第一篇：淺談我國鄉(xiāng)村公路建設(shè)

淺談我國鄉(xiāng)村公路建設(shè)

摘要：本文從鄉(xiāng)村公路建設(shè)的意義和存在的問題兩個角度入手，分析了我國鄉(xiāng)村公路建設(shè)的必要性及現(xiàn)狀，并著重探討了鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的現(xiàn)狀及解決方法。關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村公路、養(yǎng)護(hù)管理、問題及對策。

一．鄉(xiāng)村公路建設(shè)的意義及現(xiàn)狀

鄉(xiāng)村公路建設(shè)關(guān)系到農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容。具體來說有一下幾個方面：可方便農(nóng)產(chǎn)品的運輸，使農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)資料更容易獲得，農(nóng)業(yè)機(jī)械可以到達(dá)田地，提高作業(yè)效率，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增效;利于降低農(nóng)業(yè)投入成本，提高農(nóng)產(chǎn)品的價格，引導(dǎo)優(yōu)勢品種種植面積擴(kuò)大；方便多種經(jīng)營、聯(lián)合經(jīng)營、進(jìn)城打工，實現(xiàn)農(nóng)民增收；鄉(xiāng)村公路沿線的農(nóng)用地生產(chǎn)能力提高，非農(nóng)用地用地性質(zhì)發(fā)生變化，土地價格提高，實現(xiàn)土地增值；公路養(yǎng)護(hù)與公路交通帶動的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供大量的就業(yè)崗位，并由于縮短了城鄉(xiāng)間的時空距離，方便農(nóng)民到附近城里就業(yè)，增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會;發(fā)揮農(nóng)村原有的發(fā)展?jié)撃?，方便偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療、教育等事業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。

鄉(xiāng)村公路建設(shè)從項目選擇到建成后，對實現(xiàn)管理民主貢獻(xiàn)突出，對鄉(xiāng)風(fēng)文明也有推動作用?？傊?，鄉(xiāng)村公路建成后，除對村容整潔有貢獻(xiàn)外，更主要的是極大地改善了農(nóng)村生產(chǎn)力布局，發(fā)展生產(chǎn)，實現(xiàn)“農(nóng)民增收、生產(chǎn)增效、土地增值、就業(yè)增進(jìn)、經(jīng)濟(jì)增速”，帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明。

近年來，我國農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展迅速，農(nóng)村公路網(wǎng)已初步形成，1978年，中國農(nóng)村公路里程只有58.6萬公里，大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊都不通公路。到2002年底，中國農(nóng)村公路達(dá)到１33.7萬公里。2003年，根據(jù)中央政府提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的部署，中國交通運輸部提出了“修好農(nóng)村路，服務(wù)城鎮(zhèn)化，讓農(nóng)民兄弟走上油路和水泥路”的口號，開始實施“東部地區(qū)通村、中部地區(qū)通鄉(xiāng)、西部地區(qū)通縣”工程。2005年，國務(wù)院通過了《全國農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃》，提出了中長期農(nóng)村公路發(fā)展目標(biāo)。從2006年開始，中國進(jìn)入實施“十一五”發(fā)展規(guī)劃階段，交通運輸部組織實施了“五年千億元”工程，中國農(nóng)村公路建設(shè)步入了歷史上最大規(guī)模的快速發(fā)展新時期。

交通運輸部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，從2006年到2009年四年間，中國全社會投入農(nóng)村公路建設(shè)資金7528億元，其中，中央政府投入農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助資金1661億元。這些投資新改建農(nóng)村公路156萬公里，有2200多個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、近10萬個建制村新通了公路，有7900多個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、約14.5萬個建制村新通瀝青（水泥）路。

到2009年底，中國農(nóng)村公路通車總里程已達(dá)到336.9萬公里，有99.6%的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、95.77%的建制村通了公路，有92.46%的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、77.6%的建制村通了瀝青（水泥）路。二．鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理問題

建設(shè)鄉(xiāng)村公路的意義重大，目前我國也取得了令人矚目的成績，但是如何鞏固農(nóng)村公路的建設(shè)成果，實現(xiàn)鄉(xiāng)、村公路的可持續(xù)發(fā)展，更好地發(fā)揮鄉(xiāng)村公路應(yīng)有的作用，又成了一個擺在我們面前的重要課題。

1、村公路養(yǎng)護(hù)管理的特點及存在的一些問題

1.1 鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的界定及特點。

1.1.1 里程線路長，技術(shù)等級低。我國鄉(xiāng)村公路里程占公路總里程比重2/3 以上，但普遍技術(shù)登記低、路況差，等外公路里程平局比重超過1/2，中、低級無路面公路里程比重平均高達(dá)70%。

1.1.2 大多數(shù)鄉(xiāng)村公路屬于非專業(yè)養(yǎng)護(hù)。農(nóng)村基本是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會負(fù)責(zé)管理，由沿線村民、農(nóng)戶兼職進(jìn)行季節(jié)性養(yǎng)護(hù)或統(tǒng)一村民進(jìn)行集中性養(yǎng)護(hù)，其養(yǎng)護(hù)效果不理想，公路路況差。

1.1.3 道路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低，養(yǎng)護(hù)成本高。鄉(xiāng)村公路基本都是四級路和等外路，路面大部分未鋪裝，即使油化的鄉(xiāng)村公路也存在缺溝少涵，有路面無路肩，公路殘缺嚴(yán)重、等級低，線形不規(guī)范，各種結(jié)構(gòu)物缺乏，公路病害多，使得公路養(yǎng)護(hù)困難、養(yǎng)護(hù)成本提高。

1.1.4 鄉(xiāng)村公路路政問題大，由于經(jīng)過村莊，隨意傾倒垃圾、堆放農(nóng)作物、打場、曬糧、排水等現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，必須采取一定的管理手段排除其障礙。

