第一篇：高等級公路專項整治實施方案

為進一步加強××高等級公路道路交通安全管理工作，認真落實各項工作措施，堅決遏制重特大道路交通事故的發(fā)生，根據(jù)2009年9月27日州人民政府×××副州長在××高等級公路交通事故預防工作研討現(xiàn)場會議上的講話精神，結(jié)合××高等級公路我縣轄區(qū)路段實際，制定本實施方案。

一、指導思想

××鎮(zhèn)人民政府和縣級各相

關(guān)職能部門要站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，站在踐行“三個代表”重要思想的高度，站在確保國家和人民生命財產(chǎn)安全的高度，深刻認識做好××公路交通安全問題的長期性、艱巨性、復雜性和極端重要性，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，進一步提高抓好各項道路交通安全管理工作的能力和水平，堅持持之以恒、常抓不懈的整治原則，確保道路交通安全生產(chǎn)的各項措施真正落到實處，促進全縣道路交通安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、組織領(lǐng)導

為確保此次專項整治活動的順利開展，縣人民政府成立祥云縣開展××高等級公路專項整治工作領(lǐng)導小組，組成人員如下：

組長：×××縣人民政府副縣長、縣公安局局長、縣預防道路交通事故工作領(lǐng)導小組組長

副組長：×××縣公安局副局長、縣公安局交警大隊大隊長

×××縣安監(jiān)局局長

××× ××鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長

成員：×××縣交通局副局長

××× 縣農(nóng)業(yè)局副局長

××× 縣公安局××派出所所長

×××縣公安局交警大隊副大隊長

×××縣公安局交警大隊副大隊長

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在縣公安局交警大隊，由縣公安局交警大隊副大隊長王紹剛兼任辦公室主任，負責日常工作的聯(lián)系及工作信息的收集上報。

三、專項整治活動時間

2009年9月28日至11月30日。

四、工作重點

1.重點整治交通違法行為：客運車輛和大貨車超速、超載、疲勞駕駛，不按規(guī)定車道行駛，不按規(guī)定停車，無證駕駛以及嚴重影響轄區(qū)行車安全的違法行為。

2.重點整治車輛：客運車輛、大型貨車、劇毒和危險化學品運輸車輛。

五、工作措施

1.各相關(guān)職能部門要針對××高等級公路的實際，打好基礎(chǔ)，加強法制宣傳，增強群眾學法守法意識。要充分利用廣播、電視、祥云實訊、手機短信等各種宣傳媒介，在道路沿線的人民群眾中進行形式多樣、真實生動的各類交通法規(guī)宣傳，推進交通安全手冊、知識讀本等刊物進村入組、進學校、進社區(qū)活動，寓服務(wù)于管理中，使廣大群眾充分了解交通安全法律知識，增強交通安全法制觀念，營造“交通安全人人有責”的輿論氛圍。學校、社區(qū)要努力創(chuàng)建文明學校和文明社區(qū)，廣泛開展“小手牽大手”活動，全面推進交通安全法規(guī)深入人心。

2.源頭治理，加強基礎(chǔ)管理，減少交通安全隱患。一是要嚴格車輛和駕駛員管理。公安、交通、安監(jiān)等部門要嚴格落實國家公安部、交通運輸部和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于加強公路客運交通安全管理的規(guī)定，依法督促道路運輸企業(yè)建立健全交通安全責任制，簽訂道路交通安全責任書;加強對道路運輸企業(yè)負責人和司乘人員的法制宣講，嚴格落實巡查制度;粘貼公布監(jiān)督舉報電話，公安交警部門隨時受理群眾舉報，對經(jīng)核實舉報內(nèi)容屬實的運輸公司及司乘人員，要加大處罰力度和宣教力度，從源頭上杜絕客運車輛超載營運;公安交通管理部門要嚴把車輛安全檢測關(guān)，對不符合安全技術(shù)要求的車輛一律不得參加營運，對逾期未檢驗的車輛應依法處罰或采取強制措施，真正形成嚴管的態(tài)勢。同時要進一步加大對摩托車、電動車、貨運機動車非法載客處罰力度，堅決消除影響機動車安全的隱患。二是要加強對事故多發(fā)點(段)和安全隱患點(段)的排查治理工作。安監(jiān)、公安、交通等部門要加強協(xié)作，會同有關(guān)部門參加事故多發(fā)點和隱患點(段)的排查工作，研究提出整治方案，并按照“邊排查、邊治理、邊總結(jié)”的原則，完善安全防護設(shè)施及標志、標線，設(shè)置警示標志，確保安全。

3.嚴格執(zhí)法，加大懲處力度，營造嚴管氛圍。要正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，正確處理經(jīng)濟效益與安全生產(chǎn)的關(guān)系，正確處理嚴格執(zhí)法與熱情服務(wù)的關(guān)系。行為人、參與者、管理者都要齊抓共管，協(xié)調(diào)一致。要把法律手段、行政手段、經(jīng)濟手段有效地結(jié)合起來，制定處罰標準、范圍等細則性較強的規(guī)章制度，連同交通違法行為進行張榜公示，對嚴重交通違法行為予以通告，積極發(fā)動群眾參與，形成“群眾參與監(jiān)督、社會參與管理”的長效機制，從根本上把交通事故發(fā)生率降下來。公安交通管理部門要充分發(fā)揮主力軍作用，加強路面控制，嚴厲查處嚴重危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的交通違法行為，加大對交通違法和交通肇

