第一篇：在全市經(jīng)濟工作務(wù)虛會上的發(fā)言

根據(jù)會議安排，我就全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作作個發(fā)言。

一、2007年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢基本估價

今年以來，全市上下認真貫徹落實中央和省、市委1號文件精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入為中心，加快農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品培植和農(nóng)業(yè)重點龍頭項目建設(shè)，啟動實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

示范區(qū)創(chuàng)建，強力推進農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用，繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，在政策效益趨穩(wěn)、上年基數(shù)較高、自然災(zāi)害偏重、農(nóng)資價格上漲情況下，全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、優(yōu)勢特色凸顯、亮點不斷增多、后勁逐步增強的良好態(tài)勢。除夏糧因災(zāi)全年糧食略有減產(chǎn)外，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品保持了穩(wěn)定增長。預(yù)計，全市農(nóng)業(yè)增加值可達到192.67億元，同比增長3%；農(nóng)民人均純收入可達到5000元以上，增加400元以上，增長10%。

總體上看,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有以下幾個明顯特點：一是優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品基地規(guī)?？焖倥蛎?。全市經(jīng)濟作物面積達到786.7萬畝，同比增加40.5萬畝。食用菌、優(yōu)質(zhì)果品、速生豐產(chǎn)林、苗木杞柳、蛋肉鴨、奶肉牛、淡水產(chǎn)品等基地建設(shè)快速發(fā)展。新增特色種養(yǎng)專業(yè)村1000余個，各類規(guī)模種養(yǎng)基地達到2760處、增加160多處，并呈現(xiàn)出向優(yōu)勢區(qū)域集中的趨勢，繼金鄉(xiāng)大蒜后，食用菌、大櫻桃已發(fā)展成為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐加快。全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到680家、新增120家，市級以上重點龍頭企業(yè)發(fā)展到221家、新增65家；龍頭企業(yè)帶動種植基地410萬畝，養(yǎng)殖規(guī)模1.1億頭只，農(nóng)戶95萬戶。三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提升。全市規(guī)劃建設(shè)各類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)96處、面積33萬畝，新增無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品“三品”認證189個，總量達到489個，認證面積達到250.4萬畝；市級農(nóng)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品三大檢測中心全面啟動建設(shè)，質(zhì)檢中心、質(zhì)檢站發(fā)展到13個，產(chǎn)地檢測點56個。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件進一步改善。去冬今春全市投資4.3億元，完成各類農(nóng)田水利建設(shè)工程項目1.32萬項；今年以來投資1.34億元，解決804個自然村、66.2萬人農(nóng)村安全飲水問題，全市通自來水的自然村達到3947個，普及率達到97.3%，比年初提高9.2個百分點；全市農(nóng)機總動力達到749萬千瓦，增加35萬千瓦；農(nóng)村“一池三改”建設(shè)繼續(xù)保持強勁發(fā)展勢頭，新建戶用沼氣池5.8萬個，“一池三改”農(nóng)戶累計達到12.6萬戶，占農(nóng)戶總數(shù)的7.3%，總數(shù)位居全省第一。五是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移穩(wěn)定增加。全年新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力20萬人，轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村勞動力達到215萬人，占農(nóng)村勞動力總數(shù)的60%。六是各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到全面落實。直接面向農(nóng)民的“四項補貼”規(guī)模和力度進一步加大，全年兌現(xiàn)落實補貼資金30113萬元，其中新增棉花良種補貼1410萬元，同時落實國家和省扶持生豬發(fā)展專項資金8311萬元。農(nóng)民負擔監(jiān)督管理進一步加強，農(nóng)村一事一議籌資籌勞進一步規(guī)范，農(nóng)民負擔明顯減輕。七是農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用取得歷史性突破。集中開展農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合整治，多措并舉、標本兼治，強力推進作物秸稈綜合利用。玉米秸稈綜合利用面積達到264萬畝，利用率達到89.6%。八是新農(nóng)村建設(shè)扎實穩(wěn)步推進。市政府為農(nóng)民群眾承諾解決15個方面的實際問題得到全面落實，新農(nóng)村建設(shè)“321”試點示范和亮點村培植、文明小康村、文明生態(tài)村、綠化示范村創(chuàng)建工作深入推進，干部駐村幫扶、市直部門單位“共建新農(nóng)村百件實事行動”扎實開展。

二、正確認識當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的新情況和新問題

今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，鞏固和擴大了前幾年的良好發(fā)展態(tài)勢。但從宏觀環(huán)境分析，當前農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的局面沒有根本改變、城鄉(xiāng)發(fā)展差距擴大的趨勢尚未根本扭轉(zhuǎn)，特別值得關(guān)注的是出現(xiàn)了一些新的情況和問題，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供求形勢正在發(fā)生深刻變化，農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)平衡的難度越來越大，質(zhì)量提升的任務(wù)十分艱巨；國際農(nóng)產(chǎn)品市場對我國農(nóng)業(yè)的影響日益加深，市場風險不斷加大，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦不斷增加；農(nóng)村勞動力供給結(jié)構(gòu)性矛盾開始顯現(xiàn)，部分地方出現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對高素質(zhì)勞動力需求短缺的現(xiàn)象；主要農(nóng)用生產(chǎn)資料價格大幅上漲，農(nóng)業(yè)綜合效益和農(nóng)民增收空間相對縮小。從全市情況看，近年來農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大、區(qū)域優(yōu)勢和特色日益明顯，但農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品規(guī)模小、檔次低的問題仍然突出；農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有了較快發(fā)展，但投入不足、大型骨干重點龍頭企業(yè)數(shù)量少、帶動能力不強的問題還比較突出；農(nóng)民收入實現(xiàn)了較快增長，但確保農(nóng)民收入持續(xù)增收的長效機制尚未真正建立；農(nóng)村社會化服務(wù)水平不斷提高，但農(nóng)村市場和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系薄弱、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制、提高農(nóng)業(yè)組織化程度的任務(wù)緊迫；農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高，但農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、

