第一篇：高薪養(yǎng)廉不是當(dāng)今中國(guó)反腐良方

當(dāng)今中國(guó)，高薪養(yǎng)廉不是反腐良方

高薪養(yǎng)廉是一個(gè)相對(duì)概念，指給政府官員提供較高的薪俸，使官員不僅能保證基本的生活需求，而且還能在此基礎(chǔ)上維持較高的消費(fèi)水平，從而不至于因經(jīng)濟(jì)狀況而滋生腐敗行為。

腐敗，是指國(guó)家公務(wù)人員利用公共權(quán)力謀取私人利益的行為，包括權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易、權(quán)色交易三個(gè)方面。

作為反腐良方需要滿足三個(gè)條件：能夠針對(duì)當(dāng)今中國(guó)腐敗產(chǎn)生的問(wèn)題，發(fā)揮一定作用；具備可行性；副作用小。

我方認(rèn)為當(dāng)今中國(guó)，高薪養(yǎng)廉不是反腐良方，理由如下：

首先，高薪養(yǎng)廉起到的效果有限且不確定。現(xiàn)階段的腐敗行為不單單指貪污、受賄的腐敗行為，而近年來(lái)出現(xiàn)了花樣繁多的腐敗方式。比如，靠手中的權(quán)力作為資本包養(yǎng)情婦的全色交易；官員之間不涉金錢的所謂的“互相支持”、權(quán)權(quán)交易等。對(duì)這些類型的腐敗方式，高薪無(wú)法發(fā)揮作用，甚至?xí)谀撤N程度上增加了其腐敗的資本。而且，現(xiàn)今中國(guó)，導(dǎo)致官員腐敗的主觀原因在于官員自身的貪婪、道德約束力差，在巨額腐敗的誘惑面前，高薪養(yǎng)廉很難保證克制貪婪的欲望，有很大的不確定性。例如菲律賓、印度、巴基斯坦等國(guó)家公職人員平均工資遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)收入水平，但腐敗問(wèn)題仍很嚴(yán)重。而挪威、奧地利、日本等國(guó)家公務(wù)員平均工資不及全國(guó)平均工資，清廉指數(shù)卻位于世界前列。

其次，高薪養(yǎng)廉不具備可行性。中國(guó)是大政府官僚體制，公職人員數(shù)量龐大，據(jù)統(tǒng)計(jì)全國(guó)公務(wù)員總數(shù)連續(xù)4年上漲，2012年底已達(dá)708.9萬(wàn)人。而中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2013年數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)財(cái)政支出14萬(wàn)億，公職人員不到4%的群體，已經(jīng)消耗了國(guó)家財(cái)政支出的30%?，F(xiàn)行狀況下，如何保證實(shí)行高薪所需要的財(cái)政支出？

最后，高薪養(yǎng)廉會(huì)帶來(lái)較大的負(fù)面影響。第一，對(duì)公務(wù)員實(shí)行高薪勢(shì)必引發(fā)更加激烈的公務(wù)員上崗競(jìng)爭(zhēng)，由于現(xiàn)行體制的制約機(jī)制不完善，將很有可能導(dǎo)致在公務(wù)員錄用階段出現(xiàn)越來(lái)越嚴(yán)重的“走后門”等腐敗行為，甚至導(dǎo)致“買官賣官”現(xiàn)象。這無(wú)疑是加劇了官員的腐敗程度。第二，就我國(guó)目前狀況而言，公務(wù)員的薪酬優(yōu)于絕大多數(shù)職業(yè)，有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)現(xiàn)階段公務(wù)員平均工資是國(guó)家最低工資的5到6倍，同時(shí)公務(wù)員還享受著良好的福利、津貼和社會(huì)保障等以及較高的政治地位。實(shí)行高薪措施，將普通納稅人的錢作為財(cái)政支出轉(zhuǎn)移到公職人員手中，相應(yīng)的會(huì)減少社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)福利等支出，這種向官本位和權(quán)本位的妥協(xié)，容易激化官員矛盾和其他社會(huì)問(wèn)題，增加不穩(wěn)定因素。

回看當(dāng)今中國(guó)的腐敗，主要原因在于制度設(shè)計(jì)不合理，缺少權(quán)利的分散和制衡；監(jiān)管機(jī)制不完善，內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督的主體缺乏其應(yīng)有的權(quán)力和獨(dú)立性，職能沒(méi)有得到充分的發(fā)揮；我國(guó)法律體系的制定和執(zhí)行還不夠完善。因此，要想最大程度的減少腐敗，必須靠完善政治體制，使權(quán)力制約權(quán)力，并保障公民權(quán)利對(duì)政府的有效制約和監(jiān)督，從制度的完善和法律的健全上來(lái)治理腐敗問(wèn)題。

綜上，當(dāng)今中國(guó)，高薪養(yǎng)廉不是反腐良方。

第二篇：當(dāng)代中國(guó)，高薪養(yǎng)廉是反腐良方一辯稿

當(dāng)代中國(guó)，高薪養(yǎng)廉是反腐良方一辯稿

感謝主席、評(píng)委、對(duì)方辯友。

腐敗是當(dāng)今中國(guó)面臨的重大問(wèn)題，隨著我國(guó)公務(wù)員制度的逐步推行，在遏制國(guó)家公職人員貪污腐化方面，高薪養(yǎng)廉的呼聲再一次高漲。

高薪，即給予高素質(zhì)國(guó)家公職人員比社會(huì)平均收入高2～3倍的薪酬，使其在滿足基本生活需要的同時(shí)還能夠保持較高的消費(fèi)水平。養(yǎng)廉是一個(gè)廣義的概念，廉不僅是指不貪污犯罪，而且包括不搞權(quán)力尋租、假公濟(jì)私、瀆職侵權(quán)等。當(dāng)高薪養(yǎng)廉作為一種政策提出時(shí)，其內(nèi)容除提高公職人員的薪資水平之外，還包括與之相對(duì)應(yīng)的懲罰機(jī)制和監(jiān)督體系。

以高薪對(duì)國(guó)家公職人員、行賄人雙方產(chǎn)生的影響為標(biāo)準(zhǔn)，我方認(rèn)為，在當(dāng)今中國(guó)，高薪養(yǎng)廉是反腐良方。理由如下：

一 高薪養(yǎng)廉能夠起到激勵(lì)作用，通過(guò)激勵(lì)循環(huán)機(jī)制，使公職人員獲得更強(qiáng)的滿足感，從而降低腐敗動(dòng)機(jī)。

學(xué)者提出，公職人員的薪酬水平與腐敗程度具有很強(qiáng)的負(fù)相關(guān)性。因此提高其薪酬水平能夠提高其對(duì)利益誘惑的抵抗力。因?yàn)橐粋€(gè)有理智的人在面對(duì)經(jīng)濟(jì)利益誘惑時(shí)，通常會(huì)考慮腐敗的得與失，較高的薪酬實(shí)際上是提高了腐敗敗露時(shí)需要付出的成本，即丟掉一個(gè)高收入的工作變成一個(gè)階下囚。所以利益誘惑不足以使一個(gè)人冒著高成本的付出進(jìn)行腐敗時(shí)，他就會(huì)保持廉潔。此外，合法收入的增加會(huì)有效提高公職人員的社會(huì)地位和職業(yè)自豪感，（？）從而增強(qiáng)其職業(yè)道德。這些價(jià)值因素反過(guò)來(lái)又對(duì)抑制腐敗行為產(chǎn)生積極影響，從而形成一種良性的互動(dòng)效應(yīng)

二 高薪養(yǎng)廉政策的施行，能夠使公職人員的付出和回報(bào)相匹配，從而增強(qiáng)對(duì)職業(yè)的滿意度和忠誠(chéng)度。江蘇省官員耿國(guó)順在任職初期一直保持高度的廉潔性，他經(jīng)手的都是動(dòng)輒幾百萬(wàn)上千萬(wàn)的大工程，每當(dāng)工程結(jié)束后，看著商人拿著幾百萬(wàn)的利潤(rùn)，而同樣為工程操心費(fèi)力的自己卻只能拿著死工資，購(gòu)房后連日常開(kāi)銷都難以支撐。這種付出與回報(bào)不平衡所導(dǎo)致的相對(duì)剝奪感，使他做出貪污腐敗行為，從而讓自己所得到的物質(zhì)回報(bào)與付出相符。公平薪酬理論指出，公職人員并不一定追求利益的最大化，當(dāng)他們的工資與相似崗位的人員薪酬相比較低時(shí)，他們會(huì)感到自己沒(méi)有收到公平待遇，并通過(guò)腐敗等非正常行為實(shí)現(xiàn)付出與回報(bào)的匹配。此時(shí)，對(duì)公職人員的薪酬進(jìn)行合理上調(diào)，可以緩解這種心理不平衡，從而減少腐敗行為發(fā)生的可能，達(dá)到反腐目的。

