第一篇：背景資料：中國(guó)人民解放軍軍銜制

背景資料：中國(guó)人民解放軍軍銜制

中國(guó)人民解放軍軍銜制

【軍銜制的發(fā)展】

為了加強(qiáng)軍隊(duì)的現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)，1955年1月23日，中央軍委發(fā)布《關(guān)于評(píng)定軍銜工作的指示》。2月8日，一屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)《中國(guó)人民解放軍軍官服役條例》，并以中華人民共和國(guó)主席令形式予以發(fā)布。

毛澤東將一級(jí)八一勛章、一級(jí)獨(dú)立自由勛章、一級(jí)解放勛章授予朱德(1955年9月27日攝)。

1955年9月，人民解放軍開(kāi)始實(shí)行軍銜制，軍官軍銜分為4等14級(jí)：即中華人民共和國(guó)大元帥、元帥；大將、上將、中將、少將；大校、上校、中校、少校；大尉、上尉、中尉、少尉，后來(lái)又增加了準(zhǔn)尉軍銜。

1955年9月27日，授予元帥軍銜及勛章典禮在北京中南海懷仁堂隆重舉行，毛澤東主席親自為朱德、彭德懷、林彪、劉伯承、賀龍、陳毅、羅榮桓、徐向前、聶榮臻、葉劍英等十元帥授銜。同日，國(guó)務(wù)院舉行授予將官軍銜和勛章典禮，周恩來(lái)總理為將官授銜。人民解放軍首次授銜，共授予元帥10名、大將10名、上將55名、中將175名、少將800名、校級(jí)軍官3.2萬(wàn)名，尉官49.8萬(wàn)名、準(zhǔn)尉11.3萬(wàn)名。到1965年取消軍銜制時(shí)止，共授予上將57名、中將177名、少將1360名。1965年5月22日，三屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于取消中國(guó)人民解放軍軍銜制度的決定》，6月1日開(kāi)始實(shí)施。

黨的十一屆三中全會(huì)后，隨著軍隊(duì)建設(shè)的需要，1986年下半年，中央軍委常務(wù)會(huì)議經(jīng)多次討論，決定實(shí)行新的軍銜制。

1988年9月14日，中央軍委在北京舉行授予中國(guó)人民解放軍上將軍官軍銜儀式。這是17位被授予上將軍銜的軍官在主席臺(tái)上與大家見(jiàn)面。

1988年7月1日，七屆全國(guó)人大常委會(huì)第二次會(huì)議審議通過(guò)了中央軍委提出的《中國(guó)人民解放軍軍官軍銜條例》。條例結(jié)合中國(guó)軍隊(duì)新時(shí)期建設(shè)特點(diǎn)，規(guī)定軍官軍銜不設(shè)元帥、大將和大尉，而以一級(jí)上將為最高軍銜。軍官軍銜設(shè)3等11級(jí)，將官：一級(jí)上將、上將、中將、少將；校官：大校、上校、中校、少校；尉官：上尉、中尉、少尉。海軍、空軍軍官在軍銜前分別冠以“海軍”、“空軍”。專(zhuān)業(yè)技術(shù)軍官，在軍銜前冠以“專(zhuān)業(yè)技術(shù)”。士兵軍銜按等級(jí)分為：士官：軍士長(zhǎng)、專(zhuān)業(yè)軍士；軍士：上士、中士、下士；兵：上等兵、列兵。9月14日，中央軍委在中南海懷仁堂舉行授予上將軍官軍銜儀式，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人向17位高級(jí)軍官授予上將軍銜。10月1日，人民解放軍正式實(shí)施新的軍銜制度，共授予將官軍銜1452人、校官軍銜18萬(wàn)人、尉官軍銜40.5萬(wàn)人。12月17日，國(guó)務(wù)院總理李鵬、中央軍委主席鄧小平簽署命令，發(fā)布《中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)實(shí)行警官警銜制度的具體辦法》。1989年1月21日，國(guó)務(wù)院、中央軍委在北京人民大會(huì)堂隆重舉行人民武裝警察部隊(duì)將官授銜儀式。在此之后，中央軍委又先后舉行了17次晉升上將軍銜警銜儀式。

1994年5月12日，八屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)了關(guān)于修改《中國(guó)人民解放軍軍官軍銜條例》的決定。修改后的現(xiàn)役軍官軍銜設(shè)3等10級(jí)，將官：上將、中將、少將；校官：大校、上校、中校、少校；尉官：上尉、中尉、少尉。取消原條例中的一級(jí)上將軍銜，明確規(guī)定“中央軍事委員會(huì)主席不授予軍銜”，“副主席的職務(wù)等級(jí)編制軍銜為上將”。

陸軍軍銜——將官 校官 尉官 文職干部 學(xué)員 士兵

海軍軍銜——將官 校官 尉官 文職干部 學(xué)員 士兵

空軍軍銜——將官 校官 尉官 文職干部 學(xué)員 士兵

1995年9月10日，八屆全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)《中華人民共和國(guó)預(yù)備役軍官法》

規(guī)定，預(yù)備役軍官軍銜設(shè)3等8級(jí)：少將；大校、上校、中校、少校；上尉、中尉、少尉。

1998年12月公布的《中華人民共和國(guó)兵役法》規(guī)定，義務(wù)兵服役時(shí)間為2年，并且不再超期服役。根據(jù)兵役法，自1999年后，士兵軍銜等級(jí)和專(zhuān)業(yè)軍士、軍士長(zhǎng)的稱(chēng)謂自行取消。