事者的懲處和震懾力度，形成嚴管重罰的高壓態(tài)勢。實踐證明，嚴管重罰是懲治交通違法、壓制事故、減少傷亡的有效手段。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步支持公安、交通、農(nóng)機等相關(guān)道路交通安全管理職能部門依法履行管理職責，從嚴整治各類交通違章行為，凈化交通環(huán)境，杜絕人情車輛，形成良好的嚴管氛圍。

4.公安、交通、農(nóng)機等部門要繼續(xù)加大××公路交通秩

序整治力度，進一步加大對××高等級公路要口、要點、要段的巡邏密度，加強對客貨運輸車輛的監(jiān)督管理，對危及行車安全的超員超載、酒后駕駛、無證駕駛、強超搶會等重點違法行為，一律依法從嚴從重查處，在××公路祥云轄區(qū)段內(nèi)形成嚴管重治的高壓態(tài)勢。同時，要深入實地，對××公路交通安全形勢進行研判，確定事故預防工作重點路段、重點時段、重點肇事原因、重點肇事車型和重點肇事駕駛?cè)耍盐找?guī)律，科學調(diào)整部署勤務(wù)，把警力、車輛、裝備集中投入到事故多發(fā)的重點路段、時段，嚴格查處各類交通違法行為，努力防止發(fā)生群死群傷等特大交通事故。

5.加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。安監(jiān)、交警、交通、運政等部門要經(jīng)常聯(lián)合組織交通安全大檢查，對安全生產(chǎn)責任制不健全、安全防護措施不落實、事故多發(fā)的單位和部門，要加強教育和管理，依法從重從嚴處理。

六、工作要求

大力加強××高等級公路的專項整治工作，是提高駕駛?cè)撕脱鼐€公路村莊、學校等道路交通參與者遵章守法的自覺性和自我保護能力的有效手段，是維護道路交通安全、保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的治本之策，也是堅持以人為本、落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的實際行動。各級、各相關(guān)職能部門要站在為縣委、政府分憂，對人民群眾生命財產(chǎn)安全負責的高度，充分認識開展專項整治工作的重要意義，切實增強責任感和緊迫感，把開展專項整治活動作為當前預防××路重特大道路交通事故的一項重要工作，真正做到思想認識到位、組織領(lǐng)導到位、警力部署到位、工作措施到位，全力以赴地抓好專項整治活動，嚴防重特大道路交通事故的發(fā)生。

第二篇：高等級公路瀝青路面預防性養(yǎng)護

高等級公路瀝青路面預防性養(yǎng)護

1.瀝青路面的破損類型及其產(chǎn)生原因

1．1 破損類型

瀝青路面的破損可分為：裂縫類、松散類、變形類及其他類等4大類。

1．2 產(chǎn)生原因

(1)橫向裂縫：這種病害比較普通，主要由于瀝青面層溫度收縮和半剛性基層的干縮或溫縮引起。路基壓實度不足也會引起這種病害。

(2)縱向裂縫：大多發(fā)生在半填半挖路基或路面加寬處，主要由路基的不均勻沉降造成。

(3)龜裂：其初始形態(tài)是沿輪跡帶出現(xiàn)單條或多條平行縱縫，逐漸在縱縫間出現(xiàn)橫向或斜向連接縫形成龜裂。主要是由于路面結(jié)構(gòu)強度不足引起。

(4)車轍：表現(xiàn)為沿行車帶出現(xiàn)橫向高差，主要是由于瀝青混合料級配設(shè)計不合理，穩(wěn)定性差或由于基層及面層施工時壓實度不足，使輪跡帶處的面層和基層材料在行車荷載反復作用下出現(xiàn)固結(jié)變形和側(cè)向剪切位移引起。另外，重載和超載車輛過多也是產(chǎn)生車轍的重要原因。

(5)波浪：主要原因是路面組成材料設(shè)計不合理或施工質(zhì)量差，導致路面材料不足以抵抗車輪水平力的作用；在縱坡段，由于高溫的原因也會出現(xiàn)這種病害。

(6)松散：主要出現(xiàn)在水損壞嚴重的路段上。

(7)坑槽：是龜裂和松散等其他損壞進一步發(fā)展的結(jié)果。

(8)沉陷：主要是路基壓實度不足引起的，特別是在一些高填方和壓實困難的半填半挖路段以及構(gòu)造物兩端出現(xiàn)。

(9)剝落：如果瀝青混合料中使用了中性或酸性石料，會造成集料與瀝青之間的粘附性不足，在行車荷載的作用下，集料從路面剝落，使路面形成麻面，進而可能發(fā)展成為坑槽、松散等病害；施工時混合料離析也是產(chǎn)生剝落的原因之一。

(10)泛油：瀝青混合料中瀝青含量過多，空隙率較小，高溫穩(wěn)定性差，是產(chǎn)生泛油的主要原因。

2.瀝青路面預防性養(yǎng)護技術(shù)