三 對(duì)于行賄者而言，公職人員薪資水平的提高會(huì)增加其行賄成本。例如公職人員的合法收入增加了十倍，那么行賄一方則需相應(yīng)增加行賄額才能保證對(duì)公職人員具有同樣的吸引力。此時(shí)，行賄成本的增加會(huì)讓一些潛在行賄者放棄行賄，使全社會(huì)的行賄行為相應(yīng)的減少，從而為反腐降低難度。（這一段我覺(jué)得可以換個(gè)方向分析對(duì)反腐的作用）

綜上，我方認(rèn)為在當(dāng)今中國(guó)，高薪養(yǎng)廉是反腐良方。感謝

第三篇：高薪養(yǎng)廉

高薪養(yǎng)廉，是指通過(guò)提高公務(wù)員薪金水平，使他們擁有較高的計(jì)劃成本，從而促使其自覺(jué)提高工作效率，保持自身的廉潔。

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，公務(wù)員既需要有道德理想激勵(lì)，也應(yīng)該有自我實(shí)現(xiàn)激勵(lì)。但與此同時(shí)，不容忽視的是，作為公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制的重要環(huán)節(jié)，物質(zhì)激勵(lì)具有其他激勵(lì)方式無(wú)法替代的特殊功能，適度高薪是尊重人性的體現(xiàn)。馬斯洛需要層次理論認(rèn)為人的需要時(shí)多層次的，組織只有不斷滿足人的不同層次需要才能產(chǎn)生激勵(lì)作用。適度高薪不僅是對(duì)公務(wù)員辛苦勞動(dòng)和個(gè)人能力的認(rèn)可，也是對(duì)公務(wù)員認(rèn)真付出的一種補(bǔ)償和回報(bào)，而且這將對(duì)公務(wù)員其他的激勵(lì)形式起到強(qiáng)化作用，形成公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制的良性循環(huán)。

另外，高薪能給公務(wù)員帶來(lái)長(zhǎng)期穩(wěn)定的較為富足的收入，從而使其躋身社會(huì)中上階層，這不僅能大大減少腐敗的誘因，也大大增加了腐敗的機(jī)會(huì)成本，使一些心存腐敗意圖因機(jī)會(huì)成本過(guò)高而卻步。

新加坡實(shí)行高薪養(yǎng)廉制度和政策的成功，首先是由于當(dāng)代新加坡的社會(huì)文化中有著很強(qiáng)的現(xiàn)代精英主義的因素，社會(huì)對(duì)精英得到較高的收入有廣泛的認(rèn)同，從而保證了有才能的人出任官員而無(wú)后顧之憂，并使官員保持著很高的榮譽(yù)感和社會(huì)責(zé)任感。

就新加坡和中國(guó)而言，其文化背景有著歷史的相似性，兩者社會(huì)文化中都有很強(qiáng)的精英主義因素。有人提出在中國(guó)現(xiàn)實(shí)的條件下無(wú)法推行高薪養(yǎng)廉政策，認(rèn)為：一是中國(guó)官員的數(shù)量太大而相當(dāng)一部分素質(zhì)底下，二是人的欲望是沒(méi)有止境的，提高了官員的薪金，他們還會(huì)追求更高的收入。對(duì)于前者，我們認(rèn)為，高薪養(yǎng)廉政策確實(shí)無(wú)法在冗員過(guò)多、開(kāi)支龐大的體制中推行，但是，冗員過(guò)多并不是中國(guó)這種文化和體制中的必然產(chǎn)物，更不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，相反，在中國(guó)傳統(tǒng)的儒家政治文化和體制中，高度精簡(jiǎn)和具有包容性的政府是最主要的形式，尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，更需要高效而精干的政府體制和官員。新加坡、香港和澳門不都是在華人社會(huì)的基礎(chǔ)上建立起的小政府嗎？所以，高薪養(yǎng)廉是在中國(guó)這種文化和體制中的一種有效選擇，它既是可能的，也是可以通過(guò)努力去實(shí)現(xiàn)的。對(duì)于后一個(gè)問(wèn)題，我們認(rèn)為，人們總是在追求更高的收入和更好的生活，這是毫無(wú)疑問(wèn)的，問(wèn)題是，得到這種高收入需要付出的代價(jià)是什么？這是制約官員是否腐敗的重要因素。高薪養(yǎng)廉政策的理論依據(jù)是，一個(gè)人腐敗的成本越高，他腐敗的可能性就越小。因?yàn)槿绻瘮?，就可能失去他的?yōu)越地位和高收入。當(dāng)然，這也包括腐敗被查處的幾率有多高。在新加坡，腐敗被揭露后直接損失極大，在另一些國(guó)家，直接的和間接地?fù)p失極大。如果一個(gè)官員只有很低的收入，那么他可能不會(huì)為失去這些而顧忌什么。這與經(jīng)濟(jì)性的成本與和收益原理是相似的。另一個(gè)問(wèn)題是，盡管一般來(lái)說(shuō)人的欲望是無(wú)止境的，并總是在發(fā)展，但實(shí)際上社會(huì)對(duì)人的約束也是很嚴(yán)格的。法國(guó)著名思想家盧梭有一句名言：“人生來(lái)是自由的，但無(wú)往不在枷鎖之中?！?/p>

高薪養(yǎng)廉，給公務(wù)員優(yōu)厚的福利待遇和社會(huì)保重，使他們不用貪污，力圖從經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)根源上解決廉政建設(shè)問(wèn)題。這只是新加坡廉政建設(shè)的一個(gè)方面，要使整個(gè)國(guó)家的廉政建設(shè)搞得更好，徹底根治貪污腐敗，必須有一套嚴(yán)格的規(guī)章制度和法律規(guī)范，有強(qiáng)有力的執(zhí)法和監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

一、建立健全一套防止官員貪污腐敗的制度；

二、制定和完善一套反貪防腐的法律法規(guī)和行為規(guī)范；

三、建立健全反貪肅腐的執(zhí)法機(jī)構(gòu)；例如貪污調(diào)查局。

反腐的多管齊下：

1、以俸養(yǎng)廉

2、強(qiáng)調(diào)公務(wù)員的奉獻(xiàn)精神

3、完善公務(wù)員約束機(jī)制

4、強(qiáng)化監(jiān)督 只要是指法律監(jiān)督和民主監(jiān)督。在監(jiān)督機(jī)制方面，要重視三種監(jiān)督力量，意識(shí)反腐敗專門機(jī)關(guān)的監(jiān)督，二是要高度重視和發(fā)揮人大和政協(xié)的監(jiān)督功能，三十要鼓勵(lì)新聞媒體發(fā)揮監(jiān)督功能，通過(guò)公開(kāi)曝光以對(duì)濫用權(quán)力者進(jìn)行輿論監(jiān)督。

高薪養(yǎng)廉并非新鮮事物，我國(guó)宋代就有“增俸養(yǎng)廉”之說(shuō)，到了清代雍正年間，更是有“養(yǎng)

廉銀”制度。在當(dāng)今世界，也是數(shù)不勝數(shù)。從廉政楷模來(lái)說(shuō)，有亞洲的兩大廉正典范—新加坡和香港以及奧地利、瑞典、瑞士等以清廉著稱的歐洲國(guó)家。

高薪的功效，首先，高薪可以滿足政府官員馬斯洛需求層次論中較低層次的需求，解除其后顧之憂，消除由于生活所迫而引起的貪污腐化問(wèn)題。其次，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)說(shuō)，高薪養(yǎng)廉能增加官員貪污腐敗的成本，使他們?cè)谙率种靶闹袝?huì)有一番更為復(fù)雜的衡量。再者，高薪養(yǎng)廉可以吸引更高素質(zhì)的公務(wù)員，而更高素質(zhì)的公務(wù)員又可以降低防腐的難度。

反腐敗的關(guān)鍵，不在于懲貪肅賄，而在于防患于未然。我們首先應(yīng)該看清反腐敗這個(gè)水桶的幾塊木板：高薪養(yǎng)廉、約束機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制以及懲罰制度，一個(gè)都不能少，任何一個(gè)都是必要條件，而不是充分條件。對(duì)于預(yù)防貪污腐化，一是如何使握有公權(quán)力的主觀上不愿去濫用公權(quán)力，二是如何使公權(quán)力客觀上最大程度地不可能被利用。權(quán)力需要平衡，平衡得當(dāng)就會(huì)利用得當(dāng)，否則就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。權(quán)力也應(yīng)該與報(bào)酬作為相平衡，沒(méi)有相應(yīng)的報(bào)酬作為保障，大多數(shù)人都難以長(zhǎng)期穩(wěn)定地工作。

第四篇：高薪養(yǎng)廉論文

畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）

題 目 詳談高薪養(yǎng)廉

學(xué)院(部)文學(xué)與新聞傳播學(xué)院 專 業(yè) 公共事務(wù)管理 學(xué)生姓名 宋 業(yè) 學(xué) 號(hào) 200720615232年級(jí) 07 指導(dǎo)教師 郭舫 職稱 教授