2009年7月，根據(jù)中央軍委頒發(fā)的《深化士官制度改革方案》，全軍和武警部隊(duì)年底前將全面施行新的士官制度。這是自1999年士官制度改革后的又一次重大政策制度調(diào)整，是對(duì)現(xiàn)行士官制度的進(jìn)一步完善。新的士官制度主要有7個(gè)方面的改革。包括調(diào)整士官軍銜制度。士官軍銜由現(xiàn)行6個(gè)銜級(jí)調(diào)整為7個(gè)銜級(jí)，將提高中高級(jí)士官基本工資。稱(chēng)謂由低至高為下士、中士、上士、四級(jí)軍士長(zhǎng)、三級(jí)軍士長(zhǎng)、二級(jí)軍士長(zhǎng)、一級(jí)軍士長(zhǎng)。>>

2010年7月，修訂后的《中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》將中國(guó)軍隊(duì)的士官分期服現(xiàn)役制度更改為分級(jí)服現(xiàn)役制度。同時(shí)，士官軍銜制度也有更改，士官軍銜由6個(gè)銜級(jí)調(diào)整為7個(gè)銜級(jí)，分別是一級(jí)軍士長(zhǎng)、二級(jí)軍士長(zhǎng)、三級(jí)軍士長(zhǎng)、四級(jí)軍士長(zhǎng)、上士、中士、下士。

軍銜是國(guó)家給予軍人的一種榮譽(yù)。軍銜制以軍官的職務(wù)、貢獻(xiàn)、才能等綜合因素作為評(píng)定和晉升軍銜的標(biāo)準(zhǔn)。新的軍銜制進(jìn)一步理順了軍官的編配關(guān)系，有效地調(diào)整軍官隊(duì)伍的比例結(jié)構(gòu)，對(duì)于增強(qiáng)軍人責(zé)任心和榮譽(yù)感、提高軍官素質(zhì)，加強(qiáng)軍隊(duì)的指揮、管理、保障和協(xié)同等方面具有重要意義和作用，是深化軍隊(duì)改革的重要步驟，標(biāo)志著人民解放軍現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)進(jìn)入新階段。

【授銜情況】

1955年9月27日，第一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)了授予中華人民共和國(guó)元帥軍銜的決議。

1955年9月27日，中國(guó)人民解放軍首次授銜授勛典禮在北京中南海懷仁堂隆重舉行。中華人民共和國(guó)主席毛澤東將“授予中華人民共和國(guó)元帥軍銜的命令狀”授予朱德、彭德懷、林彪、劉伯承、賀龍、陳毅、羅榮桓、徐向前、聶榮臻、葉劍英等10人。同日，國(guó)務(wù)院舉行授予將官軍銜的典禮。國(guó)務(wù)院總理周恩來(lái)發(fā)布命令，授予粟裕、黃克誠(chéng)、譚政、肖勁光、王樹(shù)聲、陳賡、羅瑞卿、許光達(dá)、徐海東、張?jiān)埔?0人中國(guó)人民解放軍大將軍銜，授予55人上將軍銜，授予175人中將軍銜，授予800人少將軍銜。各大軍區(qū)也先后舉行了授銜典禮。

1956年、1958年又分別授予王建安、李聚奎上將軍銜。1956年至1965年，共授予將官以上軍銜1614人。

2002年6月2日，中央軍委在北京中南海舉行晉升上將軍銜儀式。2004年9月25日，中央軍委在北京八一大樓舉行晉升上將軍銜儀式。1965年軍銜制度被取消。

1988年恢復(fù)軍銜制后，中央軍委先后于1988年9月14日、1993年6月7日、1994年6月8日、1996年1月23日、1998年3月27日、1999年9月29日、2000年6月21日、2002年6月2日、2004年6月20日、2004年9月25日、2006年6月24日、2007年7月6日、2007年11月2日、2008年7月15日、2009年7月20日、2010年7月、2011年7月、2012年7月、2012年11月和2013年7月共20次舉行儀式，授予高級(jí)軍官警官上將軍銜警銜。截至2013年7月，人民解放軍自1988年恢復(fù)軍銜制以來(lái)，中央軍委共授予148名高級(jí)軍官警官上將軍銜警銜。

至2013年7月，自1955年我國(guó)首次實(shí)行軍銜制和1988年恢復(fù)軍銜制以來(lái)，已有204位高級(jí)軍官警官獲上將軍銜警銜。

1996年4月至年底，中央軍委授予數(shù)萬(wàn)名預(yù)備役軍官軍銜。這是首批預(yù)備役軍官被授予軍銜。

第二篇：中國(guó)人民解放軍軍銜制的發(fā)展

來(lái)源：新華網(wǎng)

中國(guó)人民解放軍軍銜制的發(fā)展

為了加強(qiáng)軍隊(duì)的現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)，1955年1月23日，中央軍委發(fā)布《關(guān)于評(píng)定軍銜工作的指示》。2月8日，一屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)《中國(guó)人民解放軍軍官服役條例》，并以中華人民共和國(guó)主席令形式予以發(fā)布。

1955年9月，人民解放軍開(kāi)始實(shí)行軍銜制，軍官軍銜分為4等14級(jí)：即中華人民共和國(guó)大元帥、元帥；大將、上將、中將、少將；大校、上校、中校、少校；大尉、上尉、中尉、少尉，后來(lái)又增加了準(zhǔn)尉軍銜。

