第一篇：試論高等級公路養(yǎng)護管理相關措施

【論文摘要】為了適應日益增長的社會經(jīng)濟對高等級公路行車服務質(zhì)量的需要，實現(xiàn)高等級公路工程的預期使用壽命和功能，需要通過提高認識、采用新技術、改善機械設備、轉(zhuǎn)變管理方式等措施來加強高等級公路的養(yǎng)護管理。

技術管理是公路養(yǎng)護工程管理的重要組成部分，是管理部門和施工單位為執(zhí)行技術標準、規(guī)范、規(guī)程，確保養(yǎng)護工程質(zhì)量，對生產(chǎn)技術所進行的一系列組織管理工作的總稱，公路養(yǎng)護技術管理應嚴格控制和考核各項技術經(jīng)濟指標，做好交通情況調(diào)查、中況路況登記、工程檢查與驗收，路況檢查和技術檔案，健安基層管理制度，加強安全生產(chǎn)管理，以提高技術管理水平，使現(xiàn)有公路的技術狀況和使用質(zhì)量逐步得到改善。

1．高等級公路養(yǎng)護管理的基本目標

1.1概念

公路養(yǎng)護是指為保持公路經(jīng)常處于完好狀態(tài)，防止其使用質(zhì)量下降，并向公路使用者提供良好的服務所進行的作業(yè)。這里，公路養(yǎng)護管理特指公路建成投入使用后所進行的養(yǎng)護作業(yè)管理。

1.2目的采取正確有效的技術措施，經(jīng)常保證高等級公路上的各種工程及設施處于良好的技術狀態(tài)，及時維修損壞的路產(chǎn)，從而保證高等級公路具有快速暢通、安全、舒適、經(jīng)濟的使用功能，以提高公路的運營效益和社會效益。

1.3內(nèi)容

為保持路況設施完好而進行的日常維護保養(yǎng)；為加固完善道路及運營設施而進行的專項工程；為恢復或改進原設計功能而進行的大修工程；對沿線機電設施的維護與管理、對沿線景觀、綠地的綠化、美化和環(huán)境保護。

2.技術管理任務

技術管理的任務主要概括為以下幾個方面：

2.1培養(yǎng)技術隊伍，要開展全方位、多層次的職工技術培訓，加強管理干部、工程技術人員的業(yè)務技術教育和知識更新，構(gòu)成自上而下、嚴密而強有力的技術支持保障體系。

2.2依靠科技進步，發(fā)展現(xiàn)代化的公路養(yǎng)護體系。通過研究、開發(fā)先進的檢測、監(jiān)控技術和儀器設備，大力推廣應用新技術，新材料，新工藝、新方法，正確評價路況，提出科學的養(yǎng)護政策。如推廣和應用路面、橋梁評價管理系統(tǒng)、實行病害科學處治；推廣陽離子乳化瀝青、稀漿子乳化稀漿封層技術等。

2.3強化公路標準化、美化和管理規(guī)范化意識，積極實施GBM工程，提高公路路況，增強抗洪、抗災能力，美化公路環(huán)境。

2.4完成大中修和改善工程，使公路得到全面養(yǎng)護，實現(xiàn)良性循環(huán)局面。

2.5嚴格實施質(zhì)量控制。貫徹執(zhí)行工程質(zhì)量檢查監(jiān)督的規(guī)定以及工程監(jiān)理制度，加強實驗室建設，配置合格的實驗人員，提高公路工程質(zhì)量。

3.技術管理的基礎工作

3.1技術標準、規(guī)范和規(guī)程

技術標準是標準化的重要內(nèi)容，也是組織現(xiàn)代化生產(chǎn)地重要手段。技術標準反映了一個國家在一定時間內(nèi)的生產(chǎn)技術經(jīng)濟水平，但也不是一成不變的，隨著國家技術、經(jīng)濟條件的不斷發(fā)展，及時進行修定。

技術規(guī)程是根據(jù)規(guī)范的要求，對生產(chǎn)過程、操作方法、設備和工具的使用，以及公路建筑材料技術要求等所作的技術規(guī)定。技術標準是指導工作人員進行技術操作的文件，是養(yǎng)護生產(chǎn)中必須遵守的準則。

3.2科學技術研究、科技情報交流

科學技術研究工作必須圍繞施工生產(chǎn)的實際情況，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上，針對施工中以

及生產(chǎn)上進一步發(fā)展的需要解決各種技術問題，進行技術上和理論上的研究。

3.3技術文件管理

技術文件是管理部門、施工單位進行生產(chǎn)技術活動的共同依據(jù)，是積累和總結(jié)經(jīng)驗、傳達技術思想的重要工具。技術文件是否完整和正確，直接影響到管理和施工的正常進行。因此，生產(chǎn)技術越發(fā)展，對技術文件的管理的要求就越高。

3.4技術責任制

技術責任制就是把整個技術管理工作分別落實具體的人事部門，并使之制度化，他是保證技術管理工作順利進行，不斷提高管理水平的重要環(huán)節(jié)。

4.高等級公路養(yǎng)護管理中存在的問題

4.1通流量劇增，加快了公路的老化

客貨運量大幅提高，重型車、超載車，日益增多，公路負荷越來越重，磨損和破壞程度增加，而原有一些公路，設計標準低，已適應不了新的形式。4.2養(yǎng)護運行機制落后，經(jīng)費投入不足

養(yǎng)護體制還沒按市場化運作，現(xiàn)模式基本上是公路段成立養(yǎng)護公司進行養(yǎng)護，未能完全走市場化道路。對養(yǎng)護管理強制性要求，缺乏足夠的認識有有效的法律約束，主要表現(xiàn)為對養(yǎng)護責任事故追究不力，監(jiān)管不嚴，處罰過輕。

4.3養(yǎng)護信息化、機械化水平低，養(yǎng)護機械配套率不足，養(yǎng)護科技含量低

大多養(yǎng)護作業(yè)仍采用傳統(tǒng)的手工作坊式生產(chǎn)組織，對國外已有的新技術、新工藝、新材料只處在試驗階段，還沒有大規(guī)模推廣使用。雖然一些地方，一些高等級公路配備了從國處引進的大功率綜合性養(yǎng)護機械，但對機械適應能力差，對機械性能的開發(fā)存在嚴重不足，使用頻率低、設備閑置浪費現(xiàn)象比較嚴重。

4.4養(yǎng)護管理人員總體素質(zhì)普遍偏低，職工總體素質(zhì)不適應高等級公路養(yǎng)護科學化、現(xiàn)代化水平要求

養(yǎng)護管理人員專業(yè)技術水平普遍較低，從事養(yǎng)護的技術人員掌握新材料、新技術、新工藝的能力差，直接影響了養(yǎng)護的質(zhì)量和水平，造成了我國高等級公路養(yǎng)護管理技術落后，嚴重制約了高等級公路安全、快捷、舒適、經(jīng)濟等性能的充分發(fā)揮。

5.對公路養(yǎng)護管理所采取的措施

5.1公路的養(yǎng)護管理，必須嚴格按照養(yǎng)護規(guī)范的要求進行養(yǎng)護管理

無論是小修保養(yǎng)，還是專項工程和大修工程，都要按照既定的程序，做好工程項目的方案設計、原材料的質(zhì)量試驗，加強施工過程的檢查和質(zhì)量監(jiān)督，并對工程的驗收必須按相關規(guī)范的要求進行，確保養(yǎng)護工程能符合高速公路的設計標準，維持高速公路的運營標準和服務水平。

5.2公路橋面鋪裝、通道面層、橋梁伸縮縫、橋頭搭板，水泥砼與瀝青砼面產(chǎn)交接處路面，水泥砼路面沉降、斷裂，瀝青砼路面網(wǎng)裂、坑槽、沉降、車轍、擁包、泛油等病害，是高速公路養(yǎng)護過程中常要處理的技術問題，在工作中要不斷總結(jié)經(jīng)驗，積極推廣和采用新材料、新工藝。如近幾年采用改性瀝青混合料、乳化瀝青等，都有效地縮短了工期，提高了工作效率。

5.3做好公路的施工安全管理，確保過境車輛和施工人員的安全

高速公路養(yǎng)護管理的目的，就是保持高速公路處于良好的運營狀態(tài)，確保高速公路快速、舒適、安全、暢通。因此，施工現(xiàn)場的安全管理必須放在重要的位置上來抓。一方面要對上路施工人員進行安人知識的培訓。二是要配備完備的施工安全標志設施，如標志牌、標志車、反光錐，反光衣等。并按規(guī)范要求進行交通控制和渠化管理。

5.4養(yǎng)護管理必須樹立服務觀念、環(huán)保觀念

各種養(yǎng)護作業(yè)應盡可能減少對環(huán)境的污染。如采用瀝青路面舊料再生利用技術。瀝青路

面舊料再生利用技術是20世紀70年代開始發(fā)展起來的，經(jīng)實踐證明瀝青路面舊料再生具有較大的優(yōu)越性；節(jié)省能源、有昨于環(huán)境保護。目前國際上再生工藝及方法大致可分為：熱再生、冷再生、廠拌再生等，用于路面再生的機械有紅外線路面加熱、舊料破碎機、就地再生機等。

6.結(jié)束語

我國的高速公路養(yǎng)護正處在一個起步發(fā)展的關鍵時期，探索我國養(yǎng)護作業(yè)的發(fā)展模式，以適應我國公路快速發(fā)展的需要。發(fā)展高速公路，必須堅持建、管、養(yǎng)并重原則，只有科學、嚴格的養(yǎng)護管理，才能提高公路的運行質(zhì)量和經(jīng)濟效益。

