第一篇：11.1霍邱公司多舉措開展安全風(fēng)險(xiǎn)管控

霍邱公司多舉措開展安全風(fēng)險(xiǎn)管控

今年以來，霍邱公司嚴(yán)格執(zhí)行“兩抓一建”安全風(fēng)險(xiǎn)管控要求，強(qiáng)化制度執(zhí)行，嚴(yán)格過程管理，建立風(fēng)險(xiǎn)管控常態(tài)機(jī)制，在夯實(shí)安全基礎(chǔ)，固化安全意識的同時，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)“可控、能控、再控”的良好局面。

一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)的“三個體系”建設(shè)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)體系、監(jiān)督體系、保證體系的作用，開展現(xiàn)場督察，履行到崗到位監(jiān)督職責(zé)，截止到目前，各級管理人員共執(zhí)行安全稽查1189次稽查任務(wù)，糾正、查處違章人員105人次。

每月定期專人審查作業(yè)文本與常態(tài)資料的閉環(huán)情況，定期召開公司安全分析會議，分析電網(wǎng)、基建、設(shè)備、現(xiàn)場安全情況，定期召開安全監(jiān)督網(wǎng)會議，部署上級公司的工作要求、宣貫安全規(guī)章制度、開展安全警示教育，積極開展安全警示教育下基層活動，嚴(yán)格組織全員安全考核，安全技能實(shí)訓(xùn)、現(xiàn)場安全培訓(xùn)，通過教育培訓(xùn)引導(dǎo)員工學(xué)安規(guī)、遵制度、強(qiáng)素質(zhì)。

嚴(yán)格落實(shí)春、秋季安全大檢查，及時消除隱患和本質(zhì)化缺陷，公司在迎峰度夏期間未發(fā)生大面積的停電事件；

加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)，提高設(shè)備抵御災(zāi)害的能力，建設(shè)完成縣級應(yīng)急指揮中心，實(shí)現(xiàn)與省市公司的聯(lián)網(wǎng)互通，應(yīng)急器材、物資準(zhǔn)備配置，公司六個區(qū)域搶修隊(duì)、應(yīng)急基干分隊(duì)具備隨時涉電處突任務(wù)。

規(guī)范安全工器具管理，建設(shè)完成21個標(biāo)準(zhǔn)化工器具室，定期督查安全工器具管理，確保充裕、合格、規(guī)范；積極組織春、秋清障專項(xiàng)行動，清除樹障8900余棵，依法辦理電力行政許可工作，保障電力通道清潔、樹線和諧；

認(rèn)真開展公共用電安全宣傳，不定期開展“走村入戶進(jìn)校園”安全宣傳教育活動，有效減少涉電公共安全事故；強(qiáng)化警企聯(lián)動、政企聯(lián)動、社企聯(lián)動方式，成立以協(xié)警員、村民護(hù)線員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手、政府專項(xiàng)分管為基礎(chǔ)的三級電力設(shè)施立體保護(hù)體系，有力保障電力設(shè)施和打擊涉電違法犯罪活動。

目前公司順利實(shí)現(xiàn)本年度3個百日無事故周期，保持安全生產(chǎn)平穩(wěn)的良好局面。

第二篇：2017公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控

白山昌泰建工集團(tuán)有限公司安全 生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控與隱患排查治理制度

1.目的

為了建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制和事故隱患排查治理長效機(jī)制，保證風(fēng)險(xiǎn)控制和隱患治理信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，有效防止和減少各類事故的發(fā)生，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，特制定本制度

2.使用范圍

適用于本公司風(fēng)險(xiǎn)控制、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和實(shí)施監(jiān)督檢查。

3.職責(zé)

各部門及負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行《風(fēng)險(xiǎn)控制和事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控責(zé)任制制度》的職責(zé)。

4.術(shù)語和定義 4.1風(fēng)險(xiǎn)控制

風(fēng)險(xiǎn)控制是指風(fēng)險(xiǎn)管理者采取各種措施和方法，消滅或減少風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的各種可能性，或風(fēng)險(xiǎn)控制者減少風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時造成的損失。

4.2風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)亦稱風(fēng)險(xiǎn)源,是指伴隨風(fēng)險(xiǎn)的部位、設(shè)備、設(shè)施、場所、區(qū)域等的物理實(shí)體、作業(yè)環(huán)境或空間。

5.風(fēng)險(xiǎn)防控程序 5.1風(fēng)險(xiǎn)辨識

5.5.1風(fēng)險(xiǎn)辨識工作方案 5.5.2風(fēng)險(xiǎn)辨識培訓(xùn) 5.5.3開展風(fēng)險(xiǎn)辨識

風(fēng)險(xiǎn)辨識是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控與隱患治理的前提，也是安全管理的必要手段，在現(xiàn)場的生產(chǎn)過程中，誘發(fā)安全事故的因素很多。企業(yè)各部門、車間、班組、崗位要圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素和管理上的缺陷這幾個方面開展風(fēng)險(xiǎn)辨識，在風(fēng)險(xiǎn)辨識過程中，要對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析，確定其危害因素，并根據(jù)各區(qū)域、場所的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定有效的、具體的、可操作性強(qiáng)的防控措施，便于及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，防止事故發(fā)生。

5.2形成風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)庫

企業(yè)完成風(fēng)險(xiǎn)辨識工作后，將識別出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)納入系統(tǒng)，形成企業(yè)自己的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)源庫。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)庫主要包括：風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱、危害因素、防控要求。

5.3制定風(fēng)險(xiǎn)清單

建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)源庫后，需要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)源庫結(jié)合自身的實(shí)際情況制定公司、項(xiàng)目部、班組、崗位的風(fēng)險(xiǎn)清單。每一層級的清單中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、檢查周期、檢查頻次均需符合企業(yè)實(shí)際情況。

