第一篇:江蘇省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例
江蘇省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例江蘇省人大常委會(huì)
江蘇省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例
江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
《江蘇省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》已由江蘇省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議于1998年12月29日通過(guò),現(xiàn)予公布,自1999年2月1日起施行。
第一章 總則
第一條 為保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,合理開(kāi)發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有影響活動(dòng)的單位和個(gè)人,必須遵守本條例。
第三條 本條例所稱(chēng)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,是指農(nóng)業(yè)生物賴(lài)以生存和繁衍的各種天然的和經(jīng)過(guò)人工改造的環(huán)境因素的總體,包括土壤、水、大氣和生物等。前款所稱(chēng)農(nóng)業(yè)生物,是指作物、果樹(shù)、蔬菜、栽培的中草藥和樹(shù)木花草、蠶桑、家畜、家禽、養(yǎng)殖魚(yú)類(lèi)等。
第四條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并作為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要內(nèi)容,采取有利于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政策和措施,使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā),普及和推廣農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)知識(shí)和先進(jìn)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)技術(shù)水平。
第五條 縣級(jí)以上地方人民政府的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民政府的農(nóng)業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)等行政主管部門(mén),依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,并依法實(shí)施監(jiān)督管理??h級(jí)以上地方人民政府的國(guó)土、水利、地礦等行政主管部門(mén),依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同做好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
第六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境資源狀況,逐步增加對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)
環(huán)境保護(hù)的投入。
第七條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對(duì)污染和破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉、控告。
縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)在保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 保護(hù)與治理
第八條 對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治,實(shí)行預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則。
第九條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況,制定農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,組織農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè),逐步改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
第十條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立、健全基本農(nóng)田保護(hù)制度,對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的耕地依法實(shí)行特殊保護(hù)。
第十一條 縣級(jí)以上地方人民政府的農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)耕地使用和養(yǎng)護(hù)的監(jiān)督管理,組織對(duì)耕地質(zhì)量狀況的監(jiān)測(cè),并制定相應(yīng)的耕地保養(yǎng)規(guī)劃。農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同土地行政主管部門(mén)對(duì)耕地地力分等定級(jí)。
在土地承包經(jīng)營(yíng)合同中,應(yīng)當(dāng)有耕地保養(yǎng)等內(nèi)容。耕地使用者必須堅(jiān)持用地和養(yǎng)地相結(jié)合,采取有利于改良土壤,提高地力的耕作制度和方式。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)耕作制度和耕作方式的指導(dǎo)。
第十二條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織植樹(shù)造林,加快平原、丘陵山區(qū)綠化,提高林木覆蓋率。
地方各級(jí)人民政府和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)田防護(hù)林建設(shè),農(nóng)田防護(hù)林可以依法實(shí)施撫育采伐或更新采伐,不得實(shí)施皆伐作業(yè)。
第十三條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者依法合理開(kāi)發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源,改造中低產(chǎn)田,開(kāi)展小流域治理,預(yù)防和治理水土流失、土壤沙化、鹽漬化和貧瘠化。
任何單位和個(gè)人不得擅自在農(nóng)用地上從事采礦、挖砂、取土等活動(dòng)。
從事采礦、挖砂、取土等活動(dòng)的單位和個(gè)人必須依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,采取措施,恢復(fù)植被、防止水土流失。
第十四條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水資源的保護(hù)和管理,大力發(fā)展節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè),合理利用水資源。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)的規(guī)劃,并定期組織疏浚河道,清理河湖淤泥。
禁止圍湖造田、侵占江河灘地及興建影響湖泊蓄水功能的工程。
第十五條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立生態(tài)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)、示范區(qū)。
農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極組織推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)工程技術(shù)和農(nóng)業(yè)病、蟲(chóng)、草、鼠害綜合防治技術(shù),并加強(qiáng)對(duì)秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用技術(shù)的研究和推廣,積極開(kāi)發(fā)和利用農(nóng)村可再生能源。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)教育農(nóng)民不得露天焚燒秸稈或向水體棄置秸稈。
第十六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)受有毒有害物質(zhì)污染,使農(nóng)業(yè)生物不能正常生長(zhǎng)或者所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品可能危及人體健康的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域,劃定為農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染整治區(qū),進(jìn)行農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境綜合整治。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染整治區(qū)的劃定標(biāo)準(zhǔn)和辦法由省人民政府另行制定。
第十七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)生產(chǎn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品。
省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)組織制定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范,并組織對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的審定,頒發(fā)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品證書(shū)和標(biāo)志。
第十八條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者合理使用化肥,采用配方施肥和秸稈還田,使用微生物肥料,增施有機(jī)肥,提高土壤有機(jī)質(zhì),保持和培肥地力。禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用未經(jīng)國(guó)家或者省級(jí)登記的化學(xué)、微生物肥料。
第十九條 鼓勵(lì)使用易降解地膜,對(duì)難降解的殘膜,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除、回收。
第二十條 推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥。使用農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)農(nóng)藥安全、合理使用的規(guī)定,防止對(duì)土壤和農(nóng)產(chǎn)品的污染。