1.2 鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理目前存在的問題。

1.2.1 重建輕養(yǎng)，愛路、護(hù)路、管路意識淡薄，侵占公路現(xiàn)象時有發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍認(rèn)為只要完成了公路建設(shè)，把路鋪到百姓家門前，就以為完成了整個工程，對于公路的養(yǎng)護(hù)是一個長期的工程，認(rèn)識不足。有很大一部分人根本無公路養(yǎng)護(hù)的意識，認(rèn)為路壞了，有國家修；甚至有人認(rèn)為現(xiàn)水泥混凝土路面，根本就不需要養(yǎng)護(hù)，要是養(yǎng)護(hù)也是白白的浪費財力、物力、人力。而沿線的百姓，更是圖自家方便，把水泥混凝土路面作為臨時打谷曬場的大好場所，經(jīng)常把各種堆積物都堆在路邊，有的更是占道堆放，致使路面裂縫、麻面、邊坡坍塌等公路病害時有發(fā)生，嚴(yán)重破壞了鄉(xiāng)村公路的使用壽命。

1.2.2 鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理的沒有完整的規(guī)章，也沒有規(guī)范的管理。養(yǎng)護(hù)責(zé)任不明確，沒有真正把養(yǎng)護(hù)責(zé)任落到實處，更沒有建立養(yǎng)護(hù)管理的長效機(jī)制。大量的鄉(xiāng)村公路缺管少養(yǎng)，只能由鄉(xiāng)政府或村委會組織沿線居民進(jìn)行簡單的季節(jié)性或臨時養(yǎng)護(hù)，更勝者，恐怕連這點養(yǎng)護(hù)都無法保證。

1.2.3 缺少養(yǎng)護(hù)資金，籌資工作難度較大。雖然國家撥付了大量養(yǎng)護(hù)資金，但由于鄉(xiāng)村公路量大面廣還存在大量的資金缺口，管理人員及相應(yīng)的設(shè)備資金也無法落實，遇到暴雨毀壞公路以及出現(xiàn)的基本病害根本就無法進(jìn)行維修，難以維持道路的路況穩(wěn)定，公路損壞程度有增無減，形成了惡性循環(huán)，保障不了鄉(xiāng)村公路的暢通。

1.2.4 養(yǎng)護(hù)技術(shù)低、質(zhì)量不高，養(yǎng)護(hù)隊伍中專業(yè)養(yǎng)護(hù)人員配備少或沒有專業(yè)養(yǎng)護(hù)人。目前，鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)仍舊以掃帚、鐵鍬為主要工具，設(shè)備簡陋。由于養(yǎng)護(hù)人員中極少有專業(yè)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員，從而掌握新材料、新技術(shù)和新工藝的能力差，大大降低了養(yǎng)護(hù)水平。

2、鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展的對策

2.1 建立鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)。依照國務(wù)院辦公廳《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》和《農(nóng)村公路建設(shè)管理方法》，建立起鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)?？h級公路實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，以縣為主，鄉(xiāng)村配合的原則，形成縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管的養(yǎng)護(hù)管理體系；

同時，在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦）設(shè)立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公路管理站，明確一名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，在現(xiàn)有編制中明確管理養(yǎng)護(hù)人員；在各行政村設(shè)立交通管理員；真正建立起養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)，來保障農(nóng)村公路的各項養(yǎng)護(hù)管理工作得以正常開展。

2.2 確立鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的籌措籌集與管理應(yīng)做到“政府財政投入為主、多渠道籌資、統(tǒng)籌安排、?？顚Ｓ谩?qiáng)化監(jiān)管”的原則。為確保鄉(xiāng)村公路正常養(yǎng)護(hù)，財政預(yù)算安排的鄉(xiāng)村公路小修保養(yǎng)資金。隨著鄉(xiāng)村公路里程的增加，特別是地方財力的增長，應(yīng)當(dāng)逐年增加。除了以上之外，鄉(xiāng)村公路沿線受益企業(yè)或個人捐助、村民委員會，可以是資金的籌措措施的主要一個方面。加強(qiáng)監(jiān)管，管好用好鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)資金。地方各級人民政府交通主管部門應(yīng)依據(jù)職責(zé)，建立健全鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用、管理和監(jiān)督制度，加強(qiáng)對養(yǎng)護(hù)資金的監(jiān)管；鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的使用應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)貙徲嫛⒇斦蜕霞壗煌ㄖ鞴懿块T的監(jiān)督檢查。任何單位、組織和個人不得截留、擠占和挪用。

2.3 改進(jìn)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理運行機(jī)制。鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理要以“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、因地制宜、全面養(yǎng)護(hù)、注重實效、保障暢通”的原則。建立責(zé)權(quán)明確、管養(yǎng)分離的養(yǎng)護(hù)體制。交通主管部門要根據(jù)鄉(xiāng)村公路的通行情況，分別劃定一定里程或區(qū)域，分配給靠近的行政村，交通主管部門為其免費培訓(xùn)農(nóng)民養(yǎng)路工，農(nóng)民養(yǎng)路工農(nóng)忙時干農(nóng)活，農(nóng)閑時養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路。農(nóng)民養(yǎng)路工按照養(yǎng)路的好壞或達(dá)標(biāo)率，從行政村委員會或交通主管部門領(lǐng)取一定的報酬。實 行專業(yè)化養(yǎng)護(hù)和個人承包養(yǎng)護(hù)兩種機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的市場化。農(nóng)村公路日常保養(yǎng)可根據(jù)交通量、路面類型、地形特點等實際情況，采取個人承包養(yǎng)護(hù)、群眾集中進(jìn)行季節(jié)性養(yǎng)護(hù)、專業(yè)養(yǎng)護(hù)等方式，而對于公路養(yǎng)護(hù)大中修、防護(hù)、水毀修復(fù)等技術(shù)性較強(qiáng)的工程項目，鼓勵面向社會，按路段或區(qū)域通過競爭或招標(biāo)方式擇優(yōu)選定具備資質(zhì)條件的專業(yè)化養(yǎng)護(hù)公司，實行合同管理，計量支付等靈活多樣的方式進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，推進(jìn)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)的市場化。