5.4風(fēng)險(xiǎn)信息更新

要對風(fēng)險(xiǎn)防控進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證，定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識，涉取新的風(fēng)險(xiǎn)信息，對產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)危害進(jìn)行補(bǔ)充評價，對原有風(fēng)險(xiǎn)評價中的措施進(jìn)行修訂、更新。

6.事故隱患排查治理程序

事故隱患排查治理是企業(yè)法定義務(wù)，也是主體責(zé)任的重要內(nèi)容之一。是對風(fēng)險(xiǎn)分級管控措施的充分應(yīng)用，針對每個危險(xiǎn)源應(yīng)采取的控制措施進(jìn)行排查，才能真正實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的系統(tǒng)化、規(guī)范化，隱患排查治理不留盲區(qū)、不留死角。

6.1實(shí)施隱患排查及公示

各層級要對照制定的風(fēng)險(xiǎn)防控清單進(jìn)行隱患排查，按風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及時將隱患信息上報(bào)到“企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制和隱患治理信息系統(tǒng)”。公司應(yīng)將排查出的主要事故隱患進(jìn)行公示，并形成《風(fēng)險(xiǎn)控制和隱患排查治理檢查項(xiàng)目公示牌》。

6.2風(fēng)險(xiǎn)控制和隱患排查治理通知與整改復(fù)查

每次隱患排查工作結(jié)束后，對存在問題的檢查信息需要進(jìn)行隱患整改操作，并登記隱患的整改情況。安全管理部門要盡快下發(fā)風(fēng)險(xiǎn)控制和隱患排查治理通知單，相關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人根據(jù)隱患整改記錄單進(jìn)行隱患整改，隱患整改完成后，需要對隱患的整改情況進(jìn)行填報(bào)，安全管理部門對整改結(jié)果復(fù)查，并登記隱患的復(fù)查信息。

6.3隱患消除與隱患?xì)w檔

對檢查合格的隱患管理人員經(jīng)確認(rèn)后進(jìn)行歸檔處理，對整改符合要求的事故隱患，系統(tǒng)將自動歸檔，整改不符合要求的事故隱患需要進(jìn)行再次整改，直到確認(rèn)隱患消除為止。

7.隱患排查內(nèi)容和要求

對于一般性事故隱患，安全管理部門應(yīng)要求有關(guān)部門限期排除。

對于重大事故隱患，安全管理部門應(yīng)聯(lián)系相關(guān)部門技術(shù)人員做出暫時局部、全部停車或停止使用的強(qiáng)制措施決定，并督促有關(guān)部門進(jìn)行限期徹底整改。

（一）事故隱患的范圍

（1）危及安全生產(chǎn)的不安全因素或重大險(xiǎn)情。（2）可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴(kuò)大的設(shè)計(jì)缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷等。

（3）建設(shè)、施工、檢修過程中可能發(fā)生的各種能量傷害。

（4）停工、生產(chǎn)、開工階段可能發(fā)生的泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒。

（5）可能造成職業(yè)并職業(yè)危害的勞動環(huán)境和作業(yè)條件。

（6）可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動、過程、產(chǎn)品和服務(wù)。

（7）以往生產(chǎn)活動遺留下來的潛在危害和影響。

（二）對所排查的安全隱患，由安全管理部門會同相關(guān)部門編制整改措施，并下發(fā)《事故隱患整改通知書》，由各部門、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí)整改。

（三）對難以立即整改的重大事故隱患，應(yīng)制定整改方案，方案需包括：治理的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員、治理的時限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

（四）在隱患治理過程中，負(fù)責(zé)整改的部門應(yīng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，防止事故發(fā)生，事故隱患在排除前或排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時停止使用或停車，對難以停止使用或停車的相關(guān)生產(chǎn)裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。

（五）對于重大事故隱患，各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)及時向公司安全管理部門、公司及安全監(jiān)管監(jiān)察部門等有關(guān)部門報(bào)告，報(bào)告包括：隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度和整改難以程度分析、隱患的治理方案。

（六）事故隱患堅(jiān)持“誰存在事故隱患，誰負(fù)責(zé)監(jiān)控整改”的原則，由存在事故隱患的項(xiàng)目部組織整改，整改責(zé)任人為各項(xiàng)目部、部門主要負(fù)責(zé)人。

（七）各部門和相關(guān)人員，對查出的隱患都要逐項(xiàng)分析研究，并提出整改措施。定措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來源、定完成期限，凡當(dāng)項(xiàng)目部能整改地不準(zhǔn)推向班組，凡班組能整改地不準(zhǔn)推向公司主管部門的原則按期完成整改任務(wù)。

（八）整改責(zé)任單位要按照《事故隱患整改通知書》要求，對事故隱患認(rèn)真整改，并于規(guī)定的時限內(nèi)，向公司安全管理部門報(bào)告整改情況。整改期限內(nèi)，要采取有效的防范措施，進(jìn)行專人監(jiān)控，明確責(zé)任，堅(jiān)決杜絕各類事故的發(fā)生。

（九）整改工作結(jié)束后，整改部門要按要求寫出隱患整改回復(fù)報(bào)告，由安全管理部門組織檢查驗(yàn)收。

（十）對整改措施不到位，檢查驗(yàn)收不合格，事故隱患未消除的應(yīng)停止其相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行和操作使用。直到檢查驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)運(yùn)行。

8.處罰

按照公司《安全處罰管理制度》進(jìn)行考核、處罰。

昌泰建筑公司

二〇一七年九月八日

第三篇：安全風(fēng)險(xiǎn)管控征文

敬畏“墨菲”、讓“蝴蝶的翅膀”無處扇動

“一只南美洲亞馬遜流域熱帶雨林中的蝴蝶，偶爾扇動幾下翅膀，可以在兩周以后引起美國德克薩斯州的一場龍卷風(fēng)。”這是在自然科學(xué)領(lǐng)域舉世聞名的“蝴蝶效應(yīng)”。雖然在效應(yīng)描述的對象不同，但我覺得對我們鐵路安全生產(chǎn)工作而言，違章違紀(jì)就好比蝴蝶扇動的那幾下“翅膀”，“翅膀”一旦扇動，事故后果“龍卷風(fēng)”便如同一個即將面世的滔天惡魔，不知何時、不知何地，一但它降臨，我們面臨的就是無法預(yù)計(jì)的后果。

