第一篇：市規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場專項執(zhí)法檢查階段性總結(jié)（模版）

xx市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場專項執(zhí)法檢查階段性總結(jié)

省環(huán)境監(jiān)察局：

規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場專項執(zhí)法檢查工作開展以來，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，按照省環(huán)察函（）724號文要求精心組織，迅速開展畜禽養(yǎng)殖專項執(zhí)法行動，取得了階段性工作成果，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、基本情況

經(jīng)查，我市共有139位畜禽養(yǎng)殖戶，16戶

辦理了工商營業(yè)執(zhí)照?？傆嬝i的存欄量約2.75萬頭，蛋雞存欄量約38.81萬羽，肉雞存欄量約69.23萬羽。其中規(guī)模化養(yǎng)殖場有8家，2家辦理了環(huán)境影響審批手續(xù)。由于我局關(guān)于規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖的環(huán)境管理較為薄弱，所以造成全市規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場存在一些問題。其一：業(yè)主環(huán)保意識較差；其二：環(huán)評執(zhí)行率偏低，僅為25％；其三:環(huán)保設(shè)施不健全不規(guī)范；其四：污染物排放底數(shù)不清；其五：排污費繳納數(shù)額為零；其六:排污申辦登記執(zhí)行率為零。

二、主要做法

1、全面排查，摸清底數(shù)

為了查清底數(shù)，(來源：好范文http://004km.cn/）我局采取查閱污染源普查資料，聯(lián)系市農(nóng)委畜牧局現(xiàn)場核實的方式開展工作，隨機核查了21位畜禽養(yǎng)殖戶，對照這次專項行動檢查對象，即豬為500頭以上、雞3萬羽以上和牛100頭以上的標(biāo)準(zhǔn)，確定我市8家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場名單。然后會同縣區(qū)環(huán)保局、自然科、環(huán)科所人員共同通過深入現(xiàn)場調(diào)查核實，基本摸清了各養(yǎng)殖場的環(huán)評執(zhí)行情況和污染防治實際狀況。

2、召開會議，加大宣傳

10月10日，我局召集8家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，在縣環(huán)保局主持召開了全市規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場環(huán)保工作布置會，會上傳達(dá)學(xué)習(xí)了國家環(huán)保部辦公廳、省、市環(huán)保局關(guān)于開展規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場專項檢查的通知精神和《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》；告知了環(huán)評手續(xù)辦理的程序；通報了各養(yǎng)殖場存在的主要環(huán)境問題并明確提出整改期限為三個月。

業(yè)主充分理解了會議精神，紛紛表示將在規(guī)定的整改期限內(nèi)完成整改任務(wù)。

3、分類整治，逐步提高

對底以后新建、改建和擴建的未開展環(huán)境影響評價手續(xù)的規(guī)?；B(yǎng)殖場即xx縣xx五松五豐種豬場、聯(lián)發(fā)禽牧有限公司、xx天寶禽業(yè)有限公司、xx三佳養(yǎng)殖場、xx縣恒大養(yǎng)殖專業(yè)合作社、xx曹源禽業(yè)專業(yè)合作社，依法責(zé)令其三個月內(nèi)補辦環(huán)保審批手續(xù)，對手續(xù)齊全的正強禽業(yè)要求其進(jìn)一步落實環(huán)保設(shè)施，及時申請三同時驗收。對在建的華寶禽業(yè)要求其嚴(yán)格落實三同時制度，經(jīng)我局同意后方可試生產(chǎn)。

4、建立檔案，規(guī)范監(jiān)察

通過實地調(diào)查，認(rèn)真填寫排查情況明細(xì)表，我局基本查清規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況及污染物排放情況，至此，我市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場管理專項檔案已初步建立。為了跟蹤、督促整改，我局將各養(yǎng)殖場列入日常監(jiān)察名單，明確監(jiān)察責(zé)任人、監(jiān)察職責(zé)和監(jiān)察頻次，確保各養(yǎng)殖場環(huán)境違法行為整改到位。

三、下步做法

1、進(jìn)一步摸清底數(shù)，關(guān)注規(guī)?；酝獾酿B(yǎng)殖場，促使我市畜禽養(yǎng)殖行業(yè)的環(huán)保管理日益全面和規(guī)范。