1955年9月27日，授予元帥軍銜及勛章典禮在北京中南海懷仁堂隆重舉行，毛澤東主席親自為朱德、彭德懷、林彪、劉伯承、賀龍、陳毅、羅榮桓、徐向前、聶榮臻、葉劍英等十元帥授銜。同日，國(guó)務(wù)院舉行授予將官軍銜和勛章典禮，周恩來(lái)總理為將官授銜。人民解放軍首次授銜，共授予元帥10名、大將10名、上將55名、中將175名、少將800名、校級(jí)軍官3.2萬(wàn)名，尉官49.8萬(wàn)名、準(zhǔn)尉11.3萬(wàn)名。到1965年取消軍銜制時(shí)止，共授予上將57名、中將177名、少將1360名。

1965年5月22日，三屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于取消中國(guó)人民解放軍軍銜制度的決定》，6月1日開(kāi)始實(shí)施。

黨的十一屆三中全會(huì)后，隨著軍隊(duì)建設(shè)的需要，1986年下半年，中央軍委常務(wù)會(huì)議經(jīng)多次討論，決定實(shí)行新的軍銜制。

1988年7月1日，七屆全國(guó)人大常委會(huì)第二次會(huì)議審議通過(guò)了中央軍委提出的《中國(guó)人民解放軍軍官軍銜條例》。條例結(jié)合中國(guó)軍隊(duì)新時(shí)期建設(shè)特點(diǎn)，規(guī)定軍官軍銜不設(shè)元帥、大將和大尉，而以一級(jí)上將為最高軍銜。軍官軍銜設(shè)3等11級(jí)，將官：一級(jí)上將、上將、中將、少將；校官：大校、上校、中校、少校；尉官：上尉、中尉、少尉。海軍、空軍軍官在軍銜前分別冠以“海軍”、“空軍”。專(zhuān)業(yè)技術(shù)軍官，在軍銜前冠以“專(zhuān)業(yè)技術(shù)”。士兵軍銜按等級(jí)分為：士官：軍士長(zhǎng)、專(zhuān)業(yè)軍士；軍士：上士、中士、下士；兵：上等兵、列兵。9月14日，中央軍委在中南海懷仁堂舉行授予上將軍官軍銜儀式，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人向17位高級(jí)軍官授予上將軍銜。10月1日，人民解放軍正式實(shí)施新的軍銜制度，共授予將官軍銜1452人、校官軍銜18萬(wàn)人、尉官軍銜40.5萬(wàn)人。12月17日，國(guó)務(wù)院總理李鵬、中央軍委主席鄧小平簽署命令，發(fā)布《中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)實(shí)行警官警銜制度的具體辦法》。1989年1月21日，國(guó)務(wù)院、中央軍委在北京人民大會(huì)堂隆重舉行人民武裝警察部隊(duì)將官授銜儀式。在此之后，中央軍委又先后舉行了14次晉升上將軍銜警銜儀式。截至2009年7月20日，共有118名高級(jí)軍官警官獲上將軍銜警銜。

1994年5月12日，八屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)了關(guān)于修改《中國(guó)人民解放軍軍官軍銜條例》的決定。修改后的現(xiàn)役軍官軍銜設(shè)3等10級(jí)，將官：上將、中將、少將；校官：大校、上校、中校、少校；尉官：上尉、中尉、少尉。取消原條例中的一級(jí)上將軍銜，明確規(guī)定“中央軍事委員會(huì)主席不授予軍銜”，“副主席的職務(wù)等級(jí)編制軍銜為上將”。陸軍軍銜——將官 校官 尉官 文職干部 學(xué)員 士兵

海軍軍銜——將官 校官 尉官 文職干部 學(xué)員 士兵

空軍軍銜——將官 校官 尉官 文職干部 學(xué)員 士兵

1995年9月10日，八屆全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)《中華人民共和國(guó)預(yù)備役軍官法》規(guī)定，預(yù)備役軍官軍銜設(shè)3等8級(jí)：少將；大校、上校、中校、少校；上尉、中尉、少尉。

1998年12月公布的《中華人民共和國(guó)兵役法》規(guī)定，義務(wù)兵服役時(shí)間為2年，并且不再超期服役。根據(jù)兵役法，自1999年后，士兵軍銜等級(jí)和專(zhuān)業(yè)軍士、軍士長(zhǎng)的稱(chēng)謂自行取消。2009年7月，根據(jù)中央軍委頒發(fā)的《深化士官制度改革方案》，全軍和武警部隊(duì)年底前

將全面施行新的士官制度。這是自1999年士官制度改革后的又一次重大政策制度調(diào)整，是對(duì)現(xiàn)行士官制度的進(jìn)一步完善。新的士官制度主要有7個(gè)方面的改革，包括調(diào)整士官軍銜制度。士官軍銜由現(xiàn)行6個(gè)銜級(jí)調(diào)整為7個(gè)銜級(jí)，將提高中高級(jí)士官基本工資。稱(chēng)謂由低至高為下士、中士、上士、四級(jí)軍士長(zhǎng)、三級(jí)軍士長(zhǎng)、二級(jí)軍士長(zhǎng)、一級(jí)軍士長(zhǎng)。

