第一篇：公路養(yǎng)護精細化管理工作計劃

公路養(yǎng)護精細化管理工作計劃

為認真做好養(yǎng)護工作，解決公路管養(yǎng)中的薄弱環(huán)節(jié)，提高道路養(yǎng)護質(zhì)量，做到規(guī)范化管理，推進養(yǎng)護工作再上新臺階，太和公路分局召開關(guān)于公路養(yǎng)護精細化管理專題會。養(yǎng)護技術(shù)人員從科學(xué)養(yǎng)護的理念考慮，積極發(fā)言，認真探討，制定公路養(yǎng)護管理新舉措，實施精細化管理。

一是要求養(yǎng)護科提前三天報季度養(yǎng)護計劃，公司每星期上報下周養(yǎng)護工作計劃，計劃中要有施工方案以及每天的養(yǎng)護作業(yè)任務(wù)，分局根據(jù)上報的計劃跟蹤監(jiān)督核查。

二是要求養(yǎng)護科和養(yǎng)護公司每星期養(yǎng)護巡查不少于七次，詳細記錄巡查中發(fā)現(xiàn)的路面病害和附屬設(shè)施的損害情況，為養(yǎng)護計劃提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

三是加強對橋涵、邊坡、綠化樹的養(yǎng)護，每天不忘橋涵養(yǎng)護，定期整修邊坡和修剪遮擋標(biāo)志的行道樹，在提升路容路貌的同時提高公路養(yǎng)護質(zhì)量和水平。

四是要求養(yǎng)護科技術(shù)人員詳細分工，明確責(zé)任，在加強日常保潔管理的同時，對小修工程進行旁站監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。

五是激勵養(yǎng)護技術(shù)人員積極探索，開拓創(chuàng)新，大力倡導(dǎo)使用新材料服務(wù)于公路養(yǎng)護工作。

六是要求養(yǎng)護精細化工作做到目標(biāo)分解精細化、工作標(biāo)準精細化、管理制度精細化、養(yǎng)護質(zhì)量考核精細化。真正倡導(dǎo)科學(xué)養(yǎng)護、預(yù)防養(yǎng)護的養(yǎng)護工作理念，確保打造“暢、潔、綠、美、安”的公路新面貌。

第二篇：公路養(yǎng)護管理走向精細化

公路養(yǎng)護管理走向精細化

榮烏高速公路管理處，通過大力推行精細化養(yǎng)護理念，努力把粗活做細，收到了良好的效果。實現(xiàn)了“暢、安、舒、美”。按照“精細化”養(yǎng)護管理要求，我們認真開展路況調(diào)查,逐路實地踏勘、深入研究論證，科學(xué)制定了公路養(yǎng)護短期計劃，中期發(fā)展規(guī)劃。堅持精心呵護、預(yù)防性養(yǎng)護，打造精品,確保年內(nèi)創(chuàng)建成省級文明樣板示范路；榮烏高速公路人站在使用公路人的角度，以更好地服務(wù)社會，以更安全、快捷服務(wù)公眾出行為己任，牢固樹立“讓一切守法車輛愉快通行”的服務(wù)理念。堅持以服務(wù)創(chuàng)品牌，以服務(wù)樹形象，以服務(wù)促效益。遵循優(yōu)質(zhì)、文明、高效、便民的公路養(yǎng)護原則。樹立“精細化”養(yǎng)護管理理念。增強做好養(yǎng)護工作的責(zé)任感和緊迫感，提高運用精細化理念指導(dǎo)養(yǎng)護工作的能力。

按照山東省公路局“精細化”管理要求，修訂完善《精細化養(yǎng)護工作標(biāo)準》及《小修保養(yǎng)、大中修工程管理、公路綠化管理、橋梁養(yǎng)護管理、高速公路養(yǎng)護等精細化管理辦法》，形成一套即符合上級要求，又切合榮烏高速公路養(yǎng)護實際的行之有效的精細化養(yǎng)護管理制度，將養(yǎng)護工作納入制度化、規(guī)范化軌道。嚴格抓好精細化養(yǎng)護工作落實，在養(yǎng)護投資上精打細算，養(yǎng)護施工中精益求精，養(yǎng)護工程項目精雕細琢，計量支付精準核算，日常養(yǎng)護“精耕細作”。建立養(yǎng)護監(jiān)督檢查考核機制，加大檢查頻率，存在問題限期督促整改，及時掌控全線公路養(yǎng)護質(zhì)量變化。

提升“五大服務(wù)功能”按照“暢安舒美”公路養(yǎng)護目標(biāo)的要求，榮烏高速公路養(yǎng)護以路面為重點全面提升六大服務(wù)功能。

全面加強路面養(yǎng)護，提升路面服務(wù)功能。牢固樹立路面養(yǎng)護“365”理念，變被動養(yǎng)護為主動養(yǎng)護，積極采取各種有效措施及時處治路面缺陷。建立日常養(yǎng)護管理工作的長效機制，實施預(yù)防性、精細化養(yǎng)護。實施日常保養(yǎng)與小修工程分離制度，根據(jù)病害數(shù)量、種類確定小修工程養(yǎng)護方案?？茖W(xué)、合理安排大中修工程項目，按照業(yè)主負責(zé)制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同制的“四制”要求，組織好養(yǎng)護工程項目施工，下發(fā)養(yǎng)護工程考核辦法，每月進行大中修工程項目檢查、考核、評比，確保工程質(zhì)量。

全面加強路基養(yǎng)護，提升路基服務(wù)功能。定期對沿線路肩、邊坡進行修整，對土邊溝進行清理和整形；對排水設(shè)施進行疏通等。汛前對路基各部進行全面檢查和養(yǎng)護，及時發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，對不滿足設(shè)計功能和實際需要的結(jié)構(gòu)部位進行調(diào)整和維護，確保路基經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)，以避免發(fā)生滑坡、塌方等嚴重的病害。在路基還沒有出現(xiàn)嚴重病害的情況下，利用合理的資金，在合適的季節(jié)對路基各部進行還原性和預(yù)防性養(yǎng)護，使其恢復(fù)原設(shè)計功能和經(jīng)常保持良好的狀態(tài)，實現(xiàn)路基標(biāo)準化養(yǎng)護。

全面加強橋涵養(yǎng)護，提升橋涵服務(wù)功能。公路橋梁管理落實“三加二”制度。每座橋梁簽訂責(zé)任書，落實巡查責(zé)任，加強橋梁日常保養(yǎng)，保持涵洞結(jié)構(gòu)及填土完好，表面清潔、不漏水，洞底排水順暢。每年汛前認真檢查，發(fā)現(xiàn)水毀隱患，采取工程技術(shù)措施，及時防治，提高抗防御能力，減少水害，確保橋梁安全運營；對橋梁進行經(jīng)常性、定期性和特殊性檢查，系統(tǒng)掌握的橋梁的技術(shù)狀況，及時發(fā)現(xiàn)橋梁的缺陷和異常，提出合理養(yǎng)護措施。

全面加強公路綠化養(yǎng)護，提升公路綠化效果。按照創(chuàng)建文明樣板路的要求，在部分路段加大綠化投入，提升綠化檔次。按喬灌花草相結(jié)合的原則，采用“四層結(jié)構(gòu)，（高大喬木、中等喬木、綠籬、花草）三種色彩（綠籬為紅、黃、綠三色）、二個層面（平面灌木、花草與立面柳綠、紫花）的綠化模式。達到四季常青、三季有花、美觀協(xié)調(diào)的綠色、文明大通道。