美國有位叫愛德華 墨菲的工程師還提出過一個非常有意思的定理“事情如果有變壞的可能，不管這種可能性有多小，它總會發(fā)生?！币患碌降子袥]有可能發(fā)生，可能性多大，何時發(fā)生，這都不是重點(diǎn)，重點(diǎn)是“它總會發(fā)生”。

是的，“它總會發(fā)生”，一旦它發(fā)生，根據(jù)蝴蝶效應(yīng)，造成的連鎖反應(yīng)又是非常可怕且無法預(yù)料的，所以我們要從源頭上防止那只邪惡的“蝴蝶”扇動它“罪惡的翅膀”。在列檢崗位上工作的每位同僚都是那只“蝴蝶”，是的，那只“邪惡”的“蝴蝶”，因?yàn)椤昂麄儭睍胫潏D一時的便利橫穿股道，會為了少走那幾步路而不跑閘到位，會因?yàn)槎甏坦嵌樵谠跍嘏拇龣z室不出去作業(yè)。一旦這些違章現(xiàn)象發(fā)生，罪惡的“翅膀”便悄然開始扇動，等待我們的便只有悔恨跟眼淚。

且讓眼淚飛一會兒，我們都懂得世上沒有后悔藥吃，時光不能倒流，都知道違章違紀(jì)沒有好結(jié)果，可為什么還是有那么多“邪惡的蝴蝶”在扇動它的翅膀，事故教訓(xùn)，鮮血的警示，事故肇事者的眼淚為何仍然動搖不了他違章違紀(jì)的念頭，無法將他們從違章違紀(jì)的深淵中挽回。

然而我也只是這萬千“蝴蝶”中的一員，我也有對“罪惡的翅膀”，我動過扇動它的念頭，并且，我也曾經(jīng)扇動過它。我不曾感到會有“龍卷風(fēng)”來襲，但是，“龍卷風(fēng)”總會來，如果我繼續(xù)這樣下去，等“龍卷風(fēng)”來臨，我是否也只有悔恨跟眼淚？

我無法“綁住”別的罪惡的翅膀，我只有做好自己，讓自己的翅膀無法扇動。首先，要樹立“安全第一”的意識。安全，包括勞動作業(yè)的人身安全，還有就是我們辛勤工作所保障的車輛質(zhì)量安全可靠。人身安全不言自明，誰不愛惜自己的身體，誰不珍惜自己的生命，可是，偏偏就有人跟列車搶道，偏偏就有人作業(yè)不上信號，偏偏列車緩解了還要鉆越車輛?；蛟S是一時僥幸，或許根本不曾意識到這會有多么危險(xiǎn)。所以，我覺得安全警示教育是必要的，鮮血的刺激、悲慘的事故現(xiàn)場給人思想上的沖擊是千萬遍的說教無法企及的。

古人有訓(xùn)“前事不忘，后事之師”，同樣“好了傷疤忘了痛”的也大有人在，所以，“吾日三省吾身”，我要每天都想想自己身上存在的問題，每天都提醒自己不該放松安全警惕，每天都讓自己都畏懼“規(guī)章制度”為山野猛獸，不敢肆意侵犯。

“吾日三省吾身”，省的都是啥？當(dāng)然是反思自己是否違章違紀(jì)。所以，段、車間的各項(xiàng)規(guī)章制度必須了然于胸，閉目不忘，信手拈來。

保證安全，光靠對規(guī)章的敬畏之心是不夠的，我還得有過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力?！都家?guī)》、《運(yùn)規(guī)》能背得來，單車檢查、車列檢車步伐精熟，故障能及時發(fā)現(xiàn)，遇到特殊的突發(fā)情況還能從容應(yīng)對、果斷處理。有人會說：“現(xiàn)在都是21世紀(jì)了，單車檢查都是上個世紀(jì)的老古董了，看車都步入TFDS動態(tài)檢查的新時代了，單車檢查的前浪該死在沙灘上了?！笨晌也贿@么認(rèn)為，作為列檢工作人員，單車檢查是基本功，所有的技術(shù)手段都是輔助，一旦技術(shù)出現(xiàn)臨時問題，最終依靠的還是我們列檢祖?zhèn)鞯摹笆炙嚒薄?/p>

精湛的技藝都是經(jīng)過了千錘百煉，“羅馬不是一天建成的”，日積月累，勤學(xué)苦練，這似乎是老生常談。魯迅先生曾經(jīng)都說過“我不是什么天才，我只不過是把別人喝咖啡的時間都用到工作上罷了。”是的，別人休息我工作，別人出去玩我工作，別人娛樂，我還是工作，“冰凍三尺，非一日之寒”，“天降大任于斯人也，必先苦其心志勞其筋骨”。

對我個人而言，做好安全風(fēng)險(xiǎn)的管控，杜絕安全風(fēng)險(xiǎn)源其實(shí)就是很簡單的兩件事，首先就是我上面所說的擁有安全風(fēng)險(xiǎn)意識，安全風(fēng)險(xiǎn)管控，正如墨菲所言“違章違紀(jì)有沒有可能發(fā)生，如果他可能發(fā)生，即使可能性再小，都會發(fā)生。”我們就是要管住自己那對邪惡的“翅膀”，讓違章違紀(jì)在自己身上沒有存在的可能性。而另一方面，我們需要良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)為車輛安全保駕護(hù)航，一個沒有發(fā)現(xiàn)故障、處置故障能力的列檢，即使安全風(fēng)險(xiǎn)管控的意識再突出再超前，也完成不了保證安全風(fēng)險(xiǎn)管控的任務(wù)。