【參考文獻】

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［２］袁維.公路養(yǎng)護技與病害防治研究．城市建設，2010.［３］何偉興.高等級公路養(yǎng)護管理之我見．

第二篇：高等級公路瀝青路面預防性養(yǎng)護

高等級公路瀝青路面預防性養(yǎng)護

1.瀝青路面的破損類型及其產(chǎn)生原因

1．1 破損類型

瀝青路面的破損可分為：裂縫類、松散類、變形類及其他類等4大類。

1．2 產(chǎn)生原因

(1)橫向裂縫：這種病害比較普通，主要由于瀝青面層溫度收縮和半剛性基層的干縮或溫縮引起。路基壓實度不足也會引起這種病害。

(2)縱向裂縫：大多發(fā)生在半填半挖路基或路面加寬處，主要由路基的不均勻沉降造成。

(3)龜裂：其初始形態(tài)是沿輪跡帶出現(xiàn)單條或多條平行縱縫，逐漸在縱縫間出現(xiàn)橫向或斜向連接縫形成龜裂。主要是由于路面結(jié)構(gòu)強度不足引起。

(4)車轍：表現(xiàn)為沿行車帶出現(xiàn)橫向高差，主要是由于瀝青混合料級配設計不合理，穩(wěn)定性差或由于基層及面層施工時壓實度不足，使輪跡帶處的面層和基層材料在行車荷載反復作用下出現(xiàn)固結(jié)變形和側(cè)向剪切位移引起。另外，重載和超載車輛過多也是產(chǎn)生車轍的重要原因。

(5)波浪：主要原因是路面組成材料設計不合理或施工質(zhì)量差，導致路面材料不足以抵抗車輪水平力的作用；在縱坡段，由于高溫的原因也會出現(xiàn)這種病害。

(6)松散：主要出現(xiàn)在水損壞嚴重的路段上。

(7)坑槽：是龜裂和松散等其他損壞進一步發(fā)展的結(jié)果。

(8)沉陷：主要是路基壓實度不足引起的，特別是在一些高填方和壓實困難的半填半挖路段以及構(gòu)造物兩端出現(xiàn)。

(9)剝落：如果瀝青混合料中使用了中性或酸性石料，會造成集料與瀝青之間的粘附性不足，在行車荷載的作用下，集料從路面剝落，使路面形成麻面，進而可能發(fā)展成為坑槽、松散等病害；施工時混合料離析也是產(chǎn)生剝落的原因之一。

(10)泛油：瀝青混合料中瀝青含量過多，空隙率較小，高溫穩(wěn)定性差，是產(chǎn)生泛油的主要原因。

2.瀝青路面預防性養(yǎng)護技術

瀝青路面預防性養(yǎng)護技術有：裂縫修補、稀漿封層、石屑封層、微表封層和熱薄層罩面(包括開

級配、密級配和間斷級配)等。這里重點分析裂縫修補和稀漿封層技術。

2．1 裂縫修補工藝及方法

2．1．1 開槽修補法

開槽修補法適合中小裂縫，是較好的裂縫處理方法，使用的設備包括開槽機和灌縫機，補縫材料采用針對裂縫修補專門設計的密封膠(改性瀝青聚合物),開槽尺寸至少為lcm寬，l～3cm深，開槽的深度比不應超過2：l，深度比越小越好。開槽修補法的施工工藝流程如下：

(1)準備工作：檢查開槽機和灌縫機，確保其技術狀況良好：根據(jù)路面裂縫的具體情況，確定補縫設計方案；啟動灌縫機并向密封膠加熱罐內(nèi)添加密封膠，將密封膠加熱、攪拌至l90℃，不能超過200℃ ；加熱期間將灌縫機拖掛在卡車后面，并把密封膠、隔離墩、安全指示標牌、開槽機和肩背式吹風機等裝在卡車上，拖到預定施T地點，按《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》(JTG H30—2004)的規(guī)定作為施工區(qū)進行作業(yè)。

(2)開槽：按照設計的開槽尺寸，預先調(diào)節(jié)好開槽機開槽深度，然后進行開槽作業(yè)。作業(yè)時，根據(jù)裂縫寬度種類情況，及時調(diào)節(jié)開槽尺寸，滿足最低設計要求。

(3)清槽：用肩背式吹風機將槽內(nèi)的碎渣及裂縫兩側(cè)至少l0cm范圍內(nèi)的灰塵徹底清掃干凈。

(4)灌縫： 若在氣溫低于4℃時灌縫，灌縫機須配有預熱設備對開槽部位進行預熱，若在此溫度下不預熱就進行補縫，會降低密封膠的粘結(jié)力；如果在氣溫高于4℃時灌縫，可不進行預熱，一般預熱后的補縫效果要好、在密封膠加熱溫度達到190℃左右時，用灌縫機帶有刮平器的壓力噴頭將密封膠均勻地灌入槽內(nèi)，并在裂縫兩側(cè)拖成一定寬度與厚度的封層。

(5)養(yǎng)護：密封膠灌縫后，在密封膠充分冷卻并把路面上的碎渣清掃干凈以后，才能開放交通。一般冷卻時間為15分鐘左右，具體開放交通時間可根據(jù)氣溫情況靈活掌握。

2．1．2 非開槽修補法即傳統(tǒng)修補法

非開槽修補法適合對微裂縫進行修補，根據(jù)使用材料的不同，這種修補法可以分為熱補和冷補2種。

(1)AH—110#重交通石油瀝青熱補施工

機具設備瀝青熱熔和噴涂設備(安裝在工程車上)。

施工工藝：準備工作→備料→加熱熔解AH—110#重交通石油瀝青→清除裂縫四周灰塵→騎縫噴涂熱熔石油瀝青→抹板抹平自然冷卻→開放交通。

(2)改性乳化瀝青冷補施工

改性乳化瀝青是液態(tài)的混合冷補材料，對機具設備無特殊要求，現(xiàn)場攪拌后人工刮涂封縫(最少3遍).施工工藝：準備工作→清縫→人工拌料→人工刮涂一次→固化→二次刮涂→固化→三次刮涂→固化→開放交通(固化時間l5～20 min)。

2．1．3 傳統(tǒng)修補法和開槽式修補法的比較

(1)對于傳統(tǒng)修補法，無論是采用重交通石油瀝青還是改性乳化瀝青灌縫，雖然施工設備費用投入幾乎沒有，初期施工造價較低，但隨著表層及基層的溫度收縮，最多不超過1年，維修后的裂縫又在原灌縫位置重新開裂，其失效率占80％以上，只好第二年重新修補。這樣經(jīng)常的維修，不僅增加了養(yǎng)護費用，而且頻繁的養(yǎng)護作業(yè)會造成行車的諸多不便和不安全因素。5年內(nèi)每延米工程總造價為l5元左右。

(2)對于開槽式修補法，雖然初期施工設備費用投入較高，初期施工造價較高，但其使用壽命大為延長，裂縫密封的效果好，有效率大為提高，使用5年后，開槽式修補處理裂縫的有效率為85％，5年內(nèi)每延米工程總造價為ll元左右。

(3)傳統(tǒng)修補法適合處理微裂縫和對中小裂縫進行臨時應急處理；開槽式修補對中小裂縫進行一次修補可以保持5年以上，一次修補多年受益。

2．2 稀漿封層

稀漿封層技術對于新、舊路面的老化、裂縫、光滑、松散、坑槽等病害能起到預防和維修的作用，使路面的防水、抗滑、平整、耐磨性能迅速提高。近年來。由于稀漿封層施工的規(guī)范化、標準化，施工質(zhì)量提高和成本的降低，稀漿封層已廣泛應用于高等級公路的早期維修養(yǎng)護上。

2．2．1 改性乳化瀝青稀漿封層

改性乳化瀝青是一種高溫抗流變、低溫抗脆裂，耐候性、抗磨性、抗老化性優(yōu)良的路面鋪筑材料，對于降低路面的透水系數(shù)，治理路面的初期病害，增大路面的平整度和摩擦系數(shù)，起到很好的作用。改性乳化瀝青稀漿封層是一種由水質(zhì)高分子改性乳化瀝青與軋碎密集料、礦物填料、水和添加劑組成的表面處治層，特點是可以進行薄層攤鋪，凝固快，主要用于路面構(gòu)造修整、龜裂、車轍等病害的處治，也可用于密封和提高路面的抗滑處治。但改性乳化瀝青稀漿和其他薄層處治一樣，只適用現(xiàn)有結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的路段，彎沉值不夠時必須補強后再施工。

2．2．2 與其他道路養(yǎng)護方法相比較

(1)與熱瀝青混合料鋪筑相比，熱瀝青混合料攤鋪厚度2．5cm，每平方米造價l8～2O元；改性乳化瀝青稀漿封層攤鋪厚度1cm，每平方米造價l3元左右，平均使用壽命為6～8年，可節(jié)約瀝青15％～20％，按路面11m寬計算每公里節(jié)約資金8.8～11萬元。因為改性乳化瀝青稀漿封層在5℃以上即可施工，因此可以延長施工時間1～2個月，且減少環(huán)境污染、施工簡便、降低勞動強度、節(jié)約設備能源。改善施工條件。

(2)普通乳化瀝青稀漿封層開放交通時間需要4h，改性乳化瀝青稀漿封層開放時間只要0.5～1h，中斷交通時間大大縮短或半幅施工，半幅開放交通，使成本直接下降。

(3)改性乳化瀝青自身有較好的彈性和高低溫性能，改性稀漿封層混合料有較好的物理性能，因此，改性乳化瀝青稀漿封層可以修復或減少路面病害，延長封層的使用年限，年使用成本比普通乳化瀝青稀漿封層要低