軍銜是國(guó)家給予軍人的一種榮譽(yù)。軍銜制以軍官的職務(wù)、貢獻(xiàn)、才能等綜合因素作為評(píng)定和晉升軍銜的標(biāo)準(zhǔn)。新的軍銜制進(jìn)一步理順了軍官的編配關(guān)系，有效地調(diào)整軍官隊(duì)伍的比例結(jié)構(gòu)，對(duì)于增強(qiáng)軍人責(zé)任心和榮譽(yù)感、提高軍官素質(zhì)，加強(qiáng)軍隊(duì)的指揮、管理、保障和協(xié)同等方面具有重要意義和作用，是深化軍隊(duì)改革的重要步驟，標(biāo)志著人民解放軍現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)進(jìn)入新階段。

第三篇：一些背景資料

孫政才在南岸區(qū)調(diào)研社區(qū)減負(fù)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)

為社區(qū)減負(fù) 讓社區(qū)回歸服務(wù)群眾本位

華龍網(wǎng)訊（記者 李鵬 楊帆）今年初，南岸區(qū)對(duì)社區(qū)減負(fù)做出探索，將分散在社區(qū)的大部分行政事務(wù)收至街道，讓社區(qū)居委會(huì)回歸服務(wù)群眾、引導(dǎo)自治的本位。10月9日下午，市委書(shū)記孫政才來(lái)到南坪街道和花園路街道，與干部群眾面對(duì)面交流，實(shí)地調(diào)研社區(qū)減負(fù)工作。

在南坪街道社區(qū)公共事務(wù)中心，孫政才來(lái)到辦事窗口、自助查詢(xún)區(qū)，與工作人員和辦事群眾親切交談，詳細(xì)了解中心工作流程和運(yùn)行情況。南岸區(qū)針對(duì)社區(qū)行政性事務(wù)繁雜的實(shí)際，鼓勵(lì)有條件的街道組建社區(qū)公共事務(wù)中心，將分散在社區(qū)的各項(xiàng)行政事務(wù)上收，推進(jìn)社區(qū)政務(wù)、居務(wù)分離，有效減輕了社區(qū)行政事務(wù)負(fù)擔(dān)。孫政才對(duì)此給予充分肯定。他說(shuō)，將社區(qū)居委會(huì)從繁重的行政事務(wù)中解脫出來(lái)，可以騰出更多精力抓好基層黨建、服務(wù)居民、群眾自治等工作，有更多的時(shí)間走家串戶(hù)，面對(duì)面地宣傳黨的方針路線(xiàn)政策，了解社情民意，調(diào)處矛盾糾紛，解決實(shí)際問(wèn)題，當(dāng)好黨和政府與群眾聯(lián)系的橋梁、紐帶。他希望社區(qū)公共事務(wù)中心進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，有效整合資源，提高工作水平，努力提供更方便、更快捷、更規(guī)范、更標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)，讓群眾更加滿(mǎn)意，真正讓社區(qū)減負(fù)。

社區(qū)工作直接面對(duì)廣大居民群眾，直接關(guān)系著黨委、政府的形象，也是加強(qiáng)社會(huì)管理的基礎(chǔ)。在南坪街道東路社區(qū)和花園路街道古樓灣社區(qū)調(diào)研時(shí)，孫政才在社區(qū)政務(wù)、居務(wù)公開(kāi)欄、網(wǎng)格化管理公示欄前駐足細(xì)看，到社區(qū)警務(wù)室了解流動(dòng)人口管理等情況?？吹缴鐓^(qū)減負(fù)工作取得明顯成效，孫政才十分高興。他強(qiáng)調(diào)，要結(jié)合開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，按照自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范社區(qū)工作，把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。要切實(shí)減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)，讓社區(qū)回歸本位，管好該管的事、干好該干的事，讓社區(qū)干部騰出更多的時(shí)間和精力干好本職工作。要合理界定社區(qū)居委會(huì)工作職能，全面清理延伸到社區(qū)的各項(xiàng)事務(wù)，該基層政府及其職能部門(mén)、街道辦事處職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，不能轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)組織，不能當(dāng)“二傳手”。要大幅減少、合并那些不必要的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、考核評(píng)比、示范創(chuàng)建等，杜絕形式主義，減少重復(fù)勞動(dòng)，讓社區(qū)干部把主要精力集中到服務(wù)居民、了解社情、化解矛盾上來(lái)。要重視基層、關(guān)心基層、支持基層，對(duì)基層干部充分理解和信任，格外關(guān)心和愛(ài)護(hù)，為社區(qū)工作創(chuàng)造良好條件，讓社區(qū)工作人員真正沉下心來(lái)為群眾服務(wù)。

尷尬的居委會(huì)“萬(wàn)能章”：各種證明都要來(lái)蓋公章

各種證明都要到居委會(huì)蓋公章：不蓋怕被說(shuō)“不作為”，蓋了難以負(fù)責(zé)任

“主任，你就幫幫忙，給我家小孩蓋個(gè)章吧?！笔罴俳Y(jié)束，不少家長(zhǎng)找到居委會(huì)，要求在學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐證明上蓋居委會(huì)公章。家長(zhǎng)們一屁股坐下，慢慢嘆起苦經(jīng)，“小囡暑假要上補(bǔ)習(xí)班，學(xué)校還要求社會(huì)實(shí)踐，哪有這么多時(shí)間?！痹?huà)鋒一轉(zhuǎn)，又聊起社區(qū)的志愿服務(wù)活動(dòng)，“我們當(dāng)然是支持的”。經(jīng)不得這樣軟磨硬泡，居委會(huì)一般也就答應(yīng)下來(lái)：“都是一個(gè)小區(qū)的，蓋個(gè)章證明他們實(shí)習(xí)過(guò)了，其實(shí)就是搞個(gè)形式?！?/p>