2010 年 3 月 18 日

成都大學(xué)學(xué)士學(xué)位論文（設(shè)計(jì)）

詳談高薪養(yǎng)廉

摘要：

“禮義廉恥，國(guó)之四維；四維不張，國(guó)乃滅亡?！边@是兩千七百年前振興齊國(guó)，成就霸業(yè)的一代英才管仲的千古名言，在管仲看來(lái)廉恥是立人之大節(jié)，蓋不廉，則無(wú)所不?。徊粣u，則無(wú)所不為。人而如此，則禍亂敗亡亦無(wú)所不至。然而事實(shí)上廉潔這一品質(zhì)的養(yǎng)成卻遠(yuǎn)非那么容易，作為廉潔的對(duì)立面，腐敗問(wèn)題伴隨著私有制和階級(jí)社會(huì)而生，它是一個(gè)自古以來(lái)就困擾著各朝代政權(quán)的一大頑癥。王亞南先生說(shuō)：中國(guó)古代官僚的生活就是貪污生活。又說(shuō)：中國(guó)古代的一部二十四史，其實(shí)就是一部貪污史。盡管各朝代滅亡的原因并不完全相同，但是都無(wú)法逃脫興亡周期率的輪回：從王朝初期狠抓反腐敗斗爭(zhēng)，到王朝中葉后反腐敗制度漸漸松馳，變得有名無(wú)實(shí)，再到王朝后期便腐敗盛行導(dǎo)致王朝滅亡，然后新王朝又從頭開(kāi)始一輪新的輪回。而清廉自持的官吏之少，也是屈指可數(shù)，“翻翻二十四史，人們就會(huì)明白，有名有姓并且貨真價(jià)實(shí)的清官，不過(guò)幾十位。明末清初優(yōu)秀的文學(xué)家、史學(xué)家張岱，在所著《夜航船》卷7‘清廉類’，扳著指頭數(shù)了很久，也不過(guò)只找出四十位清官?！?關(guān)鍵字：制度；權(quán)利；國(guó)家；工資；社會(huì)；高薪養(yǎng)廉；腐敗

目錄

緒論…………………………………………………….............................................................1

一、高薪養(yǎng)廉的提出…………………………………………………………………………2

(一).高薪養(yǎng)廉的出現(xiàn)………………………………………………………………………2

(二)高.薪養(yǎng)廉的成長(zhǎng)………………………………………………………………………4

二、“高薪養(yǎng)廉”既有利又有弊……………………………………………………………….5

(一).“高薪養(yǎng)廉”有利之處………………………………………………………………..5

(二)、“高薪養(yǎng)廉”有弊之處………………………………………………………………5

三．“高薪養(yǎng)廉”既有效又無(wú)效………………………………………………………………6(一)、“高薪養(yǎng)廉”是有效的………………………………………………………………..6

(二)、“高薪養(yǎng)廉”是無(wú)效的……………………………………………………………….7 四．“高薪養(yǎng)廉”既重要又不重要…………………………………………………………….7(一)、“高薪養(yǎng)廉”是一個(gè)重要的反腐倡廉措施 …………………………………………7

(二)、“高薪養(yǎng)廉”又不是一個(gè)重要的反腐倡廉措施…………………………………….7 五．客觀地認(rèn)識(shí)“高薪養(yǎng)廉”…………………………………………………………………8

(一)、客觀地認(rèn)識(shí)國(guó)外的“高薪養(yǎng)廉”……………………………………………………..8(二)、客觀地認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)的“高薪養(yǎng)廉”……………………………………………………….8(三)、客觀地認(rèn)識(shí)我國(guó)當(dāng)前社會(huì)形勢(shì)………………………………………………………8 六．實(shí)行“高薪養(yǎng)廉”的作力點(diǎn)要強(qiáng)化監(jiān)督…………………………………………………8(一)、要把“高薪”作為強(qiáng)化監(jiān)督的一種工作思路……………………………………….9(二)、要把“高薪”作為強(qiáng)化監(jiān)督的一種交換條件………………………………………..9(三)、要把“高薪”作為強(qiáng)化監(jiān)督的一種有效手段……………………………………….9 致謝……………………………………………………………………………………………10 參考文獻(xiàn)………………………………………………………………………………………10

II

緒論：

腐敗也是一個(gè)世界性的焦點(diǎn)問(wèn)題，自本世紀(jì)70年代以來(lái)，世界范圍內(nèi)的貪污賄賂犯罪日益嚴(yán)重，更無(wú)論非犯罪性質(zhì)的腐敗。由于貪污賄賂，發(fā)展中國(guó)家的債務(wù)增加了30%，僅拉美國(guó)家每年被侵吞的財(cái)富就達(dá)210億美元之多。廉潔和高效成為各國(guó)政府竭力追求的目標(biāo)，直接關(guān)系到國(guó)家的興亡和人民的禍福。

古往今來(lái)各國(guó)從政治家、法學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家，以至普通百姓都在思考、議論反腐敗問(wèn)題，也提出了各種各樣的反腐敗舉措，在這些具體的反腐敗舉措中，高薪養(yǎng)廉是一項(xiàng)非常引人注目的措施，在有些國(guó)家和地區(qū)，它已經(jīng)作為一項(xiàng)法律制度而存在，而在我國(guó)則對(duì)此項(xiàng)制度頗多爭(zhēng)議，支持者和反對(duì)者都言之鑿鑿。因此，對(duì)高薪養(yǎng)廉作為一項(xiàng)反腐敗的法律制度從法律的角度來(lái)進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的研究思考是十分必要的。本文正是試圖作出這樣的探索，即論證薪俸制度與廉政建設(shè)之間的關(guān)系，我國(guó)歷史上和國(guó)外高薪養(yǎng)廉制度對(duì)我國(guó)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的借鑒意義，高薪養(yǎng)廉制度的局限性和不足，論證高薪養(yǎng)廉的理論基礎(chǔ)，并最終提出高薪養(yǎng)廉和我國(guó)具體國(guó)情相結(jié)合的一些看法。

“高薪養(yǎng)廉”能不能養(yǎng)廉這個(gè)問(wèn)題常常被人們議論，大家各說(shuō)不一。對(duì)此，我有我的認(rèn)識(shí)和看法。首先，我們要從歷史地、辯證地和客觀地認(rèn)識(shí)“高薪養(yǎng)廉”；其次，我們要認(rèn)識(shí)到“高薪”能否“養(yǎng)廉”最根本點(diǎn)在于能否通過(guò)“高薪”而強(qiáng)化監(jiān)督，只要能強(qiáng)化監(jiān)督，“高薪”就能“養(yǎng)廉”。成都大學(xué)學(xué)士學(xué)位論文（設(shè)計(jì)）

在強(qiáng)化監(jiān)督、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)中，我們有必要搞清楚“高薪養(yǎng)廉”這個(gè)問(wèn)題，因?yàn)椤案咝金B(yǎng)廉”也是一個(gè)監(jiān)督問(wèn)題，如果我們采用了“高薪”能強(qiáng)化監(jiān)督，“高薪”就能“養(yǎng)廉”；否則，既是采用了“高薪”不能強(qiáng)化監(jiān)督，“高薪”就不能“養(yǎng)廉”。

我們要?dú)v史地、辯證地和客觀地認(rèn)識(shí)“高薪養(yǎng)廉”。目前，許多人反對(duì)“高薪養(yǎng)廉”，道理有許多，而且道理很充分，從而導(dǎo)致國(guó)家、企業(yè)或單位在處理“高薪養(yǎng)廉 ”問(wèn)題上是舉步維艱，最終導(dǎo)致不能較好地處理工資與廉政的關(guān)系。為了處理好其關(guān)系，首先要端正我們的認(rèn)識(shí)。

一．高薪養(yǎng)廉的提出

(一).高薪養(yǎng)廉的出現(xiàn)

薪俸制度在反腐倡廉的工作中，歷來(lái)有高薪養(yǎng)廉的主張。高薪與養(yǎng)廉究竟有什么關(guān)系？高薪養(yǎng)廉的實(shí)施如何制度化？根據(jù)我國(guó)的國(guó)情，應(yīng)該怎樣看待高薪養(yǎng)廉？這是本文著重要論述的內(nèi)容。