第二篇：在全縣經(jīng)濟工作務(wù)虛會上的發(fā)言

在全縣經(jīng)濟工作務(wù)虛會上的發(fā)言

根據(jù)會議安排，現(xiàn)作一發(fā)言，主要談三個方面：

第一，談?wù)剬年工作成效怎么看的問題

X年是“X”規(guī)劃的開局之年，也是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵一年。今年以來，全縣上下圍繞“X”的總體工作安排，積極應(yīng)對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，始終保持戰(zhàn)略定力，牢牢把握發(fā)展主動，真抓實干、銳意進取，各項工作都有新進展、新突破，經(jīng)濟社會各項事業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢?？傮w上看，今年取得的成績表現(xiàn)在以下四個方面：

一是“穩(wěn)”，主要指標運行平穩(wěn)。前X季度，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值X億元，增長X%,增幅居全市第一；X月份，完成固定資產(chǎn)投資X億元，增長X%，增幅居全市第二；完成財政收入X億元，增長X%。

二是“優(yōu)”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。X月份，X家規(guī)上工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)增加值X億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達X億元，三次產(chǎn)業(yè)比由上年同期的X調(diào)整為X，綜合實力提檔升級。

三是“高”，項目建設(shè)質(zhì)量趨高。招商引資成效明顯，X月份，共簽約內(nèi)資項目X個，協(xié)議資金X億元，X億元以上項目X個；重點項目進展較好，X等重點項目均已完成投資目標；X等重點項目加快推進。

四是“實”，民生實事務(wù)實推進。取得X的巨大勝利，X征遷工作順利完成。X協(xié)議簽訂工作基本完成，二期項目加快實施。X等項目進展順利。民生工程深入實施，文明創(chuàng)建扎實推進，獲評全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進縣、全省民生工程績效考評先進縣稱號。

第二，談?wù)勎覀兠媾R的機遇和挑戰(zhàn)

前段時間，我們都在學(xué)習、宣傳和貫徹黨的X屆X中全會和省第X次黨代會精神。我認為，落實好會議精神、實現(xiàn)經(jīng)濟更好更快地發(fā)展，首先就要把我們當前所處的階段特征、發(fā)展形勢搞清楚、弄明白。從當前發(fā)展態(tài)勢和未來發(fā)展趨勢看，X的發(fā)展既擁有諸多有利因素，同時也面臨不少問題和挑戰(zhàn)。

有利因素主要有以下四個方面：

一是區(qū)位優(yōu)勢愈發(fā)凸顯。區(qū)位優(yōu)勢一直以來是我們X最大的優(yōu)勢，我們距X機場僅X公里，X條高速和X條國省干線穿境而過，區(qū)位優(yōu)越、交通便捷，尤其是X建成后，再加上在積極爭取中的X的高速，X有望成為極具通達性、輻射力的交通樞紐和區(qū)域門戶。

二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加夯實。近幾年來，我們圍繞項目立縣，堅持不懈招商引資，強力推進項目建設(shè)，五年來，實際到位內(nèi)資X億元、外資X億美元，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資X億元，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值X億元，規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達X戶。同時，我們狠抓平臺建設(shè)，“兩區(qū)三園”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日臻完善，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)逐步夯實，這些都為X今后的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

三是宏觀經(jīng)濟穩(wěn)中向好。X月X日，習近平總書記在主持召開中央政治局會議時強調(diào)，X季度，我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，經(jīng)濟發(fā)展新動能加快成長。X月X日，中央政治局再次召開會議，分析研究X年經(jīng)濟工作。會議指出，X年，經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展，實現(xiàn)了“X”良好開局。經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，質(zhì)量效益提升，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，改革開放取得新突破，人民生活水平進一步提高，環(huán)境質(zhì)量得到改善，成績來之不易。同時，再次明確，穩(wěn)中求進工作總基調(diào)是我們治國理政的重要原則。X月X日，省委召開常委會，X書記指出，今年以來，全省經(jīng)濟運行持續(xù)向好、積極因素進一步增多，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、發(fā)展新動能進一步積聚，改革紅利持續(xù)釋放、市場活力進一步迸發(fā)，整體經(jīng)濟呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、結(jié)構(gòu)向好、活力增強良好態(tài)勢。