在不少居委會(huì)干部看來(lái)，這樣的暑期實(shí)踐證明，還不算是令他們犯難的事。夫妻關(guān)系證明、家庭經(jīng)濟(jì)困難證明、憑證丟失證明、居民在家中過(guò)世證明??都要到居委會(huì)來(lái)蓋公章?！安簧w吧，傷感情，會(huì)被居民說(shuō)‘不作為’；蓋了吧，有些實(shí)在是情況不明，難以負(fù)起責(zé)任?！?/p>

難以證明的各種“證明”

居民找居委會(huì)蓋公章的理由可謂五花八門(mén)。有居民要求出具“電動(dòng)車(chē)為自己所有”的證明并加蓋公章，原因是交管部門(mén)在執(zhí)法檢查中攔下了這輛無(wú)證的電瓶車(chē)，居民又拿不出購(gòu)車(chē)

發(fā)票。還有居民因紙幣存放不當(dāng)被老鼠咬壞，想去銀行兌換，銀行也要求居民到居委會(huì)出具證明。

某居委會(huì)曾遇到一件事。原告律師想將一起民事訴訟轉(zhuǎn)到被告居住地法院受理。因?yàn)楸桓媸巧虾Ｈ?，?hù)籍在另一區(qū)，于是律師找到居委會(huì)要求開(kāi)具“被告人居住在此地”的證明?！斑@樣的章，我當(dāng)然不能蓋。如果因?yàn)檫@個(gè)章，影響到被告人利益，豈不是讓居民對(duì)居委會(huì)有負(fù)面想法?！蹦尘用駞^(qū)書(shū)記說(shuō)。

“很多要求蓋章的事項(xiàng)，我們實(shí)在無(wú)法證明。”另一小區(qū)的居委會(huì)干部舉例道，比如：“初婚初育證明”，現(xiàn)在人員流動(dòng)那么快，無(wú)法掌握情況；“家庭經(jīng)濟(jì)困難證明”，居委會(huì)干部大約能知道這些家庭的成員有沒(méi)有工作，但他們有多少家庭存款、有價(jià)證券，誰(shuí)都不清楚。有時(shí)子女帶著年事已高、無(wú)法獨(dú)立生活的老人過(guò)來(lái)，要求開(kāi)具自己為監(jiān)護(hù)人的證明。這類(lèi)問(wèn)題往往涉及到老人身后的遺產(chǎn)問(wèn)題。這些令居委會(huì)干部犯難的章，一般涉及家庭財(cái)產(chǎn)糾紛、訴訟、公證等。通常處理這些事項(xiàng)，多數(shù)居委會(huì)干部的態(tài)度是，不蓋章。用他們的話(huà)說(shuō)，“就算被人罵幾句，也不要留下‘后遺癥’”。

背后是相關(guān)單位部門(mén)“不作為”

“所有人都想當(dāng)‘二傳手’。”說(shuō)起蓋章的事，當(dāng)了十幾年“小巷總理”的王阿姨有些忿忿。

醫(yī)藥費(fèi)清單掉了、住院押金條丟了，也要到居委會(huì)來(lái)蓋章證明?！艾F(xiàn)在都信息化了，醫(yī)院查清單或押金信息不是應(yīng)該很容易嗎？如果擔(dān)心押金被冒領(lǐng)，直接還給病患本人，簽字為據(jù)，不就行了？”居委會(huì)干部們說(shuō)，對(duì)有些部門(mén)、單位的辦事程序?qū)嵲诳床欢?/p>

對(duì)于公證部門(mén)，居委會(huì)干部也有不滿(mǎn)。比如，有人繼承遺產(chǎn)，需要做公證。公證處就讓居民去居委會(huì)開(kāi)具遺產(chǎn)人 “沒(méi)有旁系血親”的證明。居委會(huì)干部認(rèn)為，居委會(huì)沒(méi)有調(diào)查權(quán)，開(kāi)具的親屬關(guān)系證明或所謂“無(wú)旁系血親”證明，本就不具法律效力。

而公證部門(mén)的業(yè)務(wù)范圍包括辦理遺產(chǎn)公證、親屬關(guān)系公證，是具有法律效力的?！白寷](méi)有法律效力的證明，來(lái)支持一份有法律效力的公證，實(shí)在有些滑稽?！?/p>

這種不作為，實(shí)為轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)?！俺隽藛?wèn)題，查找根源，就在我們第一個(gè)章?！本游瘯?huì)干部說(shuō)。民革成員楊志英在一份社情民意中也提到，一些部門(mén)、單位為減輕自己工作負(fù)擔(dān)或轉(zhuǎn)嫁責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，把很多開(kāi)證明的事情都往居委會(huì)推。凡此種種，都給居委會(huì)增加了工作量和難度。

公章使用范圍應(yīng)明確

一位居民區(qū)的書(shū)記說(shuō)，嚴(yán)格講，居委會(huì)公章是 “對(duì)內(nèi)的”。比如，在社區(qū)代表會(huì)議決議、居務(wù)公開(kāi)內(nèi)容、向居民發(fā)送通知告示、居委會(huì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、共建協(xié)議等文件上加蓋公章，這些是居委會(huì)公章的“主營(yíng)業(yè)務(wù)”。

