第一篇：XX年全州公路養(yǎng)護(hù)工作會(huì)講話稿

XX年全州公路養(yǎng)護(hù)工作會(huì)講話稿

公路養(yǎng)護(hù)是老百姓對(duì)辦人民滿意公路獲得感最直接、最直觀的感受，修了路，如果沒(méi)有養(yǎng)好，會(huì)造成不通、不暢、不安全。很多話，我在全州公路工作會(huì)上已經(jīng)講了，就做好XX年公路養(yǎng)護(hù)工作，我再講強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。

一、科學(xué)確定養(yǎng)護(hù)工作目標(biāo)。XX年養(yǎng)護(hù)工作目標(biāo)就是：做到有路必有、養(yǎng)必到位，確保干線公路優(yōu)良路率87％以上、農(nóng)村公路PQI值≥88，保障公路暢通、舒美、安全。

二、明確養(yǎng)護(hù)工作具體要求。堅(jiān)持公路巡查常態(tài)化，確保問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)；堅(jiān)持小修保養(yǎng)日常化，確保及時(shí)修補(bǔ)；堅(jiān)持排障除險(xiǎn)快速化，確保及時(shí)恢復(fù)通行；堅(jiān)持施工管理規(guī)范化，確保工程質(zhì)量、安全、廉潔。

三、落實(shí)養(yǎng)護(hù)工作保障措施。一要明確責(zé)任，落實(shí)縣市政府的主體責(zé)任、公路局的主管責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的具體責(zé)任、村（社區(qū)）的配合責(zé)任。二要積極探索構(gòu)建養(yǎng)護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制，探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“三合一”養(yǎng)護(hù)管理路政治超機(jī)構(gòu)，做到責(zé)任下移，人員下沉；探索建立“路長(zhǎng)制”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）給縣市政府遞交責(zé)任狀，或公路局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂愛(ài)路護(hù)路公約；完善考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)制度，以養(yǎng)護(hù)考評(píng)結(jié)果核定養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。三要落實(shí)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)、災(zāi)毀應(yīng)急搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)、照明綠化經(jīng)費(fèi)、路政治超經(jīng)費(fèi)等預(yù)算安排到位，公路局管理使用到位。

四、要敢于擔(dān)當(dāng)，全力做好養(yǎng)護(hù)工作。全州公路系統(tǒng)廣大干部職工就是要圍繞“暢行湘西、滿意公路”，做到講政治、懂專業(yè)，我們專業(yè)部門(mén)做專業(yè)的事、講專業(yè)的話、把專業(yè)做好，弘揚(yáng)“愛(ài)路、敬業(yè)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”湘西公路精神，既甘當(dāng)鋪路石，又勇當(dāng)開(kāi)路先鋒，全力做好養(yǎng)護(hù)工作。

第二篇：XX年全州公路安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿

XX年全州公路安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿

今天召開(kāi)這次全州公路系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,開(kāi)得很好，馬俊同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，會(huì)議還專門(mén)下發(fā)了XX公路安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)，對(duì)今年的公路安全工作進(jìn)行了具體安排部署，我都贊成。請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、XX年公路安全生產(chǎn)工作值得充分肯定

過(guò)去的一年，全州公路安全生產(chǎn)工作整體形勢(shì)平穩(wěn)、平安，沒(méi)有出現(xiàn)因公路造成的較大安全生產(chǎn)事故，成績(jī)值得肯定。我覺(jué)得，突出表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是公路安全宣傳氣氛濃厚。注重加強(qiáng)公路安全宣傳，提高了群眾愛(ài)路護(hù)路意識(shí)；二是公路安全隱患排查及時(shí)。全州共排查各類公路安全隱患857處，已整改落實(shí)748處；三是公路安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法成效明顯。公路系統(tǒng)認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)“監(jiān)管執(zhí)法年”活動(dòng)，有針對(duì)性組織開(kāi)展安全專項(xiàng)行動(dòng)，共下達(dá)了安全生產(chǎn)督辦通知書(shū)10份，公路安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作扎實(shí)；四是建設(shè)工地平安。全州公路系統(tǒng)深入推進(jìn)“平安公路建設(shè)”，有效推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，全州沒(méi)有出現(xiàn)公路安全生產(chǎn)責(zé)任事故，成績(jī)來(lái)之不易。

二、進(jìn)一步明確XX年工作目標(biāo)

XX年公路安全工作目標(biāo)，概括起來(lái)就是“平安公路、平安工地”八個(gè)字。要從這八個(gè)字入手，堅(jiān)決杜絕因?yàn)楣仿窙r和公路建設(shè)而造成的安全責(zé)任事故，這就是今年我們公路系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作總目標(biāo)。具體要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：一是要夯實(shí)基礎(chǔ)，以優(yōu)良路況保公路安全，堅(jiān)決杜絕因路況問(wèn)題發(fā)生安全事故。要進(jìn)一步明確公路安全工作職責(zé)，公路系統(tǒng)廣大干部職工要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真履責(zé)，堅(jiān)決杜絕因?yàn)楣飞蟻y堆亂放、公路路況差造成的安全事故。要認(rèn)真抓好公路的日常管養(yǎng)工作，沒(méi)有公路路況的良好，就不可能有公路的安全。確保公路安全暢通，我們公路人責(zé)無(wú)旁貸。二是要重點(diǎn)加強(qiáng)安防設(shè)施建設(shè)，為“平安公路”建設(shè)提供保障。我州公路臨崖臨水、急彎陡坡地段多，安防設(shè)施嚴(yán)重滯后，這是我們湘西公路最大特點(diǎn)。目前全州國(guó)省干線公路列入管養(yǎng)的僅有950公里，公路安防設(shè)施缺口大，今年提出國(guó)省干線公路安防設(shè)施建設(shè)將實(shí)施200多公里，計(jì)劃用兩年時(shí)間完成建設(shè)。同時(shí)，我這里強(qiáng)調(diào)，全州18000余公里農(nóng)村公路，列入我們統(tǒng)計(jì)報(bào)表有10490公里，這同樣也是我們公路部門(mén)管理責(zé)任范疇。全州公路系統(tǒng)一定要樹(shù)立敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)和勇氣，加強(qiáng)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)工作。目前，公路安防設(shè)施建設(shè)里程長(zhǎng)、資金缺口很大。我覺(jué)得，安防設(shè)施建設(shè)可以分兩步走：第一，要用好部省補(bǔ)助資金，建設(shè)抓好今年1000余公里安保工程項(xiàng)目建設(shè);第二，要用好扶貧政策，要采取各種措施，多渠道歸口項(xiàng)目資金抓好農(nóng)村公路和安防設(shè)施建設(shè)，同時(shí)，要注重統(tǒng)計(jì)上報(bào)，抓好工程質(zhì)量監(jiān)督，確保公路安防建設(shè)項(xiàng)目達(dá)標(biāo)，切實(shí)起到安防作用。三是要提高應(yīng)急處置能力，杜絕應(yīng)急不及時(shí)、安全警示標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置不到位造成的公路安全事故。我覺(jué)得，公路應(yīng)急處置要突出以下幾個(gè)方面重點(diǎn)：凡冰凍災(zāi)害來(lái)臨的時(shí)候，我們公路人一定要快速處置；公路地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)候，要在第一時(shí)間看到我們公路人的身影；大風(fēng)暴雨的時(shí)候，我們公路人要堅(jiān)持巡路及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。同時(shí)，一定要把公路安全警示標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置到位。四是規(guī)范公路建設(shè)項(xiàng)目管理，確保建設(shè)工地平安無(wú)事。規(guī)范公路建設(shè)項(xiàng)目的安全，重點(diǎn)任務(wù)是在危橋改造、地質(zhì)災(zāi)害處置、公路大中修過(guò)程當(dāng)中，堅(jiān)決杜絕因?yàn)橹贫炔唤∪⒇?zé)任不落實(shí)、安全管理人員不到位、安全設(shè)施不完善導(dǎo)致的公路安全事故。五是加大公路安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管力度，保持執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。公路安全生產(chǎn)工作必須要堅(jiān)持宣傳與處罰并重，堅(jiān)持教育與懲戒結(jié)合，堅(jiān)持平常執(zhí)法與集中執(zhí)法共同推進(jìn)。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法