四是多重戰(zhàn)略機遇疊加。國家改革紅利的不斷釋放，“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、長三角城市群、X自貿(mào)區(qū)、皖江示范區(qū)、南京都市圈等重大戰(zhàn)略部署的多重疊加，“中國制造2025”、工業(yè)革命4.0、互聯(lián)網(wǎng)+”以及省里X月X日剛印發(fā)的《X省五大行動計劃》等重大政策措施的出臺，這些都為X進一步承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展注入強勁動力。

問題和挑戰(zhàn)主要有三個方面，比如說：

一是從國際上看，世界經(jīng)濟深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，國際貿(mào)易投資增長低迷，金融和大宗商品市場波動不定，地緣政治風險上升，英國脫歐加劇世界經(jīng)濟不確定性。

二是從國內(nèi)來看，雖然經(jīng)濟形勢企穩(wěn)向好，但經(jīng)濟走勢繼續(xù)分化，地區(qū)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)之間增長情況差異較大，經(jīng)濟運行中的矛盾和問題仍然較多，特別是產(chǎn)能過剩和需求結(jié)構(gòu)升級的矛盾仍然突出?？偟膩砜?，明年經(jīng)濟下行的壓力還比較大，總的L型不會改變，有可能還是斜的、波動的。

三是從周邊來看，雖然“X”以來我們?nèi)〉昧撕芎玫某煽儯c周邊的X以及市內(nèi)的X相比，我們的差距還很大，比如GDP，X區(qū)域經(jīng)濟洼地的現(xiàn)狀未根本改變。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)還非常艱巨，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)、產(chǎn)業(yè)層次還不夠高、產(chǎn)品競爭力還不夠強，這些都給轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來重大考驗。

第三，談?wù)剬年工作的幾點建議

一是要堅持招項目、推項目，緊盯招商選資不放松。

項目是推動經(jīng)濟發(fā)展的重要載體和抓手，是發(fā)展的生命線和原動力。X這兩年的發(fā)展得益于項目，市委、市政府“新常態(tài)下的X新現(xiàn)象”的贊譽也主要歸功于項目。發(fā)展目標定的高不高，要看項目多不多；經(jīng)濟指標好不好，要看項目工作好不好。我們還要進一步把項目立縣、項目興縣的理念付諸于實踐之中，在招引項目、推進項目、服務(wù)項目上付出更多精力、使出更多辦法、取得更大成效。要進一步加大招商引資力度，圍繞現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色板塊，有針對性、有重點地開展精準招商，不斷完善延伸園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟提檔升級。要按照“四督四?！币?，堅持和完善“六個一”項目推進機制，持續(xù)加快項目建設(shè)進度，確保項目早竣工、早投產(chǎn)、早達效。要加大項目謀劃爭取力度，今年我們成功爭取了

X等一批大項目、好項目。下一步，各級各部門還要積極向上對接，加大跑省跑部力度，推動更多優(yōu)質(zhì)項目在X遍地開花。

二是要堅持敢解放、善解放，全面學(xué)習對接X。

今年以來，從中央到地方，開展了一系列學(xué)習教育以及討論活動，X，有些同志認為過多過雜，個人認為，其實這些學(xué)習教育能找到共同點，能互相融合、互相促進。他們有個共同目的，就是解決思想上和行動上兩方面存在的問題。X屆X中全會提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，是“X”乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。習總書記在視察X重要講話中，強調(diào)牢固樹立新發(fā)展理念作為“五大任務(wù)“之首。我認為，貫徹落實新發(fā)展理念，首先就是要解放思想。解放思想是我們應(yīng)對各種新情況新問題的重要法寶，是實現(xiàn)X沖刺科學(xué)發(fā)展百強的強大精神武器。我們與X同屬長三角，地緣相近，文化相融，但與他們相比，最大的差距還是在思想解放程度上，我們發(fā)展的思路還不夠開闊，推進發(fā)展的辦法還不夠多，理念和體制機制還缺乏創(chuàng)新。不管是1995年《人民日報》報道的《山這邊，山那邊》以及繼而引發(fā)的全省思想解放大討論，還是當前開展的“觀念更新學(xué)習討論”等活動，其實主題一脈相承，講的都是要求我們解放思想。解放思想，最難的是解放到一個什么程度最難表述。同X地區(qū)相比，我認為解放思想第一步要做的就是比學(xué)，最重要的就是比一比在政策上我們還有哪些需要進一步突破和解放的，學(xué)一學(xué)X地區(qū)已經(jīng)在執(zhí)行而且有所成效的經(jīng)驗和做法，有些模式甚至可以直接復(fù)制。

三是要堅持務(wù)實干、擔當干，營造風清氣正好氛圍。

干部干部，“干”字當頭，在其位要敢謀其政、善謀其政。要說干就干，立說立行，定一件干一件，干一件成一件。為什么解放思想喊了這么多年，我們和先發(fā)地區(qū)的差距仍然不小，還有一個關(guān)鍵就是在行動上沒決心，沒有持之以恒。這次省里自上而下開展“踐行新發(fā)展理念