不過(guò)，居委會(huì)干部也認(rèn)為，有些居民事務(wù)可以在居委會(huì)證明。暑期學(xué)生社會(huì)活動(dòng)、投遞包裹寫(xiě)錯(cuò)名字，這些是居委會(huì)有能力證明的?！瓣P(guān)鍵是要理清居委會(huì)蓋章事項(xiàng)，規(guī)范居委會(huì)印章使用。最好能明文規(guī)定、張貼出來(lái)。”一來(lái)規(guī)范居委會(huì)操作，緩解雙方矛盾；二來(lái)也是讓居民少跑冤枉路。

據(jù)記者了解，目前，本市尚無(wú)居委會(huì)公章使用規(guī)范。而在外地，此類(lèi)規(guī)范也是五花八門(mén)，基本以街道為發(fā)文單位，各地差別很大。有的明確可開(kāi)具證明包括 “生育證、單位政審、青少年社會(huì)實(shí)踐、暫住證、養(yǎng)狗證明、退休關(guān)系轉(zhuǎn)入等”；有的寫(xiě)明：“需證明蓋章時(shí)，必須對(duì)當(dāng)事人提供的有關(guān)資料審查核實(shí)無(wú)誤，情況屬實(shí)，方可蓋章，嚴(yán)禁蓋人情章”，并將“社區(qū)居民婚姻狀況和子女證明”列入嚴(yán)禁蓋章范圍；也有地方明確：證件丟失類(lèi)證明，居委會(huì)一般不出具。

不少居委會(huì)干部希望能出臺(tái)一個(gè)全市層面的居委會(huì)公章使用規(guī)范。具體哪些事項(xiàng)可由居委會(huì)開(kāi)具證明，在規(guī)范出臺(tái)前應(yīng)充分聽(tīng)取居委會(huì)意見(jiàn)。

蓋也不是 不蓋也不是

社區(qū)公章“左右為難”為哪般

編者按

很多市民都有到社區(qū)蓋公章的經(jīng)歷：現(xiàn)如今，孩子摔傷了，保險(xiǎn)公司要求社區(qū)開(kāi)具摔傷證明；夫妻鬧離婚上法院，要找社區(qū)開(kāi)分居證明；銀行和公證處也常?！按虬l(fā)”居民到社區(qū)來(lái)開(kāi)證明。除此以外，社區(qū)居民申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用房，在社區(qū)申請(qǐng)開(kāi)餐飲店，到某些工作單位求職，辦理養(yǎng)犬證、遺產(chǎn)繼承等??都得到社區(qū)敲個(gè)章。

記者調(diào)查寧波十多個(gè)社區(qū)發(fā)現(xiàn)，居民被要求去社區(qū)開(kāi)具的各種證明中，理由多達(dá)數(shù)十種。對(duì)此，許多社區(qū)干部很苦惱也很無(wú)奈，市民也是直犯糊涂：明明是各個(gè)部門(mén)讓去社區(qū)蓋章，為什么社區(qū)總是推三擋四的呢？

近日，市政府糾風(fēng)辦、市民政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于對(duì)社會(huì)管理事務(wù)社區(qū)蓋章項(xiàng)目進(jìn)行登記和清理的通知》，宣告對(duì)社區(qū)“萬(wàn)能章”開(kāi)始“動(dòng)刀”。今后社區(qū)的公章可不能濫蓋了。那么，到底哪些章可以到社區(qū)去蓋，哪些章不用去社區(qū)呢？

為此，記者特地采訪了有關(guān)部門(mén)和社區(qū)，幫您細(xì)問(wèn)究竟。

記 者 董小芳 通訊員 陳紹友 許佳益

居民：

蓋個(gè)章咋就這么難

上周，因?yàn)橐粋€(gè)簡(jiǎn)單的蓋章問(wèn)題，讓市民梁阿姨直到現(xiàn)在還覺(jué)得窩火。

“我女兒在外地工作，她名下有一套房子想讓我們幫忙賣(mài)掉。因?yàn)椴环奖阌H自過(guò)來(lái)，就寫(xiě)了委托書(shū)。在交易過(guò)程中，我們被告知需要到社區(qū)蓋個(gè)章，證明這是我女兒親筆寫(xiě)的委托書(shū)?？墒沁@么簡(jiǎn)單的事情，沒(méi)想到社區(qū)就是不給蓋?！绷喊⒁陶f(shuō)，她往社區(qū)跑了好幾趟，好話(huà)說(shuō)了一籮筐，雖然社工態(tài)度很好，但就是不給蓋章，理由是無(wú)法證實(shí)是她女兒所寫(xiě)。“我這么大年紀(jì)了，也是受過(guò)高等教育的，鄰居們也都清楚我的為人，怎么會(huì)說(shuō)謊呢？”梁阿姨很不理解社區(qū)的做法，“不就是蓋個(gè)章，有這么難嗎？”

記者在走訪社區(qū)時(shí)發(fā)現(xiàn)，和梁阿姨一樣對(duì)此難以理解的市民還著實(shí)不少。

“前不久招生政策剛剛出來(lái)，馬上就到小學(xué)招生報(bào)名的時(shí)候了，我們就去找社區(qū)蓋章，證明我們跟著孩子的爺爺奶奶住在一起多少年。就這么簡(jiǎn)單的事情，社區(qū)就不給蓋章，說(shuō)不能證明?！奔易〗瓥|的陳女士滿(mǎn)腹抱怨，“舉手之勞就能幫到居民，社區(qū)為什么就不給蓋呢？”老邱是安徽人，兩年前帶著老婆孩子到寧波打工，租住在江北一個(gè)老小區(qū)內(nèi)。前段時(shí)間租住的房子不幸著火，還好發(fā)現(xiàn)及時(shí)，并未造成大的損失。但是放在臥室的幾千元錢(qián)卻被燒成了“殘廢”。