(4)由于改性乳化瀝青稀漿封層具有較好的防水和抗滑性能，而且縮短了開放交通時間。提高了路面的使用性能和機械設備利用率及勞動效率。極大地避免了夏季突然暴雨造成的水毀損失，每年可節(jié)約2～3萬元。從縮短車輛停滯方面考慮。節(jié)約運輸時間、減少車輛、商品在途中費用。其經(jīng)濟和社會效益不可估量。結(jié)語

本文就瀝青路面裂縫修補方法等作了簡述。預防性養(yǎng)護作為高等級公路經(jīng)常性、周期性的保養(yǎng)措施，應引起足夠的重視。

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第三篇：青海省高等級公路隧道養(yǎng)護管理實施細則

青海省高等級公路隧道養(yǎng)護管理實施細則

第一章 總 則

第一條 為加強和規(guī)范我省隧道養(yǎng)護管理工作，保證公路暢通和橋隧運行安全，依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《收費公路管理條例》、《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》等法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本細則。

第二條 本細則適用于全省高速公路隧道養(yǎng)護管理工作。

第三條 公路隧道的養(yǎng)護管理應貫徹“預防為主，安全至上”的原則，保證隧道土建結(jié)構(gòu)、機電設施及其他工程設施的正常維護以安全運營。

第四條 各級交通主管部門、各級公路管理機構(gòu)、收費公路經(jīng)營管理單位，應高度重視隧道養(yǎng)護管理工作，嚴格執(zhí)行隧道養(yǎng)護管理的各項規(guī)章制度。各管養(yǎng)單位應采取科學有效的管理手段和技術措施，對所管轄的公路隧道及時組織實施檢查、檢測和養(yǎng)護維修，確保公路暢通和隧道安全。

第五條 隧道養(yǎng)護管理的技術工作要實行專職養(yǎng)護制度。隧道養(yǎng)護技術人員及其他有關技術人員應分別按照《公路隧道養(yǎng)護技術規(guī)范》（JTG H12-2003）的要求和規(guī)定，及時、全面掌握隧道土建結(jié)構(gòu)、機電設施及其他工程設施的技術狀況，保障橋隧安全運行。

第六條 公路隧道養(yǎng)護管理實行“統(tǒng)一領導，分級管理”和“誰主管，誰負責”的原則。

省高等級公路建設管理局負責高等級公路隧道養(yǎng)護管理的監(jiān)管工作。各高等級公路養(yǎng)護單位負責隧道的具體養(yǎng)護、結(jié)構(gòu)安全檢查等工作。

監(jiān)控分中心、隧道監(jiān)控所負責隧道機電具體監(jiān)控及養(yǎng)護。

第二章 管理責任

第七條 全省高等級公路隧道養(yǎng)護管理的管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位及其工作

職責按照“責權(quán)一致、責任清晰”的原則確定。

第八條 公路隧道養(yǎng)護管理的管養(yǎng)單位是指具體承擔公路橋隧養(yǎng)護管理任務的有關公路管理機構(gòu)、專門的隧道養(yǎng)護管理單位。

第九條 公路隧道養(yǎng)護管理監(jiān)管單位是指依照有關規(guī)定，主管隧道養(yǎng)護管理工作的交通主管部門和承擔監(jiān)管職責的公路管理機構(gòu)。

第十條 公路隧道養(yǎng)護管理的管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位為管養(yǎng)單位為經(jīng)營管理單位，監(jiān)管單位為省高管局。

第十一條 公路隧道管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位必須分別明確負責隧道養(yǎng)護管理工作的分管行政領導和具體技術人員,保證隧道養(yǎng)護管理的各項職責得以貫徹落實。

第三章 隧道養(yǎng)護人員崗位責任制

第十二條 高等級公路管理機構(gòu)和隧道養(yǎng)護管理單位，應設置專職隧道養(yǎng)護人員，具體負責本轄區(qū)公路隧道養(yǎng)護管理工作并保持其人員的相對穩(wěn)定。

第十三條 隧道管養(yǎng)單位的隧道養(yǎng)護人員履行以下主要職責：

（一）主持隧道土建結(jié)構(gòu)及各類設施的檢查與評定，上報檢查報告；根據(jù)檢查結(jié)果編制并上報養(yǎng)護維修建議計劃；提出須中斷交通進行檢查的隧道申請報告；組織編制隧道土建結(jié)構(gòu)及各類設施的清潔維護、養(yǎng)護檢查、保養(yǎng)維修、病害處治的對策措施。

（二）主持隧道土建結(jié)構(gòu)及各類設施的清潔維護、養(yǎng)護檢查、保養(yǎng)維修、病害處治和抗災搶險工作，制定應對突發(fā)險情的搶險方案，考核隧道養(yǎng)護質(zhì)量，并及時上報轄區(qū)內(nèi)隧道受自然災害和其他因素損壞的情況；負責組織實施超限運輸車輛和運送危險品的車輛通過隧道的有關技術工作。

（三）組織并參與隧道保養(yǎng)維修、病害處治和抗災搶險的中間檢查和交（竣）工驗收。

（四）負責所管轄隧道技術檔案的補充、完善和保密工作，定期對轄區(qū)內(nèi)隧道技術狀況進行綜合評價與分析；負責隧道管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)更新、系統(tǒng)維護、系統(tǒng)運行以及隧道養(yǎng)護報告編寫等工作。

（五）組織有關單位開展每年不少于一次的隧道消防與救援演習。

第十四條 公路隧道養(yǎng)護管理監(jiān)管單位的隧道養(yǎng)護人員履行以下主要職責：

（一）負責轄區(qū)內(nèi)隧道養(yǎng)護管理的技術工作和隧道技術檔案管理，監(jiān)督檢查管養(yǎng)單位隧道養(yǎng)護工程師職責履行情況。

（二）組織審查轄區(qū)內(nèi)隧道養(yǎng)護管理工作計劃，并監(jiān)督實施。

（三）監(jiān)督隧道各項檢查工作，并按一定時段對檢查報告進行抽查；復核土建結(jié)構(gòu)特別檢查、專項檢查，機電設施定期檢修、分解性檢修、應急檢修、照明設施定期檢修，通風設施定期檢修、分解性檢修，消防與救援設施的定期檢修的檢查檢修評定結(jié)果。

（四）參與制定重要土建結(jié)構(gòu)病害處治、其他重要方案和對策措施，并組織審驗其科學合理性。

（五）監(jiān)督并協(xié)助管養(yǎng)單位開展隧道消防與救援演習工作。

（六）組織受其監(jiān)管單位的隧道養(yǎng)護技術人員的安全教育及技術業(yè)務培訓。

第十五條 公路隧道管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位應按專業(yè)設置隧道養(yǎng)護人員。

高等級公路隧道管養(yǎng)單位交通土建工程專業(yè)（或公路隧道專業(yè)）、機電工程專業(yè)具有三年以上從事隧道養(yǎng)護管理工作經(jīng)歷，且具有工程師或以上技

術職稱的養(yǎng)護人員不得少于2名。

第十六條 隧道養(yǎng)護人員實行定期培訓考核制度。

省高管局每兩年組織對全省高等級公路隧道養(yǎng)護人員進行技術培訓，并經(jīng)廳審查后，按專業(yè)核發(fā)上崗證。隧道養(yǎng)護管理技術人員經(jīng)培訓并參加考核合格后，才可持證上崗。其中，供配電設施等特殊工種上崗前應作專門培訓，并按當?shù)貏趧硬块T規(guī)定，經(jīng)考核持證上崗。

第四章 隧道檢查與檢修 第十七條 公路隧道檢查與檢修根據(jù)土建結(jié)構(gòu)、機電設施的內(nèi)容而不同。檢查與檢修要求嚴格按《公路隧道養(yǎng)護技術規(guī)范》執(zhí)行。

第十八條 土建結(jié)構(gòu)的檢查工作分為日常檢查、定期檢查、特別檢查和專項檢查四項。

日常檢查是對土建結(jié)構(gòu)的外觀狀況進行的日常巡視檢查。檢查頻度應不少于1次/月，高速公路隧道應不少于1次/周。

定期檢查是按規(guī)定周期對土建結(jié)構(gòu)的基本技術狀況進行全面檢查。檢查的頻度應不少于1次/年。新建隧道應在交付使用1年時進行首次定期檢查。

特別檢查是在隧道遭遇自然災害、發(fā)生交通事故或出現(xiàn)其他異常事件后，對遭受影響的結(jié)構(gòu)立即進行的詳細檢查。

專項檢查是根據(jù)定期檢查和特別檢查的結(jié)果，或者通過其他途徑，判斷需要進一步查明某些破損或病害的詳細情況而進行的更深入的專門檢測。

日常檢查、定期檢查、特別檢查的結(jié)果分為S、B、A三類。其中，S類為情況正常；B類為存在異常情況，但不明確，應作進一步檢查或觀測以確定對

策；A類為異常情況顯著，危及行人、行車安全，應采取處治措施或特別對策。

專項檢查的結(jié)果分為B、1A、2A、3A四類。其中,B類為結(jié)構(gòu)存在輕微破 損，現(xiàn)階段對行人、行車不會有影響，但應進行監(jiān)視或觀測；1A類為結(jié)構(gòu)存在破壞，可能會危及行人、行車安全，應準備采取對策措施；2A類為結(jié)構(gòu)存在較嚴重破壞，將會危及行人、行車安全，應盡早采取對策措施；3A為結(jié)構(gòu)存在嚴重破壞，已危及行人、行車安全，必須立即采取緊急對策措施。

