樓會(huì)議室。

五、有關(guān)事項(xiàng)

（一）請(qǐng)參加會(huì)議人員準(zhǔn)備約15分鐘的發(fā)言。請(qǐng)將發(fā)言材料打印50份，在報(bào)到時(shí)交會(huì)務(wù)組(打印要求：16開(kāi)幅面，在左上角用四號(hào)楷體注明“全區(qū)宣傳部長(zhǎng)座談會(huì)發(fā)言材料”)。

（二）請(qǐng)各市委宣傳部長(zhǎng)、柳鐵黨委宣傳部長(zhǎng)安排好會(huì)議期間的各項(xiàng)工作，準(zhǔn)時(shí)出席會(huì)議。在外出差、學(xué)習(xí)的，加無(wú)特殊情況，務(wù)請(qǐng)回邕參加會(huì)議。

（三）請(qǐng)各市委宣傳部、柳鐵黨委宣傳部于9月5日下午下班前將參加會(huì)議人員名單報(bào)到自治區(qū)黨委宣傳部辦公室。

聯(lián)系人：×××，電話：××××，傳真：××××××。

中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)宣傳部

二○○三年九月四日

《通知》寫(xiě)作要點(diǎn)

通知是下行文，要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理、執(zhí)行或服從安排的文種。通知講究時(shí)效性，是告知立即辦理、執(zhí)行或周知的事項(xiàng)。

一、標(biāo)題：制發(fā)機(jī)關(guān)＋事由＋通知。

二、正文：㈠通知前言：即制發(fā)通知的理由、目的、依據(jù)。例如“為了解決×××的問(wèn)題，經(jīng)×××批準(zhǔn)，現(xiàn)將×××，具體規(guī)定通知如下。㈡通知主體：寫(xiě)出通知事項(xiàng)，分條列項(xiàng)，條目分明。

三、結(jié)尾：三種寫(xiě)法：㈠意盡言止，不單寫(xiě)結(jié)束語(yǔ)。

㈡在前言和主體之間，如未用“特作如下通知”作為過(guò)渡語(yǔ)，結(jié)尾可用“特此通知”結(jié)尾。㈢再次明確主題的段落描寫(xiě)。

公文格式（函、請(qǐng)示、報(bào)告、通知、規(guī)定的公文格式）之三

報(bào)告格式：（建議報(bào)告）

關(guān)于××××××的報(bào)告

院領(lǐng)導(dǎo)： 根據(jù)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××現(xiàn)將主要情況報(bào)告如下：

一、×××××××××××××××××××××××××××××。

二、××××××××××××××××××。以上意見(jiàn)如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各部門(mén)執(zhí)行。

北京積水潭醫(yī)院××處 ××××年×月×日

例文(建議報(bào)告)

關(guān)于開(kāi)展強(qiáng)化免疫活動(dòng)消滅脊髓灰質(zhì)炎的報(bào)告

國(guó)務(wù)院： 脊髓灰質(zhì)炎(俗稱小兒麻痹)是一種不能有效治療，卻可用疫苗徹底預(yù)防的急性傳染病。為實(shí)現(xiàn)《九十年代中國(guó)兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》規(guī)定的一九九五年消滅脊髓灰質(zhì)炎的目標(biāo)，國(guó)家決定開(kāi)展強(qiáng)化免疫活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、自我國(guó)開(kāi)展計(jì)劃免疫工作以來(lái)，脊髓灰質(zhì)炎疫苗接種率提高，發(fā)病率顯著下降，取得了可喜的戰(zhàn)績(jī)。

二、在冬季，脊髓灰質(zhì)炎病毒傳播能力最弱。為此，決定從現(xiàn)在起至一九九五年一月期間，每年的十二月五日和一月五日，對(duì)全國(guó)四歲以下兒童各加服一次疫苗。以上意見(jiàn)如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門(mén)執(zhí)行。

衛(wèi)生部

一九九三年十月二日

報(bào)告格式：（情況報(bào)告）

關(guān)于××××××的報(bào)告

根據(jù)××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××現(xiàn)將主要情況報(bào)告如下：

××××××××××××××××××××××××××××××××針對(duì)××××××，提出以下建議：

一、×××××××××××××××××××。

二、×××××××××××××××××××。

北京積水潭醫(yī)院××處 ××××年×月×日

《報(bào)告》寫(xiě)作要點(diǎn)

報(bào)告是向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出意見(jiàn)或建議、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問(wèn)時(shí)用的陳述性公文。

一、標(biāo)題：制發(fā)機(jī)關(guān)＋事由＋報(bào)告；報(bào)告前可加“緊急”。

二、正文：㈠事由：直陳其事，把情況及前因、后果寫(xiě)清楚。㈡事項(xiàng)：寫(xiě)工作步驟、措施、效果。也可以寫(xiě)工作的意見(jiàn)、建議或應(yīng)注意的問(wèn)題。

三、結(jié)尾：可寫(xiě)“特此報(bào)告”、“專此報(bào)告”，后面不用任何標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，或“以上報(bào)告如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地、各部門(mén)執(zhí)行”，或“以上報(bào)告，請(qǐng)指示”等語(yǔ)。注意事項(xiàng)：概述事實(shí)，重點(diǎn)突出，中心明確，實(shí)事求是，有針對(duì)性。