敬畏“墨菲”、讓“蝴蝶的翅膀”無處扇動，從源頭上保證貨車車輛安全。

第四篇：安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度

安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作制度

一、為進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全管理工作，全面體現(xiàn)預(yù)防為主的思想，明確安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識范圍、方法、和安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估、管控工作流程，實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險(xiǎn)的超前預(yù)控，以預(yù)防事故的發(fā)生，根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求評分辦法》，特制定本制度。

二、安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)建立健全全礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系，并嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí)。安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系包括：管理方針、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理、保障管理、員工不安全行為管理、生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理、綜合管理、檢查審核與評審。安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控責(zé)任體系應(yīng)符合“PDCA”的運(yùn)行模式。

注：PDCA分別表示：P-Plan(計(jì)劃)；D-Do（實(shí)施）；C-Check(檢查)；A-Action（改進(jìn)）。

三、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理流程

（一）危險(xiǎn)源辨識。

1、危險(xiǎn)源辨識

（1）每年底由礦長組織各分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)業(yè)務(wù)科室、隊(duì)進(jìn)行一次重點(diǎn)對瓦斯、水、火、粉塵、頂板及提升運(yùn)輸系統(tǒng)，爆破、機(jī)電運(yùn)輸?shù)热菀讓?dǎo)致群死群傷事故的危險(xiǎn)因素開展一次全面安全風(fēng)險(xiǎn)辨識；

（2）危險(xiǎn)源辨識前由培訓(xùn)中心組織全體職工對相關(guān)知識進(jìn)行培訓(xùn)；

（3）辨識范圍要覆蓋全礦所有生產(chǎn)及輔助系統(tǒng)作業(yè)場所、工序、流程；

（4）各相關(guān)業(yè)務(wù)科室要對本科室負(fù)責(zé)的所有工作任務(wù)建立清冊并逐一進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識，并對危險(xiǎn)源辨識資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、整理、歸檔；

①危險(xiǎn)源辨識可采用安全檢查表法（SCL），也可由各相關(guān)業(yè)務(wù)科室根據(jù)具體情況提出建議，并安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理領(lǐng)導(dǎo)組確認(rèn)后實(shí)施；

②危險(xiǎn)源辨識時考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)及過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài)；

③采掘系統(tǒng)、機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)、“一通三防”系統(tǒng)等應(yīng)采用事故樹分析法對系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識；

（4）各相關(guān)業(yè)務(wù)科室要結(jié)合本的安全工作情況及下一年工作中可 能遇到的安全風(fēng)險(xiǎn)對發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)、危害、原因、易發(fā)地點(diǎn)、預(yù)兆、應(yīng)采取的安全措施進(jìn)行評估，并形成初評報(bào)告，并于當(dāng)年10月15日完成分管領(lǐng)導(dǎo)與總工初步審查，上傳礦QQ工作群。

（3）安全風(fēng)險(xiǎn)辨識工作由安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理領(lǐng)導(dǎo)組組織，所有礦領(lǐng)導(dǎo)、科隊(duì)長、技術(shù)員參加及相關(guān)隊(duì)職工代表參加。

3、專項(xiàng)危險(xiǎn)源辨識

（1）專項(xiàng)危險(xiǎn)源辨識前由專項(xiàng)危險(xiǎn)源辨識組織人安排相關(guān)科室組織相關(guān)職工進(jìn)行相關(guān)知識培訓(xùn)；

（3）辨識范圍要覆蓋所有涉及到的生產(chǎn)及輔助系統(tǒng)作業(yè)場所、工序、流程；

（4）各相關(guān)業(yè)務(wù)科室要對本科室負(fù)責(zé)的所有工作任務(wù)建立清冊并逐一進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識，并對危險(xiǎn)源辨識資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、整理、歸檔；

①危險(xiǎn)源辨識采用的方法和程序要與現(xiàn)場實(shí)際相符，具體由各相關(guān)業(yè)務(wù)科室根據(jù)具體情況提出建議，并安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理領(lǐng)導(dǎo)組確認(rèn)后實(shí)施；

②危險(xiǎn)源辨識時考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)及過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài)；

③采掘系統(tǒng)、機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)、“一通三防”系統(tǒng)等應(yīng)采用事故樹分析法對系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識

（2）新采區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前，由總工程師組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室重點(diǎn)對地質(zhì)條件和重大災(zāi)害因素等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行1次專項(xiàng)辨識；

（3）生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時，由分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行重點(diǎn)對作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過程、重大災(zāi)害因素和設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)1次專項(xiàng)辨識；

（4）啟封火區(qū)、排放瓦斯、綜采工作面初放、收尾等高危作業(yè)實(shí)施前，新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前，連續(xù)停工停產(chǎn)1個月以上復(fù)產(chǎn)前，由分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室、隊(duì)重點(diǎn)對作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場操作等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行1次專項(xiàng)辨識；

（5）發(fā)生死亡事故、涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大事故隱患或所在省份發(fā)生重特大事故后，由礦長組織分管負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)科室對安全風(fēng)險(xiǎn)辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)進(jìn)行1次針對性的專項(xiàng)辨識；

（二）風(fēng)險(xiǎn)評估

1、危險(xiǎn)源辨識完成后相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時組織職工對辨識出的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，并確保：

(1)各相關(guān)科室對職責(zé)范圍內(nèi)所有辨識出的危險(xiǎn)源要逐一進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，并對風(fēng)險(xiǎn)評估資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、整理、歸檔；

①風(fēng)險(xiǎn)評估應(yīng)采用依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)矩陣表或作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析（MES）進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級判定，各業(yè)務(wù)科室也可根據(jù)具體情況提出評估辦法建議，由安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理領(lǐng)導(dǎo)組確認(rèn)后實(shí)施；

②根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果對辨識出的風(fēng)險(xiǎn)源分以下幾個等級：（3）評估結(jié)果分級

①藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)5級風(fēng)險(xiǎn)：輕稍危險(xiǎn)，需要注意（或可忽略的）。崗位人員應(yīng)引起注意。