全州公路安全生產(chǎn)管理工作，要把“倡導(dǎo)文明執(zhí)法，構(gòu)建和諧環(huán)境，確保公路暢通，服務(wù)湘西發(fā)展”作為我們執(zhí)法的基本理念，落實(shí)到執(zhí)法全過(guò)程當(dāng)中。這里，我認(rèn)為廣大公路安全生產(chǎn)人員一定要當(dāng)好“四員”：一是當(dāng)好政策法規(guī)宣傳員。我們要向廣大群眾宣傳好公路安全生產(chǎn)法律法規(guī)政策，使公路安全相關(guān)法律法規(guī)和政策深入人心，增強(qiáng)廣大群眾知法、守法意識(shí)，形成愛(ài)路護(hù)路的良好氛圍；二是要當(dāng)好便民利民服務(wù)員。我們公路部門(mén)要把建人民滿意公路作為工作的根本著力點(diǎn)，我們工作目的就是便民利民，而公路暢通、安全，就是最大的便民，就是建人民滿意公路最基本的作為。我們一定要樹(shù)立打擊個(gè)別人侵占公眾集體利益的違法行為，保護(hù)全民利益的意識(shí)，當(dāng)好便民利民的服務(wù)員；三是要當(dāng)好安全生產(chǎn)督辦員。要加強(qiáng)公路安全生產(chǎn)督查督辦，建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，全面夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；四是要當(dāng)好平安工地監(jiān)督員。要進(jìn)一步規(guī)范公路安全生產(chǎn)管理，強(qiáng)化安全防范措施，保證建設(shè)工地安全工作有效開(kāi)展。同時(shí)，我認(rèn)真抓好公路安全生產(chǎn)工作，一定要建立好公路安全生產(chǎn)管理責(zé)任機(jī)制，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)責(zé)任科（股）室（站）具體承辦抓落實(shí)，要層層捆綁責(zé)任。另外，還要積極探索公路安全生產(chǎn)管理的新體制、新機(jī)制，要從管理機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等方面入手，共同找出公路安全生產(chǎn)管理工作的新路子。

今天借這個(gè)機(jī)會(huì)就講這么幾點(diǎn)，希望大家回去以后，以飽滿的熱情、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)投入到公路安全生產(chǎn)工作當(dāng)中，確保公路完好、安全、暢通。

第三篇：關(guān)于全州鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作情況的報(bào)告

主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員：

根據(jù)州人大常委會(huì)《關(guān)于開(kāi)展鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作視察的通知》(州人大辦電［］7號(hào))、《州人大常委會(huì)鄉(xiāng)村公路視察方案》（州人大辦電［］16號(hào))要求，現(xiàn)將全州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作及州城出口路建設(shè)情況報(bào)告如下：

一、全州農(nóng)村公路建設(shè)管理基本情況

(一)全州農(nóng)村公路現(xiàn)狀

農(nóng)

村公路是指按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定修建的縣道、鄉(xiāng)道和村道。到底，全州農(nóng)村公路總里程為15978.1公里，其中縣道1860.6公里、鄉(xiāng)道4822.9公里、專用公路32公里、村道9262.6公里。2513個(gè)行政村已有1872個(gè)通公路，通達(dá)率達(dá)到74.5%；通瀝青或水泥砼路面有1315個(gè)，通暢率達(dá)52.3%。

按照現(xiàn)行的管理養(yǎng)護(hù)體制，農(nóng)村公路分為列養(yǎng)農(nóng)村公路（指比照國(guó)省道公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制，由公路部門(mén)列養(yǎng)的部分縣道和鄉(xiāng)道）和非列養(yǎng)農(nóng)村公路。公路部門(mén)列養(yǎng)的縣道里程為1241公里，列養(yǎng)鄉(xiāng)道里程為241.2公里。這兩部分農(nóng)村公路，按相關(guān)管理規(guī)定由公路部門(mén)實(shí)施管理養(yǎng)護(hù)，其他農(nóng)村公路納入州委、州政府確定的5000公里規(guī)范化管理養(yǎng)護(hù)工作范圍。

目前，農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源主要為省級(jí)非列養(yǎng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)和縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金。從初開(kāi)始到底，累計(jì)到位省級(jí)列養(yǎng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程資金4727萬(wàn)元，其中和各1205萬(wàn)元，2137萬(wàn)元。由于受資金多種因素影響，全州農(nóng)村公路要實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng)”還將有一段較長(zhǎng)時(shí)間的過(guò)渡期。近幾年，全州把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的重點(diǎn)放在現(xiàn)有鋪裝路面（瀝青或水泥混凝土路面）上，共鋪裝路面里程6297.3公里，其中縣道619.5公里，鄉(xiāng)道2723.2公里，村道2954.6公里。

（二）加強(qiáng)全州農(nóng)村公路規(guī)范化管理的思路和措施

為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，國(guó)家實(shí)施了一系列擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)的政策措施，其中出臺(tái)了一系列刺激農(nóng)村消費(fèi)的引導(dǎo)政策，對(duì)于農(nóng)民新購(gòu)置汽車、摩托車和報(bào)廢三輪汽車或低速貨車換購(gòu)輕型載貨車的予以補(bǔ)貼；對(duì)新購(gòu)置1.6升排量以下汽車減征車購(gòu)稅。4月30日，湖北省全部的二級(jí)公路收費(fèi)站一次性取消。這些政策將使我州底33.3萬(wàn)輛汽車保有量迎來(lái)新一輪大幅增長(zhǎng)，給農(nóng)村交通發(fā)展提出了更高的要求，因此，做好全州農(nóng)村公路建設(shè)管理工作是實(shí)現(xiàn)新一輪交通大發(fā)展的必然要求。全州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作圍繞理順管理體制，落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任，穩(wěn)定資金來(lái)源，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，建立符合農(nóng)村實(shí)際和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的公路養(yǎng)護(hù)體制與運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)全州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作盡快走上良性發(fā)展的軌道。在切實(shí)做好農(nóng)村公路日常管理養(yǎng)護(hù)工作的同時(shí)，加大穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村公路小修工程和大型養(yǎng)護(hù)工程的實(shí)施力度，引導(dǎo)全州農(nóng)村公路向路面完好、附屬設(shè)施完善配套、路容整潔、路政管理到位、服務(wù)功能提升的方向轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮省養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)和縣市財(cái)政投入日常保養(yǎng)資金的投資效益，整體提升全州農(nóng)村公路的好路率及好路里程，使道路通行能力和抵御自然災(zāi)害能力顯著提高，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路“有路必養(yǎng)”的目標(biāo)。主要采取了以下幾個(gè)方面的措施：

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全目標(biāo)責(zé)任。州政府高度重視農(nóng)村公路規(guī)范化管理養(yǎng)護(hù)工作，成立了全州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，并在州公路局設(shè)立了工作專班，負(fù)責(zé)全州農(nóng)村公路規(guī)范化管理養(yǎng)護(hù)的指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)工作。各縣市也成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，制定了周密、細(xì)致的實(shí)施方案，并將目標(biāo)任務(wù)層層分解，落實(shí)到線路，具體到責(zé)任人。州政府在各縣市政府簽訂交通發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書(shū)中，把規(guī)范化管理養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路作為一項(xiàng)重要的職能目標(biāo)予以考核。對(duì)各縣市管理養(yǎng)護(hù)績(jī)效實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。對(duì)在考評(píng)中排列前四名的縣市給予獎(jiǎng)勵(lì)，第一名獎(jiǎng)勵(lì)40萬(wàn)元，第二名30萬(wàn)元，第三名20萬(wàn)元，第四名10萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)資金滾動(dòng)用于該縣市農(nóng)村公路的小修工程。獎(jiǎng)勵(lì)資金從8個(gè)縣市可調(diào)劑使用的獎(jiǎng)勵(lì)基金中列支。對(duì)未按要求推進(jìn)農(nóng)村公路規(guī)范化管理養(yǎng)護(hù)工作的縣市，給予一定的處罰。

