第一篇：畜禽養(yǎng)殖場環(huán)境監(jiān)察記錄

云南省畜禽養(yǎng)殖場環(huán)境監(jiān)察記錄

時間： 年 月 日 時 分至 時 分

地點：

檢查人及執(zhí)法證號： 記錄人：

被檢查單位名稱： 組織機構(gòu)代碼證號：

法定代表人： 身份證號：

現(xiàn)場負(fù)責(zé)人： 年齡： 身份證號：

工作單位： 職務(wù)： 與本案關(guān)系：

地址： 電話： 郵政編碼：

其他參加人姓名及工作單位（地址）：

我們是 環(huán)境保護(hù)（廳、局）環(huán)境監(jiān)察（總隊、支隊、大隊）的行政執(zhí)法人員，這是我們的執(zhí)法證件，請過目確認(rèn)。今天我們依法進(jìn)行檢查并了解有關(guān)情況，需要你配合調(diào)查，并如實回答詢問和提供材料，拒絕、阻礙、隱瞞或者提供虛假情況，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如果你認(rèn)為我們與本案有利害關(guān)系，可能影響公正執(zhí)法, 可以申請我們回避，并說明理由（暗查等無法告知的情形除外）。

一、畜禽養(yǎng)殖場基本情況

該養(yǎng)殖場位于（縣、區(qū)、市）（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)），場址建于（壩區(qū)□半山區(qū)□山區(qū)□湖庫區(qū)□）。采用（圈養(yǎng)□散養(yǎng)□其他），環(huán)評及批復(fù)要求的常年存欄（豬□肉牛□奶?！蹼u□鴨□鵝□）（只、羽），衛(wèi)生防護(hù)距離為 米；實際常年存欄（豬□肉?！跄膛！蹼u□鴨□鵝□）（頭□只□羽□），衛(wèi)生防護(hù)距離為 米。

二、選址合理性

項目是否建于禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)（是□否□），（生活飲用水源保護(hù)區(qū)□風(fēng)景名勝區(qū)□自然保護(hù)區(qū)的核心及緩沖區(qū)□城市和城鎮(zhèn)中居民區(qū)□文化科研區(qū)□醫(yī)療□各級人民政府依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)□）。

項目是否建于環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)（是□否□），（自然保護(hù)區(qū)□風(fēng)景名勝區(qū)□世界文化和自然遺產(chǎn)地□飲用水源保護(hù)區(qū)富營養(yǎng)化水域□人居住區(qū)□醫(yī)療衛(wèi)生□文化教育□科研□行政辦公為主要功能區(qū)□）。三、三同時制度執(zhí)行情況

項目建設(shè)時間，項目建成時間 ,是否做過環(huán)境影響評價(是□否□）,編制類型（報告書□、報告表□、登記表□），編制單位及時間，是否降低等級做環(huán)評(是□否□）；環(huán)評審批單位，審批時間，審批文號 ,環(huán)評是否越級審批（是□否□）；環(huán)評要求的養(yǎng)殖規(guī)模為 地點，養(yǎng)殖模式為，實際養(yǎng)殖規(guī)模為，地點，養(yǎng)殖模式為 , 養(yǎng)殖規(guī)模、地點、養(yǎng)殖模式是否與環(huán)評批復(fù)一致（是□否□）。是否通過竣工環(huán)保驗收（是□否□），驗收時間，驗收單位，審批文號。

四、污染治理設(shè)施建設(shè)及運行情況

（一）環(huán)評要求建設(shè)的污水處理設(shè)施是，實際建成的是，是否與環(huán)評要求一致（是□否□），環(huán)評中處理污水量是 立方米/天，實際處理量為 立方米/天，是否與環(huán)評要求一致（是□否□），污水處理設(shè)施是否正常運行（是□否□）。近期外排污水監(jiān)測指標(biāo)和數(shù)據(jù)是否超標(biāo)（是□否□），超標(biāo)因子為，超標(biāo)監(jiān)測值為 ；環(huán)評要求建設(shè)的廢氣處理設(shè)施是，實際建成的是，是否與環(huán)評要求一致（是□否□），廢氣處理設(shè)施是否正常運行（是□否□）。近期外排廢氣監(jiān)測指標(biāo)和數(shù)據(jù)是否超標(biāo)（是□否□），超標(biāo)因子為，超標(biāo)監(jiān)測值為 ；環(huán)評要求的降噪措施是，實際采取的降噪措施是，是否與環(huán)評要求一致（是□否□）；環(huán)評要求建設(shè)的固體廢物處理設(shè)施是，實際建成的是，是否與環(huán)評要求一致（是□否□），環(huán)評中固體廢物處理量是 噸/年，實際處理量為 噸/年，是否與環(huán)評要求一致（是□否□），固體廢物處理設(shè)施是否正常運行（是□否□）。畜禽廢棄物還田的是否經(jīng)無害化處理（是□否□）。

（二）養(yǎng)殖場場區(qū)是否采取清污分流措施（是□否□），是否采取干濕分離措施（是□否□）。排放口是否符合規(guī)范化建設(shè)要求（是□否□）。

五、是否編制水污染事故應(yīng)急預(yù)案（是□否□）。

六、畜禽廢棄物貯存場所（是□否□）采?。ǚ罎B漏□防溢流□防雨水淋失□防惡臭□）等措施；是否采取除惡臭措施（是□否□）。

七、檢查時發(fā)現(xiàn)的問題：

八、監(jiān)察要求：

說明：

畜禽養(yǎng)殖場：《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》第十九條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，是指常年存欄量為500頭以上的豬、3萬羽以上的雞和100頭以上的牛的畜禽養(yǎng)殖場，以及達(dá)到規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的其他類型的畜禽養(yǎng)殖場（２００１年３月２０日）。

《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》規(guī)定：豬常年存欄量3千頭以上；肉牛常年存欄量600頭以上；奶牛常年存欄500頭以上；家禽常年存欄量10萬只以上；涉及環(huán)境敏感區(qū)的養(yǎng)殖場，應(yīng)編制環(huán)境影響評價報告書。其他規(guī)模的養(yǎng)殖場應(yīng)編制環(huán)境影響評價報告表（2008年10月10日）。

被檢查對象意見：

現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽名： 年 月 日

檢查人簽名： 年 月 日

記錄人簽名： 年 月 日

參加人簽名： 年 月 日

備注：以上檢查筆錄已復(fù)印交付被查單位和相關(guān)環(huán)保部門，以便對照整改落實。

第二篇：畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))環(huán)境監(jiān)察工作指南

畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))環(huán)境監(jiān)察工作指南

2010-07-12

（試行）

為規(guī)范畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境監(jiān)察工作，加大對畜禽養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境執(zhí)法 力度，實現(xiàn)精細(xì)化、規(guī)范化、高效化環(huán)境監(jiān)管，防止畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污 染，促進(jìn)污染減排，推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，根據(jù)有關(guān)法律、法 規(guī)和政策文件，制定本指南。

1.適用范圍

本指南內(nèi)容主要包括畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))環(huán)境監(jiān)察工作的監(jiān)察依 據(jù)、術(shù)語和定義、監(jiān)察程序、監(jiān)察內(nèi)容及視情處理等方面。有關(guān)專項 監(jiān)察可根據(jù)專項工作的要求適當(dāng)選擇監(jiān)察內(nèi)容。

本指南適用于各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門的環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)，依照 國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，對畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))進(jìn)行的現(xiàn)場監(jiān) 督、檢查和處理。對于未達(dá)到規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、但位于環(huán)境敏感區(qū)或 造成環(huán)境污染的小型畜禽養(yǎng)殖場或養(yǎng)殖小區(qū)可參照本指南開展環(huán)境 監(jiān)察。

2.監(jiān)察依據(jù)

2.1?中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法?

2.2?中華人民共和國水污染防治法? 2.3?中華人民共和國大氣污染防治法?

2.4?中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法?

2.5?中華人民共和國環(huán)境影響評價法?

2.6?中華人民共和國畜牧法?

2.7?中華人民共和國動物防疫法?

2.8?中華人民共和國行政處罰法?

2.9?建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例?（國務(wù)院令第 253 號）

2.10?排污費征收使用管理條例?（國務(wù)院令第 369 號）

2.11?畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法?（國家環(huán)境保護(hù)總局令第號）

2.12?環(huán)境行政處罰辦法?（環(huán)境保護(hù)部令第 8 號）

2.13?建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收管理辦法?（環(huán)境保護(hù)部令第 號）

2.14?畜禽養(yǎng)殖污染物排放標(biāo)準(zhǔn)?（GB18596-2001）

2.15?畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范?（HJ/T81-2001）

2.16?畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范?（HJ497-2009）

2.17?畜禽糞便無害化處理技術(shù)規(guī)范?（NY/T1168-2006）

2.18?國家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于印發(fā)?國家農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃? 的通知?（環(huán)發(fā)?2006?151 號）

2.19?國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)保總局等部門關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護(hù) 工作意見的通知?（國發(fā)?2007?63 號）

2.20 地方有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn) 3.術(shù)語和定義

3.1 禁養(yǎng)區(qū)

本指南所稱禁養(yǎng)區(qū)，是指?中華人民共和國畜牧法?第四十條和?畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法?第七條規(guī)定的范圍，具體包括生活飲 用水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)，城市和 城鎮(zhèn)中居民區(qū)、文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)等人口集中區(qū)域，各級人民政府 依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)域，國家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需特殊保護(hù)的其他 區(qū)域。

3.2 環(huán)境敏感區(qū)

本指南所稱環(huán)境敏感區(qū)，是指?建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類 3

管理 目錄?中規(guī)定的范圍，具體是指依法設(shè)立的各級各類自然、文化保護(hù) 地，以及對建設(shè)項目的某類污染因子或者生態(tài)影響因子特別敏感的區(qū) 域，主要包括：自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、飲用水源保護(hù)區(qū)，富營養(yǎng)化水域，以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科 研、行政辦公為主要功能的區(qū)域，文物保護(hù)單位、具有特殊歷史、文 化、科學(xué)、民族意義的保護(hù)地。

3.3 畜禽養(yǎng)殖場和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)

本指南所稱畜禽養(yǎng)殖場和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，是指符合?中華人民共 和國畜牧法?中第三十九條規(guī)定條件，并達(dá)到省級人民政府劃定的規(guī) 模標(biāo)準(zhǔn)和備案程序的畜禽養(yǎng)殖場所。具體條件為有與其飼養(yǎng)規(guī)模相適 應(yīng)的生產(chǎn)場所和配套的生產(chǎn)設(shè)施，有為其服務(wù)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員，具備法律、行政法規(guī)和國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的防疫條件，有對畜禽糞便、廢水和其他固體廢棄物進(jìn)行綜合利用的沼氣池等設(shè)施或者其他無害化處理設(shè)施，具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。對于省級人民政府沒有劃定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)，采用?畜禽養(yǎng)殖污 染防治管理辦法?第十九條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，是指常年存欄量為 500 頭以 上的豬、3 萬羽以上的雞和 100 頭以上的牛的畜禽養(yǎng)殖場，以及達(dá)到規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的其他類型的畜禽養(yǎng)殖場。