2.4 提高鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)水平。推廣使用鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)適用新技術(shù)、新材料、新工藝，提高鄉(xiāng)村公路的質(zhì)量。如用改性瀝青混合料、用乳化瀝青、密封膠灌縫等，都有效地減短了工期，提高了養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和工作效率。配備實用的養(yǎng)護(hù)機(jī)械?，F(xiàn)在鄉(xiāng)村瀝青路、水泥路的增多，使養(yǎng)護(hù)作業(yè)不可能像過去對待砂石路那樣，需要許多機(jī)具完成。如瀝青路面修補(bǔ)機(jī)，路面破碎機(jī)具，道路清掃機(jī)，混凝土路面清縫機(jī)和道路邊溝挖掘等設(shè)備，能更好處理公路變形、車轍、裂紋、剝落、磨損、脫落和坑洼等病害。建立一支養(yǎng)護(hù)管理專業(yè)隊伍，負(fù)責(zé)對公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理路政、路產(chǎn)維護(hù)工作的組織、監(jiān)督和指導(dǎo)，并要全方位、多層次對管護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和具體管護(hù)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，使其迅速地掌握一些鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、措施、質(zhì)量等基本知識，以盡快適應(yīng)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)工作需要，從而提升養(yǎng)護(hù)人員管養(yǎng)水平。

總之，建設(shè)社會主義新農(nóng)村賦予了鄉(xiāng)村公路建設(shè)新的歷史使命。對其實行長期有效的管理，是當(dāng)前做好鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)的重要問題。所以，正確樹立“公路建設(shè)是發(fā)展，公路養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展，而且是更為重要的發(fā)展”的觀點，落實好有關(guān)措施，做到建養(yǎng)并重、有路必養(yǎng)，更好的鞏固鄉(xiāng)村公路的建設(shè)成果，推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作走上良好的軌道，促進(jìn)鄉(xiāng)村公路的可持續(xù)發(fā)展。

三．鄉(xiāng)村公路建設(shè)存在的其他問題

在我國鄉(xiāng)村公路建設(shè)的飛速發(fā)展過程中公路養(yǎng)護(hù)的問題無疑是最重要的，但除此之外，我國鄉(xiāng)村公路建設(shè)還存在其他一些問題，概括起來有以下三點：

1． 農(nóng)村公路建設(shè)整體規(guī)劃跟不上公路建設(shè)步伐。一方面是建設(shè)資金不能按時到位。另一方

面是目前在我國還沒有制定出一套適合農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)方案及政策（關(guān)于這點上文已詳細(xì)敘述）。

2． 農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量控制不嚴(yán)格。近幾年來，我國各地大力建設(shè)農(nóng)村公路，但隨著農(nóng)

村公路建設(shè)的發(fā)展，目前各地似乎形成了一種只盲目追求建設(shè)里程數(shù)，卻忽略了對工程建設(shè)質(zhì)量的嚴(yán)格控制，導(dǎo)致很多農(nóng)村公路剛投入使用就出現(xiàn)斷板、沉陷、錯臺等嚴(yán)重質(zhì)量缺陷，很多地方甚至是修一條壞一條，形成了邊建邊壞，邊壞邊建的惡性循環(huán)。農(nóng)村公路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)雖不高，但質(zhì)量要求絕不能降低，質(zhì)量是工程的關(guān)鍵問題，就好比人的心臟對人的重要性。因此，必須加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督，選擇具備良好信譽(yù)和施工能力的施工隊伍進(jìn)行施工，還要注重發(fā)揮當(dāng)?shù)乩习傩盏谋O(jiān)督作用。

3． 農(nóng)村公路建成通車后，超載、超限問題非常嚴(yán)重。一方面很多超載車輛為了躲避國、省

道上的超限檢查站或收費站，繞行附近農(nóng)村公路，使該路交通量大大超過原先公路的預(yù)測交通量，加快道路損壞速度。另一方面由于農(nóng)村公路等級均較低，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也不高，路面、路基承載能力較差，經(jīng)常運行超限車輛，較之高等級路面更容易損壞。因此要重視限制超限車輛通行，要在通村路口處設(shè)置限高限寬設(shè)施，還在路旁設(shè)立限載標(biāo)牌等。

四．結(jié)語

農(nóng)村公路的發(fā)展對農(nóng)村有著及其重要的作用，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的保障，因此，要重視農(nóng)村公路的建設(shè)，充分發(fā)動各方面的力量，盡可能多地對農(nóng)村公路的建設(shè)進(jìn)行資金、技術(shù)和管理方面的支撐。目前我國在農(nóng)村公路的建設(shè)方面已經(jīng)取得了令人矚目的成績，但是我們不能放松，還要重視公路建成后的養(yǎng)護(hù)管理問題，要勇于創(chuàng)新、克服困難解決問題，使得農(nóng)村公路在農(nóng)村發(fā)展的過程中，盡可能多地發(fā)揮作用。

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第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路建設(shè)工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路建設(shè)工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路建設(shè)工作總結(jié)2007-12-07 13:50:12第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路建設(shè)工作總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路建設(shè)工作總結(jié)(2)順勢而為蓄力大干打造服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大交通平臺