全面加強公路沿線設(shè)施養(yǎng)護，提升公路服務(wù)功能。加強對公路交通安全設(shè)施、公路交通標(biāo)志、公路交通標(biāo)線設(shè)施日常維修保養(yǎng)，及時修復(fù)或更換損壞部分，以滿足各自功能要求。提高公路服務(wù)性能，確保道路暢通，行車、行人安全。

推進“五大養(yǎng)護工程”按照山東省公路養(yǎng)護工作目標(biāo)要求，加快“五大養(yǎng)護工程”建設(shè)步伐，打造養(yǎng)護工作亮點，形成榮烏高速公路養(yǎng)護新特色，實現(xiàn)榮烏高速公路的可持續(xù)發(fā)展。

全力推進文明樣板示范工程。從嚴掌握創(chuàng)建標(biāo)準，加大資金投入，按照省局、市局的安排，重點提升文明樣板路標(biāo)準，力爭達到國家級文明樣板路。

加快安全保障工程步伐。針對高速公路運營中存在的安全隱患，進行安全隱患普查，制定安保工程方案，將重點安全隱患路段全部實施安保工程，確保人民群眾出行安全。

大力實施養(yǎng)護暢通工程。強化日常保養(yǎng)和養(yǎng)護巡查，堅持365天路面清潔不變

樣；建立公路病害快速報告、快速處治制度，生產(chǎn)儲存冷補材料，及時處治坑槽、沉陷、裂縫等公路病害，確保路面平整；做好高速公路大中修工程交通管制，強化施工保暢通措施，避免施工造成的安全事故和堵車現(xiàn)象，做到文明施工。

扎實推動科學(xué)養(yǎng)路創(chuàng)新工程。推廣應(yīng)用改性瀝青、瀝青碎石封層（智能化灑布）、柔性基層、膠縫等新材料、新技術(shù)、新工藝，不斷提高公路養(yǎng)護的科技含量。組建挖補、灌縫等專業(yè)施工隊伍，配置性能好的灌封機、智能撒布車等養(yǎng)護設(shè)備，推進養(yǎng)護機械化、專業(yè)化進程，提高施工質(zhì)量。按要求及時進行路況、橋梁技術(shù)檢測，積極應(yīng)用路面、橋梁管理系統(tǒng)，初步建立公路養(yǎng)護科學(xué)決策體系。

積極推動養(yǎng)護信息工程。及時完善和維護好全處公路路況數(shù)據(jù)庫，全面推廣應(yīng)用路面、橋梁養(yǎng)護管理系統(tǒng)，配齊車輛、電腦、數(shù)碼相機等設(shè)備，數(shù)據(jù)網(wǎng)上傳輸。進一步規(guī)范養(yǎng)護內(nèi)業(yè)資料電子檔案，提高養(yǎng)護內(nèi)業(yè)管理的信息化水平。

內(nèi)業(yè)達到“七個要求”公路養(yǎng)護內(nèi)業(yè)是一個非常細致、繁瑣且非常重要的工作，它通過文字、數(shù)據(jù)、圖表等形式反映養(yǎng)護管理工作的所有工作和業(yè)績。榮烏高速公路管理處對養(yǎng)護內(nèi)業(yè)規(guī)范，達到七個要求。內(nèi)業(yè)規(guī)范，要達到：

1、全面性，檔案、臺帳、記錄、文書的種類及其項目、內(nèi)容要齊全。統(tǒng)計和統(tǒng)計分析、報表、圖表編制內(nèi)容全面。文字表述的內(nèi)容要全面。信息發(fā)布的內(nèi)容要全面；

2、真實性，主要指上述內(nèi)容的時間、地點、人物、事實、經(jīng)過、數(shù)據(jù)必須實事求是，符合客觀實際；

3、準確性，主要指上述內(nèi)容必須準確，執(zhí)行中依據(jù)的規(guī)范標(biāo)準、條款必須準確；

4、及時性，上報材料、報表要及時。信息發(fā)布要及時；

5、標(biāo)準性，嚴格按照省局、市局的標(biāo)準，進行內(nèi)業(yè)資料的整理；

6、程序化，內(nèi)業(yè)工作按照一定的工作流程辦理，有外業(yè)第一手數(shù)據(jù)后再進行內(nèi)業(yè)整理，杜絕編造現(xiàn)象；

7、可查性，建立健全公路養(yǎng)護技術(shù)檔案，大力推廣應(yīng)用公路養(yǎng)護管理系統(tǒng)，及時更新技術(shù)數(shù)據(jù)，保證公路養(yǎng)護技術(shù)檔案真實、完整，實現(xiàn)電子化管理，便于及時查閱。

榮烏高速公路養(yǎng)護精細化管理，是建立在常規(guī)管理基礎(chǔ)之上，并把常規(guī)管理引向深入，通過規(guī)范流程、系統(tǒng)運作、優(yōu)化資源、量化責(zé)任、細化目標(biāo)、監(jiān)督控制、績效考核，實現(xiàn)有限資源發(fā)揮最大效能和效率。簡言之，榮烏高速公路養(yǎng)護走向精細化管理，就是想辦法把榮烏高速公路養(yǎng)護管理的事情致力于做到最好。實現(xiàn)“讓一切守法車輛愉快通行”！

第三篇：公路精細化養(yǎng)護實施方案

XXX縣公路管理局

2011年公路精細化養(yǎng)護實施方案

為了順應(yīng)公路養(yǎng)護體制改革的管理，全面提高我局干線公路養(yǎng)護管理水平，養(yǎng)護質(zhì)量和投資效益，完成上級下達的各項目標(biāo)任務(wù)，促進公路養(yǎng)護業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，倡導(dǎo)“以人為本，以車為本，創(chuàng)建和諧平安交通”和“科學(xué)養(yǎng)護、全面養(yǎng)護、預(yù)防養(yǎng)護、精品養(yǎng)護、習(xí)慣養(yǎng)護”的養(yǎng)護工作理念，以努力構(gòu)建“人陽光路和諧”為目標(biāo)，深化“以人為本”的服務(wù)理念，結(jié)合我局實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

以十七大精神為指導(dǎo)思想，以構(gòu)建 “人陽光〃路和諧”為目標(biāo)，牢固樹立“以人為本,以車為本”的服務(wù)理念，以提高公路養(yǎng)護工程質(zhì)量為重點，以養(yǎng)護管理示范路為引領(lǐng)，以精細化養(yǎng)護為突破，以質(zhì)量強基礎(chǔ)，以養(yǎng)護促服務(wù)，以服務(wù)樹籠統(tǒng)，全面提升我局公路路況和服務(wù)水平，為實現(xiàn)公路服務(wù)新逾越，干線公路養(yǎng)管變面貌。大力倡導(dǎo)精細化養(yǎng)護，努力構(gòu)建更暢通、更安全、更和諧、更高效的山東干線公路網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)步推進全省公路養(yǎng)護工作再上新水平。

（二）總體要求。

做好“四個對照”，尋求“四個突破”，實現(xiàn)“四個提升”，展現(xiàn)“四大優(yōu)勢”。即對照部省發(fā)展綱要，在任務(wù)完成上有新突破；對照四化管理要求，在規(guī)范管理上有新突破；對照先進地市特點，在創(chuàng)新養(yǎng)護管理上有新突破；對照公眾出行需求，在更好地為公眾服務(wù)上有新突破。努力在國省干線公路更暢通、更安全、更和諧、更高效上實現(xiàn)新提升。努力展現(xiàn)山東公路管理體制的集中高效優(yōu)勢、公路等級的高標(biāo)準優(yōu)勢、職工隊伍的高素質(zhì)優(yōu)勢和山東公路的品牌優(yōu)勢。

