第一篇：中共廣州市委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)團(tuán)市委《關(guān)于召開共青團(tuán)廣州市第十四次代表大會的請示》的通知

中共廣州市委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)團(tuán)市委《關(guān)于召開共青團(tuán)廣州市第十四次代表

大會的請示》的通知

中共廣州市委辦公廳文件

穗辦〔2008〕6號

中共廣州市委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)團(tuán)市委《關(guān)于召開共青團(tuán)廣州市第十四次代表大會的請示》的通

知

各區(qū)、縣級市黨委，市直局以上單位黨委(黨組)：

團(tuán)市委《關(guān)于召開共青團(tuán)廣州市第十四次代表大會的請示》已經(jīng)市委同意。現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。

中共廣州市委辦公廳

二○○八年三月四日

關(guān)于召開共青團(tuán)廣州市第十四次代表大會的請示

市委：

共青團(tuán)廣州市第十三次代表大會于2003年7月召開，任期將于今年屆滿。按照《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》和《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)地方各級代表大會組織選舉規(guī)則(暫行)》關(guān)于“團(tuán)的省、自治區(qū)、直轄市、省轄市、自治州代表大會每五年舉行一次”的規(guī)定，經(jīng)團(tuán)市委十三屆六次全會研究，擬于2008年第三季度召開共青團(tuán)廣州市第十四次代表大會?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)請示如下：

一、大會的主要任務(wù)

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會重大戰(zhàn)略思想，學(xué)習(xí)貫徹團(tuán)的十六大和省第十二次團(tuán)代會精神，總結(jié)我市共青團(tuán)第十三次代表大會以來的共青團(tuán)工作，明確今后五年我市共青團(tuán)工作任務(wù);選舉產(chǎn)生共青團(tuán)廣州市第十四屆委員會。

二、大會的主要議程

(一)聽取和審議共青團(tuán)廣州市第十三屆委員會工作報告;

(二)選舉產(chǎn)生共青團(tuán)廣州市第十四屆委員會。

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三、大會代表的構(gòu)成、名額分配原則、條件和產(chǎn)生辦法

(一)代表名額及構(gòu)成：

共青團(tuán)廣州市第十四次代表大會代表名額360名，列席代表40名。

共青團(tuán)廣州市第十四次代表大會代表中，團(tuán)的專職干部最多不超過50%，黨員一般不超過60%，女代表一般不少于25%，并適當(dāng)考慮少數(shù)民族、臺灣省籍、歸國華僑、外來務(wù)工人員、“兩新”組織(新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織)團(tuán)員代表。

(二)代表名額分配原則：

代表名額的分配既要體現(xiàn)廣泛性，又要體現(xiàn)先進(jìn)性；既要按團(tuán)員人數(shù)比例分配，又要兼顧到團(tuán)員人數(shù)少的單位(具體名額分配方案另定)。

(三)代表?xiàng)l件：

1．共青團(tuán)員(包括保留團(tuán)籍的共產(chǎn)黨員);

2．認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨的基本路線、方針、政策，在全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會實(shí)踐中發(fā)揮模范帶頭作用;

3．清正廉潔，公道正派，同廣大團(tuán)員青年保持密切聯(lián)系，為廣大團(tuán)員青年所信任和擁護(hù);

4．有較強(qiáng)的議事能力，能夠如實(shí)反映團(tuán)組織和團(tuán)員青年意見，正確行使團(tuán)內(nèi)民主權(quán)利。

(四)代表產(chǎn)生辦法：

由各區(qū)、縣級市、局、集團(tuán)(總)公司團(tuán)組織，市直機(jī)關(guān)團(tuán)工委，市屬各高校團(tuán)委根據(jù)《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)地方各級代表大會組織選舉規(guī)則(暫行)》和《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)基層組織選舉規(guī)則(暫行)》的規(guī)定，按團(tuán)市委分配的名額的構(gòu)成要求，協(xié)商提出候選人初步名單，報同級黨委和團(tuán)市委同意后，召開團(tuán)代表大會或代表會議差額選舉產(chǎn)生，差額為20%。團(tuán)市委機(jī)關(guān)的代表候選人預(yù)備名單，由團(tuán)市委推薦，提交有關(guān)選舉單位代表大會或代表會議選舉產(chǎn)生正式代表。

四、共青團(tuán)廣州市第十四屆委員會的組成共青團(tuán)廣州市第十四屆委員會設(shè)委員41名、候補(bǔ)委員19名，常務(wù)委員會委員(以下簡稱常委)11名(含書記1名，副書記3名)。

(一)委員、候補(bǔ)委員候選人條件：

除具備共青團(tuán)廣州市第十四次代表大會代表的上述條件外，還應(yīng)對共青團(tuán)工作具有高度的事業(yè)心和責(zé)任感，具有較高的政策理論水平和較強(qiáng)的議事能力，作風(fēng)民主正派，具有開拓創(chuàng)新精神，積極代表和維護(hù)青年的合法權(quán)益，積極推動事關(guān)青少年和共青團(tuán)工作的開展。

(二)委員、候補(bǔ)委員、常委、書記和副書記的產(chǎn)生：

委員會由各方面、各層次團(tuán)的專兼職工作者及青年先進(jìn)人物組成。團(tuán)的專職工作者一般占70%左右，團(tuán)的兼職工作者和青年先進(jìn)人物一般占30%左右。