不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用國(guó)家明令禁止生產(chǎn)或者撤銷(xiāo)登記的農(nóng)藥。對(duì)國(guó)家禁止使用和限制使用的農(nóng)藥,農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以公布和宣傳,并加以監(jiān)督管理。劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于蔬菜、瓜果、茶葉、中草藥和直接食用的其他農(nóng)產(chǎn)品。第二十一條 農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和其他有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護(hù)和管理。
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)作物害蟲(chóng)、害獸的天敵的保護(hù)。對(duì)野生蛙類(lèi)、蛇類(lèi)、鳥(niǎo)類(lèi)等農(nóng)作物害蟲(chóng)、害獸的天敵禁止非法獵捕、收購(gòu)、運(yùn)輸和出售。
第二十二條 加強(qiáng)動(dòng)植物檢疫工作,防止危險(xiǎn)性病、蟲(chóng)、草害的傳播和蔓延。第二十三條 縣級(jí)以上地方人民政府的農(nóng)業(yè)和其他有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量的檢測(cè)工作。經(jīng)檢測(cè)農(nóng)藥殘留量超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品,禁止銷(xiāo)售或限制其用途。
第二十四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)水域的保護(hù),防治漁業(yè)水域污染,改善漁業(yè)水域的生態(tài)環(huán)境。漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)漁業(yè)水域統(tǒng)一規(guī)劃,采取措施,保護(hù)和增殖漁業(yè)資源。
第二十五條 縣級(jí)以上地方人民政府的農(nóng)業(yè)、漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)田灌溉水質(zhì)和漁業(yè)養(yǎng)殖水面的監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)水質(zhì)不符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)政府并通報(bào)同級(jí)環(huán)境保護(hù)和水行政主管部門(mén),由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令排污單位限期治理。
第二十六條 禁止直接向農(nóng)田排放工業(yè)廢水和城鎮(zhèn)污水。
禁止向農(nóng)田和灌溉渠道、漁業(yè)養(yǎng)殖水面等農(nóng)用水體傾倒垃圾、廢渣等固體廢棄物及排放油類(lèi)、酸類(lèi)、堿類(lèi)和劇毒廢液。
禁止在農(nóng)用水體浸泡、清洗裝貯過(guò)油類(lèi)或者有毒污染物的車(chē)輛和容器。
第二十七條 禁止超標(biāo)準(zhǔn)排放煙塵、粉塵及有毒、有害氣體。對(duì)農(nóng)業(yè)生物生長(zhǎng)造
成有害影響的,排放單位必須采取治理措施。
第二十八條 不得擅自在農(nóng)業(yè)用地上堆放有害固體廢棄物;確需占用農(nóng)業(yè)用地臨時(shí)堆放固體廢棄物的,必須經(jīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)審查同意后,方可按有關(guān)規(guī)定辦理土地使用審批手續(xù)。對(duì)固體廢棄物必須采取措施,防止揚(yáng)散、自燃、滲漏、流失。
第二十九條 專(zhuān)業(yè)從事畜禽飼養(yǎng)的單位和個(gè)人,必須對(duì)糞便、廢水及其他廢棄物進(jìn)行綜合利用或者無(wú)害化處理,避免和減少污染。
第三十條 提供給農(nóng)業(yè)使用的城鎮(zhèn)垃圾、粉煤灰和污泥等,必須符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第三章 監(jiān)督管理
第三十一條 省環(huán)境保護(hù)、技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同農(nóng)業(yè)和其他有關(guān)行政主管部門(mén),依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,擬定有利于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn),報(bào)省人民政府批準(zhǔn),并報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。第三十二條 縣級(jí)以上地方人民政府的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)工作,并會(huì)同農(nóng)業(yè)和其他有關(guān)行政主管部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià),定期提出農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書(shū)。
農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià),可以受地方政府委托承擔(dān)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和破壞事故的技術(shù)鑒定和損失評(píng)估。
第三十三條 對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有重大影響的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的意見(jiàn),其環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中必須有農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容。第三十四條 縣級(jí)以上地方人民政府的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,分別按照各自的職責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和農(nóng)業(yè)資源破壞情況進(jìn)行檢查,被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必要的資料。
發(fā)生農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)協(xié)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)調(diào)查處理。其他有法律、法規(guī)規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第三十五條 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成或者可能造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故的單位和個(gè)人,必須立即采取應(yīng)急措施,及時(shí)通報(bào)可能受到危害的單位和個(gè)人,避免造成更大損失,并在四十八小時(shí)之內(nèi)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)告,接受調(diào)查處理。
第三十六條 跨行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和農(nóng)業(yè)資源破壞的防治以及處理工作,由有關(guān)地方人民政府協(xié)商解決,或者由上級(jí)人民政府協(xié)調(diào)解決,作出決定。
第四章 法律責(zé)任
第三十七條 違反本條例規(guī)定的,按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰:
(一)違反本條例第十九條規(guī)定,不及時(shí)清理、回收難降解殘膜的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期回收;
(二)違反本條例第二十條規(guī)定,向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供國(guó)家明令禁止生產(chǎn)或撤銷(xiāo)登
記的農(nóng)藥,由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)沒(méi)收違法所得,并處違法所得一倍以上十倍以下罰款;不按照國(guó)家有關(guān)農(nóng)藥安全使用的規(guī)定使用農(nóng)藥的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正;
(三)違反本條例第二十一條規(guī)定,非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)的野生蛙類(lèi)、蛇類(lèi)、鳥(niǎo)類(lèi)等農(nóng)作物害蟲(chóng)、害獸的天敵的,由林業(yè)或者工商行政主管部門(mén)依照職責(zé)分工沒(méi)收實(shí)物和違法所得,并可處以相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值一倍以上十倍以下的罰款;
(四)違反本條例第二十九條規(guī)定,未對(duì)糞便、廢水及其他廢棄物進(jìn)行綜合利用或者無(wú)害化處理,并造成污染的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,拒不改正的,可處以一百元以上一千元以下罰款;
(五)違反本條例第三十條規(guī)定,向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)垃圾、粉煤灰和污泥的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)給予警告,或者處以一千元以上五千元以下罰款。
第三十八條 違反本條例其他規(guī)定,有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不提起訴訟,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十條 造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染危害的,有責(zé)任排除危害,并對(duì)受損害的單位或者個(gè)人賠償損失。
賠償責(zé)任和賠償金額糾紛,可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求,由依照法律、法規(guī)規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)處理;當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的,可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。