2、按照省局環(huán)察函（）724號文件精神，結(jié)合我局專項行動工作的部署，切實加大工作力度，確保我市畜禽養(yǎng)殖場專項檢查工作落到實處，各項整改任務(wù)如期完成，逾期將予以處罰。

3、適時開展監(jiān)測，全面了解畜禽養(yǎng)殖場污染物排放情況。

市規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場專項執(zhí)法檢查階段性總結(jié)

第二篇：縣規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污染治理方案

**縣畜禽養(yǎng)殖污染整治工作方案

為進(jìn)一步貫徹落實《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》（國家環(huán)保總局第9號令）等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，加強畜禽養(yǎng)殖污染防治，削減污染物排放量，促進(jìn)全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)科學(xué)、健康、可持續(xù)發(fā)展，切實改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾身體健康，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以開展畜禽養(yǎng)殖污染治理為抓手，以推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變?yōu)槟康?，?guī)范畜禽養(yǎng)殖行為，推廣生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，推行“資源化、無害化、減量化”治理方式，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染物達(dá)標(biāo)排放，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境與規(guī)?；B(yǎng)殖協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、治理原則

（一）全面整治、突出重點的原則。全面開展畜禽養(yǎng)殖污染整治工作，取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的所有養(yǎng)殖場，對畜禽養(yǎng)殖污染進(jìn)行綜合治理。

（二）資源化、無害化和減量化的原則。引導(dǎo)和督促畜禽養(yǎng)殖場綜合利用畜禽糞便，實現(xiàn)糞便、污水無害化處理，減少對環(huán)境的污染。

（三）“誰污染、誰治理”的原則。畜禽養(yǎng)殖場必須承擔(dān)治理責(zé)任，開展畜禽糞便、污水及其他固體廢棄物綜合利用或無害化處理，實現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放。

（四）屬地管理、綜合整治的原則。各鎮(zhèn)（場）人民政府落實“屬地管理”責(zé)任，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染整治工作?？h農(nóng)業(yè)、環(huán)保、水利、監(jiān)察等相關(guān)部門協(xié)作配合，建立聯(lián)動機制，確保污染整治任務(wù)落到實處。

三、整治對象

轄區(qū)內(nèi)常年生豬存欄50頭以上的畜禽養(yǎng)殖場，以及達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的其他類型畜禽養(yǎng)殖單位。（根據(jù)畜禽養(yǎng)殖污染防治“十二五”規(guī)劃，豬當(dāng)量的折算標(biāo)準(zhǔn)為：1頭肉牛（出欄量）折算為5頭豬；1頭奶牛（存欄量）折算為10頭豬；60只肉雞（出欄量）折算為1頭豬；30只蛋雞（存欄量）折算為1頭豬；以下核算方法相同）

四、整治時間

2012年7月10日至2013年12月31日。

五、目標(biāo)任務(wù)

力爭通過兩年時間，完成全縣畜禽養(yǎng)殖場的污染治理工作，實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放或綜合利用。其中，對已納入2012年全縣總量減排重點項目的規(guī)模畜禽養(yǎng)殖污染治理項目，必須在2012年11月30日前完成治理，以促進(jìn)我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境保護全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）禁養(yǎng)區(qū)治理目標(biāo)

將各類型水庫承雨區(qū)、生活飲用水水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)的核心及緩沖區(qū)，城市和城鎮(zhèn)居民區(qū)，包括文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、游覽區(qū)等人口集中區(qū)域列為畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得新建、改建、擴建各種類型的畜禽養(yǎng)殖場，對現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場，于2012年12月底前全部關(guān)停、搬遷。

（二）非禁養(yǎng)區(qū)整治目標(biāo)

（1）在非禁養(yǎng)區(qū)要科學(xué)規(guī)劃，適度發(fā)展畜禽養(yǎng)殖場，抓好現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)劃與建設(shè)。

（2）對現(xiàn)有的各類畜禽養(yǎng)殖場必須進(jìn)行污染治理，嚴(yán)格按照“環(huán)評”和“三同時”制度要求，完善污染治理措施，確保正常運作，實現(xiàn)糞污達(dá)標(biāo)排放和綜合利用，促進(jìn)經(jīng)濟社會環(huán)境和諧發(fā)展。