第二天，老邱帶著這些殘幣到銀行兌換，工作人員告訴他需要社區(qū)蓋章，證明并非人為損壞。于是他便找到社工，沒(méi)想到社工滿(mǎn)臉?lè)鸽y，說(shuō)自己沒(méi)有親眼看見(jiàn)，不能妄加證明。而且，這樣的舉證工作也不在他們工作職責(zé)范圍內(nèi)。

雖說(shuō)最后章還是給蓋了，但也把老邱折騰得夠嗆?！坝质巧暾?qǐng)、又是拍照取證，蓋個(gè)章，為啥這么麻煩？”

社區(qū)：

風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任實(shí)在擔(dān)不起

蓋章本是輕而易舉之事，為什么社區(qū)會(huì)犯難？

“盲目蓋章，有被動(dòng)提供偽證的風(fēng)險(xiǎn)。出了事情，責(zé)任誰(shuí)來(lái)承擔(dān)？”在記者走訪的老三區(qū)不少社區(qū)中，社工們異口同聲給出了這樣一個(gè)答案。

一名社區(qū)書(shū)記給記者講述了一件因?yàn)樯w章而引發(fā)的沖突：“一個(gè)居民拿著一封委托書(shū)，說(shuō)是他妻子寫(xiě)得，要把他們名下一套共有房產(chǎn)過(guò)戶(hù)。因?yàn)槠饺绽锒己苁煜?，社工就給蓋了章。

沒(méi)想到，第二天他的妻子就到社區(qū)大吵大鬧，說(shuō)自己根本沒(méi)寫(xiě)委托書(shū)，兩人正在鬧離婚，丈夫這是在轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)。還好后來(lái)夫妻二人和好了，事情也得到妥當(dāng)?shù)亟鉀Q，否則后果不堪設(shè)想！”類(lèi)似的例子不勝枚舉，“有輛停在社區(qū)里的車(chē)子被刮傷了，車(chē)主為了理賠，按保險(xiǎn)公司要求找到社區(qū)，要社區(qū)證明事故發(fā)生在社區(qū)里。你說(shuō)車(chē)子是晚上被刮傷的，我們又沒(méi)看到，怎么能證明呢？盲目蓋了章，豈不是就有提供偽證的風(fēng)險(xiǎn)？”

記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)如今小小的社區(qū)公章，“被添加”的功能還真是不少。

江北區(qū)文教街道某社區(qū)書(shū)記向記者出示了社區(qū)公章使用記錄，一條條列得密密麻麻：居住證明、收入證明、困難證明、計(jì)劃生育證明、夫妻關(guān)系證明、發(fā)票遺失證明、個(gè)體工商減稅證明、養(yǎng)犬審批登記證明、異地醫(yī)療證明、社區(qū)居民代配藥證明、退休證明、無(wú)房戶(hù)證明、收養(yǎng)人無(wú)子女情況證明??林林總總幾十項(xiàng)。

“有些證明好打，比如夫妻關(guān)系證明，只要對(duì)方拿結(jié)婚證來(lái)就可以敲章。有些章可就難敲了，比如收入證明、困難證明。我們對(duì)居民再了解，也不可能知道人家到底有多少錢(qián)？”社工們說(shuō)，最讓他們頭疼的就是銀行、保險(xiǎn)公司等各種社會(huì)組織和機(jī)構(gòu)頻頻要求他們出具各式證明，更離譜的是有些郵件寄錯(cuò)、保單填錯(cuò)、代人領(lǐng)取包裹等也找社區(qū)蓋章證明。

“我們也很困惑，隨便蓋了章，就意味著將承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；不蓋章，就有可能引發(fā)居民不滿(mǎn)情緒，到社區(qū)吵鬧。還有極個(gè)別人會(huì)記在心里，借故不交衛(wèi)生費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)?！苯瓥|一名社區(qū)書(shū)記無(wú)奈地告訴記者，為此有時(shí)候他們只好變通工作辦法，在證明的措辭上模糊處理，或者復(fù)印存留一些可以證明的材料，作為物證以備不時(shí)之需。

民政局：

超負(fù)荷的公章需要“減負(fù)”

蓋了怕有風(fēng)險(xiǎn)，不蓋居民埋怨。社區(qū)公章，為何這般左右為難？

“這是因?yàn)樾枰C明的事項(xiàng)很多超出了社區(qū)的職責(zé)、能力范圍?！笔忻裾只鶎诱?quán)和社區(qū)建設(shè)處處長(zhǎng)周兆駿說(shuō)，前不久，市民政局牽頭做了一項(xiàng)關(guān)于社區(qū)公章使用情況的調(diào)研，結(jié)果顯示，目前社區(qū)承接的證明類(lèi)蓋章項(xiàng)目有６０余項(xiàng)，但其中只有４０％在其職責(zé)、能力范圍之內(nèi)，如居住在本社區(qū)居民的居住情況、弱勢(shì)群體家庭生活狀況（不包括具體經(jīng)濟(jì)收入狀況）、社區(qū)青少年志愿者等參加社區(qū)活動(dòng)情況等內(nèi)容的證明。而另外６０％需要證明的事項(xiàng)交由社區(qū)蓋章存在不合理性。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