②深藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)4級風(fēng)險(xiǎn)：輕度（一般）危險(xiǎn)，可以接受（或可容許的）。班組、隊(duì)?wèi)?yīng)引起關(guān)注。

③黃色風(fēng)險(xiǎn)3級風(fēng)險(xiǎn)：中度（顯著）危險(xiǎn)，需要控制整改。（業(yè)務(wù)科室、安全科）應(yīng)引起關(guān)注。

④橙色風(fēng)險(xiǎn)2級風(fēng)險(xiǎn)：高度危險(xiǎn)（重大風(fēng)險(xiǎn)），必須制定措施進(jìn)行控制管理。煤礦對重大及以上風(fēng)險(xiǎn)危害因素應(yīng)重點(diǎn)控制管理。

⑤紅色風(fēng)險(xiǎn)1級風(fēng)險(xiǎn)：不可容許的（巨大風(fēng)險(xiǎn)），極其危險(xiǎn)，必須立即整改，不能繼續(xù)作業(yè)。

（2）在以下情況時執(zhí)行持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評估，并保留評估的記錄：

①新改擴(kuò)項(xiàng)目前；

②新設(shè)備、設(shè)施、工藝和技術(shù)應(yīng)用前或有重大改變時；

③ 為特定項(xiàng)目（采煤工作面安裝、初次放頂、收尾、回撤，采掘工作面過構(gòu)造、過沖刷帶、過富水區(qū)、過空巷，排放瓦斯、井下電氣焊、大型設(shè)備安裝與檢修等）制定安全措施前；

④執(zhí)行重大風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)前；

⑤執(zhí)行特定檢查和實(shí)驗(yàn)前；

⑥審核發(fā)現(xiàn)重大不符合項(xiàng)；

⑦調(diào)查事故（包括未遂）暴露的新風(fēng)險(xiǎn)。（4）安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作由安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理領(lǐng)導(dǎo)組組織，所有礦領(lǐng)導(dǎo)、科隊(duì)長、技術(shù)員參加及相關(guān)隊(duì)職工代表參加。

（5）專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作由相關(guān)組織人員組織，有關(guān)有礦領(lǐng)導(dǎo)、科隊(duì)長、技術(shù)員參加及相關(guān)隊(duì)職工代表參加。(三)風(fēng)險(xiǎn)管理對象、管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施

1、在對危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識、分析的基礎(chǔ)上，應(yīng)提煉出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理對象，并符合下列要求：

①風(fēng)險(xiǎn)管理對象的提煉應(yīng)具體、明確，一般應(yīng)按照人、機(jī)、環(huán)、管四種風(fēng)險(xiǎn)類型來確定；

②各業(yè)務(wù)科室組織對提煉出的風(fēng)險(xiǎn)管理對象制定相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)和措施并形成程序；

③管理標(biāo)準(zhǔn)和措施的制定應(yīng)遵從全面性原則、可操作性原則和全過程原則；

④管理標(biāo)準(zhǔn)和措施的制定應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度的要求；

⑤安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理領(lǐng)導(dǎo)組或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員定期或不定期對管理標(biāo)準(zhǔn)和措施進(jìn)行修訂和完善。

（四）危險(xiǎn)源監(jiān)測

煤礦應(yīng)采取措施對危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測，以確定其是否處于受控狀態(tài)。并確保：

1、危險(xiǎn)源監(jiān)測方法適宜，并在風(fēng)險(xiǎn)管理程序中予以明確；

2、危險(xiǎn)源監(jiān)測設(shè)備靈敏、可靠；

3、危險(xiǎn)源監(jiān)測信息傳遞暢通、及時，相關(guān)信息能及時錄入管理系統(tǒng)。

（五）公告警示

1、由安全科負(fù)責(zé)在井口公示重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施。

2、由各相關(guān)科室負(fù)責(zé)在分管范圍內(nèi)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域的顯著位置地點(diǎn)公示重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施。

3、由各相關(guān)隊(duì)負(fù)責(zé)在各崗位公布各崗位存在的安全風(fēng)險(xiǎn)及防范措施。

（六）分級管控

1、分級管控

①藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)5級風(fēng)險(xiǎn)：輕微危險(xiǎn)由崗位人員自己注意。

②深藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)4級風(fēng)險(xiǎn)：輕度（一般）危險(xiǎn)由班組、隊(duì)?wèi)?yīng)進(jìn)行監(jiān)管。③黃色風(fēng)險(xiǎn)3級風(fēng)險(xiǎn)：中度（顯著）危險(xiǎn)由業(yè)務(wù)科室、隊(duì)進(jìn)行監(jiān)管，安全科登記關(guān)注。

④橙色風(fēng)險(xiǎn)2級風(fēng)險(xiǎn)：高度危險(xiǎn)（重大風(fēng)險(xiǎn)），由各分礦領(lǐng)導(dǎo)、安全科對重大及以上風(fēng)險(xiǎn)危害因素應(yīng)重點(diǎn)控制管理。

⑤紅色風(fēng)險(xiǎn)1級風(fēng)險(xiǎn)：不可容許的（巨大風(fēng)險(xiǎn)）必須立即停止作業(yè)進(jìn)行整改。

2、各業(yè)業(yè)務(wù)科室應(yīng)建立程序以確保風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)管理措施及相關(guān)法律、法規(guī)、制度的貫徹與執(zhí)行，以實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險(xiǎn)的控制。并符合：

（1）對危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)的控制遵循消除、預(yù)防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示的原則；

（2）危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與措施制定及隱患消除、控制效果評價等環(huán)節(jié)符合PDCA的運(yùn)行模式；

（3）制定生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃時應(yīng)以上風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告為依據(jù)，充分考慮本計(jì)劃實(shí)施時潛在風(fēng)險(xiǎn)；

（4）根據(jù)危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果和相關(guān)規(guī)定，編制作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案及其它專項(xiàng)安全技術(shù)措施；