六、整治措施

（一）嚴(yán)格落實環(huán)評和“三同時”制度

1、嚴(yán)把建設(shè)項目關(guān)口。從2012年6月20日起，凡新建、改建、擴建的畜禽養(yǎng)殖場，在項目建設(shè)前，需到環(huán)保部門辦理環(huán)評審批手續(xù)。發(fā)改、農(nóng)業(yè)、國土等部門不得為未辦理“環(huán)境影響評價”的企業(yè)辦理項目備案、規(guī)劃選址、用地預(yù)審等許可手續(xù)。項目建成后，須向環(huán)保部門申請項目竣工環(huán)境保護“三同時”驗收，驗收合格后，方可正式投入運營。

2、限期補辦環(huán)評手續(xù)。對于目前已建成但未辦理環(huán)評手續(xù)的畜禽養(yǎng)殖項目，必須在2012年7月31日前到縣環(huán)保局補辦環(huán)評手續(xù)，并按照環(huán)評文件及批復(fù)要求，落實各項環(huán)保防治措施，2012年11月30日前完成環(huán)評驗收。

（二）分類治理畜禽養(yǎng)殖場

1、對于生豬存欄100頭以下（含100頭）的小型養(yǎng)殖場，采取種養(yǎng)結(jié)合、簡易處理、資源綜合利用的辦法，按照雨污分流的要求進(jìn)行基建改造，依據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模采取“沼氣池+人工濕地”的生態(tài)處理模式，對養(yǎng)殖廢水進(jìn)行綜合處理后達(dá)標(biāo)排放。

2、對于生豬存欄100頭以上的畜禽養(yǎng)殖場，必須嚴(yán)格按照《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》，實現(xiàn)干濕分離，干法清糞，并采用工業(yè)污水治理模式或“沼氣池+氧化塘”方式，污水經(jīng)過“厭氧+好氧”深度處理后達(dá)標(biāo)排放，實現(xiàn)糞便污水的無害化。畜禽養(yǎng)殖場必須保證污染治理設(shè)施的正常運行，切實提高設(shè)施運行效率。

3、鼓勵具備條件的畜禽養(yǎng)殖場推廣“生物墊床”零排放養(yǎng)殖技術(shù)或申報大中型沼氣工程、養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣工程項目，向上爭取政策支持。

七、整治步驟

按照“注重實效、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)”的原則，開展畜禽養(yǎng)殖污染治理，2013年12月底前，全面完成全縣畜禽養(yǎng)殖場污染治理工作。

（一）宣傳發(fā)動階段（2012年6月）

制定全縣畜禽養(yǎng)殖污染治理工作方案，成立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，對畜禽養(yǎng)殖污染治理工作進(jìn)行全面動員部署；采取多種方式，深入宣傳畜禽養(yǎng)殖污染防治相關(guān)法律法規(guī)，切實增強畜禽養(yǎng)殖場業(yè)主參與污染治理的自覺性和主動性，營造規(guī)范整治濃厚氛圍。

（二）綜合整治階段（2012年7月—2013年9月）各地、各有關(guān)部門按照方案要求，積極采用過程控制與末端治理相結(jié)合的方式，大力推廣雨污、糞尿、凈污“三分離”技術(shù)，采用干清糞工藝，實現(xiàn)糞尿干濕分離，按期建設(shè)沼氣池、人工濕地、氧化塘等污染處理設(shè)施，完成畜禽廢渣儲存設(shè)施和場所的配套建設(shè)改造工程，實現(xiàn)糞尿的無害化處理。

（三）檢查驗收階段（2013年10月—12月）由縣人民政府組織相關(guān)部門對畜禽養(yǎng)殖場污染治理情況進(jìn)行專項檢查，認(rèn)真組織考核驗收，并作為年終考核的重要內(nèi)容。

八、職責(zé)分工

（一）鎮(zhèn)（場）人民政府：按照屬地管理原則，對現(xiàn)有規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場進(jìn)行摸排調(diào)查、統(tǒng)計上報；結(jié)合本地功能區(qū)劃，劃定本地禁養(yǎng)區(qū)，制定禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場限期搬遷或取締計劃和本轄區(qū)養(yǎng)殖場污染治理計劃；做好政策法規(guī)宣傳，督促非禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場進(jìn)行綜合治理。

（二）縣農(nóng)業(yè)局：督導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場依照《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》的要求規(guī)范養(yǎng)殖行為，大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖；抓好治理技術(shù)推廣和運用，指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，就地消納養(yǎng)殖糞便污水。對搬遷關(guān)閉的養(yǎng)殖企業(yè)，取消備案和補助、獎勵資金。