二是加強(qiáng)檢查督辦，狠抓落實(shí)。建立完善規(guī)范化管理養(yǎng)護(hù)工作月調(diào)度制和月考評(píng)制，加大巡查督辦力度。州交通部門(mén)在加強(qiáng)日常巡查的同時(shí)，每季度組織一次抽查，隨機(jī)抽取4個(gè)縣市，對(duì)列養(yǎng)線路日常管理養(yǎng)護(hù)工作績(jī)效進(jìn)行考評(píng)，檢查階段性養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施情況，年終組織全面檢查驗(yàn)收考評(píng)。定期在恩施日?qǐng)?bào)、恩施晚報(bào)、州政府網(wǎng)站、恩施交通網(wǎng)上公示納入規(guī)范化管理養(yǎng)護(hù)的線路，公示內(nèi)容為縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、路線名稱、起止點(diǎn)、里程、初始養(yǎng)護(hù)等級(jí)、縣鄉(xiāng)村三級(jí)責(zé)任人及管養(yǎng)責(zé)任人等基礎(chǔ)信息。并適時(shí)公示各縣市日常管理養(yǎng)護(hù)績(jī)效、階段性養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施進(jìn)展情況及排名，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。建立嚴(yán)格的檢查督辦制度，將規(guī)范化管理養(yǎng)護(hù)工作和責(zé)任目標(biāo)落到實(shí)處。

三是出臺(tái)激勵(lì)政策，配套完善附屬設(shè)施。為解決部分農(nóng)村公路缺乏必要配套設(shè)施的突出問(wèn)題，提升公路通行質(zhì)量，延長(zhǎng)公路使用壽命，州政府安排專項(xiàng)資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，逐年有序引導(dǎo)各縣市完善農(nóng)村公路配套設(shè)施。重點(diǎn)

引導(dǎo)各縣市配套砌筑邊溝和路肩墻。列養(yǎng)線路完成相關(guān)配套工程后，對(duì)實(shí)際新建邊溝和路肩墻路段予以獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助投資，每新建1000米標(biāo)準(zhǔn)漿砌片石邊溝補(bǔ)助1.5萬(wàn)元，每新建1000米標(biāo)準(zhǔn)外側(cè)路肩墻補(bǔ)助8000元。

四是嚴(yán)格資金管理，規(guī)范實(shí)施養(yǎng)護(hù)工程。列養(yǎng)線公路的養(yǎng)護(hù)資金主要來(lái)源于兩個(gè)方面，一方面是縣級(jí)財(cái)政安排用于鄉(xiāng)道和村道的日常養(yǎng)護(hù)資金，另一方面是省級(jí)非列養(yǎng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)。按照《恩施州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》的規(guī)定，縣級(jí)財(cái)政安排用于鄉(xiāng)道和村道日常養(yǎng)護(hù)資金每年每公里不低于1000元，省級(jí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)原則上按規(guī)范化管理養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目數(shù)據(jù)為基數(shù)計(jì)算總額，切塊包干使用，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)使用的公路管理養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行專賬管理。各縣市認(rèn)真落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管人員、路段管養(yǎng)責(zé)任人，簽訂管養(yǎng)協(xié)議，州、縣市認(rèn)真制定和落實(shí)縣道日常養(yǎng)護(hù)資金制度。大型養(yǎng)護(hù)工程由縣市擬定方案，報(bào)州審查、批復(fù)后組織實(shí)施，大型養(yǎng)護(hù)工程必須由專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍施工，實(shí)行合同管理。通過(guò)加強(qiáng)資金管理，規(guī)范實(shí)施養(yǎng)護(hù)工程。

五是制定應(yīng)急預(yù)案，保障道路暢通。州、縣市政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都結(jié)合農(nóng)村公路的實(shí)際，充分考慮各列養(yǎng)線路的地質(zhì)、水文因素，綜合考慮公路功能和交通量構(gòu)成情況，科學(xué)、超前制定本地農(nóng)村公路搶險(xiǎn)保通應(yīng)急預(yù)案。建立健全信息上報(bào)制度，與協(xié)作單位保持信息互通。確保農(nóng)村公路因重大自然災(zāi)害損毀、發(fā)生重大交通事故和交通擁堵等緊急事件時(shí)，能夠反應(yīng)快速、組織得力、救援有效、搶修及時(shí)。

（三）全州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)中存在的問(wèn)題

目前我州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)尚處于起步、摸索階段，工作中還存在一些困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制有待完善。州政府6月下發(fā)了《恩施州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了縣市政府農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的主體責(zé)任，但部分縣市重建設(shè)輕養(yǎng)護(hù)現(xiàn)象普遍存在，多渠道籌集資金加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)有待進(jìn)一步探索。

二是農(nóng)村公路基礎(chǔ)條件差、等級(jí)低且附屬設(shè)施不完善、抗災(zāi)能力差。由于我州地處山區(qū)，經(jīng)濟(jì)條件落后、農(nóng)村人口居住分散等原因，農(nóng)村公路基礎(chǔ)條件差，加之受資金投入和地形等條件的限制，已建成的農(nóng)村公路普遍存在技術(shù)等級(jí)偏低、先天不足的缺陷。全州農(nóng)村公路中二三級(jí)公路僅850.9公里，占農(nóng)村公路總里程的5.3%，四級(jí)公路8300.1公里，占51.9%，其余全為等外公路。與此同時(shí)，由于農(nóng)村公路建設(shè)資金嚴(yán)重不足，有的農(nóng)村公路功能不全，排水系統(tǒng)、安保設(shè)施、綠化工程、警示標(biāo)志配備不到位，農(nóng)村公路附屬設(shè)施不完善，存在著較大的安全隱患。

三是養(yǎng)護(hù)管理資金不足，無(wú)法滿足正常的養(yǎng)護(hù)需求。雖然國(guó)家和省不斷加大對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的投入，但仍不能滿足農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)需求。一部分先期建成的農(nóng)村公路路面已嚴(yán)重?fù)p壞，養(yǎng)護(hù)大中修費(fèi)用逐年升高，而國(guó)家現(xiàn)行政策還沒(méi)有安排農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程費(fèi)用，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金籌集壓力大。養(yǎng)護(hù)資金不足，嚴(yán)重制約了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。

四是養(yǎng)護(hù)人員技術(shù)水平較低，養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)人員大部分是沿線的村民，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)，不了解公路的性能，不具備判別路面基本病害的能力，對(duì)路面病害的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)極為不利。同時(shí)，由于報(bào)酬太低，工作量較大，養(yǎng)護(hù)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定，嚴(yán)重地影響了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。

五是農(nóng)村公路路政管理難度大。由于農(nóng)村公路點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，過(guò)于分散，加之超限車輛行駛，沿線村民愛(ài)路護(hù)路意識(shí)不強(qiáng)，堆物占道、擠占公路等現(xiàn)象嚴(yán)重，管理的滯后給建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)本來(lái)就不高的農(nóng)村公路造成了極大破壞。

二、關(guān)于5000公里農(nóng)村公路規(guī)范化管理養(yǎng)護(hù)工作

今年州政府把完成5000公里農(nóng)村公路規(guī)范化管理養(yǎng)護(hù)工作作為“十件實(shí)事”之一。為抓好這項(xiàng)工作，按照州政府的安排部署，州交通局形成了《恩施州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作實(shí)施方案（試行）》、《全州完成5000公里農(nóng)村公路規(guī)范化管理養(yǎng)護(hù)工作實(shí)施方案》兩個(gè)文件。對(duì)納入5000公里規(guī)范化養(yǎng)護(hù)范圍的農(nóng)村公路按3個(gè)原則確定，即全部非列養(yǎng)縣道必須納入，已建成的通鄉(xiāng)油路、省際出口及經(jīng)濟(jì)斷頭路（非列養(yǎng)）必須全部納入，已鋪裝路面的鄉(xiāng)道（非列養(yǎng)）和村道納入規(guī)范化管理養(yǎng)護(hù)范圍。根據(jù)各縣市底公路統(tǒng)計(jì)年報(bào)非列養(yǎng)縣道、有鋪裝路面的非列養(yǎng)鄉(xiāng)道和村道所占的權(quán)重，確定各縣市實(shí)施規(guī)范化管理養(yǎng)護(hù)的里程規(guī)模分別為：恩施市527公里，利川市506公里，建始縣498公里，巴東縣955公里，宣恩縣724公里，咸豐縣641公里，來(lái)鳳縣466公里，鶴峰縣683公里。規(guī)范化管理養(yǎng)護(hù)要求是：路面無(wú)大坑槽（指直徑超過(guò)40厘米，或深度大于5厘米的坑槽）；邊溝配套完善，路肩培護(hù)完全，設(shè)置了必要的錯(cuò)車臺(tái)；橋梁完好，涵洞通暢，無(wú)路塹坍方，無(wú)路基缺口；水泥路面伸縮縫維護(hù)及瀝青路面裂縫處治及時(shí)、到位；路面橋面清潔，邊溝通暢；危險(xiǎn)路段安全警示標(biāo)志、指路牌及公里樁設(shè)置齊全；無(wú)堆物占道、擅自挖溝埋管等毀壞公路及附屬設(shè)施現(xiàn)象，無(wú)超載車輛通行。落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管人員，落實(shí)路段養(yǎng)管責(zé)任人，每個(gè)列養(yǎng)路段均設(shè)立規(guī)范化的管護(hù)責(zé)任公示牌。

