第一篇：關(guān)于全州鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作情況的報(bào)告

主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員：

根據(jù)州人大常委會(huì)《關(guān)于開(kāi)展鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作視察的通知》(州人大辦電［］7號(hào))、《州人大常委會(huì)鄉(xiāng)村公路視察方案》（州人大辦電［］16號(hào))要求，現(xiàn)將全州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作及州城出口路建設(shè)情況報(bào)告如下：

一、全州農(nóng)村公路建設(shè)管理基本情況

(一)全州農(nóng)村公路現(xiàn)狀

農(nóng)

村公路是指按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定修建的縣道、鄉(xiāng)道和村道。到底，全州農(nóng)村公路總里程為15978.1公里，其中縣道1860.6公里、鄉(xiāng)道4822.9公里、專用公路32公里、村道9262.6公里。2513個(gè)行政村已有1872個(gè)通公路，通達(dá)率達(dá)到74.5%；通瀝青或水泥砼路面有1315個(gè)，通暢率達(dá)52.3%。

按照現(xiàn)行的管理養(yǎng)護(hù)體制，農(nóng)村公路分為列養(yǎng)農(nóng)村公路（指比照國(guó)省道公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制，由公路部門(mén)列養(yǎng)的部分縣道和鄉(xiāng)道）和非列養(yǎng)農(nóng)村公路。公路部門(mén)列養(yǎng)的縣道里程為1241公里，列養(yǎng)鄉(xiāng)道里程為241.2公里。這兩部分農(nóng)村公路，按相關(guān)管理規(guī)定由公路部門(mén)實(shí)施管理養(yǎng)護(hù)，其他農(nóng)村公路納入州委、州政府確定的5000公里規(guī)范化管理養(yǎng)護(hù)工作范圍。

目前，農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源主要為省級(jí)非列養(yǎng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)和縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金。從初開(kāi)始到底，累計(jì)到位省級(jí)列養(yǎng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程資金4727萬(wàn)元，其中和各1205萬(wàn)元，2137萬(wàn)元。由于受資金多種因素影響，全州農(nóng)村公路要實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng)”還將有一段較長(zhǎng)時(shí)間的過(guò)渡期。近幾年，全州把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的重點(diǎn)放在現(xiàn)有鋪裝路面（瀝青或水泥混凝土路面）上，共鋪裝路面里程6297.3公里，其中縣道619.5公里，鄉(xiāng)道2723.2公里，村道2954.6公里。

（二）加強(qiáng)全州農(nóng)村公路規(guī)范化管理的思路和措施

為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，國(guó)家實(shí)施了一系列擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)的政策措施，其中出臺(tái)了一系列刺激農(nóng)村消費(fèi)的引導(dǎo)政策，對(duì)于農(nóng)民新購(gòu)置汽車(chē)、摩托車(chē)和報(bào)廢三輪汽車(chē)或低速貨車(chē)換購(gòu)輕型載貨車(chē)的予以補(bǔ)貼；對(duì)新購(gòu)置1.6升排量以下汽車(chē)減征車(chē)購(gòu)稅。4月30日，湖北省全部的二級(jí)公路收費(fèi)站一次性取消。這些政策將使我州底33.3萬(wàn)輛汽車(chē)保有量迎來(lái)新一輪大幅增長(zhǎng)，給農(nóng)村交通發(fā)展提出了更高的要求，因此，做好全州農(nóng)村公路建設(shè)管理工作是實(shí)現(xiàn)新一輪交通大發(fā)展的必然要求。全州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作圍繞理順管理體制，落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任，穩(wěn)定資金來(lái)源，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，建立符合農(nóng)村實(shí)際和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的公路養(yǎng)護(hù)體制與運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)全州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作盡快走上良性發(fā)展的軌道。在切實(shí)做好農(nóng)村公路日常管理養(yǎng)護(hù)工作的同時(shí)，加大穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村公路小修工程和大型養(yǎng)護(hù)工程的實(shí)施力度，引導(dǎo)全州農(nóng)村公路向路面完好、附屬設(shè)施完善配套、路容整潔、路政管理到位、服務(wù)功能提升的方向轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮省養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)和縣市財(cái)政投入日常保養(yǎng)資金的投資效益，整體提升全州農(nóng)村公路的好路率及好路里程，使道路通行能力和抵御自然災(zāi)害能力顯著提高，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路“有路必養(yǎng)”的目標(biāo)。主要采取了以下幾個(gè)方面的措施：

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全目標(biāo)責(zé)任。州政府高度重視農(nóng)村公路規(guī)范化管理養(yǎng)護(hù)工作，成立了全州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，并在州公路局設(shè)立了工作專班，負(fù)責(zé)全州農(nóng)村公路規(guī)范化管理養(yǎng)護(hù)的指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)工作。各縣市也成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，制定了周密、細(xì)致的實(shí)施方案，并將目標(biāo)任務(wù)層層分解，落實(shí)到線路，具體到責(zé)任人。州政府在各縣市政府簽訂年度交通發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書(shū)中，把規(guī)范化管理養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路作為一項(xiàng)重要的職能目標(biāo)予以考核。對(duì)各縣市管理養(yǎng)護(hù)績(jī)效實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。對(duì)在年度考評(píng)中排列前四名的縣市給予獎(jiǎng)勵(lì)，第一名獎(jiǎng)勵(lì)40萬(wàn)元，第二名30萬(wàn)元，第三名20萬(wàn)元，第四名10萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)資金滾動(dòng)用于該縣市農(nóng)村公路的小修工程。獎(jiǎng)勵(lì)資金從8個(gè)縣市可調(diào)劑使用的獎(jiǎng)勵(lì)基金中列支。對(duì)未按要求推進(jìn)農(nóng)村公路規(guī)范化管理養(yǎng)護(hù)工作的縣市，給予一定的處罰。