**鎮(zhèn)地處**西北部，總面積84平方公里，轄48個行政村，境內(nèi)有5處大中型煤礦，屬于礦區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?，F(xiàn)有鄉(xiāng)村公路17條、50公里。近幾年來，在**市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級主管部門的支持幫助下，我們牢固樹立“創(chuàng)一流、干精品”的發(fā)展意識，始終把鄉(xiāng)村公路建設(shè)作為“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升外界形象，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、惠及一方群眾”的重要工作來抓，強(qiáng)化建設(shè)，狠抓管養(yǎng)，取得了明顯成效。截止目前，全鎮(zhèn)已基本實現(xiàn)村村通油路，惠及群眾萬戶、萬人。原先

落后的交通狀況得以徹底改善，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大交通框架初步形成，有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)各項工作的大跨越、新突破。

一、堅持“三個原則”，統(tǒng)籌謀劃公路建設(shè)的合理布局 “要想富，先修路”，“百業(yè)興，路為先”，實踐證明，公路是暢通經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“第一要素”。自94年實施“四通”工程以來，由于年久失修，又地處礦區(qū)，煤炭運輸車輛多，而且大多數(shù)是超重、超載車輛，導(dǎo)致多數(shù)路段嚴(yán)重?fù)p壞，交通狀況極差。即使我們始終十分重視鄉(xiāng)村公路建設(shè)，不間斷的進(jìn)行維修護(hù)養(yǎng)，但終因受財力和技術(shù)制約，治標(biāo)不治本，道路狀況改觀不大，效果不明顯，阻礙了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，嚴(yán)重影響了群眾的日常生產(chǎn)生活。有的老百姓編成了順口溜，說是：“進(jìn)了**莊，恣得跳老呱，不是愿意跳，不跳沒辦法”。2003年，省市各級提出了“三年實現(xiàn)村村通柏油路”的號召后，我們**的干部群眾都為之高興，盼望能早一點落實。鎮(zhèn)黨委政府意識到這是千載難逢 的好機(jī)會，上有政策支持，下有群眾擁護(hù)。必須牢牢抓住機(jī)會，從根本上進(jìn)行治理改造，徹底改頭換面，才能符合上級的要求，滿足群眾的意愿，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來生機(jī)和活力。為此，我們按照市委、市政府的總體部署，牢固樹立“三步并作一步走，一年要干三年活”的緊迫意識，把鄉(xiāng)村公路建設(shè)作為一項嚴(yán)肅而艱巨的政治任務(wù)來對待，多次召開黨委會、擴(kuò)大會進(jìn)行專題研究，高層面統(tǒng)一思想，多角度提高認(rèn)識，達(dá)成了共識。

為保證全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路建設(shè)的科學(xué)性、合理性和實用性，我們組織人員對公路現(xiàn)狀進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查摸底。在此基礎(chǔ)上，堅持“三個原則”，制定了全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路建設(shè)的三年規(guī)劃。一是堅持“與全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃結(jié)合”的原則。把鄉(xiāng)村公路建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一部分，站到講政治、論發(fā)展的角度上，用更廣的視角來審視，用更高的境界來運籌，用更大的膽略來謀劃。二是堅持“輕重緩急與統(tǒng)籌兼顧結(jié)合”的原則。根據(jù)鄉(xiāng)村公路

現(xiàn)有布局、交通流量，以及對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)作用和方便群眾程度的大小，科學(xué)安排，合理布局，劃分為先期建設(shè)和后期建設(shè)、重要路段和一般路段等階段，分步實施，穩(wěn)步推進(jìn)。三是堅持“黨政推動與市場運作結(jié)合”的原則。嚴(yán)格按照上級總體安排部署，把公路建設(shè)初期規(guī)劃分解到各個路段、各個單位，征詢?nèi)罕娨庖姾徒ㄔO(shè)建議后，以任務(wù)清單形式下發(fā)至各單位。同時，為保證規(guī)劃的有效性，我們采取“大包”的方式，高薪聘請大中專院校的專家，依托現(xiàn)有公路格局，著眼于最大限度地整合利用公路資源，編制了鄉(xiāng)村公路短期規(guī)劃，要求在規(guī)劃實施期間，由專家跟蹤落實，隨時調(diào)配補(bǔ)充，確保所建設(shè)路網(wǎng)便捷實用、科學(xué)合理。在嚴(yán)細(xì)的規(guī)劃指導(dǎo)下，我們自03年開始，明確目標(biāo)責(zé)任，嚴(yán)把質(zhì)量施工，持續(xù)用力，緊督猛促，利用2年的時間，就完成了應(yīng)當(dāng)在3年內(nèi)完成的規(guī)劃任務(wù)，建好了50公里、17條村村通柏油路，使外來客商行上了通暢路，群

眾走上了順心路，有力的促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

二、強(qiáng)化“四項措施”，努力提高公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量

搞好農(nóng)村公路建設(shè)，關(guān)鍵在于精心組織，科學(xué)調(diào)度，合理安排，嚴(yán)格施工。工作中，我們主要強(qiáng)化了“四項措施”。

1、配強(qiáng)業(yè)務(wù)骨干，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。修路是一項技術(shù)性很強(qiáng)的工作，必須有“明白人”靠上指導(dǎo)。一是請“老將”。剛退下去的2名老同志原來都工作在公路建設(shè)的第一線，他們工作熱情高、責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)熟練、經(jīng)驗豐富，深受干部和群眾的信任。為切實發(fā)揮好他們的作用，專門把他們請回來當(dāng)技術(shù)顧問，讓他們在公路建設(shè)上發(fā)揮余熱。二是練“強(qiáng)兵”。開工前，我們舉辦了2期農(nóng)村公路建設(shè)培訓(xùn)班，邀請市交通局公路科的領(lǐng)導(dǎo)講課，指揮部的全體成員，各村的村主任、民兵連長、施工人員200多人參加。培訓(xùn)班上，對市里制定下發(fā)的農(nóng)村公路《施工技術(shù)規(guī)范和驗收標(biāo)準(zhǔn)》、《建設(shè)管理辦