對專項檢查結(jié)果達到1A類的破壞,管養(yǎng)單位要將檢查結(jié)果上報監(jiān)管單位,并由監(jiān)管單位對檢查結(jié)果進行復核。對定期檢查和特別檢查結(jié)果達到A類，專項檢查達到2A類以上的破壞，管養(yǎng)單位應及時報告監(jiān)管單位并由監(jiān)管單位報廳；監(jiān)管單位對檢查結(jié)果進行復核后，再將復核結(jié)果報廳。

管養(yǎng)單位應將“定期檢查記錄表”、“特殊檢查記錄表”、“專項檢查記錄表”和相應的檢查報告提交監(jiān)管單位；“監(jiān)管單位每年應至少對管養(yǎng)單位的“日常檢查記錄表”、“定期檢查記錄表”、“特殊檢查記錄表”進行一次大檢查，監(jiān)督管養(yǎng)單位的檢查頻率和檢查深度是否達到規(guī)范要求，并將督查報告報廳。

第十九條 機電設施主要指為隧道營運服務的相關機電設施，包括供配電設施、照明設施、通風設施、消防及救援設施、監(jiān)控設施等。機電設施的養(yǎng)護維修分為日常檢查、經(jīng)常性檢修、定期檢修、分解性檢修和應急檢查。其中，供配電設施的養(yǎng)護維修主要有經(jīng)常性檢修、定期檢修和分解性檢修；照明設施的養(yǎng)護維修主要有經(jīng)常性檢修和定期檢修；通風設施的養(yǎng)護維修主要有經(jīng)常性檢修、定期檢修和分解性檢修；消防及救援設施的養(yǎng)護維修主要有經(jīng)常性檢修和定期檢修；監(jiān)控設施的養(yǎng)護維修主要有經(jīng)常性檢修和定期檢修。

日常檢查是指在巡視車上或通過步行目測對機電設施外觀和運行狀態(tài)進

行的一般巡視檢查，高速公路隧道應不小于1次/日，其他各級公路可按1次/1～3日進行。

經(jīng)常性檢修是指通過步行目測或使用簡單工具，對設施儀表計數(shù)、運轉(zhuǎn)狀態(tài)或損傷情況進行的檢查，可按1次/1～3月進行；對破損零部件應及時進行維修更換。

定期檢修是指通過檢測儀器對儀表進行的標定，和對連接及裝配狀態(tài)等機電設施運轉(zhuǎn)情況和性能進行的較全面檢查的維修，可按1次/年進行。

分解性檢修是指通過對設備分解拆卸而進行的重點檢修，可按1次/3～5年進行。

應急檢查是指公路隧道內(nèi)或相鄰處發(fā)生重大事故或自然災害后對機電設施進行的檢查，沒有固定周期，可配合土建檢查一起進行。

機電設施養(yǎng)護應按月制訂養(yǎng)護計劃，設施故障應按月填報故障記錄月報表。

機電養(yǎng)護具體辦法按照監(jiān)控分中心及隧道監(jiān)控所自行制定的相關辦法執(zhí)行。

第二十條 環(huán)保設施、房屋設施等其他工程設施應經(jīng)常保持完好、齊全；有特殊要求的其他工程設施應按相關規(guī)定進行養(yǎng)護。

第五章 技術檔案管理

第二十一條 隧道管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位應建立健全公路橋隧技術檔案管理制度，大力推廣應用公路隧道信息管理系統(tǒng)，及時更新隧道技術數(shù)據(jù)，保證公路隧道技術檔案真實完整，實現(xiàn)電子化管理。建立和完善隧道運營期管理的數(shù)字化系統(tǒng)，實現(xiàn)整條線路隧道的綜合管理，集成病害信息、養(yǎng)護信息以及設計、施工、勘查信息，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的實時查詢，為運營期的管理、病害治理以及橋隧結(jié)構(gòu)的安全性評價提供服務。

特別重要的特長隧道應建立符合自身特點的電子檔案管理系統(tǒng)和養(yǎng)護管 理系統(tǒng)。

每次檢查和養(yǎng)護維修結(jié)束后，公路橋隧有關信息要及時更新。第二十二條 公路隧道技術檔案應包括隧道基礎資料、管理資料、檢查資料、養(yǎng)護維修資料、特殊情況資料等。隧道基礎資料包括以下內(nèi)容：

（一）隧道設計施工圖及竣工圖，工程地質(zhì)報告；

（二）施工過程中的試驗檢測及科研資料；

（三）工程事故處理資料；

（四）施工全過程的結(jié)構(gòu)位移或變形測試資料；

（五）觀測或監(jiān)測點（部件）資料；

（六）交（竣）工驗收資料。

（七）機電設施竣工系統(tǒng)圖、安裝圖、技術說明書、電纜清冊、軟件備份資料；機電設施檢驗報告和驗收報告。

對新建橋隧，接養(yǎng)單位應參與交（竣）工驗收。橋隧建設單位應向接養(yǎng)單位移交橋梁基礎資料，并協(xié)同做好接養(yǎng)工作。

第二十三條 隧道管理資料包括隧道管養(yǎng)單位、監(jiān)管單位，及其分管領導、隧道養(yǎng)護人員等的基本資料。

管理資料中對隧道養(yǎng)護人員除應歸檔個人基本資料外，還應歸檔其業(yè)務考核情況和主要工作情況。

第二十四條 隧道檢查資料包括隧道各項檢查結(jié)果、養(yǎng)護對策建議、特

殊檢查建議報告、養(yǎng)護建議計劃等技術資料，以及檢查的時間、實施人員等基本資料。

機電設施養(yǎng)護及故障應真實記錄各種設備的檢查情況，建立專門的技術 檔案。

第二十五條 隧道養(yǎng)護維修資料應包括以下內(nèi)容：

（一）隧道土建結(jié)構(gòu)病害處治的設計圖紙、竣工圖紙、施工資料、監(jiān)理資料、監(jiān)控（監(jiān)測）資料、質(zhì)量事故處理報告、交（竣）工驗收等技術資料，以及設計、施工、監(jiān)理和監(jiān)控（監(jiān)測）等各方的資質(zhì)證書（復印件）、業(yè)績證明（復印件）及其主要檢測人員的資格證書（復印件）等。

（二）機電設施維護、維修及設備更換記錄，更換設備的采購情況、相關技術資料及檢測情況等。

第二十六條 隧道特殊情況資料主要包括地質(zhì)災害、氣象災害、超限運輸、消防與救援等特殊事件的具體情況、損害程度、處治方案等。

第二十七條 基本資料缺失的隧道，應根據(jù)歷年檢查、養(yǎng)護資料，逐步建立和完善其技術檔案。必要時，可專門安排有針對性的檢測、試驗或特殊檢查，補充、完善隧道技術資料。

第二十八條 公路經(jīng)營管理單位應根據(jù)交通主管部門的規(guī)定，及時向有關交通主管部門或監(jiān)管單位提供隧道技術檔案。

第六章 超限車輛及危險品通過隧道管理

第二十九條 超過橋梁設計荷載標準的重載車輛或超過隧道設計凈空尺寸的車輛（以下合稱“超限車輛”）或運送危險品的車輛確需通過隧道時，由有管轄權(quán)的管養(yǎng)單位報監(jiān)管單位批準。

第三十條 超限車輛或運送危險品的車輛過隧道前，承運單位應事先與 公路養(yǎng)護單位和管理機構(gòu)取得聯(lián)系，并報送以下相關材料：

1.貨物的基本情況（包括化學成分、可燃性、腐蝕性等性能）； 2.運輸車輛的平、縱結(jié)構(gòu)（包括長、寬、高、輪距、軸距、軸重、總重

等）； 3.超限及危險品過橋隧的方案，并附有相應資質(zhì)的設計單位的研究報告；

4.確保超限車輛安全通過的安全預案。

第三十一條 超限車輛或運送危險品的車輛過隧道批準單位在收到上一條

所述的完整資料后，在7個工作日內(nèi)會同管養(yǎng)單位，委托具有相應檢測資質(zhì)的單位，對通過隧道的可行性及方案進行研究分析；并委托原設計單位或其他具有相應資質(zhì)的設計單位根據(jù)檢測結(jié)果作出加固設計。運送危險品的車輛，方案需請當?shù)叵啦块T參與論證。

第三十二條 在設計單位作出加固設計方案后，批準單位應在10個工作日內(nèi)，會同管養(yǎng)單位，邀請有關專家，對橋梁檢測報告、加固設計及通過隧道方案、安全預案進行咨詢論證，通過論證后，在5日內(nèi)予以批準，其中通過特長隧道的要報在備案。經(jīng)批準的通過隧道方案，由公路管養(yǎng)單位組織實施。

第三十三條 嚴禁未經(jīng)批準的超限車輛及運送危險品的車輛擅自通過隧道。通過期間應由路政人員進行現(xiàn)場管理，并在管養(yǎng)單位隧道養(yǎng)護人員的指導下按照經(jīng)過論證的方案實施，必要時可臨時禁止行人和其他車輛通行。

第三十四條 重載通過隧道的所有費用（包括檢測、加固設計、設計審查、施工等各項費用）由貨主承擔。

第七章 隧道安全與應急處置管理

第三十五條 隧道的安全管理包括正常營運及養(yǎng)護作業(yè)時發(fā)生事故時的交通組織和安全防護。隧道突發(fā)事件的處置工作應在各級政府的統(tǒng)一領導下，由各級交通主管部門、公路管理機構(gòu)具體負責，實行條塊結(jié)合、以塊為主。