二是加強(qiáng)檢查督辦，狠抓落實(shí)。建立完善規(guī)范化管理養(yǎng)護(hù)工作月調(diào)度制和月考評(píng)制，加大巡查督辦力度。州交通部門(mén)在加強(qiáng)日常巡查的同時(shí)，每季度組織一次抽查，隨機(jī)抽取4個(gè)縣市，對(duì)列養(yǎng)線路日常管理養(yǎng)護(hù)工作績(jī)效進(jìn)行考評(píng)，檢查階段性養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施情況，年終組織全面檢查驗(yàn)收考評(píng)。定期在恩施日?qǐng)?bào)、恩施晚報(bào)、州政府網(wǎng)站、恩施交通網(wǎng)上公示納入規(guī)范化管理養(yǎng)護(hù)的線路，公示內(nèi)容為縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、路線名稱、起止點(diǎn)、里程、初始養(yǎng)護(hù)等級(jí)、縣鄉(xiāng)村三級(jí)責(zé)任人及管養(yǎng)責(zé)任人等基礎(chǔ)信息。并適時(shí)公示各縣市日常管理養(yǎng)護(hù)績(jī)效、階段性養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施進(jìn)展情況及排名，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。建立嚴(yán)格的檢查督辦制度，將規(guī)范化管理養(yǎng)護(hù)工作和責(zé)任目標(biāo)落到實(shí)處。

三是出臺(tái)激勵(lì)政策，配套完善附屬設(shè)施。為解決部分農(nóng)村公路缺乏必要配套設(shè)施的突出問(wèn)題，提升公路通行質(zhì)量，延長(zhǎng)公路使用壽命，州政府安排專項(xiàng)資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，逐年有序引導(dǎo)各縣市完善農(nóng)村公路配套設(shè)施。重點(diǎn)

引導(dǎo)各縣市配套砌筑邊溝和路肩墻。列養(yǎng)線路完成相關(guān)配套工程后，對(duì)實(shí)際新建邊溝和路肩墻路段予以獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助投資，每新建1000米標(biāo)準(zhǔn)漿砌片石邊溝補(bǔ)助1.5萬(wàn)元，每新建1000米標(biāo)準(zhǔn)外側(cè)路肩墻補(bǔ)助8000元。

四是嚴(yán)格資金管理，規(guī)范實(shí)施養(yǎng)護(hù)工程。列養(yǎng)線公路的養(yǎng)護(hù)資金主要來(lái)源于兩個(gè)方面，一方面是縣級(jí)財(cái)政安排用于鄉(xiāng)道和村道的日常養(yǎng)護(hù)資金，另一方面是省級(jí)非列養(yǎng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)。按照《恩施州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》的規(guī)定，縣級(jí)財(cái)政安排用于鄉(xiāng)道和村道日常養(yǎng)護(hù)資金每年每公里不低于1000元，省級(jí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)原則上按規(guī)范化管理養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目數(shù)據(jù)為基數(shù)計(jì)算總額，切塊包干使用，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)使用的公路管理養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行專賬管理。各縣市認(rèn)真落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管人員、路段管養(yǎng)責(zé)任人，簽訂管養(yǎng)協(xié)議，州、縣市認(rèn)真制定和落實(shí)縣道日常養(yǎng)護(hù)資金制度。大型養(yǎng)護(hù)工程由縣市擬定方案，報(bào)州審查、批復(fù)后組織實(shí)施，大型養(yǎng)護(hù)工程必須由專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍施工，實(shí)行合同管理。通過(guò)加強(qiáng)資金管理，規(guī)范實(shí)施養(yǎng)護(hù)工程。

五是制定應(yīng)急預(yù)案，保障道路暢通。州、縣市政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都結(jié)合農(nóng)村公路的實(shí)際，充分考慮各列養(yǎng)線路的地質(zhì)、水文因素，綜合考慮公路功能和交通量構(gòu)成情況，科學(xué)、超前制定本地農(nóng)村公路搶險(xiǎn)保通應(yīng)急預(yù)案。建立健全信息上報(bào)制度，與協(xié)作單位保持信息互通。確保農(nóng)村公路因重大自然災(zāi)害損毀、發(fā)生重大交通事故和交通擁堵等緊急事件時(shí)，能夠反應(yīng)快速、組織得力、救援有效、搶修及時(shí)。

（三）全州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)中存在的問(wèn)題

目前我州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)尚處于起步、摸索階段，工作中還存在一些困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制有待完善。州政府6月下發(fā)了《恩施州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了縣市政府農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的主體責(zé)任，但部分縣市重建設(shè)輕養(yǎng)護(hù)現(xiàn)象普遍存在，多渠道籌集資金加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)有待進(jìn)一步探索。