學(xué)習對接X”，應(yīng)該是下了很大決心的，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊到X學(xué)習考察，撰寫心得體會，召開專門會議，出臺專門文件，這都是一個信號，一個號召全省上下比學(xué)趕超，率先在中部崛起的信號。前段時間，X書記、X縣長率黨政考察團到X經(jīng)濟開發(fā)區(qū)考察學(xué)習，我們?nèi)タ戳薠的全域旅游，看了X經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)、園區(qū)建設(shè)和人才創(chuàng)新，大家在看的過程當中啟發(fā)都很大，都有思考。我也帶著一些同志到X自貿(mào)區(qū)考察學(xué)習，也帶回了不少在思想上和政策創(chuàng)新上的收獲。大家寫的心得體會我都看了，城市規(guī)劃建設(shè)怎么干、招商引資怎么干、項目建設(shè)怎么抓、開發(fā)區(qū)體制怎么創(chuàng)新等，認識都很深刻，寫的都很好。關(guān)鍵還是要將藍圖繪就在X大地上，將真正的解放思想和更新觀念落實在具體行動上。近年來，縣委一直堅持著正確用人導(dǎo)向，提撥重用了一批能干事、會干事、干成事的干部，充分激發(fā)和調(diào)動干部的工作積極性。但隨著中央“八項規(guī)定”和省市縣“30條”規(guī)定的嚴格實行，有不少干部怕事了，求穩(wěn)了，不敢擔當了。這需要一個思想轉(zhuǎn)變的過程，現(xiàn)在，自上而下都在高度重視這個問題?？h委常委會在討論“踐行新發(fā)展理念

學(xué)習對接

X”實施方案時，各位領(lǐng)導(dǎo)談的最多的就是，要制定激勵機制，特別是容錯糾錯機制，就是鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、允許試錯，按照“三個區(qū)分開來”要求，為敢于負責的干部負責，為敢于擔當?shù)母刹繐?，目的就是要營造干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的良好氛圍。

四是要真服務(wù)、服務(wù)真，打造對外形象金名片。

工業(yè)是X發(fā)展的關(guān)鍵和希望，是立縣之本，過去是，現(xiàn)在是，將來也是。不少投資客商選擇X，除了區(qū)位、生態(tài)等，談的最多的還是X服務(wù)。我們還是要繼續(xù)堅持深化行政審批制度改革，清理精簡行政審批事項，真正展示X服務(wù)態(tài)度，趕超X服務(wù)效率。特別是有的黨員干部要敢于打破觀念桎梏，“跳出X看X”，不要總認為自己做的不錯了。近兩年，縣委、縣政府下定決心，全面降低企業(yè)供水、供電、供氣等要素成本，受到上級充分肯定和投資客商拍手稱贊就是一個“X服務(wù)”的典型。我們還要進一步創(chuàng)新企業(yè)融資方式，加大企業(yè)融資幫扶力度，切實解決企業(yè)融資難、融資貴問題?！皟蓞^(qū)三園”是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的依托和載體，更要立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，高起點、高標準推進園區(qū)管網(wǎng)、供電、給排水等規(guī)劃建設(shè)，依托園區(qū)建設(shè)推進產(chǎn)業(yè)集約化集群式發(fā)展，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)層次和集聚度。企業(yè)家是X發(fā)展最寶貴的資源和財富，也是X未來的希望所在，X服務(wù)已經(jīng)有了自己的品牌，但還未做到極致。未來區(qū)域競爭的最大優(yōu)勢，除了生態(tài)，關(guān)鍵就是服務(wù)了，相信大家只要認識到服務(wù)的重要性，X服務(wù)這個品牌一定會成為我們對外形象的金名片。

第三篇：在全縣經(jīng)濟工作務(wù)虛會上的發(fā)言

在全縣經(jīng)濟工作務(wù)虛會上的發(fā)言

縣財政局

根據(jù)會議安排，現(xiàn)就財政部門2009年工作總結(jié)及2010年工作打算匯報如下：

一、2009年主要工作

（一）強化征管抓增收。圍繞年初目標任務(wù)，加強與國、地稅的溝通和協(xié)調(diào)，采取有效措施，狠抓收入征管,提前 個月完成全年任務(wù)，實現(xiàn)了收入持續(xù)快速增長。預(yù)計2009年全縣一般預(yù)算收入完成面億元，比上年增長 %。

（二）加快支出保重點。優(yōu)化并加快預(yù)算支出進度，保證了工資按時發(fā)放、機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)以及民生工程等重點支出的需要。1—11月份財政支出 億元，增長 %。其中：一般公共服務(wù)、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)林水事務(wù)分別完成 萬元、萬元、萬元、萬元，分別增長 %、%、%、%。省28項民生工程上級資金 億元和縣級配套資金 億元全部撥付到位。預(yù)計2009年全縣財政支出 億元，比上年增長 %。

（三）全力籌資助發(fā)展。發(fā)揮國投公司融資平臺作用，1多渠道融資支持基礎(chǔ)建設(shè)，已向銀行融資到位 億元，在途資金 億元。爭取經(jīng)濟建設(shè)和支持企業(yè)發(fā)展項目 個，資金 億元。做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目申報工作，爭取到中央和省級項目 個，資金 萬元。