第四十一條 造成重大農(nóng)業(yè)環(huán)境污染或者農(nóng)業(yè)資源破壞事故,導(dǎo)致國(guó)家、集體和個(gè)人財(cái)產(chǎn)重大損失或者人身傷亡,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第四十二條 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄尚未構(gòu)成犯罪的,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第四十三條 本條例自1999年2月1日起施行。
1998年12月29日
第二篇:關(guān)于修改〈江蘇省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例〉的決定
江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
(第61號(hào))
《江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈江蘇省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例〉的決定》已由江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議于2004年6月17日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2004年7月1日起施行。
2004年6月18日
江蘇省人大常委會(huì)關(guān)于修改
《江蘇省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》的決定
(2004年6月17日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò))
江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議決定對(duì)《江蘇省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》作如下修改:
一、將第十七條第二款修改為二款:“省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)制定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范并組織實(shí)施。
“符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品可以依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定申請(qǐng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品證書(shū)和標(biāo)志。”
二、將第二十八條修改為:“禁止在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)堆放固體廢棄物;確需占用其他農(nóng)業(yè)用地臨時(shí)堆放固體廢棄物的,必須按有關(guān)規(guī)定辦理土地使用審批手續(xù)。對(duì)固體廢棄物必須采取措施,防止揚(yáng)散、自燃、滲漏、流失?!?/p>
本決定自2004年7月1日起施行。
《江蘇省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。
第三篇:農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作方案
農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作方案
為了全面貫徹落實(shí)習(xí)主席關(guān)于“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,全力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù),根據(jù)省和市關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的有關(guān)要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定此方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大精神,樹(shù)立綠色、低碳、循環(huán)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念,堅(jiān)持走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。把轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的根本出路,加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng),引導(dǎo)群眾合理使用農(nóng)藥化肥,推進(jìn)養(yǎng)殖生態(tài)化、清潔化、無(wú)害化,努力提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。建立以資源高效利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)為基礎(chǔ)的可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展體系,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
推廣低毒低殘留農(nóng)藥補(bǔ)助試點(diǎn),開(kāi)展高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)名購(gòu)買(mǎi),開(kāi)展農(nóng)作物綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治,實(shí)行測(cè)土配方施肥,推廣精準(zhǔn)施肥技術(shù),開(kāi)展農(nóng)作物秸稈綜合利用,開(kāi)展地膜回收利用及可降解地膜推廣使用。到2020年,測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到90%以上,化肥利用率提高到40%以上,農(nóng)作物病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到40%以上,秸稈綜合利用率達(dá)80%以上。
三、工作任務(wù)
(一)開(kāi)展土壤養(yǎng)分、重金屬檢測(cè)。
一是檢測(cè)土壤樣品養(yǎng)分含量(包括N、P、K、有機(jī)質(zhì)、PH值),測(cè)土配方施肥面積50萬(wàn)畝,共采集化驗(yàn)土壤樣品2500個(gè)。
二是開(kāi)展土壤重金屬染監(jiān)測(cè),按照農(nóng)業(yè)部土壤重金屬普查與防治技術(shù)規(guī)范,進(jìn)行布點(diǎn)采樣和化驗(yàn)監(jiān)測(cè),共設(shè)采樣點(diǎn)220個(gè),采集土壤樣品220個(gè),農(nóng)產(chǎn)品樣品220個(gè)。初步建立土壤重金屬污染防治技術(shù)檔案,對(duì)全市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
(二)實(shí)施以測(cè)土配方為主的施肥技術(shù),推行化肥減量增效。
采取實(shí)施水肥一體化、土壤有機(jī)質(zhì)提升、生物有機(jī)肥等技術(shù)。實(shí)施測(cè)土配方施肥50萬(wàn)畝,發(fā)放測(cè)土配方指導(dǎo)卡2500張。完成3414田間試驗(yàn)15個(gè);在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善和修正作物施肥技術(shù)指標(biāo)體系,利用測(cè)土配方施肥軟件和測(cè)土配方施肥專(zhuān)家咨詢(xún)系統(tǒng)指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥。實(shí)現(xiàn)我市測(cè)土配方施肥技術(shù)數(shù)字化、使用操作智能化,使肥料利用率提高3-4%,減少化肥使用量10%。
(三)實(shí)施農(nóng)作物病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控技術(shù),推行農(nóng)藥減量增效。
綜合運(yùn)用農(nóng)業(yè)、物理、生物等多種防治方法,合理使用化學(xué)防治技術(shù),推廣施用安全無(wú)毒生物農(nóng)藥和高效低毒低殘留農(nóng)藥,化學(xué)農(nóng)藥施用量降低20%
1、推廣新型植保機(jī)械和精量噴霧技術(shù)。
在全市2018年綠色農(nóng)業(yè)基地重點(diǎn)推廣該技術(shù),并和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系相銜接,全面打造無(wú)公害綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌。
2、推廣生物及物理防治技術(shù)。
(1)黃藍(lán)板誘殺害蟲(chóng)技術(shù)。在蚜蟲(chóng)、粉虱、美洲斑潛蠅、薊馬等成蟲(chóng)發(fā)生期,用色板誘殺成蟲(chóng),每畝均勻插掛色板20塊,每月更換一次,一茬蔬菜更換三次。
(2)太陽(yáng)能頻振式殺蟲(chóng)燈誘殺害蟲(chóng)技術(shù)。誘殺菜田及大田害蟲(chóng)。
(3)推廣防蟲(chóng)網(wǎng)防治害蟲(chóng)技術(shù),在大棚內(nèi)應(yīng)用防蟲(chóng)網(wǎng)防治害蟲(chóng)減少農(nóng)藥使用。
(4)實(shí)施赤眼蜂生物防螟項(xiàng)目,在三岔河、陶賴(lài)昭等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的玉米主產(chǎn)區(qū)開(kāi)展,共計(jì)115萬(wàn)畝。
3、進(jìn)行低毒低殘留農(nóng)藥使用補(bǔ)助試點(diǎn)。落實(shí)中央財(cái)政水稻病蟲(chóng)疫情防治項(xiàng)目,利用中央資金購(gòu)買(mǎi)高效低毒農(nóng)藥,防治水稻病蟲(chóng)害4萬(wàn)畝。
(四)做好可降解地膜推廣及農(nóng)業(yè)廢棄物回收工作。
1、開(kāi)展可降解地膜應(yīng)用試點(diǎn)。在市永平鄉(xiāng)開(kāi)展花生可降解地膜應(yīng)用試驗(yàn)20000畝,在大林子鎮(zhèn)開(kāi)展花生可降解地膜應(yīng)用試驗(yàn)5000畝。
2、建設(shè)市地膜回收與綜合利用農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資802.4萬(wàn)元,該項(xiàng)目已經(jīng)建成并通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。該項(xiàng)目共建有縣級(jí)廢舊地膜回收站一處,鄉(xiāng)級(jí)廢舊地膜收儲(chǔ)點(diǎn)5處。新增地膜收集能力1000噸,新增地膜加工能力1000噸、新增地膜回收覆蓋面積31萬(wàn)畝。
(五)大力推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用。