二是農(nóng)村公路基礎(chǔ)條件差、等級(jí)低且附屬設(shè)施不完善、抗災(zāi)能力差。由于我州地處山區(qū)，經(jīng)濟(jì)條件落后、農(nóng)村人口居住分散等原因，農(nóng)村公路基礎(chǔ)條件差，加之受資金投入和地形等條件的限制，已建成的農(nóng)村公路普遍存在技術(shù)等級(jí)偏低、先天不足的缺陷。全州農(nóng)村公路中二三級(jí)公路僅850.9公里，占農(nóng)村公路總里程的5.3%，四級(jí)公路8300.1公里，占51.9%，其余全為等外公路。與此同時(shí)，由于農(nóng)村公路建設(shè)資金嚴(yán)重不足，有的農(nóng)村公路功能不全，排水系統(tǒng)、安保設(shè)施、綠化工程、警示標(biāo)志配備不到位，農(nóng)村公路附屬設(shè)施不完善，存在著較大的安全隱患。

三是養(yǎng)護(hù)管理資金不足，無(wú)法滿足正常的養(yǎng)護(hù)需求。雖然國(guó)家和省不斷加大對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的投入，但仍不能滿足農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)需求。一部分先期建成的農(nóng)村公路路面已嚴(yán)重?fù)p壞，養(yǎng)護(hù)大中修費(fèi)用逐年升高，而國(guó)家現(xiàn)行政策還沒(méi)有安排農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程費(fèi)用，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金籌集壓力大。養(yǎng)護(hù)資金不足，嚴(yán)重制約了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。

四是養(yǎng)護(hù)人員技術(shù)水平較低，養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)人員大部分是沿線的村民，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)，不了解公路的性能，不具備判別路面基本病害的能力，對(duì)路面病害的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)極為不利。同時(shí)，由于報(bào)酬太低，工作量較大，養(yǎng)護(hù)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定，嚴(yán)重地影響了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。

五是農(nóng)村公路路政管理難度大。由于農(nóng)村公路點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，過(guò)于分散，加之超限車(chē)輛行駛，沿線村民愛(ài)路護(hù)路意識(shí)不強(qiáng)，堆物占道、擠占公路等現(xiàn)象嚴(yán)重，管理的滯后給建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)本來(lái)就不高的農(nóng)村公路造成了極大破壞。

二、關(guān)于5000公里農(nóng)村公路規(guī)范化管理養(yǎng)護(hù)工作

今年州政府把完成5000公里農(nóng)村公路規(guī)范化管理養(yǎng)護(hù)工作作為“十件實(shí)事”之一。為抓好這項(xiàng)工作，按照州政府的安排部署，州交通局形成了《恩施州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作實(shí)施方案（試行）》、《全州完成5000公里農(nóng)村公路規(guī)范化管理養(yǎng)護(hù)工作實(shí)施方案》兩個(gè)文件。對(duì)納入5000公里規(guī)范化養(yǎng)護(hù)范圍的農(nóng)村公路按3個(gè)原則確定，即全部非列養(yǎng)縣道必須納入，已建成的通鄉(xiāng)油路、省際出口及經(jīng)濟(jì)斷頭路（非列養(yǎng)）必須全部納入，已鋪裝路面的鄉(xiāng)道（非列養(yǎng)）和村道納入規(guī)范化管理養(yǎng)護(hù)范圍。根據(jù)各縣市底公路統(tǒng)計(jì)年報(bào)非列養(yǎng)縣道、有鋪裝路面的非列養(yǎng)鄉(xiāng)道和村道所占的權(quán)重，確定各縣市實(shí)施規(guī)范化管理養(yǎng)護(hù)的里程規(guī)模分別為：恩施市527公里，利川市506公里，建始縣498公里，巴東縣955公里，宣恩縣724公里，咸豐縣641公里，來(lái)鳳縣466公里，鶴峰縣683公里。規(guī)范化管理養(yǎng)護(hù)要求是：路面無(wú)大坑槽（指直徑超過(guò)40厘米，或深度大于5厘米的坑槽）；邊溝配套完善，路肩培護(hù)完全，設(shè)置了必要的錯(cuò)車(chē)臺(tái)；橋梁完好，涵洞通暢，無(wú)路塹坍方，無(wú)路基缺口；水泥路面伸縮縫維護(hù)及瀝青路面裂縫處治及時(shí)、到位；路面橋面清潔，邊溝通暢；危險(xiǎn)路段安全警示標(biāo)志、指路牌及公里樁設(shè)置齊全；無(wú)堆物占道、擅自挖溝埋管等毀壞公路及附屬設(shè)施現(xiàn)象，無(wú)超載車(chē)輛通行。落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管人員，落實(shí)路段養(yǎng)管責(zé)任人，每個(gè)列養(yǎng)路段均設(shè)立規(guī)范化的管護(hù)責(zé)任公示牌。

目前，5000公里規(guī)范化管理養(yǎng)護(hù)工作正有序展開(kāi)。一是州政府成立了5000公里農(nóng)村公路規(guī)范化管理養(yǎng)護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在州公路局組建州級(jí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)專班，具體負(fù)責(zé)全州5000公里農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的指導(dǎo)、監(jiān)管和服務(wù)工作。各縣市都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，確定了納入5000公里規(guī)范化管理養(yǎng)護(hù)的具體線路，簽訂了管養(yǎng)協(xié)議。二是各縣市財(cái)政都將配套資金納入財(cái)政預(yù)算，部分縣市已撥付配套資金。三是創(chuàng)建典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范路段，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)工作的開(kāi)展。目前，全州確定了實(shí)施規(guī)范化管理養(yǎng)護(hù)的典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范線路，共17個(gè)典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、95條137段示范線路，共計(jì)911公里。今年上半年全州新安裝公示牌1000多塊，指路牌900多塊，危險(xiǎn)路段警示標(biāo)志1000多塊。完成多公里水泥混凝土路面清縫灌縫工作，共清通涵洞300多道，清理邊溝4300多公里。新開(kāi)挖邊溝600多公里,新培護(hù)路肩1000多公里。