委員、候補(bǔ)委員候選人由各區(qū)、縣級市、局、集團(tuán)(總)公司團(tuán)組織，市直機(jī)關(guān)團(tuán)工委，市屬各高校團(tuán)委在全市范圍內(nèi)進(jìn)行推薦，由團(tuán)市委常委會根據(jù)基層推薦意見及委員會組成的需要提出候選人建議名單，報市委和團(tuán)省委同意后，提交共青團(tuán)廣州市第十四次代表大會依照規(guī)定程序確認(rèn)，大會進(jìn)行差額選舉，差額比例為10%。

書記、副書記和常委候選人依照規(guī)定程序確定后，提交共青團(tuán)廣州市第十四屆委員會第一次全體會議選舉產(chǎn)生。常委通過差額選舉產(chǎn)生，差額1名;書記、副書記通過等額選舉產(chǎn)生。

五、工作要求

共青團(tuán)廣州市第十四次代表大會籌備工作在團(tuán)市委黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，由團(tuán)市委負(fù)責(zé)，并成立秘書組、組織組、宣傳組、會務(wù)組負(fù)責(zé)具體工作。

共青團(tuán)廣州市第十四次代表大會的召開，是我市團(tuán)員青年政治生活中的一件大事。全市各級團(tuán)組織要在同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好宣傳發(fā)動和各項(xiàng)籌備工作，動員和發(fā)動廣大團(tuán)員青年以主人翁精神，認(rèn)真做好大會推薦選舉工作。各區(qū)、縣級市、局、集團(tuán)(總)公司團(tuán)組織，市直機(jī)關(guān)團(tuán)工委，市屬各高校團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)班子任期屆滿或需要調(diào)整的，須在今年4月底以前進(jìn)行換屆改選或作適當(dāng)調(diào)整。

以上請示，如無不妥，請批轉(zhuǎn)各區(qū)、縣級市黨委，市直局以上單位黨委(黨組)執(zhí)行。

共青團(tuán)廣州市委員會

二○○八年二月四日

主題詞：共青團(tuán) 代表大會 通知

第二篇：中共廣州市委辦公廳廣州市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《廣州市政協(xié)辦

【發(fā)布單位】廣州市

【發(fā)布文號】穗文〔2007〕21號 【發(fā)布日期】2007-07-25 【生效日期】2007-07-25 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廣州市

中共廣州市委辦公廳廣州市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《廣州市政協(xié)辦公廳關(guān)于辦理政協(xié)提案的意見》的通知

(穗文〔2007〕21號)

各區(qū)、縣級市黨委和人民政府，市直局以上單位：

《廣州市政協(xié)辦公廳關(guān)于辦理政協(xié)提案的意見》已經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共廣州市委辦公廳

廣州市人民政府辦公廳

二○○七年七月二十五日

廣州市政協(xié)辦公廳關(guān)于辦理政協(xié)提案的意見

提案是人民政協(xié)履行職能的重要方式，是堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要載體，是實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的一條重要渠道。長期以來，我市各民主黨派、有關(guān)人民團(tuán)體和政協(xié)委員，緊緊圍繞市委、市政府中心工作及與人民群眾利益息息相關(guān)的問題，認(rèn)真開展調(diào)查研究，通過提案提出了許多有價值的意見和建議，為推動決策科學(xué)化、民主化，加快我市現(xiàn)代化大都市建設(shè)，構(gòu)建社會主義和諧社會發(fā)揮了重要作用。

為進(jìn)一步做好我市政協(xié)提案的辦理工作，提高辦理工作質(zhì)量，更好地發(fā)揮政協(xié)提案作用，根據(jù)中共中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》（中發(fā)〔2005〕5號）、《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》（中發(fā)〔2006〕5號）及省、市有關(guān)文件精神，按照《中國人民政治協(xié)商會議廣州市委員會提案工作條例》的規(guī)定，現(xiàn)對政協(xié)提案辦理工作提出以下意見。

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各提案承辦單位要從認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè)，鞏固和完善我國基本政治制度的高度，從扎實(shí)推進(jìn)我市現(xiàn)代化大都市建設(shè)，切實(shí)解決民生問題，加快構(gòu)建和諧廣州的高度，進(jìn)一步提高對政協(xié)提案辦理工作重要性的認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)對提案辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)，把提案辦理工作納入本地本單位的具體工作安排，提上重要位置。要有領(lǐng)導(dǎo)分管提案辦理工作，明確提案辦理第一責(zé)任人，建立、完善辦理工作制度，對負(fù)責(zé)辦理的提案要定期研究、及時協(xié)調(diào)，確保有部署、有督促、有檢查，做到程序規(guī)范、責(zé)任明確。要加強(qiáng)承辦工作隊(duì)伍建設(shè)，做好人員調(diào)配和培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和政治素質(zhì)，并把提案辦理工作納入工作考核內(nèi)容。政府每年在政協(xié)常委會議上通報政協(xié)提案的辦理情況。