（三）縣環(huán)保局：組織實施畜禽污染治理，抓好新、改、擴建畜禽養(yǎng)殖場環(huán)境影響評價的審批、污染防治“三同時”制度的監(jiān)督檢查和污染防治設(shè)施竣工驗收。受理畜禽養(yǎng)殖場污染投訴，嚴(yán)查不按規(guī)定落實關(guān)停、搬遷及治理措施等環(huán)境違法行為。

（四）縣監(jiān)察局：加大督查力度，對畜禽養(yǎng)殖污染治理中存在的濫用職權(quán)、失職瀆職、徇私舞弊、弄虛作假等違紀(jì)行為進(jìn)行查處，對未完成畜禽養(yǎng)殖場污染治理任務(wù)的相關(guān)政府及部門，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（五）縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：指導(dǎo)各鎮(zhèn)完善農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃和功能區(qū)劃，確定禁養(yǎng)區(qū)范圍。

（六）縣國土資源局：負(fù)責(zé)辦理新、改、擴建畜禽養(yǎng)殖場土地審批和使用手續(xù)。在辦理畜禽養(yǎng)殖場土地使用手續(xù)時，應(yīng)將農(nóng)業(yè)、環(huán)保部門的審批文件作為前置條件。

（七）畜禽養(yǎng)殖場：作為畜禽養(yǎng)殖污染治理實施主體，應(yīng)按所在地功能區(qū)劃要求，積極配合有關(guān)職能部門工作，嚴(yán)格落實各項治理措施。

九、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。畜禽養(yǎng)殖污染整治工作時間緊、任務(wù)重，各地、各有關(guān)部門要從全縣大局出發(fā)，按照縣政府的統(tǒng)一部署，加強對畜禽養(yǎng)殖污染治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速制定工作方案，層層明確目標(biāo)任務(wù)，落實治理工作責(zé)任，確保治理工作取得實效。各鎮(zhèn)（場）于2012年7月15日前將畜禽養(yǎng)殖場污染治理對象及治理方案報縣環(huán)保局和縣農(nóng)業(yè)局備案。

（二）強化指導(dǎo)，做好服務(wù)。各地、各有關(guān)部門要積極借鑒外地畜禽養(yǎng)殖污染防治工程建設(shè)經(jīng)驗，探索適合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展、符合生態(tài)化養(yǎng)殖要求的畜禽養(yǎng)殖污染防治技術(shù)和生態(tài)養(yǎng)殖模式。開展畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè)，總結(jié)經(jīng)驗，以點帶面，加快推廣，鼓勵和引導(dǎo)廣大養(yǎng)殖場積極參與畜禽養(yǎng)殖污染防治和畜牧業(yè)生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對措施得力，治理成效顯著的，爭取以獎代補。

（三）強化監(jiān)督，確保實效?？h紀(jì)檢、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門要加強對全縣畜禽養(yǎng)殖場污染治理情況的監(jiān)督檢查，及時掌握工作進(jìn)度情況，對發(fā)現(xiàn)工作不落實、整治不到位的單位和部門，予以通報批評，對污染環(huán)境、群眾反映強烈和完不成減排任務(wù)的，要嚴(yán)格追究責(zé)任。

（四）加大宣傳，營造氛圍。有關(guān)部門要積極通過電視、廣播、報紙等形式，大力宣傳國家環(huán)保法律法規(guī)及畜禽養(yǎng)殖污染整治的重要意義，加強對畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治工作的宣傳，引導(dǎo)全社會的關(guān)注和參與，充分發(fā)揮人民群眾和新聞媒體的監(jiān)督作用，為畜禽養(yǎng)殖污染整治工作營造良好的社會氛圍。

第三篇：規(guī)模化養(yǎng)殖場管理制度

規(guī)模養(yǎng)殖場免疫制度

一、堅持“預(yù)防為主，防重于治”的原則，防止動物疫病發(fā)生和傳播。

二、規(guī)模養(yǎng)殖場嚴(yán)格按照規(guī)定的動物免疫程序進(jìn)行疫苗免疫注射。

三、對強制免疫病種(口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、高致病性禽流感、雞新城疫等)，免疫密度必須達(dá)到100%。經(jīng)強制免疫的畜禽加施畜禽標(biāo)識。

四、強制免疫病種疫苗必須在縣動物疫病預(yù)防控制中心或當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站領(lǐng)取。