三、關(guān)于州城出口路建設(shè)情況

州城主要出口路共有10條，其中在役的7條，擬建和在建的3條。近年來(lái)，隨著州城經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，交通量迅速增長(zhǎng)，一些在役出口路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)能力已不能適應(yīng)通行需求。加之滬蓉西高速公路及其接線工程、宜萬(wàn)鐵路、金桂大道、華新水泥廠和忠武天然氣管道恩施接口工程等項(xiàng)目建設(shè)的影響，重載車(chē)輛、超載車(chē)輛碾壓加劇，使多條出口路路面病害嚴(yán)重，道路通行質(zhì)量下降，個(gè)別出口路的路面已完全損毀，車(chē)輛行駛困難。這些問(wèn)題，既影響了州城的形象，也給經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了影響。州委、州政府正在加大力度改善州城進(jìn)出口路問(wèn)題，預(yù)計(jì)到明年底可以全面改善。

七條在役出口路的現(xiàn)狀及建設(shè)情況：一是金桂大道接七里坪互通一級(jí)公路連接線已于11月建成通車(chē)，其中金桂大道至七里坪互通7.5公里一級(jí)公路連接線公路，目前全段路況良好。二是恩鶴線州委黨校至七里坪方向已按二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施改擴(kuò)建，目前路況良好。三是環(huán)城線土司城至虎岔口方向出口路中，麻紡廠至虎岔口段已在完成了水泥路面改善，路況較好；土司城至麻紡廠段目前正在進(jìn)行改擴(kuò)建，通行條件較差。四是恩利線書(shū)院至白果方向出口路，前1.8公里屬城市道路，其余屬公路，實(shí)施了路面大修，目前路況尚好。五是恩咸線八公溪至頭道水方向已完成了路面大、中修，目前路況較好。六是209國(guó)道施州大橋至龍鳳壩方向出口路中，施州大橋至火車(chē)站段（即施州大道北段），其中上官田至紅廟段完成改造；施州大橋至上官田段目前正在進(jìn)行瀝青路面施工；紅廟至火車(chē)站段按新線方案正積極推進(jìn)；火車(chē)站至龍鳳壩段是1994年建成的，路況較差。受宜萬(wàn)鐵路、火車(chē)站片區(qū)開(kāi)發(fā)和金桂大道等項(xiàng)目建設(shè)的影響，全線斷板、坑槽、翻漿等病害多發(fā)，通行不暢。因周邊建設(shè)項(xiàng)目尚處于施工階段，今年暫無(wú)法實(shí)施路面大修，將加大養(yǎng)護(hù)工作力度，采取及時(shí)疏通邊溝、用路面建設(shè)水穩(wěn)基層料填補(bǔ)坑槽等措施，保持路面平整，努力保障路段通行服務(wù)水平，為實(shí)施路面大修工程平穩(wěn)過(guò)渡。七是209國(guó)道后山灣至宣恩方向，后山灣至連珠水泥廠段（葉挺路），去年市政部門(mén)進(jìn)行了局部維修，路況較差。連珠水泥廠經(jīng)譚家壩至騰龍水泥廠段路況很差。今年，在滬蓉西高速公路建設(shè)指揮部的大力支持和協(xié)助下，我們已將高速公路連接線路面建設(shè)與路面大修工程結(jié)合起來(lái)實(shí)施改善工程，預(yù)計(jì)11月完成8.8公里路面及附屬設(shè)施建設(shè)，徹底解決209國(guó)道南門(mén)紙廠至騰龍水泥廠段行路難的問(wèn)題。

三條擬建和在建出口路情況：一是民族路經(jīng)松樹(shù)坪至譚家壩互通一級(jí)公路中，松樹(shù)坪至譚家壩段9.5公里作為滬蓉西高速公路譚家壩連接線將于年底建成；民族路至松樹(shù)坪段2.2公里一級(jí)公路已完成了施工圖設(shè)計(jì)，即將開(kāi)工建設(shè)。二是松樹(shù)坪至虎岔口段一級(jí)公路7.7公里已完成了施工圖設(shè)計(jì)，即將開(kāi)工建設(shè)。三是污水處理廠至連珠橋段連珠大橋及其接線為城市道路，目前正在施工，預(yù)計(jì)8月份建成通車(chē)。

當(dāng)前州委、州政府正搶抓國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)、湖北省構(gòu)建“鄂西生態(tài)文化旅游圈”機(jī)遇，按照州城出口路建設(shè)規(guī)劃，加大州城公路項(xiàng)目前期工作力度。加快建設(shè)從吉心經(jīng)虎岔口至譚家壩的一級(jí)公路，與已建成的滬渝高速吉心至譚家壩段構(gòu)成全長(zhǎng)58公里的城區(qū)外環(huán)快速通道。同時(shí)，按照“便捷、暢通、舒適、安全”的要求，加快州城出口公路的提檔升級(jí)及與外環(huán)快速通道的連接線建設(shè)，全面提升州城公路運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平。

第二篇：鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施細(xì)則

xx鎮(zhèn)人民政府

鎮(zhèn)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施細(xì)則

為了加強(qiáng)和規(guī)范我鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理，實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng)，養(yǎng)管結(jié)合”的目的要求，本著“誰(shuí)受益，誰(shuí)養(yǎng)護(hù)”的原則，充分發(fā)揮農(nóng)村公路在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程中的重要作用，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面發(fā)展。根據(jù)中華人民共和國(guó)《公路法》國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》等相關(guān)法律法規(guī)及文件的規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定城關(guān)鎮(zhèn)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施細(xì)則。