第三十六條 公路隧道管養(yǎng)和監(jiān)管單位應制定預防和處置隧道坍塌及隧道火災事故為重點的突發(fā)事件應急預案，明確信息上報、分級響應、交通保障與恢復、事故調(diào)查等工作的職責和程序。應急預案應報隧道養(yǎng)護監(jiān)管單位審查備案，重要隧道、特長隧道要報省交通運輸廳備案。

具體的隧道養(yǎng)護管理單位應單獨制定針對重要隧道、特長隧道的應急預案，還應分別制定應急交通組織方案，確保一旦發(fā)生事故，交通組織工作井然有序。

第三十七條 隧道洞口周圍100m范圍內(nèi)，未經(jīng)隧道養(yǎng)護機構(gòu)許可，不得挖沙、采石、取土、傾倒廢棄物，不得進行爆破作業(yè)及其他危及公路隧道安全的活動。

第三十八條 在隧道內(nèi)進行養(yǎng)護作業(yè)時，應遵守以下規(guī)定： 1 養(yǎng)護作業(yè)人員必須接受專門的安全教育和作業(yè)規(guī)程訓練。2 隧道結(jié)構(gòu)狀況及有害氣體等影響作業(yè)安全時，應先處理后作業(yè)。養(yǎng)護施工中應對養(yǎng)護機械、臺架進行全面的安全檢查，并應在機械上設置明顯的反光標志，在臺架周圍設置防眩燈，以反映作業(yè)現(xiàn)場的輪廓。養(yǎng)護維修作業(yè)控制區(qū)經(jīng)劃定后不得隨意變更。5 作業(yè)人員不得在施工路段外活動或?qū)⑷魏问┕C具、材料置于養(yǎng)護維修作業(yè)控制區(qū)以外。養(yǎng)護施工路段內(nèi)的照明應滿足要求。對電力設施等有特別要求的設備進行維護，應按有關部門的安全操作規(guī)程執(zhí)行。

第三十九條 高速公路的長隧道、特長隧道及其他公路的特長隧道，每年應進行不少于一次的消防救援實地演習。

第四十條 隧道內(nèi)發(fā)生火災時，必須立即按消防預案進行救助。第四十一條 隧道內(nèi)發(fā)生交通事故時，應通知并配合交通安全管理部門到現(xiàn)場處理交通事故。事故發(fā)生后，應盡快清理現(xiàn)場，排除路障，恢復通道正常行車，并登記相關損失。應認真分析事故原因，恢復或改善隧道的防災能力。

第四十二條 公路隧道管養(yǎng)單位要建立隧道營運預警制度。在特殊異常氣候情況下，要建立、健全公路隧道的巡查工作制度，加大巡查頻率，發(fā)現(xiàn)事故隱患要立即采取有效措施予以處理。對可能因山洪暴發(fā)、坍方、泥石流、凝凍等突發(fā)性自然災害危及隧道安全的，要制訂相應的搶險應急方案，把事故損失降到最低限度。

第四十三條 一旦發(fā)現(xiàn)隧道出現(xiàn)險情，要迅速采取應急措施，及時設置限載、限速等安全警示標志，必要時應對人員進行分流，暫停隧道的使用，并向單位分管領導、上級交通主管部門和當?shù)卣畧蟾?，協(xié)調(diào)好各方關系，保證各項措施的落實。第四十四條 病危隧道在進行加固處理前，要密切監(jiān)視隧道狀況，嚴防發(fā)生隧道垮塌造成惡性交通事故，最大限度地保護國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全。

第四十五條 接獲危險物品泄露等公路橋隧突發(fā)信息后，養(yǎng)單位應立即向上級主管部門報告并啟動應急預案，及時、有效地開展處置工作。應急處

置過程中，要按相關規(guī)定向上級主管部門續(xù)報有關情況。

第四十六條 發(fā)生以下突發(fā)事件，隧道管養(yǎng)單位應在接獲有關信息后立即報省交通運輸廳，并由省交通運輸廳根據(jù)事故嚴重性立即上報交通運輸部和省政府：

（一）隧道口邊仰坡塌方堵塞、隧道內(nèi)塌方中斷交通的；

（二）特長隧道出現(xiàn)嚴重病害危及橋梁安全的；

（三）隧道發(fā)生火災及危險品、化學品泄漏，危害行車或行人安全的。

第四十七條 地方各級交通主管部門、公路管理機構(gòu)、公路隧道養(yǎng)護管理單位、公路經(jīng)營管理單位要按照職責分工和相關預案切實做好應對隧道突發(fā)事件的人員、物資、資金保障工作，確保應急工作正常有序進行。

第八章 監(jiān)督檢查

第四十八條 各級交通主管部門、公路管理機構(gòu)應依據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定，對轄區(qū)內(nèi)公路隧道的養(yǎng)護管理工作進行監(jiān)督檢查。隧道管養(yǎng)單位、監(jiān)管單位應自覺接受有關交通主管部門和公路管理機構(gòu)依法實施的監(jiān)督檢查。不得以任何理由推諉、拒絕。

第四十九條 各級交通主管部門、公路管理機構(gòu)對公路隧道養(yǎng)護管理工作實施監(jiān)督檢查時，應當深入隧道養(yǎng)護管理工作現(xiàn)場，并采取必要的技術檢測手段，不得流于形式。監(jiān)督檢查應包括以下主要內(nèi)容：

（一）各項規(guī)章、制度和技術規(guī)范的執(zhí)行情況；

（二）人員、經(jīng)費的落實情況；

（三）隧道檢查、評定工作的開展情況；

（四）養(yǎng)護計劃執(zhí)行和養(yǎng)護工程管理情況；

（五）隧道技術檔案和管理信息系統(tǒng)的建設維護情況；

（六）各項應急預案的制定和執(zhí)行情況；

（七）省級交通主管部門規(guī)定的其它監(jiān)督檢查項目。

第五十條 各級交通主管部門和公路管理機構(gòu)在監(jiān)督檢查過程中，對發(fā)

現(xiàn)的問題，應當責令有關單位立即改正。監(jiān)督檢查結(jié)束后，應向有關單位反 饋書面意見。

第九章 責任追究

第五十一條 凡出現(xiàn)下列情況之一的，應按《中華人民共和國公路法》、《收費公路管理條例》、《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》等規(guī)定追究有關人員的責任：

（一）由于管養(yǎng)單位疏于養(yǎng)護管理，不按相關規(guī)定準確掌握隧道技術狀況，或未及時采取相關措施而導致橋隧發(fā)生安全事故的；

（二）對隧道養(yǎng)護管理工作薄弱、技術狀況評定不規(guī)范、安全隱患突出，以致造成嚴重后果的；

（三）未按照規(guī)定編制隧道養(yǎng)護計劃，對所管轄范圍內(nèi)橋隧日常養(yǎng)護不及時，造成隧道出現(xiàn)病害或損壞的；

（四）所編制的隧道維修加固計劃、方案未經(jīng)批準擅自實施的；

（五）挪用隧道維修加固專項資金，或配套資金不落實，延誤隧道病害處治，造成嚴重后果的；

（六）不按要求對所管轄范圍隧道進行檢查，不建立隧道養(yǎng)護檔案或檔案管理混亂的；

（七）不履行檢查職責，或檢查觀測不到位，檢查記錄不認真、不及時、不準確，出現(xiàn)問題未及時報告的；

（八）未按照規(guī)定制定隧道的安全搶險應急方案，發(fā)現(xiàn)問題不按照應急方案采取措施或應急措施不力造成嚴重后果的；

（九）對隧道加固、維修、改造工程監(jiān)管不力，導致質(zhì)量事故和安全事故的；

（十）對超限及運送危險品的車輛未按照規(guī)定和程序進行報批，隨意放 行的；

（十一）玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。以上情況，視情節(jié)輕重，按照有關規(guī)定，給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，移 交司法機關處理。

第十章 附 則

第五十二條 本細則由省高等級公路建設管理局負責解釋。

第五十三條

本細則自發(fā)布之日起實施。

第四篇：貴州省高等級公路養(yǎng)護監(jiān)督管理辦法

貴州省高等級公路養(yǎng)護監(jiān)督管理辦法（試行）；第一章總則；第一條為加強和規(guī)范高等級公路養(yǎng)護管理工作，提高養(yǎng)；第二條貴州省高等級公路養(yǎng)護管理活動及對其實施監(jiān)督；第三條本辦法所稱高等級公路是指本省境內(nèi)按國家標準；本辦法所稱從業(yè)單位是指從事高等級公路養(yǎng)護工程的經(jīng)；第四條高等級公路養(yǎng)護監(jiān)督管理應貫徹“預防為主，防；第五條高等級公路養(yǎng)護實行施工許可、養(yǎng)護監(jiān)督和質(zhì)量；第六條

貴州省高等級公路養(yǎng)護監(jiān)督管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為加強和規(guī)范高等級公路養(yǎng)護管理工作，提高養(yǎng)護質(zhì)量和服務水平，保證高等級公路暢通和運行安全，依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國收費公路管理條例》、《貴州省高等級公路管理條例》及相關法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 貴州省高等級公路養(yǎng)護管理活動及對其實施監(jiān)督管理應當遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱高等級公路是指本省境內(nèi)按國家標準和規(guī)范建設的二級以上全封閉和半封閉公路。

本辦法所稱從業(yè)單位是指從事高等級公路養(yǎng)護工程的經(jīng)營管理、勘察、設計、監(jiān)理、咨詢、施工、檢驗、檢測、監(jiān)控、安全評價等工作的單位。