薪俸制度（古代還有“祿”）是國(guó)家支付給其工作人員的一種物質(zhì)報(bào)酬。馬克思主義的剩余價(jià)值理論即包含了資本主義條件下的工資理論。馬克思主義認(rèn)為工資是勞動(dòng)力價(jià)值或價(jià)格的轉(zhuǎn)化形式。在勞動(dòng)力成為商品后，工人把勞動(dòng)力出賣給資本家，工資便是這種勞動(dòng)力的買賣關(guān)系的體現(xiàn)。工資的多少又是按勞動(dòng)時(shí)間的長(zhǎng)短或產(chǎn)品數(shù)量的多少來(lái)計(jì)算的，而且勞動(dòng)復(fù)雜程度和熟練程度較高的工人可以獲利較高的工資。而勞動(dòng)力這種特殊的商品的價(jià)值與其它一切商品一樣，是由生產(chǎn)和再生產(chǎn)這種商品的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間決定的。勞動(dòng)力的再生產(chǎn)，以維持工人本人及其家庭的生活為條件，所以勞動(dòng)力的價(jià)值，決定于維持工人及其家庭的生活物質(zhì)文化生活所必需的那部分生活資料的價(jià)值。但是勞動(dòng)力是一種特殊的商品，決定其價(jià)值的，不僅有一個(gè)純生理的因素，還有一個(gè)歷史的或社會(huì)的因素。這種歷史的或社會(huì)的因素有很大的伸縮性，所以即使在同一個(gè)國(guó)家，工資水平也是有所差別的。而社會(huì)主義條件下，理論上人民群眾是國(guó)家的主人，因此不存在勞動(dòng)力的買賣關(guān)系，工資制度實(shí)行按勞分配原則制定。之所以說(shuō)理論上如此，是因?yàn)樵诋?dāng)前中國(guó)的社會(huì)主義仍處于初級(jí)階段，允許而且事實(shí)上有多種經(jīng)濟(jì)形式存在，也有多種分配形式并存，而對(duì)這種初級(jí)階段的工資分配形式，已經(jīng)不能簡(jiǎn)單地套用馬克思主義的經(jīng)典原著予以闡述了，經(jīng)典理論與現(xiàn)實(shí)出現(xiàn)了脫節(jié)。成都大學(xué)學(xué)士學(xué)位論文（設(shè)計(jì)）

在西方資本主義國(guó)家，各現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)家也提出了形形色色的工資理論。在前壟斷資本主義時(shí)期，最流行的是“鐵的工資規(guī)律”和“工資基金”理論。所謂“鐵的工資規(guī)律”就是：平均工資始終停留在一國(guó)人民維持生存和繁殖后代所必要的生活水平上。這一理論還認(rèn)為，如果工資高于維持工人所需的最低生活資料，就會(huì)造成社會(huì)勞動(dòng)的浪費(fèi)。所謂“工資基金”理論是指：一個(gè)國(guó)家在一定時(shí)期內(nèi)的資本額是一個(gè)固定的量，其中用來(lái)支付工資的部分就是“工資基金”，工資水平的高低取決于工資基金與人口之間的比例。馬克思在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》和《資本論》中對(duì)這兩種理論進(jìn)行了徹底的揭露和尖銳的批判，并證明了可變資本不是一個(gè)固定的量。這兩種理論在當(dāng)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中已經(jīng)銷聲匿跡了。

新的工資理論主要有“邊際生產(chǎn)力工資理論”、“可調(diào)節(jié)工資理論”、“集體合同工資理論”、“社會(huì)工資理論”、“補(bǔ)償工資理論”、“工資和價(jià)格螺旋式膨脹上升理論”。邊際生產(chǎn)力工資理論認(rèn)為：當(dāng)投資水平不變的情況下，每次追加的工人，會(huì)比上次增加的工人創(chuàng)造更低的生產(chǎn)率，工資水平?jīng)Q定于最后追加的、勞動(dòng)生產(chǎn)率最低的工人的成果，即“邊際的勞動(dòng)生產(chǎn)率”決定工資的多寡?？烧{(diào)節(jié)工資理論是凱恩斯提出的，他認(rèn)為國(guó)家應(yīng)當(dāng)通過(guò)溫和的和“可調(diào)節(jié)的”通貨膨脹，提高物價(jià)來(lái)降低實(shí)際工資，以此來(lái)促進(jìn)就業(yè)。集體合同工資理論則是薩繆爾森在他的《經(jīng)濟(jì)學(xué)》中提出的，其出發(fā)點(diǎn)是同一工種、同一熟練程度的工人，其工資率存在著最高限和最低限，這之間的工資率取決于雇主對(duì)勞動(dòng)的需求和工人對(duì)就業(yè)的需求，是雙方力量談判的結(jié)果。社會(huì)工資理論認(rèn)為工資不是生產(chǎn)范疇，它是由各種社會(huì)因素和各階級(jí)力量對(duì)比來(lái)決定的，它夸大了工會(huì)的作用，也把國(guó)家視為超階級(jí)的。補(bǔ)償工資理論認(rèn)為隨著科學(xué)技術(shù)的迅速進(jìn)步，工資只是為了滿足生理的需要，已經(jīng)不能刺激勞動(dòng)的重要性了，所以現(xiàn)在的問(wèn)題不在于提高工資，而在于滿足工人的情緒方面和社會(huì)方面的需求，這就是對(duì)工資的“補(bǔ)償”。工資和價(jià)格螺旋式膨脹上升理論認(rèn)為，工資上漲會(huì)增加生產(chǎn)成本，必然引起商品價(jià)格上漲，而價(jià)格上漲又迫使工人要求提高工資，而這又會(huì)引起企業(yè)主和國(guó)家對(duì)勞動(dòng)者“壓力”的“保護(hù)性”的反應(yīng)-使商品價(jià)格上漲，工資和價(jià)格如此螺旋式膨脹上升，循環(huán)不已。

這些西方的工資理論都從某一個(gè)角度解釋了影響工資水平的一些因素，但是卻都不是工資的本質(zhì)，只是為資產(chǎn)階級(jí)的剝削制度服務(wù)的。其合理的一面可以吸收來(lái)解釋工資制度的某些現(xiàn)象，但是不能被這些因素蒙蔽了工資的本質(zhì)。成都大學(xué)學(xué)士學(xué)位論文（設(shè)計(jì)）

我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，公職人員是人民的公仆，我國(guó)的分配原則要求我們按照按勞分配的原則來(lái)作為公職人員的薪俸制度的總的原則，并應(yīng)當(dāng)考慮各種社會(huì)的、經(jīng)濟(jì)的、歷史的、道德的因素的影響。但是現(xiàn)實(shí)中的公務(wù)人員薪俸制度卻不能完全體現(xiàn)這一點(diǎn)，公務(wù)人員的薪俸既不能反映其勞動(dòng)價(jià)值，也不能體現(xiàn)其它因素，導(dǎo)致了現(xiàn)實(shí)中分配的種種不合理，這種狀況已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重，亟需改革。從另一個(gè)角度看，薪俸是國(guó)家吸引人才優(yōu)化國(guó)家的治理的一個(gè)重要手段。而在確保國(guó)家公權(quán)力得以廉潔實(shí)施的目標(biāo)下，薪俸制度也應(yīng)當(dāng)發(fā)揮重要的調(diào)節(jié)作用，這正是本文要論證的。

(二)．高薪養(yǎng)廉的成長(zhǎng)

高薪養(yǎng)廉的提出針對(duì)腐敗的嚴(yán)重狀況，近年來(lái)不斷有人提出以在某些國(guó)家取得成功的高薪養(yǎng)廉制度來(lái)抑制腐敗，在這些人中包括國(guó)內(nèi)政治界、法律界、經(jīng)濟(jì)界專家，實(shí)務(wù)部門及普通群眾等各行各業(yè)人士，也包括一些國(guó)外的反貪專家。但是在我國(guó)也有人懷疑這樣一項(xiàng)制度對(duì)反貪的效果，使之成為爭(zhēng)論最激烈的反貪制度之一。

反對(duì)者的理由主要有：從已破獲的案例中，極少因?yàn)樯罾щy而腐敗的；人的貪欲是無(wú)窮的，不可能靠高薪而滿足；公務(wù)人員應(yīng)當(dāng)先天下之憂而憂，要讓群眾先富起來(lái)而不能自己先富起來(lái)；腐敗是一種歷史現(xiàn)象，從本質(zhì)上說(shuō)是剝削制度、剝削階級(jí)的產(chǎn)物，官員的薪水低、待遇差不是腐敗的主要原因；不符合中國(guó)國(guó)情，具體說(shuō)來(lái)中國(guó)不具備“官念”淡化的社會(huì)傳統(tǒng)、不具備發(fā)達(dá)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、不具備精煉高效的政府機(jī)構(gòu)；高薪標(biāo)準(zhǔn)難定等。這些理由不能說(shuō)不多，擔(dān)心的也并非全無(wú)道理，但是有些是對(duì)高薪養(yǎng)廉制度的誤解，也有些卻不是高薪養(yǎng)廉制度本身的問(wèn)題。