目前，5000公里規(guī)范化管理養(yǎng)護(hù)工作正有序展開(kāi)。一是州政府成立了5000公里農(nóng)村公路規(guī)范化管理養(yǎng)護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在州公路局組建州級(jí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)專班，具體負(fù)責(zé)全州5000公里農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的指導(dǎo)、監(jiān)管和服務(wù)工作。各縣市都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，確定了納入5000公里規(guī)范化管理養(yǎng)護(hù)的具體線路，簽訂了管養(yǎng)協(xié)議。二是各縣市財(cái)政都將配套資金納入財(cái)政預(yù)算，部分縣市已撥付配套資金。三是創(chuàng)建典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范路段，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)工作的開(kāi)展。目前，全州確定了實(shí)施規(guī)范化管理養(yǎng)護(hù)的典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范線路，共17個(gè)典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、95條137段示范線路，共計(jì)911公里。今年上半年全州新安裝公示牌1000多塊，指路牌900多塊，危險(xiǎn)路段警示標(biāo)志1000多塊。完成多公里水泥混凝土路面清縫灌縫工作，共清通涵洞300多道，清理邊溝4300多公里。新開(kāi)挖邊溝600多公里,新培護(hù)路肩1000多公里。

三、關(guān)于州城出口路建設(shè)情況

州城主要出口路共有10條，其中在役的7條，擬建和在建的3條。近年來(lái)，隨著州城經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，交通量迅速增長(zhǎng)，一些在役出口路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)能力已不能適應(yīng)通行需求。加之滬蓉西高速公路及其接線工程、宜萬(wàn)鐵路、金桂大道、華新水泥廠和忠武天然氣管道恩施接口工程等項(xiàng)目建設(shè)的影響，重載車輛、超載車輛碾壓加劇，使多條出口路路面病害嚴(yán)重，道路通行質(zhì)量下降，個(gè)別出口路的路面已完全損毀，車輛行駛困難。這些問(wèn)題，既影響了州城的形象，也給經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了影響。州委、州政府正在加大力度改善州城進(jìn)出口路問(wèn)題，預(yù)計(jì)到明年底可以全面改善。

七條在役出口路的現(xiàn)狀及建設(shè)情況：一是金桂大道接七里坪互通一級(jí)公路連接線已于11月建成通車，其中金桂大道至七里坪互通7.5公里一級(jí)公路連接線公路，目前全段路況良好。二是恩鶴線州委黨校至七里坪方向已按二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施改擴(kuò)建，目前路況良好。三是環(huán)城線土司城至虎岔口方向出口路中，麻紡廠至虎岔口段已在完成了水泥路面改善，路況較好；土司城至麻紡廠段目前正在進(jìn)行改擴(kuò)建，通行條件較差。四是恩利線書(shū)院至白果方向出口路，前1.8公里屬城市道路，其余屬公路，實(shí)施了路面大修，目前路況尚好。五是恩咸線八公溪至頭道水方向已完成了路面大、中修，目前路況較好。六是209國(guó)道施州大橋至龍鳳壩方向出口路中，施州大橋至火車站段（即施州大道北段），其中上官田至紅廟段完成改造；施州大橋至上官田段目前正在進(jìn)行瀝青路面施工；紅廟至火車站段按新線方案正積極推進(jìn)；火車站至龍鳳壩段是1994年建成的，路況較差。受宜萬(wàn)鐵路、火車站片區(qū)開(kāi)發(fā)和金桂大道等項(xiàng)目建設(shè)的影響，全線斷板、坑槽、翻漿等病害多發(fā)，通行不暢。因周邊建設(shè)項(xiàng)目尚處于施工階段，今年暫無(wú)法實(shí)施路面大修，將加大養(yǎng)護(hù)工作力度，采取及時(shí)疏通邊溝、用路面建設(shè)水穩(wěn)基層料填補(bǔ)坑槽等措施，保持路面平整，努力保障路段通行服務(wù)水平，為實(shí)施路面大修工程平穩(wěn)過(guò)渡。七是209國(guó)道后山灣至宣恩方向，后山灣至連珠水泥廠段（葉挺路），去年市政部門(mén)進(jìn)行了局部維修，路況較差。連珠水泥廠經(jīng)譚家壩至騰龍水泥廠段路況很差。今年，在滬蓉西高速公路建設(shè)指揮部的大力支持和協(xié)助下，我們已將高速公路連接線路面建設(shè)與路面大修工程結(jié)合起來(lái)實(shí)施改善工程，預(yù)計(jì)11月完成8.8公里路面及附屬設(shè)施建設(shè)，徹底解決209國(guó)道南門(mén)紙廠至騰龍水泥廠段行路難的問(wèn)題。

三條擬建和在建出口路情況：一是民族路經(jīng)松樹(shù)坪至譚家壩互通一級(jí)公路中，松樹(shù)坪至譚家壩段9.5公里作為滬蓉西高速公路譚家壩連接線將于年底建成；民族路至松樹(shù)坪段2.2公里一級(jí)公路已完成了施工圖設(shè)計(jì)，即將開(kāi)工建設(shè)。二是松樹(shù)坪至虎岔口段一級(jí)公路7.7公里已完成了施工圖設(shè)計(jì)，即將開(kāi)工建設(shè)。三是污水處理廠至連珠橋段連珠大橋及其接線為城市道路，目前正在施工，預(yù)計(jì)8月份建成通車。

當(dāng)前州委、州政府正搶抓國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)、湖北省構(gòu)建“鄂西生態(tài)文化旅游圈”機(jī)遇，按照州城出口路建設(shè)規(guī)劃，加大州城公路項(xiàng)目前期工作力度。加快建設(shè)從吉心經(jīng)虎岔口至譚家壩的一級(jí)公路，與已建成的滬渝高速吉心至譚家壩段構(gòu)成全長(zhǎng)58公里的城區(qū)外環(huán)快速通道。同時(shí)，按照“便捷、暢通、舒適、安全”的要求，加快州城出口公路的提檔升級(jí)及與外環(huán)快速通道的連接線建設(shè)，全面提升州城公路運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平。

第四篇：盤(pán)錦市公路系統(tǒng)召開(kāi)養(yǎng)護(hù)管理工作會(huì)

盤(pán)錦市公路系統(tǒng)召開(kāi)養(yǎng)護(hù)管理工作會(huì) 5月19日上午，盤(pán)錦市公路系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)管理工作會(huì)議暨大干100天動(dòng)員大會(huì)在市交通局六樓會(huì)議室召開(kāi)，會(huì)議由市公路管理處處長(zhǎng)祝強(qiáng)主持，省公路局主管養(yǎng)護(hù)副局長(zhǎng)祖熙宇和養(yǎng)護(hù)處副處長(zhǎng)蘇衍斌及市交通局副局長(zhǎng)張寶善出席會(huì)議，盤(pán)錦市公路路政管理局，盤(pán)錦市交通稽查支隊(duì)，盤(pán)錦市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處，遼河油田土地公路管理處，盤(pán)山、大洼縣交通局，盤(pán)山、大洼縣公路管理段，市直屬公路養(yǎng)護(hù)所等多家單位的主要領(lǐng)導(dǎo)及市公路處機(jī)關(guān)全體同志共100余人參加了會(huì)議。

市公路管理處主管養(yǎng)護(hù)副處長(zhǎng)趙曉和在會(huì)上總結(jié)了2011年養(yǎng)護(hù)管理工作，對(duì)2012年養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行部署。他在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：按照省公路局2012年養(yǎng)護(hù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，今年我市養(yǎng)護(hù)工作要堅(jiān)持“暢通主導(dǎo)、服務(wù)需求、安全至上、創(chuàng)新引領(lǐng)”的方針，以制度建設(shè)為切入點(diǎn)，以示范路建設(shè)為載體，全面加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)、橋梁養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急保通和基礎(chǔ)管理工作，在全市公路養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)內(nèi)掀起大干100天活動(dòng)高潮，年底完成市處與各基層養(yǎng)護(hù)單位簽訂責(zé)任狀的既定目標(biāo)。