因地制宜,推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、能源化“五化”綜合利用,不斷提升秸稈綜合利用水平。重點(diǎn)抓好秸稈覆蓋免耕播種、玉米寬窄行交替休閑技術(shù)的示范與推廣,鼓勵(lì)群眾利用秸稈做基料,發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè);引導(dǎo)社會(huì)資本和技術(shù)力量參與秸稈綜合利用項(xiàng)目建設(shè),提升秸稈綜合利用的社會(huì)化、組織化服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互利雙贏。
四、保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)全市農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的綜合治理和防控,市農(nóng)業(yè)局成立由為組長(zhǎng)、為副組長(zhǎng),相關(guān)科室和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站負(fù)責(zé)人為成員的市農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)和綜合防控工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由兼任,副主任由擔(dān)任。辦公室對(duì)本行政區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)面源污染負(fù)總責(zé)。
2、層層落實(shí)責(zé)任。根據(jù)全市的總體部署及任務(wù)目標(biāo),農(nóng)業(yè)局實(shí)施目標(biāo)管理,與各相關(guān)單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù),3、嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。每年對(duì)面源污染工作方案落實(shí)情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果將作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。對(duì)未通過(guò)考核的,根據(jù)《市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)規(guī)定》,約談?dòng)嘘P(guān)負(fù)責(zé)人,提出整改意見(jiàn),予以督促。
第四篇:福建省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例范文
福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于頒布
施行《福建省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》的公告
《福建省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》已由福建省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議于2002年7月26日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2002年10月1日起施行。
福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2002年7月30日
福建省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例
(2002年7月26日福建省第九屆人民表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過(guò))
第一章 總則
第一條 為保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,防治農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染,綜合開(kāi)發(fā)與合理利用農(nóng)業(yè)資源,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱(chēng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,是指農(nóng)業(yè)生物賴(lài)以生存和繁衍的各種天然和人工改造的環(huán)境要素的總和,包括土壤、水體、大氣、生物等。
第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有關(guān)的生產(chǎn)、生活、經(jīng)營(yíng)、科研和其他活動(dòng)的單位和個(gè)人,必須遵守本條例。
第四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境資源狀況,逐步增加投入。
第五條 縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的工業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染的防治及法律、法規(guī)規(guī)定的其他工作。
縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)主管農(nóng)業(yè)的部門(mén))根據(jù)各自的職責(zé),對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)資源保護(hù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染防治以及對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成直接污染或者破壞的其他行為實(shí)施監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。第六條 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、預(yù)防為主、防治結(jié)合、管理與保護(hù)并舉的原則。地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持境內(nèi)外企業(yè)、其他組織和個(gè)人投資農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù),進(jìn)行農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā),推廣先進(jìn)適用技術(shù)。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,宣傳、普及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí),引導(dǎo)公眾參與保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,提高全民農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和能力。
第七條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的義務(wù),有權(quán)對(duì)污染和破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉、控告,因農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染損害其合法權(quán)益的,有權(quán)要求賠償。
第八條 在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和鼓勵(lì)。
第二章 保護(hù)與改善
第九條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,設(shè)立生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū),支持農(nóng)業(yè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)應(yīng)當(dāng)按照可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求,遵循整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生的原則,因地制宜、合理規(guī)劃,建立與自然資源、生態(tài)環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),發(fā)揮其在保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境方面的示范和引導(dǎo)作用。
第十條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位和個(gè)人合理開(kāi)發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源,保護(hù)農(nóng)業(yè)生物多樣性,改造中低產(chǎn)田,治理小流域,防治水土流失以及土壤的沙化、鹽堿化和貧瘠化。第十一條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織、引導(dǎo)生產(chǎn)單位和個(gè)人發(fā)展集生產(chǎn)、旅游、科研、教育于一體的生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè),建立優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,在政策、資金和技術(shù)等方面扶持無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。
縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià),并通過(guò)建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督體系,加強(qiáng)對(duì)基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗(yàn)檢測(cè)工作。
第十二條 縣級(jí)以上地方人民政府主管農(nóng)業(yè)的部門(mén)和其他有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)使用肥料和植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑,推廣農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害、草害、鼠害等的綜合防治技術(shù)和農(nóng)村可再生能源的利用技術(shù),普及農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用技術(shù)。
鼓勵(lì)種植綠肥,增施有機(jī)肥,保護(hù)和培肥地力。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,生物農(nóng)藥和易降解的農(nóng)用薄膜。
第十三條 縣級(jí)以上地方人民政府主管農(nóng)業(yè)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,開(kāi)展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的監(jiān)督管理,防范農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物對(duì)人類(lèi)和生態(tài)環(huán)境構(gòu)成的危險(xiǎn)或者潛在風(fēng)險(xiǎn)。