（四）深化改革促規(guī)范。一是完善縣鄉(xiāng)財政管理體制，大力支持擴權(quán)興鄉(xiāng)強鎮(zhèn)改革工作。二是加強國庫支付系統(tǒng)硬件建設(shè)，實現(xiàn)了財政、國庫、銀行、單位業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)。三是擴大政府采購規(guī)模和范圍，全年采購金額達 萬元，節(jié)約資金 萬元，節(jié)約率 %。四是推進政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作，按時、按質(zhì)完成2009年全縣種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)投保任務(wù)，并切實做好理賠工作。五是試點村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作。投入財政資金 萬元，實施村級道路建設(shè)、水利興修等項目 個。

回顧一年的工作，我們清醒地認識到還存在以下問題：一是國投公司運營還不到位，融資能力有待提升；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理還不到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設(shè)有待加強；三是支農(nóng)資金整合還不到位，整合試點工作有待深入。

二、2010年財政工作措施及預(yù)算收入安排建議

（一）財政工作措施

2010年，縣財政部門工作思路和主要措施概括為：圍

繞“一個中心”、深化“二項改革”、實現(xiàn)“三個確?！?，做好“四項工作”，達到“五個轉(zhuǎn)變”，具體是：

圍繞“一個中心”：即以保持財政收入快速增長為中心，大力組織稅收征管，注重財源建設(shè)，促進我縣財政實力在全省爭先進位。

深化“二項改革”：即深化以部門預(yù)算、國庫集中支付、非稅收入等為主要內(nèi)容的財政收支管理體系改革，切實提高財政資金的使用效益；深化以興鄉(xiāng)強鎮(zhèn)擴權(quán)工作、農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補試點工作等為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設(shè)。

實現(xiàn)“三個確?！保杭创_保干部工資發(fā)放和機關(guān)正常運轉(zhuǎn)；確保重點支出和民生工程資金配套；確?？h經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)和新城區(qū)建設(shè)需要。

做好“四項工作”：即利用國投公司融資平臺，切實做好融資工作；利用產(chǎn)業(yè)和區(qū)位優(yōu)勢，切實做好招商引資工作；利用各種有利關(guān)系，切實做好項目申報工作；利用財政規(guī)范化建設(shè)機遇，切實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作。

達到“五個轉(zhuǎn)變”：一是正確處理增收與減稅的關(guān)系，分解落實各項財稅考核指標，確保應(yīng)收盡收，促進財政收入管理向科學(xué)化、精細化轉(zhuǎn)變。二是調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴格

編制支出預(yù)算，促進財政支出管理向向科學(xué)化、精細化轉(zhuǎn)變。三是加強財政法制、宣傳和信息化建設(shè)等基礎(chǔ)工作，促進財政行政管理向科學(xué)化、精細化轉(zhuǎn)變。四是加強監(jiān)督檢查，提高資金使用效率，促進財政監(jiān)督管理向科學(xué)化、精細化轉(zhuǎn)變。五是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部管理模式問題，完善以量化指標為主的考評體系，建立健全各項制度機制，促進財政干部隊伍管理向科學(xué)化、精細化轉(zhuǎn)變。

第四篇：在全區(qū)經(jīng)濟工作務(wù)虛會上的發(fā)言(定稿)

在全區(qū)經(jīng)濟工作務(wù)虛會上的發(fā)言

楊正根

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

2014年，經(jīng)開區(qū)國稅局在區(qū)工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各項工作取得了長足的進步，成效顯著，隊伍素質(zhì)大幅提升，文明建設(shè)再上臺階，目前已成功通過“省級文明單位”驗收。截至11底，共組織收入37266萬元，較上年同期增收4598萬元,增長14.07%。根據(jù)會議要求，對2015年國稅工作進行兩個方面匯報。

一、2015年國稅工作的思路

2015年，我局將圍繞“構(gòu)建發(fā)展新格局、推進項目新跨越、健全管理新機制、樹立干部新形象、開創(chuàng)工作新局面”的總體目標，深入學(xué)習十八屆四中全會精神，以“揚正氣、敢擔當、轉(zhuǎn)作風、促發(fā)展”為出發(fā)點，以依法治稅、強化管理為主線，以風險防控、稅源專業(yè)化管理、陽光征管、績效管理考核為著力點，努力提高隊伍素質(zhì)、管理效能、服務(wù)質(zhì)量和執(zhí)法水平，推動經(jīng)開區(qū)國稅事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，確保全面完成上級下達的稅收任務(wù)。按照“帶好隊、收好稅、服好務(wù)”的具體要求，做好以下工作：

（一）在帶好隊方面。1.狠抓工作作風轉(zhuǎn)變。圍繞落實中央八項規(guī)定，繼續(xù)開展“轉(zhuǎn)作風、正稅風、樹新風”主題活動，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，樹立作風建設(shè)的標桿，形成表率和示范效應(yīng)。嚴肅查處在稅收執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)損害納稅人合法權(quán)益 的行為，堅決打好作風建設(shè)持久戰(zhàn)。2.狠抓黨風廉政建設(shè)。開展廉潔從政教育，組織學(xué)習好《廉政準則》、“兩權(quán)”監(jiān)督制約等實施辦法。全面推進廉政風險防控機制建設(shè)，加強對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位的稅收管理人員、行政審批人員和納稅評估人員的防控管理。3.大興學(xué)習之風，鼓勵干部立足崗位學(xué)業(yè)務(wù)，鼓勵干部報考“三師”，努力提高干部隊伍的整體素質(zhì)和工作能力。