省公路局副局長(zhǎng)祖熙宇同志做了重要講話。他指出盤(pán)錦市養(yǎng)護(hù)的特點(diǎn)是管養(yǎng)里程短，公路密度大、交通流量大，屬

于無(wú)沙石水網(wǎng)地區(qū)，橋梁較多，養(yǎng)護(hù)工作有一定特殊性，給省局養(yǎng)護(hù)管理工作提出新的探索思路；而且盤(pán)錦公路在大建設(shè)環(huán)境下，縣級(jí)公路路況存在相對(duì)較差情況，省局養(yǎng)護(hù)資金也比較匱乏，要想通過(guò)養(yǎng)護(hù)手段提高路況水平是個(gè)挑戰(zhàn)。他肯定盤(pán)錦在日常養(yǎng)護(hù)方面，自身設(shè)備投入力度大、綠化工作標(biāo)準(zhǔn)高，各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工作動(dòng)手早、質(zhì)量高，現(xiàn)又掀起大干100天工作熱潮，工作成績(jī)值得肯定。他表示，在橋梁養(yǎng)護(hù)方面，今后省局要加強(qiáng)橋梁工程師培訓(xùn)，使橋梁技術(shù)狀況得到提高；在示范路創(chuàng)建方面，希望盤(pán)錦市高度重視，多打造出幾條示范路；在內(nèi)業(yè)管理方面，省局在十二五期間對(duì)各項(xiàng)任務(wù)有梳理，大家要重新起步，加強(qiáng)內(nèi)業(yè)管理工作。最后祖局長(zhǎng)表示，省局一貫堅(jiān)持考核標(biāo)準(zhǔn)，公平對(duì)待大家努力的工作成績(jī)，也一定服務(wù)、指導(dǎo)到位，祝愿盤(pán)錦的養(yǎng)護(hù)工作取得好成績(jī)。

市交通局副局長(zhǎng)張寶善在講話時(shí)著重強(qiáng)調(diào)以下五點(diǎn)意見(jiàn)：一是公路系統(tǒng)廣大干部職工要充分認(rèn)識(shí)到養(yǎng)護(hù)工作的重要性和緊迫性。二是要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)；在盤(pán)錦公路大發(fā)展和養(yǎng)護(hù)工作越來(lái)越受到市委市政府高度重視的情況下，一定要一手抓建設(shè)，一手抓養(yǎng)護(hù)。三是要強(qiáng)化管理，努力創(chuàng)新；穩(wěn)定職工隊(duì)伍，改革分配制度，體現(xiàn)多勞多得的分配原則，科技引領(lǐng)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)，提高養(yǎng)護(hù)作業(yè)水平。四是要抓基層，打基礎(chǔ)，調(diào)動(dòng)基層養(yǎng)護(hù)人員的工作積極性；注重基層單位班

子建設(shè)；五是發(fā)揮典型引路作用，抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和崗位練兵，樹(shù)立典型引領(lǐng)，示范帶頭作用。

最后祝強(qiáng)處長(zhǎng)做了總結(jié)性發(fā)言，他強(qiáng)調(diào)公路是一個(gè)產(chǎn)品，建設(shè)是制造產(chǎn)品，養(yǎng)護(hù)是售后服務(wù)，養(yǎng)護(hù)工作的好壞關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人民生活質(zhì)量。他指出，盤(pán)錦市的養(yǎng)護(hù)工作任重而道遠(yuǎn)，我們一是要認(rèn)清養(yǎng)護(hù)工作面臨的巨大挑戰(zhàn)；村屯路臟亂差現(xiàn)象、城鄉(xiāng)結(jié)合部較多問(wèn)題、縣級(jí)公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量低等，都需要養(yǎng)護(hù)工作自加壓力，自掘潛力，開(kāi)拓思路，爭(zhēng)取省局大力支持，使養(yǎng)護(hù)工作踏上新臺(tái)階；二是要堅(jiān)持暢通發(fā)展的思想不能動(dòng)搖；樹(shù)立安全至上、暢通優(yōu)先、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)的養(yǎng)護(hù)理念；不斷完善養(yǎng)護(hù)工作的內(nèi)涵和外延，加強(qiáng)路域環(huán)境治理；加強(qiáng)橋梁養(yǎng)護(hù)，加強(qiáng)景觀帶建設(shè)，希望大家出去學(xué)習(xí)，把好的管理經(jīng)驗(yàn)及生產(chǎn)技術(shù)拿來(lái)應(yīng)用；三是要樹(shù)立建養(yǎng)并重理念，工程、養(yǎng)護(hù)要無(wú)縫銜接；工程完工后，應(yīng)及時(shí)組織由路政、養(yǎng)護(hù)部門(mén)參加的驗(yàn)收工作，并且大中修工程保質(zhì)期間由工程負(fù)責(zé)路肩缺方、路面破損等質(zhì)量問(wèn)題。

第五篇：2011年全州文體工作會(huì)宣傳部長(zhǎng)的講話稿

統(tǒng)一思想

務(wù)實(shí)創(chuàng)新 努力開(kāi)創(chuàng)紅河文化體育工作新局面

——在2011年紅河州文化體育工作會(huì)議上的講話

中共紅河州委常委、宣傳部部長(zhǎng) 伍皓

（2011年2月28日）

同志們：

剛剛過(guò)去的“十一五”時(shí)期，全州文化體育工作按照州委、州政府的決策部署，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全州工作大局，文化體育設(shè)施得到加強(qiáng)，體制改革不斷深化，文體產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，文藝作品成果豐碩，文化遺產(chǎn)保護(hù)成效顯著，體育競(jìng)技水平不斷提高，群眾性文體活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，全州文化體育事業(yè)保持了健康有序發(fā)展的良好勢(shì)頭，為推動(dòng)紅河新發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代表州委、州政府向在座的各位同志，并通過(guò)大家向全州文化體育戰(zhàn)線的全體同志表示衷心的感謝！

剛才，李正有局長(zhǎng)全面總結(jié)了我州“十一五”時(shí)期的文化體育工作所取得的新成績(jī)，對(duì)“十二五”及今年的文化體育工作作了安排部署。譚萍副州長(zhǎng)對(duì)做好全州文化體育工作提出了明確的要求，請(qǐng)州屬各文化體育單位和各縣市認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，圍繞這次會(huì)議的主題，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、把握形勢(shì)，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期文化體育工作的重要意義 為了貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府近期對(duì)文化建設(shè)作出的一系列重大決策和部署。2月24日州委、政府召開(kāi)了規(guī)格高、規(guī)模大、內(nèi)容實(shí)，對(duì)推動(dòng)全州文化建設(shè)邁入新階段、實(shí)現(xiàn)新跨越，將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)影響的全州文化建設(shè)工作會(huì)議。會(huì)上，劉一平書(shū)記、楊福生州長(zhǎng)都作了重要講話，認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)特別是黨的十七大以來(lái)紅河州文化改革與發(fā)展取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，分析了面臨形勢(shì)，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加快全州文化建設(shè)作了全面系統(tǒng)地部署，明確了文化發(fā)展的總體思路和戰(zhàn)略部署，為文化工作指明了前進(jìn)方向，提出了新的更高要求，為文化體育建設(shè)構(gòu)筑了加快發(fā)展的大環(huán)境、大機(jī)遇。這充分體現(xiàn)了州委、州政府在新的歷史時(shí)期全面推進(jìn)文化強(qiáng)州建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)決心、戰(zhàn)略眼光、科學(xué)把握和高度自覺(jué)，體現(xiàn)了對(duì)全州文化體育系統(tǒng)的關(guān)心和重視，對(duì)全州文化體育戰(zhàn)線是巨大的鼓舞和激勵(lì)。全州各級(jí)文化體育部門(mén)要把學(xué)習(xí)研究貫徹這一次會(huì)議的主要精神作為當(dāng)前的首要任務(wù)，不斷深化對(duì)文化體育工作重要性的認(rèn)識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、州黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)文化建設(shè)的重大決策和最新要求上來(lái)，進(jìn)一步理清文化體育發(fā)展的思路，明確文化體育發(fā)展的重點(diǎn)，優(yōu)化文化體育發(fā)展的布局，切實(shí)加快體制機(jī)制改革創(chuàng)新，加快構(gòu)建公共文化體育服務(wù)體系，加快發(fā)展文化體育產(chǎn)業(yè)，以富有成效的工作不斷推進(jìn)文化體育事業(yè)的大發(fā)展大繁榮。