二、實施方案

（一）工作內(nèi)容與要求

1、總體目標(biāo)。

積極實施精細化養(yǎng)護、預(yù)防性養(yǎng)護，堅持以路面養(yǎng)護為重點，爭創(chuàng)全市公路養(yǎng)護質(zhì)量杯。我局今年新創(chuàng)文明樣板路13公里。鞏固已創(chuàng)建文明樣板路87公里，根據(jù)市局安排XXX線XX縣城至XX界創(chuàng)建國家級文明樣板路27.9公里，在文明樣板路建設(shè)中，主要做好xx線XX縣城至XX界的綠化提升工作，平交道硬化工作，穿村路段的路域治理，標(biāo)準路段建設(shè)。

2、尊重養(yǎng)護規(guī)律，精心組織，合理安排

精細化養(yǎng)護貫穿日常養(yǎng)護全過程，在日常養(yǎng)護工作中，要按照養(yǎng)護季節(jié)規(guī)律合理安排，精心養(yǎng)護。一季度，春天來臨，此時要做好路基整修、公路綠化栽植域管理，搞好路況調(diào)查，制定好養(yǎng)護方案，為維修養(yǎng)護做好準備。二季度，要搞好路面和橋梁的維修，加強路面保潔，杜絕打場曬糧，做好防汛前隱患路段或橋梁的維修，制定應(yīng)急預(yù)案，確保安全度汛。三季度，雨季來臨，要做好橋梁安全的監(jiān)管，雨季路基路面的養(yǎng)護，水毀工程的修復(fù)，對出現(xiàn)的各類病害要及時進行修復(fù)。四季度，要全面整修路基，清理邊溝，做好掃雪防滑的各項工作，確保公路安全暢通。

3、結(jié)合路況實際，細化工作內(nèi)容

（1）日常養(yǎng)護管理。

3月份對全縣干線公路路況進行一次全面調(diào)查摸底，對影響我局路況質(zhì)量的各種病害進行全方位的整治，確保路面坑槽、沉陷、橋梁欄桿和防撞護欄缺損等影響交通安全的病害及時得到處治，修復(fù)時限不超過24小時；做好日常保潔工作，隨時清除穿村鎮(zhèn)路段及橋梁兩端的垃圾等雜物，確保無臟、亂、差現(xiàn)象的發(fā)生；抓好綠化撫育管理，及時修剪路肩和路基內(nèi)外邊坡的草坪，進一步清除死樹、樁樹和枯枝，做好防治病蟲害，確保綠化效果；做好已硬化平交道口的維護與管理工作，確保路面完好，無泥土、雜物堆積及打場曬糧現(xiàn)象；規(guī)范養(yǎng)護作業(yè)與施工管理，抓好養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)布臵，為公眾出行和養(yǎng)護作業(yè)提供更加安全的環(huán)境。

（2）路基養(yǎng)護

路基是公路的基礎(chǔ)，加強對路基養(yǎng)護的認識，使路基邊坡保持平順，堅實無沖溝，坡度符合實際規(guī)定。四月份對路基進行整修，重點對XX線、XX國道XX至XX界路段加固路基，使路基達到飽滿，坡度值基本達到1：1.5。沂臺線北段修理硬路肩，護肩壩、花池子。XXX東段路面積水地方修建泄水槽，全路段注重修剪清除路肩邊坡高草，花池子無雜草，做到平整美觀，邊溝無堵塞，排水暢通，清除雜草，泄水槽無損壞，無游木雜物，保持排水暢通，重點對XXX線進行路基整修，清挖排水溝。

（3）路面養(yǎng)護

堅持365服務(wù)理念，天天上路巡查及時清除路面堆積物，經(jīng)常保持路容整潔，及時排除路面積水，消除路面病害，做到路面平整無坑槽。今年抓好X線XX至XX段的附屬工程工作，重點對XX北段、XX線坑槽挖補、XX線灌縫工作。

（4）橋涵養(yǎng)護

認真落實橋梁養(yǎng)護管理責(zé)任制，嚴格落實橋梁“四個一”管理制度、簽訂橋梁公路責(zé)任書、落實橋梁工程師制度、制定橋梁養(yǎng)護巡查制度、嚴格落實橋梁日常巡查、經(jīng)常性檢查及定期檢查制度、認真落實橋梁橋梁監(jiān)控和動態(tài)報告制度；認真準確填寫橋梁檢查記錄表、建立健全橋梁資料檔案、制定橋梁突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、補植文明樣板路路段橋梁責(zé)任牌及限載標(biāo)志。保證橋面衛(wèi)生整潔、泄水孔暢通、伸縮縫無雜土、墩臺錐坡無雜草垃圾，圬工砌體勾縫無脫落現(xiàn)象。今年主要協(xié)助XX局完成XX線長坪橋改建工程。

（5）綠化工作

我局今年主要完成三項綠化工作。一是XX線東段XX縣城至XX界5公里的綠化提升栽植綠籬工作；二是XX線北段XX至XX7公里綠化補植工作；三是XX線東段、XX線全段文明樣板路段的綠化補植工作。全面做好綠化病蟲害的防治及綠化補植工作。加強綠化日常護管，努力打造綠化景點，美化綠化環(huán)境。

（6）安全保障工程

完成文明樣板路XXX國道、XX線道口樁、示警樁的補植工作，重點XX線西

段橋頭警示樁補植，做好安全保障工程的檔案資料登記工作，對安全保障設(shè)施要加強護管，對損壞的要及時修復(fù)，標(biāo)志歪斜的及時扶正。

（7）大中修工程

今年根據(jù)市局計劃安排完成XX線XX橋危橋的改建工程的協(xié)調(diào)與業(yè)主代表工作。加強施工質(zhì)量、進度、安全控制，工程施工中高度重視保暢通工作，認真落實交通安全保障措施，抓好工程施工安全工作。

（8）小修工程

我局今年主要抓好XX線、XX線、油路挖補、路面沉陷找平、文明樣板路路段的橋頭跳車、橋梁涵洞的維修工作、安全保障工程的維修、標(biāo)志號的補植工作、XX線XX線綠化補植工作。進一步規(guī)范小修工程管理，制定小修工程管理措施，嚴格落實“病害修復(fù)時限”制度、“病害維修通知單”制度、病害維修“一坑一卡”“一項一檔”制度，落實合同制、監(jiān)理制、招投標(biāo)制度，確保工程質(zhì)量和修復(fù)病害及時性。

（9）公路站管理

公路站在保持XX、XX、XX、XX省級文明公路站基礎(chǔ)上，對各公路站實行三級聯(lián)網(wǎng)信息化管理，公路站上墻圖表進行更換,站房進行粉刷,公路站配備部分辦公用品、生活用品，加強公路站環(huán)境建設(shè)。進一步規(guī)范公路站管理，按照“四化”管理和新形式要求，制定公路站管理制度及考核辦法，明確公路站與保潔公司的工作職能，做到管養(yǎng)分離明確責(zé)任、獎罰分明。繼續(xù)抓好公路站內(nèi)業(yè)資料管理：重點是路況評定、養(yǎng)護巡查、病害整改、規(guī)范化管理等內(nèi)容。

三、實施措施

（一）成立機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)。

成立以XX局長為組長，XXX副局長、XX為副組長，各科室負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，由養(yǎng)護科按實施方案和領(lǐng)導(dǎo)小組的具體安排，組織、實施和協(xié)調(diào)制訂工作安排，并統(tǒng)籌抓好檢查落實。