縣級(jí)以上地方人民政府主管農(nóng)業(yè)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織野生動(dòng)植物資源的調(diào)查,建立資源檔案。禁止任何單位和個(gè)人非法采集國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物或者破壞其生長(zhǎng)環(huán)境。
引進(jìn)農(nóng)業(yè)生物物種,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定履行審批手續(xù)。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)引進(jìn)的物種組織跟蹤觀察,發(fā)現(xiàn)可能對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成危害的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,避免危害的發(fā)生或者減輕、消除危害。
第三章 預(yù)防與治理
第十四條 從事農(nóng)田基本建設(shè)、森林采伐、造林整地、采礦、取土、挖沙、筑路和其他工程建設(shè)活動(dòng)的單位和個(gè)人,必須依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,采取措施,保護(hù)植被,防止水系破壞、水土流失和地質(zhì)災(zāi)害。
第十五條 用作肥料或者土壤改良劑的污泥、城鎮(zhèn)垃圾,必須符合國(guó)家有關(guān)控制標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 用作農(nóng)田灌溉和養(yǎng)殖的水體,其水質(zhì)必須符合國(guó)家或者地方規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
向農(nóng)田、農(nóng)業(yè)灌溉渠道和養(yǎng)殖區(qū)域排放工業(yè)、生活污廢水的,必須做到達(dá)標(biāo)排放。禁止向農(nóng)田灌溉和養(yǎng)殖的水體傾倒垃圾、廢渣、油類(lèi)、有毒廢液、含病原體廢水,以及在農(nóng)田灌溉和養(yǎng)殖的水體中浸泡或者清洗裝儲(chǔ)油類(lèi)、有毒、有害污染物的器具、包裝物。
縣級(jí)以上地方人民政府主管農(nóng)業(yè)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)測(cè)農(nóng)田灌溉和養(yǎng)殖用水的水質(zhì),并向用水單位和個(gè)人通報(bào)。
第十七條 嚴(yán)格控制在農(nóng)用地和農(nóng)田灌溉、養(yǎng)殖水源附近堆放固體廢棄物。確需堆放的,必須征得土地所有者和使用者的同意,依法報(bào)縣級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),送同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案,并采取防滲漏、流失、揚(yáng)散等措施,按照指定地點(diǎn)堆放。
禁止在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)堆放固體廢棄物。在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)使用不易降解的農(nóng)用薄膜,必須及時(shí)清除、回收殘膜。
第十八條 排放廢氣、煙塵和粉塵,必須符合國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),防止對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成污染。
第十九條 農(nóng)村生產(chǎn)、生活垃圾應(yīng)當(dāng)定點(diǎn)堆放。堆放地點(diǎn)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府結(jié)合村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃統(tǒng)一劃定,并組織實(shí)施。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)利用生物和工程技術(shù)對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)、生活垃圾進(jìn)行無(wú)害化、減量化和資源化處理;提倡垃圾經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化,逐步推行垃圾處理收費(fèi)制度。
對(duì)從事農(nóng)村生產(chǎn)、生活垃圾綜合利用的單位和個(gè)人,政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以扶持。
第二十條 專(zhuān)業(yè)從事畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)對(duì)糞便、廢水和其他廢棄物進(jìn)行綜合利用和無(wú)害化處理,達(dá)到國(guó)家或者地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)后,方可排放。
縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)推廣沼氣綜合利用技術(shù),完善服務(wù)體系,鼓勵(lì)單位和個(gè)人開(kāi)發(fā)、利用沼氣。
第二十一條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在主要水系、人口密集區(qū)和其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域,組織劃定畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)禁建區(qū)域,并予以公告。
畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)禁建區(qū)域內(nèi)禁止建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng);已建成的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),應(yīng)當(dāng)設(shè)置污染物處理設(shè)施,排放的污染物必須符合國(guó)家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn);超過(guò)規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令限期治理達(dá)標(biāo);限期內(nèi)未治理達(dá)標(biāo)的,由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令限期搬遷或者關(guān)閉。
第二十二條 農(nóng)業(yè)生物因受有毒有害物質(zhì)污染不能正常生長(zhǎng)或者農(nóng)產(chǎn)品達(dá)不到強(qiáng)制性安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行綜合整治。綜合整治項(xiàng)目所需費(fèi)用,由造成污染的責(zé)任方承擔(dān)。責(zé)任方無(wú)法確定的,綜合整治項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)納入本級(jí)人民政府環(huán)境治理規(guī)劃。
納入人民政府環(huán)境治理規(guī)劃的綜合整治項(xiàng)目,按照誰(shuí)治理誰(shuí)受益的原則,向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)進(jìn)行綜合整治。具體辦法由省人民政府制定。
綜合整治方案由所在地的農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)會(huì)同土地和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)制定,并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第四章 監(jiān)督管理
第二十三條 縣級(jí)以上地方人民政府主管農(nóng)業(yè)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督管理,建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)制度,建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng),負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià),并定期將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況和發(fā)展趨勢(shì)報(bào)告同級(jí)人民政府,同時(shí)向社會(huì)公布。
從事農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)計(jì)量認(rèn)證,取得資質(zhì)證書(shū),并納入環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。其所提供的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),可以作為處理農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事故的依據(jù)。
農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其所提供的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
第二十四條 省人民政府主管農(nóng)業(yè)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的需要,會(huì)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出地方農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布。
第二十五條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)耕地使用和養(yǎng)護(hù)的監(jiān)督管理,對(duì)耕地質(zhì)量狀況進(jìn)行定期監(jiān)測(cè),并制定相應(yīng)的耕地質(zhì)量保護(hù)和培肥地力規(guī)劃。
第二十六條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告國(guó)家禁止使用和限制使用的農(nóng)藥、獸藥等,并加強(qiáng)監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品中有害物質(zhì)殘留的檢測(cè)工作。經(jīng)檢測(cè)有害物質(zhì)殘留量超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品,禁止銷(xiāo)售或者限制其用途;嚴(yán)重超標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令銷(xiāo)毀。