五、非強制免疫病種疫苗，購進(jìn)時必須確認(rèn)疫苗銷售商的經(jīng)營資格(獸用生物制品經(jīng)營許可證、工商營業(yè)執(zhí)照)以及疫苗的批準(zhǔn)文號、有效期等。

六、疫苗應(yīng)按標(biāo)簽說明妥善保存，在有效期內(nèi)使用，做好注射器械和注射部位的消毒，原則上一畜一顆針頭，防止交叉感染。

第四篇：畜禽養(yǎng)殖場污染專項整治工作方案

畜禽養(yǎng)殖場污染專項整治工作方案

為加強畜禽養(yǎng)殖污染防治，改善生態(tài)環(huán)境，保障群眾身體健康，根據(jù)國務(wù)院《水污染防行動計劃》(國發(fā)〔2015〕17號)、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》（國務(wù)院令第643號）和《遼寧省水污染防治工作方案》（遼政發(fā)〔2015〕79號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

2017年年底前，完成全市范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染專項整治工作，實現(xiàn)畜禽糞便污水的妥善貯存、無害化處理和資源化利用。畜禽糞污無害化處理率達(dá)95%以上，畜禽糞便綜合利用率100％。

二、整治范圍

我市禁養(yǎng)區(qū)以外的所有畜禽養(yǎng)殖場。養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)為：生豬常年存欄量500頭以上、牛存欄量50頭以上、羊存欄量200只以上、雞存欄量1萬只以上、鴨鵝存欄量1000只以上、兔等經(jīng)濟動物存欄量1000只以上。

三、整治原則

1、屬地化管理原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟區(qū)是本轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治監(jiān)管第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)主依法履行污染防治責(zé)任，組織實施轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染專項整治工作。

2、誰污染、誰治理原則。畜禽養(yǎng)殖業(yè)主是畜禽養(yǎng)殖污染治理的責(zé)任主體，承擔(dān)養(yǎng)殖污染防治主體責(zé)任。

3、整治與預(yù)防相結(jié)合原則。嚴(yán)格落實禁養(yǎng)區(qū)政策，建 立畜禽養(yǎng)殖環(huán)境準(zhǔn)入機制，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，確保全市畜禽養(yǎng)殖總體規(guī)?？刂圃诂F(xiàn)有水平。

4、因地制宜原則。根據(jù)各畜禽養(yǎng)殖場養(yǎng)殖規(guī)模和污染現(xiàn)狀，選擇合理、有效的污染治理方式，實施專項整治。

四、整治重點

1、關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場。我市畜禽禁養(yǎng)區(qū)已劃定完畢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟區(qū)要做好禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）的普查登記工作（包括養(yǎng)殖項目名單、養(yǎng)殖種類、養(yǎng)殖能力），建立檔案，并向社會公開。要利用各種宣傳渠道，廣泛宣傳禁養(yǎng)區(qū)政策，做到家喻戶曉，人人皆知。要組織轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場關(guān)閉或搬遷，市農(nóng)發(fā)局、環(huán)保局、國土資源局、市場監(jiān)管局、行政執(zhí)法局等相關(guān)執(zhí)法部門要積極配合，確保2017年底完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場的關(guān)閉或搬遷工作。

2、完善污染治理設(shè)施。對現(xiàn)有的畜禽養(yǎng)殖場進(jìn)行普查登記，建立檔案，掌握養(yǎng)殖場污染的基本情況，分類指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場實施“四改兩分”治理模式，既改水沖糞為干清糞、改無限用水為控制用水、改明溝排放為暗溝排放、改滲漏地面為防滲地面，實現(xiàn)雨污分離、固液分離，建設(shè)或完善與養(yǎng)殖規(guī)模相匹配的防滲漏、防雨淋、防外溢的糞便、污水貯存、處理和利用設(shè)施，如沼氣池、污水池、化糞池和堆糞發(fā)酵房等設(shè)施，組織有條件的企業(yè)開展有機肥生產(chǎn)，做到糞污資源化利用或達(dá)標(biāo)排放。

3、推進(jìn)畜禽散養(yǎng)密集區(qū)糞便污水治理

加強畜禽散養(yǎng)密集區(qū)治理，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖遠(yuǎn)離人居環(huán)境，大力發(fā)展村外規(guī)模養(yǎng)殖。要采取成熟的糞便污水治理技術(shù)，通過散養(yǎng)密集區(qū)分戶治理或分戶收集、集中無害化處理和資源化利用的還田模式，實現(xiàn)畜禽散養(yǎng)密集區(qū)污染治理。