（二）宣傳動員，營造氣氛。

于3月前召開動員大會，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，營造優(yōu)良氛圍。為提高全局公路養(yǎng)護人員理論知識和技術(shù)水平，達到精細化養(yǎng)護的要求，計劃在5月、8月、11月份分三次對養(yǎng)護人員進行公路法律、法規(guī)、精細化養(yǎng)護工作標(biāo)準、養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范、文明樣板路實施標(biāo)準及上級有關(guān)各種文件精神等內(nèi)容的培訓(xùn)。力求建成人人懂理論、個個是專家的科技型養(yǎng)護隊伍。

（三）周密部署，狠抓落實。

各公路站要按照縣局養(yǎng)護科的分體安排，根據(jù)各自管理工作實際，細心制定實施方案，周密部署，認真抓好落實。遵照公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準要求，使養(yǎng)護管理不缺位，養(yǎng)護制度不漏位，為精細化養(yǎng)護的實施打下優(yōu)良的基礎(chǔ)

四、時間安排

3月：宣傳動員階段。；３月下旬召開《精細化養(yǎng)護工作會議》進行動員，營 造優(yōu)良氛圍；各級公路部門要結(jié)合實際制定實施計劃，4～9月：組織實施階段。按照實施方案，對照精細化養(yǎng)護的要求，逐項落實 到實際工做中。定期檢查，查找薄弱環(huán)節(jié)

10～12月：分結(jié)評比階段。根據(jù)市局有關(guān)考核制度和標(biāo)準，制定縣局考核標(biāo)準，量化工作量，并制定完善的監(jiān)督考核制度，明確分工，細化責(zé)任，把鏈條式管理貫穿其中，使精細化養(yǎng)護落到實處。年底，局養(yǎng)護科、各公路站要對本單位的精細化養(yǎng)護工作進行全面、細致的總結(jié)工作。把鏈條式管理貫穿其中，使精細化養(yǎng)護落到實處。

第四篇：公路養(yǎng)護及管理工作計劃

附一

公路養(yǎng)護及管理工作計劃

（2007）

2007年，我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹黨的十六屆六中全會精神，按照打造“平安交通”，創(chuàng)建“文明公路”，構(gòu)建“和諧社會”的總目標(biāo)和實現(xiàn)“三優(yōu)”（優(yōu)良基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)質(zhì)管理服務(wù)、優(yōu)美運輸環(huán)境）。加強“三個服務(wù)”，即：更好地為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局服務(wù)，更好地為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，更好地為人民群眾安全便捷出行服務(wù)。創(chuàng)建人民滿意的文明行業(yè)的總要求，以思想建設(shè)為重點加強隊伍建設(shè)；以理念創(chuàng)新為先導(dǎo)提高公路服務(wù)質(zhì)量；以體制創(chuàng)新為保障完善農(nóng)村公路養(yǎng)護機制；以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)規(guī)范路政執(zhí)法管理；以文明創(chuàng)建為抓手提高行業(yè)管理水平，確保2007各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

一．健全機制夯實基礎(chǔ)，爭創(chuàng)行業(yè)管理工作新成效。

1．加強公路的養(yǎng)護與管理，確保干線公路路況穩(wěn)定提高，要繼續(xù)以干線公路為重點，加強農(nóng)村公路養(yǎng)護，編制制定科學(xué)的養(yǎng)護計劃，細化檢查考核的內(nèi)容與指標(biāo)，加強檢查和督促，確保干線公路、農(nóng)村公路路況的穩(wěn)定提高。

2．路政、機料等部門要積極配合公路養(yǎng)護，為公路養(yǎng)護做好保障工作。

二．充分發(fā)揮全體職工的主觀能動性，切實做好公路養(yǎng)護和路政管理的全面考核。

1．公路養(yǎng)護：計劃全段平均好路率70.9%，綜合值71.28

分。認真抓好養(yǎng)護質(zhì)量工作，加強制度建設(shè)，鞏固01省道、湖

鹽線文明公路創(chuàng)建成果，切實做好公路巡查、作業(yè)計劃，認真做

好“110”接警、“縣長公開電話”等突發(fā)事件的處治工作。要求

公路總站的養(yǎng)護質(zhì)量均達到85分以上，好路率為70.9%，綜合值為71.28分，以季度檢查、平時抽查相結(jié)合，對養(yǎng)護質(zhì)量進行

考核。

2．路政管理：

①嚴格按照《公路法》、《浙江省路政管理條例》等法律、法

規(guī)，文明執(zhí)法、秉公辦事。

②進一步加強對公路建控區(qū)的管理。確保公路兩側(cè)建控區(qū)內(nèi)

無新的違章建筑產(chǎn)生，切實保護路產(chǎn)、路權(quán)，保障公路安全、暢

通。

③切實加強并嚴格規(guī)范超限運輸管理，使其管理程序合法，查處規(guī)范。

④繼續(xù)加強對在建高速公路通行臨時道路的管理，要求并督

促施工單位嚴格按國標(biāo)規(guī)定，設(shè)置臨時便道的標(biāo)志標(biāo)線及隔離設(shè)

施的設(shè)置，確保臨時便道的安全、暢通。

⑤對新建在公路沿線的新企業(yè)嚴格控制接線、接坡，并及時

告知沿線企業(yè)不能在公路兩側(cè)傾倒垃圾等污染公路的行為，應(yīng)做

到及時發(fā)現(xiàn)，加大查處。

⑥積極依靠縣政府以及有關(guān)職能和管理部門的支持和配合，通過組織路政管理協(xié)調(diào)會、座談會及開展法律咨詢等形式，進一

步加大公路法律、法規(guī)的宣傳，取得各界人士對路政管理工作的理解和支持，自覺提高愛護公路的法制意識。

⑦繼續(xù)加大對危橋、危險路段的監(jiān)管力度。做到及時發(fā)現(xiàn)及

時與養(yǎng)護部門領(lǐng)導(dǎo)溝通，保證快速修復(fù)，確保安全。

3．機料管理：保持段現(xiàn)有的施工機械、養(yǎng)護機械、運輸機

械、動力、輔助設(shè)備及本購入的機械設(shè)備正常使用所發(fā)生的一切維護、保養(yǎng)安裝和調(diào)試費用，全年折舊、大修理提成、津貼

等費用開支后，利潤30萬元。

4．檔案管理：切實加強檔案管理工作，各股室站隊及時把

06有關(guān)資料移交到段綜合檔案室，做好歸檔工作。

5．宣傳報道：分解宣傳報道任務(wù)目標(biāo)，各司其責(zé)，獎罰分

明，及時完成上級下達的宣傳報道任務(wù)。

6．安全生產(chǎn)及綜合治理：做到文明作業(yè)、文明施工，上路

戴安全帽，著標(biāo)志服。嚴格遵守易燃、易爆物品的堆放，遵守施

工機械作業(yè)操作規(guī)程。群防群治，齊抓共管，切實加強綜合治理

工作和安全生產(chǎn)工作。段與各股室站隊簽訂安全生產(chǎn)和綜合治理

目標(biāo)管理責(zé)任書。

7．文明公路：鞏固湖鹽線、東西大道文明公路創(chuàng)建成果，開展“文明公路站”、“文明標(biāo)兵”、“文明路政中隊（治超站）”