第二十七條 對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位提供的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)應(yīng)當(dāng)有農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和防治對(duì)策的內(nèi)容。
第二十八條 縣級(jí)以上地方人民政府主管農(nóng)業(yè)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)管轄范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或者隱患及時(shí)提出處理意見(jiàn),督促糾正。被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必要的資料,不得拒絕檢查。
第二十九條 可能發(fā)生農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染或者破壞事故的責(zé)任單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)采取防范措施,制定應(yīng)急處理預(yù)案。發(fā)生事故時(shí),必須立即采取措施減輕或者消除危害,同時(shí)向受到或者可能受到污染危害的單位和個(gè)人通報(bào),并立即向所在地縣級(jí)人民政府主管農(nóng)業(yè)的有關(guān)部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告,接受調(diào)查處理。
第三十條 發(fā)生農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染或者破壞事故時(shí),發(fā)生地縣級(jí)人民政府主管農(nóng)業(yè)的有關(guān)部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證,對(duì)事故的性質(zhì)和危害程度進(jìn)行認(rèn)定,組織損失評(píng)估,提出處理意見(jiàn);對(duì)重大或者特大事故,發(fā)生地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)上級(jí)人民政府組織調(diào)查處理,同時(shí)向省級(jí)人民政府主管農(nóng)業(yè)的有關(guān)部門(mén)和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告;對(duì)跨行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染和破壞事故的防治工作,由有關(guān)地方人民政府協(xié)商解決,或者由共同的上一級(jí)人民政府作出決定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五章 法律責(zé)任
第三十一條 違反本條例第十三條第三款規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自引進(jìn)農(nóng)業(yè)生物物種的,由縣級(jí)以上地方人民政府主管農(nóng)業(yè)的有關(guān)部門(mén)依法責(zé)令限期改正,沒(méi)收違法所得,并處以二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。
第三十二條 違反本條例第十五條規(guī)定,提供不符合標(biāo)準(zhǔn)的污泥和城鎮(zhèn)垃圾用作肥料或者土壤改良劑的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)予以警告,責(zé)令限期改正,沒(méi)收違法所得,并可處以二百元以上二千元以下的罰款。
第三十三條 違反本條例第十六條第二款規(guī)定,直接向農(nóng)田排放不符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)污廢水的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止排放,沒(méi)收違法所得;拒不改正的,可處以一萬(wàn)元以下的罰款。
違反本條例第十六條第二款規(guī)定,在農(nóng)田灌溉和養(yǎng)殖水體中傾倒、浸泡或者清洗油類(lèi)、有毒、有害污染物的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并可處以一萬(wàn)元以下的罰款。
第三十四條 違反本條例第十七條第一款規(guī)定,未經(jīng)審批堆放固體廢棄物的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期未改正的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)會(huì)同土地行政主管部門(mén)組織清除,所需費(fèi)用由堆放者承擔(dān)。
違反本條例第十七條第二款規(guī)定,沒(méi)有及時(shí)清除、回收殘膜的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期清除;逾期不清除,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)組織清除,所需費(fèi)用由使用者承擔(dān)。
第三十五條 違反本條例第二十條第一款規(guī)定,未達(dá)標(biāo)排放廢棄物的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)會(huì)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)會(huì)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén),組織設(shè)置廢棄物達(dá)標(biāo)排放設(shè)施,所需費(fèi)用由生產(chǎn)者承擔(dān)。
第三十六條 違反本條例第二十一條第二款規(guī)定,在畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)禁建區(qū)內(nèi)新建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的,由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令限期拆除,并處以三千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
第三十七條 違反本條例規(guī)定,造成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染危害的,地方人民政府主管農(nóng)業(yè)的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止危害;造成生產(chǎn)單位或者個(gè)人損害的,應(yīng)當(dāng)賠償損失;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
因農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染賠償責(zé)任和賠償金額發(fā)生爭(zhēng)議的,當(dāng)事人可以根據(jù)本條例規(guī)定的職責(zé)分工,向縣級(jí)以上地方人民政府主管農(nóng)業(yè)的有關(guān)部門(mén)或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)調(diào)解處理,也可以直接向人民法院提起訴訟。
第三十八條 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理人員或者其他國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者有關(guān)行政主管部門(mén)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十九條 本條例自2002年10月1日起施行。
發(fā)布部門(mén):福建省人大(含常委會(huì))發(fā)布日期:2002年07月30日 實(shí)施日期:2002年10月01日(地方法規(guī))
第五篇:湖北省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例
湖北省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例
(2006年9月29日湖北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)2006年9月29日湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第65號(hào)公布自2006年12月1日起施行)
第一條為了保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,防治農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和生態(tài)破壞,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,保障人體健康,推動(dòng)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)的生產(chǎn)、生活、經(jīng)營(yíng)、科研等活動(dòng),適用本條例。
本條例所稱(chēng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,是指農(nóng)業(yè)生物賴(lài)以生存和繁衍的各種天然和人工改造的自然因素的總體,包括土壤、水體、大氣、生物等。
第三條農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,預(yù)防為主,教育與管理并重,源頭控制與綜合治理相結(jié)合。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè),建立健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系,提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技水平,組織農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境綜合治理,落實(shí)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,普及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)科學(xué)知識(shí),引導(dǎo)公民和企事業(yè)組織參與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù),增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)和法制觀念。
第四條任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)污染和破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉、控告。對(duì)在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由人民政府給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,增加對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投入。