從理論上說(shuō)，腐敗可以分為兩種類型，一類是源于需要的腐敗，一類是源于貪婪的腐敗。當(dāng)然現(xiàn)實(shí)中這兩者并不是截然分開(kāi)的，在一定條件下也是可以相互轉(zhuǎn)化的。從實(shí)證的角度看，并非沒(méi)有人因生活困難而腐敗，尤其是在一個(gè)公職人員因種種原因（例如配偶下崗、疾病，子女幼小，父母年邁）可能需要獨(dú)力承擔(dān)起一個(gè)家庭的開(kāi)支時(shí)，難免使有些公職人員因入不敷出而陷入貧困的境地。當(dāng)然，并不是每個(gè)入不敷出的公職人員都會(huì)走上腐敗的道路，但是因此而走上犯罪道路的人也并非沒(méi)有。犯罪學(xué)的研究表明，“社會(huì)生產(chǎn)力的落后是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段犯罪產(chǎn)生的根本原因”，由于生產(chǎn)力的落后，導(dǎo)致了物質(zhì)文化的生產(chǎn)不能滿足人們的物質(zhì)需要和精神需要，而表現(xiàn)在分配上，便表現(xiàn)為低薪、低收入；也由于生產(chǎn)力的落后導(dǎo)致了貧富差異甚至不公平分配，這種差異尤其容易導(dǎo)致公職人員的心態(tài)失衡，當(dāng)存在犯 成都大學(xué)學(xué)士學(xué)位論文（設(shè)計(jì)）

罪的機(jī)會(huì)時(shí)，就較容易以此為誘因而導(dǎo)致犯罪，這是犯罪的一個(gè)不容忽視的客觀因素?！柏毟徊痪鶎?dǎo)致犯罪的產(chǎn)生，這是犯罪學(xué)界普遍接受的原理。一百多年前，恩格斯在《英國(guó)工人階級(jí)狀況》一書中就提出了這個(gè)問(wèn)題，近代美國(guó)社會(huì)學(xué)家默頓的‘相對(duì)剝奪論’也得到普遍的贊同。貧富差別的拉大、分配不均程度的擴(kuò)大，是我國(guó)現(xiàn)階段犯罪增長(zhǎng)的帶有根本性的重要原因。

二．“高薪養(yǎng)廉”既有利又有弊

(一)、“高薪養(yǎng)廉”有利之處

一是“高薪養(yǎng)廉”能“養(yǎng)心”?！案咝金B(yǎng)廉”能否“養(yǎng)廉”暫且不說(shuō)，只要是“高薪”，就能減輕一個(gè)人在經(jīng)濟(jì)上的心理壓力或思想壓力，從而有可能心情愉快、工作安心和思想上進(jìn)，因此，“高薪養(yǎng)廉”能“養(yǎng)心”；二是“高薪養(yǎng)廉”能“招賢”“養(yǎng)賢”?！案咝金B(yǎng)廉”能否“養(yǎng)廉”暫且不管，只要是“高薪”，就能高薪聘用人才，也就能聘用到優(yōu)秀人才、高級(jí)人才，而且能留住人才，因此，“高薪養(yǎng)廉”能“招賢”“養(yǎng)賢”；三是“高薪養(yǎng)廉” 能“養(yǎng)廉”“肅貪”?！案咝金B(yǎng)廉”有一定的道理，如果一個(gè)人在經(jīng)濟(jì)上比較寬裕了，對(duì)金錢的獲取欲望就會(huì)降低，其降低程度較大，一個(gè)人的心理基本或完全能抵御非法禮金、禮品、禮節(jié)或利益的誘惑，從而“高薪”就能“養(yǎng)廉”。再是，如果實(shí)行了“高薪養(yǎng)廉”，就能用嚴(yán)密、嚴(yán)格或嚴(yán)厲的制度、紀(jì)律和法規(guī)等來(lái)約束行為人，從而“高薪”就能“肅貪”。

(二)、“高薪養(yǎng)廉”有弊之處

一是“高薪養(yǎng)廉”必然會(huì)增加國(guó)家、企業(yè)或單位的支出，從而就會(huì)加重國(guó)家、企業(yè)或單位的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；二是“高薪養(yǎng)廉”必然會(huì)拉大“高薪”與“低薪”的差距，從而有可能引發(fā)新的社會(huì)矛盾；三是“高薪養(yǎng)廉”可能會(huì)引發(fā)相互攀比，按“高薪養(yǎng)廉說(shuō)”，我們給官員高薪是這樣就可以讓他們不腐敗。這個(gè)先例一開(kāi)，后患無(wú)窮。我們的國(guó)企高管呢？眾所周知，如今的國(guó)企的高管們享有極大的權(quán)力，這其中就包括分配權(quán)。既然黨政官員們要有一筆養(yǎng)廉費(fèi)才能做到不貪污，那我們憑什么不也要一筆養(yǎng)廉費(fèi)，給自己多發(fā)點(diǎn)錢？同理，醫(yī)院的醫(yī)生們也可以提出索要高薪，否則我們就要收紅包！各單位的采購(gòu)員們也一定會(huì)理直氣壯地說(shuō)：要是不給我們高薪，我們就要吃回扣！就連工廠里小小一個(gè)班組長(zhǎng)也會(huì)索要好處，否則在分配活計(jì)時(shí)我就要用夠用足手中這點(diǎn)小小的權(quán)力，“我也要循私”！如此一來(lái)，只要手里有一點(diǎn)權(quán)力就可以理直氣壯地索要利益，那“按勞分配”豈不成了“按權(quán)分配”，權(quán)力豈不成了牟 成都大學(xué)學(xué)士學(xué)位論文（設(shè)計(jì)）

取物質(zhì)利益的商品？四是“高薪養(yǎng)廉”有可能“生腐”“養(yǎng)貪”?！案咝金B(yǎng)廉”的目的是好的，但是如果官員們把“高薪養(yǎng)廉”視為一種特殊權(quán)力、特殊地位或特殊身份的象征，濫用職權(quán)、為所欲為、行賄受賄，那么“高薪”不但不能“養(yǎng)廉”，反而還可能“生腐”。再是，如果我們一味地強(qiáng)調(diào)“高薪養(yǎng)廉”，而不注重配套制度的建立和完善，官員們就會(huì)把“高薪”作為一種揮霍浪費(fèi)、日嫖夜賭和換取名利的資本，這不但不能“養(yǎng)廉”，反而還會(huì)“養(yǎng)貪”；五是自毀形象。我們的黨政官員多是共產(chǎn)黨員。共產(chǎn)黨員是什么？斯大林曾說(shuō)過(guò)，共產(chǎn)黨員是用特殊材料做成的。他們是無(wú)產(chǎn)階級(jí)中最先進(jìn)的分子，黨政官員們更是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期考察和考驗(yàn)，其思想覺(jué)悟、思想境界和共產(chǎn)主義道德已經(jīng)到了了如此爐火純青的地步，卻連又“不犯罪”都還須有前提條件，這豈不是有損我們黨政官員們的光輝形象嗎？六是欲壑難填。這些年來(lái)腐敗分子可謂“英勇不屈，前腐后繼”。前面的倒下了，后面的勇敢地跟上。可是我們看看這么多腐敗分子，有哪個(gè)是因?yàn)楹拖聧徆と艘粯邮且蛏钏炔配b而走險(xiǎn)的？據(jù)披露的資料，貪官90％以上都養(yǎng)有情婦。據(jù)說(shuō)某位著名的貪官就一共糟蹋了107個(gè)婦女，加人他自己的老婆，人稱為“梁山108將”。想一想養(yǎng)這么多情婦需要多少錢？這還沒(méi)有考慮他及家人的揮霍、子女出國(guó)留學(xué)、購(gòu)置豪宅靚車等費(fèi)用。

三．“高薪養(yǎng)廉”既有效又無(wú)效

(一)、“高薪養(yǎng)廉”是有效的

“高薪養(yǎng)廉”是否有效？關(guān)鍵不在于“高薪養(yǎng)廉”的本身，而關(guān)鍵在于與“高薪養(yǎng)廉”相關(guān)的配套制度、法規(guī)或規(guī)定的制定得如何？如果其配套制度、法規(guī)或規(guī)定的制定得較為嚴(yán)密、嚴(yán)格或嚴(yán)厲，那么“高薪養(yǎng)廉”就可能有效。

目前，新加坡、美國(guó)、日本、芬蘭和香港等國(guó)家和地區(qū)實(shí)行了“高薪養(yǎng)廉”，在實(shí)行“高薪養(yǎng)廉”的同時(shí)有嚴(yán)密、嚴(yán)格或嚴(yán)厲的監(jiān)管措施。一是制定了整套法規(guī)，如新加坡對(duì)公務(wù)員制定了《公務(wù)員法》、《公務(wù)員紀(jì)律條例》、《財(cái)產(chǎn)申報(bào)法》和《防止貪污法》等法規(guī)；二是制定的法規(guī)比較詳細(xì)，如美國(guó)1990年制定《行政部門雇員行為道德準(zhǔn)則》規(guī)定，公職人員在不影響公務(wù)的情形下，可以接受20美金或少于20美金的禮品，同時(shí)規(guī)定，每年從任何個(gè)人處獲得的單項(xiàng)禮品的總市場(chǎng)價(jià)值不得超過(guò)50美金。雇員可以接受獎(jiǎng)品和榮譽(yù)學(xué)位，但不能接受現(xiàn)金或投資收益，禮品總的市場(chǎng)價(jià)值為200美金或以下，如果超過(guò)200美金則須經(jīng)過(guò)道德官員局面決定。（《中國(guó)監(jiān)察》2008.16,題目《美國(guó)制約權(quán)力的幾點(diǎn)做法》）；三是采取行之 成都大學(xué)學(xué)士學(xué)位論文（設(shè)計(jì)）