瀝青路面預防性養(yǎng)護技術(shù)有：裂縫修補、稀漿封層、石屑封層、微表封層和熱薄層罩面(包括開

級配、密級配和間斷級配)等。這里重點分析裂縫修補和稀漿封層技術(shù)。

2．1 裂縫修補工藝及方法

2．1．1 開槽修補法

開槽修補法適合中小裂縫，是較好的裂縫處理方法，使用的設(shè)備包括開槽機和灌縫機，補縫材料采用針對裂縫修補專門設(shè)計的密封膠(改性瀝青聚合物),開槽尺寸至少為lcm寬，l～3cm深，開槽的深度比不應超過2：l，深度比越小越好。開槽修補法的施工工藝流程如下：

(1)準備工作：檢查開槽機和灌縫機，確保其技術(shù)狀況良好：根據(jù)路面裂縫的具體情況，確定補縫設(shè)計方案；啟動灌縫機并向密封膠加熱罐內(nèi)添加密封膠，將密封膠加熱、攪拌至l90℃，不能超過200℃ ；加熱期間將灌縫機拖掛在卡車后面，并把密封膠、隔離墩、安全指示標牌、開槽機和肩背式吹風機等裝在卡車上，拖到預定施T地點，按《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》(JTG H30—2004)的規(guī)定作為施工區(qū)進行作業(yè)。

(2)開槽：按照設(shè)計的開槽尺寸，預先調(diào)節(jié)好開槽機開槽深度，然后進行開槽作業(yè)。作業(yè)時，根據(jù)裂縫寬度種類情況，及時調(diào)節(jié)開槽尺寸，滿足最低設(shè)計要求。

(3)清槽：用肩背式吹風機將槽內(nèi)的碎渣及裂縫兩側(cè)至少l0cm范圍內(nèi)的灰塵徹底清掃干凈。

(4)灌縫： 若在氣溫低于4℃時灌縫，灌縫機須配有預熱設(shè)備對開槽部位進行預熱，若在此溫度下不預熱就進行補縫，會降低密封膠的粘結(jié)力；如果在氣溫高于4℃時灌縫，可不進行預熱，一般預熱后的補縫效果要好、在密封膠加熱溫度達到190℃左右時，用灌縫機帶有刮平器的壓力噴頭將密封膠均勻地灌入槽內(nèi)，并在裂縫兩側(cè)拖成一定寬度與厚度的封層。

(5)養(yǎng)護：密封膠灌縫后，在密封膠充分冷卻并把路面上的碎渣清掃干凈以后，才能開放交通。一般冷卻時間為15分鐘左右，具體開放交通時間可根據(jù)氣溫情況靈活掌握。

2．1．2 非開槽修補法即傳統(tǒng)修補法

非開槽修補法適合對微裂縫進行修補，根據(jù)使用材料的不同，這種修補法可以分為熱補和冷補2種。

(1)AH—110#重交通石油瀝青熱補施工

機具設(shè)備瀝青熱熔和噴涂設(shè)備(安裝在工程車上)。

施工工藝：準備工作→備料→加熱熔解AH—110#重交通石油瀝青→清除裂縫四周灰塵→騎縫噴涂熱熔石油瀝青→抹板抹平自然冷卻→開放交通。

(2)改性乳化瀝青冷補施工

改性乳化瀝青是液態(tài)的混合冷補材料，對機具設(shè)備無特殊要求，現(xiàn)場攪拌后人工刮涂封縫(最少3遍).施工工藝：準備工作→清縫→人工拌料→人工刮涂一次→固化→二次刮涂→固化→三次刮涂→固化→開放交通(固化時間l5～20 min)。

2．1．3 傳統(tǒng)修補法和開槽式修補法的比較

(1)對于傳統(tǒng)修補法，無論是采用重交通石油瀝青還是改性乳化瀝青灌縫，雖然施工設(shè)備費用投入幾乎沒有，初期施工造價較低，但隨著表層及基層的溫度收縮，最多不超過1年，維修后的裂縫又在原灌縫位置重新開裂，其失效率占80％以上，只好第二年重新修補。這樣經(jīng)常的維修，不僅增加了養(yǎng)護費用，而且頻繁的養(yǎng)護作業(yè)會造成行車的諸多不便和不安全因素。5年內(nèi)每延米工程總造價為l5元左右。

(2)對于開槽式修補法，雖然初期施工設(shè)備費用投入較高，初期施工造價較高，但其使用壽命大為延長，裂縫密封的效果好，有效率大為提高，使用5年后，開槽式修補處理裂縫的有效率為85％，5年內(nèi)每延米工程總造價為ll元左右。

(3)傳統(tǒng)修補法適合處理微裂縫和對中小裂縫進行臨時應急處理；開槽式修補對中小裂縫進行一次修補可以保持5年以上，一次修補多年受益。

2．2 稀漿封層

稀漿封層技術(shù)對于新、舊路面的老化、裂縫、光滑、松散、坑槽等病害能起到預防和維修的作用，使路面的防水、抗滑、平整、耐磨性能迅速提高。近年來。由于稀漿封層施工的規(guī)范化、標準化，施工質(zhì)量提高和成本的降低，稀漿封層已廣泛應用于高等級公路的早期維修養(yǎng)護上。