4.監(jiān)察程序

4.1 前期準(zhǔn)備

收集有關(guān)資料和信息，主要包括相關(guān)法律法規(guī)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范 性文件及政府劃定的畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)范圍；畜牧獸醫(yī)行政主管部門備 案管理的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))信息，包括養(yǎng)殖場經(jīng)營者名稱、所處地理 位置、養(yǎng)殖種類、養(yǎng)殖規(guī)模等；擬檢查畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))的建設(shè)項目 管理信息及日常監(jiān)管信息，包括畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))環(huán)境影響評價和“三同時”制度執(zhí)行材料，排污申報登記、排污許可證辦理、排污費 繳納情況，環(huán)境執(zhí)法檢查記錄等；群眾投訴、舉報、信訪等情況。統(tǒng)籌安排現(xiàn)場執(zhí)法需要的調(diào)查取證裝備、交通設(shè)備等。

學(xué)習(xí)畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))的有關(guān)衛(wèi)生防疫知識，依法履行防疫義

務(wù)。

4.2 制定計劃

根據(jù)收集的基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)，因地制宜，制定監(jiān)察計劃，確定監(jiān) 察重點。需其他部門配合實施聯(lián)合監(jiān)察的，聯(lián)系有關(guān)部門召開聯(lián)席會 議，明確各部門具體工作任務(wù)。

4.3 現(xiàn)場檢查

現(xiàn)場監(jiān)察執(zhí)法人員不得少于兩人，并出示中國環(huán)境監(jiān)察證或者

其他 行政執(zhí)法證件。恪守執(zhí)法工作范圍，保守被執(zhí)法單位技術(shù)與業(yè)務(wù)秘密。應(yīng)當(dāng)要求被檢查單位提供如下資料并認(rèn)真查閱：畜禽養(yǎng)殖單位的 物耗和能耗相關(guān)報表以及生產(chǎn)銷售臺賬等企業(yè)生產(chǎn)管理的基本信息 資料；建設(shè)項目環(huán)評報告及審批文件、“三同時”驗收報告及審批文 件、排污許可證、排污申報資料、排污費繳納單據(jù)、在線監(jiān)測數(shù)據(jù)報 表等環(huán)境管理基本資料；污染理設(shè)施運行臺賬、企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理制度、環(huán)保設(shè)施運行規(guī)程等企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理基本資料。根據(jù)場區(qū)布局、養(yǎng)殖模式、重點產(chǎn)污節(jié)點等實際情況，確定合理的檢查路線，檢查畜禽養(yǎng)殖單位污染防治設(shè)施或廢物綜合利用、無害 化處理設(shè)施的建設(shè)及運行狀況；排污口去向和排污口規(guī)范化設(shè)置情 況，廢水、廢氣、廢渣等污染物處置和排放情況，并根據(jù)現(xiàn)場情況取 樣監(jiān)測。填寫?畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境監(jiān)察單?（見附 1）并做好現(xiàn)場記錄。

4.4 調(diào)查取證 發(fā)現(xiàn)有環(huán)境違法行為的，應(yīng)當(dāng)制止，并根據(jù)?環(huán)境行政處罰辦法?，對違法事實、違法情節(jié)和危害后果等進(jìn)行全面、客觀、及時地調(diào)查，依法收集與案件有關(guān)的證據(jù)，制作現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄，采取錄音、拍照、錄像或者其他方式如實記錄現(xiàn)場情況。

調(diào)查時，應(yīng)注意確認(rèn)養(yǎng)殖場業(yè)主身份，區(qū)分經(jīng)營性養(yǎng)殖和自主性

養(yǎng)殖?，F(xiàn)場難以區(qū)分確認(rèn)的，可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村居委會熟悉情況的人進(jìn)行 了解核實。

4.5 視情處理

對檢查中發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，按照?中華 人民共和國行政處罰法??環(huán)境行政處罰辦法?規(guī)定的程、序，視情進(jìn) 行現(xiàn)場處理或提出處理處罰建議。環(huán)境保護(hù)行政主管部門或其環(huán)境監(jiān) 察機構(gòu)根據(jù)法定職責(zé)，提出處理處罰意見。

不屬于本機關(guān)管轄的案件，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主 管部門處理。

不屬于環(huán)境保護(hù)行政主管部門管轄的案件，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求和 時限移送有管轄權(quán)的機關(guān)處理。

4.6 監(jiān)督執(zhí)行

對處理決定按規(guī)定期限進(jìn)行復(fù)查或后督察，監(jiān)督檢查企業(yè)對處理 決定的落實情況，確保違法行為得到糾正。

4.7 總結(jié)歸檔

編寫總結(jié)報告，對查處過程中的相關(guān)資料、文字材料及音像資料，及時分類歸檔。

5.監(jiān)察內(nèi)容

5.1 養(yǎng)殖場基本情況

確定畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))名稱、所處地理位置、法定代表人、組織 機構(gòu)代碼、養(yǎng)殖種類、養(yǎng)殖規(guī)模等。

5.2 場址合理性監(jiān)察

5.2.1 禁養(yǎng)區(qū)判斷 場址不能位于政府依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)。5.2.2 環(huán)境敏感區(qū)判斷

判斷是否位于環(huán)境敏感區(qū)。

5.2.3 衛(wèi)生防護(hù)距離要求 衛(wèi)生防護(hù)距離應(yīng)當(dāng)符合已審批的環(huán)境影響評價文件的規(guī)定要求。

5.3 環(huán)境影響評價及“三同時”制度執(zhí)行情況監(jiān)察

5.3.1 環(huán)評制度執(zhí)行 新建、改建和擴建畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))，必須進(jìn)行環(huán)境影響評價，辦理有關(guān)審批手續(xù)。項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、養(yǎng)殖模式等應(yīng)與環(huán)評報告或環(huán)評審批等文件一致。如有變更，必須履行相關(guān)變更手續(xù)。

5.3.2“三同時”制度執(zhí)行 污染防治設(shè)施和生態(tài)保護(hù)措施嚴(yán)格按照環(huán)評批復(fù)要求與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時使用。畜禽廢棄物綜合利用措施必須在畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))投入運營的同時予以落實。

5.3.3 試生產(chǎn)管理 已進(jìn)入試生產(chǎn)的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向環(huán)保部門提交試生產(chǎn)申請，并得到環(huán)境保護(hù)主管部門同意。

5.3.4 竣工環(huán)境保護(hù)驗收

試生產(chǎn)時間 3 個月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)申請進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收。8

竣 工環(huán)境保護(hù)驗收手續(xù)齊全，驗收提出的整改意見落實到位。

5.4養(yǎng)殖區(qū)現(xiàn)場監(jiān)察

5.4.1 養(yǎng)殖模式及養(yǎng)殖規(guī)模

現(xiàn)場查看畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))養(yǎng)殖模式，確定現(xiàn)有養(yǎng)殖規(guī)模。

5.4.2 養(yǎng)殖場的產(chǎn)污情況 養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)采取清污分流和干濕分離等措施，確定主要污染物產(chǎn)生情況。

5.5 污染治理設(shè)施建設(shè)及運行情況

5.5.1 廢水和廢棄物貯存場所預(yù)防措施 廢水和畜禽廢棄物的貯存設(shè)施或場所應(yīng)當(dāng)采取防滲漏、防溢流、防雨水淋失、防惡臭等措施。

5.5.2 廢水處理設(shè)施建設(shè)及運行情況 運營污染治理設(shè)施單位必須具有污染治理設(shè)施運營資質(zhì)。檢查廢水處理設(shè)施建設(shè)及運行情況。檢查每日的廢水進(jìn)出水量、水質(zhì)，藥品 使用記錄，環(huán)保設(shè)備運行及維修記錄等臺賬記錄。檢查排污口和自動 監(jiān)控裝置建設(shè)情況，排污口設(shè)置符合規(guī)范化建設(shè)要求，流量計、化學(xué) 需氧量、氨氮、懸浮物等污染物的自動監(jiān)控裝置運行正常。

5.5.3 畜禽廢棄物綜合利用措施落實情況 畜禽廢棄物綜合利用和無害化處理措施必須得以落實并正常運營。

利用畜禽糞便、廢水還田、生產(chǎn)沼氣、制造有機肥、制造再

生飼 料等綜合利用措施必須符合相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求，對還田的必須經(jīng)無 害化處理。

5.5.4 取樣監(jiān)測 根據(jù)需要，取樣監(jiān)測污水、惡臭等污染物的排放濃度。

5.6

企業(yè)環(huán)境管理制度監(jiān)察

5.6.1 內(nèi)部環(huán)境管理制度建設(shè) 畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))應(yīng)當(dāng)制定染防治設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程、交接班制度、臺賬制度等各項環(huán)境管理制度，并將上述制度上墻。

操作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照環(huán)保設(shè)施設(shè)計方案和操作規(guī)程進(jìn)行操作 和運行，建立真實完整的污染防治設(shè)施日常運行記錄，并按照設(shè)施維 護(hù)檢修規(guī)程定期進(jìn)行設(shè)施維護(hù)檢修。

5.6.2 內(nèi)部環(huán)境管理體系建設(shè)

企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確設(shè)置專門的環(huán)境管理人員，廢水處理設(shè)施必須配備 保證其正常運行的足夠操作人員，設(shè)立能夠監(jiān)測主要污染物和特征污 染物的化驗室，配備化驗人員。

5.7 基本環(huán)境管理制度監(jiān)察

5.7.1 排污申報登記制度執(zhí)行 畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))必須按有關(guān)規(guī)定向所在地的環(huán)境保護(hù)行政主

管部門進(jìn)行排污申報登記。排污申報登記的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))適用規(guī) 模按照?排污費征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法?規(guī)定執(zhí)行。

5.7.2 排污許可證制度執(zhí)行 在依法實施污染物排放總量控制的區(qū)域內(nèi)，畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))必須依法取得?排污許可證?，并按照?排污許可證?的規(guī)定排放污染物。

5.7.3 排污收費制度執(zhí)行

必須按照國家有關(guān)規(guī)定及時、足額繳納排污費。

5.8 周邊居民調(diào)查走訪

了解企業(yè)在運行過程中由于環(huán)境問題對附近居民生活造成的影 響，對居民提出的意見進(jìn)行判斷篩選后反饋于監(jiān)察報告的整改意見 中，以進(jìn)一步落實整改。

5.9 環(huán)境監(jiān)察記錄

填寫?畜禽養(yǎng)殖場環(huán)境監(jiān)察單?，按照監(jiān)察內(nèi)容制作環(huán)境保護(hù)現(xiàn) 場檢查（勘察）筆錄。

6.視情處理

發(fā)現(xiàn)污染防治設(shè)施不正常運行，要現(xiàn)場責(zé)令改正，企業(yè)違法行為 屬環(huán)境行政處罰簡易程序范圍的，按照?環(huán)境行政處罰辦法?可當(dāng)場 作出行政處罰決定；屬于環(huán)境行政處罰一般程序范圍的，按照?環(huán)境 行政處罰辦法?一般程序的規(guī)定和要求進(jìn)行處理。