創(chuàng)建活動。

三．逐級管理，層層分解，貫徹落實各種責(zé)任制考核。

1．行政管理，小修保養(yǎng)，機料管理，路政管理。按照計劃

制定工作計劃，分解落實工作目標(biāo)責(zé)任制和經(jīng)濟目標(biāo)責(zé)任

制；宣傳報道目標(biāo)任務(wù)層層分解，并與經(jīng)濟責(zé)任制掛鉤；每一股

室，每一機駕人員都要以安全生產(chǎn)及綜合治理責(zé)任制為首要任

務(wù)，慎防各類事故發(fā)生。

2．責(zé)任制考核獎勵政策的落實，以相應(yīng)責(zé)任人的工作量及

勞動態(tài)度為主要內(nèi)容，職工、班組長、副股長、股長、副段長、段長的考核比例參照1：1.1：1.2：1.3：1.4：1.5進行考核兌

現(xiàn)。

總之，二00七年要堅持以養(yǎng)好公路，保障暢通，奉獻社會，服務(wù)群眾為根本宗旨，以“三文明一提高”為有效載體，進一步

創(chuàng)新工作內(nèi)容、方法和手段，切實把養(yǎng)護管理工作做好。全段干

部職工在全面落實工作目標(biāo)責(zé)任制的同時，更加愛崗敬業(yè)，克己

奉公，為公路事業(yè)的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。

二00七年三月二十日

附二

二00七年養(yǎng)護質(zhì)量計劃指標(biāo)表

附三

海鹽縣公路管理段2007年宣傳報道計劃指標(biāo)

第五篇：干線公路養(yǎng)護精細化管理績效考核辦法

干線公路養(yǎng)護精細化管理績效考核辦法

為加強干線公路養(yǎng)護與管理工作，明確養(yǎng)護生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，促進養(yǎng)護生產(chǎn)規(guī)范化、制度化，逐步推進干線養(yǎng)護公路精細化管理，提高我市干線公路的養(yǎng)護質(zhì)量和使用性能，確保公路養(yǎng)護工作實效和小修保養(yǎng)經(jīng)費使用效益。使我市公路保持“暢、潔、綠、美、安”。根據(jù)省、市有關(guān)公路養(yǎng)護小修保養(yǎng)管理辦法，結(jié)合我局養(yǎng)護實際工作情況，特制定如下績效考核獎罰實施辦法：

一、養(yǎng)護管理：（60分）

1、高度重視公路養(yǎng)護工作，能夠正確認識“公路建設(shè)是創(chuàng)造財富，養(yǎng)護管理則是保護財富”。滿分5分。

能夠落實市局下發(fā)的《焦作市干線公路精細化管理實施辦法》，并結(jié)合實際，出臺各項養(yǎng)護管理制度。建立健全各項養(yǎng)護管理辦法計滿分，沒有出臺或制定相應(yīng)管理制度的為0分，有明顯缺漏項者視具體情況扣1-3分。

2、資金管理情況。滿分6分。

能夠認真落實和執(zhí)行市局下達的養(yǎng)護資金計劃，不擠占挪用養(yǎng)護生產(chǎn)經(jīng)費，保證各項養(yǎng)護生產(chǎn)順利實施計滿分。通過財務(wù)審計或養(yǎng)護資金項目的檢查和落實發(fā)現(xiàn)擠占挪用養(yǎng)護經(jīng)費現(xiàn)象一次扣3分，扣完為止；當(dāng)月發(fā)生的小修保養(yǎng)材料費必須在下月3日前及時上報計量支付申請書，無計量支付申請書的不進行材料費撥付，上報不及時的扣2分。

3、能夠完成市局下達的好路率計劃。滿分5分。完成市局下達的好路率計劃，每低0.5個百分點，扣1分，扣完為止。

4、養(yǎng)護目標(biāo)考核及獎優(yōu)罰劣情況。滿分4分。

制定較為明確的目標(biāo)考核辦法。同時當(dāng)年組織養(yǎng)護專項檢查次數(shù)不少于4次，每少一次扣1分，并能夠根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出具體整改或獎罰措施，檢查流于形式，整改措施不到位的扣2分，獎罰未能落實的扣1分。

5、對小修保養(yǎng)質(zhì)量要求落實情況。總分5分。

制定有明確的小修保養(yǎng)指標(biāo)考核辦法，并對常見公路病害修復(fù)時間和標(biāo)準予以要求，尤其是明確路面挖補質(zhì)量標(biāo)準；沒有制度的扣2分，沒有時限要求的扣1分，沒有其他如路面保潔等質(zhì)量標(biāo)準的扣1分

6、橋梁管理：總分4分。

認真落實橋梁管理辦法，制定和完善橋梁管理制度。橋梁管理制度以及危橋管理保通方案完善。沒有制定橋梁管理制度，扣2分；危橋監(jiān)控保通措施不完善、不健全扣2分。

7、建立養(yǎng)護工作應(yīng)急預(yù)案，及時應(yīng)對突發(fā)公共事件。滿分3分。突發(fā)公共事件信息報告制度完善，并能夠根據(jù)省、市《公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》要求，準確上報有關(guān)信息，計滿分。沒有建立堵車斷行突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，相應(yīng)保通應(yīng)急處理措施不完善，扣1分；沒有建立危舊橋梁突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案機制，扣1分；沒有建立水毀斷行或抗雪救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案扣1分。

8、文明示范路建設(shè)：總分4分。

檢查是否有相關(guān)規(guī)范性文件，有得2分,否則為0分。檢查是否有相關(guān)制度，以及對完成創(chuàng)建文明示范路任務(wù)所作的工作，如資金安排、檢查等。有得2分,否則為0分。

9、綠化開展及管護情況：總分4分。

認真開展綠化管護工作，確保綠化工程成活率達95%以上。綠化管護工作開展及時，確保綠化效果以及苗木成活率達95%以上。管護工作開展及時，苗木成活率低于95%，每條線路扣1分，扣完為止。

10、加大公路養(yǎng)護與管理工作宣傳力度，且不存在因養(yǎng)護與管理問題而被市級以上媒體曝光，總分3分。

在市級以上媒體對養(yǎng)護與管理工作予以宣傳，相關(guān)宣傳材料每月1篇（條），全年達12篇（條）；市局和縣局公路簡報每月各1篇，全年達24篇，每缺1篇扣0.5分，如果被市級以上媒體反面曝光，曝光一次扣2分，扣完為止。

11、本轄區(qū)小修保養(yǎng)招投標(biāo)情況。注重對養(yǎng)護企業(yè)監(jiān)管，并能夠從行業(yè)管理方面予以指導(dǎo)?？偡?分。

能夠根據(jù)市局要求在本轄區(qū)內(nèi)開展小修保養(yǎng)招投標(biāo)工作，未開展的扣2分，部分開展的扣1分。市局參與監(jiān)督小修保養(yǎng)招標(biāo)工作，沒有參與的，扣1分。

12、養(yǎng)護公司制度完善，管理規(guī)范；道班養(yǎng)護巡查和有關(guān)資料完整準確，基礎(chǔ)設(shè)施完善，各項管理規(guī)范?？偡?分。

養(yǎng)護公司建立有養(yǎng)護巡查制度，并統(tǒng)一記錄有關(guān)道路信息和道工出勤情況記錄，制度不完善的扣3分，沒有相關(guān)資料的扣2分。

6月底之前要求50%以上道班達到省 “好路杯”檢查的標(biāo)準和要求，未達標(biāo)的一處扣半年總評得分1分；10月底之前全部達到省 “好路杯”檢查的標(biāo)準和要求，未達標(biāo)的一處扣全年總評得分1分。

13、注重養(yǎng)護科研技術(shù)開發(fā)，在養(yǎng)護生產(chǎn)中注重養(yǎng)護新技術(shù)、新工藝的推廣。總分2分。

能夠主持或參加公路養(yǎng)護方面的科研成果開發(fā)，沒有的扣1分，在養(yǎng)護生產(chǎn)中注重養(yǎng)護新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的應(yīng)用，沒有新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備應(yīng)用的扣1分。