二、完善制度，明確要求

（一）交辦。屬黨委系統(tǒng)部門主辦的提案，由市委辦公廳統(tǒng)一接辦后分送各主辦、會辦單位辦理；屬政府系統(tǒng)部門主辦的提案，由市政府辦公廳統(tǒng)一接辦后分送各主辦、會辦單位辦理；屬市人大常委會有關(guān)部門、市政協(xié)有關(guān)部門、市法院、市檢察院及有關(guān)人民團(tuán)體承辦的提案，由市政協(xié)提案委員會直接送交辦理單位。承辦單位收到提案后，要逐件清點(diǎn)、核對、簽收，如發(fā)現(xiàn)不屬于本單位辦理或者需要調(diào)整會辦單位的提案，應(yīng)當(dāng)在收到提案之日起7個工作日內(nèi)，向交辦部門提出調(diào)整意見，不得自行送交其他單位或者積壓。

（二）辦理期限。政協(xié)全會期間提出的提案，承辦單位應(yīng)在收到提案之日起五個月內(nèi)辦復(fù)；閉會期間提出的提案，應(yīng)在收到之日起三個月內(nèi)辦復(fù)。不能如期辦復(fù)的提案，應(yīng)在期限內(nèi)書面向提案人作出說明，同時函告提案交辦部門和市政協(xié)提案委員會，并在重新規(guī)定的時間內(nèi)予以辦復(fù)。重點(diǎn)提案、民主黨派提案以及辦理難度大、涉及面廣的提案，應(yīng)在辦復(fù)前與提案者進(jìn)行溝通，征詢提案者意見。

（三）分辦和會辦。屬黨委、政府系統(tǒng)部門分別辦理的提案，由承辦單位分別答復(fù)提案者。屬主辦和會辦單位共同辦理的提案，會辦單位應(yīng)自接辦之日起兩個月之內(nèi)將會辦意見函告主辦單位，主辦單位要積極與會辦單位溝通、協(xié)商，做好意見匯總工作并及時答復(fù)提案者。主辦單位和會辦單位意見不一致的，要協(xié)商一致后再答復(fù)提案者。

（四）辦理要求。提案辦理要堅持實(shí)事求是的原則。對提案提出的應(yīng)解決且具備解決條件的問題，要集中力量盡快解決；因條件限制暫時難以解決的，應(yīng)制訂計劃，創(chuàng)造條件逐步解決；確實(shí)解決不了的，應(yīng)明確作出答復(fù)；不予采納的，要說明情況和原因。

（五）督辦。提案督辦可由提案委員會、承辦單位、提案者相配合，采取現(xiàn)場視察、協(xié)商座談、電話溝通等多種形式，同時注意吸收民主黨派、有關(guān)人民團(tuán)體參與。市政協(xié)提案委員會要做好承辦單位與提案者之間溝通、聯(lián)系工作，切實(shí)發(fā)揮橋梁、紐帶作用。

（六）復(fù)文要求。

1．答復(fù)提案要觀點(diǎn)明確、針對性強(qiáng)。答復(fù)內(nèi)容和辦理意見有保密要求的，應(yīng)當(dāng)按涉密文件的規(guī)定進(jìn)行標(biāo)注。

2．提案復(fù)文按統(tǒng)一格式行文，注明聯(lián)系電話和聯(lián)系人，并加蓋公章。

3．根據(jù)提案辦復(fù)情況在復(fù)文的右上角作出不同標(biāo)記；提案所提問題已經(jīng)解決或基本解決的，用“A”標(biāo)明；提案所提問題列入計劃解決的，用“B”標(biāo)明；提案所提問題列入規(guī)劃，將逐步解決的，用“C”標(biāo)明；提案所提問因條件限制或其它原因無法解決，或者留作參考，用“D”標(biāo)明。

4．委員聯(lián)名的提案，辦理復(fù)文由承辦單位寄送所有提案人，同時將《廣州市政協(xié)提案辦復(fù)情況意見征詢表》（以下簡稱《意見征詢表》）寄送第一提案人；黨派、人民團(tuán)體、政協(xié)專門委員會的提案，辦理復(fù)文由承辦單位連同《意見征詢表》寄送提案單位；界別、小組或者聯(lián)組的提案，辦理復(fù)文連同《意見征詢表》寄送召集人?！兑庖娬髟儽怼钒匆皇絻煞菁乃汀?/p>

5．黨委系統(tǒng)各部門承辦的提案，辦理復(fù)文抄送市委辦公廳2份；政府系統(tǒng)各部門承辦的提案，辦理復(fù)文抄送市政府辦公廳2份。所有復(fù)文均抄送市政協(xié)提案委員會5份、會辦單位1份。會辦單位的辦理意見在函告主辦單位的同時，抄送市政協(xié)提案委員會1份。同時，主辦單位要按照規(guī)定的格式，在政協(xié)網(wǎng)上提交辦理復(fù)文，或?qū)⑥k理復(fù)文電子軟盤寄送市政協(xié)提案委員會辦公室。

三、突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效

對市政協(xié)主席會議督辦的重點(diǎn)提案和民主黨派、有關(guān)人民團(tuán)體的提案，市委辦公廳、市政府辦公廳應(yīng)根據(jù)其內(nèi)容分別報送市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)閱示，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示交承辦單位重點(diǎn)辦理，同時做好綜合協(xié)調(diào)和督促檢查工作。

每年主辦5件以上提案的承辦單位，應(yīng)當(dāng)選取部分有情況、有分析、建議可行的作為本單位的重點(diǎn)提案，并函告市委辦公廳或市政府辦公廳及市政協(xié)提案委員會。