（5）在進(jìn)行重大以上風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)時，應(yīng)編制專門的安全措施，并明確安全工作程序。

3、及時完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、制度

（1）各相關(guān)業(yè)務(wù)科室要根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識會議形成的決定及時編制安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估報(bào)告，建立可能引發(fā)重特大事故的重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單，制定相應(yīng)的管控措施；

（2）安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理領(lǐng)導(dǎo)組要根據(jù)辨識評估結(jié)果確定下一安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，調(diào)度中心與技術(shù)科要根據(jù)辨識評估結(jié)果指導(dǎo)和完善下一生產(chǎn)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案。

（3）新采區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前專項(xiàng)辨識評估完成后、各相關(guān)科室要及時補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)管控措施；根據(jù)辨識評估結(jié)果及 時完善設(shè)計(jì)方案，科學(xué)合理選擇生產(chǎn)工藝、布置生產(chǎn)系統(tǒng)、對設(shè)備設(shè)備進(jìn)行選型、確定勞動組織等。

（4）生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時專項(xiàng)辨識識評估完成后，各相關(guān)科室要及時補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)的管控措施；根據(jù)辨識評估結(jié)果重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。

（5）啟封火區(qū)、排放瓦斯、綜采工作面初放、收尾等高危作業(yè)實(shí)施前，新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前，連續(xù)停工停產(chǎn)1個月以上復(fù)產(chǎn)前專項(xiàng)辨識識評估完成后，各相關(guān)科室要及時補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)的管控措施，并將辨識評估結(jié)果作為編制安全技術(shù)措施依據(jù)。

（6）發(fā)生死亡事故、涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大事故隱患或所在省份發(fā)生重特大事故后的專項(xiàng)辨識完成后、各相關(guān)科室要及時補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)的管控措施，并根據(jù)辨識結(jié)果修訂完善設(shè)計(jì)方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件。

（七）風(fēng)險(xiǎn)管控

1、管控措施

（1）每年由安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理領(lǐng)導(dǎo)組組織制定安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理實(shí)施方案，確保人員、技術(shù)、資金有保障。

（2）采取設(shè)計(jì)、替代、轉(zhuǎn)移、隔離等技術(shù)、工程手段，制定重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，并符合相關(guān)規(guī)定

（3）對劃定的重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，由風(fēng)險(xiǎn)管控領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)具體情況劃定作業(yè)上限人數(shù)。

2、監(jiān)督檢查（1）定期檢查

①礦長每月組織對重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析，針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施，并結(jié)合和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估結(jié)果，布置月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)，明確責(zé)任分工。

②分管負(fù)責(zé)人每旬組織對月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析，檢查管控措施落實(shí)情況，完善改進(jìn)管控措施。

2、現(xiàn)場檢查

（1）所有帶班礦領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》與礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度，跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并填報(bào)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控表。

（2）各級安全管理人員要對安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令立即或限期整改。

（3）場安全員、瓦斯員要對當(dāng)班所管區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令立即或限期整改

（八）保障措施

1、信息與溝通

煤礦應(yīng)建立并保持程序，以確保員工與相關(guān)方能夠及時獲取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理信息，并可相互溝通、告知，煤礦應(yīng)確保：

（1）各級要保證職工參與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理方針和程序的制定、評審；

（2）各級要保證職工參與危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估及管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施的制定；

（3）班組長要明確現(xiàn)場或當(dāng)班急救人員，并確保不職工了解誰是現(xiàn)場或當(dāng)班急救人員；

（4）班組長必須組織當(dāng)班職工進(jìn)行班前、作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)評估，作業(yè)中存在不符情況，應(yīng)及時匯報(bào)，并組織班后或作業(yè)后評估，并留有記錄。

（5）各級應(yīng)采用信息化管理手段，實(shí)現(xiàn)對安全風(fēng)險(xiǎn)記錄、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、分析等全過程的信息化管理。

2、教育培訓(xùn)

（1）所有入井人員安全培訓(xùn)內(nèi)容包括和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估結(jié)果及本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

（2）培訓(xùn)中心每半年至少組織參與安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估工作的人員學(xué)習(xí)1次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估技術(shù)，第二次必須于10月份前完成。

3、資金保障

煤礦應(yīng)建立并保持安全投入資金管理與控制程序，為實(shí)施和改進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系提供必要的資金支持。并符合：

（1）礦長對安全投入資金進(jìn)行統(tǒng)一決策、管理、支配；（2）財(cái)務(wù)科對安全專項(xiàng)資金的提取、使用應(yīng)遵循“統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、規(guī)范使用”的原則，確保?？顚Ｓ茫?/p>

（3）后勤副礦長負(fù)責(zé)對安全專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督，確保投入的安全資金有效使用。

4、安全文化保障

(1）煤礦應(yīng)加強(qiáng)安全文化建設(shè)，開展多種形式的安全文化活動。(2)培訓(xùn)中心要認(rèn)真組織各科隊(duì)推行一崗雙述安全工作法。

5、員工不安全行為管理（1）員工準(zhǔn)入管理

勞資科應(yīng)建立并保持員工準(zhǔn)入管理標(biāo)準(zhǔn)，員工準(zhǔn)入管理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)，明確崗位設(shè)置要求和崗位需求計(jì)劃和準(zhǔn)入條件（包括員工身體條件、專業(yè)技能、文化水平等）。

（2）員工不安全行為分類

安全科要認(rèn)真制定三違處罰管理辦法，對煤礦可能出現(xiàn)的不安全行為進(jìn)行分類，并嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施。（3）員工培訓(xùn)教育

培訓(xùn)中心要建立健全職工培訓(xùn)檔案，認(rèn)真制定培訓(xùn)方案，并嚴(yán)格進(jìn)行落實(shí)。

6、制度保障

（1）各相關(guān)科室要認(rèn)真組織制定與全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理相關(guān)的目標(biāo)、責(zé)任、獎懲、舉報(bào)、投入保障、風(fēng)險(xiǎn)控制、員工行為、文化建設(shè)、安全會議、教育培訓(xùn)、技術(shù)審批、安全監(jiān)測、人員操作、設(shè)備使用、應(yīng)急救援、監(jiān)督檢查、考核評審、災(zāi)害預(yù)防、人員入井、跟班帶班、班組建設(shè)、衛(wèi)生健康、環(huán)境保護(hù)等管理制度，并確保：