第一章管理體制

第一條鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)鎮(zhèn)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)村公路管理養(yǎng)護(hù)法規(guī)政策，編制鎮(zhèn)村公路發(fā)展規(guī)劃和養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，籌集和安排鎮(zhèn)村公路養(yǎng)護(hù)資金，監(jiān)督鎮(zhèn)村公路的養(yǎng)護(hù)工作。

第二條鎮(zhèn)人民政府設(shè)立鎮(zhèn)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦公室，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村公路的日常管理和路政管理工作，擬定鎮(zhèn)村公路養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃和養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，并按照批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村公路養(yǎng)護(hù)工程的招標(biāo)和發(fā)包工作，指導(dǎo)、檢查、驗(yàn)收和考核村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，加強(qiáng)農(nóng)村公路路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)，業(yè)務(wù)、技術(shù)接受縣交通局指導(dǎo)。

第三條村民委員會(huì)要根據(jù)管理范圍、里程選拔確定工作責(zé)任心強(qiáng)的專職養(yǎng)護(hù)管理員一至三名，上報(bào)鎮(zhèn)人民政府審查確定，并由鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行培訓(xùn)，合格后發(fā)給城關(guān)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作證，持證上崗，履行職責(zé)。

第四條鎮(zhèn)人民政府和村民委員會(huì)配合支持農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作，為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)提供必需環(huán)境保障，做好公路路產(chǎn)的保護(hù)工作，籌措必要的養(yǎng)護(hù)資金和勞力投入。

第五條各村農(nóng)村公路硬化、鋪墊、路產(chǎn)、路權(quán)、綠化的保護(hù)，由本村村民委員會(huì)組織實(shí)施。

第二章資金籌措及管理

第六條鎮(zhèn)村公路資金管理由鎮(zhèn)政府會(huì)計(jì)集中核算中心統(tǒng)一建帳管理，省、市、縣補(bǔ)助資金實(shí)行合同管理、計(jì)量支付，養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)和日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)實(shí)行分戶記帳、單獨(dú)核算、?？顚Ｓ?，任何單位、部門(mén)及個(gè)人不得擅自挪用或改變其用途。

第七條鎮(zhèn)政府根據(jù)全鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)下達(dá)到各村的計(jì)劃和實(shí)際量化考核，按考核業(yè)績(jī)，撥付補(bǔ)助資金，分季度或半年撥付，按決策。

第八條鎮(zhèn)政府下?lián)苜Y金使用情況每月向農(nóng)村公路管理局呈報(bào)帳務(wù)報(bào)表及考核結(jié)果。帳務(wù)執(zhí)行情況接受交通主管部門(mén)的檢查和審計(jì)部門(mén)審計(jì)。

第九條鎮(zhèn)村公路日常維修所需的養(yǎng)護(hù)砂石材料，由各村自

籌資金解決。

第三章養(yǎng)護(hù)管理

第十條鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理，并與各村簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū)，納入全年工作考核，鎮(zhèn)上成立鎮(zhèn)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作及考核。

第十一條各村根據(jù)鎮(zhèn)村公路養(yǎng)護(hù)管理有關(guān)法律、法規(guī)，制定出本村鎮(zhèn)村公路養(yǎng)護(hù)管理措施，由鎮(zhèn)政府審核后，各村砌筑永久性標(biāo)志牌給予公布，公布在顯要位置。

第十二條鎮(zhèn)村公路養(yǎng)護(hù)嚴(yán)格按照交通部門(mén)頒布的《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。日常養(yǎng)護(hù)及小修應(yīng)做到及時(shí)巡查，確保路面平整整潔，路肩整齊無(wú)垮塌、無(wú)堆積物。對(duì)已綠化的樹(shù)木，要嚴(yán)加管護(hù)，并明確樹(shù)權(quán)，按照要求對(duì)行道樹(shù)進(jìn)行修剪，防治病蟲(chóng)害，定期刷白，保障行道樹(shù)正常生長(zhǎng)。

第十三條加強(qiáng)鎮(zhèn)村公路橋梁、涵洞和不良地質(zhì)路段的檢查、保養(yǎng)、維修與加固工作，使其經(jīng)常處于完好的技術(shù)狀態(tài)，保證農(nóng)村公路暢通，對(duì)未硬化道路每年鋪墊砂石2次。

第十四條各村應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)送鎮(zhèn)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量匯總表、公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查記錄表、公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量季報(bào)表、水毀工程日?qǐng)?bào)表等，由鎮(zhèn)政府匯總后按時(shí)上報(bào)交通部門(mén)。

第十五條因修建橋梁、渡槽或設(shè)埋管線、增設(shè)交通標(biāo)志及其它工程建設(shè)必用，利用挖掘公路或使公路改線的應(yīng)及時(shí)匯報(bào)鎮(zhèn)政府，由鎮(zhèn)政府聯(lián)系縣交通主管部門(mén)一同解決。

第十六條嚴(yán)禁在公路兩側(cè)擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品、傾倒垃圾、設(shè)置障礙、挖溝引水，利用公路邊溝排放雜物或進(jìn)行其它損害，污染和影響公路暢通的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處以200—500元罰款并令其改正。