14、注重養(yǎng)護資料的整理搜集，認真應(yīng)用養(yǎng)護管理信息系統(tǒng)。滿分4分。

能夠?qū)B(yǎng)護管理督察信息系統(tǒng)應(yīng)用于日常養(yǎng)護管理，路橋信息錄入及時準確，數(shù)據(jù)更新維護及時。不能夠正常應(yīng)用的，扣2分，沒有專人維護和必要資金的，扣1分，路況信息以及橋梁信息錄入不及時、不完整沒項扣2分。

15、安全生產(chǎn)管理?？偡?分。

牢固樹立安全第一的思想，認真學(xué)習(xí)《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》，杜絕違章施工，尤其是機械人員和瀝青加工人員，加強勞動保護。要建立道工不著安全標(biāo)志服不準上路作業(yè)的制度。三人以上集體進行路面、橋面作業(yè)必須按國標(biāo)設(shè)置施工及安全標(biāo)志。養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場管理混亂，導(dǎo)致重大堵車事故，造成不良影響的，符合規(guī)定得滿分，否則得0分。

二、日常養(yǎng)護工作開展情況：（90分）

1、路面養(yǎng)護質(zhì)量評比計分標(biāo)準：（30分）

(1)路面出現(xiàn)沉陷、擁包、坑槽等嚴重病害未能及時修復(fù)或出現(xiàn)前修后壞現(xiàn)象，每處扣1分，最高扣10分。

(2)病害處治不按照養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范操作，每發(fā)現(xiàn)一次扣1分，最高扣4分。(3)路面出現(xiàn)泛油、裂縫、波浪等，養(yǎng)護不及時，每10延米扣0.1分，最高扣6分。

(4)路面出現(xiàn)松散（含脫皮、麻面）、龜裂等，養(yǎng)護不及時，每平方米扣0.1分，最高扣6分。

(5)對于雨雪后出現(xiàn)的路面坑槽等嚴重病害，五日內(nèi)不能及時修復(fù)的，每處扣1分，最高扣4分。

2、路基養(yǎng)護質(zhì)量評比計分標(biāo)準：（18分）

(1)逐月實施路基標(biāo)準化整修，當(dāng)月完成的路基達標(biāo)路段，整修質(zhì)量差(包括路肩、邊坡、邊溝)，達不到標(biāo)準的，單側(cè)每延米扣0.1分，最高扣6分。

(2)路肩、邊坡缺失、塌陷等小型水毀工程，在三日內(nèi)進行修整恢復(fù)，不能按時完成者，每處扣0.5分；最高扣3分。

(3)邊坡雜物、垃圾等堆積嚴重，高草蔓延滋生，每10延米扣0.1分，最高扣5分。

(4)村鎮(zhèn)過境路段的邊溝、排水溝，不能保持暢潔，淤塞占填，單側(cè)每延米扣0.1分，最高扣4分。

3、路容路貌評比計分標(biāo)準：（15分）

(1)路面、路肩不清潔，路容路貌差，每10延米扣0.1分，最高扣5分。

(2)路肩、綠化平臺、花壇等有雜物、垃圾堆積，每處扣0.5分，最高扣4分。

(3)綠籬、花草管護不善，維護修剪不及時，失養(yǎng)嚴重，每段(＞20M)扣0.2分，最高扣3分。

(4)管護不及時造成喬、灌木有枯死、折斷、歪扭現(xiàn)象，每株(處)扣0.1分，最高扣3分。

4、橋涵構(gòu)造物養(yǎng)護質(zhì)量：（10分）

(1)橋梁泄水孔堵塞、伸縮縫損壞、卡死、橋面積水、涵洞淤塞，每座（道）扣0.5分，最高扣3分。

(2)橋梁欄桿、防撞護欄如有缺損，十日內(nèi)不能及時修復(fù)，每座扣1分，最高扣3分。

(3)隧道內(nèi)障礙物未及時清除的、隧道內(nèi)兩側(cè)排水溝堵塞，影響排水的每50米扣0.5分，最高扣2分。

(4)沿線擋墻出現(xiàn)松動、下沉、倒塌、開裂、滲水現(xiàn)象，在規(guī)定期限內(nèi)不能修復(fù)的每處扣0.5分，最高扣2分。

5、標(biāo)志標(biāo)線養(yǎng)護質(zhì)量：（7分）

(1)里程碑、百米樁丟失、損壞，5日內(nèi)未能補栽、更換，每塊扣0.5分，最高扣3分。

(2)示警墩缺失、損壞三日內(nèi)未能補栽、更換的，每塊扣0.2分，最高扣3分。

(3)標(biāo)志歪、扭、臟、倒伏、亂貼廣告、缺損等，每塊（根）扣0.3分，最高扣3分。

(4)標(biāo)線缺損、不完整（大于50米），每處扣0.2分，最高扣1分。

6、道班管理（10分）

(1)正常情況下，道工上路率不足90%，每條線路下降1%扣0.5分，最高扣1分。

(2)道工上路出工不出力、無功效，有聚眾閑聊、打牌、下棋等嚴重影響?zhàn)B護生產(chǎn)，損害公路部門形象的現(xiàn)象，每發(fā)現(xiàn)一次扣1分，最高扣3分。

(3)道班無路徽標(biāo)志，站門外兩側(cè)未書寫“養(yǎng)好公路，保障暢通”，每項扣0.5分，最高扣1分；

(4)已建成的機械化大道班兩區(qū)未分離，未按要求配置機械挪作它用扣1分，最高扣2分。

⑸ 道班室內(nèi)外、院內(nèi)外臟亂，門窗等生活設(shè)施污毀，班容班貌混亂，機具保養(yǎng)差，亂停亂放，每班（隊）扣0.2分，最高扣1分。

⑹ 管理制度不健全，臺賬混亂，三圖三表未上墻，技術(shù)檔案不齊全，圖表填寫不清晰、不正確，每項扣0.5分，最高扣2分。

三、檢查與考核方法：

1、考核原則：依據(jù)公平、公正、公開、尊重事實的原則。

2、考核時間：考核分為月評、季評及半年評比，每月5日分組進行考核、評比。

3、考核人員：考核人員由市局養(yǎng)護科及縣段抽調(diào)人員組成，月評抽調(diào)各縣（市）養(yǎng)護科（股）長、季評抽調(diào)各縣（市）養(yǎng)護局（段）長、半年評價各縣（市）局（段）長。考核人員按檢查項目進行分組，對被考核單位進行考核評價。

4、考核評比采用打分制，滿分150分，其中

（一）養(yǎng)護管理工作情況占60分。

（二）日常養(yǎng)護工作開展情況占90分。

5、日常養(yǎng)護工作開展情況計分辦法采用平時檢查與集中檢查相結(jié)合進行，平時檢查占30%，集中檢查占70%。平時檢查情況以市局養(yǎng)護科掌握情況為準。

當(dāng)月日常養(yǎng)護工作開展情況得分=平時檢查得分×30%+當(dāng)月檢查得分×70%。

6、每月進行一次評比打分，得分結(jié)果為：

當(dāng)月得分=

（一）當(dāng)月養(yǎng)護管理情況得分+

（二）當(dāng)月日常養(yǎng)護工作開展情況得分。

5、①季度得分情況：季度得分情況等于每季度三個月得分總和 ②半年得分情況：

上半年得分=第一季度×40%+第二季度×60% 下半年得分=第三季度×60%+第四季度×40% ③年終得分情況：年終得分=上半年得分+下半年得分。

6、獎罰措施：

①每月市局根據(jù)檢查評分情況排定名次，并在市局辦公樓大廳精細化管理養(yǎng)護績效考核評比結(jié)果公布欄公布，對連續(xù)三次綜合名次位列后兩名的單位建議有關(guān)部門取消該單位當(dāng)年的評先資格；