①各相關(guān)科室負(fù)責(zé)相關(guān)制度的制定、修訂。

②各項(xiàng)規(guī)章制度制定、修訂完成后相關(guān)科室要及時與培訓(xùn)中心聯(lián)系對全體職工進(jìn)行培訓(xùn)。

③培訓(xùn)中心要加強(qiáng)對各項(xiàng)制度的培訓(xùn)監(jiān)督。

④質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室負(fù)對相關(guān)制度的制定、修訂、培訓(xùn)的監(jiān)督檢查進(jìn) 行考核。

2、煤礦應(yīng)建立并保持程序，以識別適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求，并確保：

煤礦相關(guān)活動遵守適時的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求；

（2）每年至少評價一次本單位對在用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求的遵守情況，并形成評價報(bào)告；

（3）及時更新有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求的信息，并將這些信息傳達(dá)給員工和其他有關(guān)的相關(guān)方；

（4）資料齊全完善，有目錄清單。

（三）辦公室應(yīng)建立并保持程序，以規(guī)范體系文件、記錄的管理，保證在體系運(yùn)行的各個場所、崗位都能得到相關(guān)有效的文件、記錄，并確保：（1）文件收發(fā)、傳達(dá)、歸檔；

（2）文件收發(fā)、歸檔應(yīng)有記錄，并形成目錄清單；

（3）作廢文件有標(biāo)識，銷毀文件有記錄，無在用的無效、失效文件；（4）與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系相關(guān)的各種記錄應(yīng)字跡清楚、標(biāo)識明確，并可追溯相關(guān)的活動；

（5）記錄保存和管理應(yīng)便于查閱，避免損壞、變質(zhì)或遺失，并明確記錄保存期限。

7、技術(shù)保障

技術(shù)科應(yīng)建立并保持安全技術(shù)管理與控制程序，以消除和控制重大危險(xiǎn)源。并符合：

（1）應(yīng)優(yōu)先采用國際、國內(nèi)先進(jìn)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、方法、工藝、設(shè)備、設(shè)施；

（2）及時根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)過程中的實(shí)際制定或安排相關(guān)科隊(duì)專項(xiàng)安全技術(shù)方案。

8、各業(yè)務(wù)科室要加強(qiáng)對各生產(chǎn)要素的管理

第五篇：安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施

安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施

根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求及安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理手冊中將危險(xiǎn)源分布情況分別制定管理標(biāo)準(zhǔn)和管控措施，明確責(zé)任崗位，確保技術(shù)、人員有保障。為保證該工作有效開展，制定安全風(fēng)險(xiǎn)控制領(lǐng)導(dǎo)小組。

一、安全風(fēng)險(xiǎn)控制領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

組 長：區(qū)長 支書

副組長：各副區(qū)長、工會主席、技術(shù)主管、技術(shù)員

成 員：各隊(duì)隊(duì)長、班長、驗(yàn)收員及機(jī)電工長

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施及規(guī)范。

2、負(fù)責(zé)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施及規(guī)范。

3、負(fù)責(zé)組織風(fēng)險(xiǎn)管控措施及規(guī)范方面的培訓(xùn)。

4、負(fù)責(zé)組織風(fēng)險(xiǎn)管控措施及規(guī)范進(jìn)行動態(tài)更新。

二、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的科學(xué)方針，牢固樹立以人為本，安全發(fā)展的理念，以治理隱患，防止大事故為目標(biāo)，以落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，全面排查治理隱患，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全管理水平，實(shí)現(xiàn)對安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)超前預(yù)控，規(guī)范安全風(fēng)險(xiǎn)，有效防范和遏制事故的發(fā)生。

三、目標(biāo)任務(wù)

通過危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)評估、預(yù)警防控，使安全隱患始終處于受控狀態(tài)，減少一般事故，防范較大事故，杜絕和遏制重大事故。

四、安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施

（一）名稱：瓦斯

管理標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)井下條件變化，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)瓦斯治理

防范措施：

1、工作面要有足夠的風(fēng)量，保證風(fēng)筒接口嚴(yán)密不漏風(fēng)，風(fēng)筒距掘進(jìn)工作面的距離符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。愛護(hù)通防設(shè)施、做好一通三防工作。

2、實(shí)現(xiàn)“雙風(fēng)機(jī)雙電源”和自動切換功能，巷道內(nèi)瓦斯探頭，實(shí)現(xiàn)風(fēng)電閉鎖和瓦斯電閉鎖，禁止任何人隨意停、開局部通風(fēng)機(jī)。

3、杜絕無計(jì)劃停電停風(fēng)。

4、井下電氣設(shè)備杜絕失爆；

5、井下任何地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)瓦斯超限或積存時，必須做到先停止工作、撤出人員、切斷電源、進(jìn)行處理，并匯報(bào)調(diào)度室和通風(fēng)區(qū)值班人員，嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)；

6、井下所有爆破地點(diǎn)都必須嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢制”“三人連鎖爆破制”及三人連鎖發(fā)爆器使用制度；

7、嚴(yán)格執(zhí)行“雙四位一體綜合防突措施”。

（二）名稱：頂板

管理標(biāo)準(zhǔn)：巷道施工應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求；地質(zhì)條件變化時有補(bǔ)充措施；支護(hù)設(shè)施可靠有效。

防范措施：

1、掘進(jìn)工作面按標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行頂板管理，現(xiàn)場嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)循環(huán)進(jìn)度施工，堅(jiān)持正規(guī)循環(huán)作業(yè)，每次爆破后及時找頂，使用好臨時支護(hù)，必須緊跟迎頭，永久支護(hù)合格。最大空頂距符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。