第十七條在鎮(zhèn)村公路兩修建永久性工程設(shè)施的，其新的建筑物邊緣與公路邊溝外緣的溝堰不少于10米。放線時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路辦公室人員參加，按技術(shù)規(guī)范實(shí)施。

第十八條對(duì)因組織領(lǐng)導(dǎo)不力或失誤，管理養(yǎng)護(hù)措施不落實(shí)，造成鎮(zhèn)村公路及附屬設(shè)施損壞嚴(yán)重的村，鎮(zhèn)政府將發(fā)出通報(bào)，予以批評(píng)教育，限期整改，并扣當(dāng)年的補(bǔ)助資金，按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。對(duì)損壞鎮(zhèn)村公路的行為人，按有關(guān)法律法規(guī)依法追究責(zé)任。

第四章目標(biāo)管理與考核

第十九條鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村公路養(yǎng)護(hù)、管理進(jìn)行檢查評(píng)定、考核，具體考核內(nèi)容如下：

1、機(jī)構(gòu)健全，養(yǎng)護(hù)管理人員資金補(bǔ)助落實(shí)到位。（10分）

2、制度健全，年初與養(yǎng)護(hù)管理人員簽定責(zé)任書(shū)。（10分）

3、路面清潔，在鎮(zhèn)政府每月檢查中評(píng)為優(yōu)良得10分，較好得6分，差為0分，評(píng)為差的村限期改正并寫(xiě)出整改措施報(bào)鎮(zhèn)政府備查。

4、無(wú)亂堆放雜物、垃圾、建筑材料，影響交通、路邊排水溝

暢通無(wú)阻。（10分）

5、按時(shí)完成任務(wù)，及時(shí)報(bào)送有關(guān)材料及報(bào)表，做到每次開(kāi)會(huì)不缺度。（10分）

6、路基完整無(wú)損，及時(shí)處理?yè)p壞農(nóng)村公路及其附屬設(shè)施的責(zé)任人。（10分）

7、農(nóng)村公路兩旁綠化樹(shù)木做到完整無(wú)缺，保障行道樹(shù)正常生長(zhǎng)40分，每缺一棵扣2分。對(duì)缺少、損壞樹(shù)木必須當(dāng)年實(shí)植，年終檢查、評(píng)定業(yè)績(jī)。

第二十條鎮(zhèn)政府按責(zé)任書(shū)目標(biāo)任務(wù)每月進(jìn)行定期檢查，并征求當(dāng)?shù)厝罕娨庖?jiàn)，對(duì)檢查考核優(yōu)秀的單位和個(gè)人給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，并以考核考評(píng)定補(bǔ)助資金。對(duì)于鎮(zhèn)村公路養(yǎng)護(hù)管理不力，綜合考評(píng)在70分以下的單位和個(gè)人給予通報(bào)批評(píng)，60分以下的養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人勸其離開(kāi)崗位。對(duì)其玩忽職守造成嚴(yán)重?fù)p失的村停止該村公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

第五章附則

第二十一條本實(shí)施細(xì)則由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條本實(shí)施細(xì)則自2007年10月10日起實(shí)施。

第三篇：鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理考核辦法

鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理考核辦法

第一章 總則

第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的管理，確保公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量穩(wěn)步提高，結(jié)合實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本辦法適應(yīng)于我鎮(zhèn)管養(yǎng)的鄉(xiāng)、村公路。

第二章 組織機(jī)構(gòu)

第三條 成立公路養(yǎng)護(hù)檢查考核領(lǐng)導(dǎo)小組，由 任組長(zhǎng)，任副組長(zhǎng)，為成員。鎮(zhèn)交通辦和村養(yǎng)護(hù)協(xié)會(huì)具體負(fù)責(zé)公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的安排、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。

第四條 鎮(zhèn)交通辦和村養(yǎng)護(hù)協(xié)會(huì)具體負(fù)責(zé)管養(yǎng)范圍內(nèi)的生產(chǎn)安排，出工、出勤等的管理。

第五條 鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)堅(jiān)持專業(yè)養(yǎng)護(hù)與承包養(yǎng)護(hù)相結(jié)合，日常養(yǎng)護(hù)管理與路政管理相結(jié)合，政府投入與群眾參與相結(jié)合的原則。

第三章 管養(yǎng)形式

第六條 鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)行任務(wù)經(jīng)費(fèi)承包，目標(biāo)職責(zé)量

第四篇：鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的思考

鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的思考

截至2010年底，我縣通村公路建設(shè)已基本完成，農(nóng)村公路得到飛速發(fā)展。但是，公路“三分建，七分養(yǎng)”，鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)機(jī)制、資金的籌措、路權(quán)路產(chǎn)的維護(hù)，如何開(kāi)展日常養(yǎng)護(hù)等等問(wèn)題，都亟待我們?nèi)ヌ剿骱徒鉀Q。

一、目前我縣鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理存在的問(wèn)題

一是鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制不完善。目前大部分村道基本上無(wú)人進(jìn)行管理養(yǎng)護(hù)。依照《中華人民共和國(guó)公路法》的規(guī)定，鄉(xiāng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是主體，目前我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府沒(méi)有成立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)，沒(méi)有專門(mén)的負(fù)責(zé)人，管養(yǎng)工作幾乎處于空白狀態(tài)。

二是養(yǎng)護(hù)資金嚴(yán)重短缺。鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)工作難到位，除了養(yǎng)護(hù)機(jī)制沒(méi)能建立外，其主要就是資金來(lái)源問(wèn)題。