第四條 高等級公路養(yǎng)護監(jiān)督管理應貫徹“預防為主，防治結(jié)合”的方針。

第五條 高等級公路養(yǎng)護實行施工許可、養(yǎng)護監(jiān)督和質(zhì)量保證金制度。

第六條 經(jīng)營單位應根據(jù)管養(yǎng)公路的技術狀況，安排足夠的專項經(jīng)費用于公路養(yǎng)護管理工作，保證高等級公路安全運營。

第七條 高等級公路養(yǎng)護監(jiān)督管理所需經(jīng)費在公路車輛通行費中列支。

第二章 管理職責及責任劃分

第八條 高等級公路養(yǎng)護監(jiān)督管理實行“統(tǒng)一監(jiān)管、分級負責”。貴州省交通運輸廳主管全省高等級公路養(yǎng)護的監(jiān)督管理工作。

貴州省高等級公路管理局（以下簡稱高管局）負責全省運行的高等級

公路養(yǎng)護的監(jiān)督管理。高等級公路管理處（以下簡稱高管處）負責本行政區(qū)域內(nèi)和高管局指定的高等級公路養(yǎng)護的具體監(jiān)督管理。高管局及其所屬的高管處為高等級公路養(yǎng)護的監(jiān)督管理單位（以下統(tǒng)稱監(jiān)管單位）。

第九條 貴州省高等級公路養(yǎng)護工作由各收費公路經(jīng)營管理單位（以下簡稱經(jīng)營單位）具體負責，并組織實施。

第十條 貴州省高等級公路監(jiān)管單位和經(jīng)營單位應高度重視公路養(yǎng)護與管理工作，遵循客觀、科學和高效的原則，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患。

第十一條 監(jiān)管單位養(yǎng)護監(jiān)督管理主要職責：

（一）宣傳、貫徹、執(zhí)行有關公路養(yǎng)護管理法律、法規(guī)、規(guī)范和政策，負責高等級公路養(yǎng)護監(jiān)督管理工作；

（二）負責制定高等級公路及橋隧構(gòu)造物技術狀況檢查評定的相關工作制度，努力實現(xiàn)信息化管理，提高公路養(yǎng)護科學管理水平；

（三）負責確定高等級公路服務質(zhì)量目標，對公路技術狀況的評定進行復核，定期對公路養(yǎng)護質(zhì)量進行檢查、考核和評比；

（四）負責高等級公路養(yǎng)護規(guī)劃、計劃的初步審查和養(yǎng)護中修、大修工程的立項、設計審查；

（五）負責辦理養(yǎng)護工程養(yǎng)護監(jiān)督手續(xù)；

（六）負責高等級公路養(yǎng)護中修、大修、改建工程的交（竣）工驗收管理和高等級公路養(yǎng)護工程質(zhì)量等級評定；

（七）負責高等級公路數(shù)據(jù)管理工作和公路養(yǎng)護統(tǒng)計、收費公路統(tǒng)計、交通情況調(diào)查的管理工作。收集、匯總、整理、分析公路統(tǒng)計數(shù)據(jù)和上報工作。

（八）積極推廣應用新技術、新材料、新工藝；

（九）負責組織高等級公路養(yǎng)護管理業(yè)務培訓；

（十）協(xié)助有關部門對高等級公路從業(yè)單位的資質(zhì)等級、市場準入、信用評價和安全生產(chǎn)許可實施管理，維護養(yǎng)護市場秩序，對養(yǎng)護工程招標投標進行監(jiān)督；

（十一）參與高速公路基本建設項目前期工作，重點對公路及其設施的各階段設計提出意見和要求，完備公路養(yǎng)護管理及公路綜合服務設施功能。

第十二條 從業(yè)單位須嚴格按照公路養(yǎng)護行業(yè)現(xiàn)行標準、規(guī)范和操作規(guī)程的規(guī)定，以及貴州省交通運輸廳、高管局制定的養(yǎng)護管理辦法、工作制度的要求，加強公路養(yǎng)護工作，提高養(yǎng)護質(zhì)量和服務水平。

從業(yè)單位在工作中疏于管理，或未及時采取相應措施導致公路及橋隧構(gòu)造物質(zhì)量安全事故的，從業(yè)單位應當承擔責任。

從業(yè)單位應自覺接受監(jiān)管單位依法實施的監(jiān)督檢查。不得以任何理由推諉、拒絕。

第十三條 經(jīng)營單位在養(yǎng)護工程招標文件或委托合同中應當按照法律、法規(guī)及行業(yè)的規(guī)定對從業(yè)單位的資質(zhì)條件、信用情況、質(zhì)量安全目標、安全及暢通保障措施等提出明確的要求。

經(jīng)營單位不得對咨詢、勘察、設計、監(jiān)理、施工、設備租賃、材料供應、檢驗、檢測等單位提出不符合公路養(yǎng)護法律、法規(guī)和養(yǎng)護管理強制性標準規(guī)定的要求。不得隨意壓縮工期。

第三章 養(yǎng)護監(jiān)督

第十四條 高等級公路服務質(zhì)量相關指標及要求：

（一）高速公路、一級公路技術狀況指數(shù)應滿足MQI≥80；

（二）二級公路技術狀況指數(shù)應滿足MQI≥70。

第十五條 公路養(yǎng)護工程按其性質(zhì)、復雜程度、規(guī)模大小分為小修保養(yǎng)、中修、大修和改建工程，作業(yè)內(nèi)容詳見《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》（JTG H10—2009）。

第十六條 高管局應編制公路養(yǎng)護監(jiān)督費用計劃報貴州省交通運輸廳批準后執(zhí)行。公路養(yǎng)護規(guī)劃和養(yǎng)護工程計劃由經(jīng)營單位編制，報高管局初審，經(jīng)貴州省交通運輸廳批準，按規(guī)定組織實施。

公路養(yǎng)護工程計劃編制時應遵循“先重點、后一般，先干線、后支線”的原則，對國家高速公路網(wǎng)、省高速公路和具有重大政治、經(jīng)濟、國防意義的公路養(yǎng)護工程、抗災搶險工程，要優(yōu)先安排。

第十七條 公路養(yǎng)護工程預、決算的管理按照現(xiàn)行相關預算編制辦法和預算定額執(zhí)行。

對于公路養(yǎng)護中修、大修工程預決算的審查，為發(fā)揮監(jiān)督單位和經(jīng)營單位的作用，方便操作，實行養(yǎng)護工程費用超過100萬元（含100萬元）的養(yǎng)護工程，由經(jīng)營單位報高管局初審，貴州省交通運輸廳審批；養(yǎng)護工程費用50～100萬元（含50萬元）的養(yǎng)護工程，由高管局審批，報貴州省交通運輸廳備案；養(yǎng)護工程費用50萬元以下的養(yǎng)護工程，由經(jīng)營單位自行審批，報高管局備案。

第十八條 公路養(yǎng)護工程費用超過100萬元的項目，經(jīng)營單位應按照《公路養(yǎng)護工程施工招標投標管理暫行規(guī)定》實施招標投標（應急搶險工程除外）。不具備自行招標條件的經(jīng)營單位應委托有資質(zhì)的招標代理機構(gòu)組織招標，接受監(jiān)管單位的監(jiān)督。經(jīng)營單位應按照小修保養(yǎng)工作內(nèi)容和質(zhì)量目標的要求，制定合理可行的《小修保養(yǎng)實施細則》，嚴格實行合同管理、績效考核，及時、經(jīng)常地做好小修保養(yǎng)工作，保障高等級公路處于良好技術狀況。

第十九條 監(jiān)管單位應按照有關規(guī)定，對高等級公路從業(yè)單位的資質(zhì)等級、市場準入、信用評價和安全生產(chǎn)實施管理，從業(yè)單位資質(zhì)應報監(jiān)管單位備案。

第二十條 監(jiān)管單位在職責范圍內(nèi)履行養(yǎng)護監(jiān)督檢查職責時，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查單位提供養(yǎng)護管理有關文件和資料；

（二）進入被檢查單位工作現(xiàn)場進行檢查；

（三）糾正養(yǎng)護管理中違反行業(yè)標準、規(guī)范、規(guī)程和各項規(guī)章、制度要求的行為。

第二十一條 監(jiān)管單位對高等級公路養(yǎng)護監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容有：

（一）技術標準、規(guī)范、規(guī)程和各項規(guī)章、制度的執(zhí)行情況；

（二）人員、經(jīng)費的落實情況；

（三）公路檢查、評定工作的開展情況；

（四）養(yǎng)護計劃執(zhí)行和養(yǎng)護工程管理情況；

（五）養(yǎng)護工程質(zhì)量情況；

（六）公路技術檔案和管理信息系統(tǒng)的建設維護情況；

（七）各項應急預案的制定、演練和執(zhí)行情況；

（八）其它應當監(jiān)督檢查的情況。

第二十二條 監(jiān)管單位對高等級公路養(yǎng)護監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問題，應當作如下處理：

（一）以書面方式通知從業(yè)單位，提出整改要求和建議。發(fā)現(xiàn)影響主要結(jié)構(gòu)安全的隱患或隱蔽工程重大質(zhì)量缺陷時，應責令相關單位停止該工序或作業(yè)區(qū)的施工，并立即進行整改；

（二）發(fā)現(xiàn)實體質(zhì)量抽檢指標不合格時，應責成經(jīng)營單位對相應工程部位進行檢測，對確定為不合格的工程，經(jīng)營單位應負責修復或報廢。

被檢查單位應當立即落實處理決定，并將整改結(jié)果書面報檢查單位。責令停工的，應當經(jīng)復查合格后，方可復工。

第二十三條 監(jiān)管單位應當建立從業(yè)單位信用檔案，并將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果及時登錄在養(yǎng)護信用信息管理系統(tǒng)中。