法》等進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的講解，使大家系統(tǒng)掌握了工程設(shè)計要求、施工程序和技術(shù)規(guī)范。

2、突出機(jī)械施工，卡嚴(yán)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。在施工操作上，我們嚴(yán)格落實機(jī)械招投標(biāo)制度，突出機(jī)械化施工。堅持以機(jī)械施工為主、人工為輔的原則，安排專人負(fù)責(zé)機(jī)械使用和調(diào)度，促進(jìn)了公路建設(shè)的順利進(jìn)行。通過實行機(jī)械招投標(biāo)制度，避免了工程“大包”，使機(jī)械的使用權(quán)、調(diào)度權(quán)牢牢地掌握在我們手里，既節(jié)約了資金，又提高了機(jī)械的使用效益，既保證了工程質(zhì)量，又加快了工程進(jìn)度。在施工要求上，原則上路基寬5-7米，油面

鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路建設(shè)工作總結(jié)

第三篇：鄉(xiāng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)工作總結(jié)

山下鄉(xiāng)2018農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)工作總結(jié)

2018年我鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作，在縣政府的大力支持和縣交通局的認(rèn)真指導(dǎo)下，農(nóng)村公路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)工作比往年得到進(jìn)一步改善。我鄉(xiāng)農(nóng)村公路分布于9個行政村，其中鄉(xiāng)道5條，總長19.39公里，均屬山區(qū)公路，養(yǎng)護(hù)較難。今年來，我鄉(xiāng)充實了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)隊伍，公路站現(xiàn)有鄉(xiāng)村道專管員1人，專職養(yǎng)護(hù)工1人。建立了路長辦公室，完善了各項管理制度，推進(jìn)了農(nóng)村養(yǎng)護(hù)工作和四好農(nóng)村路建設(shè)的有序開展?，F(xiàn)將今年工作情況總結(jié)如下：

一、明確工作目標(biāo)，抓好公路養(yǎng)護(hù)基礎(chǔ)工作。

我鄉(xiāng)公路站重點從抓路基、路面、邊坡、邊溝等方面入手，年初與養(yǎng)護(hù)人員簽訂責(zé)任書，制定養(yǎng)護(hù)計劃，并定期檢查。鄉(xiāng)村道專管員每半個月巡查一次，養(yǎng)護(hù)過程中存在的問題當(dāng)場對養(yǎng)護(hù)人員提出要求，并對個別嚴(yán)重的路段專門組織維修，有效提高了養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。

二、把握工作重點，抓好重點線路的養(yǎng)護(hù)工作。

我鄉(xiāng)以鄉(xiāng)道路線為養(yǎng)護(hù)重點，這些路線涉及村莊較多，養(yǎng)護(hù)工作難度也大，為此，鄉(xiāng)里實行共同管理、統(tǒng)一養(yǎng)護(hù)，主要負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)工作的安排、部署、協(xié)調(diào)、缺口資金籌集等，及時解決養(yǎng)護(hù)工作中出現(xiàn)的問題。在日常養(yǎng)護(hù)基礎(chǔ)上，我鄉(xiāng)加大對水毀修護(hù)工程的投入，對水毀較嚴(yán)重的路段進(jìn)行重點整治修復(fù)，進(jìn)行了鄉(xiāng)村公路標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大大消除了安全隱患，也減少了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)難度。通過重點養(yǎng)護(hù)和重點整治，促進(jìn)和提高了我鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的整體水平。

三、重視安全養(yǎng)護(hù)，加大宣傳護(hù)路工作。

首先結(jié)合文明村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步實現(xiàn)公路美化目標(biāo)，在重點路段進(jìn)行了綠化種植。其次以落實好農(nóng)村公路安保工程為龍頭，圍繞路基、路面、橋涵、標(biāo)志標(biāo)線、安保防護(hù)工程及整治公路兩側(cè)違章建筑等為中心，大力提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，向進(jìn)一步達(dá)到“暢、潔、綠、美”而努力。另外，加大宣傳共同參與養(yǎng)護(hù)意識、有效地防范農(nóng)村公路交通事故，進(jìn)一步提高

廣大群眾的愛護(hù)、護(hù)路、養(yǎng)路意識，營造良好的養(yǎng)護(hù)管理氛

圍。

四、加強(qiáng)聯(lián)動考核，合力做好鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)工作。

我鄉(xiāng)把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)成效納入鄉(xiāng)村道專管員和養(yǎng)護(hù)工考核指標(biāo)，把村道養(yǎng)護(hù)納入各村綜合考評指標(biāo)，每季度進(jìn)行考核評比，根據(jù)考評結(jié)果來核定鄉(xiāng)村道專管員和養(yǎng)護(hù)員的績效獎勵。在我鄉(xiāng)、村共同努力下，今年我鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作取得較好成績，內(nèi)業(yè)資料整理也提高到一個新的水平。

五、存在問題

雖然我鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作取得了一定的成效，但

也存在一些問題。主要有：

1、鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)受上級政策和配套資金的影響，困難重重。特別是水毀嚴(yán)重，塌方清理量較大，資金缺口大。

2、群眾法制意識、愛護(hù)公路意識不強(qiáng)，部分路段存在侵占路基、堆放雜物等現(xiàn)象，影響正常交通。

3、由于村級經(jīng)濟(jì)薄弱，公路養(yǎng)護(hù)配套資金較少。養(yǎng)護(hù)

工作量大、難度大，特別是碰到水毀等自然災(zāi)害時，養(yǎng)護(hù)工

作難度更大。

六、明年工作重點

明年，我鄉(xiāng)主要做好兩大項工作，一是大公路養(yǎng)護(hù)力度，定期檢查，靠落實鄉(xiāng)村道專管員和養(yǎng)護(hù)人員責(zé)任，扎扎實實做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)，力爭使全鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村公路整潔美麗暢通。