三是農(nóng)村公路路政管理問(wèn)題亟待加強(qiáng)。目前農(nóng)村公路路政管理工作幾乎是個(gè)空白，而且還缺少各種標(biāo)志、標(biāo)牌和安全警示樁，不僅給農(nóng)村公路沿線的群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)不安全因素，還給公路沿線群眾出行造成不便。此外，如國(guó)土、規(guī)劃部門(mén)在審批公路沿線居民建房用地問(wèn)題上，對(duì)《公路法》相關(guān)條款規(guī)定沒(méi)有嚴(yán)格把握，導(dǎo)致了違法建筑“層出不窮”。

二、對(duì)策及建議

一是明確鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理主體。依據(jù)《公路法》規(guī)定，農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體在地方人民政府，農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)主體是統(tǒng)一的。要按照“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的基本要求，將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任明確到鄉(xiāng)到村，建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任主體臺(tái)賬，實(shí)行“戶籍式”管理模式，有效杜絕農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任主體缺位現(xiàn)象。

二是健全鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制。按照上級(jí)有關(guān)精神，結(jié)合我縣實(shí)際，健全完善《興國(guó)縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》，逐步建立起“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理”的農(nóng)村 1

公路養(yǎng)護(hù)體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)，并明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)及路政管理；每個(gè)村要確定兩名農(nóng)民養(yǎng)護(hù)工負(fù)責(zé)村道的日常保養(yǎng)，協(xié)助開(kāi)展村級(jí)公路的路政管理工作。

三是積極籌措鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。在積極爭(zhēng)取上級(jí)交通管理部門(mén)養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，整合社會(huì)資源。一方面應(yīng)根據(jù)上級(jí)要求，鄉(xiāng)級(jí)政府合理安排財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)籌養(yǎng)護(hù)資金。村民委員會(huì)要采取“一事一議”的方式解決投工投勞和短缺的資金，為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)提供充裕的資金保證；另一方面要充分整合縣林業(yè)、水利、民政、國(guó)土、城建、移民等部門(mén)資金，按照“項(xiàng)目捆綁、用途不變、渠道不亂、各盡其力、齊抓共管”原則，加大農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)的投入。

四是加強(qiáng)農(nóng)村公路路政管理。首先，要加大農(nóng)村公路路政管理工作宣傳力度，在農(nóng)村形成濃厚的愛(ài)路、護(hù)路輿論氛圍。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為主，縣級(jí)公路管理部門(mén)協(xié)助配合，將《中華人民共和國(guó)公路法》、《湖南省實(shí)施〈公路法〉辦法》等有關(guān)路政管理方面的條款，利用宣傳單、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等形式進(jìn)行廣泛宣傳，使有關(guān)公路法律法規(guī)家喻戶曉、人人皆知。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要把整治農(nóng)村公路環(huán)境工作納入日常議事日程，和縣公路部門(mén)積極配合，徹底整治農(nóng)村公路臟、亂、差現(xiàn)象，共同維護(hù)農(nóng)村公路的暢、安、舒、美。其次，完善農(nóng)村公路各類標(biāo)志、標(biāo)牌，確保安全暢通。第三，大力整治農(nóng)村公路上的超限運(yùn)輸行為，保證建成后的農(nóng)村公路的使用壽命。根據(jù)我們調(diào)查，目前不少超限運(yùn)輸車(chē)輛繞道行駛新建農(nóng)村公路，把新建農(nóng)村公路當(dāng)成干線公路超限運(yùn)輸檢測(cè)的避風(fēng)港。如果長(zhǎng)期讓這些車(chē)輛在農(nóng)村公路上反復(fù)超載，必將會(huì)大大縮短農(nóng)村公路的使用壽命。農(nóng)村公路點(diǎn)多，面廣，單靠縣交通公路部門(mén)路政管理人員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須形成政府牽頭、人民群眾廣泛參與的農(nóng)村公路管理新格局，才能使農(nóng)村公路的超限運(yùn)輸勢(shì)頭得到有效遏制。要大力發(fā)動(dòng)群眾，可以采取舉報(bào)有獎(jiǎng)，舉報(bào)有功的方法，調(diào)動(dòng)群眾愛(ài)路、護(hù)路的積極性，對(duì)在農(nóng)村公路上超限運(yùn)輸行駛的車(chē)輛積極進(jìn)行舉報(bào)，由公路管理部門(mén)進(jìn)行處罰，在人民群眾中對(duì)超限車(chē)輛要形成一種“老鼠過(guò)街，人人喊打”之勢(shì)，讓超限車(chē)輛無(wú)隙可乘。只有依靠群眾，發(fā)動(dòng)群眾，才能保證鄉(xiāng)村公路的路產(chǎn)、路權(quán)不受侵犯，把廣大群眾變成農(nóng)村公路管理的主力軍。

第五篇：鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)承包合同

鵝屋鄉(xiāng)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)承包合同

甲方：（以下簡(jiǎn)稱甲方）乙方：（以下簡(jiǎn)稱乙方）

為做好鵝屋鄉(xiāng)2008鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)工作，確保鄉(xiāng)村公路暢通。甲方將管轄范圍內(nèi)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)工程委托乙方承包日常養(yǎng)護(hù)，經(jīng)雙方協(xié)商，共同達(dá)成如下合同條款：