第二十四條 監(jiān)管單位應當健全內(nèi)部管理制度，加強對監(jiān)督管理人員的業(yè)務教育培訓，提高監(jiān)督管理水平。監(jiān)督管理人員應當忠于職守，秉公辦事，堅持原則，清正廉潔。與監(jiān)督檢查對象有利益關系的監(jiān)督人員應當回避。

第二十五條 監(jiān)管單位應當建立舉報制度，及時受理對高等級公路養(yǎng)護管理和監(jiān)督檢查人員違法違紀行為的檢舉、控告和投訴。

第二十六條 監(jiān)管單位應加強數(shù)據(jù)管理工作，完善公路數(shù)據(jù)指標（包括屬性數(shù)據(jù)和電子地圖），對現(xiàn)有基礎數(shù)據(jù)內(nèi)容進行準確性校對、修改。督促經(jīng)營單位按時報送公路養(yǎng)護統(tǒng)計報表和收費公路統(tǒng)計報表，經(jīng)營單位統(tǒng)計報表必須真實、準確。

監(jiān)管單位應建立健全公路及橋隧技術檔案管理制度，大力推廣應用公路及橋隧信息管理系統(tǒng)。

經(jīng)營單位應及時向監(jiān)管單位提供公路及橋隧技術檔案。第二十七條 經(jīng)營單位應當在完成養(yǎng)護中修、大修工程開工前各項準備工作之后，到監(jiān)管單位辦理公路養(yǎng)護工程養(yǎng)護監(jiān)督手續(xù)。五十萬元以上的養(yǎng)護中修、大修工程養(yǎng)護監(jiān)督手續(xù)在高管局辦理，五十萬元以下的養(yǎng)護中修、大修工程養(yǎng)護監(jiān)督手續(xù)在高管處辦理。

小修保養(yǎng)養(yǎng)護監(jiān)督手續(xù)一年辦理一次，經(jīng)營單位必須于年末到高管處辦理次年的養(yǎng)護監(jiān)督手續(xù)。

未申請辦理養(yǎng)護監(jiān)督手續(xù)的養(yǎng)護工程，不得辦理路政許可證。

第二十八條 經(jīng)營單位辦理公路養(yǎng)護工程養(yǎng)護監(jiān)督手續(xù)時，應當向相應的監(jiān)管單位提出申請，并提交以下材料：

（一）公路養(yǎng)護工程養(yǎng)護監(jiān)督申請書；

（二）施工圖紙及工程概況表；

（三）養(yǎng)護工程立項以及施工圖設計的批復文件；

（四）養(yǎng)護工程設計、施工、監(jiān)理等合同文件副本；

（五）養(yǎng)護工程設計、施工、監(jiān)理單位的營業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)證書復印件；

（六）《施工保暢方案》、《安全施工方案》和《事故救援預案》。第二十九條 高等級公路養(yǎng)護工作應注重養(yǎng)護生產(chǎn)作業(yè)安全，減少對通行的影響，對確需全幅或半幅封閉交通施工的養(yǎng)護工程，除緊急情況外應在項目開工前15天，發(fā)布相關信息。高速公路、國道上的斷交施工信息應及時按照規(guī)定報貴州省交通運輸廳。

第三十條 高管局按月暫扣經(jīng)營單位公路通行費收入的1%的費用，作為公路養(yǎng)護質(zhì)量保證金，并按匯總計算。公路養(yǎng)護質(zhì)量保證金將作為以下費用的來源，剩余的公路養(yǎng)護質(zhì)量保證金于次年第一個月返還經(jīng)營單位。

（一）經(jīng)營單位違反《中華人民共和國收費公路管理條例》，未按照部頒規(guī)定的技術規(guī)范和操作規(guī)程進行養(yǎng)護的，由監(jiān)管單位責令其改正，拒不改正的，責令停止收費。責令停止收費后30日內(nèi)仍未履行公路養(yǎng)護義務的，監(jiān)管單位指定其他單位進行養(yǎng)護，費用由經(jīng)營單位承擔，列入公路養(yǎng)護質(zhì)量保證金；

（二）經(jīng)營單位違反《中華人民共和國收費公路管理條例》規(guī)定，收費公路終止收費后，未及時拆除收費設施的，由監(jiān)管單位責令其限期拆除，逾期不拆除的，強制拆除，費用由經(jīng)營單位承擔，列入公路養(yǎng)護質(zhì)量保證金；

（三）經(jīng)營單位違反《中華人民共和國收費公路管理條例》第五十條規(guī)定的六種情形之一的，由監(jiān)管單位責令其改正，并根據(jù)情節(jié)輕重處5萬元以上20萬元以下罰款，其罰沒費用列入公路養(yǎng)護質(zhì)量保證金；

（四）經(jīng)營單位違反《中華人民共和國收費公路管理條例》第五十五條規(guī)定，由監(jiān)管單位責令其改正，并處履行綠化、水土保持義務所需費用一倍至二倍的罰款，其罰沒費用列入公路養(yǎng)護質(zhì)量保證金。

第三十一條 對公路及橋隧構(gòu)造物養(yǎng)護管理工作薄弱、技術狀況評定不規(guī)范、安全隱患突出的單位，應進行通報批評。

第四章 應急處置

第三十二條 公路自然災害及橋隧垮塌事故突發(fā)事件的處置工作應在各級政府的統(tǒng)一領導和各級交通主管部門、公路管理機構(gòu)指揮協(xié)調(diào)下，由經(jīng)營單位具體負責，實行條塊結(jié)合、以塊為主。

第三十三條 經(jīng)營單位應制定《公路自然災害應急預案》、《橋梁坍塌事故應急預案》和《高速公路長隧道、特長隧道救援防災應急預案》，明確信息上報、分級響應、交通保障與恢復、事故調(diào)查等工作的職責和程序。應急預案應報監(jiān)管單位審查備案。

具體的養(yǎng)護管理單位還應單獨制定針對重要路段、特大型橋梁和長大隧道的應急預案。要特別對技術狀況為四、五類的橋梁，超過使用年限的危舊橋梁和危險的涵洞，以及評判為A級的隧道，除采取相應的管理措施外，還應分別制定應急交通組織方案，確保一旦發(fā)生事故，交通組織工作井然有序。第三十四條 經(jīng)營單位要建立公路和橋隧構(gòu)造物運營預警制度。尤其在進入汛期后，要建立、健全公路巡查工作制度，加大巡查頻率，發(fā)現(xiàn)事故隱患要立即采取有效措施予以處理。對可能因山洪暴發(fā)、坍方、泥石流等突發(fā)性自然災害危及公路和橋隧構(gòu)造物運營安全的，要制訂相應的搶險應急方案，把事故損失降到最低限度。

第三十五條 一旦出現(xiàn)險情，監(jiān)管單位要督促經(jīng)營單位迅速采取應急措施，及時設置限載、限速或禁止通行等警示標志及相應安全設施，組織人員對車輛進行分流，并逐級向貴州省交通運輸廳和當?shù)卣畧蟾?，協(xié)調(diào)好各方關系，保證各項措施的落實。

第三十六條 公路險情在實施處置前，經(jīng)營單位要派專人在交通封閉的路段晝夜管護，密切監(jiān)視災害狀況，嚴防發(fā)生次生事故，最大限度地保護人民生命和財產(chǎn)安全。

第三十七條 經(jīng)營單位接獲公路和橋隧構(gòu)造物突發(fā)事件的信息后，應立即逐級報告并啟動應急預案，及時、有效地開展處置工作。應急處置過程中，要按相關規(guī)定逐級續(xù)報有關情況。

第三十八條 發(fā)生以下突發(fā)事件，經(jīng)營單位應在接獲有關信息后立即報監(jiān)管單位和貴州省交通運輸廳。

（一）公路及橋隧損毀中斷交通的；

（二）大型、特大型橋梁及隧道出現(xiàn)嚴重病害危及橋隧安全的；

（三）車輛或船舶與橋梁設施相撞，造成嚴重后果的。

第三十九條 監(jiān)管單位要按照職責分工和相關預案切實做好應對突發(fā)事件的人員、物資、資金保障工作，確保應急工作正常有序進行。

第四十條 監(jiān)管單位應監(jiān)督、配合經(jīng)營單位每年不少于一次針對高速公路長和特長隧道可能出現(xiàn)的火災及交通事故的實地救援及防災演習。經(jīng)營

單位應制訂周密的救援計劃，其它各種設施應與消防救援設施緊密配合。第五章 附則

第四十一條 本辦法由貴州省交通運輸廳負責解釋。

第四十二條 本辦法自發(fā)文之日起實施。

二0一0年三月

第五篇：高等級公路養(yǎng)護管理中心公路災害應急預案

高等級公路養(yǎng)護管理中心公路災害應急預案

為認真貫徹落實《中華人民共和國公路法》，提高公路突發(fā)事件應急能力，切實做好我中心公路災害防治工作，保障人民生命財產(chǎn)安全，最大限度地減輕大面積翻漿、洪水、滑坡、泥石流、地震、暴風雪等公路災害造成的損失，確保公路安全暢通，結(jié)合我中心管養(yǎng)實際，特制定本預案。

一、公路災害應急預案范圍和啟動條件

（一）公路災害應急救援的范圍

凡我中心管轄的路段內(nèi)，因洪水、泥石流、地震等自然災害、嚴重的公路病害、各種橋梁（涵）及公路設施損壞導致交通中斷或嚴重影響通行的，均屬于預案應急救援的范圍。