（一）做好新時(shí)期文化體育工作是不斷滿足我州人民群眾文化需求的必然要求。不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益，我們黨全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。人民群眾既是文化體育的創(chuàng)造者和生產(chǎn)者，又是文化體育的消費(fèi)者。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展和人民生活水平不斷提高，人民群眾物質(zhì)生活得到極大豐富和提高，越來(lái)越追求多樣化的文化和體育需求，對(duì)心靈愉悅、精神充實(shí)、強(qiáng)健體魄的高品位生活的愿望日益強(qiáng)烈，城鄉(xiāng)居民文化體育的需求越來(lái)越旺盛，形式越來(lái)越多樣、內(nèi)容越來(lái)越豐富，文化體育消費(fèi)整體進(jìn)入了快速增長(zhǎng)期。面對(duì)人民群眾日益增長(zhǎng)的多層次、多方面、多樣化的精神文化和體育健身需求，我們只有以求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取的精神抓好新時(shí)期的文化體育工作，提供更多更好的文體產(chǎn)品和服務(wù)，才能最大限度地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。

（二）做好新時(shí)期文化體育工作是拓展新的發(fā)展空間、增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要。文化是一個(gè)區(qū)域、一個(gè)城市的深層次根基，文化傳承、文化積淀、文化格調(diào)和文化品位是更內(nèi)在、更持久、更具滲透性的因素，在很大程度上決定著一個(gè)區(qū)域、一個(gè)城市的深度與厚度、品位與形象，是在激烈競(jìng)爭(zhēng)中能夠立于不敗之地，并且長(zhǎng)盛不衰的“軟實(shí)力”和核心競(jìng)爭(zhēng)力。有文化的城市，才能吸引高端人才、發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，才有探索力、開(kāi)拓力，才有創(chuàng)意、創(chuàng)造、創(chuàng)新能力，發(fā)展才有潛力，競(jìng)爭(zhēng)才有實(shí)力。一個(gè)區(qū)域、一個(gè)城市如果沒(méi)有文化底蘊(yùn)，就如沒(méi)有靈魂的軀殼。文化體育建設(shè)，既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力。對(duì)文化體育的重視程度和文化的發(fā)展程度，決定和制約著一個(gè)城市和地區(qū)的社會(huì)文明度、經(jīng)濟(jì)富裕度、環(huán)境優(yōu)美度、資源承載度、生活便宜度和公共安全度。近年來(lái)，在紅河新發(fā)展戰(zhàn)略思路的引領(lǐng)下，隨著全州大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的深入推進(jìn)，我州以交通為代表的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大框架已基本成型，經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)實(shí)力也在持續(xù)快速攀升，基礎(chǔ)設(shè)施的構(gòu)建、經(jīng)濟(jì)總量的提升為文化體育產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)，將極大拓展我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間。我們必須乘勢(shì)而上，努力挖掘文化體育資源，培育壯大文化體育產(chǎn)業(yè)。通過(guò)加強(qiáng)文化體育建設(shè)來(lái)豐富紅河文化內(nèi)涵，打造紅河文化體育品牌，塑造紅河開(kāi)放包容的人文環(huán)境，把紅河文化的文脈、文氣彰顯出來(lái)，把紅河體育的活力、實(shí)力表現(xiàn)出來(lái)，形成鮮明的文化個(gè)性和精神主題，形成紅河文體品牌，提高紅河的美譽(yù)度，擴(kuò)大紅河的影響力，提升紅河的軟實(shí)力，增強(qiáng)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）做好新時(shí)期文化體育工作是構(gòu)建和諧紅河的重要任務(wù)。文化體育的進(jìn)步反映著社會(huì)的文明進(jìn)步，文化體育的發(fā)展推動(dòng)著人的全面發(fā)展。有文化的區(qū)域和城市，人民才有向心力，社會(huì)才有和諧力，社會(huì)治安才會(huì)改善，公共秩序才會(huì)井然。文明和諧的社會(huì)環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境都與文化建設(shè)密切相關(guān)，先進(jìn)文化在和諧社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮著春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲的效果。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，不僅需要殷實(shí)富足的物質(zhì)生活，更需要健康豐富的文化體育生活。目前，我州也進(jìn)入了各種問(wèn)題凸顯、各類矛盾交織的重要敏感期，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)越來(lái)越艱巨。近些年來(lái)，在人們物質(zhì)生活條件不斷改善的同時(shí)，社會(huì)不穩(wěn)定因素也在不斷增加，保持社會(huì)大局穩(wěn)定的難度不斷增大，這與基層文化體育生活貧乏、思想政治工作薄弱、精神文明建設(shè)“手軟”等有密切的關(guān)系。特別是當(dāng)前社會(huì)思想意識(shí)多元、多變、多樣的特征明顯，各種思想文化交流、交融、交鋒日趨頻繁，加上各種媒體日趨活躍，極易導(dǎo)致矛盾迅速放大。貴州甕安事件、普洱的孟連事件等，已經(jīng)給我們敲響了警鐘。同時(shí)，近年來(lái)國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力利用人們對(duì)文化產(chǎn)品與服務(wù)的渴求，加緊進(jìn)行思想文化滲透，與我們爭(zhēng)奪群眾、爭(zhēng)奪人心。因此，無(wú)論從全州經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展看，還是維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安看，從推進(jìn)文明進(jìn)步看，還是從文化體育自身發(fā)展看，都需要我們站在戰(zhàn)略的、全局的高度，大力推進(jìn)文化體育建設(shè)，通過(guò)豐富多樣的文化體育活動(dòng)，具體、生動(dòng)、形象地宣傳黨的方針政策，宣傳社會(huì)主義思想道德，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，凈化人的心靈，規(guī)范人的行為，營(yíng)造良好的社會(huì)風(fēng)尚和和諧的人際關(guān)系，引領(lǐng)人們?yōu)橥苿?dòng)紅河新發(fā)展奮力前行。

總之，無(wú)論從全州經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展看，還是從維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安看，從推進(jìn)文明進(jìn)步看，還是從文化體育自身發(fā)展看，都需要我們站在戰(zhàn)略的、全局的高度，大力推進(jìn)文化體育建設(shè)，通過(guò)豐富多樣的文化體育活動(dòng)，具體、生動(dòng)、形象地宣傳黨的方針政策，宣傳社會(huì)主義思想道德，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，凈化人的心靈，規(guī)范人的行為，營(yíng)造良好的社會(huì)風(fēng)尚和和諧的人際關(guān)系，引領(lǐng)人們?yōu)橥苿?dòng)紅河新發(fā)展奮力前行。

二、振奮精神，乘勢(shì)而上，努力開(kāi)創(chuàng)我州文化體育工作的新局面 2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃開(kāi)局之年，也是深化文化體制改革、著力推進(jìn)紅河民族文化強(qiáng)州建設(shè)、紅河文化“橋頭堡”建設(shè)進(jìn)程的重要一年，我們要以飽滿的工作熱情、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，推動(dòng)文化體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。