二是明年重點抓好Y149前青線、Y016山源線、Y017山王線改建工程，嚴(yán)格按照程序推進(jìn)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，扎實做好這三條路線的四好農(nóng)村路建設(shè)。同時，待縣交通局批復(fù)后，我鄉(xiāng)將認(rèn)真并及時地做好Y018場坑線的設(shè)計、立項、審計、招標(biāo)和施工等工作，至此，我鄉(xiāng)五條鄉(xiāng)道，除了小溪村因為原來路面寬度有4.5米且目前已基本無人居住未打算改建外，其他四條鄉(xiāng)道都將升級改造為6.5米寬的四級雙車道公路，把我鄉(xiāng)農(nóng)村公路暢通工程提升到一個新的水平。

山下鄉(xiāng)公路管理站

2018年12月18日

第四篇：鄉(xiāng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)工作總結(jié)

***鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)工作總結(jié)

年我鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作在縣政府的大力支持和縣交通部門的指導(dǎo)下，農(nóng)村公路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)工作比往年得到進(jìn)一步改善。我鎮(zhèn)農(nóng)村公路分布于2 9個行政村，其中：鄉(xiāng)道一條，村道1 4條，村莊道路5 2條，其路線長、難度大，養(yǎng)護(hù)極其不易。鎮(zhèn)公路所現(xiàn)有工作人員4人，所長1人，辦事員3人，有專門的養(yǎng)護(hù)車一輛。按照農(nóng)村公路“建養(yǎng)并重、有路必修、群專結(jié)合、確保長效’’的原則，結(jié)合各村實際成立了相應(yīng)的公路養(yǎng)護(hù)組織，并完善了各項管理制度，全面推進(jìn)了養(yǎng)護(hù)工作的有序開展?，F(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下：

一、明確工作目標(biāo)，抓好公路養(yǎng)護(hù)基礎(chǔ)工作。我鎮(zhèn)公路 養(yǎng)護(hù)站人員重點從抓路基、路面、邊坡、邊溝等方面入手，年初與各養(yǎng)護(hù)員簽訂責(zé)任書，制定養(yǎng)護(hù)計劃，并定期組織人 員檢查。共上路巡察各線3 0余次，里程達(dá)到1 6 0多公里，對養(yǎng)護(hù)過程中存在的問題當(dāng)場提出要求，并對個別嚴(yán)重的路 段專門組織維修，有效提高了養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。

二、把握工作重點，抓好重點線路的養(yǎng)護(hù)工作。我鎮(zhèn)以 通達(dá)工程和通暢工程路線為養(yǎng)護(hù)重點，這些路線涉及村莊較 多，養(yǎng)護(hù)工作難度也大，為此，鎮(zhèn)上成立了聯(lián)合養(yǎng)護(hù)工作領(lǐng) 導(dǎo)小組，實行共同管理、統(tǒng)一養(yǎng)護(hù)，主要負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)工作的安 排、部署、協(xié)調(diào)、缺口資金籌集等，及時解決養(yǎng)護(hù)工作中出 現(xiàn)的問題。在日常養(yǎng)護(hù)基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)加大對水毀修護(hù)工程的投入，對水毀較嚴(yán)重的路段出動大型機(jī)械2 0車次進(jìn)行重點 整治修復(fù)，進(jìn)行了鄉(xiāng)村公路標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大大消除了安全隱 患，也減少了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)難度。通過重點養(yǎng)護(hù)和重點整治，促進(jìn)和提高了我鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的整體水平。

三、重視安全養(yǎng)護(hù)，加大宣傳護(hù)路工作。首先結(jié)合文明 村、整治村建設(shè)，進(jìn)一步實現(xiàn)公路美化目標(biāo)，在重點路段進(jìn) 行了綠化種植。其次以落實好農(nóng)村公路安保工程為龍頭，圍 繞路基、路面、橋涵、標(biāo)志標(biāo)線、安保防護(hù)工程及整治公路 兩側(cè)違章建筑等為中心，大力提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，向進(jìn) 一步達(dá)到“暢、潔、綠、美”而努力。另外，加大宣傳共同 參與養(yǎng)護(hù)意識、有效地防范農(nóng)村公路交通事故，進(jìn)一步提高 廣大群眾的愛護(hù)、護(hù)路、養(yǎng)路意識，營造良好的養(yǎng)護(hù)管理氛 圍。

加強(qiáng)聯(lián)動考核，合力做好鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)工作。農(nóng)村公路 養(yǎng)護(hù)工作納入村干部考核指標(biāo)，并且安排相應(yīng)的經(jīng)費，作為 農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理專項資金，為更好地進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)管 理工作打下良好的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上及時養(yǎng)護(hù)工作，在防汛 期間，更是以水毀工程修復(fù)和清理塌方為主要任務(wù)，共清理 塌方35余處，現(xiàn)每條線路的塌方和水毀工程都得到了修復(fù)，確保了每條線路都能安全通車。

雖然我鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作取得了一定的成效，但 也存在一些問題。主要有：

1、由于我鎮(zhèn)農(nóng)村公路里程長，公路等級低，鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)受上級政策和配套資金的影響，困難重重。特別是水毀嚴(yán)重，塌方清理量較大，資金缺口大。

2、群眾法制意識、愛護(hù)公路意識不強(qiáng)，部分路段存在 侵占路基、堆放雜物等現(xiàn)象，影響正常交通。

3、由于村級經(jīng)濟(jì)薄弱，公路養(yǎng)護(hù)配套資金較少。養(yǎng)護(hù) 工作量大、難度大，特別是碰到雪災(zāi)等自然災(zāi)害是，養(yǎng)護(hù)工 作難度更大，加上現(xiàn)在沒有固定的養(yǎng)護(hù)工，無法正常開展養(yǎng) 護(hù)工作，從而影響公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。