建立和完善農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物和農(nóng)作物秸稈的綜合利用、農(nóng)業(yè)投入品廢棄物的回收利用、生物農(nóng)藥和生物有機(jī)肥的推廣使用等,逐步實(shí)行農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償。具體辦法由省人民政府制定。
第六條縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén))在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)具體監(jiān)督管理工作;環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府林業(yè)、水等有關(guān)行政主管部門(mén)根據(jù)各自的職責(zé),協(xié)助做好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有關(guān)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在其職責(zé)范圍內(nèi),指導(dǎo)、幫助和教育當(dāng)?shù)卮迕耖_(kāi)展農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)活動(dòng)。
第七條農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),會(huì)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià),并定期向本級(jí)人民政府報(bào)告農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況和發(fā)展趨勢(shì)。
第八條農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)所屬的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格履行農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理職責(zé),其專(zhuān)職或者兼職農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)察員承擔(dān)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督工作。
第九條農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)耕地質(zhì)量保護(hù),對(duì)耕地質(zhì)量進(jìn)行定期監(jiān)測(cè),并指導(dǎo)、幫助農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織合理利用農(nóng)業(yè)用地,推廣測(cè)土配方施肥等先進(jìn)技術(shù)。
農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織應(yīng)當(dāng)科學(xué)培育地力,增施綠肥、農(nóng)家肥、土雜肥等有機(jī)肥料,合理使用化肥、微生物肥和土壤調(diào)理劑,防止農(nóng)用地的污染、破壞和地力衰退。
第十條縣級(jí)以上人民政府及其農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量實(shí)行分類(lèi)管理。
對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全區(qū),應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止各種污染源對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的污染。
對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境警戒區(qū),應(yīng)當(dāng)開(kāi)展環(huán)境污染綜合整治,減少或者消除污染,改善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量。
對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境污染區(qū),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。因污染嚴(yán)重不適宜農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的,由人民政府依法調(diào)整土地用途。
第十一條對(duì)復(fù)混肥、配方肥、精制有機(jī)肥、床土調(diào)酸劑、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行登記管理。申請(qǐng)登記的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位出具的安全、衛(wèi)生、環(huán)境影響等評(píng)價(jià)報(bào)告;不符合農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的,登記機(jī)關(guān)不予登記。
向農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織提供作為肥料的城鎮(zhèn)垃圾、粉煤灰和污泥的,必須符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);不符合標(biāo)準(zhǔn)的,不得提供和施用。
第十二條使用農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)農(nóng)藥安全使用的規(guī)定。鼓勵(lì)和支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥,推廣應(yīng)用農(nóng)作物病蟲(chóng)草鼠害綜合防治技術(shù)。
禁止在蔬菜、瓜果、茶葉、中藥材、糧食、油料等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥。農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期公布國(guó)家明令淘汰和禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用的農(nóng)藥品種目錄。
鼓勵(lì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織使用環(huán)保型農(nóng)用薄膜。
農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織對(duì)盛裝農(nóng)藥的容器、包裝物、過(guò)期報(bào)廢農(nóng)藥和不可降解的農(nóng)用薄膜,應(yīng)當(dāng)予以回收,不得隨意丟棄??h級(jí)以上人民政府及其農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的廢棄物回收點(diǎn),定期集中處理。回收處理的具體辦法及相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)措施由省人民政府制定。
第十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè),支持推廣沼氣綜合利用技術(shù),完善服務(wù)體系,鼓勵(lì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織開(kāi)發(fā)、利用沼氣。
農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)作物秸稈綜合利用的指導(dǎo),推廣秸稈綜合利用技術(shù)。不得在機(jī)場(chǎng)、交通干線、高壓輸電線路附近和市、州人民政府劃定的區(qū)域內(nèi)露天焚燒秸稈。
第十四條從事畜禽、水產(chǎn)規(guī)模養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)對(duì)糞便、廢水和其他廢棄物進(jìn)行綜合利用和無(wú)害化處理,達(dá)到國(guó)家或者地方標(biāo)準(zhǔn)后,方可排放。
縣級(jí)以上人民政府及其農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、水等有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖行為的監(jiān)督和管理,規(guī)范并從嚴(yán)控制投肥(藥)養(yǎng)殖行為。禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)投肥(藥)養(yǎng)殖。
第十五條禁止向農(nóng)田或者漁業(yè)水域排放不符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水。
向農(nóng)田灌溉渠道排放工業(yè)廢水、城市污水的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)害化處理,保證其下游最近灌溉取水點(diǎn)的水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。不符合標(biāo)準(zhǔn)的,不得排放。
農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)農(nóng)田灌溉水的水質(zhì)及灌溉后的土壤、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行定期監(jiān)測(cè),對(duì)不符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的污水,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施,防止污染土壤、地下水和農(nóng)產(chǎn)品。第十六條向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域排放廢氣、粉塵或者其他含有有毒有害物質(zhì)的氣體,超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定限期治理。
第十七條禁止在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)興辦磚廠、灰窯或者其他危害農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目。禁止向農(nóng)田和農(nóng)用水源附近傾倒、棄置、堆放固體廢棄物或者其他有毒有害物質(zhì)。在其他農(nóng)業(yè)用地修建處置、堆存固體廢棄物場(chǎng)地的,必須符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),并征得當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)同意。
第十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染的綜合治理,恢復(fù)受污染的農(nóng)田、水體和生態(tài)環(huán)境的基本功能。