6.2 提出處理處罰建議

屬于環(huán)境保護(hù)行政主管部門職責(zé)內(nèi)的、依法應(yīng)給予行政處理處罰 的，根據(jù)?環(huán)境違法行為認(rèn)定和處理處罰條款?（附 2），提出處理處 罰建議，報環(huán)境保護(hù)行政主管部門或其環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)，按照環(huán)境行政 處罰程序進(jìn)行處理。環(huán)境保護(hù)行政主管部門或其環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)實施行 政處罰時，應(yīng)當(dāng)及時做出責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為的行 政命令。具體形式有：責(zé)令停止建設(shè)；責(zé)令限期建設(shè)配套設(shè)施；責(zé)令 重新安裝使用；責(zé)令限期拆除；責(zé)令停止違法行為；責(zé)令限期治理； 責(zé)令限期辦理或補辦手續(xù)；責(zé)令限期繳納排污費等。責(zé)令改正期限屆 滿，當(dāng)事人未按要求改正，違法行為仍處于繼續(xù)或者連續(xù)狀態(tài)的，可 以認(rèn)定為新的環(huán)境違法行為。

6.3 環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部移交移送

由上級環(huán)保部門管轄的建設(shè)項目，應(yīng)形成書面材料報送有管轄權(quán) 的上級環(huán)境保護(hù)行政主管部門處理。上級環(huán)境保護(hù)部門可以將管轄的 案件交由有管轄權(quán)的下級環(huán)境保護(hù)行政主管部門實施行政處罰。

6.4 部門間或向政府移交移送

涉嫌違法依法應(yīng)當(dāng)由人民政府實施責(zé)令搬遷、關(guān)閉的案件，環(huán)境 保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)提出處理建議報本級人民政府。發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，移送安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。

涉嫌違法依法應(yīng)當(dāng)實施行政拘留的案件，移送公安機關(guān)；涉嫌違

反黨紀(jì)、政紀(jì)的案件，移送紀(jì)檢、監(jiān)察部門。涉嫌犯罪的案件，按照?行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定? 等有關(guān)規(guī)定移送司法機關(guān)。

本指南由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)解釋。

附 1 ：

畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))環(huán) 境監(jiān)察單

基 本 信息

養(yǎng)殖場/小區(qū)名

監(jiān)察日期

稱

詳細(xì)地址

郵政編碼

養(yǎng)殖類型

養(yǎng)殖規(guī)模

法定代表人姓

組織機構(gòu)代碼

名

聯(lián)系人及職務(wù)

聯(lián)系電話

在建項目進(jìn)度

已建項目投產(chǎn)時

間

現(xiàn)場監(jiān)察信息

類別

內(nèi) 容 判斷依據(jù)

是否在禁養(yǎng)

選址合理性 區(qū)或環(huán)境敏感區(qū) 衛(wèi)生防護(hù)距符合環(huán)評文件及審批意見

離 的要求

監(jiān)察情況

環(huán)評審批

環(huán)評和“三同

時”制度

“三同合規(guī)性

時” 制度執(zhí)行

試生產(chǎn)管理

竣工環(huán)境保護(hù) 驗收

類別

內(nèi) 容

養(yǎng)殖模式

養(yǎng)殖規(guī)模

環(huán)評審批手續(xù)符合規(guī)定 環(huán)評等級符合規(guī)定 生產(chǎn)規(guī)模、地點、養(yǎng)殖模式與環(huán) 評批復(fù)一致

畜禽養(yǎng)殖場污染防治必

須與主體 工程同時設(shè)計、同時施工、同時 使用 畜禽廢渣綜合利用措施必須在養(yǎng) 殖場/小區(qū)投入運營同時予以落實

向環(huán)保部門提交試生產(chǎn)

申請，并 得到環(huán)境保護(hù)主管部門同意

通過竣工環(huán)境保護(hù)驗收

判斷依據(jù)

采用何種養(yǎng)殖模式

根據(jù)養(yǎng)殖模式，確定現(xiàn)有養(yǎng)殖

監(jiān)察情況

養(yǎng)殖區(qū)現(xiàn)場監(jiān)察

規(guī)模

清污分流

采取清污分流措施

干濕分離

采取干濕分離措施

清污分流及 干濕分離情況

采取清污分流措施 采取干廢水

污染 治理 設(shè)施

濕分離措施

建有污水處理設(shè)施 污水處理設(shè)施正常廢水處理設(shè)施 運行情況

運行且穩(wěn)定達(dá) 標(biāo)排放或綜合利用

情

況 畜禽廢棄畜禽廢棄物 貯存物 場所

采取防滲漏、防溢流、防雨水淋失、防惡臭等措施

綜合利用設(shè)施 運行正常運行并符合相關(guān) 規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求

畜禽廢棄物綜情況 合利 用和無害化處理措 施落實情況

行情況 無害化處理措施 運正常運行并符合相

關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn) 要

求，還田的必須經(jīng)無害化處理

排放口 規(guī)范化情符合排污口規(guī)范化建

況

設(shè)要求

流量計量裝置 安裝

排放口和 自

排污口安裝流量計量情況

動監(jiān)控合規(guī)裝置

性

污染源自動監(jiān)控裝安裝 COD、氨氮、懸浮置安裝

物等主要污染物的自動監(jiān)控裝置

類別

內(nèi) 容 判斷依據(jù)

排污申報

依法進(jìn)行排污申報登記

執(zhí)行情況

依法辦理排污許可證按 排污許可照排污許可證的規(guī)定環(huán)境管理 證辦理情排放污染 物

況

監(jiān)察情況

制度合規(guī)性

繳納排污費 依法、及時、足額

有環(huán)保機構(gòu) 有專業(yè)環(huán)保管理人員 企業(yè)環(huán)境管理機 構(gòu)和人員設(shè)置

建立比較健全的環(huán)境管理責(zé)任體 系

企業(yè)環(huán)境管有比較完善的內(nèi)部環(huán)理制度情況 境管理制度 環(huán)境管理

制度上墻

環(huán)保設(shè)施運有運行臺帳記錄 行管理情況

備注：監(jiān)察情況一欄應(yīng)對照判斷依據(jù)填寫，如果符合判斷依據(jù)則填寫“合規(guī)”，如果不符合判斷依 據(jù)應(yīng)據(jù)實填寫違規(guī)情況。

附 2：

違法行為

禁養(yǎng)區(qū)判斷

環(huán)境違法認(rèn)定和處理處罰條款

違反的法律法規(guī)處理、處罰條條款 款

?水污染防治法?第五十八?水污染防治法?第八條：禁止在飲用水水源一級十一條：在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建一級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改與供水設(shè)施和保護(hù)水源無建、擴建與供水設(shè)施和關(guān)的建設(shè)項目；已建成的與保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)目，在飲用水水源二級的建設(shè)項目，由縣級以上人保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。擴建排放污染物的建設(shè)

第五十九條：禁止在飲用水項目和在飲用水水源準(zhǔn)水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴建對

建、擴建排放污染物的建設(shè)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項項目；已建成的排放污染物目，或者改建建設(shè)項目的建設(shè)項目，由縣級以上人增加排污量的。由縣級民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。以上地方人民政府環(huán)境

第六十條：禁止在飲用水保護(hù)主管部門責(zé)令停止水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)

違法行為，處十萬元以項目；改建建設(shè)項目，不

上五十萬元以下的罰

得增加排污量。

款；并報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的19

人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

?畜禽養(yǎng)殖污染防治管理本辦法頒布前（2001年5辦法?第七條：禁止在下列月8日頒布）已建成的、區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場：

地處上述區(qū)域內(nèi)的畜禽(一)生活飲用水水源保護(hù)養(yǎng)殖場應(yīng)限期搬遷或關(guān)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)閉。

區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)；

(二)城市和城鎮(zhèn)中居民區(qū)、文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)等人口集中地區(qū)；

(三)縣級人民政府依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)域；

(四)國家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需特殊保護(hù)的其他區(qū)域。

第三?環(huán)境影響評價法?第二十?環(huán)境影響評價法?

建設(shè)單位未依法五條：建設(shè)項目的環(huán)境影響十一條：

報批建設(shè)項目環(huán)境影響

評價文件未經(jīng)法律規(guī)定的評價文件，擅自開工建設(shè)

該項目審批的，項目未報批環(huán)評就擅自開審批部門審查，由有權(quán)審批該項目環(huán)工建設(shè) 部門不得批準(zhǔn)其建設(shè)，建設(shè)境影響評價文件的環(huán)境

違反單位不得開工建設(shè)。

保護(hù)行政主管部門責(zé)令

?畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦停止建設(shè)，限期補辦手環(huán)評

法?第六條：新建、改建和續(xù)；逾期不補辦手續(xù)的，制度

擴建畜禽養(yǎng)殖場，必須按建可以處五萬元以上二十

設(shè)項目環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)萬元以下的罰款，對建設(shè)的規(guī)定，進(jìn)行環(huán)境影響評價，單位直接負(fù)責(zé)的主管人辦理有關(guān)審批手續(xù)。員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

違法行為

違反的法律法規(guī)條款

處理、處罰條款

違反環(huán)評制度

?環(huán)境影響評價法?第三

十一條：建設(shè)項 目環(huán)境

影響評價文件未經(jīng)批準(zhǔn)項目報批環(huán)評未予批準(zhǔn)就?環(huán)境影響評價法?第二或者未經(jīng) 原審批部門重擅 自開工建設(shè) 十五條：建設(shè)項目 的環(huán)境新審核同意，建設(shè)單位擅

影響評價文件經(jīng)法律規(guī)定自 開工建設(shè)的，由有權(quán)審的審批部門 審查未予批批該項目環(huán)境影響評價準(zhǔn)的，該項目審批部門不文件的環(huán)境保護(hù)行政主得批準(zhǔn) 其建設(shè)，建設(shè)單位管部門責(zé)令停止建設(shè)，可不得開工建設(shè)。以處五萬元以上二十萬

元以 下的罰款，對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處 分。

?環(huán)境影響評價法?第三

十一條：建設(shè)單 位未依照?環(huán)境影響評價法?第二十

本法第二十四條的規(guī)定四條：建設(shè)項目 的環(huán)境影響

重新報批或者報請重新審評價文件經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項

核環(huán)境影響評價文件，擅目的 性質(zhì)、規(guī)模、地點、采項目發(fā)生 重大變動 但未用的生產(chǎn)工藝或者防 治污自開工建設(shè)的，由有權(quán)審批重新 報批環(huán)評 就擅自開 染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)該項目環(huán)境 影響評價文工建設(shè) 件的環(huán)境保護(hù)行政主管生重大變動 的，建設(shè)單位應(yīng)