承辦重點(diǎn)提案的單位主要負(fù)責(zé)同志要親自主持辦理，制定具體辦理工作計劃，明確辦理要求和預(yù)期達(dá)到的辦理效果，可采取召開協(xié)商座談會、實(shí)地考察、專題調(diào)研、走訪等方式，推進(jìn)提案辦理工作，力求取得實(shí)效。

四、加強(qiáng)聯(lián)系，增進(jìn)溝通

（一）各有關(guān)承辦單位應(yīng)協(xié)同市政協(xié)有關(guān)部門舉辦不同形式的“知情問政”座談會，主動向政協(xié)委員、各民主黨派、有關(guān)人民團(tuán)體、政協(xié)專門委員會通報政務(wù)信息，不斷擴(kuò)大委員知情渠道，支持政協(xié)履行職責(zé)。

（二）各有關(guān)承辦單位在辦理提案時，要密切與提案者的聯(lián)系和溝通，認(rèn)真傾聽提案者的意見和建議。對列入重點(diǎn)辦理和政策性強(qiáng)、涉及面廣的提案，以及涉及“老大難”問題和社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題的提案，應(yīng)當(dāng)面溝通，爭取增進(jìn)理解、達(dá)成共識。

（三）提案者對辦理結(jié)果不滿意的，承辦單位要認(rèn)真研究，作進(jìn)一步的辦理和答復(fù)。提案答復(fù)后，如情況變化，原承諾要解決的問題不能兌現(xiàn)或需延期落實(shí)的，承辦單位應(yīng)主動函告提案者，說明原因，同時抄送交辦提案的市委辦公廳或市政府辦公廳及市政協(xié)提案委員會。

五、認(rèn)真總結(jié)，推進(jìn)工作

（一）提案辦復(fù)后，承辦單位應(yīng)及時做好提案辦理工作總結(jié)。每年承辦10件以上提案的單位，應(yīng)在全部辦復(fù)后于當(dāng)年10月底前作出書面總結(jié)，寄送給政協(xié)提案委員會。承辦單位屬黨委系統(tǒng)的，應(yīng)同時抄送市委辦公廳；屬政府系統(tǒng)的，應(yīng)同時抄送市政府辦公廳。承辦單位可根據(jù)各自情況，結(jié)合辦理工作總結(jié)，對認(rèn)真辦理提案的所屬部門和經(jīng)辦人員進(jìn)行表彰和獎勵。

（二）承辦單位在做好提案辦理工作總結(jié)的同時，要做好當(dāng)年優(yōu)秀提案的推薦工作。優(yōu)秀提案推薦表隨同辦理工作總結(jié)一并送政協(xié)提案委員會。做秀提案的標(biāo)準(zhǔn)是：

1．提案內(nèi)容圍繞黨和國家的大政方針，市委、市政府的中心工作，有關(guān)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大問題，以及人民群眾普遍關(guān)心的問題。

2．提案符合“嚴(yán)肅性、科學(xué)性、可行性”要求，符合國家法律、法規(guī)，事實(shí)客觀、內(nèi)容充實(shí)、表述清楚、分析透徹、建議具體、可操作性強(qiáng)，是同類提案中解決問題的最佳方案。

3．提案被黨委、政府采納，產(chǎn)生了比較明顯的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益，或具有前瞻性，對長遠(yuǎn)規(guī)劃、宏觀決策有重要參考評價。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：中共廣州市委辦公廳、廣州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《市紀(jì)委、市委組

【發(fā)布單位】廣州市

【發(fā)布文號】穗辦〔2006〕13號 【發(fā)布日期】2006-06-26 【生效日期】2006-06-26 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廣州市

中共廣州市委辦公廳、廣州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《市紀(jì)委、市委組織部、市編辦、市監(jiān)察局關(guān)于實(shí)行派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和對派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理的實(shí)施意見》的通知

(穗辦〔2006〕13號)

市直局以上單位：

《市紀(jì)委、市委組織部、市編辦、市監(jiān)察局關(guān)于實(shí)行派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和對派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理的實(shí)施意見》已經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)施，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

實(shí)行派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理，是新形勢下深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大舉措，是建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系的重要組成部分，對于進(jìn)一步完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查作用，更好地貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，具有重要意義。各部門各單位要統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，積極推進(jìn)這項(xiàng)改革，保證派駐機(jī)構(gòu)和統(tǒng)一管理工作的順利實(shí)施。

中共廣州市委辦公廳

廣州市人民政府辦公廳

二○○六年六月二十六日

市紀(jì)委、市委組織部、市編辦、市監(jiān)察局

關(guān)于實(shí)行派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和對派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理的實(shí)施意見

（2006年5月30日）

根據(jù)黨的十五屆六中全會關(guān)于“紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)對派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理”的決定和《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈中央紀(jì)委、中央組織部、中央編辦、監(jiān)察部關(guān)于對中央紀(jì)委監(jiān)察部派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理的實(shí)施意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2004〕12號）精神及省對派駐工作的要求，結(jié)合我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想和總體要求

（一）派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作的指導(dǎo)思想是：

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極穩(wěn)妥地改革和完善紀(jì)檢監(jiān)察體制。通過實(shí)行派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和對派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理，切實(shí)加強(qiáng)對駐在部門及授權(quán)管理單位黨委（黨組）和行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，進(jìn)一步促進(jìn)市直機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。