農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染的治理應(yīng)當(dāng)結(jié)合治理工業(yè)污染、城市生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染進(jìn)行。農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng),應(yīng)當(dāng)與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的治理相結(jié)合。
第十九條申請(qǐng)涉及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的農(nóng)業(yè)新技術(shù)和農(nóng)用化學(xué)新產(chǎn)品鑒定的,應(yīng)當(dāng)提供農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)資料;不符合農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的,不得通過(guò)鑒定和推廣運(yùn)用。第二十條對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有直接影響的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位提交的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中,應(yīng)當(dāng)有農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容。環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)相關(guān)行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。
前款規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目,屬于農(nóng)業(yè)等行政主管部門(mén)管理的,其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、初步設(shè)計(jì)中環(huán)境保護(hù)篇章以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收,由相應(yīng)的主管部門(mén)分別負(fù)責(zé)預(yù)審,并監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)與施工中環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí),監(jiān)督項(xiàng)目竣工后環(huán)境保護(hù)設(shè)施的正常運(yùn)行。第二十一條對(duì)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物和省重點(diǎn)保護(hù)野生植物的生長(zhǎng)環(huán)境可能產(chǎn)生不利影響的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位提交的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià);環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)野生植物行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。
第二十二條省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)野生植物資源調(diào)查,建立資源檔案,制定地方重點(diǎn)保護(hù)的農(nóng)業(yè)野生植物保護(hù)規(guī)劃。
農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)野生植物的保護(hù)、研究和利用,建立農(nóng)業(yè)野生植物原生境保護(hù)區(qū)、異地保護(hù)園和種質(zhì)資源庫(kù)。
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家農(nóng)業(yè)野生植物的采集、購(gòu)銷(xiāo)和出口管理制度。任何單位和個(gè)人不得隨意采集、侵占、購(gòu)銷(xiāo)或者破壞省級(jí)以上重點(diǎn)野生植物保護(hù)名錄中的農(nóng)業(yè)野生植物。
第二十三條各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)作物害蟲(chóng)、害鼠天敵的保護(hù)。
禁止獵捕、出售、收購(gòu)、運(yùn)輸青蛙或者蛇等野生農(nóng)業(yè)有益生物。
第二十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,扶持開(kāi)發(fā)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,建立生態(tài)農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。
農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)依照法律法規(guī)的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的監(jiān)督管理。
第二十五條從境外引進(jìn)農(nóng)業(yè)生物物種,引進(jìn)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)認(rèn)可的引進(jìn)物種環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,并按照國(guó)家規(guī)定履行登記審批手續(xù)。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)引進(jìn)物種的跟蹤觀察,發(fā)現(xiàn)可能對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成危害的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)的安全控制措施,避免危害的發(fā)生或者減輕、消除危害。
農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)外來(lái)入侵生物的監(jiān)控工作,并組織滅殺。
第二十六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制訂農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事故和農(nóng)業(yè)重大有害生物及外來(lái)生物入侵突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),采用科學(xué)手段,快速高效處置突發(fā)事件。第二十七條造成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事故的單位或者個(gè)人,必須立即采取有效防治措施排除或者減輕污染危害,及時(shí)告知可能受到污染危害的單位和居民,并向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)報(bào)告,依法接受調(diào)查處理。被調(diào)查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必要的資料。
發(fā)生重大農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故,環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本
級(jí)人民政府報(bào)告。
因農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事故給農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織造成損失的,有關(guān)責(zé)任者應(yīng)當(dāng)依法賠償;發(fā)生糾紛的,當(dāng)事人可以要求環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)進(jìn)行處理。第二十八條違反本條例規(guī)定的行為,法律法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十九條違反本條例規(guī)定,獵捕、出售、收購(gòu)、運(yùn)輸青蛙或者蛇等野生農(nóng)業(yè)有益生物的,由有關(guān)行政主管部門(mén)依照職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收實(shí)物和違法所得,可并處實(shí)物價(jià)值一倍以上八倍以下罰款。對(duì)沒(méi)收的野生農(nóng)業(yè)有益生物的活體應(yīng)當(dāng)放生,死體應(yīng)當(dāng)掩埋銷(xiāo)毀。
第三十條有下列行為之一的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)給予警告、責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收實(shí)物和違法所得,可并處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款:
(一)向農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織提供作為肥料的城鎮(zhèn)垃圾、粉煤灰、污泥,不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)依法登記擅自引進(jìn)農(nóng)業(yè)生物物種的,以及非法采集、侵占、購(gòu)銷(xiāo)、破壞省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)農(nóng)業(yè)野生植物的。
第三十一條違反本條例規(guī)定,向農(nóng)田和農(nóng)用水源附近傾倒、棄置、堆放固體廢棄物或者其他有毒有害物質(zhì)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依法處理。
違反本條例規(guī)定,向農(nóng)田或者農(nóng)田灌溉渠道排放不符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水、城市污水的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止排放、限期治理;逾期不治理的,由縣級(jí)以上人民政府依法處理。
第三十二條違反本條例規(guī)定,拒絕、阻礙農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的,給予批評(píng)教育或者警告,責(zé)令改正;違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條負(fù)有農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其主管部門(mén)或者所在單位依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條本條例自2006年12月1日起施行。1993年2月13日湖北省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò)的《湖北省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例》同時(shí)廢止。