2．2．1 改性乳化瀝青稀漿封層

改性乳化瀝青是一種高溫抗流變、低溫抗脆裂，耐候性、抗磨性、抗老化性優(yōu)良的路面鋪筑材料，對于降低路面的透水系數(shù)，治理路面的初期病害，增大路面的平整度和摩擦系數(shù)，起到很好的作用。改性乳化瀝青稀漿封層是一種由水質(zhì)高分子改性乳化瀝青與軋碎密集料、礦物填料、水和添加劑組成的表面處治層，特點是可以進行薄層攤鋪，凝固快，主要用于路面構(gòu)造修整、龜裂、車轍等病害的處治，也可用于密封和提高路面的抗滑處治。但改性乳化瀝青稀漿和其他薄層處治一樣，只適用現(xiàn)有結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的路段，彎沉值不夠時必須補強后再施工。

2．2．2 與其他道路養(yǎng)護方法相比較

(1)與熱瀝青混合料鋪筑相比，熱瀝青混合料攤鋪厚度2．5cm，每平方米造價l8～2O元；改性乳化瀝青稀漿封層攤鋪厚度1cm，每平方米造價l3元左右，平均使用壽命為6～8年，可節(jié)約瀝青15％～20％，按路面11m寬計算每公里節(jié)約資金8.8～11萬元。因為改性乳化瀝青稀漿封層在5℃以上即可施工，因此可以延長施工時間1～2個月，且減少環(huán)境污染、施工簡便、降低勞動強度、節(jié)約設(shè)備能源。改善施工條件。

(2)普通乳化瀝青稀漿封層開放交通時間需要4h，改性乳化瀝青稀漿封層開放時間只要0.5～1h，中斷交通時間大大縮短或半幅施工，半幅開放交通，使成本直接下降。

(3)改性乳化瀝青自身有較好的彈性和高低溫性能，改性稀漿封層混合料有較好的物理性能，因此，改性乳化瀝青稀漿封層可以修復或減少路面病害，延長封層的使用年限，年使用成本比普通乳化瀝青稀漿封層要低

(4)由于改性乳化瀝青稀漿封層具有較好的防水和抗滑性能，而且縮短了開放交通時間。提高了路面的使用性能和機械設(shè)備利用率及勞動效率。極大地避免了夏季突然暴雨造成的水毀損失，每年可節(jié)約2～3萬元。從縮短車輛停滯方面考慮。節(jié)約運輸時間、減少車輛、商品在途中費用。其經(jīng)濟和社會效益不可估量。結(jié)語

本文就瀝青路面裂縫修補方法等作了簡述。預防性養(yǎng)護作為高等級公路經(jīng)常性、周期性的保養(yǎng)措施，應引起足夠的重視。

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第三篇：公路管理整治實施方案

為做好景洪城市“五創(chuàng)”工作，創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、市容整潔、秩序井然、和諧、安定的城市環(huán)境，根據(jù)市委、市政府于8月13日召開的景洪市城市管理現(xiàn)場會會議精神及兩辦《關(guān)于景洪城區(qū)實施街道劃分管理的通知》精神，我局負責管理宣慰大道（新大橋江北端—江北環(huán)島）路段。該路段是進入景洪城區(qū)的陸路東大門，對其管理的好壞，直接影響著景洪的形象。為

加強對此路段的管理，打造暢通、整潔、優(yōu)美的入城大通道，特制定本方案：

一、指導思想

以全面貫徹落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極推進景洪城市“五創(chuàng)”工作，統(tǒng)籌兼顧整體和局部的利益、公共利益與道路沿線群眾的利益，促進景洪城市管理工作，保障宣慰大道新大橋江北端至江北環(huán)島路段安全、暢通，市容市貌整潔、優(yōu)美。

二、組織機構(gòu)

為切實加強責任路段的領(lǐng)導，實施科學化管理，決定成立景洪市交通局城市責任路段管理工作領(lǐng)導小組。其組成人員如下：

組長：**

副組長：**

成員：***

三、整治內(nèi)容

根據(jù)《景洪市城市路段責任單位管理內(nèi)容》進行整治：

（一）對責任路段單位“門前三包、門內(nèi)達標”履行情況進行檢查，對存在問題協(xié)調(diào)、督促整改。

（二）對責任路段占道經(jīng)營，占道作業(yè)，占道進行棋牌、麻將娛樂，亂堆亂放，亂搭蓬架，亂貼亂畫，散發(fā)小廣告，亂曬亂掛，亂停放車輛，亂扔、亂倒垃圾，亂吐口痰，踐踏花草，隨地大小便，占道洗衣、做飯，亂潑污水等影響市容市貌的行為進行教育。

（三）對攀爬樹木、市政設(shè)施、雕塑小品，亂穿馬路等不文明行為進行教育、勸阻。

（四）對損壞市政設(shè)施（人行道地磚、花池、窨井蓋、路燈景觀燈設(shè)施、公共車站、燈箱、防護欄、消防設(shè)施、供排水設(shè)施、供電設(shè)施、各類通訊設(shè)施、綠化樹木花草等）的行為，堅決制止。

（五）對施工工地安全文明施工進行監(jiān)督，對施工工地出入口道路污染、污水漫流進行制止，責令立即治理。

（六）對市政養(yǎng)護，環(huán)衛(wèi)清掃保潔、垃圾清運，綠化管養(yǎng)，城建監(jiān)察工作進行監(jiān)督。

（七）與新大橋收費站取得聯(lián)系，設(shè)置廢票箱，并做好駕駛員的衛(wèi)生宣傳工作，禁止亂扔廢票及其他垃圾。

（八）在實施管理中，對屢教不改或有較嚴重違法違規(guī)現(xiàn)象的，通知城管大隊到現(xiàn)場處理；對嚴重損毀城市綠化、市政設(shè)施（價值2000元以上）的，可同時報“110”進行處理。