公文格式（函、請(qǐng)示、報(bào)告、通知、規(guī)定的公文格式）之四 請(qǐng)示格式：（事務(wù)性請(qǐng)示）

關(guān)于在我院開(kāi)展×××工作的請(qǐng)示

院領(lǐng)導(dǎo)：

近一段時(shí)間來(lái)，我院××××××××××，為了×××××××××××，擬在我院開(kāi)展×××××××××。具體意見(jiàn)如下：

一、×××××××××××××××××××××××××××××。

二、××××××××××××××××××××××。

三、××××××××××××××××××××。

以上意見(jiàn)已經(jīng)各分會(huì)主席同意，如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各部門(mén)執(zhí)行。

北京積水潭醫(yī)院工會(huì) ××××年×月×日

例文(事務(wù)性請(qǐng)示)

關(guān)于在全國(guó)開(kāi)展基本農(nóng)田保護(hù)工作的請(qǐng)示

國(guó)務(wù)院：

為了全面貫徹落實(shí)黨的十三屆八中全會(huì)精神，鞏固和發(fā)展劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)這項(xiàng)工作的成果，擬在全國(guó)推廣這一做法。具體意見(jiàn)如下：

一、明確指導(dǎo)思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。??????

二、根據(jù)不同地區(qū)確定保護(hù)重點(diǎn)。??????

三、建立基本農(nóng)田的保護(hù)制度及地方補(bǔ)償制度。??????以上意見(jiàn)已商得國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、建設(shè)部等部門(mén)意見(jiàn)，如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門(mén)執(zhí)行。

國(guó)家土地管理局 一九九一年一月二日

院長(zhǎng)辦公會(huì)請(qǐng)示格式：主管領(lǐng)導(dǎo)批示：

關(guān)于××××的請(qǐng)示

院領(lǐng)導(dǎo)： ××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。此文是否提交院辦公會(huì)討論，請(qǐng)指示。

積水潭醫(yī)院××處

×年×月×日

《請(qǐng)示》寫(xiě)作要點(diǎn)

請(qǐng)示是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示或批準(zhǔn)的呈請(qǐng)性、期復(fù)性公文。

一、標(biāo)題：制發(fā)機(jī)關(guān)名稱＋事由＋請(qǐng)示。

二、正文：㈠請(qǐng)示的原因：陳述情況，闡述理由，講情必要性和可能性，最后用“為此，請(qǐng)示如下”。㈡請(qǐng)示的事項(xiàng)：寫(xiě)明請(qǐng)示要求，如請(qǐng)求物資要寫(xiě)明品名、規(guī)格、數(shù)量，請(qǐng)求資金要寫(xiě)明金額。

三、結(jié)尾語(yǔ)：多用“上述意見(jiàn)，是否妥當(dāng)，請(qǐng)指示”?！疤卮苏?qǐng)示，請(qǐng)予批準(zhǔn)”，“以上請(qǐng)求，請(qǐng)予審批”，“以上請(qǐng)示，請(qǐng)予批復(fù)”，“以上請(qǐng)示，如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各部門(mén)執(zhí)行”等語(yǔ)。注意事項(xiàng)：一文一事；一個(gè)主送機(jī)關(guān)；逐級(jí)請(qǐng)示。規(guī)定格式：

北京積水潭醫(yī)院××××的規(guī)定（××××年×月×日）

第一條××××××××××××××××××××××××××××××××××××。第二條×××××××××××××××××××××××。例文（行政法規(guī)類規(guī)定）

北京市關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定

（一九九三年十月十二日北京市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)）第一條為了保障國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)和公民人身財(cái)產(chǎn)安全，防止環(huán)境污染，維護(hù)社會(huì)秩序，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市情況，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定由各級(jí)人民政府組織實(shí)施。??第十一條本規(guī)定具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第十二條本規(guī)定自一九九三年十二月一日起施行?！兑?guī)定》寫(xiě)作要點(diǎn) 規(guī)定是由機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位對(duì)某一方面工作或行為做出具體規(guī)約的文件。

一、標(biāo)題：地域＋內(nèi)容＋文件種類（規(guī)定、管理辦法、細(xì)則、規(guī)則等）。

二、正文：

（一）正文的內(nèi)容通過(guò)“條”的形式表述，按順序依次排列?！皸l”是法規(guī)的基本單位。

（二）“條”的內(nèi)容較多時(shí)可分為“款”，“款”的內(nèi)容較多時(shí)可分為“項(xiàng)”。

（三）根據(jù)內(nèi)容的需要，可以在“條”上設(shè)“章”。規(guī)約性公文的結(jié)構(gòu)包括：依據(jù)與目的、適用范圍、主管機(jī)關(guān)、行為規(guī)則、違法處理、解釋機(jī)關(guān)、施行時(shí)間、其他條款。某一文件不一定全部包括上述各部分。書(shū)寫(xiě)要求 字號(hào)規(guī)格

公文標(biāo)題居中排一行或數(shù)行。公文標(biāo)題用2號(hào)宋體。正文用3號(hào)仿宋。一般每頁(yè)22行，每行28個(gè)字。用A4紙打印。結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層為“一”；第二層為“㈠”；第三層為“⒈”；第四層為“⑴”。成文時(shí)間用漢字，“零”可寫(xiě)為“○”，右空4個(gè)字。印章上不壓正文，下壓日期，“騎年蓋月”。

所謂 騎年就是蓋章的時(shí)候，要蓋在年份的上面，章子有1/3是在年份下面，就好像騎上去了一樣，而同時(shí)，章子要把月份整個(gè)蓋住，這就是蓋月，主要是為了防止篡改公文日期。