②每季度考核小組會將考核檢查情況以通報的形式下發(fā)，并抄報省公路局、市交通局，抄送各縣（市）人民政府、交通局；

③市局根據(jù)上半年得分順序進行半年獎勵，根據(jù)上半年及下半年得分合計排名情況進行年終獎勵及處罰。

上半年獎勵金額 第一名： 10萬元 第二名： 8萬元 第三名： 5萬元 年終獎勵金額 第一名： 20萬元 第二名： 15萬元 第三名： 10萬元 年終處罰金額 第六名： 5萬元 第七名： 10萬元

焦作市公路管理局 二〇〇八年三月

焦作市干線公路大中修工程管理辦法

為規(guī)范焦作市干線公路大中修工程管理，落實河南省公路養(yǎng)護體制改革精神，提高公路養(yǎng)護工程質(zhì)量和管理水平，充分發(fā)揮投資效益,根據(jù)部、省有關(guān)公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范和管理辦法，結(jié)合我市干線公路實際情況，特制定焦作市干線公路大中修工程管理辦法：

第一章 總 則

1.1 本辦法適用于焦作市國省干線公路養(yǎng)護大中修工程項目。1.2 焦作市轄區(qū)各縣（市）段(局)負責(zé)路面病害損壞及現(xiàn)狀調(diào)查，在認真調(diào)查的基礎(chǔ)上，于當(dāng)年11中旬之前提出下的建議計劃和概算上報市公路管理局，市局相關(guān)部門進行實地調(diào)查落實、審核、匯總后結(jié)合有關(guān)文件精神和有關(guān)指標(biāo)要求，統(tǒng)籌考慮，下發(fā)下一市轄區(qū)干線公路大中修計劃。

列入市轄區(qū)計劃的大修工程項目，應(yīng)按有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準進行設(shè)計，編制設(shè)計文件。

第二章 大中修工程施工招標(biāo)

公路大中修工程實行市場準入制度，按照《公路養(yǎng)護工程市場準入暫行規(guī)定》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《公路養(yǎng)護工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理暫行規(guī)定》及我省有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)定執(zhí)行。2.1 市公路管理局負責(zé)轄區(qū)大修工程的招標(biāo)工作。

2.2 公路大中修工程投資額在100萬元以上的項目，應(yīng)進行招標(biāo)。

2.3 依照《公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，公路大中修工程可采用公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種形式。

第三章 大中修工程監(jiān)理招標(biāo)

3.1 具有養(yǎng)護工程監(jiān)理資質(zhì)的單位，通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)或議標(biāo)，接受業(yè)主委托，依據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定、各相關(guān)養(yǎng)護工程技術(shù)規(guī)范、監(jiān)理合同，對大中修工程的質(zhì)量、進度和投資進行控制和管理，公正、獨立、自主地開展監(jiān)理工作，維護業(yè)主和承包商的合法權(quán)益。

第四章 大中修工程承包商管理

4.1 承包商為切實搞好大中修工程施工質(zhì)量，應(yīng)建立完善、有效的質(zhì)量保證體系。

4.1.1 成立大中修工程項目經(jīng)理部，建立健全質(zhì)量保證體系，建立質(zhì)量檢查、質(zhì)量反饋制度。

4.1.2 嚴格落實崗位責(zé)任制，明確職責(zé)，落實到人。項目經(jīng)理作為第一責(zé)任人對工程質(zhì)量負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，項目總工全面負責(zé)工程的技術(shù)質(zhì)量工作，項目經(jīng)理部內(nèi)部質(zhì)檢工程師進行各工序的自檢、互檢和內(nèi)部驗收，定期進行工程質(zhì)量檢查。

4.1.3 堅持技術(shù)交底制度，每一分項工程開工前必須進行技術(shù)交底。

4.1.4 現(xiàn)場施工實行工序檢驗制度，嚴格實行“三檢制”，任一階段的檢查不合格均不得進行下道工序施工。

4.1.5 技術(shù)資料是工程建設(shè)項目全過程的真實寫照，是大中修工程施工質(zhì)量的保證，是交工驗收、質(zhì)量等級評定、養(yǎng)護管理的主要依據(jù)，也是工程后續(xù)大中修、改建及其它科研工作的主要參考資料，承包商必須認真做好技術(shù)資料的整理工作，建立各種施工臺帳和技術(shù)檔案，做好質(zhì)量檢查記錄和材料試驗記錄。

4.2 承包商應(yīng)根據(jù)施工合同的要求，結(jié)合大中修工程的特點和承包商的機械、人員等實際情況，采取相應(yīng)措施確保按期完成施工任務(wù)。

4.2.1 從組織管理上保證工期：項目經(jīng)理主抓生產(chǎn)總調(diào)度，合理組織人員、設(shè)備，及時協(xié)調(diào)解決工程施工內(nèi)部矛盾，對資金進行合理分配，保證施工進度的落實和施工任務(wù)的完成。

4.2.2 從計劃安排上保證工期：在工程開工前，嚴格制定工程施工總進度計劃，堅持逐月（周）編制出具體的工程施工計劃和工作安排，如發(fā)現(xiàn)未能按期完成計劃的情況時，及時檢查分析原因，采取有效的措施調(diào)整施工計劃，確保總進度計劃的順利完成。

4.2.3 從設(shè)備、人員、材料等資源上保證工期：對工程所需的機械設(shè)備、人員等資源給予優(yōu)先保證，制定嚴格的材料供應(yīng)計劃，根據(jù)現(xiàn)場的施工進度保證各施工段材料及時供應(yīng)，作好人員配備、材料采購、機械進場及維修等保障工作，保證施工正常進行。

4.2.4 從資金上保證工期：保證業(yè)主支付的資金?？顚Ｓ?，不以任何形式將資金挪作它用；嚴格遵守資金使用的各項規(guī)定；

4.2.5 從技術(shù)上保證工期：科學(xué)組織，精心施工，編制科學(xué)合理的施工組織設(shè)計和施工方案；采用新技術(shù)、新材料、新工藝，盡量壓縮工序時間，安排好工序銜接；對各個施工過程做好跟蹤技術(shù)監(jiān)控。

4.3 冬雨季施工質(zhì)量保證措施

與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系提前預(yù)報一周天氣情況，并將天氣預(yù)報結(jié)果通報現(xiàn)場管理人員，根據(jù)天氣情況合理安排冬雨季施工，冬季不安排砼施工，如果進行砼施工則應(yīng)采取相應(yīng)措施；冬季和陰雨天嚴禁進行瀝青混合料施工。

4.4 安全管理體系

4.4.1 建立健全安全生產(chǎn)管理體制，成立以項目經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)并領(lǐng)導(dǎo)項目的安全生產(chǎn)工作。配備專職或兼職安全員，負責(zé)施工現(xiàn)場安全工作的監(jiān)督檢查。4.4.2 結(jié)合交通主管部門，合理作好車輛分流、保通工作。施工現(xiàn)場規(guī)范設(shè)置警示牌、隔離墩等安全標(biāo)志標(biāo)識，現(xiàn)場施工人員正確穿戴工作服、防護服，正確佩戴安全帽。

4.4.3 通過安全教育，增強職工安全意識，樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，掌握基本生產(chǎn)知識和安全操作技能，提高職工遵守施工安全紀律的自覺性，認真執(zhí)行安全操作規(guī)定，提高職工整體安全防護意識和自我防護能力。