除以上內(nèi)容外，重點對臨街亂搭亂建依法強制拆除，對臨街不具備經(jīng)營條件的餐飲店、各類修理店、五金加工店等進行摸底排查，該取締的取締，該搬遷的搬遷。

四、整治標準

具體整治標準按《景洪市城市管理整治標準》的規(guī)定執(zhí)行。

五、整治方法和措施

（一）宣傳動員階段（時間）

在此階段，組織人員對責任路段進行摸底調(diào)查，對管理相對人、經(jīng)營業(yè)主作廣泛的宣傳動員，發(fā)放《景洪市城市管理整治標準》宣傳單及聯(lián)系卡。對亂搭亂建、不具備經(jīng)營條件的門店等基本情況進行梳理，書面報市城管委（基本情況報刊業(yè)主姓名、店名、經(jīng)營地點、經(jīng)營類別、營業(yè)執(zhí)照號或衛(wèi)生許可證號、租用門店權(quán)屬單位或個人、門店租期等）。

（二）督促整改階段（時間）

針對摸底調(diào)查的情況，加強巡查工作，對問題單位、門店、業(yè)主進行再宣傳、再動員，督促自行整改存在的問題，與城建、交警、環(huán)衛(wèi)、社區(qū)取得聯(lián)系，由相關(guān)職能部門依法發(fā)出《責令限期整改通知書》或《限期拆除、停業(yè)通知書》。在此階段自行整改或自行拆除的不予行政處罰。對占道經(jīng)營、亂堆放雜物、亂停放車輛、亂曬亂掛、亂貼亂畫等違法市容環(huán)境衛(wèi)生的，及時發(fā)現(xiàn)及時清理。

（三）集中整治階段（時間）

按照市城管委要求，制定工作預案，與規(guī)劃、建設(shè)、工商、公安、衛(wèi)生、文化、法院等相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，集中人員、集中時間，對未按限期整改通知進行整改的單位、個人依法實施強制整改，該拆除的拆除（拆除的建筑材料沒收拍賣后充抵人工費）、該扣證的扣證、該扣物的扣物。

（四）總結(jié)完善階段（時間）

在此階段，對我局負責的責任路段整治工作進行階段性小結(jié)，并提出對該路段如何進行長效管理的意見建議，使管理工作步入正軌。

六、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識，使管理人員充分認識到加強城市道路管理的重要性、緊迫性，進一步增強工作的責任感和緊迫感。

（二）加強協(xié)調(diào)配合，實行綜合治理，積極與城建、交警、環(huán)衛(wèi)、社區(qū)等部門取得聯(lián)系，充分發(fā)揮各職能部門的作用，取得群眾的理解和支持，建立齊抓共管的工作機制。

第四篇：專項整治實施方案

[專項整治實施方案]

一、整治目標

1、進一步完善我礦安全生產(chǎn)責任體系，自上而下落實各級安全生產(chǎn)責任制，明確各級人員工作職責，各司其職，各盡其責地搞好安全工作；

2、完善事故預防控制體系，加強事故應急救援演練和培訓，提高礦井應對事故發(fā)生的處理能力和員工的安全保護能力；

3、不斷完善落實隱患排查治理制度，樹立治大隱患，防大事故的思想，引深隱患、事故問責制；

4、全面落實國家及省有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提升礦井安全管理水平，做到依法生產(chǎn)，安全生產(chǎn)，專項整治實施方案。

二、組織領(lǐng)導礦成立安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導組：組 長：礦長 黨委書記常務(wù)副組長：安全副礦長副 組 長：其它副總以上領(lǐng)導成 員：井下各業(yè)務(wù)部室正職、其它相關(guān)部門正職、各區(qū)隊正職。專項整治領(lǐng)導組組長負責統(tǒng)籌安排全礦專項整治的各項工作，對安全生產(chǎn)專項整治活動進行統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一部署；常務(wù)副組長具體負責各個專業(yè)和領(lǐng)域的安全專項整治，并對整治的進展落實情況進行監(jiān)督檢查；其他副組長及成員負責制定實施分管專業(yè)或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的具體整治方案，并對各個階段的整治情況進行監(jiān)督檢查；領(lǐng)導組要加強協(xié)作，定期召開專門會議，研究解決專項整治工作中存在的重點、難點，協(xié)調(diào)各單位開展整治工作，確保安全生產(chǎn)專項整治取得成效，規(guī)劃方案《專項整治實施方案》。領(lǐng)導組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部，辦公室主任由安全監(jiān)察部部長擔任，負責專項整治工作的總體安排，負責全礦各專項整治情況的監(jiān)督落實、整理上報。

三、專項整治分工各業(yè)務(wù)部室根據(jù)所屬專業(yè)特點開展本專業(yè)的安全生產(chǎn)專項整治工作，其它各基層單位要根據(jù)自身特點和性質(zhì)開展本單位的專項整治工作。