部門 責(zé)令停止建設(shè)，限期當(dāng)重新報批建設(shè)項目的環(huán)境

補辦手續(xù)；逾期不補 辦手影響評價文件。建設(shè)項目的續(xù)的，可以處五萬元以上二環(huán)境影響評價文件自批準(zhǔn)之

十萬元以下的罰款，對建設(shè)日起 超過五年，方?jīng)Q定該項

單位直接負(fù)責(zé)的主管人 目開工建設(shè)的，其環(huán) 境影響

員和其他直接責(zé)任人員，依評價文件應(yīng)當(dāng)報原審批部

法給予行政處分。門重新審 核。

違反環(huán)評制度

?環(huán)境影響評價法?第十

六條：國家根據(jù)建 設(shè)項目

對環(huán)境的影響程度，對建

設(shè)項目的環(huán) 境影響評價

實行分類管理。?建設(shè)項目

環(huán)境 影響評價分類管理名

錄?（環(huán)境保護(hù)部令第 2 號）

第四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照

違反環(huán)評文件分類管理和本名錄的規(guī)定，分 級審批規(guī)定 分別組織編制環(huán)境影響報

告書、環(huán)境影響報 告表或者填報環(huán)境影響登記表。?建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄? 規(guī)定：豬常年存欄量 3000 頭以上；肉牛常 年存欄量 600 頭以上；奶牛常年存欄量 500 頭以上；家禽常年存欄量 10 萬只以上；涉 及環(huán)境敏感區(qū)的養(yǎng)殖場，應(yīng)編制環(huán)境影響 評價報告書。其他規(guī)模的養(yǎng)殖場應(yīng)編制環(huán) 境影響評價報告表。

違法行為

違反環(huán)評制度 建設(shè)中有違反環(huán)評審批意見的行

處理、處罰條款

?環(huán)境影響評價法?第二

十七條：在項目建設(shè)、運行

?環(huán)境影響評價法?第二十六條：建設(shè)項目 建過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批設(shè)過程中，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時實施環(huán)境影 響報的環(huán)境影響評價文件的情告書、環(huán)境影響報告表以及環(huán)境影響評 價文件形的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng) 組織審批部門審批意見中提出的環(huán)境保護(hù) 對策措環(huán)境影響的后評價，采取

改進(jìn)措施，并報原環(huán)境影施。

響評價文件審批部門和建設(shè)項目審批部門備案；原環(huán)境影響評價文 件審批部門也可以責(zé)成建設(shè)單位進(jìn)行環(huán) 境影響的后評價，采取改進(jìn)措施。

違反的法律法規(guī)條款

為

未向環(huán)保 部門提出 試生產(chǎn)申 請 ?建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收管理辦法?第 七?建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管條：建設(shè)項目試生產(chǎn)前，建設(shè)單位應(yīng)向有 審批理條例?第二十六 條：試生權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出試生產(chǎn) 申請。

產(chǎn)建設(shè)項目配套建設(shè)的第八條：環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)自 接到試生產(chǎn)

環(huán)境保護(hù) 設(shè)施未與主體申請之日起 30 日內(nèi)，組織或委托 下一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門對申請試生產(chǎn) 的建設(shè)項目環(huán)境工程同時投入試運行的，保護(hù)設(shè)施及其他環(huán)境保護(hù)措 施的落實情況進(jìn)行由 審批該建設(shè)項目環(huán)境

環(huán)境影 響報現(xiàn)場檢查，并做出審查決 定。試生產(chǎn)申請經(jīng)環(huán)影響報告書、境保護(hù)行政主管部門同 意后，建設(shè)單位方可進(jìn)行告表或者環(huán)境影響登記試生產(chǎn)。表的環(huán)境保 護(hù)行政主管

部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止試生

產(chǎn)，可以處5萬元以下的罰款。

違反 “三同 時”制

?環(huán)境保護(hù)法?第二十六條：建設(shè)項目中防治污?環(huán)境保護(hù)法?第三十

染的設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施六條：建設(shè)項目、的防

工、同時投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè) 施必須治污染設(shè)施 沒有建

經(jīng)原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護(hù)行政成或者沒有達(dá)到國 家

主管部門驗收合格后，該建設(shè)項目 方可投規(guī)定的要求，投入生

入生產(chǎn)或者使用。產(chǎn)或者使用的，由批

準(zhǔn)該建設(shè)項目的環(huán)境

影響 報告書的環(huán)境保試生產(chǎn)

護(hù)行政主管 部門責(zé)令 停止生產(chǎn)或者使用，可以并處罰款。

度 中環(huán)保設(shè)施未與主體 工程同時投入試運行 ?建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例?第十八條： 建?建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管設(shè)項目的主體工程完工后，需要進(jìn)行試生 產(chǎn)的，理條例?第二十六 條：試生其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主 體工程同產(chǎn)建設(shè)項目配套建設(shè)的時投入試運行。環(huán)境保護(hù) 設(shè)施未與主體?畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法?第八條： 畜工程同時投入試運行的，禽養(yǎng)殖場污染防治設(shè)施必須與主體工程 同由 審批該建設(shè)項目環(huán)境時設(shè)計、同時施工、同時使用；畜禽廢 渣影響報告書、環(huán)境影 響報綜合利用措施必須在畜禽養(yǎng)殖場投入運 營告表或者環(huán)境影響登記

表的環(huán)境保 護(hù)行政主管的同時予以落實。

部門責(zé)令限期改正；

逾期不 改正的，責(zé)令停止試生產(chǎn)，可以處 5 萬元 以下的罰款。

違法行為

違反的法律法規(guī)條款

?建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理

條例?第二十條： 建設(shè)項

處理、處罰條款

目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)

向?qū)徟摻?設(shè)項目環(huán)境?建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理

第二十八 條：建設(shè)項影響報告書、環(huán)境影響報條例?建設(shè)項目竣工后不同時申告表或 者環(huán)境影響登記目需要配套建設(shè)的環(huán)境保請 配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)表的環(huán)境保護(hù)行政主管護(hù)設(shè) 施未建成、未經(jīng)驗收設(shè)施竣工驗收，或驗收不部 門，申請該建設(shè)項目需或者經(jīng)驗收不合格，主體合格就生產(chǎn)或使用 要配套建設(shè)的環(huán)境保 護(hù)工程正式投入生產(chǎn)或者使

由審 批該建設(shè)項目設(shè)施竣工驗收。環(huán)境保護(hù)用的，環(huán)境影設(shè)施竣工驗收，應(yīng)當(dāng)與主環(huán)境影響報告書、體工程竣工驗收同時進(jìn)響 報告表或者環(huán)境影行。第二十 三條：建設(shè)項響登記表的環(huán)境保護(hù)

行政主管部門責(zé)令停止生

目需要配套建設(shè)的環(huán)境保

產(chǎn)或者使用，可 以處 10

護(hù)設(shè) 施經(jīng)驗收合格，該建

萬元以下的罰款。

設(shè)項目方可正式投入生 產(chǎn)或者使用。

?建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)

違反 “三同 時”制 度

驗收管理辦法?第 九條：建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向有 審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門，申請該建 設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收。

?建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理?建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理試生產(chǎn)超 過三個月 仍不條例?第二十條： 需要進(jìn)條例?第二十七 條：建設(shè)項申請 配套建設(shè) 的環(huán)境保 行試生產(chǎn)的建設(shè)項目，建目投入試生產(chǎn)超過 3 個護(hù)設(shè)施竣 工驗收 設(shè)單位應(yīng)當(dāng) 自建設(shè)項目投月，建 設(shè)單位未申請環(huán)境

入試生產(chǎn)之日起 3 個月保護(hù)設(shè)施竣工驗收的，由內(nèi)，向 審批該建設(shè)項目環(huán)審批該建設(shè)項目環(huán)境影響境影響報告書、環(huán)境影響 報告書、環(huán)境 影響報告表報告表或者環(huán)境影響登記或者環(huán)境影響登記表的表的環(huán)境保護(hù)行政 主管環(huán)境 保護(hù)行政主管部部門，申請該建設(shè)項目需門責(zé)令限期辦理環(huán)境保 要配套建設(shè)的 環(huán)境保護(hù)設(shè)護(hù)設(shè)施竣工驗收手續(xù)；逾施竣工驗收。期未辦理的，責(zé) 令停止試

生產(chǎn)，可以處

5萬元以下的罰 款。

污在禁區(qū)設(shè) 置排污口 染

水體

?水污染防治法?第七十五條：在飲用水 水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的，由縣

?水污染防治法?第五十七級以上 地方人民政府責(zé)條：在飲用水水 源保護(hù)區(qū)令限期拆除，處十萬元以 內(nèi)，禁止設(shè)置排污口。上五十萬元以下的罰款；

逾期不拆除的，強制拆除，所需費用由違法者承擔(dān)，處五 十萬元以上一百萬元以下的罰款，并可以 責(zé)令停產(chǎn)整頓。

違法行為

違反的法律法規(guī)條款

處理、處罰條款

?水污染防治法?第七十

六條在江河、湖 泊、運河、渠道、水庫最高水位線以

?水污染防治法?第三十四下的、灘地、岸坡堆放、存貯條：禁止在江河

湖泊、運河、渠道、水庫固體廢棄物或其他 污染不按要求 存放畜禽 廢棄最高水位線以下的 灘地物和利用無防滲漏措施

坑塘 等輸送或者物污 染水體 和岸坡堆放、存貯固體廢的溝渠、存貯含有毒污染物的廢棄物和其他污 染物。

含 病原體的污水或者?水污染防治法?第三十水、由縣級 以六條：禁止利用無 防滲漏其他廢棄物的，措施的溝渠、坑塘等輸送上地方人民政府環(huán)境?；蛘叽尜A含 有毒污染物護(hù)主管部門責(zé) 令停止

限期采取治理的廢水、含病原體的污水違法行為，措施，消 除污染，處二萬和其他 廢棄物。

元以上二十萬元以下的罰 款；逾期不采取治理措施的，環(huán)境保護(hù)主 管部門可以指定有治理能力的單位代為 治理所需費用由違法者承擔(dān)。

污

染

水

體

環(huán)保設(shè)施 不正常使 用，超標(biāo) 排放污水

違法行為

?環(huán)境保護(hù)法?第三十七

條：未經(jīng)環(huán)境保 護(hù)行政

主管部門同意，擅自拆除

或者限制 防治污染的設(shè)

施，污染物排放超過規(guī)定

排 放標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)境保護(hù)

行政主管部門責(zé)令 重新

安裝使用，并處罰款。

?水污染防治法?第七十

?環(huán)境保護(hù)法?第二十六三條：不正常使 用水污染條：防治污染的設(shè) 施不得物處理設(shè)施，或者未經(jīng)環(huán)擅自拆除或者閑置，確有境保護(hù) 主管部門批準(zhǔn)拆必要拆除或 者閑置的，必除、閑置水污染物處理設(shè)須征得所在地環(huán)境保護(hù)行

施的，由縣級以上人民政

政主 管部門同意。

府環(huán)境保護(hù)主管 部門責(zé)

?水污染防治法?第九條:

令限期改正，處應(yīng)繳納排

排放水污染物，不 得超過

污費數(shù)額 一倍以上三倍

國家或者地方規(guī)定的水污

以下的罰款。第七十四條：染物排放標(biāo) 準(zhǔn)和重點水

排放水污染物超過國家

污染物排放總量控制指

或者地方規(guī)定的 水污染

標(biāo)。第二 十一條：水污染

物排放標(biāo)準(zhǔn)，或者超過重

物處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持正常

點水污染 物排放總量控

使 用；拆除或者閑置水污制指標(biāo)的，由縣級以上人

染物處理設(shè)施的，應(yīng) 當(dāng)事民 政府環(huán)境保護(hù)主管先報縣級以上地方人民政部門按照權(quán)限責(zé)令限府環(huán)境保護(hù)主 管部門批期治理，處應(yīng)繳納排污費準(zhǔn)。

數(shù)額二倍以上五 倍以下的罰款。

限期治理期間，由環(huán)境 保護(hù)主管部門責(zé)令限制生產(chǎn)、限制排放或 者停產(chǎn)整治。限期治理的期限最長不超過 一年；逾期未完成治理任務(wù)的，報經(jīng)有批 準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉。

違反的法律法規(guī)處理、處罰條條款

款

?水污染防治法?第七十污染

水體

五條：違反法律

?水污染防治法?第二十

行政法規(guī)和國務(wù)院環(huán)境

二條：向水體排放 污染物保護(hù)主管部門的 規(guī)定的企業(yè)事業(yè)單位和個體工

設(shè)置排污口或者私設(shè)暗

商戶，應(yīng)當(dāng) 按照法律、行

管的，由縣級 以上地方排污口不 規(guī)范或私 設(shè)暗政法規(guī)和國務(wù)院環(huán)境保護(hù)

人民政府環(huán)境保護(hù)主管管 主管 部門的規(guī)定設(shè)置排部門責(zé) 令限期拆除，處

污口；在江河、湖泊設(shè)置 二萬元以上十萬元以下排污口的，還應(yīng)當(dāng)遵守國的 罰款；逾期不拆除的，務(wù)院水行政主管部 門的強制拆除，所需費 用由

規(guī)定。禁止私設(shè)暗管或者違法者承擔(dān)，處十萬元以

采取其他規(guī)避 監(jiān)管的方式上五十萬元 以下的罰款；排放水污染物。

私設(shè)暗管或者有其他嚴(yán)重情 節(jié)的，縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主 管部門可以提請縣級以上地方人民政府 責(zé)令停產(chǎn)整頓。

?固體廢物污染環(huán)境防治法?第十六條：產(chǎn) 生固體

廢物的單位和個人，應(yīng)當(dāng)

采取措施，防止或者減少

固體廢物對環(huán)境的污染。

未設(shè)置儲 存設(shè)施和 場所?畜禽養(yǎng)殖污染防治管理

或未 按規(guī)定處 置畜禽廢 辦法?第十三條： 畜禽養(yǎng)

棄物 殖場必須設(shè)置畜禽廢渣的?畜禽養(yǎng)殖污染防治管

儲存設(shè)施和 場所，采取對理辦法?第十八 條：未

儲存場所地面進(jìn)行水泥硬采取有效措施，致使儲存

化等 措施，防止畜禽廢渣的畜禽廢 渣滲漏、散落、滲漏、散落、溢流、雨 水溢流、雨水淋失、散發(fā)惡

淋失、惡臭氣味等對周圍臭氣味等對周圍環(huán)境造成環(huán)境造成污染和 危害。畜污染和危害的，由縣級

禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整以上人民政府環(huán)境保護(hù)

潔，采取 清污分流和糞尿行政主管 部門責(zé)令停止

固的干濕分離等措施，實現(xiàn)違法行為，限期改正，并處 體清 潔養(yǎng)殖。以 1000 元以上 1 萬元未 以下罰款。

按

要

?環(huán)境保護(hù)法?第二十六?環(huán)境保護(hù)法?第三十七求

條：防治污染的設(shè) 施不得條：未經(jīng)環(huán)境保 護(hù)行政貯

擅自拆除或者閑置，確有主管部門同意，擅自拆除存、必要拆除或 者閑置的，必或者限制 防治污染的設(shè)處

須征得所在地環(huán)境保護(hù)行施，污染物排放超過規(guī)定置

政主 管部門同意。排 放標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)境保護(hù)擅自閑置 畜禽廢棄 物儲?固體廢物污染環(huán)境防治行政主管部門責(zé)令 重新存設(shè) 施和場所 法?第三十四條： 禁止擅安裝使用，并處罰款。

自關(guān)閉、閑置或者拆除工?固體廢物污染環(huán)境防業(yè)固體廢物 污染環(huán)境防治法?第六十八 條：擅治設(shè)施、場所；確有必要自關(guān)閉、閑置或者拆除工關(guān)閉、閑置或者拆除的必業(yè)固體廢 物污染環(huán)境防須經(jīng)所在地縣級以上地方 治設(shè)施、場所的，由縣級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主以 上人民政府環(huán)境保管部門核準(zhǔn)，并采 取措施，護(hù)行政主管部門責(zé)令 防止污染環(huán)境。停止違法行為，限期改正，處一萬元以上 十萬元以下的罰款。

違法行為

違反的法律法規(guī)條款

處理、處罰條

款

?固體廢物污染環(huán)境防

?固體廢物污染環(huán)境防治治法?第七十一 條：從事

法?第二十條：從 事畜禽畜禽規(guī)模養(yǎng)殖未按照國

未按規(guī)定 處置畜禽 廢棄規(guī)模養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)按照國家家有關(guān)規(guī) 定收集、貯存、物 有關(guān)規(guī)定收 集、貯存、處置畜禽糞便，造成環(huán)境

利用或者處置養(yǎng)殖過程中污染的，由縣級以上地方產(chǎn)生的 畜禽糞便，防止污人民政府環(huán)境保 護(hù)行政染環(huán)境。主管部門責(zé)令限期改正，可以處五 萬元以下的罰款。

?畜禽養(yǎng)殖污染防治管理

辦法?第十六條： 運輸畜

禽廢渣，必須采取防滲漏、防流失、防遺撒及其他防

止污染環(huán)境的措施，妥善處

固

置貯運工具清洗廢水。

體

第七十五?動物防疫法?第二十一?動物防疫法?未

條:染疫動物及其排 泄物、條:違反本法規(guī) 定，不按按

染疫動物產(chǎn)品，病死后者照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門要

死因不明額 動物尸體，運規(guī)定處置 染疫動物及其求 未按規(guī)定 處置畜禽 廢棄載工具中的動物排泄物以排泄物、染疫動物產(chǎn)品，貯物 及墊 料、包裝物、容器等病 死后者死因不明額動存、污染物，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù) 院物尸體，運載工具中 處獸醫(yī)主管部門的規(guī)定處理。的動物排泄物以及墊料、置 不得隨意處置 包裝物、容器等 污染物以

?畜牧法?第四十六條：及其他經(jīng)檢疫不合格的動畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖 小區(qū)應(yīng)物、動 當(dāng)保證畜禽糞便、廢水及

物產(chǎn)品的，由動物衛(wèi)生監(jiān)

其他固體廢 棄物綜合利督機構(gòu)責(zé)令無害 化處用或者無害化處理設(shè)施的理，所需處理費用由違正常運 轉(zhuǎn)，保證污染物達(dá)法行為人承 擔(dān)，可以處標(biāo)排放，防治污染環(huán)境。

三千元以下罰款。

畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)違法排放畜禽糞便、廢水及其他固體廢棄物，造成環(huán)境污染危害 的，應(yīng)當(dāng)排除危害，依法賠償損失。

污染

大氣 排放惡臭 氣體污染 周圍?大氣污染防治法?第四

十條：向大氣排放 惡臭氣居民 區(qū)

體的排污單位，必須采取措施防止周 圍居民區(qū)受到污染。

?大氣污染防治法?第五十六條：未采取 有效污染防治措施，向大氣排放惡臭氣體 的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行 政主管部門或者其他依法行使監(jiān)督管理 權(quán)的部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處五萬元以下罰款。

違反排 污申報 規(guī)定

?水污染防治法?第二十?水污染防治法?第二十無排污許 可證或不 按照條：直接或者間接 向水體條：直接或者間 接向水排污 許可證規(guī) 定排放污 排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療染物 以及其他按 照規(guī)定應(yīng)當(dāng)污水以及 其他按照規(guī)

取得排污許可證方可排定應(yīng)當(dāng)取得排污許可證放的廢 水、污水的企業(yè)事方可 排放的廢水、污水業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)取得排污許 的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng) 可證，禁止企業(yè)事業(yè)單位取得排污許可證，禁止企無排污許可證或者 違反業(yè)事業(yè)單位無排 污許可排污許可證的規(guī)定向水體證或者違反排污許可證排放前款規(guī)定 的廢水、污的規(guī)定向 水體排放前款水。規(guī)定的廢水、污水。

違法行為

違反的法律法規(guī)條款

處理、處罰條款

?水污染防治法?第二十

一條：直接或者間 接向水?水污染防治法?第七十

拒報或謊 報排污申 報登體排放污染物的企業(yè)事業(yè)二條：拒報或者 謊報國

單位和個體 工商戶，應(yīng)當(dāng)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門

記事 項

按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管規(guī)定的有 關(guān)水污染物排

部門 的規(guī)定，向縣級以上放申報登記事項的，由縣

地方人民政府環(huán)境保護(hù) 級 以上人民政府環(huán)境

主管部門申報登記擁有保護(hù)主管部門責(zé)令限 的水污染物排放設(shè) 施、期改正；

逾期不改正的，處理設(shè)施和在正常作業(yè)條處一萬元以上十 萬元以

件下排放水污 染物的種下的罰款。

類、數(shù)量和濃度，并提供違防治水污 染方面的有關(guān)技

術(shù)資料。

反排 污申報 規(guī)定

違反排 污收費 制度

?排放污染物申報登記管

理規(guī)定?第二條： 凡在中

華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)及中?排放污染物申報登記

華人民共和 國管轄的其他管理規(guī)定?第十五 條：排

海域內(nèi)直接或者間接向環(huán)污單位拒報或謊報排污

境排 放污染物、工業(yè)和建申報登記事 項的，環(huán)境保拒報或謊 報排污申 報登筑施工噪聲或者產(chǎn)生固體護(hù)行政主管部門可依法

廢物的企業(yè)事業(yè)單位，按本處以 三百元以上三千元記事 項

規(guī)定進(jìn)行申報 登記，法律、以下罰款，并限期補辦 排法規(guī)另有規(guī)定，依照法律、污申報登記手續(xù)。法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

?畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法?第十條：在 依法實施污染物排放總量控制的區(qū)域內(nèi)，畜禽養(yǎng)殖場必須按規(guī)定取得?排污許可證?，并 按照?排污許可證?的規(guī)定排放污染物。

?排污費征收使用管理條?排污費征收使用管理

例?第二條：直接 向環(huán)境條例?第二十一 條：排

排放污染物的單位和個體污者未按照規(guī)定繳納排

工商戶，應(yīng) 當(dāng)依照本條例污費的，由 縣級以上地

方人民政府環(huán)境保護(hù)行不按規(guī)定 繳納排污 費 的規(guī)定繳納排污費。

?水污染防治法?第二十政主 管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)四條：直接向水體 排放污令限期繳納；逾期拒不 繳染物的企業(yè)事業(yè)單位和個納的，處應(yīng)繳納排污費數(shù)體工商戶，應(yīng)當(dāng)按照排放額 1 倍以上 3 倍以下的水污染物的種類、數(shù)量和罰款，并報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的排污 費征收標(biāo)準(zhǔn)繳納排污人民政 府批準(zhǔn)，責(zé)令停產(chǎn)費。停業(yè)整頓。?排污費征收使用管理條例?