今后，我們將加大公路養(yǎng)護(hù)力度，定期檢查，靠實養(yǎng)護(hù) 人員責(zé)任，加大資金投入，力爭使全鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村公路暢通。

第五篇：對鄉(xiāng)村公路建設(shè)的探討

對當(dāng)前我區(qū)鄉(xiāng)村公路建設(shè)的探討

隨著我國社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，以及全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的提出，農(nóng)村發(fā)展問題越來越受到中央以及社會各階層的重視。鄉(xiāng)村公路作為區(qū)域公路網(wǎng)的重要組成部分，是保障農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展最重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一。加快鄉(xiāng)村公路的建設(shè)，對保證整體公路網(wǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村乃至區(qū)域社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障社會穩(wěn)定都具有十分重要的政治、經(jīng)濟(jì)意義。為此，本文將對鄉(xiāng)村公路建設(shè)的戰(zhàn)略意義和發(fā)展契機(jī)進(jìn)行必要的探索。

一、鄉(xiāng)村公路建設(shè)與發(fā)展的戰(zhàn)略意義

1．從經(jīng)濟(jì)社會效益的角度看鄉(xiāng)村公路建設(shè)與發(fā)展的重要性 鄉(xiāng)村公路作為一項基礎(chǔ)設(shè)施，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展至關(guān)重要，從一定意義上講，鄉(xiāng)村公路是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的重要標(biāo)志，沒有一定水平的公路交通基礎(chǔ)，就沒有全面的小康社會。鄉(xiāng)村公路建設(shè)與發(fā)展是帶動農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件，通過鄉(xiāng)村公路建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村礦產(chǎn)資源、農(nóng)業(yè)資源、旅游資源的開發(fā)，保障農(nóng)村人流、物流、信息流的快速流通，從而培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，加快了農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程。

2．從解決“三農(nóng)”問題看鄉(xiāng)村公路建設(shè)與發(fā)展的緊迫性。加快鄉(xiāng)村公路建設(shè)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的必然要求，是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑，同時也為加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了交通運輸支撐。交通是所有產(chǎn)業(yè)的服務(wù)性行業(yè)，具有吸納

勞動力多，就業(yè)廣的特點。通過鄉(xiāng)村公路建設(shè)，可以為農(nóng)民提供廣闊的就業(yè)機(jī)會，使沿線農(nóng)民通過地材供應(yīng)、勞務(wù)投入等方式直接增加收入。公路通，百業(yè)興。鄉(xiāng)村公路的延伸和通暢，農(nóng)民可以依托公路積極發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)，按照市場需求調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，搞活流通，提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益。同時，可依托公路興商活市，發(fā)展“路邊經(jīng)濟(jì)”，形成具有區(qū)域特色的經(jīng)濟(jì)走廊。還可以引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)合理集聚，完善新市鎮(zhèn)功能，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

3．從公路網(wǎng)整體性上看鄉(xiāng)村公路建設(shè)與發(fā)展的必要性。加快鄉(xiāng)村公路建設(shè)，是促進(jìn)區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，是實現(xiàn)交通新的跨越式發(fā)展的必然要求。公路是以路網(wǎng)的形式發(fā)揮作用的，而鄉(xiāng)村公路是全國路網(wǎng)的重要組成部分，鄉(xiāng)村公路的聯(lián)通和對接，可以優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)，促進(jìn)交通發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。

4．從改善農(nóng)村人居環(huán)境看鄉(xiāng)村公路建設(shè)與發(fā)展的基礎(chǔ)作用。鄉(xiāng)村公路的建設(shè)與發(fā)展，直接改善其周圍生態(tài)環(huán)境，使周邊農(nóng)村人居環(huán)境水平大幅提高。加快鄉(xiāng)村公路建設(shè)，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的必然要求，是加快對外開放的迫切需要。公路和通訊基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善，是實施開放開發(fā)戰(zhàn)略的前提，也是提升開放開發(fā)水平、推動開放開發(fā)向縱深發(fā)展的基礎(chǔ)。

二、我區(qū)鄉(xiāng)村公路現(xiàn)狀

截止目前，我區(qū)鄉(xiāng)村公路總里程為209.32km。其中，按照道路等級劃分：二級道路25.71 km，占道路總里程的12.3%；三級道路

12.5 km，占道路總里程的5.97%；四級道路171.11 km，占道路總里程的81.73%（見圖1）。

圖1 東麗區(qū)鄉(xiāng)村道路等級比例圖

二級道路三級道路四級道路

按質(zhì)量等級劃分：優(yōu)等路74.88 km，占35.8%；良等路82.66 km，占39.52%；中等路（目前可維持通行）23.96 km，占11.37%；差等路27.82 km，占13.3%（見圖2）。橋梁10座，總長度432.7 km，面積3462㎡。

圖2 東麗區(qū)鄉(xiāng)村道路質(zhì)量等級比例圖

優(yōu)等路良等路中等路差等路

由此可見，近些年來我區(qū)的鄉(xiāng)村公路建設(shè)取得了一定成效，但與

全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展相比仍顯滯后，主要體現(xiàn)在：一是覆蓋面不夠，鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)尚未形成。二是通行能力不高，全區(qū)鄉(xiāng)村公路等級水平普遍較低。三是發(fā)展不平衡，道路等級差異大、道路之間連通性較差。