1、一通三防和防突安全專項整治通風管理部負責一通三防和防突管理專業(yè)的安全專項整治。圍繞新回風井投運后，對下各盤區(qū)的通風系統(tǒng)和通風設(shè)施的穩(wěn)定性進行檢查，對各區(qū)域進行責任劃分，每月不得少于3次檢查，留存檢查記錄，確保井下各頭面供風風流穩(wěn)定，通風設(shè)施運行可靠，通風系統(tǒng)符合國家及省的相關(guān)規(guī)定。加強對綜采工作面上隅角及高瓦斯區(qū)域的瓦斯治理，制定有效措施并嚴格實施，嚴防瓦斯積聚、超限；嚴格監(jiān)督隊組對管轄巷道定期進行沖洗，嚴防粉塵超標。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標的，除對責任單位進行隱患處罰外，要對通風管理部進行問責。對高瓦斯區(qū)域的掘進頭面要采取有效的防范措施加強防突管理，嚴格監(jiān)督各項措施落實到位，將每月防突的相關(guān)記錄進行匯總留存?zhèn)洳?，杜絕瓦斯超限事故的發(fā)生。

2、盤區(qū)布置、采掘設(shè)計、頂板管理、勞動組織的安全專項整治生產(chǎn)技術(shù)部要對照國家及省有關(guān)法律法規(guī)，對盤區(qū)布置、采掘設(shè)計重新進行審核，對各個盤區(qū)的勞動組織及定員情況進行核查，存有不符合規(guī)定的，要立即進行整改，于4月10日前必須整改完畢，并符合相關(guān)規(guī)定；同時要加強井下各條巷道的頂板管理，制定計劃對失修巷道進行維護處理，杜絕頂板事故發(fā)生。

3、機電系統(tǒng)安全專項整治機電管理部要開展機電系統(tǒng)的安全專項整治，重點對井上下供電系統(tǒng)及相應設(shè)備、大型設(shè)備、特種設(shè)備進行隱患大排查，每月必須覆蓋一次，并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運行，杜絕無計劃停電；二是要對所有在用或備用的機電設(shè)備、器材等進行檢查，杜絕國家明令行禁止的機電設(shè)備投入使用，三是要做好在用大型設(shè)備、特種設(shè)備的年檢、度檢工作，確保各類設(shè)備的使用符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。另外，機電管理部要對其它運輸、掘進、采煤等機電設(shè)備進行檢查，嚴格監(jiān)督責任單位對機電設(shè)備存在的問題和隱患及時進行處理，在保證各類設(shè)備符合《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定的前提下，確保設(shè)備的完好有效性。凡因機電系統(tǒng)隱患排查不到位，出現(xiàn)重大隱患或造成事故的，安全監(jiān)察部將根據(jù)《部室方法問責制》追究相關(guān)人員責任。

第五篇：專項整治實施方案

一、整治目標

1、進一步完善我礦安全生產(chǎn)責任體系，自上而下落實各級安全生產(chǎn)責任制，明確各級人員工作職責，各司其職，各盡其責地搞好安全工作；

2、完善事故預防控制體系，加強事故應急救援演練和培訓，提高礦井應對事故發(fā)生的處理能力和員工的安全保護能力；

3、不斷完善落實隱患排查治理制度，樹立“治大隱患，防大事故”的思想，引深隱患、事故問責制；

4、全面落實國家及省有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提升礦井安全管理水平，做到依法生產(chǎn)，安全生產(chǎn)。

二、組織領(lǐng)導

礦成立安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導組：

組 長：礦長 黨委書記

常務(wù)副組長：安全副礦長

副 組 長：其它副總以上領(lǐng)導

成 員：井下各業(yè)務(wù)部室正職、其它相關(guān)部門正職、各區(qū)隊正職。

專項整治領(lǐng)導組組長負責統(tǒng)籌安排全礦專項整治的各項工作，對安全生產(chǎn)專項整治活動進行統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一部署；

常務(wù)副組長具體負責各個專業(yè)和領(lǐng)域的安全專項整治，并對整治的進展落實情況進行監(jiān)督檢查；

其他副組長及成員負責制定實施分管專業(yè)或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的具體整治方案，并對各個階段的整治情況進行監(jiān)督檢查；領(lǐng)導組要加強協(xié)作，定期召開專門會議，研究解決專項整治工作中存在的重點、難點，協(xié)調(diào)各單位開展整治工作，確保安全生產(chǎn)專項整治取得成效。

領(lǐng)導組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部，辦公室主任由安全監(jiān)察部部長擔任，負責專項整治工作的總體安排，負責全礦各專項整治情況的監(jiān)督落實、整理上報。

三、專項整治分工

各業(yè)務(wù)部室根據(jù)所屬專業(yè)特點開展本專業(yè)的安全生產(chǎn)專項整治工作，其它各基層單位要根據(jù)自身特點和性質(zhì)開展本單位的專項整治工作。

1、“一通三防”和防突安全專項整治

通風管理部負責“一通三防”和防突管理專業(yè)的安全專項整治。

圍繞新回風井投運后，對下各盤區(qū)的通風系統(tǒng)和通風設(shè)施的穩(wěn)定性進行檢查，對各區(qū)域進行責任劃分，每月不得少于3次檢查，留存檢查記錄，確保井下各頭面供風風流穩(wěn)定，通風設(shè)施運行可靠，通風系統(tǒng)符合國家及省的相關(guān)規(guī)定。

加強對綜采工作面上隅角及高瓦斯區(qū)域的瓦斯治理，制定有效措施并嚴格實施，嚴防瓦斯積聚、超限；嚴格監(jiān)督隊組對管轄巷道定期進行沖洗，嚴防粉塵超標。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標的，除對責任單位進行隱患處罰外，要對通風管理部進行問責。