有效的監(jiān)管措施，如新加坡和香港采取了“垂直管理”、“臥底偵察”和“廉潔考驗(yàn)”等措施。因此這些國(guó)家和地區(qū)實(shí)行的“高薪養(yǎng)廉”是比較有效的。

(二)、“高薪養(yǎng)廉”是無(wú)效的

“高薪”不能“養(yǎng)廉”時(shí)有發(fā)生，如：中新網(wǎng)3月2日電香港《大公報(bào)》2009年3月2日刊出署名評(píng)論文章說(shuō)，“高薪養(yǎng)廉”之類的話題屢屢被人提及，“高薪”是否真能“養(yǎng)廉”？事實(shí)上，豪貪巨蠹人們見(jiàn)過(guò)不少，但很少看到有哪一個(gè)是因?yàn)榧揖池毢呱戏缸锏缆返?，與此相反，倒是因?yàn)樨?cái)富的積累而變得更加欲壑難填。待遇不是產(chǎn)生腐敗的原因。廉確實(shí)需要“養(yǎng)”，但“養(yǎng)廉”不能靠高薪，而只能靠扎扎實(shí)實(shí)的懲防機(jī)制。否則不但治不好腐敗病，而且更會(huì)使反腐敗走進(jìn)死胡同。文章摘錄如下：據(jù)媒體報(bào)道，中紀(jì)委最近查辦了某知名國(guó)有企業(yè)集團(tuán)高管腐敗窩案，該企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及絕大多數(shù)中層干部涉案，幾乎“全軍覆沒(méi)”。國(guó)資委提供的數(shù)據(jù)表明：中國(guó)160多家央企所有負(fù)責(zé)人的最高薪酬為118萬(wàn)，最低為20多萬(wàn)。誘人的薪金，為何還養(yǎng)不了廉？去年初，審計(jì)署曾透露：160多家央企，一次審計(jì)就使得38名頭頭在案難逃。今年竟出現(xiàn)幾乎“全軍覆沒(méi)”的某知名國(guó)有企業(yè)集團(tuán)高管腐敗窩案。

四．“高薪養(yǎng)廉”既重要又不重要

(一)、“高薪養(yǎng)廉”是一個(gè)重要的反腐倡廉措施

如何才能較好地防止腐??？有兩種截然不同的做法，一種是采取以批評(píng)、打擊、懲處或斗爭(zhēng)為主的做法，使官員們產(chǎn)生較強(qiáng)的畏懼心理而不敢腐敗，但是這種做法就像大人管孩子一樣，“打得太多，孩子是不服管教的”，因此，采取以打擊、懲處或斗爭(zhēng)為主的做法其實(shí)是一種愚蠢的做法。另一種是采取以表?yè)P(yáng)、鼓勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)或和善為主的做法，使官員們產(chǎn)生較強(qiáng)的進(jìn)取心理而不想腐敗，這種做法就像那些有方式方法的老師，能夠使自己的學(xué)生自覺(jué)地服從管教，因此，采取以表?yè)P(yáng)、鼓勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)或和善為主的做法是一種聰明的做法。目前，我們?cè)诜锤纤扇〉拇胧┦且缘谝环N做法為主，因此達(dá)不到較好的效果。如果我們能采取“高薪養(yǎng)廉”的做法，在一定程度上就是采取以表?yè)P(yáng)、鼓勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)或和善為主的做法，再把配套制度建立好，那么就有可能收到較好的效果。因此說(shuō)，“高薪養(yǎng)廉”是一個(gè)重要的反腐倡廉措施。成都大學(xué)學(xué)士學(xué)位論文（設(shè)計(jì)）

(二)、“高薪養(yǎng)廉”又不是一個(gè)重要的反腐倡廉措施

從“依法治國(guó)”的角度上來(lái)理解“高薪養(yǎng)廉”，也許“高薪養(yǎng)廉”就不重要了，如果我們僅僅依靠“高薪”來(lái)達(dá)到“養(yǎng)廉”效果，就是一種非常天真的想法。能否真正達(dá)到“養(yǎng)廉”目的，關(guān)鍵要“依法治國(guó)”，即要制定并執(zhí)行好制度、紀(jì)律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，同時(shí)要搞好道德教育、紀(jì)律教育、法律教育或廉政教育，從而才能真正達(dá)到“養(yǎng)廉”的效果。因此，從這個(gè)角度上講，“高薪養(yǎng)廉”又不是一個(gè)重要的反腐倡廉措施。

五．客觀地認(rèn)識(shí)“高薪養(yǎng)廉”

目前，我們要想解決好對(duì)“高薪養(yǎng)廉”的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，很重要一點(diǎn)要客觀地認(rèn)識(shí)“高薪養(yǎng)廉”，如果做不到這一點(diǎn)，再怎么歷史地、辯證地認(rèn)識(shí)“高薪養(yǎng)廉”都可能是“紙上談兵”。

(一)、客觀地認(rèn)識(shí)國(guó)外的“高薪養(yǎng)廉”

我們要想客觀地認(rèn)識(shí)“高薪養(yǎng)廉”，最好先認(rèn)識(shí)一下國(guó)外是怎樣做的，他們有許多成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)，這當(dāng)中有許多鮮活的例子，一聽(tīng)、一看就清楚，拿來(lái)我用，這樣能省時(shí)省事。

(二)、客觀地認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)的“高薪養(yǎng)廉”

我們要想客觀地認(rèn)識(shí)“高薪養(yǎng)廉”，還要對(duì)我國(guó)已經(jīng)實(shí)行“高薪養(yǎng)廉”的企業(yè)或單位進(jìn)行調(diào)查研究，掌握好第一手資料，發(fā)現(xiàn)其中的優(yōu)點(diǎn)或長(zhǎng)處、找出其中的缺點(diǎn)或短處，“對(duì)癥下藥”，提出建議意見(jiàn)或?qū)Σ摺?/p>

(三)、客觀地認(rèn)識(shí)我國(guó)當(dāng)前社會(huì)形勢(shì)

我國(guó)能否普遍實(shí)行 “高薪養(yǎng)廉”？不能因?yàn)椤案咝金B(yǎng)廉”好壞就立即實(shí)行或永不實(shí)行，而要根據(jù)我國(guó)當(dāng)前社會(huì)形勢(shì)或今后社會(huì)發(fā)展而定。就目前而言，我國(guó)能否普遍實(shí)行“高薪養(yǎng)廉”？很重要一點(diǎn)要客觀地認(rèn)識(shí)我國(guó)當(dāng)前社會(huì)形勢(shì)，如果我們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚了、制度法規(guī)跟上了、人們思想認(rèn)識(shí)提高了，以及相關(guān)問(wèn)題得到較好解決了，只要能趨利避害，為何不可普遍實(shí)行“高薪養(yǎng)廉”呢？然而，如果我們?cè)诮?jīng)濟(jì)實(shí)力、制度法規(guī)、思想認(rèn)識(shí)等有些問(wèn)題尚未得到較好解決，即是“高薪養(yǎng)廉”再好也不能普遍實(shí)行“高薪養(yǎng)廉”。成都大學(xué)學(xué)士學(xué)位論文（設(shè)計(jì)）

六．實(shí)行“高薪養(yǎng)廉”的作力點(diǎn)要強(qiáng)化監(jiān)督

實(shí)行“高薪養(yǎng)廉”能否有效？最根本點(diǎn)在于能否強(qiáng)化監(jiān)督？如果采用“高薪”能強(qiáng)化監(jiān)督，包括自我監(jiān)督和他人監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督、組織監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督等，那么“高薪 ”必定能“養(yǎng)廉”。

(一)、要把“高薪”作為強(qiáng)化監(jiān)督的一種工作思路

目前，我們做監(jiān)督工作，尤其是做領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督工作存在較嚴(yán)重的軟弱性、無(wú)效性，致使一些領(lǐng)導(dǎo)干部欲所欲為，利用手中的權(quán)力大肆侵吞國(guó)家錢財(cái)、貪污受賄、揮霍浪費(fèi)、腐化墮落，有的成了眾矢之的的腐敗分子、階下囚。如何才能解決其“軟弱性、無(wú)效性”問(wèn)題呢？在此，我提出一個(gè)工作思路，即“高薪”——“強(qiáng)化監(jiān)督”——“養(yǎng)廉”，也許按這個(gè)工作思路去“強(qiáng)化監(jiān)督”，既能解決在監(jiān)督工作中的“軟弱性、無(wú)效性”問(wèn)題，又能達(dá)到“養(yǎng)廉”目的。