第十五條：排污 者因不可抗

力遭受重大經(jīng)濟(jì)損失的，可以?排污費征收使用管理

申請 減半繳納排污費或者免條例?第二十二 條：排

繳排污費。排污者因未 及時污者以欺騙手段騙取批

造成環(huán)境污染準(zhǔn)減繳、以欺騙手 段騙取批 準(zhǔn)減采取有效措施，免 繳或者緩繳

不得申 請減半繳納排污排污費的，繳、免繳或者 緩繳排污 的，由縣級以上地費 費或者免繳排污費。第十六 方人 民政府環(huán)境保護(hù)

條：排污者因有特殊困難不能行政主管部門依據(jù)職權(quán) 按期繳納排污費 的，自接到責(zé)令限期補繳應(yīng)當(dāng)繳納排污費繳納通知單之日起 7 的排污費，并處所 騙取批日內(nèi)，可以向發(fā)出繳費通知準(zhǔn)減繳、免繳或者緩繳排單的環(huán)境保護(hù)行政主管 部污費數(shù)額 門申請緩繳排污費；環(huán)境保護(hù)1 倍以上 3 倍以下的罰

行政主管部門 應(yīng)當(dāng)自接到申款。請之日起

7日內(nèi)，作出書面決 定；期滿未作出決定的，視為同意。

處理、處罰條款

?水污染防治法?第八十二條：

（一）不 按照規(guī)定制定水污染事故的應(yīng)

急預(yù)案的；

水污染事故發(fā)生后，未及時

?水污染防治法?第六十七條：可

（二）采

能發(fā)生水 污染事故的企業(yè)事業(yè)單啟動水 污染事故的應(yīng)急預(yù)案，由縣級以上應(yīng)當(dāng)制定水污染 事故的應(yīng)急預(yù)取有關(guān)應(yīng)急措施 的，不制定應(yīng)急預(yù)位，案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，并定期進(jìn) 行演人民政府環(huán)境保護(hù)主管部 門責(zé)案

令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬元以練。

上 十萬元以下的罰款。

違法行為 違反的法律法規(guī)條款

未按規(guī)定安裝、使用污染源自動 監(jiān)控設(shè)備

?污染源自動監(jiān)控管理辦法?第十六條： 違反本辦法規(guī)定，現(xiàn)有排污單位未按規(guī)定 的期限完成安裝自動監(jiān)控設(shè)備及其配套 設(shè)施的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令限 期改正，并可處 1 萬元以下的罰款。第十 八條：違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一 的，由縣級以上地方環(huán)境保護(hù)部門按以下 規(guī)定處理：

（一）故意不正常使用水污染 物排放自動監(jiān)控系統(tǒng)，或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù) 部門批準(zhǔn)，擅自拆除、閑置、破壞水污染 物排放自動監(jiān)控系統(tǒng)，排放污染物超過規(guī) 定標(biāo)準(zhǔn)的。有前款第（一）項行為的，根 據(jù)?水污染防治法?第四十八條的規(guī)定，33 拒絕或不配合 執(zhí)法檢查

違法行為責(zé)令恢復(fù)正常使用或者限期重新安裝使 用，并處 10 萬元以下的罰款。

?環(huán)境保護(hù)法?第三十五條：拒絕

環(huán)境保 護(hù)行政主管部門或者其?環(huán)境保護(hù)法?第十四條：縣級以他依照法律規(guī)定 行使環(huán)境監(jiān)上人民政 府環(huán)境保護(hù)行政主管部督管理權(quán)的部門現(xiàn)場檢查或 門或者其他依照法律 規(guī)定行使環(huán)者在被檢查時弄虛作假的，環(huán)境保境監(jiān)督管理權(quán)的部門；有權(quán)對管 轄護(hù)行政 主管部門或者其他依照范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查。法律規(guī)定行使環(huán) 被檢查 的單位應(yīng)當(dāng)如實反映情況。提供必要的資料 給予警告或者處以罰款。

?水污染防治法?第七十條：拒絕

環(huán)境保 護(hù)主管部門或者其他依?水污染防治法?第二十七條：環(huán)照本法規(guī)定行使 監(jiān)督管理權(quán)的境保護(hù)主 管部門和其他依照本法部門的監(jiān)督檢查，或者在接 受監(jiān)規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán) 的部門，有權(quán)督檢查時弄虛作假的，由縣級以上對管轄范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)行 現(xiàn)人

場檢查，被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實反映，民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或情況

者其他依照 本法規(guī)定行使監(jiān)提供必要的資料。

督管理權(quán)的部門責(zé)令改 正，處一萬元以上十萬元以下的罰款。

違反的法律法規(guī)條款 處理、處罰條款

拒絕或不配合 執(zhí)法檢查 ?固體廢物污染環(huán)境防治法?第十

五條：縣 級以上人民政府環(huán)境保護(hù)

行政主管部門和其 他固體廢物污?固體廢物污染環(huán)境防治法?第七染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部 門，十條： 拒絕縣級以上人民政府有權(quán)依據(jù)各自的職責(zé)對管轄范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)行政主 管部門或者其與固 體廢物污染環(huán)境防治有關(guān)的他固體廢物污染環(huán)境防治 工作單位進(jìn)行現(xiàn)場檢 查。被檢查的單位的監(jiān)督管理部門現(xiàn)場檢查的，由執(zhí)應(yīng)當(dāng)如實反映情況，提供 必要的資行 現(xiàn)場檢查的部門責(zé)令限期改正；料。檢查機關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場檢查時，可 拒不改正 或者在檢查時弄虛作假以采取現(xiàn)場監(jiān)測、采集樣品、查閱的，處二千元以上 二萬元以下的罰或者復(fù)制 與固體廢物污染環(huán)境款。防治相關(guān)的資料等措 施。

? 畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法?第十二條： 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門有 權(quán)對本轄區(qū)范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場的環(huán)境保護(hù) 工作進(jìn)行現(xiàn)場檢查，索取資料，采集樣品、監(jiān)測分析。被檢查單位和個人必須如實反映 情況，提供必要資料。

第三篇：畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))環(huán)境監(jiān)察工作指南

畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))環(huán)境監(jiān)察工作指南（試行）

環(huán)辦[2010]84號

1.適用范圍

本指南內(nèi)容主要包括畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))環(huán)境監(jiān)察工作的監(jiān)察依據(jù)、術(shù)語和定義、監(jiān)察程序、監(jiān)察內(nèi)容及視情處理等方面。有關(guān)專項監(jiān)察可根據(jù)專項工作的要求適當(dāng)選擇監(jiān)察內(nèi)容。

本指南適用于各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門的環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)，依照國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，對畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))進(jìn)行的現(xiàn)場監(jiān)督、檢查和處理。對于未達(dá)到規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、但位于環(huán)境敏感區(qū)或造成環(huán)境污染的小型畜禽養(yǎng)殖場或養(yǎng)殖小區(qū)可參照本指南開展環(huán)境監(jiān)察。

2.監(jiān)察依據(jù)

2.1《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》

2.2《中華人民共和國水污染防治法》

2.4《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》

2.5《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》

2.6《中華人民共和國畜牧法》

2.7《中華人民共和國動物防疫法》

2.8《中華人民共和國行政處罰法》

2.9《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》（國務(wù)院令第253號）

2.10《排污費征收使用管理條例》（國務(wù)院令第369號）

2.11《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》（國家環(huán)境保護(hù)總局令第9號）

2.12《環(huán)境行政處罰辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第8號）

2.13《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收管理辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第13號）2.14《畜禽養(yǎng)殖污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18596-2001）

2.15《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》（HJ/T81-2001）

2.16《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ497-2009）

2.17《畜禽糞便無害化處理技術(shù)規(guī)范》（NY/T1168-2006）

2.18《國家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于印發(fā)〈國家農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃〉的通知》（環(huán)發(fā)〔2006〕151號）

2.19《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)?？偩值炔块T關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作意見的通知》（國發(fā)〔2007〕63號）

2.20地方有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn) 3.術(shù)語和定義 3.1禁養(yǎng)區(qū)

本指南所稱禁養(yǎng)區(qū)，是指《中華人民共和國畜牧法》第四十條和《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》第七條規(guī)定的范圍，具體包括生活飲用水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)，城市和城鎮(zhèn)中居民區(qū)、文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)等人口集中區(qū)域，各級人民政府依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)域，國家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需特殊保護(hù)的其他區(qū)域。

3.2環(huán)境敏感區(qū)

本指南所稱環(huán)境敏感區(qū)，是指《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理目錄》中規(guī)定的范圍，具體是指依法設(shè)立的各級各類自然、文化保護(hù)地，以及對建設(shè)項目的某類污染因子或者生態(tài)影響因子特別敏感的區(qū)域，主要包括：自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、飲用水源保護(hù)區(qū)，富營養(yǎng)化水域，以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公為主要功能的區(qū)域，文物保護(hù)單位、具有特殊歷史、文化、科學(xué)、民族意義的保護(hù)地。

3.3畜禽養(yǎng)殖場和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)

本指南所稱畜禽養(yǎng)殖場和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，是指符合《中華人民共和國畜牧法》中第三十九條規(guī)定條件，并達(dá)到省級人民政府劃定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)和備案程序的畜禽養(yǎng)殖場所。具體條件為有與其飼養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)場所和配套的生產(chǎn)設(shè)施，有為其服務(wù)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員，具備法律、行政法規(guī)和國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的防疫條件，有對畜禽糞便、廢水和其他固體廢棄物進(jìn)行綜合利用的沼氣池等設(shè)施或者其他無害化處理設(shè)施，具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

對于省級人民政府沒有劃定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)，采用《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》第十九條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，是指常年存欄量為500頭以上的豬、3萬羽以上的雞和100頭以上的牛的畜禽養(yǎng)殖場，以及達(dá)到規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的其他類型的畜禽養(yǎng)殖場。

4.監(jiān)察程序 4.1前期準(zhǔn)備

收集有關(guān)資料和信息，主要包括相關(guān)法律法規(guī)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范性文件及政府劃定的畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)范圍；畜牧獸醫(yī)行政主管部門備案管理的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))信息，包括養(yǎng)殖場經(jīng)營者名稱、所處地理位置、養(yǎng)殖種類、養(yǎng)殖規(guī)模等；擬檢查畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))的建設(shè)項目管理信息及日常監(jiān)管信息，包括畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))環(huán)境影響評價和“三同時”制度執(zhí)行材料，排污申報登記、排污許可證辦理、排污費繳納情況，環(huán)境執(zhí)法檢查記錄等；群眾投訴、舉報、信訪等情況。