對高瓦斯區(qū)域的掘進頭面要采取有效的防范措施加強防突管理，嚴格監(jiān)督各項措施落實到位，將每月防突的相關(guān)記錄進行匯總留存?zhèn)洳?，杜絕瓦斯超限事故的發(fā)生。

2、盤區(qū)布置、采掘設(shè)計、頂板管理、勞動組織的安全專項整治

生產(chǎn)技術(shù)部要對照國家及省有關(guān)法律法規(guī)，對盤區(qū)布置、采掘設(shè)計重新進行審核，對各個盤區(qū)的勞動組織及定員情況進行核查，存有不符合規(guī)定的，要立即進行整改，于4月10日前必須整改完畢，并符合相關(guān)規(guī)定；同時要加強井下各條巷道的頂板管理，制定計劃對失修巷道進行維護處理，杜絕頂板事故發(fā)生。

3、機電系統(tǒng)安全專項整治

機電管理部要開展機電系統(tǒng)的安全專項整治，重點對井上下供電系統(tǒng)及相應設(shè)備、大型設(shè)備、特種設(shè)備進行隱患大排查，每月必須覆蓋一次，并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運行，杜絕無計劃停電；二是要對所有在用或備用的機電設(shè)備、器材等進行檢查，杜絕國家明令行禁止的機電設(shè)備投入使用，三是要做好在用大型設(shè)備、特種設(shè)備的年檢、度檢工作，確保各類設(shè)備的使用符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。另外，機電管理部要對其它運輸、掘進、采煤等機電設(shè)備進行檢查，嚴格監(jiān)督責任單位對機電設(shè)備存在的問題和隱患及時進行處理，在保證各類設(shè)備符合《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定的前提下，確保設(shè)備的完好有效性。凡因機電系統(tǒng)隱患排查不到位，出現(xiàn)重大隱患或造成事故的，安全監(jiān)察部將根據(jù)《部室方法問責制》追究相關(guān)人員責任。

12、火工品安全專項整治

物資供應部要加強火工品的安全管理，對火工品的存儲、管理、發(fā)放嚴格按照國家、省、集團公司及礦相關(guān)規(guī)定進行，對火工品的領(lǐng)取使用批次、數(shù)量等詳細記錄清楚，做到帳目清晰；使用火工品的人員要嚴格執(zhí)行崗位作業(yè)規(guī)程和工序管理標準，規(guī)范操作行為，提高安全意識，杜絕事故發(fā)生。

13、行政許可、依法生產(chǎn)專項整治

行政辦要對礦井有關(guān)證照的審批、領(lǐng)取程序，證照的齊全有效性等進行排查確認，保證“六證”齊全，相關(guān)證件及時變更，并將礦井相關(guān)證件和礦井批復文件上傳“oa系統(tǒng)”。3月31日前要將所有存在的問題整改完畢，確保礦井安全生產(chǎn)的合法性。

四、專項整治檢查的內(nèi)容

1、各業(yè)務(wù)部室、相關(guān)單位要嚴格按照本方案的相關(guān)要求，制定本專業(yè)、本系統(tǒng)的專項整治實施方案，配備足夠的工作人員，明確分工，建立整治責任制，對所屬領(lǐng)域進行全面的排查治理，對查出的問題和隱患進行認真整改。

2、行政辦要對礦井有關(guān)證照的審批手續(xù)進行檢查，確保符合國家及省的相關(guān)規(guī)定。

3、人力資源部要對礦井主要負責人、安全管理人員、特殊工種作業(yè)人員的培訓情況（包括初訓、復訓）和資質(zhì)進行審核，對全員培訓情況（包括成建制單位人員）進行審核，未取得有效資質(zhì)或相關(guān)證件的人員一些律不準上崗作業(yè)，要確保各級各類培訓符合國家有關(guān)規(guī)定要求。

4、基建管理中心、二號井要對基建項目的設(shè)計、建設(shè)的審批程序和安全設(shè)施“三同時”的履行情況進行檢查，對施單位證件的齊全有效性進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改，自行無法解決的問題，要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，制定措施進行整改，確保結(jié)果符合國家有關(guān)規(guī)定和標準。其中二號井要制定本單位井上下各項工程的專項整改方案，報安全監(jiān)察部。礦各業(yè)務(wù)部室要定期對各基建工程進行監(jiān)督檢查，杜絕違法、違規(guī)施工作業(yè)。

5、安全監(jiān)察部要在4月10日前健全完善各級各類安全生產(chǎn)責任制，對安全生產(chǎn)責任書的簽訂落實情況進行監(jiān)督檢查，確保安全生產(chǎn)責任得到有效落實；在3月31日前建立健全企業(yè)法定代表人全面負責、分管安全負責人具體負責、班子其他成員負責分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責”安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任體系；進一步落實重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重大事故隱患跟蹤排查治理的責任體系，明確分管部室和責任人。

6、礦主要負責人要嚴格按照《安全管理制度》的相關(guān)規(guī)定召開安全生產(chǎn)工作例會，研究解決安全生產(chǎn)重大問題。

7、計劃財務(wù)部要嚴格按照國家規(guī)定的標準和比例提取足額的安全費用，安全監(jiān)察部要對安全費用的使用和落實情況進行監(jiān)督檢查，確保安全費用的投入按相關(guān)規(guī)定進行。