4、落實畜禽糞污消納場地。要按照“種養(yǎng)結(jié)合、以地定畜、還田利用”的原則，督促畜禽養(yǎng)殖場，通過自有、租賃、協(xié)議等方式，落實畜禽糞污消納耕（林、果、菜）地，確保本場全部畜禽糞便污水被消納。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟區(qū)可根據(jù)轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖品種、規(guī)模、總量、糞污產(chǎn)量和農(nóng)田分布情況，以村組為單位，統(tǒng)籌規(guī)劃畜禽糞便、污水消納地，實現(xiàn)糞污消納利用組織化和市場化。

5、推行生態(tài)養(yǎng)殖模式。要支持、鼓勵畜禽養(yǎng)殖場按畜—沼—果（菜）等生態(tài)養(yǎng)殖模式，大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，實現(xiàn)畜牧業(yè)和種植業(yè)良性循環(huán)發(fā)展。

6、依法實施關(guān)閉。對污染嚴(yán)重、不愿治理，或治理后仍無法達(dá)標(biāo)排放及未落實畜禽糞污消納地的畜禽養(yǎng)殖場，相關(guān)部門要依法責(zé)令拆除或關(guān)閉。

五、實施步驟

1、動員部署階段（2017年2月15日－2月28日）。

市政府成立由分管農(nóng)業(yè)工作的副市長為組長的市畜禽養(yǎng)殖場污染專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位有市農(nóng)發(fā)局、環(huán)保局、公安局、財政局、國土資源局、市場監(jiān)管局和行政執(zhí)法局，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)發(fā)局，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市畜禽養(yǎng)殖場污染專項整治工作。市政府將畜禽養(yǎng)殖場污染整 治工作情況納入單位工作考核體系，對工作落實不力、進(jìn)展緩慢、整治不到位的單位，實施嚴(yán)格問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟區(qū)要成立以行政一把手為負(fù)責(zé)人的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織召開動員會，部署相關(guān)工作。

2、集中整治階段（2017年3月1日—2017年10月31日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道、經(jīng)濟區(qū)要在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，針對每個養(yǎng)殖場（戶）制定具體整治方案（包括整治要求、完成時限和責(zé)任人）。嚴(yán)格按照整治方案要求，組織養(yǎng)殖場開展專項整治活動，保質(zhì)、保量、按時完成養(yǎng)殖場污染整治工作。

3、檢查總結(jié)階段（2017年11月1日—12月31日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道、經(jīng)濟區(qū)要對畜禽養(yǎng)殖污染專項整治工作進(jìn)行總結(jié)，對完成較好典型進(jìn)行宣傳報道。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對各地整治工作進(jìn)行檢查，對未完成整治工作任務(wù)的單位，督促限期整改，確保完成整治工作。

六、工作要求

畜禽養(yǎng)殖污染專項整治工作涉及面廣，范圍大，各單位、各部門要精心組織，確保取得實效。

1.加強分工協(xié)作。為確保畜禽養(yǎng)殖污染專項整治工作取得園滿成功，市政府各有關(guān)部門要加強協(xié)作，各司其職。市農(nóng)發(fā)局要切實發(fā)揮行業(yè)主管部門作用，指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場規(guī)范建設(shè)糞污綜合利用和無害化處理設(shè)施；市環(huán)保局要全面加強 畜禽養(yǎng)殖場日常環(huán)境監(jiān)管，加大養(yǎng)殖場污染環(huán)境違法行為的查處力度；市公安局、財政局、國土資源局、市場管理局和行政執(zhí)法局等相關(guān)部門要根據(jù)自身職責(zé)，配合做好畜禽養(yǎng)殖場污染專項整治相關(guān)工作。

2.加強資金保障。各單位、各部門要認(rèn)真履責(zé)，督促畜禽養(yǎng)殖場，加大資金投入，積極實施養(yǎng)殖污染治理工作，積極引導(dǎo)社會資本進(jìn)入畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理領(lǐng)域，發(fā)展有機肥生產(chǎn)，提高糞污無害化處理能力和綜合利用水平；要積極爭取上級政府對畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治和有機肥生產(chǎn)等項目的扶持政策。