統(tǒng)籌安排現(xiàn)場執(zhí)法需要的調(diào)查取證裝備、交通設(shè)備等。

學(xué)習(xí)畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))的有關(guān)衛(wèi)生防疫知識，依法履行防疫義務(wù)。4.2制定計劃

根據(jù)收集的基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)，因地制宜，制定監(jiān)察計劃，確定監(jiān)察重點。需其他部門配合實施聯(lián)合監(jiān)察的，聯(lián)系有關(guān)部門召開聯(lián)席會議，明確各部門具體工作任務(wù)。

4.3現(xiàn)場檢查

現(xiàn)場監(jiān)察執(zhí)法人員不得少于兩人，并出示中國環(huán)境監(jiān)察證或者其他行政執(zhí)法證件。恪守執(zhí)法工作范圍，保守被執(zhí)法單位技術(shù)與業(yè)務(wù)秘密。應(yīng)當(dāng)要求被檢查單位提供如下資料并認(rèn)真查閱：畜禽養(yǎng)殖單位的物耗和能耗相關(guān)報表以及生產(chǎn)銷售臺賬等企業(yè)生產(chǎn)管理的基本信息資料；建設(shè)項目環(huán)評報告及審批文件、“三同時”驗收報告及審批文件、排污許可證、排污申報資料、排污費繳納單據(jù)、在線監(jiān)測數(shù)據(jù)報表等環(huán)境管理基本資料；污染治理設(shè)施運行臺賬、企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理制度、環(huán)保設(shè)施運行規(guī)程等企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理基本資料。

根據(jù)場區(qū)布局、養(yǎng)殖模式、重點產(chǎn)污節(jié)點等實際情況，確定合理的檢查路線，檢查畜禽養(yǎng)殖單位污染防治設(shè)施或廢物綜合利用、無害化處理設(shè)施的建設(shè)及運行狀況；排污口去向和排污口規(guī)范化設(shè)置情況，廢水、廢氣、廢渣等污染物處置和排放情況，并根據(jù)現(xiàn)場情況取樣監(jiān)測。填寫《畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境監(jiān)察單》（見附1）并做好現(xiàn)場記錄。

4.4調(diào)查取證

發(fā)現(xiàn)有環(huán)境違法行為的，應(yīng)當(dāng)制止，并根據(jù)《環(huán)境行政處罰辦法》，對違法事實、違法情節(jié)和危害后果等進(jìn)行全面、客觀、及時地調(diào)查，依法收集與案件有關(guān)的證據(jù)，制作現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄，采取錄音、拍照、錄像或者其他方式如實記錄現(xiàn)場情況。

調(diào)查時，應(yīng)注意確認(rèn)養(yǎng)殖場業(yè)主身份，區(qū)分經(jīng)營性養(yǎng)殖和自主性養(yǎng)殖?，F(xiàn)場難以區(qū)分確認(rèn)的，可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村居委會熟悉情況的人進(jìn)行了解核實。

4.5視情處理

對檢查中發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，按照《中華人民共和國行政處罰法》、《環(huán)境行政處罰辦法》規(guī)定的程序，視情進(jìn)行現(xiàn)場處理或提出處理處罰建議。環(huán)境保護(hù)行政主管部門或其環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)根據(jù)法定職責(zé)，提出處理處罰意見。

不屬于本機關(guān)管轄的案件，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門處理。

不屬于環(huán)境保護(hù)行政主管部門管轄的案件，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求和時限移送有管轄權(quán)的機關(guān)處理。

4.6監(jiān)督執(zhí)行

對處理決定按規(guī)定期限進(jìn)行復(fù)查或后督察，監(jiān)督檢查企業(yè)對處理決定的落實情況，確保違法行為得到糾正。

4.7總結(jié)歸檔

編寫總結(jié)報告，對查處過程中的相關(guān)資料、文字材料及音像資料，及時分類歸檔。

5.監(jiān)察內(nèi)容

5.1養(yǎng)殖場基本情況

確定畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))名稱、所處地理位置、法定代表人、組織機構(gòu)代碼、養(yǎng)殖種類、養(yǎng)殖規(guī)模等。

5.2場址合理性監(jiān)察 5.2.1禁養(yǎng)區(qū)判斷

場址不能位于政府依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)。5.2.2環(huán)境敏感區(qū)判斷 判斷是否位于環(huán)境敏感區(qū)。

5.2.3衛(wèi)生防護(hù)距離要求

衛(wèi)生防護(hù)距離應(yīng)當(dāng)符合已審批的環(huán)境影響評價文件的規(guī)定要求。

5.3環(huán)境影響評價及“三同時”制度執(zhí)行情況監(jiān)察 5.3.1環(huán)評制度執(zhí)行

新建、改建和擴建畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))，必須進(jìn)行環(huán)境影響評價，辦理有關(guān)審批手續(xù)。項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、養(yǎng)殖模式等應(yīng)與環(huán)評報告或環(huán)評審批等文件一致。如有變更，必須履行相關(guān)變更手續(xù)。

5.3.2“三同時”制度執(zhí)行

污染防治設(shè)施和生態(tài)保護(hù)措施嚴(yán)格按照環(huán)評批復(fù)要求與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時使用。畜禽廢棄物綜合利用措施必須在畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))投入運營的同時予以落實。

5.3.3試生產(chǎn)管理

已進(jìn)入試生產(chǎn)的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向環(huán)保部門提交試生產(chǎn)申請，并得到環(huán)境保護(hù)主管部門同意。

5.3.4竣工環(huán)境保護(hù)驗收

試生產(chǎn)時間3個月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)申請進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收?？⒐きh(huán)境保護(hù)驗收手續(xù)齊全，驗收提出的整改意見落實到位。

5.4 養(yǎng)殖區(qū)現(xiàn)場監(jiān)察 5.4.1養(yǎng)殖模式及養(yǎng)殖規(guī)模

現(xiàn)場查看畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))養(yǎng)殖模式，確定現(xiàn)有養(yǎng)殖規(guī)模。

5.4.2養(yǎng)殖場的產(chǎn)污情況

養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)采取清污分流和干濕分離等措施，確定主要污染物產(chǎn)生情況。5.5污染治理設(shè)施建設(shè)及運行情況 5.5.1廢水和廢棄物貯存場所預(yù)防措施

廢水和畜禽廢棄物的貯存設(shè)施或場所應(yīng)當(dāng)采取防滲漏、防溢流、防雨水淋失、防惡臭等措施。

5.5.2廢水處理設(shè)施建設(shè)及運行情況

運營污染治理設(shè)施單位必須具有污染治理設(shè)施運營資質(zhì)。檢查廢水處理設(shè)施建設(shè)及運行情況。檢查每日的廢水進(jìn)出水量、水質(zhì)，藥品使用記錄，環(huán)保設(shè)備運行及維修記錄等臺賬記錄。檢查排污口和自動監(jiān)控裝置建設(shè)情況，排污口設(shè)置符合規(guī)范化建設(shè)要求，流量計、化學(xué)需氧量、氨氮、懸浮物等污染物的自動監(jiān)控裝置運行正常。

5.5.3畜禽廢棄物綜合利用措施落實情況

畜禽廢棄物綜合利用和無害化處理措施必須得以落實并正常運營。

利用畜禽糞便、廢水還田、生產(chǎn)沼氣、制造有機肥、制造再生飼料等綜合利用措施必須符合相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求，對還田的必須經(jīng)無害化處理。

5.5.4取樣監(jiān)測 根據(jù)需要，取樣監(jiān)測污水、惡臭等污染物的排放濃度。5.6 企業(yè)環(huán)境管理制度監(jiān)察 5.6.1內(nèi)部環(huán)境管理制度建設(shè)

畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))應(yīng)當(dāng)制定染防治設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程、交接班制度、臺賬制度等各項環(huán)境管理制度，并將上述制度上墻。

操作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照環(huán)保設(shè)施設(shè)計方案和操作規(guī)程進(jìn)行操作和運行，建立真實完整的污染防治設(shè)施日常運行記錄，并按照設(shè)施維護(hù)檢修規(guī)程定期進(jìn)行設(shè)施維護(hù)檢修。

5.6.2內(nèi)部環(huán)境管理體系建設(shè)

企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確設(shè)置專門的環(huán)境管理人員，廢水處理設(shè)施必須配備保證其正常運行的足夠操作人員，設(shè)立能夠監(jiān)測主要污染物和特征污染物的化驗室，配備化驗人員。

5.7基本環(huán)境管理制度監(jiān)察 5.7.1排污申報登記制度執(zhí)行

畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))必須按有關(guān)規(guī)定向所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行排污申報登記。排污申報登記的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))適用規(guī)模按照《排污費征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。

5.7.2排污許可證制度執(zhí)行

在依法實施污染物排放總量控制的區(qū)域內(nèi)，畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))必須依法取得《排污許可證》，并按照《排污許可證》的規(guī)定排放污染物。

5.7.3排污收費制度執(zhí)行

必須按照國家有關(guān)規(guī)定及時、足額繳納排污費。5.8周邊居民調(diào)查走訪

了解企業(yè)在運行過程中由于環(huán)境問題對附近居民生活造成的影響，對居民提出的意見進(jìn)行判斷篩選后反饋于監(jiān)察報告的整改意見中，以進(jìn)一步落實整改。

5.9環(huán)境監(jiān)察記錄

填寫《畜禽養(yǎng)殖場環(huán)境監(jiān)察單》，按照監(jiān)察內(nèi)容制作環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄。6.視情處理

發(fā)現(xiàn)污染防治設(shè)施不正常運行，要現(xiàn)場責(zé)令改正，企業(yè)違法行為屬環(huán)境行政處罰簡易程序范圍的，按照《環(huán)境行政處罰辦法》可當(dāng)場作出行政處罰決定；屬于環(huán)境行政處罰一般程序范圍的，按照《環(huán)境行政處罰辦法》一般程序的規(guī)定和要求進(jìn)行處理。

6.2提出處理處罰建議

屬于環(huán)境保護(hù)行政主管部門職責(zé)內(nèi)的、依法應(yīng)給予行政處理處罰的，根據(jù)《環(huán)境違法行為認(rèn)定和處理處罰條款》（附 2），提出處理處罰建議，報環(huán)境保護(hù)行政主管部門或其環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)，按照環(huán)境行政處罰程序進(jìn)行處理。環(huán)境保護(hù)行政主管部門或其環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)實施行政處罰時，應(yīng)當(dāng)及時做出責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為的行政命令。具體形式有：責(zé)令停止建設(shè)；責(zé)令限期建設(shè)配套設(shè)施；責(zé)令重新安裝使用；責(zé)令限期拆除；責(zé)令停止違法行為；責(zé)令限期治理；責(zé)令限期辦理或補辦手續(xù)；責(zé)令限期繳納排污費等。責(zé)令改正期限屆滿，當(dāng)事人未按要求改正，違法行為仍處于繼續(xù)或者連續(xù)狀態(tài)的，可以認(rèn)定為新的環(huán)境違法行為。