“高薪”是人們的一個(gè)強(qiáng)烈追求，人們?yōu)榱恕案咝健本湍苄母是樵傅亟邮車?yán)密、嚴(yán)格或制定嚴(yán)密、嚴(yán)格或嚴(yán)厲的制度、紀(jì)律或法規(guī)等，強(qiáng)化監(jiān)督，從而“高薪”必定能“養(yǎng)廉”。

(二)、要把“高薪”作為強(qiáng)化監(jiān)督的一種交換條件

在實(shí)行“高薪養(yǎng)廉”的同時(shí)，要制定嚴(yán)密、嚴(yán)格或嚴(yán)厲的制度、紀(jì)律和法規(guī)等，如果不能接受其制度、紀(jì)律和法規(guī)等就把“高薪”讓給他人，否則就必須接受其制度、紀(jì)律和法規(guī)等。

(三)、要把“高薪”作為強(qiáng)化監(jiān)督的一種有效手段

實(shí)行“高薪養(yǎng)廉”要靈活，把“高薪”變成一種獎(jiǎng)懲手段，如網(wǎng)上反映，新加坡實(shí)行廉潔與養(yǎng)老掛鉤，新加坡公務(wù)員沒(méi)有退休金，而是靠公積金養(yǎng)老。根據(jù)該國(guó)《中央公積金制度》，所有參加社會(huì)工作的人員包括政府公務(wù)員每個(gè)月工資的20％扣交公積金，政府或企業(yè)也按該職工月薪的20％比例提供公積金，但是，新加坡法律規(guī)定，凡是有貪污、受賄等違法行為的公務(wù)員，一律全部撤銷其公積金。

所以，本文認(rèn)為如果我們能實(shí)行“高薪養(yǎng)廉”要與 “目標(biāo)管理”、反腐敗各項(xiàng)工作或“黨風(fēng) 成都大學(xué)學(xué)士學(xué)位論文（設(shè)計(jì)）

廉政建設(shè)責(zé)任制”、民主法治制度配合使用，把“高薪”的發(fā)放對(duì)象、發(fā)放時(shí)間、發(fā)放數(shù)量和發(fā)放形式等，重點(diǎn)要做到“重祿重法”、“高薪獎(jiǎng)賢”（“賢”指“德才兼優(yōu)”）、“高薪獎(jiǎng)勤”（“勤”指“勤政”并有“突出業(yè)績(jī)”）和“高薪獎(jiǎng)廉”，從而“高薪”就能成為強(qiáng)化監(jiān)督的一種有效手段，并能有效地“養(yǎng)賢”“養(yǎng)廉”。

致謝：

向本文的指導(dǎo)老師——郭舫副教授表示感謝！

參考文獻(xiàn)：學(xué)位論文類文獻(xiàn)——[003743822] 高薪養(yǎng)廉的薪酬制度探析 [碩士論文] / 詹細(xì)明著;阮祖啟指導(dǎo)管理科學(xué)與工程: 中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué);2006 《中國(guó)監(jiān)察》2008.16,題目《美國(guó)制約權(quán)力的幾點(diǎn)做法》

第五篇：淺談當(dāng)今中國(guó)形勢(shì)

淺談當(dāng)今中國(guó)形勢(shì)

摘要：2012年國(guó)際戰(zhàn)略與安全形勢(shì)將承接2011年出現(xiàn)的新態(tài)勢(shì)向前發(fā)展。全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展依舊困難重重，美歐等西方家金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)的政治社會(huì)效應(yīng)更趨突出；中東地區(qū)動(dòng)蕩呈長(zhǎng)期化趨勢(shì)；美國(guó)將戰(zhàn)略重心向亞太轉(zhuǎn)移．導(dǎo)致亞太地區(qū)格局重組加速；國(guó)際規(guī)制將進(jìn)一步變革重塑，中國(guó)擴(kuò)大參與規(guī)制重建和提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的緊迫性將進(jìn)一步上升，與外部世界互動(dòng)不斷面臨新情況和新挑戰(zhàn)。關(guān)鍵詞：國(guó)際形勢(shì)國(guó)內(nèi)發(fā)展未來(lái)道路中國(guó)，一個(gè)擁有五千年歷史的文明古國(guó)，一個(gè)當(dāng)今世界上發(fā)展最快的經(jīng)濟(jì)大國(guó)，一個(gè)國(guó)際地位逐步提高的政治強(qiáng)國(guó)。然而它又是一個(gè)擁有擁有13億人口的人口大國(guó)，一個(gè)建國(guó)不滿百年的新生國(guó)家，一個(gè)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)的發(fā)展中國(guó)家。是的，作為一個(gè)炎黃子孫，我深深地驕傲和自豪。同時(shí)，作為一個(gè)新時(shí)代的大學(xué)生，關(guān)注國(guó)家發(fā)展態(tài)勢(shì)又是我義不容辭的責(zé)任。現(xiàn)在，我想從我個(gè)人視角來(lái)看我們偉大國(guó)家的形勢(shì)。

一、中國(guó)的國(guó)際關(guān)系

當(dāng)前，中國(guó)面臨的國(guó)際關(guān)系確實(shí)比較復(fù)雜。在西太平洋地區(qū)以美國(guó)為首的日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭等國(guó)家，加上有分裂危險(xiǎn)的臺(tái)灣地區(qū)，或明或暗無(wú)不以中國(guó)為主要假想敵，在軍事、經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略上時(shí)刻企圖遏制中國(guó)；歐洲北約國(guó)家的價(jià)值觀、文化與美國(guó)相同，他們的根本利益也是一致的，雖然各國(guó)政府出于經(jīng)濟(jì)利益考慮，主張與中國(guó)正常交往，但媒體、政客敵視中國(guó)的言論很有市場(chǎng)；俄羅斯在西

方國(guó)家的步步緊逼下自身難保，且對(duì)中國(guó)心存疑慮的大有人在，像梅、普這樣對(duì)中俄關(guān)系的極端重要性有清醒認(rèn)識(shí)的政治家不多；緬甸、伊朗、巴基斯坦、尼日利亞等現(xiàn)有盟友自身問(wèn)題太多，對(duì)抗西方的能力太弱，根本不可能與中國(guó)形成強(qiáng)有力的同盟。所以，中國(guó)面臨的國(guó)際形勢(shì)并不樂(lè)觀。一方面是發(fā)達(dá)國(guó)家的敵視，另一方面發(fā)展中國(guó)家與我們意識(shí)形態(tài)方面差異引起的矛盾，讓我國(guó)必須謹(jǐn)慎處理國(guó)際關(guān)系。必須以求同存異的包容態(tài)度去面對(duì)與其他國(guó)家的差異。同時(shí)也必須做好警惕，把握好底線，做到在國(guó)際交往中不卑不亢。

二、國(guó)內(nèi)發(fā)展

在分析完嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)后，再看看當(dāng)今我國(guó)的國(guó)內(nèi)發(fā)展。至于國(guó)內(nèi)發(fā)展我國(guó)可以說(shuō)是既面臨著機(jī)遇，又面臨著挑戰(zhàn)。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)“安寧期”。中國(guó)和周邊國(guó)家的關(guān)系進(jìn)一步趨好，是中國(guó)集中精力搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一大有利條件。同時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷成熟。高新技術(shù)的迅速商業(yè)化將不斷開(kāi)拓出超人意料的世界新興市場(chǎng)并激發(fā)出巨大的市場(chǎng)需求。在科學(xué)技術(shù)不斷快速發(fā)展的浪潮中，針對(duì)處在突破邊緣的科技領(lǐng)域，中國(guó)只要選擇幾個(gè)我們確實(shí)有優(yōu)勢(shì)、影響面相當(dāng)廣，而且?guī)?dòng)力量相當(dāng)強(qiáng)的領(lǐng)域，比如信息技術(shù)、新材料和生命科學(xué)，力求重點(diǎn)突破，走在世界前列，就能實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

資源優(yōu)勢(shì)的“成長(zhǎng)期”，中國(guó)的人力資源將是一筆巨大的財(cái)富，而且將面臨著大好時(shí)機(jī)。當(dāng)中國(guó)真正提高人口素質(zhì)，著眼于人才向世界市場(chǎng)輸出，中國(guó)的人力資源將是一筆巨大的財(cái)富，而且將面臨著大好時(shí)機(jī)。

中華文化的“拓展期”，21 世紀(jì)，不是一種文化吃掉另一種文化，一種生活方式代替另一種生活方式，而是互相取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同發(fā)展。在這個(gè)趨勢(shì)中，淵源深厚、兼容并蓄的中華文化將迎來(lái)新的發(fā)展高峰。