3.加強宣傳教育。相關(guān)部門要利用各種媒體，采取多種形式，加強畜禽養(yǎng)殖污染防治相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，切實提高養(yǎng)殖業(yè)主防治污染的環(huán)保意識、自覺性和廣大群眾參與污染整治的積極性；對整治工作中好的典型進(jìn)行宣傳報道，對整治工作不利的養(yǎng)殖場進(jìn)行曝光和整治，為畜禽養(yǎng)殖污染專項整治工作營造良好的輿論氛圍。

4.建立準(zhǔn)入機制。要對新建、擴建、改建的畜禽養(yǎng)殖項目建立準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格把關(guān)。凡是養(yǎng)殖項目不符合當(dāng)?shù)赝恋乩靡?guī)劃及禁養(yǎng)區(qū)政策，無設(shè)施農(nóng)業(yè)項目用地備案手續(xù)和環(huán)保手續(xù)等，一律不得開工建設(shè)；開工建設(shè)的養(yǎng)殖項目必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護“三同時制度”，即污染治理設(shè)施必須與主 體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用；對糞污治理不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場，不予畜牧項目扶持。

第五篇：規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場環(huán)境存在的問題和對策建議

規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場環(huán)境存在的問題和對策建議

近年來，我市畜牧業(yè)發(fā)展迅猛，養(yǎng)殖專業(yè)戶和規(guī)劃養(yǎng)殖場逐年增多，隨之而來的是畜禽污染問題。市政府不斷加大畜禽污染防治力度，取得了一定成效，但污染問題仍不容忽視，需要進(jìn)一步采取有效措施予以防治。

一、我市規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)環(huán)境監(jiān)管現(xiàn)狀

全市現(xiàn)有規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場587家。環(huán)保部門通過集中開展規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場專項執(zhí)法檢查，對沒有環(huán)評手續(xù)的規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)，限期補辦環(huán)評手續(xù)；未建畜禽糞便、廢水綜合利用或無害化處理設(shè)施及污水不能達(dá)標(biāo)排放的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，限期更新污染防治設(shè)施并達(dá)標(biāo)排放；對逾期未完成限期治理任務(wù)的，堅決予以停產(chǎn)整治或取締關(guān)閉；對未采取措施致使貯存的畜禽廢棄物滲漏、溢流、散發(fā)惡臭對周圍環(huán)境造成污染和危害的，責(zé)令其限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的依法予以行政處罰，努力實現(xiàn)污染零排放。

通過強化監(jiān)管，促進(jìn)整改，各項污染治理措施得到進(jìn)一步落實，違法排污行為得到進(jìn)一步遏制。2009年，皓月集團完成了對養(yǎng)殖基地污水排放超標(biāo)的整改工作，實現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放；榆樹市對五棵樹養(yǎng)牛業(yè)戶進(jìn)行了規(guī)范，在飼養(yǎng)相對集中區(qū)內(nèi)，建設(shè)污染治理工程，對糞便進(jìn)行無害化處理；榆樹四海集團投資上千萬元完成了水處理設(shè)施升級改造，實現(xiàn)了污水達(dá)標(biāo)排放；吉林華正農(nóng)牧業(yè)開發(fā)股份有限公司新安裝生化法污水處理設(shè)施1套，現(xiàn)運行穩(wěn)定。九臺市互利種豬有限責(zé)任公司依托吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)，采用“發(fā)酵床養(yǎng)豬”技術(shù)對生豬糞便進(jìn)行降解、消化，實現(xiàn)污染物零排放。

各縣（市）區(qū)也高度關(guān)注畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染防治。榆樹市將市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯水源保護地劃定禁養(yǎng)區(qū)，并采取綜合治理措施處理畜禽糞便污染。一是在部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村開展了農(nóng)村拉圾集中填埋場建設(shè)。二是利用畜禽糞便和玉米秸桿發(fā)電有效處理大批畜禽糞便。三是探索畜禽糞尿再利用，把牛糞曬干作為取暖燃料。四是實施生態(tài)養(yǎng)豬新模式，引進(jìn)生物降解豬糞尿新技術(shù)，實現(xiàn)生豬養(yǎng)殖零排放。雙陽區(qū)禁止在城區(qū)和主要交通要道兩旁規(guī)?；B(yǎng)殖畜禽，農(nóng)村以自然屯為單位劃定了禁養(yǎng)區(qū)，建立牧業(yè)小區(qū)，集中養(yǎng)殖畜禽。推廣分散式或集中式建沼氣池，把畜禽糞便轉(zhuǎn)化成沼氣和有機肥。九臺市通過生態(tài)養(yǎng)豬，努力實現(xiàn)豬糞便污染的零排放，起到了污染防治的示范作用。二道區(qū)把石頭口門水庫（飲用水水源地）一二級保護區(qū)設(shè)定為禁養(yǎng)區(qū)域，牧業(yè)小區(qū)絕大部分采用發(fā)酵床技術(shù)進(jìn)行污染防治。