（二）派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作的總體要求是：

1．改革領(lǐng)導(dǎo)體制。在市直有關(guān)單位派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，將市直有關(guān)單位紀(jì)檢組、紀(jì)工委、監(jiān)察室改為市紀(jì)委監(jiān)察局派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)；設(shè)立紀(jì)委的單位，派駐機(jī)構(gòu)與紀(jì)委合署辦公。

派駐機(jī)構(gòu)由市紀(jì)委監(jiān)察局直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一管理。

2．創(chuàng)新工作機(jī)制。市紀(jì)委監(jiān)察局授權(quán)派駐機(jī)構(gòu)對駐在部門、所屬系統(tǒng)及授權(quán)管理單位（以下簡稱駐在部門）的紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)施管理和監(jiān)督。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行《黨章》、《行政監(jiān)察法》賦予的紀(jì)檢、監(jiān)察兩種職能。

3．強(qiáng)化監(jiān)督職能。完善監(jiān)督機(jī)制，提高監(jiān)督效能，切實(shí)加強(qiáng)對駐在部門黨委（黨組）和行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督。

4．確保工作成效。實(shí)行派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)后，駐在部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作應(yīng)切實(shí)得到加強(qiáng)。

二、首批派駐范圍

第一批先在下述11個單位實(shí)行派駐：市法院、市檢察院、市建委、市財政局、市國土房管局、市市政園林局、市規(guī)劃局、市工商局、市教育局、市體育局、市城市管理綜合執(zhí)法支隊(duì)。

三、工作職責(zé)和工作關(guān)系

（一）派駐機(jī)構(gòu)的主要工作職責(zé)是：

1．維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，監(jiān)督檢查駐在部門及所屬系統(tǒng)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議，遵守國家法律、法規(guī)，執(zhí)行黨中央、國務(wù)院以及省委、省政府和市委、市政府決策、部署的情況。

2．監(jiān)督檢查駐在部門黨委（黨組）和行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員維護(hù)黨的政治紀(jì)律，貫徹執(zhí)行民主集中制，選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部，貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政勤政的情況。

3．經(jīng)批準(zhǔn)，初步核實(shí)駐在部門黨委（黨組）和行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員違反黨紀(jì)政紀(jì)的問題；參與調(diào)查駐在部門黨委（黨組）和行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員違反黨紀(jì)政紀(jì)的案件；調(diào)查處理駐在部門其他 違反黨紀(jì)政紀(jì)的案件。

4．協(xié)助駐在部門黨委（黨組）和行政領(lǐng)導(dǎo)班子組織協(xié)調(diào)駐在部門及所屬系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；召開駐在部門及所屬系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作會議，傳達(dá)貫徹上級批示，部署工作，交流經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)解決開展工作中出現(xiàn)的有關(guān)問題。

5．受理對駐在部門黨組織、黨員和行政監(jiān)察對象的檢查、控告及黨員、行政監(jiān)察對象不服處分的申訴。

6．承辦市紀(jì)委監(jiān)察局交辦的其他事項(xiàng)。

（二）實(shí)行派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和對派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理后，派駐機(jī)構(gòu)的工作關(guān)系是：

派駐機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督和查辦案件工作直接受市紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)，重要情況和重大問題直接向市紀(jì)委監(jiān)察局請示、報告。

駐在部門黨委（黨組）和行政領(lǐng)導(dǎo)班子對本部門及所屬系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照規(guī)定職責(zé)予以協(xié)助、配合，有關(guān)情況及時與駐在部門黨委（黨組）和行政領(lǐng)導(dǎo)班子溝通。

為便于派駐機(jī)構(gòu)履行職責(zé)，設(shè)立黨委、紀(jì)委的單位，派駐紀(jì)檢組組長兼任駐在部門紀(jì)委書記，擔(dān)任駐在部門黨委委員，參加黨代會選舉；設(shè)立黨組、紀(jì)檢組或黨工委、紀(jì)工委的單位，派駐紀(jì)檢組（紀(jì)工分）組長（書記）繼續(xù)擔(dān)任駐在部門黨委（黨工委）成員。派駐紀(jì)檢組組長參加駐在部門的有關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)會議，但一般不參與駐在部門的業(yè)務(wù)分工。派駐監(jiān)察室主任列席駐在部門有關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)會議。

四、機(jī)構(gòu)編制和干部管理

實(shí)行派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)后，其機(jī)構(gòu)編制、干部管理工作和后勤保障按以下方式實(shí)施：

（一）機(jī)構(gòu)編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。市直有關(guān)單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改為派駐機(jī)構(gòu)后，其人員編制從駐在部門的人員編制劃轉(zhuǎn)，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按現(xiàn)有職數(shù)配備，由市紀(jì)委監(jiān)察局根據(jù)各單位工作需要提出配備方案，經(jīng)市編辦審核，報市編委審批。劃轉(zhuǎn)的人員編制作為市紀(jì)委監(jiān)察局的人員編制實(shí)行單列，由市紀(jì)委監(jiān)察局統(tǒng)一管理。