（一）構(gòu)建公共文化體育服務(wù)體系，進(jìn)一步提升和擴(kuò)大文化體育影響力。要積極爭(zhēng)取、拓寬渠道、創(chuàng)新機(jī)制，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全州的公共文化服務(wù)體系，讓全州各族人民群眾共享文化改革發(fā)展的成果。一是要加強(qiáng)文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要集中力量建設(shè)一批特色鮮明、功能完備的重大文化設(shè)施和文化標(biāo)志性工程，整體提升紅河的文化形象。要重點(diǎn)抓好三件事：第一，要抓好博物館建設(shè)。博物館是城市文化的筋脈，是城市的眼睛，是凝固的文化。在西方國(guó)家，一個(gè)城市擁有上千個(gè)博物館，而我們?cè)S多縣市連一個(gè)博物館都沒(méi)有?？梢哉f(shuō)，要真正體現(xiàn)一個(gè)城市的文化，博物館的多少是城市文化品位高低的重要標(biāo)志和象征。各縣市要高度重視博物館的建設(shè)發(fā)展工作，切實(shí)在加強(qiáng)綜合性博物館建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)建設(shè)發(fā)展小型的、專題性的博物館。同時(shí)，政府要因勢(shì)利導(dǎo)，加大對(duì)社會(huì)力量的扶持、支持和補(bǔ)助。要拓寬投入渠道，在政府加大投入的基礎(chǔ)上，更要廣泛動(dòng)員民間力量和收藏愛(ài)好者的力量來(lái)創(chuàng)辦私人博物館，力爭(zhēng)在發(fā)展小型、專題性博物館建設(shè)上取得重大突破。第二，要抓好影劇院的建設(shè)和改造。目前，我州有的縣市有影劇院，有的縣市沒(méi)有。即使有影劇院的也是老化了，根本無(wú)法播放數(shù)字電影、3D電影等，可以播放數(shù)字電影和3D電影的影院很少，可以說(shuō)我州現(xiàn)在的電影市場(chǎng)是萎靡不振，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民群眾精神文化的需求?，F(xiàn)在的電影市場(chǎng)發(fā)展模式已不是傳統(tǒng)電影院的概念了，而是影線概念。對(duì)全州影劇院的建設(shè)和改造，首先要組織人員對(duì)全州影劇院等文化基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行摸底調(diào)查，掌握情況，然后要統(tǒng)一引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名的影線公司，比如國(guó)內(nèi)十大影線公司，通過(guò)招商引資或是合作的方式，對(duì)全州影劇院進(jìn)行集中徹底的改造，打造我州影線品牌。第三，要抓好文化市場(chǎng)建設(shè)。我州的大多城市建設(shè)都很好，綠化很好，城市文化廣場(chǎng)也建得很好，但普遍存在的問(wèn)題是有廣場(chǎng)無(wú)文化。為此，在安排部署文化廣場(chǎng)建設(shè)時(shí)，在通盤(pán)考慮城市的文化形像，一定要把城市標(biāo)志性的文化符號(hào)與文化廣場(chǎng)的建設(shè)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌的部署進(jìn)去，爭(zhēng)取建設(shè)一批展示城市特色的文化廣場(chǎng)。二是要抓好公共文化基礎(chǔ)設(shè)施的利用。針對(duì)建好的文化設(shè)施閑置較多的問(wèn)題，關(guān)鍵是要抓好工作機(jī)制的創(chuàng)新。比如河口縣圖書(shū)館建設(shè)很好，但看書(shū)的人很少，可以在工作機(jī)制上創(chuàng)新，采取主動(dòng)送書(shū)下鄉(xiāng)、送書(shū)上門(mén)的方式，在河口口岸臨檢大樓建個(gè)圖書(shū)室，在越南街辦個(gè)越文圖書(shū)室，方便群眾，更好的服務(wù)群眾。三是要全面繁榮文藝創(chuàng)作。要圍繞建黨90周年、辛亥革命100周年、州歌舞團(tuán)60慶典等這些重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面繁榮文藝創(chuàng)作。要重點(diǎn)在四個(gè)方面上突破：第一，要抓好歌曲創(chuàng)作。歌曲創(chuàng)作一全方面要突出紅河民族特色，另一方面還要有創(chuàng)新；既有民族元素，也要有流行歌曲的元素，比如徐千雅的《彩云之南》。要加大工作力度，把紅河民族元素和現(xiàn)代流行元素很好的結(jié)合，創(chuàng)作一批走向全省、全國(guó)、國(guó)際的紅河歌曲。第二，要抓好影視創(chuàng)作。在影視創(chuàng)作方面，我州的基礎(chǔ)是云南省最好的，出了許多好的影視作品，但均是藝術(shù)作品，商業(yè)影片少，上不了影線。下一步，要重點(diǎn)抓好商業(yè)電影的創(chuàng)作生產(chǎn)。第三，是印象紅河。要?jiǎng)?chuàng)作一批展示紅河的電影紀(jì)錄片、攝影作品，來(lái)宣傳紅河、推薦紅河。第四，要抓好舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作。要結(jié)合建黨90周年、州歌舞團(tuán)建團(tuán)60周年等重大活動(dòng)，打造幾臺(tái)舞臺(tái)精品節(jié)目。要從今年開(kāi)始試辦紅河州春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)。四是要豐富城鄉(xiāng)群眾文化體育生活。切入點(diǎn)或載體就是要精心組織籌劃一批重大文化體育活動(dòng)，要引進(jìn)一些全國(guó)性的重大文化體育活動(dòng)，來(lái)提高紅河在全國(guó)的知名度。各縣市要進(jìn)一步提升現(xiàn)在的各種節(jié)慶活動(dòng)。可以考慮引進(jìn)國(guó)家體育總局組織的全民健身萬(wàn)里行活動(dòng)在紅河州舉行；也可以考慮引進(jìn)世界第三屆佛教大會(huì)來(lái)彌勒舉辦等等。也可以利用開(kāi)遠(yuǎn)浪漫的城市風(fēng)情和美麗的鄉(xiāng)村，把開(kāi)遠(yuǎn)打造成為婚紗攝影圣地，來(lái)吸引旅游結(jié)婚的人群。在開(kāi)遠(yuǎn)可以籌劃全國(guó)婚紗攝影盛會(huì)，邀請(qǐng)全國(guó)知名的婚紗攝影專家，征集幾千名集體婚紗攝影人員，把活動(dòng)做大，提高知名度。在元陽(yáng)看梯田，可以做一個(gè)全球的人身彩繪活動(dòng)，進(jìn)一步提升紅河哈尼梯田的知名度?？傊?，要通過(guò)引進(jìn)、舉辦全國(guó)性、全球性的文化體育活動(dòng)賽事，來(lái)打造成為全球性的旅游目的地和風(fēng)景區(qū)，進(jìn)一步提升紅河的知名度。五是要著力打造紅河文化體育品牌。我州的資源非常豐富，品牌也有很好的基礎(chǔ)，關(guān)鍵的是缺乏對(duì)這些品牌的運(yùn)營(yíng)、營(yíng)銷、推廣以及具體的謀劃和宣傳。要重點(diǎn)打造好紅河十大文化品牌，每個(gè)品牌都要詳細(xì)的做好運(yùn)營(yíng)、推廣營(yíng)銷的具體規(guī)劃。具體的規(guī)劃可以自己做，也可以請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)公司來(lái)籌劃。各個(gè)縣市也進(jìn)一步提升自己的文化品牌，一個(gè)個(gè)的做好具體的規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，真正取得實(shí)效。

（二）深化體制改革，進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。文化體制改革是中央高度重視的一件事情。中國(guó)的改革首先從經(jīng)濟(jì)體制改革開(kāi)始，逐步向政治體制改革、社會(huì)體制改革縱深發(fā)展。文化體制改革是連接經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革中間重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，為此，中央是把文化體制改革擺在高度重視的位置的。就在我們開(kāi)會(huì)的同時(shí)，中宣部在舉辦深化文化體制改革的新聞發(fā)布會(huì)，大家可以抽時(shí)間看一下。關(guān)于文化體制改革工作，我州有些值得總結(jié)和汲取的經(jīng)驗(yàn)，要充分要好國(guó)家對(duì)邊疆少數(shù)民族地區(qū)關(guān)于文化體制改革的特殊政策，從實(shí)際出發(fā)，不折騰，繼續(xù)保留州歌舞團(tuán)事業(yè)單位的性質(zhì)，同時(shí)，也積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。重點(diǎn)在兩個(gè)方面上下功夫：一是鼓勵(lì)文化領(lǐng)頭人來(lái)創(chuàng)辦文化實(shí)體。要研究出臺(tái)相關(guān)扶持政策，鼓勵(lì)支持一些冒尖的文化人才創(chuàng)辦個(gè)人藝術(shù)工作室，保留他們的事業(yè)身份和待遇，支持他們組織一個(gè)團(tuán)隊(duì)來(lái)發(fā)展。像李懷秀、李懷福，就可以支持他們搞個(gè)海菜腔音樂(lè)劇場(chǎng)。二是鼓勵(lì)文化團(tuán)體以資源入股。比如州歌舞團(tuán)可以拿出自己的資源、節(jié)目、文化創(chuàng)意跟外面的大企業(yè)或經(jīng)紀(jì)公司合作，來(lái)組建項(xiàng)目公司，用這種方式來(lái)推動(dòng)改革的發(fā)展。