二、存在的主要問題

一是投入不足，治污措施落后。由于傳統(tǒng)養(yǎng)殖習(xí)慣，我市畜禽養(yǎng)殖場內(nèi)部的環(huán)境管理比較粗放，雖然部分養(yǎng)殖場采取了干濕分離、糞便漚肥還田等環(huán)保措施，但對于環(huán)境治理的投資力度明顯不足，很多規(guī)?；B(yǎng)殖場沖洗廢水直接排放，缺少必要的污染治理措施，污染治理投資普遍偏低。

二是畜禽糞便處理率低，污染嚴(yán)重。隨著養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模的擴大，污染問題日益突出，部分規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖大戶存在隨意棄置畜禽廢物的現(xiàn)象，夏季異味擾民嚴(yán)重，孳生細(xì)菌，容易引發(fā)疾病，產(chǎn)生滲濾液威脅地表水和地下水體安全。群眾對此投訴日益增多，畜禽糞便已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要來源。

三是環(huán)境管理難度大。由于市場不穩(wěn)定，加之畜牧業(yè)是微利行業(yè)，風(fēng)險行業(yè)，致使養(yǎng)殖企業(yè)不愿或無力承擔(dān)防治環(huán)境污染的投資費用，而有關(guān)法律法規(guī)過于寬泛，缺乏可操作性和強制性，導(dǎo)致環(huán)保執(zhí)法力度不夠、效果不佳。

三、加強規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污染防治的建議

一是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評審批制度，從源頭控制污染。對規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)項目建設(shè)前，進(jìn)行環(huán)境影響評價，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評審批和“三同時”制度，杜絕產(chǎn)生新的污染。對已建設(shè)項目進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，督促其采取污染治理措施，對產(chǎn)生的糞便進(jìn)行資源化、無害化處理。

二是加強對牧業(yè)小區(qū)建設(shè)的環(huán)境監(jiān)管。對已建成并同時造成環(huán)境污染的牧業(yè)小區(qū)，重新補辦環(huán)評手續(xù)，依法進(jìn)行治理，對于選址不合理，污染嚴(yán)重，治理無望的業(yè)戶采取搬遷、關(guān)停等措施，予以根治。

三是對分散畜禽養(yǎng)殖業(yè)戶，實行村屯集中管理。以村為單位進(jìn)行合作，實行相對集約化管理，集中處理畜禽糞便，減少污染物排放，實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。積極倡導(dǎo)傳統(tǒng)的“糧豬”、“糧禽”等生態(tài)模式，鼓勵農(nóng)戶利用垃圾和糞便漚制農(nóng)家肥，實施綠色環(huán)保養(yǎng)殖。

四是積極推廣污染防治技術(shù)。推廣應(yīng)用環(huán)保飼料,提高畜禽的飼料利用率，尤其是應(yīng)提高飼料中氮的利用率，降低畜禽糞便中氮的污染。推廣厭氧發(fā)酵等生物技術(shù)，實現(xiàn)畜禽糞便治理的資源化。推廣糞便的再利用技術(shù)，提倡干清糞工藝或循環(huán)水清污，減少污水量。推廣畜牧業(yè)生態(tài)工程技術(shù)，對營養(yǎng)物質(zhì)多層次的分級利用，變廢為寶，從根本上解決畜牧業(yè)污染問題。

五是大力拓寬融資渠道。加大對養(yǎng)殖業(yè)污染治理的投入力度，擴大招商引資渠道，建設(shè)利用畜禽糞便生產(chǎn)有機肥的企業(yè)，并給予補貼。

六是統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合治理。建議農(nóng)業(yè)和畜牧部門在發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的同時，進(jìn)行合理規(guī)劃，設(shè)定指定區(qū)域，加強養(yǎng)殖業(yè)的集中管理，與環(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)管形成合力。