（二）在收好稅方面。認真落實區(qū)里下達的稅收任務(wù)，挖掘潛力，堵塞漏洞，加強中小企業(yè)和個體稅收管理。1.加強稅源專業(yè)化管理和納稅評估，整合資源，打破原有的“屬地”管理及管理員“劃片”管理模式，全面實行稅源專業(yè)化管理。同時，強力推進評估核查，嚴密防控虛開虛抵，強化對化工產(chǎn)品批發(fā)行業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品行業(yè)、汽車貿(mào)易行業(yè)以及零、負申報企業(yè)和那些長虧不倒企業(yè)評估工作，堵塞征管漏洞，降低稅收流失風險。2.強化企業(yè)所得稅管理，既保證落實稅收優(yōu)惠政策不含糊，又嚴格審查，重點加強對高新技術(shù)企業(yè)享受的優(yōu)惠政策、其他企業(yè)享受的加計扣除等稅基式和稅額式減免政策的審查。對重點行業(yè)進行解剖，在房地產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)批發(fā)等行業(yè)尋求突破，力爭所得稅較上年增長20%，增收2000萬元以上。3.強化個體稅收管理，既認真落實國家小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，又確保個體稅收穩(wěn)步增長。通過規(guī)范評定稅，陽光征收，加強對6個專業(yè)市場個體稅收征管；提高納稅服務(wù)質(zhì)量，確保門市代開票稅款不流失。2015 年，起征點戶籍突破500戶，個體稅收突破1600萬元，保持25%左右的增幅。

（三）在服好務(wù)方面。1.努力服務(wù)經(jīng)開區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展大局，勤征細管，培植稅源，實現(xiàn)征納共贏，促進經(jīng)濟稅收良性循環(huán)，確保稅收收入穩(wěn)步增長。2.為大稅源企業(yè)開辟“綠色通道”、“零障礙辦稅”等特色服務(wù)，認真落實優(yōu)惠政策，全力維護納稅人合法權(quán)益。深入開展企業(yè)對口幫扶活動，按月下企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營情況，進行稅收政策宣傳和財務(wù)會計輔導(dǎo)，幫助企業(yè)解決難題。3.切實提高辦稅效率，大力推行首問負責制和“一站式”、“一窗式”管理，推出全程服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)、延時服務(wù)等辦稅舉措，做好稅法宣傳和納稅輔導(dǎo)，為納稅人提供方便、快捷、高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

二、幾點建議

前幾年，由于勝景山河、科美達等幾家企業(yè)上市的影響，稅收入庫前高后低，并將任務(wù)基數(shù)抬高，而我區(qū)稅源增長相對緩慢，國稅收入面臨短期的增長困境，目前迫切需要做大做強實體經(jīng)濟，助力國稅收入持續(xù)穩(wěn)定增長，使國稅工作在岳陽經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的過程中發(fā)揮更大的作用。

（一）穩(wěn)定實體經(jīng)濟稅源發(fā)展，發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)稅收的引擎作用。工業(yè)企業(yè)是國稅稅源的主體，必須堅持發(fā)展“實體經(jīng)濟”，做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)固電力生產(chǎn)和供應(yīng)、電氣機械、設(shè)備制造、生物醫(yī)藥業(yè)支柱地位，筑牢現(xiàn)有稅源基礎(chǔ)。充分發(fā)揮“營改增”政策效應(yīng)，大力發(fā)展新興電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，重點培育一批岳陽本土的電商企業(yè)。

（二）加大重點稅源企業(yè)扶持力度，支持有發(fā)展?jié)摿?、技術(shù)含量較高的工業(yè)企業(yè)。不斷增長的財政需求需要有新的經(jīng)濟增長點來支撐。如：中南科倫、吉祥燃氣、科美達等一批企業(yè)新開工的二期、三期項目，就急需政府部門在資金、政策等方面的扶持，通過宏觀指導(dǎo)、政策扶持、配套服務(wù)等措施，支持企業(yè)擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，引導(dǎo)企業(yè)上市融資。

（三）發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，積極延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈，擴大稅源增值空間。以長煉、岳化為核心，吸引相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)集聚，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。擴大稅源高附加值的增值空間，將制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向兩端附加值高、盈利能力強的服務(wù)業(yè)延伸，在化學(xué)原料、氣體生產(chǎn)、設(shè)備制造等領(lǐng)域培養(yǎng)龍頭領(lǐng)軍企業(yè)。

2015年，我們黨組一班人將帶領(lǐng)全體同志，站在講政治、講大局的高度，發(fā)揚“團結(jié)、擔當、創(chuàng)新、奮進”的團隊精神，盡職盡責，敢于擔當，奮勇爭先，圓滿完成區(qū)工委、管委會下達的各項工作任務(wù)。