三、當(dāng)前我區(qū)發(fā)展對道路建設(shè)的內(nèi)在要求

隨著濱海新區(qū)的開發(fā)開放，東麗區(qū)迎來其快速發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，區(qū)委區(qū)政府按照“立足新起點，搶抓新機(jī)遇，再創(chuàng)新優(yōu)勢，實現(xiàn)新跨越”的總體要求，明確提出，到２０１１年，基本建成國際型、知識型、生態(tài)型津濱新城區(qū)，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)。融入濱海新區(qū)、服務(wù)濱海新區(qū)就需要不斷改善自身投資環(huán)境，打造高水平的基礎(chǔ)設(shè)施配套，逐步提升城市新形象。因此，當(dāng)前我區(qū)發(fā)展的新形勢對鄉(xiāng)村道路建設(shè)提出了更高的要求：

1．鄉(xiāng)村公路建設(shè)要適應(yīng)城市化發(fā)展城市建設(shè)應(yīng)該從道路建設(shè)入手，道路是人流、物流、信息流的載體，可以改善生產(chǎn)、生活及投資環(huán)境，提升土地價值。隨著依托大項目有序撤村、城中村改造、宅基地?fù)Q房等政策的實施，城市化進(jìn)程逐步加快。結(jié)合目前我區(qū)的鄉(xiāng)村公路基本情況，對有計劃撤村和遷村并點的區(qū)域的道路建設(shè)不宜再進(jìn)行過大投入，主要以小修、基本維護(hù)為主，保障通行；對城中村改造和新市鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域的道路建設(shè)，應(yīng)根據(jù)我區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，制定道路建設(shè)專項規(guī)劃，維護(hù)現(xiàn)有道路，新建規(guī)劃道路，逐步形成融會貫通的交通網(wǎng)絡(luò)。

2．鄉(xiāng)村公路建設(shè)要符合新市鎮(zhèn)規(guī)劃

隨著軍糧城、新立、華明、大畢莊四個新市鎮(zhèn)建設(shè)的逐步推進(jìn)和建設(shè)張貴莊中心區(qū)進(jìn)程的加快，我區(qū)城市功能更加完善。因此，鄉(xiāng)村公路的規(guī)劃與建設(shè)要依據(jù)新市鎮(zhèn)規(guī)劃，連通主干道路，建設(shè)上檔次，管理上水平，使鄉(xiāng)村公路充分發(fā)揮服務(wù)社會發(fā)展、產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、造福一方百姓、促進(jìn)區(qū)域率先發(fā)展的作用。

四、對當(dāng)前我區(qū)鄉(xiāng)村公路建設(shè)與發(fā)展的建議

中央“十一五”計劃建議指出，交通運輸要合理布局，做好各種運輸方式相互銜接，發(fā)揮組合效率和整體優(yōu)勢，形成便捷、通暢、高效、安全的綜合交通運輸體系。因此，根據(jù)十一五規(guī)劃建議要求，要切實抓好鄉(xiāng)村公路的通達(dá)工程建設(shè)，加快完成與農(nóng)民生產(chǎn)生活、區(qū)域建設(shè)發(fā)展密切相關(guān)的橋、涵和鄉(xiāng)村道路的建設(shè)，從而推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展。

1．提高思想認(rèn)識,科學(xué)建設(shè)鄉(xiāng)村公路

鄉(xiāng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑，是推動新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)條件，更是開拓農(nóng)村市場、加強(qiáng)城鄉(xiāng)交流、促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富的保證。因此,我們在鄉(xiāng)村公路建設(shè)中,要堅持科學(xué)發(fā)展觀，一切從實際需要出發(fā)，從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要出發(fā),堅持做到與全面建設(shè)小康社會目標(biāo)相結(jié)合，與實現(xiàn)津濱新城區(qū)戰(zhàn)略目標(biāo)相結(jié)合，與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)、資源開發(fā)、旅游和新市鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,提高對鄉(xiāng)村公路建設(shè)重要性的認(rèn)識，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高服務(wù)質(zhì)量,注重

科技含量,確保生態(tài)環(huán)境,提高鄉(xiāng)村公路等級，努力建設(shè)好我區(qū)的鄉(xiāng)村公路。

2．高起點規(guī)劃，保障鄉(xiāng)村公路建設(shè)

鄉(xiāng)村公路建設(shè)，要堅持以人為本,把維護(hù)群眾利益作為出發(fā)點和落腳點，一切從實際需要規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)。規(guī)劃和設(shè)計，要堅持科學(xué)、合理、實用、符合發(fā)展、省錢省力的原則，堅持綜合、協(xié)調(diào)、平衡的原則，道路建設(shè)同時要同步規(guī)劃兩側(cè)景觀，改善周邊生態(tài)環(huán)境，盡力避免農(nóng)村公路建設(shè)的重復(fù)和紊亂，嚴(yán)禁鄉(xiāng)村公路建設(shè)不切實際、貪大求洋和建而無用。

3．建立健全機(jī)制，加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路管護(hù)

良好的運行管理機(jī)制，是確保鄉(xiāng)村公路暢通的前提，是發(fā)揮鄉(xiāng)村公路效益的基礎(chǔ)。因此，我們要避虛務(wù)實，真抓實管，建立起一套適合鄉(xiāng)村公路管護(hù)的運行機(jī)制，切實發(fā)揮鄉(xiāng)村公路為民服務(wù)、為社會服務(wù)的作用。一是建立健全鄉(xiāng)村公路管護(hù)機(jī)構(gòu)。二是建立鄉(xiāng)村公路自治養(yǎng)護(hù)的長效管養(yǎng)機(jī)制，保證鄉(xiāng)村公路有人管有人養(yǎng)。三是加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格考評。

綜上所述，我區(qū)鄉(xiāng)村公路的建設(shè)應(yīng)以“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升外界形象、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、惠及一方群眾”為基本宗旨，堅持高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公路在交通網(wǎng)絡(luò)中的中堅作用。