4.4.4 制定防洪抗災(zāi)措施和相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，接受業(yè)主和上級主管部門的統(tǒng)一指揮，在洪澇季節(jié)，密切注意天氣情況，加強值班，配備充足應(yīng)急資源，做好一切防洪抗災(zāi)工作。

4.5 環(huán)境保護與文明施工

4.5.1 與當(dāng)?shù)卣铜h(huán)保部門聯(lián)合協(xié)作，控制施工污染，減少污水、空氣粉塵及噪音污染，嚴格控制水土流失。防治在施工過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵以及噪聲振動等對環(huán)境的污染和危害。4.5.2 施工現(xiàn)場布局合理，各種料具堆放整齊，工程完成后對現(xiàn)場進行清理，做到“工完料盡場地清”；施工現(xiàn)場適當(dāng)位置處設(shè)置標(biāo)牌，示出施工現(xiàn)場總平面圖，標(biāo)明工程名稱、承包商、工期、工程主要負責(zé)人和監(jiān)督電話，自覺接受社會監(jiān)督。

4.5.3 承包商進駐施工現(xiàn)場后，主動與工程接養(yǎng)單位溝通，讓接養(yǎng)單位了解施工設(shè)計意圖，自覺接受接養(yǎng)單位監(jiān)督，認真完成主體工程和各種附屬工程，為工程順利交接打好基礎(chǔ)。

第五章 交工驗收與缺陷責(zé)任期

5.1 當(dāng)大修工程按施工合同要求完工,且已按《公路工程竣工驗收辦法》規(guī)定編制好交竣工圖表和施工資料后，上報交工資料，向市公路管理局提出申請，提請公路工程質(zhì)量監(jiān)督站進行質(zhì)量檢測并出具質(zhì)量檢測意見。市公路管理局組織質(zhì)監(jiān)站、設(shè)計、施工、監(jiān)理、接養(yǎng)等單位進行交工驗收。5.2 大修工程缺陷責(zé)任期為一年,缺陷責(zé)任期滿后,由市公路管理局組織進行竣工驗收。

5.3 中修工程缺陷責(zé)任期為一年,缺陷責(zé)任期滿后,承包商向市公路管理局申請竣工驗收，市公路管理局組織進行竣工驗收。5.4 大修工程竣工驗收前，公路工程質(zhì)量監(jiān)督站對大修工程質(zhì)量進行質(zhì)量鑒定并出具質(zhì)量鑒定報告。未經(jīng)質(zhì)量鑒定或質(zhì)量鑒定不合格的工程，不得組織竣工驗收。

第六章 承包商違約責(zé)任

6.1 承包商施工過程中應(yīng)措施得力，施工組織管理到位，質(zhì)量、進度控制嚴格。若出現(xiàn)施工安排不到位，進度滯后、質(zhì)量控制不嚴，造成嚴重質(zhì)量問題、質(zhì)量事故或前修后壞現(xiàn)象，按《公路工程質(zhì)量評定標(biāo)準》評定為不合格工程，則依照有關(guān)規(guī)定將該承包商列入焦作市公路養(yǎng)護工程建設(shè)市場從業(yè)單位“黑名單”，處罰期限三年，處罰期限內(nèi)不得參加焦作市公路養(yǎng)護工程建設(shè)的施工招投標(biāo)活動。對于承包商相關(guān)責(zé)任人則給予相應(yīng)經(jīng)濟處罰，同時建議其上級主管部門給予相應(yīng)處分。

6.1 對于中修挖補等隱蔽工程，承包商應(yīng)在保證工程質(zhì)量的前提下，按合同要求完成相應(yīng)工程內(nèi)容和數(shù)量，若發(fā)現(xiàn)投機取巧，虛報或多計工程數(shù)量，則除該項工程項目不計量不撥款以外，還處以相等金額的罰款。

第七章 大中修工程施工監(jiān)理

7.1 大中修工程監(jiān)理合同簽定后，監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理合同及有關(guān)規(guī)范、規(guī)定精神，根據(jù)工程規(guī)模、難易程度、合同工期、現(xiàn)場條件等因素，建立現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)，按標(biāo)準配備監(jiān)理人員、檢測設(shè)備和交通工具等，按照“嚴格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”的原則認真貫徹執(zhí)行有關(guān)施工監(jiān)理的各項方針政策、法規(guī)，明確崗位職責(zé)，嚴格檢查力度，努力做好監(jiān)理工作。7.2 施工準備階段：監(jiān)理工程師應(yīng)熟悉合同文件，按合同要求認真復(fù)核圖紙和放樣定線數(shù)據(jù)、審查承包商施工組織設(shè)計、審查承包商施工機械設(shè)備、檢驗承包商進場材料、審批承包商標(biāo)準試驗及質(zhì)量保證體系等。

7.3 施工階段：監(jiān)理工程師應(yīng)認真檢查承包商的施工工藝是否符合技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，是否按批準的施工方案進行施工；檢查施工中所使用的原材料、混合料是否符合批準的原材料的質(zhì)量標(biāo)準和混合料配比要求；對每道工序完工后進行嚴格的質(zhì)量驗收，合格后方能進行下一道施工工序；對已出現(xiàn)的質(zhì)量問題，要及時責(zé)令承包商處理改正。7.4 交工及缺陷責(zé)任期階段：監(jiān)理工程師應(yīng)認真檢查承包商交竣工書面申請、交竣工資料，檢查剩余工程計劃、剩余工程計劃執(zhí)行情況及已完工程，檢查施工現(xiàn)場清理情況，檢查缺陷責(zé)任期承包商進行修復(fù)的工程完成情況。參加交竣工驗收工作，向承包商簽發(fā)缺陷責(zé)任終止證書。

第八章 監(jiān)理單位違約責(zé)任

8.1 監(jiān)理工程師應(yīng)按照監(jiān)理程序，加強大中修工程質(zhì)量管理，控制工期和費用，提高投資效益及工程管理水平，使監(jiān)理工作法制化、標(biāo)準化、規(guī)范化、程序化，對監(jiān)理工程正確計量驗收。業(yè)主及上級主管部門有權(quán)對監(jiān)理工作進行監(jiān)督，若發(fā)現(xiàn)弄虛作假、行賄受賄、不堅守工作崗位并造成重大質(zhì)量事故和重大經(jīng)濟損失的監(jiān)理單位或個人，業(yè)主有權(quán)解除其監(jiān)理合同并追究有關(guān)人員的責(zé)任并驅(qū)除出施工現(xiàn)場；對于情節(jié)嚴重的監(jiān)理單位，將列入焦作市公路養(yǎng)護工程建設(shè)市場從業(yè)單位“黑名單”，處罰期限三年，處罰期限內(nèi)不得參加焦作市公路養(yǎng)護工程建設(shè)監(jiān)理招投標(biāo)活動。

第九章 業(yè)主代表現(xiàn)場管理及責(zé)任

9.1 大中修工程開工以后，業(yè)主代表進駐施工現(xiàn)場，依照國家有關(guān)法規(guī)及部頒的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準，對施工單位和監(jiān)理單位行使監(jiān)督、檢查責(zé)任，特別是在工程質(zhì)量和計量方面，建立嚴格的外部監(jiān)督體系，并相互協(xié)調(diào)，維護大中修工程建設(shè)各參與方的合法權(quán)益。若業(yè)主代表職責(zé)不明，管理不善，協(xié)調(diào)不力，存在“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象，造成工程進度滯后，質(zhì)量控制不嚴，給工程造成嚴重損失，則依據(jù)局有關(guān)文件精神，視情節(jié)給予相應(yīng)處分，并取消當(dāng)年評先資格，構(gòu)成犯罪的，將追究有關(guān)刑事責(zé)任。

焦作市公路管理局 二〇〇八年三月