第五篇：在經(jīng)濟工作務(wù)虛會上的發(fā)言

在縣委經(jīng)濟工作務(wù)虛會上的發(fā)言

2011年2月10日

2010年，我縣生產(chǎn)總值達70億元，較2005年翻了一番，年均增長12.3%，同比增長14.3%；社會固定資產(chǎn)投資完成39億元，同比增長33.5%，5年累計完成120.3億元，；社會消費品零售總額達25億元，同比增長18%，年均增長15.7%；一般預(yù)算收入按新體制口徑完成2.86億元（按老體制口徑完成3億元），同口徑增長22%。全面完成了十一五規(guī)劃的各項指標，實現(xiàn)了十一五的完美收官?；仡欉^去的五年，是溆浦發(fā)展速度最快、發(fā)展成就最大、人民群眾最滿意的五年，2010年全省綜治民調(diào)歷史性地位列全省第27位。

一、我縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的形勢

2011年，是十二五規(guī)劃的開局之年，對于溆浦這樣一個后發(fā)展山區(qū)縣來說，今年，將是機遇與挑戰(zhàn)并存的一年。在宏觀層面，全球經(jīng)濟步入后金融危機時代，世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)步入新一輪調(diào)整期，世界經(jīng)濟不穩(wěn)定、不確定因素仍很多；我國的宏觀調(diào)控政策取向是積極穩(wěn)健、審慎靈活，政策將逐步調(diào)整到常態(tài)機制，對流動性的控制將更加嚴格，經(jīng)濟工作的重點方向是保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防通脹?？傮w來看，我縣面臨的發(fā)展環(huán)境環(huán)境是有利的，發(fā)展的空間和潛力將十分巨大。從政策支撐來看，國家將實施武陵山經(jīng)濟協(xié)作區(qū)發(fā)展規(guī)劃，我省將繼續(xù)實施湘西地區(qū)開發(fā)政策，兩型社會示范區(qū)的建

設(shè)，將進一步帶動全省的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、2011年經(jīng)濟社會發(fā)展目標與任務(wù)

2011年，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：實現(xiàn)生產(chǎn)總值76.8億元，增長13.4%；完成社會固定資產(chǎn)投資54億元，增長35%以上；社會消費品零售總額達30億元，增長20%以上；實現(xiàn)一般預(yù)算收入3.4億元，增長20%以上；規(guī)模工業(yè)增加值突破27億元，增長24%；城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入增長10%以上。要實現(xiàn)上述目標，重點抓好以下幾個方面的工作：

1、投資工作。投資在當前和今后很長一段時期內(nèi)，都將是我縣經(jīng)濟增長的第一推動力。今年的投資工作的中心任務(wù)是以擴大有效投資作為促進經(jīng)濟社會發(fā)展，重點是優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，繼續(xù)實施重大項目帶動戰(zhàn)略，抓好全縣重點建設(shè)的管理和調(diào)度，確保項目建設(shè)順利實施，增強投資對調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴大就業(yè)、改善民生、促進消費的帶動能力。

2、農(nóng)業(yè)。根據(jù)中央一號文件，今年國家在繼續(xù)加強對農(nóng)業(yè)的支持力度基礎(chǔ)上，重點向水利建設(shè)傾斜。因此，要在抓好石漠化治理、鞏固退耕還林專項規(guī)劃、糧食產(chǎn)能基地建設(shè)等重點項目基礎(chǔ)上，加大對水利項目的規(guī)劃、設(shè)計、申報和爭取的工作力度。同時積極引導(dǎo)民間投資參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，確保農(nóng)民收快速增長。

3、新型工業(yè)化及節(jié)能減排。強化項目支撐，抓好石材加工、復(fù)印耗材、國泰瓷業(yè)、江興電石等項目的建設(shè)，引導(dǎo)

湘維公司上下游企業(yè)和項目向工業(yè)園聚集。服務(wù)企業(yè)發(fā)展，加大爭取國家相關(guān)項目資金力度，積極做好項目的篩選上報，支持企業(yè)做大做強，提高市場份額和綜合效益。同時，圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整的主線，落實節(jié)能減排，淘汰落后產(chǎn)能，促進企業(yè)提質(zhì)升級。

4、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。重點抓好婁懷高速、滬昆客專、S308改造等交通建設(shè)項目和縣城房地產(chǎn)開發(fā)、城區(qū)主干道和繞城線的建設(shè)等項目的開發(fā)，進一步改善我縣基礎(chǔ)設(shè)施條件。提前謀劃好縣境內(nèi)國省道改造、益溆、溆洞高速等項目的前期工作，為十二五基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

5、抓好社會事業(yè)。著力抓好民生保障，實施好重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造、農(nóng)村敬老院建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化樓、就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)等項目建設(shè)；增強社會事業(yè)發(fā)展能力，實施好縣人民醫(yī)院住院綜合大樓、急救體系建設(shè)、縣衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)用房、中小學(xué)校舍安全工程、特殊教育學(xué)校等項目；深化社會事業(yè)體制改革，健全社會保障體系，推進文化、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，完善社會管理體制，并建立社會事業(yè)多元化投入機制。

三、對2011年經(jīng)濟工作的幾點建議

溆浦即將進入一個高速發(fā)展的時期，在當今這樣一個競爭的社會，我們與兄弟縣市區(qū)在吸引投資、引進企業(yè)方面的競爭也將更加激烈。但溆浦相對周邊地區(qū)而言，有其他縣市無法比擬的優(yōu)勢，那就是近20萬在外工作或務(wù)工的溆浦人，這其中保守估計有超過1萬人是在全國各地已有一定經(jīng)濟實力的業(yè)主。這些在外的溆浦人也都時刻在關(guān)注著家鄉(xiāng)的情況，他們也有強烈的意愿回溆參與家鄉(xiāng)建設(shè)。因此，我們應(yīng)該利用好這得天獨厚的優(yōu)勢，促進我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展。