（二）干部任免和管理。派駐機(jī)構(gòu)的市管干部，其任免、考核、交流和管理等執(zhí)行市委的有關(guān)規(guī)定。

派駐紀(jì)檢組組長（紀(jì)工委書記）人選由市紀(jì)委商市委組織部提名并共同進(jìn)行考察，由市紀(jì)委呈報市委任免。紀(jì)檢組組長（紀(jì)工委書記）一般不從駐在部門產(chǎn)生。新提任的紀(jì)檢組組長（紀(jì)工委書記）人選從有關(guān)單位后備干部和優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部中提名，交流使用。

派駐紀(jì)檢組副組長（紀(jì)工委副書記）、監(jiān)察室主任人選由市紀(jì)委監(jiān)察局提名并考察，報市委組織部備案后，由市紀(jì)委監(jiān)察局任免。

派駐機(jī)構(gòu)其他干部的調(diào)整、考察任免由市紀(jì)委監(jiān)察局商有關(guān)部門負(fù)責(zé)辦理。

派駐機(jī)構(gòu)干部（不含市管干部）的檔案由市紀(jì)委監(jiān)察局管理，駐在部門建立干部檔案副本。

（三）干部招考錄用。市紀(jì)委監(jiān)察局與市委組織部、市人事局按照《公務(wù)員法》的規(guī)定做好派駐機(jī)構(gòu)人員的招考錄用工作。

（四）教育培訓(xùn)。派駐機(jī)構(gòu)干部的教育培訓(xùn)由市紀(jì)委監(jiān)察局與駐在部門共同負(fù)責(zé)。駐在部門繼續(xù)安排派駐機(jī)構(gòu)的干部參加有關(guān)培訓(xùn)和出國（境）考察活動。

（五）干部交流。派駐機(jī)構(gòu)干部因工作需要或在同一派駐機(jī)構(gòu)工作時間較長的，應(yīng)當(dāng)有計劃地進(jìn)行交流。需要交流的干部，由市紀(jì)委監(jiān)察局提出意見，商有關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定和程序辦理。

（六）考核。派駐機(jī)構(gòu)人員的考核由市紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)。派駐紀(jì)檢組組長（紀(jì)工委書記）向市紀(jì)委述職述廉，其履行職責(zé)和廉政勤政的情況，由市紀(jì)委商市委組織部考核或考核情況向市委組織部備案。

（七）派駐機(jī)構(gòu)干部的工資關(guān)系、黨（團(tuán)）組織關(guān)系、群團(tuán)關(guān)系由駐在部門負(fù)責(zé)管理。派駐機(jī)構(gòu)干部享受駐在部門同職級干部的政治、生活待遇，并享受紀(jì)檢監(jiān)察工作崗位補(bǔ)貼。其工資、福利、補(bǔ)貼、醫(yī)療、退休等事宜由駐在部門負(fù)責(zé)。駐在部門要保障派駐機(jī)構(gòu)履行職責(zé)所需的辦公費(fèi)用、辦案經(jīng)費(fèi)和工作條件，包括辦公場所、辦公設(shè)施、工作用車等。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)妥推進(jìn)

實(shí)行派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和對派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作，涉及面廣，政策性強(qiáng)。各單位要切實(shí)統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，有序推進(jìn)，認(rèn)真實(shí)施。

（一）市紀(jì)委監(jiān)察局要加強(qiáng)對派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，及時研究和協(xié)調(diào)解決工作中遇到的各種矛盾和實(shí)際困難。市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)各職能機(jī)構(gòu)要適應(yīng)派駐機(jī)構(gòu)工作和統(tǒng)一管理新體制、新任務(wù)的要求，改進(jìn)工作方法，健全業(yè)務(wù)工作制度，加強(qiáng)對派駐機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和聯(lián)系。市委組織部、市編辦積極配合。

（二）駐在部門黨委（黨組）和行政領(lǐng)導(dǎo)班子要積極支持派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作，支持派駐機(jī)構(gòu)履行職責(zé)，自覺主動地接受監(jiān)督。在政治上要信任，工作上要支持，生活上要關(guān)心，為新的管理體制和工作機(jī)制發(fā)揮作用提供有力保障。

（三）派駐機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。派駐機(jī)構(gòu)要認(rèn)真處理好統(tǒng)一管理后的相關(guān)工作關(guān)系，注意與駐在部門搞好協(xié)調(diào)與溝通，積極探索履行職責(zé)的有效方式方法，既要保持工作的連續(xù)性、搞好工作銜接，又要與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。派駐機(jī)構(gòu)及其工作人員既要主動接受市紀(jì)委監(jiān)察局的監(jiān)督管理，又要自覺接受駐在部門黨組織和干部群眾的監(jiān)督。要注意研究新情況、新問題，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極穩(wěn)妥地做好派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理的各項(xiàng)工作。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：關(guān)于召開中國共產(chǎn)黨第十四次代表大會的請示

關(guān)于召開中國共產(chǎn)黨 ***第*次代表大會的請示 中共嵐皋縣委：

官元鎮(zhèn)第*次黨代表大會是****年***月召開的。按照黨章規(guī)定，經(jīng)**委**屆**次全會決定，擬定于****年***月在***召開中國共產(chǎn)黨****第**次代表大會?，F(xiàn)將召開這次會議的有關(guān)事項(xiàng)請示如下：

一、代表大會的指導(dǎo)思想

這次代表大會的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的**大和*屆*中全會精神，聯(lián)系實(shí)際，全面系統(tǒng)總結(jié)五年來在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)等方面取得的成就，實(shí)事求是分析面臨的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步理清科學(xué)發(fā)展思路，科學(xué)規(guī)劃未來五年經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)。