2、兩幫及時支護(hù)，滯后符合規(guī)程要求，錨索距迎頭的距離符合規(guī)程規(guī)定，嚴(yán)禁滯后。

3、錨網(wǎng)支護(hù)巷道的錨桿（索）規(guī)格、間排距、角度、錨固力定期檢查，支護(hù)材料符合設(shè)計(jì)要求。

4、堅(jiān)定執(zhí)行礦壓觀測、分析、預(yù)報(bào)制度。當(dāng)頂板下沉、壓力較大及變形嚴(yán)重時，根據(jù)頂板離層儀監(jiān)測數(shù)據(jù)的變化情況及時分析原因，并采取措施進(jìn)行處理。

5、施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行“審幫問頂”制度，做好頂板檢查。

6、加強(qiáng)后路巷道日常找頂及維修工作，對后路頂幫情況經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)巷道有失修、變形、底鼓等現(xiàn)象及時進(jìn)行維修。

（三）名稱：爆破

管理標(biāo)準(zhǔn)：爆破材料合格；存放地點(diǎn)周圍有明顯標(biāo)志；防爆器的鑰匙由放炮員隨身攜帶。

防范措施 ：

1、放炮工作由專職爆破工擔(dān)任，必須持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢制”、“三人連鎖爆破制”和三人連鎖發(fā)爆器使用制度。必須認(rèn)真執(zhí)行爆破匯報(bào)制度。由帶班班隊(duì)長向礦調(diào)度室報(bào)告瓦斯、煤塵、支護(hù)、切電等情況，經(jīng)同意后方可進(jìn)行爆破，嚴(yán)禁擅自爆破。

2、放炮前必須由放炮員親自裝配引藥，做引藥必須在頂板完好的地點(diǎn)進(jìn)行操作，要避開電氣設(shè)備和導(dǎo)體，嚴(yán)禁坐炮箱。

3、裝藥前爆破工要檢查工作面的通風(fēng)，瓦斯、煤塵、防塵噴霧，灑水等情況，如有瓦斯積聚，煤塵增大，通風(fēng)不良等隱患，不得裝藥。

4、放炮施工前，將施工地點(diǎn)前、后各10m范圍內(nèi)，所有管路、風(fēng)筒用舊皮帶掩蓋好。電纜、信號線落地用半圓鐵管接茬掩蓋嚴(yán)實(shí)或采用舊皮帶包裹掩護(hù)，防止放炮崩壞。

5、每次放炮前，班長必須親自派專人到距放炮地點(diǎn)300m以外反向風(fēng)門外全風(fēng)壓通風(fēng)的新鮮風(fēng)流中的安全地點(diǎn)站崗、警戒，站崗、警戒位置由放炮員指定，班長懸掛好放炮撤人站崗警戒牌及安裝通訊電話。

6、每次爆破前必須切斷該工作面及回風(fēng)系統(tǒng)中和有作業(yè)人員地點(diǎn)的所有非本質(zhì)安全型電氣設(shè)備電源。由當(dāng)班修理工負(fù)責(zé)停電，班長負(fù)責(zé)撤人站崗。通風(fēng)區(qū)爆破工、瓦斯檢查工必須進(jìn)行監(jiān)督驗(yàn)電。并關(guān)閉各通路反向風(fēng)門及防風(fēng)流逆轉(zhuǎn)裝置。

7、放炮后，爆破工和班組長必須巡視放炮地點(diǎn)，檢查通風(fēng)、瓦斯、煤塵、頂板、支架、拒爆、殘爆等情況，如果有危險(xiǎn)情況，必須立即處理。檢查完畢后爆破工通知組長，班組長再親自安排人員將站崗人員撤回，在未接到撤崗命令以前，站崗人員嚴(yán)禁私自撤崗。

（四）名稱：小巷運(yùn)輸

管理標(biāo)準(zhǔn)：運(yùn)輸設(shè)備安全設(shè)施靈活可靠，車場、硐室相對空間應(yīng)滿足安裝、檢修、維護(hù)到人、車運(yùn)行的要求。

防范措施 ：

1、小絞車司機(jī)、把勾工必須專門培訓(xùn)，由取得合格證的人員擔(dān)任。開車前詳細(xì)檢查絞車零部件是否齊全完好，絞車地錨是否牢固，絞車?yán)K是否完好，以及聲光信號是否靈活可靠,巷道是否陰陽，是否平直順，對檢查出的問題要首先處理，否則絞車不準(zhǔn)使用。

2、絞車司機(jī)必須在得到準(zhǔn)確的開回信號時，才準(zhǔn)開回罐。開罐過程中，司機(jī)要精神集中，并注意絞車?yán)K的排列情況，出現(xiàn)負(fù)荷突然增大時，要立即停車，嚴(yán)禁強(qiáng)行牽引，待把勾工查明原因后再作處理。

3、斜坡上下把勾工要與絞車司機(jī)配合好，認(rèn)真?zhèn)鬟f開回罐信號，堅(jiān)持執(zhí)行“行人不開車，開車不行人、不作業(yè)”的制度。由開車司機(jī)及把勾工負(fù)責(zé)嚴(yán)格執(zhí)行,把好關(guān)口。

4、修理工每班要認(rèn)真檢查鋼絲繩斷絲情況，鋼絲繩在一個捻距內(nèi)斷絲斷面積或磨損減少的斷面積，超過原鋼絲繩截面積10%時，必須更換，否則嚴(yán)禁開車。

5、在推罐時必須時刻注意罐的前方，在開始推罐，停罐、掉道，發(fā)現(xiàn)前方有人或障礙物，從坡度較大的地方往下推罐及接近道岔、彎道、巷道口、風(fēng)門、峒室出口時，推罐人都必須發(fā)出警號。

6、平巷車場兩端必須安裝阻車器，推罐運(yùn)輸時打開，其他時間處于常閉狀態(tài)。