五、專項整治實施步驟

（一）自查整改階段（XX年3-4月份）

1、各相關(guān)業(yè)務(wù)部室要比照本方案的內(nèi)容、要求及礦實際情況，結(jié)合分管業(yè)務(wù)的性質(zhì)，制定本專業(yè)整治方案，整治方案包括整治內(nèi)容、整治重點、整治標準、整治目標、考核項目等，對各基層單位專項整治開展情況進行業(yè)務(wù)指導、服務(wù)和監(jiān)督檢查。相關(guān)業(yè)部室要將分管專業(yè)的專項整治方案經(jīng)單位負責人審核簽字后，于3月17日前報安全監(jiān)察部。

2、各單位要按照國家及省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、行業(yè)標準和本次專項整治的內(nèi)容和要求，對分管專業(yè)、分管系統(tǒng)或本單位的安全生產(chǎn)情況全面對照檢查，發(fā)現(xiàn)問題，要制定措施，及時進行整改，未按時整改的，要按《區(qū)隊隱患問責制》和《部室方法問責制》追究相關(guān)人員的責任。

3、存在重大事故隱患的或本單位不能自行整改的問題要及時上報分管業(yè)務(wù)部室，由分管業(yè)務(wù)部室制訂整改方案，明確整改責任人，落實整改資金，按時整改。

4、4月10日-20日，安全監(jiān)察部牽頭，相關(guān)業(yè)務(wù)部室、單位配合，對照《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦76項重大安全生產(chǎn)隱患》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準和規(guī)程，對礦井的專項整治情況進行全面自查驗收，自查包括相關(guān)資料和現(xiàn)場的檢查，凡發(fā)現(xiàn)整改結(jié)果與國家、省、集團公司及礦有關(guān)規(guī)定不相符合的，對責任單位每條罰款1000元；現(xiàn)場存在重大安全生產(chǎn)隱患的，除停產(chǎn)整頓外，對責任單位和分管業(yè)務(wù)部室每條各罰款1萬元，責任單位要在4月30日前完成對問題的整改。

（二）檢查提高階段（XX年5-10月份）

安全監(jiān)察部牽頭，相關(guān)業(yè)務(wù)部室配合，做好集團公司和上級部門的迎檢準備工作，對整治資料、檔案記錄進行收集和整理，積極協(xié)助上級檢查工作組圓滿完成整治檢查，并對工作組提出的問題，及時進行落實整改。

（三）總結(jié)鞏固階段（XX年11月-XX年2月）

各單位要對前兩個階段的專項整治工作進行總結(jié)，重新梳理本單位在整治過程中的各類問題，對同類隱患和問題有針對性的制定防范措施，應用到生產(chǎn)實踐中，對好的做法和經(jīng)驗要行成我礦長效的安全管理機制。

各業(yè)務(wù)部室要加強專項整治的監(jiān)督考核，確保各級整治檢查組發(fā)現(xiàn)的問題得到全面落實，不斷鞏固礦井專項整治成果。

六、其它要求

1、各單位要高度重視安全生產(chǎn)專項整治工作，貫徹落實集團公司和礦安全1號文件精神，對專項整治工作詳細安排部署，明確整治目標，落實安全責任，將整治目標分解到各個班組、車間、崗位，做到全員參與，統(tǒng)籌兼顧。

2、各業(yè)務(wù)部在專項整治過程中要為基層區(qū)層隊組提供足夠的技術(shù)支撐和指導服務(wù)，確保整治工作順利進行，凡因業(yè)務(wù)部室協(xié)調(diào)管理不到位而造成隱患未及時整改的，要追究相關(guān)部室及人員的責任。

3、黨委宣傳部牽頭，各單位配合，要充分利用電視、標語、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳方式，加大對專項整治的宣傳力度，讓廣大員工充分認識到開展安全生產(chǎn)專項整治的重大意義，進而將專項整治與生產(chǎn)實際相結(jié)合，確保整治工作取得實效。對專項整治工作落實不到位、考核不嚴的單位要予以公開曝光。

4、各單位要建立信息報告制度，明確一名分管領(lǐng)導負責，確定具體的工作人員，負責收集整理本專業(yè)、本單位專項整治的資料、記錄，并將每個時間段的整治結(jié)果如實填寫在《安全生產(chǎn)專項整治隱患（問題）排查表》上（具體見附表），每半個月將專項整治情況報安全監(jiān)察部隱患排查室，報送時間為每月14日、28日，聯(lián)系人：趙春生，聯(lián)系電話：3600873，由安全監(jiān)察部負責匯總后上報集團公司專項整治辦公室。另外，安全監(jiān)察部要將月度礦井專項整治情況連同月度安全工作總結(jié)一并上報集團公司專項整治辦公室。

七、考核

安全生產(chǎn)專項整治辦公室要將各單位開展整治情況帶入本單位的月度安全績效評價考核，對在專項整治過程中開展工作不扎實，有應付現(xiàn)象的單位和個人按照《區(qū)隊隱患問責制》、《部室方法問責制》、《安全管理制度》等相關(guān)管理規(guī)定進行責任追究。對在專項整治過程中認真負責、成效顯著的單位和個人進行獎勵，獎勵資金從安全基金中提取。