二、代表大會的主要議程

1、聽取和審查中共***第**屆委員會的工作報告；

2、聽取和審查中共***紀(jì)律檢查委員會的工作報告；

3、選舉中共***第**屆委員會；

4、選舉中共***紀(jì)律檢查委員會；

5、選舉出席中國共產(chǎn)黨***第**次代表大會代表。

三、代表大會代表名額、構(gòu)成的比例及分配原則 **第**次黨代表大會代表名額擬定為***名。其中：各級領(lǐng)導(dǎo)干部代表占**%左右，各類專業(yè)技術(shù)人員代表占**%左右，各條戰(zhàn)線先進(jìn)模范人物代表占**%左右

第五篇：中共廣州市委辦公廳關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共廣州市第九次代表大會精

【發(fā)布單位】廣州市

【發(fā)布文號】穗辦〔2007〕2號 【發(fā)布日期】2007-01-30 【生效日期】2007-01-30 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廣州市

中共廣州市委辦公廳關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共廣州市第九次代表大會精神的通知

(穗辦〔2007〕2號)

各區(qū)、縣級市黨委，市直局以上單位黨委（黨組）：

中國共產(chǎn)黨廣州市第九次代表大會于2006年12月25日至29日勝利召開。市第九次黨代會是在全國人民深入學(xué)習(xí)貫徹中共十六屆六中全會精神，我市全面建設(shè)小康社會、率先基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、加快推進(jìn)現(xiàn)代化大都市建設(shè)的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。這次黨代會全面回顧總結(jié)了八屆市委過去四年的主要工作，明確了我市今后五年的奮斗目標(biāo)，對廣州今后五年現(xiàn)代化建設(shè)做出了全面部署，選舉產(chǎn)生了新一屆中共廣州市委和市紀(jì)委，具有非常重要的意義。學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)好市第九次黨代會精神，是全市各級黨組織和廣大黨員干部的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。各級黨組織要把學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)市第九次黨代會精神工作擺上重要日程，作為當(dāng)前和今后一個時期的中心工作來抓。根據(jù)市委意見，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，把思想和行動統(tǒng)一到市第九次黨代會精神上來

學(xué)習(xí)市第九次黨代會精神，重點(diǎn)是學(xué)好黨代會報告。朱小丹同志在市第九次黨代會上代表八屆市委所作的《堅持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧廣州，把現(xiàn)代化大都市建設(shè)推向新階段》的報告，主題鮮明，思路清晰，目標(biāo)明確，措施有力，體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)、繼往開來、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神，是指導(dǎo)我市今后五年改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的行動綱領(lǐng)。全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會報告的精神實(shí)質(zhì)，并把思想和行動統(tǒng)一到市第九次黨代會精神上來，進(jìn)一步增強(qiáng)推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧廣州的責(zé)任感、使命感和緊迫感。學(xué)習(xí)時要把握以下重點(diǎn)：

深刻認(rèn)識市第八次黨代會以來的工作成就和基本經(jīng)驗(yàn)。緊緊把握我市在綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、城市建設(shè)和管理、改革開放、社會事業(yè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)、黨的建設(shè)等七個方面取得的新成就。緊緊把握四個方面應(yīng)當(dāng)全面總結(jié)、繼承發(fā)揚(yáng)的基本經(jīng)驗(yàn)：一是必須始終堅持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，把務(wù)實(shí)創(chuàng)新精神貫穿于現(xiàn)代化大都市建設(shè)的全過程；二是必須始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；三是必須始終持續(xù)立黨為公、執(zhí)政為民，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益；四是必須始終堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，持之以恒加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。

深刻認(rèn)識當(dāng)前形勢和今后五年我市的奮斗目標(biāo)。緊緊把握深刻變化的國際國內(nèi)形勢給我市發(fā)展帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。緊緊把握今后五年我市工作的總體要求，即高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以全面建成小康社會、率先基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化為目標(biāo)，以辦好2010年亞運(yùn)會為契機(jī)，以改革開放和自主創(chuàng)新為動力，以全面加強(qiáng)黨的建設(shè)為保證，深入實(shí)施富民強(qiáng)市、科教興市、依法治市、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，努力構(gòu)建和諧廣州，把現(xiàn)代化大都市建設(shè)推向新階段。緊緊把握今后五年我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)，力求經(jīng)過努力，全面實(shí)現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃，人均生產(chǎn)總值超過1萬美元，基本完成全面建設(shè)小康社會的主要任務(wù)，為率先基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化打下更加堅實(shí)的基礎(chǔ)。

深刻認(rèn)識今后五年我市在科學(xué)發(fā)展道路上實(shí)現(xiàn)新跨越的重大戰(zhàn)略部署。緊緊把握著力提升城市綜合競爭力、提升城鄉(xiāng)居民生活水平和生活質(zhì)量、提升城市可持續(xù)發(fā)展能力、提升城市發(fā)展國際化水平這四個事關(guān)廣州長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性著力點(diǎn)，努力在新的起點(diǎn)上取得新的突破。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步更新發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量；堅持富民優(yōu)先、民生為重，努力構(gòu)建和諧廣州，一步一個腳印地向著全面建設(shè)小康社會、率先基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標(biāo)邁進(jìn)。