一、公路養(yǎng)護(hù)承包范圍：

二、承包經(jīng)費(fèi)：

按照《壺關(guān)縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理方法（試行）》、《壺關(guān)縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理工作考核辦法》和《評(píng)分細(xì)則》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，考核合格的，農(nóng)村公路按400元/年/千米支付養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)；被評(píng)為不合格的，可以扣除標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的20%-----50%；對(duì)于經(jīng)常不養(yǎng)護(hù)，造成嚴(yán)重后果或受到上級(jí)通報(bào)批評(píng)的，不發(fā)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，甲方有權(quán)單方面解除合同。

三、承包時(shí)間：

2008年1月1日起到2008年12月31日。

四、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)撥付：

乙方養(yǎng)護(hù)質(zhì)量按縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和甲方檢查評(píng)定，根據(jù)考核結(jié)果按月計(jì)酬，累加后分為半和二次付清養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

五、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的檢查和評(píng)定

養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的檢查和評(píng)定，甲方按照《壺關(guān)縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理工作考核辦法》和《評(píng)分細(xì)則》標(biāo)準(zhǔn)，每月進(jìn)行不定期檢查、半、年終組織相關(guān)人員進(jìn)行定期檢查，按考核結(jié)果撥付承包款。

六、甲方職責(zé)

1、指導(dǎo)和協(xié)助乙方的養(yǎng)護(hù)工作，為提高乙方養(yǎng)護(hù)技術(shù)創(chuàng)造條件。

2、組織人員對(duì)承包者養(yǎng)護(hù)公路進(jìn)行月度、季度、半、進(jìn)行定期不定期檢查。

3、協(xié)調(diào)乙方解決在養(yǎng)護(hù)工作中發(fā)生的糾紛。

4、撥付承包經(jīng)費(fèi)。

七、乙方職責(zé)

1、路面保持長(zhǎng)年清潔、平整、無(wú)堆積物、行車(chē)順適、外形無(wú)擁包，雨季無(wú)積水，無(wú)破損。若有毀損，必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程及時(shí)以堅(jiān)實(shí)的砂石及碎石材料修復(fù)，確保質(zhì)量。

2、路肩整潔、平整、無(wú)超過(guò)15CM長(zhǎng)草，無(wú)堆積和種植，無(wú)路基缺口，路肩順適，邊坡堅(jiān)固，穩(wěn)定，無(wú)松散坍塌現(xiàn)象。

3、保持邊溝排水暢通。及時(shí)養(yǎng)護(hù)排水設(shè)施和邊溝，確保排水暢通，無(wú)堵塞和積水，無(wú)邊溝的應(yīng)逐步開(kāi)挖完善。

4、因地制宜做好公路兩旁行道樹(shù)的綠化管護(hù)和栽植，確保行道樹(shù)生長(zhǎng)良好、美觀、無(wú)病蟲(chóng)害。

5、及時(shí)清理塌方，發(fā)現(xiàn)重大塌方和水毀等險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)立即設(shè)立標(biāo)志，設(shè)置路障等防范措施，確保行人和車(chē)輛安全，并及時(shí)上報(bào)塌方情況。

6、經(jīng)常上路巡查及時(shí)阻止和舉報(bào)在控制區(qū)內(nèi)建筑、超載、挖掘和侵占公路等違法行為。

7、做好路面病害的防治及處理工作。

8、做好安全生產(chǎn)，上路作業(yè)必須穿安全標(biāo)志服，戴標(biāo)志帽，嚴(yán)格遵守養(yǎng)護(hù)作業(yè)操作流程，確保人身安全；發(fā)生安全事故的由乙方負(fù)責(zé)。

9、遇有特殊情況時(shí)，要服從鄉(xiāng)人民政府的統(tǒng)一調(diào)遣和指揮。

八、有下列情況發(fā)生時(shí)，甲方可以解除合同。

1、不服從甲方工作安排，不履行合同義務(wù)，養(yǎng)護(hù)工作轉(zhuǎn)讓他人。

2、乙方工作不能使沿線群眾滿意的，受上級(jí)有關(guān)單位通報(bào)批評(píng)。

3、考核不合格。

4、因身體原因不能繼續(xù)從事養(yǎng)護(hù)承包工作。

5、本合同與上級(jí)政策文件不相符的，按上級(jí)政策規(guī)定需要解除合同。

九、工作日和工作時(shí)間

養(yǎng)護(hù)承包人員每周每月必須安排足夠時(shí)間進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。養(yǎng)護(hù)以路面平整、邊溝排水暢通、路基無(wú)雜草、無(wú)堆積物、行車(chē)順適、外形無(wú)擁包，雨季無(wú)積水為標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)公路養(yǎng)護(hù)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，每次檢查考核達(dá)標(biāo)的，年終給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

十、嚴(yán)格遵守養(yǎng)護(hù)作業(yè)操作流程，確保人身安全。乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守工程建設(shè)安全生產(chǎn)的規(guī)定，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織施工，并隨時(shí)接受行業(yè)安全檢查人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，采取必要的安全防護(hù)措施，消除事故隱患。由于乙方安全措施不力造成事故的責(zé)任和因此發(fā)生的費(fèi)用，由乙方自己承擔(dān)。在承包期內(nèi)承包人的生產(chǎn)安全、人身安全、意外傷害處理等由乙方自行負(fù)責(zé)。

十一、養(yǎng)護(hù)工具、材料由乙方負(fù)責(zé)。

十二、本合同一式叁份，甲方執(zhí)兩份，乙方執(zhí)一份，雙方自簽字之日起本合同即生效，合同期滿合同自行終止。

甲方：（簽字）

乙方：（簽字）

二○○八年月日