當(dāng)然我國(guó)又面臨著諸多的挑戰(zhàn)。目前我國(guó)面臨著嚴(yán)峻的通貨膨脹壓力，物價(jià)無(wú)節(jié)制上漲，房?jī)r(jià)一路攀升，讓百姓不堪重負(fù)。同時(shí)我國(guó)粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。再者自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，我國(guó)科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度只有 24%，在世界 50 個(gè)主要國(guó)家中我國(guó)排行 24 位，排在印度和巴西之后；美國(guó)科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度達(dá) 60―70%。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的突出問(wèn)題，當(dāng)前最突出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)問(wèn)題是：就業(yè)不足、社會(huì)保障體系 不完善和分配不順三大問(wèn)題。解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題相當(dāng)艱巨。我國(guó)人口近13億，農(nóng)村人口占 62.3%，農(nóng)村中的赤字縣占35%，每縣平均負(fù)債約400 多萬(wàn)元，每村平均負(fù)債約 20 多萬(wàn)元，全國(guó)貧困縣 592 個(gè)。而且近年來(lái)某些農(nóng)村出現(xiàn)了不可忽視的“返貧”現(xiàn)象。

三、未來(lái)發(fā)展道路

在未來(lái)的發(fā)展道路上，中國(guó)在國(guó)際交往方面首先要準(zhǔn)確分析和判斷目前世界經(jīng)濟(jì)的整體狀況及其未來(lái)發(fā)展方向，防止出現(xiàn)指導(dǎo)思想上的過(guò)于樂(lè)觀和過(guò)于悲觀。其次，要堅(jiān)持以我為中心，一切以有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)定、發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，防止盲目跟風(fēng)。再次，應(yīng)利用當(dāng)前的時(shí)機(jī)積極推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序和制度，進(jìn)而國(guó)際政治秩序和制度的民主化、合理化進(jìn)程。

在國(guó)內(nèi)發(fā)展中，首先是在經(jīng)濟(jì)上，要加快產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè)。當(dāng)然在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，應(yīng)兼顧環(huán)境資源問(wèn)題，做到又好又快的發(fā)展。增強(qiáng)科技創(chuàng)新，縮短與其他國(guó)家的貿(mào)易差。在政治體制上，一方面，完善我國(guó)現(xiàn)有的社會(huì)主義制度，另一方面，適當(dāng)借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的權(quán)力制約體制，加大政治透明度。在文化教育方面，做到進(jìn)一步加大國(guó)民素質(zhì)的提高，將“人口大國(guó)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭瞬糯髧?guó)”。在文化發(fā)展方面，不僅要做到，繼承發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化，更要將文化發(fā)展為一種產(chǎn)業(yè)，在弘揚(yáng)的同時(shí)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)法發(fā)展。中國(guó)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，作為21世紀(jì)的大學(xué)生我們有義務(wù)為祖國(guó)富強(qiáng)，民族振興貢獻(xiàn)自己的力量。讓我們攜起手來(lái)共同為美好的明天而奮斗！

參考文獻(xiàn)：

李稻葵。2010年國(guó)際戰(zhàn)略與交全走勢(shì)分新。《經(jīng)濟(jì)展望》2009年 第9期

高祖貴。我軍國(guó)際形象建構(gòu)的現(xiàn)實(shí)要求?！逗推脚c發(fā)展》2012年 第1期

王建軍。長(zhǎng)三角地區(qū)港口經(jīng)濟(jì)運(yùn)行2011年回顧及2012年展望?！盾娛掠浾摺?012年 第2期

王明志，范劍文。2010-1-1務(wù)實(shí)宣傳 創(chuàng)新求進(jìn) 努力開(kāi)創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面《集裝箱化》2012年 第3期

一、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“安寧期” ：在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，除臺(tái)灣問(wèn)題外，很難 有別的事態(tài)能把中國(guó)卷入戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，從而中斷中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程。中國(guó)和周 邊國(guó)家的關(guān)系進(jìn)一步趨好，是中國(guó)集中精力搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一大有利條件。新 世紀(jì)開(kāi)始后，中國(guó)同周邊國(guó)家的關(guān)系將重點(diǎn)轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)合作上來(lái)。

二、戰(zhàn)略地位的“孕育期” ：2010 年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）397983 億 元 約合 6.04 萬(wàn)億美元，貿(mào)易進(jìn)出口額會(huì)達(dá)到 1 萬(wàn)億美元，均占屆時(shí)世界該兩 個(gè)總額的 5％以上，而且我國(guó)的經(jīng)濟(jì)依然在告訴增長(zhǎng)，年平均增長(zhǎng)達(dá) 9%以上，成為世界經(jīng)濟(jì)主要的增長(zhǎng)引擎。為世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)做出了巨大的貢獻(xiàn)。我國(guó)世 界經(jīng)濟(jì)大國(guó)的兩個(gè)條件都具備，成為多極世界經(jīng)濟(jì)中的新的一極。

三、加速騰飛的“推進(jìn)期” ： 未來(lái)一二十年，高新技術(shù)的迅速商業(yè)化將 不斷開(kāi)拓出超人意料的世界新興市場(chǎng)并激發(fā)出巨大的市場(chǎng)需求，這也給我國(guó)的 經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)更多的機(jī)遇和更大的推動(dòng)。在科學(xué)技術(shù)不斷快速發(fā)展的浪潮中，針對(duì)處在突破邊緣的科技領(lǐng)域，中國(guó)只要選擇幾個(gè)我們確實(shí)有優(yōu)勢(shì)、影響面相 當(dāng)廣，而且?guī)?dòng)力量相當(dāng)強(qiáng)的領(lǐng)域，比如信息技術(shù)、新材料和生命科學(xué)，力求 重點(diǎn)突破，走在世界前列，就能實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

四、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的“成熟期” ： 整個(gè)來(lái)看發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)在都處于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)的過(guò)程中，都力求在不斷產(chǎn)業(yè)輸出中占領(lǐng)先機(jī)。從這個(gè)角度來(lái)看，它們將制 造業(yè)向外輸出和轉(zhuǎn)移，有利于我國(guó)的產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)，對(duì)我國(guó)人才的培養(yǎng)和制造 裝備業(yè)來(lái)說(shuō)有很好的促進(jìn)作用，對(duì)中國(guó)新世紀(jì)的發(fā)展是一個(gè)重大的機(jī)遇。

五、“走出去”戰(zhàn)略的“磨合期” ： 加入 WTO，為我國(guó)參與全球經(jīng)濟(jì)合 作和競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造了機(jī)遇。“走出去”自然成為中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的一個(gè)重要內(nèi)容。隨 著海爾、華為、聯(lián)想等國(guó)內(nèi)一大批先進(jìn)企業(yè)的國(guó)際化進(jìn)程不斷加快，有越來(lái)越 多的企業(yè)選擇走向國(guó)際成為一種必然的趨勢(shì)。從現(xiàn)在的國(guó)際形勢(shì)看，“走出去” 戰(zhàn)略的時(shí)機(jī)和條件已經(jīng)成熟。

六、制度創(chuàng)新的“突破期”：目前改革攻堅(jiān)在某些方面出現(xiàn)了一定程度的 “膠著”狀態(tài)。因此，在未來(lái)一二十年內(nèi)，我們不僅要解決尚未解決的體制和 結(jié)構(gòu)方面的深層次矛盾，還要針對(duì)國(guó)內(nèi)外新的環(huán)境對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革提出新 的要求，進(jìn)行制度創(chuàng)新，進(jìn)一步深化政治經(jīng)濟(jì)改革，完善法制，推動(dòng)向服務(wù)型 政府的轉(zhuǎn)型。

七、資源優(yōu)勢(shì)的“成長(zhǎng)期” ： 人口多是我國(guó)的基本國(guó)情之一，也是中 國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)巨大壓力。王文元認(rèn)為，如果我國(guó)的教育發(fā)展不上去，這 么多人又沒(méi)有技能，那么這 13 億人的確是一個(gè)很大的包袱；反過(guò)來(lái)看，如果他 們受到了很好的教育，就是一個(gè)取之不盡的人力資源。如果著眼于人才向世界 市場(chǎng)輸出，中國(guó)的人力資源將是一筆巨大的財(cái)富，而且將面臨著大好時(shí)機(jī)。又沒(méi)有技能，那么這 13 億人的確是一個(gè)很大的包袱；反過(guò)來(lái)看，如果他 們受到了很好的教育，就是一個(gè)取之不盡的人力資源。如果著眼于人才向世界 市場(chǎng)輸出，中國(guó)的人力資源將是一筆巨大的財(cái)富，而且將面臨著大好時(shí)機(jī)。

八、中華文化的“拓展期” ：中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所研究員陳德照分析，21 世紀(jì)，不是一種文化吃掉另一種文化，一種生活方式代替另一種生活方式，而是互相取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同發(fā)展。在這個(gè)趨勢(shì)中，淵源深厚的中華文化將迎來(lái)新 的發(fā)展高峰。