6.3環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部移交移送

由上級環(huán)保部門管轄的建設(shè)項目，應(yīng)形成書面材料報送有管轄權(quán)的上級環(huán)境保護(hù)行政主管部門處理。上級環(huán)境保護(hù)部門可以將管轄的案件交由有管轄權(quán)的下級環(huán)境保護(hù)行政主管部門實施行政處罰。

6.4部門間或向政府移交移送

涉嫌違法依法應(yīng)當(dāng)由人民政府實施責(zé)令搬遷、關(guān)閉的案件，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)提出處理建議報本級人民政府。

發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，移送安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。

涉嫌違法依法應(yīng)當(dāng)實施行政拘留的案件，移送公安機關(guān)；涉嫌違反黨紀(jì)、政紀(jì)的案件，移送紀(jì)檢、監(jiān)察部門。

涉嫌犯罪的案件，按照《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定移送司法機關(guān)。

本指南由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：畜禽養(yǎng)殖場(基地)環(huán)境衛(wèi)生防疫管理辦法

畜禽養(yǎng)殖場（基地）環(huán)境衛(wèi)生、防疫管理辦法

第一條 為了加強畜禽養(yǎng)殖場（基地）環(huán)境衛(wèi)生和防疫管理，健全養(yǎng)殖場（基地）衛(wèi)生和防疫管理長效機制，打造環(huán)境優(yōu)美、文明整潔、宜居宜業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場（基地），根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本區(qū)實際，特制定本辦法。

第二條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立畜禽養(yǎng)殖場（基地）環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時，規(guī)模較大的畜禽養(yǎng)殖基地要組建基地管委會，負(fù)責(zé)該基地水、電、路等基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃和公共環(huán)境衛(wèi)的管理工作。畜禽養(yǎng)殖場（基地）的衛(wèi)生、防疫工作由本場（基地）承擔(dān)，對規(guī)模較大的畜禽養(yǎng)殖基地，管委會要指定專人負(fù)責(zé)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合的管理機制。

第三條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立多元化投入機制，切實做好養(yǎng)殖場（基地）環(huán)境衛(wèi)生工作。落實基地管委會、養(yǎng)殖戶的責(zé)任，做到日清（養(yǎng)殖場場（基地）內(nèi)道路等重要公共場所每日清掃一遍）、周檢（整體環(huán)境衛(wèi)生工作每周檢查一次）、月結(jié)（基地衛(wèi)生工作每月總結(jié)一次）、季評（每季度開見一次衛(wèi)生檢查評比活動，對先進(jìn)單位和個人進(jìn)行表彰獎勵），全面提升養(yǎng)殖場（基地）的衛(wèi)生和文明程度。第四條 畜禽養(yǎng)殖場（基地）應(yīng)根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要，建設(shè)相應(yīng)的畜禽糞便、污水與雨水分流設(shè)施，畜禽糞便、污水的貯存設(shè)施，糞污厭氧消化和堆漚、畜禽尸體處理等綜合利用和無害化處理設(shè)施。已經(jīng)委托他人對畜禽養(yǎng)殖廢棄物代為綜合利用和無害化處理的，可以不自行建設(shè)綜合利用和無害化處理設(shè)施。

第五條 畜禽養(yǎng)殖場（基地）的污水、污物處理應(yīng)符合國家環(huán)保要求，防止污染環(huán)境。環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量應(yīng)達(dá)到《畜禽場環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（NY/T388-1999）規(guī)定的要求。

第六條 畜禽養(yǎng)殖場（基地）的生產(chǎn)人員進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)時應(yīng)淋浴消毒，更換衣鞋。工作服應(yīng)保持清潔，定期消毒。非生產(chǎn)人員一般不允許進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)。特殊情況下，非生產(chǎn)人員需經(jīng)淋浴消毒，更換防護(hù)服后方可入場，并遵守場內(nèi)的一切防疫制度。定期對養(yǎng)殖欄舍及其周圍環(huán)境進(jìn)行消毒，消毒程度和消毒藥物的使用等按《無公害食品畜禽飼養(yǎng)獸醫(yī)防疫準(zhǔn)則》（NY/T 5339-2006）的規(guī)定執(zhí)行。

第七條 畜禽養(yǎng)殖場（基地）在引種前應(yīng)調(diào)查產(chǎn)地是否為非疫區(qū)，并有產(chǎn)地檢疫證明；牲畜在裝運及運輸過程中應(yīng)沒有接觸過其他動物，運輸車輛應(yīng)做過徹底清洗消毒；種畜禽引入后至少隔離飼養(yǎng)45 天，在此期間進(jìn)行觀察、檢疫，確認(rèn)為健康者方可合群飼養(yǎng)。

確診發(fā)生疫情時，養(yǎng)殖場（基地）應(yīng)配合當(dāng)?shù)匦竽玲t(yī)管理部門，對畜禽實施嚴(yán)格的隔離、撲殺措施；發(fā)生其他疫病時，應(yīng)對畜禽實施清群和凈化措施；全場進(jìn)行徹底的清洗消毒，病死或淘汰畜禽的尸體按《畜禽病害肉尸及其產(chǎn)品無害化處理規(guī)程》（GB/T 16548）進(jìn)行無害化處理，消毒按《畜禽產(chǎn)品消毒規(guī)范》（GB/T16569）進(jìn)行。

第八條 畜禽養(yǎng)殖場（基地）飼料使用按《無公害食品畜禽飼料和飼料添加劑使用準(zhǔn)則》（NY/T5032-2006）執(zhí)行，獸藥使用按《無公害食品畜禽飼養(yǎng)獸藥使用準(zhǔn)則》（NY/5030-2006）執(zhí)行。

第九條 畜禽養(yǎng)殖日常生活、生產(chǎn)垃圾要傾倒到指定地點，禁止在指定地點以外的其他區(qū)域隨意傾倒生活、生產(chǎn)和建筑垃圾。

第十條 畜禽養(yǎng)殖的生產(chǎn)和生活資料要及時整理入庫，嚴(yán)禁在場區(qū)的通道兩側(cè)和房前屋后亂堆、亂放。

第十一條 養(yǎng)殖場（基地）內(nèi)電線等線路要布線整齊合理、各類牌匾和墻體廣告、宣傳標(biāo)語要內(nèi)容文明、圖文規(guī)范、整潔美觀，不得隨意亂貼、亂畫、亂拉、亂掛，破損陳舊的，設(shè)置或者管理單位必須及時維修、更新或者拆除。

第十二條 養(yǎng)殖戶要自覺搞好畜禽養(yǎng)殖場（基地）生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，做到干凈整潔。

第五篇：畜禽養(yǎng)殖場環(huán)境綜合整治及管理制度

畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）生產(chǎn)過程環(huán)境管理制度范例

畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）環(huán)境綜合整治制度

1.實現(xiàn)生產(chǎn)區(qū)、生活管理區(qū)的隔離。人員進(jìn)出生產(chǎn)區(qū)門、人員進(jìn)出 養(yǎng)殖小區(qū)大門、飼料進(jìn)庫門以及生豬出場門等“四門”配備相應(yīng)的消毒防疫設(shè)施，并嚴(yán)格按消毒防疫管理制度執(zhí)行。

2.優(yōu)化場區(qū)各單元布局。固化糞便貯存池以及化糞池、畜尸填埋場 所建于養(yǎng)殖場（小區(qū)）常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向處。

3.利用雨水棚與污水暗溝，實行雨水、污水收集輸送系統(tǒng)分離。廠 區(qū)內(nèi)外設(shè)置污水收集輸送系統(tǒng)，并蓋板實行暗溝布設(shè)，將污水以密封形式輸送到處理設(shè)施。

4.通過漏縫地板實行干清糞工藝。將干糞及時、單獨收集，運至貯 存池堆積發(fā)酵，實現(xiàn)日產(chǎn)日清。尿水及時沖洗從下水道流出，分別進(jìn)行集中處理。

5.糞便貯存設(shè)施的位置距離地表水 500 米以外。

6.對畜禽糞尿及沖欄水經(jīng)格柵渣處理，厭氧沼氣發(fā)酵設(shè)施的設(shè)計處 理規(guī)模要大于實際用水量。

7.在場區(qū)與消納土地之間建直徑 9cm 以上的沼液輸送管網(wǎng)，并配吸 糞車。

8.建固化糞便貯存池，貯存池底面為混凝土結(jié)構(gòu)，進(jìn)行防滲漏處理。貯存池設(shè)置頂蓋防止降雨（水）進(jìn)入。

9.病死畜禽尸體要及時處理，嚴(yán)禁隨意丟棄，嚴(yán)禁出售或再利用。

病死豬、母豬妊娠胎采用安全填埋方式處理，并按照《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》的要求，設(shè)置混凝土結(jié)構(gòu)安全填埋井。進(jìn)行填埋時，在每次投入畜禽尸體后，覆蓋一層厚度大于 10cm 的熟石灰，井填滿后，再用粘土填埋壓實并封口。

10.防疫、化驗等產(chǎn)生的危險廢水和固體廢棄物由專人收集集中，再 交由有資質(zhì)的公司處理。

11.用水實行計量管理，對生產(chǎn)區(qū)單設(shè)水表，記錄每天用水量，做到 計劃用水、節(jié)約用水，控制污水產(chǎn)生量。

12.場區(qū)設(shè)置一個總排污口，污水經(jīng)過沼氣設(shè)備氧化發(fā)酵達(dá)到排放標(biāo) 準(zhǔn)后，由專人負(fù)責(zé)管理，通過唯一一根通向場區(qū)外的管道將沼液輸送到租賃土地進(jìn)行消納。

13.嚴(yán)格執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放標(biāo)準(zhǔn)》和消毒防疫制度，保證惡 臭污染物排放符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

養(yǎng)豬場廢棄物綜合利用管理制度

一、養(yǎng)殖場設(shè)立專用的畜禽醫(yī)療廢棄物貯存場所、畜禽干糞貯存場 所和污水貯存池等畜禽廢棄物貯存場所。

二、采用干法清糞工藝，畜舍（豬舍）地板設(shè)置網(wǎng)床或漏縫實現(xiàn)糞、尿的分離，并及時單獨清出畜禽糞便，實現(xiàn)日產(chǎn)日清，并將產(chǎn)生的畜禽糞便及時運至貯存或者處理場所。

三、廢水和畜禽廢棄物的貯存設(shè)施或場所應(yīng)當(dāng)采取防滲漏、防溢流、防雨水淋失、防惡臭等措施，并定期進(jìn)行清理，消毒。

四、畜禽廢棄物貯存場所實行專人管理，做好登記。畜禽廢棄物貯 存場所出現(xiàn)問題應(yīng)及時報告進(jìn)行維修。

五、養(yǎng)殖場設(shè)立專用的畜禽化尸坑，病死畜禽尸體均經(jīng)消毒填埋入 化坑，進(jìn)行無害化處理。

六、各廢棄物按規(guī)定運至各堆放地點，在運輸過程中禁止野蠻裝卸，防止灑漏，以避免造成環(huán)境污染。

七、畜禽廢棄物綜合利用制度處理工藝：糞污固液分離，糞水---沼氣發(fā)酵處理---沼液還田，沼氣利用，豬糞高溫發(fā)酵生產(chǎn)有機肥。