深刻認(rèn)識推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧廣州，加快推進(jìn)現(xiàn)代化大都市建設(shè)，關(guān)鍵在于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

二、以學(xué)習(xí)貫徹市第九次黨代會精神為動力，把我市現(xiàn)代化大都市建設(shè)推向新階段

全市各級黨組織要緊密聯(lián)系實(shí)際，采取有效措施，引導(dǎo)廣大黨員干部群眾弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，振奮精神，開拓創(chuàng)新，調(diào)動一切積極因素，同心同德，奮發(fā)進(jìn)取，形成推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧廣州的強(qiáng)大力量，把市第九次黨代會制定的目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略部署落到實(shí)處。

當(dāng)前，要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，切實(shí)推動國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。優(yōu)化城市發(fā)展空間布局，增強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)功能，提高城市現(xiàn)代化管理水平，推進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)管理“到2010年一大變”。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。大力實(shí)施科教興市和人才戰(zhàn)略，構(gòu)建具有廣州特色的自主創(chuàng)新體系，激發(fā)全社會創(chuàng)造活力，加快建設(shè)創(chuàng)新型城市。關(guān)注民生，促進(jìn)社會事業(yè)全面發(fā)展，健全社會公平保障體系，提高社會管理和社區(qū)建設(shè)水平，全力推進(jìn)社會和諧。發(fā)展社會主義民主政治，全面落實(shí)依法治市，扎實(shí)推進(jìn)平安廣州建設(shè)，進(jìn)一步提高全社會民主法治水平。全面加強(qiáng)社會主義思想道德建設(shè)，促進(jìn)文化領(lǐng)域的改革與發(fā)展，努力塑造城市先進(jìn)文化品格。健全現(xiàn)代市場體系，深化體制機(jī)制創(chuàng)新，拓展全方位、寬領(lǐng)域、多層次對外開放格局，大力增創(chuàng)體制改革和對外開放新優(yōu)勢。

與此同時，必須堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨。堅持用發(fā)展著的馬克思主義武裝黨員干部，不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作方式，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)，毫不動搖加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為廣州現(xiàn)代化大都市建設(shè)提供堅強(qiáng)有力的保證。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)貫徹市第九次黨代會精神取得實(shí)效

全市各級黨組織要按照市委的部署，緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定具體方案，精心組織、周密安排，突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)市第九次黨代會精神的熱潮，確保學(xué)習(xí)貫徹工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

要重點(diǎn)抓好縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的傳達(dá)學(xué)習(xí)。各區(qū)、縣級市黨委和市直局以上單位黨委（黨組）要抓緊召開黨委（黨組）會議進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，以縣（處）級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，推動學(xué)習(xí)貫徹工作深入開展。各級黨委（黨組）中心組要把學(xué)習(xí)貫徹市第九次黨代會精神作為理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，把學(xué)習(xí)市第九次黨代會精神與學(xué)習(xí)黨的十六屆六中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議及省委九屆十次全會精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)省委、市委關(guān)于貫徹《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》的《實(shí)施意見》（粵發(fā)〔2006〕24號、穗字〔2006〕15號）結(jié)合起來，制定專門計劃，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭宣講，帶頭聯(lián)系實(shí)際指導(dǎo)改進(jìn)工作，做學(xué)習(xí)貫徹的表率。

要認(rèn)真組織好廣大黨員和群眾的學(xué)習(xí)。全市企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校和機(jī)關(guān)的基層黨組織要通過召開黨團(tuán)組織生活會、座談會、報告會等多種形式，進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)。注意抓好新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、離退休人員、下崗人員和流動人員中的黨員的學(xué)習(xí)。工、青、婦等群眾組織要充分發(fā)揮廣泛聯(lián)系各界群眾的優(yōu)勢，開展各具特色的學(xué)習(xí)宣講活動，幫助廣大黨員和群眾領(lǐng)會市第九次黨代會的精神實(shí)質(zhì)。

要切實(shí)抓好市第九次黨代會精神的宣傳工作。各級黨委組織部門要把學(xué)習(xí)貫徹市第九次黨代會精神納入縣處級以上黨員干部培訓(xùn)計劃，加強(qiáng)對黨員學(xué)習(xí)貫徹的指導(dǎo)和督促檢查。各級黨委宣傳部門要把宣傳市第九次黨代會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的工作重點(diǎn)，把握正確導(dǎo)向，加大宣傳力度，組織宣講隊(duì)伍深入基層宣講，通過編寫學(xué)習(xí)資料及舉辦各種形式的學(xué)習(xí)班、報告會、研討會等，推動學(xué)習(xí)宣傳工作深入開展。報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體單位，要開辟專版、專欄和專題節(jié)目，對黨代會精神進(jìn)行深入宣傳，對貫徹落實(shí)黨代會精神的先進(jìn)典型進(jìn)行重點(diǎn)報道，在全社會營造濃厚的學(xué)習(xí)貫徹氛圍。社科理論研究部門要緊密聯(lián)系實(shí)際，加強(qiáng)對重大理論和現(xiàn)實(shí)問題的研究，努力推出一批高質(zhì)量的研究成果，為把我市現(xiàn)代化大都市建設(shè)推向新階段提供理論支持。

各地各單位要將學(xué)習(xí)貫徹市第九次黨代會精神的情況及時報市委。

中共廣州市委辦公廳

二○○七年一月三十日

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