（三）大力發(fā)展文化體育產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步夯實(shí)和激活文化競(jìng)爭(zhēng)力。云南省文化產(chǎn)業(yè)占GDP的比重為5.9%，我州的為3.5%。紅河州文化資源論多樣性、豐富性和厚重性，均為全省16個(gè)州市之前列，但這么好的資源沒(méi)有轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還很滯后。文化產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)點(diǎn)在哪里？關(guān)鍵是要從五個(gè)方面來(lái)下功夫：第一，要加大對(duì)文化設(shè)施的改造。要對(duì)全州文化設(shè)施情況進(jìn)行普查，并應(yīng)用市場(chǎng)化手段對(duì)其進(jìn)行改造，讓其充分發(fā)揮作用和效益。第二，要用BT方式發(fā)展文化地產(chǎn)。這是文化產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要方面，潛力很大，是個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。第三，要抓好商業(yè)影視。要重點(diǎn)抓好商業(yè)電影的創(chuàng)作生產(chǎn)，比如設(shè)想創(chuàng)作《梯田版的2012》。第四，要抓好演藝產(chǎn)業(yè)。紅河州是歌舞之鄉(xiāng)。要統(tǒng)一的打造、營(yíng)銷紅河州的歌舞節(jié)目，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外的經(jīng)紀(jì)公司聯(lián)系與合作，把歌舞推出去，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。第五，要研究組建紅河州文化旅游投資公司?？梢試L試把一些公益性文化資產(chǎn)，比如州級(jí)五大文化中心，注入新組建的紅河州文化旅游投資公司，讓其到資本市場(chǎng)上融資金，產(chǎn)生更大的效益，進(jìn)一步解決文化建設(shè)投資的問(wèn)題。

（四）促進(jìn)文化與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的雙向融合，進(jìn)一步展示和釋放文化生命力。當(dāng)前新的發(fā)展理念是，走文化型發(fā)展的道路，不僅文化產(chǎn)業(yè)化，還要產(chǎn)業(yè)文化化。比如科技貢獻(xiàn)率，文化也要講在各行各業(yè)、在各個(gè)產(chǎn)業(yè)中的貢獻(xiàn)率，這就是產(chǎn)業(yè)文化化。梯田是文化與農(nóng)業(yè)的有機(jī)結(jié)合，梯田紅米現(xiàn)在的價(jià)格不是很高，但只要我們把文化注入進(jìn)去，再做好包裝，其價(jià)格就會(huì)翻幾番。比如歐美的奢侈品，一塊手表賣100多萬(wàn)元，其實(shí)賣的是它的文化。為此，我們要想辦法把特色文化注入到各行各業(yè)，重點(diǎn)是把文化注入到旅游景點(diǎn)景區(qū)，實(shí)施文化與旅游的融合互動(dòng)。同時(shí)，還要積極探索文化與第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)的雙向融合，讓其產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益。要因地制宜，從實(shí)際出發(fā)，在全州推廣建水小調(diào)的發(fā)展模式。各縣市要結(jié)合自身的特色優(yōu)勢(shì)，走小劇場(chǎng)大場(chǎng)合的建水小調(diào)發(fā)展模式，發(fā)展旅游演藝業(yè)。

（五）規(guī)范市場(chǎng)管理，進(jìn)一步增強(qiáng)和凝聚文化向心力。要培植文化體育產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的管理，努力營(yíng)造一個(gè)公平、公正、公開(kāi)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。各級(jí)政府和職能部門(mén)要為文化發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。各級(jí)文化主管部門(mén)要堅(jiān)持依法治文，依法行政，采取有效措施加強(qiáng)文化市場(chǎng)的管理。要按照2010年省、州“掃黃打非”電視電話會(huì)議的部署，始終保持對(duì)非法出版物的高壓態(tài)勢(shì)，繼續(xù)把嚴(yán)密封堵政治性非法出版物、清除淫穢色情出版物、集中打擊各種侵權(quán)盜版活動(dòng)和開(kāi)展網(wǎng)上“掃黃打非”、堅(jiān)決取締黑網(wǎng)吧、黑電子游戲室等作為今年重點(diǎn)工作任務(wù)。堅(jiān)持守土有責(zé)，認(rèn)真開(kāi)展“掃黃打非”集中行動(dòng)，落實(shí)“掃黃打非”一票否決制和責(zé)任追究制。要進(jìn)一步引導(dǎo)、管理和規(guī)范歌舞娛樂(lè)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)、印刷復(fù)印業(yè)、出版物發(fā)行業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，不斷凈化文化環(huán)境，構(gòu)建統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，提高文化產(chǎn)品和服務(wù)供給的市場(chǎng)化、專業(yè)化、便利化程度。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處

推動(dòng)紅河文化體育大發(fā)展大繁榮、建設(shè)紅河民族文化強(qiáng)州是時(shí)代賦予我們的新任務(wù)新要求，需要各級(jí)黨委、政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，需要社會(huì)各界的廣泛參與和大力支持，需要廣大文體工作者的辛勤努力，共同開(kāi)創(chuàng)我州文化體育事業(yè)的新局面。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)和改善對(duì)文化體育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把做好文化體育工作、推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮擺上重要議事日程，把文化建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)，建立健全“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、宣傳部門(mén)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、行政管理部門(mén)具體落實(shí)、有關(guān)部門(mén)密切配合”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，在工作上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在政策上積極支持，在紀(jì)律上嚴(yán)格要求，認(rèn)真研究文化體育建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調(diào)處理好文化體育建設(shè)中的各種矛盾，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作責(zé)任到位、任務(wù)措施到位、考核督查到位。

（二）加大投入力度。各級(jí)各部門(mén)要多措并舉，加大文體工作投入，積極探索政府投入和社會(huì)投入相結(jié)合，多渠道、多元化的文體事業(yè)投入機(jī)制。要切實(shí)用好中央和省、州黨委、政府關(guān)于深化文化體制改革、加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列支持政策，發(fā)改、人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政、建設(shè)、土地、工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、科技和金融機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)充分發(fā)揮職能作用，堅(jiān)決貫徹落實(shí)推進(jìn)文化體制改革、扶持公益性文化事業(yè)、發(fā)展經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)文化創(chuàng)新等方面的政策措施和具體辦法。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，充分利用多種形式，廣泛宣傳文體建設(shè)的重要意義和先進(jìn)典型，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持文體建設(shè)的濃厚氛圍，努力擴(kuò)大我州民族文化體育的對(duì)外影響力。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。文化體育建設(shè)，關(guān)鍵在于造就一支以優(yōu)秀文化體育拔尖人才為支撐，以高素質(zhì)經(jīng)營(yíng)管理人才、文化體育專業(yè)人才、文化體育科技人才為主體的人才隊(duì)伍。我們必須把文化體育工作的著力點(diǎn)放在本土文體人才的培育上，扶持民間文藝隊(duì)伍的發(fā)展壯大，提高基層文體隊(duì)伍的專業(yè)化水平和綜合素質(zhì)，夯實(shí)文體事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。同時(shí)，我們還要想方設(shè)法吸引高層次文化體育人才。拓寬視野，大力引進(jìn)各地精英人才，或引進(jìn)，或“借腦”，或聘請(qǐng)，聚集優(yōu)秀文化體育人才和文化體育經(jīng)營(yíng)管理人才。借助招商引資等途徑，把優(yōu)秀的文化體育企業(yè)家吸引到紅河，讓他們大顯身手、大展宏圖。要建立扶持縣鄉(xiāng)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)基金，加大對(duì)基層文化隊(duì)伍建設(shè)和重要文體活動(dòng)的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。要設(shè)立和完善文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)資金，每年評(píng)出10名左右在保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)、發(fā)展紅河文化方面有突出貢獻(xiàn)的海內(nèi)外人士，或在從事其他各種產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)時(shí)注重文化的保護(hù)與建設(shè)的有識(shí)之士，以州委、州政府名義授予“文化勛章”，同時(shí)給予重獎(jiǎng)，以彰顯文化的價(jià)值和力量，吸引全國(guó)各地文化藝術(shù)精英人才積極踴躍投入我州文化建設(shè)。

同志們，“十二五”的文化體育工作任務(wù)重、要求高、責(zé)任大。希望大家切實(shí)增強(qiáng)做好文化體育工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，立足州情，搶抓機(jī)遇，以堅(jiān)定的政治自覺(jué)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，創(chuàng)造性地做好各方面工作，努力開(kāi)創(chuàng)全州文化體育工作新局面，為加快推進(jìn)紅河新發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！