1、加強宣傳，樹立溆浦形象。這里提到加強宣傳，主要目的是通過突出宣傳溆浦的變化、發(fā)展的優(yōu)勢和巨大潛力，吸引更多的人關(guān)注溆浦，關(guān)心溆浦，為溆浦的經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和輿論氛圍。宣傳的主要內(nèi)容應(yīng)側(cè)重于三個方面：一是突出溆浦交通區(qū)位的變化，十二五期間，我縣一大批重點基礎(chǔ)設(shè)施項目將相繼建成，婁懷高速、益溆高速、滬昆高鐵等項目將極大地改善溆浦的交通區(qū)位狀況，從而成為周邊縣市的一個次級交通樞紐，同時，西電東送、管道燃氣等能源線路也將引入溆浦，溆浦的發(fā)展基礎(chǔ)將極大地優(yōu)化。二是突出社會環(huán)境進一步好轉(zhuǎn)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全縣上下的共同努力下，我縣的社會環(huán)境有了根本的改觀，并得到溆浦群眾的認同，在全省的綜治民調(diào)中進步明顯，改變了過去在一定范圍內(nèi)“談溆色變”的印象。三是突出溆浦的資源優(yōu)勢，這個優(yōu)勢應(yīng)該涵蓋自然資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、人力資源優(yōu)勢、投資環(huán)境優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢等，從而使更多的人知道溆浦的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀是什么，調(diào)整的方向是什么，發(fā)展的重點是什么，具有比較優(yōu)勢的是哪些行業(yè)，從而讓來溆浦投資建設(shè)的人更加充滿信心。

2、強化服務(wù)，搭建發(fā)展平臺。市場經(jīng)濟條件下，政府

可以說就是社會體系的服務(wù)者和公共產(chǎn)品的提供者。因此，強化服務(wù)意識、提高服務(wù)水平是現(xiàn)階段我縣各政府職能部門的首要任務(wù)。在為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)方面，主要要建設(shè)好三個方面的服務(wù)平臺。政策平臺，為企業(yè)和項目建設(shè)制定出優(yōu)惠政策，扶持企業(yè)發(fā)展，確保項目順利建設(shè)。通過政策的引導(dǎo)，增加我縣工業(yè)的投入，加速新型工業(yè)化的進程。園區(qū)平臺，規(guī)劃建設(shè)好省級溆浦工業(yè)園和創(chuàng)業(yè)園區(qū)，為企業(yè)發(fā)展提供有力的園區(qū)支撐，溆浦工業(yè)園要完善基礎(chǔ)設(shè)施，嚴格執(zhí)行準入標準，園繞湘維公司這個龍頭企業(yè)做好文章，吸引和衍生關(guān)聯(lián)企業(yè)加速聚集，形成具有行業(yè)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)鏈，進而提高園區(qū)企業(yè)的綜合效益和核心競爭力；溆浦創(chuàng)業(yè)園區(qū)要科學(xué)制定規(guī)劃，成為溆浦籍返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)的孵化器。融資平臺，采取政府主導(dǎo)，市場化動作的手段，建設(shè)好融資平臺；創(chuàng)新融資平臺的運作模式，鼓勵政府融資平臺走向市場，開展市場經(jīng)營，為縣內(nèi)企業(yè)提供靈活多樣的投融資服務(wù)；加強政府、企業(yè)和銀行的溝通，積極開展銀企合作。通過完善融資平臺，暢通融資渠道，為企業(yè)發(fā)展提供強有力的融資服務(wù)。

3、加強協(xié)調(diào)，做好前期工作。一要加快謀劃一批大項目。要發(fā)揮政府、部門和企業(yè)的積極性，形成綜合調(diào)度、專業(yè)分工、業(yè)主負責的前期工作格局。要在十二五規(guī)劃的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合我縣基礎(chǔ)條件和特色資源，開發(fā)一批具有優(yōu)勢的重大項目；大膽設(shè)想、大膽創(chuàng)新，謀劃好具有發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)項目。二是要強化經(jīng)費保障。去年，縣政府在財力十分

緊張的情況下，安排了200萬元的項目前期經(jīng)費。建議今年繼續(xù)加強項目前期工作經(jīng)費的投入，重點保證市民服務(wù)中心、溆浦工業(yè)園和創(chuàng)業(yè)園區(qū)、益溆、溆洞高速公路等重大前期項目的經(jīng)費需要。三是形成工作合力。項目前期工作涉及多個部門、多個行業(yè)，工作任務(wù)重、協(xié)調(diào)難度大，特別是申報國家審批或爭取中央投資項目時，各方面的前期工作缺一不可，相關(guān)部門要立足工作職能，加強協(xié)調(diào)配合，在項目核準備案、融資服務(wù)、財稅政策、土地使用、施工環(huán)境等方面加快進度，確保前期工作順利推進。