（二）公路災害應急救援預案啟動條件 1.發(fā)生上述公路災害的。

2.公路災害所造成的后果有可能繼續(xù)擴大的。

3.災害發(fā)生過程中，情況發(fā)生突然變化，有可能造成嚴重后果的。4.公路災害應急領導小組認為有必要啟動應急救援預案的。符合上述四個條件之一的，均應啟動應急救援預案。

二、公路災害應急救援原則

（一）實行屬地管理的原則。在我中心的統(tǒng)一領導下，根據(jù)應急預案的要求，建立本單位應急救援預案或處理機制。應急救援工作接受同級政府和上級主管部門的領導。

（二）公路災害的搶修與報告要同時進行，逐級報告，就近搶修。

（三）實行處統(tǒng)一指揮下的分級負責制,局部服從全局，下級服從上級，以區(qū)域為主，各部門、養(yǎng)護隊分級負責，協(xié)同配合。

（四）根據(jù)災害發(fā)展情況，采取單位自救和社會救援相結(jié)合的形式，最大限度減少損失，防止和減輕發(fā)生損失。

三、組織領導

1.中心公路災害應急領導小組 組 長：吳金榮 副組長：王 龍 李選民 牛樸凡 孫小強

成 員：李興龍 陳正清 方慧君 鐘曉亮 藺金萍 梁 榮 汪永峰 楊萬明 閆浩海 張繼承

領導小組下設辦公室，由綜合組、道路檢測保暢組、搶險救災組、后勤保障組組成。辦公室設在中心應急值班室。值班電話：***（小號：6904），傳真：8240634。

成立搶險突擊隊5個57人，具體安排如下：（1）山臨隊：14人（2）臨清隊：13人（3）機械化施工隊：11人（4）橋涵隊：5人（5）路面隊：14人

詳見《高等公路養(yǎng)護管理中心2010應急搶險隊伍統(tǒng)計表》

四、職責及任務

1.公路災害應急領導小組工作

(1)公路災害發(fā)生前負責中心公路災害應急方面重大問題的指導、協(xié)調(diào)和決策機構(gòu)。

(2)發(fā)生較大水毀后立即變?yōu)橹行墓窞暮岆U的指揮機構(gòu)。a 發(fā)布啟動安全事故應急救援預案的命令。

b 按照《預案》程序組織、協(xié)調(diào)、指揮重大應急救援預案的實施。

c 隨時掌握《預案》實施情況，并對《預案》實施過程中的問題采取應急處理措施。

d 完成當?shù)卣?、上級主管部門關于應急救援處理工作的其他任務。2.辦公室主要職責

(1)檢查督促協(xié)調(diào)各組的工作和實施方案的落實。

(2)迅速收集了解轄區(qū)內(nèi)災情，掌握公路災害動態(tài)，及時向上級有關部門報告。(3)負責中心公路災害工作領導小組日常有關事務。(4)負責救災值班和有關統(tǒng)計工作。

(5)在平時要加強對公路沿線地質(zhì)災害和危橋涵等構(gòu)造物的隱患排查，并做好監(jiān)測和預警工作。

(6)平時加強對公路的預防性養(yǎng)護，對公路沿線排水系統(tǒng)和防護設施欠缺的老路及易發(fā)生水毀等自然災害的路段，做好排險加固工作，保證養(yǎng)護的公路達到一定的抗災能力，并及早做好搶險機械設備和筑路材料等必要的技術和物資儲備。(7)緊急調(diào)用各類物資、設備、人員和可用場地。

(8)組織對《預案》的演練，對演練中暴露的問題及時進行修訂、補充和完善。3.搶險救災隊職責

⑴發(fā)生較大公路災害（如翻漿、水毀、公路滑坡、泥石流、大中型橋梁損壞，導致交通中斷后，應立即集結(jié)人員和機械設備，進行公路搶險工作，以保證公路暢通。

⑵ 根據(jù)分局抗旱防汛、地震指揮部的命令，積極參與災區(qū)的搶險工作，保證人民財產(chǎn)安全。

五、保障力量

隨時掌握氣象動態(tài)，做好局部暴風雨、山洪、泥石流的監(jiān)控和防范工作。及時修改和完善搶險救災應急預案，做到人員、材料、機械設備“三到位”，養(yǎng)護巡查人員要加強路況巡查，做到及時發(fā)現(xiàn)及時處治；要求各單位在春運期間、黃金周及汛期24小時設專人值班，值班人員要及時、準確傳遞汛情和有關的報告、指令，保證指揮和調(diào)度有效，確保公路安全暢通。

（一）運力保障

1.指揮車２輛，運輸車輛９輛。

（二）設備保障 1.鋼架橋

戰(zhàn)備鋼架橋一套（分局）。2.施工機械14臺。

詳見《高等級公路養(yǎng)護管理中心2010應急裝備臺帳》。

以上人員、機械、儲備物資由中心公路橋梁突發(fā)事件處置領導小組統(tǒng)一指揮，做好搶險保暢工作。(四)物資儲備

設中心機關院內(nèi)為防汛物資儲備庫。儲備水泥、草袋、鉛絲、木材、雨鞋、雨衣、鐵鍬等物資,險情發(fā)生時隨時調(diào)動物資。

詳見《高等級公路養(yǎng)護管理中心2010應急物資臺帳》。

六、公路災害的預防

(1)冬季養(yǎng)護：嚴格落實日常養(yǎng)護巡查制度，及時做好公路防滑工作。各單位要在急彎、陡坡、過水、易滑路段備足防滑料，指定專人負責，及時打冰清淤、清掃積雪，撒鋪防滑料，疏導行車。

(2)翻漿預防：每年春季，各單位要對所轄路線邊溝進行清理，對堵塞的橋梁泄水孔進行疏通，并對全線橋涵等防排水設施進行檢查、清淤、維修，保證防排水設施完好暢通。

(3)汛前檢查：各養(yǎng)護單位要對所轄路線的路基、路面、縱向排水、防護、橋涵等設施進行地質(zhì)災害調(diào)查或動態(tài)監(jiān)測。并對所轄路段或工程施工現(xiàn)場的防排水系統(tǒng)、橋涵構(gòu)造物等設施進行一次全面仔細的檢查維修，特別是易發(fā)生水毀路段的橋涵及防護構(gòu)造物，要重點檢查，全面預防。檢查的主要項目包括：①路基邊坡、邊溝內(nèi)是否有坍塌及空洞；②橋涵、防護構(gòu)造物、防護基礎有無外露、沖空或損壞；③橋下有無雜物堆積淤塞河道，涵洞、邊溝、盲溝等排水系統(tǒng)有無淤塞；④河床沖刷情況和傍河路基急流沖刷處有無淘空或下沉；⑤漿砌圬工勾縫是否脫落，有無開縫、斷裂、空洞現(xiàn)象；⑥路面、路肩橫坡是否適當，路肩上的臨時堆積物是否阻礙排水；⑦養(yǎng)管站房、收費站房基礎有無淘空下陷，墻體有無裂縫、傾斜、剝落，屋頂防雨排水是否良好，是否會積、漏水；⑧施工駐地、材料倉庫位置防排水是否有利，臨時房屋能否經(jīng)得住雨淋，施工現(xiàn)場是否有防水設施、排水是否順暢。各單位要統(tǒng)籌安排，集中部分養(yǎng)護資金，對檢查中發(fā)現(xiàn)的病害及時安排維修，存在的問題、隱患要及時解決和排除，必須于汛前將所有損壞的橋涵、防護構(gòu)造物等防排水設施全部修復，并且要全面疏通邊溝，清除橋涵淤塞。(4)重點治理：對于公路災害隱患較大的工程，特別是三、四類橋梁和大型防護、壩式路堤、河道變遷、滑坡、泥石流等易發(fā)路段，有可能危及公路安全和中斷交通的，分局制定了切實可行的防范與維修、搶修與保通措施和方案，具體路段及措施方案見附表。

七、公路災害應急處理

1.公路災害發(fā)生后，各分隊單位必須立即將所發(fā)生公路災害的情況，及時報告中心公路災害應急領導小組辦公室.2.公路災害報告應包括以下內(nèi)容：

發(fā)生公路災害的單位及災害發(fā)生的時間、地點和聯(lián)系電話、報告人；公路損失情況的初步估計；采取的措施；是否需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜。

3.在接到公路災害通報后，要立即啟動緊急預案，要做好搶險救災的一切準備工作。

4.中心公路災害應急工作領導小組立即召開緊急會議，研究部署應急措施，并按應急預案落實各項應急措施和救災物資器材準備。

5.要對重點路段（防滑、翻漿、易發(fā)生水毀、大中型橋梁及高速公路匝道路段），要加大巡查力度，重點要做好大橋等橋梁的搶修保障準備工作。

6.公路災害應急處理完畢后，要及時匯報公路災害應急處理工作情況，要求數(shù)據(jù)真實準確。

八、大型公路災害發(fā)生后應急對策

1.特大公路災害發(fā)生后，中心公路災害領導小組領導在20分鐘內(nèi)進入指揮位置，具體布署道路、橋梁的搶險、搶修工作。

2.養(yǎng)護生產(chǎn)技術部應迅速查清道路、橋梁受損情況，并立即組織各分隊進入現(xiàn)場搶修中斷道路和橋梁，如需架設臨時橋梁時，搶險應急分隊應立即攜帶架橋設備進入現(xiàn)場，保證以最快的速度完成搶修任務，確保道路暢通。

3.特殊情況下，應集中中心所有施工機械和施工車輛搶修重點路段和橋梁，保證車輛的順利通行。