第一，要求證明的內(nèi)容社區(qū)無(wú)法掌握核實(shí)。如錢(qián)幣破損是否屬于居民自己所為等；第二，要求證明的內(nèi)容超出居委會(huì)職責(zé)、能力范圍。如本社區(qū)無(wú)業(yè)居民申請(qǐng)廉租房需社區(qū)出具申請(qǐng)人收入證明、申請(qǐng)?jiān)谏鐓^(qū)開(kāi)餐飲店等要社區(qū)出具許可證明；

第三，要求證明的內(nèi)容不必要由社區(qū)出具證明。如證明雙方是夫妻關(guān)系，其實(shí)憑當(dāng)事人結(jié)婚證就可以辦理。

“原因主要有兩個(gè)，一是由于社會(huì)個(gè)人信息系統(tǒng)和誠(chéng)信系統(tǒng)不健全，使得越來(lái)越多的部門(mén)和單位只能依賴(lài)社區(qū)為居民個(gè)人信息提供誠(chéng)信擔(dān)保；第二就是存在有些單位、部門(mén)轉(zhuǎn)嫁工作和風(fēng)險(xiǎn)，服務(wù)觀念沒(méi)有到位?！敝苷昨E說(shuō)。

為了從源頭上規(guī)范社區(qū)用章管理，日前，市政府糾風(fēng)辦、市民政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于對(duì)社會(huì)管理事務(wù)社區(qū)蓋章項(xiàng)目進(jìn)行登記和清理的通知》，對(duì)社區(qū)公章使用進(jìn)行整頓。

據(jù)了解，通知明確了社區(qū)蓋章項(xiàng)目登記和清理的范圍，包括黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院、部省屬駐甬單位、人民團(tuán)體等部門(mén)單位及所屬企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的各類(lèi)社會(huì)管理事務(wù)中，涉及居民的人、事、財(cái)、物方面要求社區(qū)居委會(huì)初審或證明的蓋章項(xiàng)目。日前，《社會(huì)管理事務(wù)社區(qū)蓋章項(xiàng)目申報(bào)表》已經(jīng)下發(fā)到市直及部省屬駐甬各單位，納入上述蓋章項(xiàng)目范圍又要求保留的部門(mén)和單位，須填寫(xiě)申報(bào)表并附相關(guān)政策文件依據(jù)，交與市政府糾風(fēng)辦、市民政局登記、核查。市政府糾風(fēng)辦、市民政局依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)社區(qū)蓋章項(xiàng)目進(jìn)行清理，確定建議保留的社區(qū)蓋章項(xiàng)目目錄，報(bào)市委辦公廳、市政府辦公廳審定，并

出臺(tái)規(guī)范社區(qū)居委會(huì)印章使用管理的意見(jiàn)，公布準(zhǔn)許的社區(qū)蓋章項(xiàng)目目錄。

到底結(jié)果如何，我們還將繼續(xù)追蹤。

他山之石

太原為社區(qū)圖章減負(fù)

２０１０年，太原市政府下發(fā)通知，明確社區(qū)居委會(huì)可以為轄區(qū)居民出具證明、使用印章的具體事項(xiàng)包括：情況屬實(shí)、但不涉及經(jīng)濟(jì)及擔(dān)保事項(xiàng)的證明材料；居民城市最低生活保障金、撫恤金、殘疾保障金、子女助學(xué)金和減免學(xué)雜費(fèi)等申請(qǐng)手續(xù)證明等。而社區(qū)居委會(huì)工作使用印章的范圍包括：社區(qū)居委會(huì)主持召開(kāi)的居民會(huì)議決議；以社區(qū)居委會(huì)名義上報(bào)的各種公文、材料等；社區(qū)公開(kāi)欄內(nèi)定期公布的居務(wù)公開(kāi)內(nèi)容；向社區(qū)居民發(fā)放的通知、告示、宣傳材料等；社區(qū)居委會(huì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和檔案；社區(qū)共建活動(dòng)和資源共享等協(xié)議；其他依法應(yīng)使用印章的事項(xiàng)等。

據(jù)社區(qū)干部反映，通過(guò)規(guī)范，砍掉了一半以上從前沒(méi)必要由社區(qū)出證明蓋章的項(xiàng)目。重慶沙坪壩區(qū)為公章減負(fù)６０余項(xiàng)

重慶市沙坪壩區(qū)民政局出臺(tái)《加強(qiáng)社區(qū)居民委員會(huì)印章使用管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確了社區(qū)居委會(huì)為居民出具證明的用印范圍：一是根據(jù)轄區(qū)居民的需要，社區(qū)居委會(huì)確實(shí)能夠證實(shí)的情況，社區(qū)知曉的，能確定的，可以證明。二是經(jīng)過(guò)社區(qū)居委會(huì)申請(qǐng)或核實(shí)的最低生活保障、撫恤金、殘保金、子女助學(xué)金和減免學(xué)雜費(fèi)等事項(xiàng)。三是法律法規(guī)明確規(guī)定由社區(qū)居委會(huì)出具證明或蓋章的事項(xiàng)。

同時(shí)，原則上不出具短期居住證明，不為空表蓋章；而證件丟失類(lèi)證明，原則上以個(gè)人聲明丟失或掛失為主，社區(qū)一般不再出具相應(yīng)證明。

此舉砍掉了６０多個(gè)區(qū)級(jí)部門(mén)要求社區(qū)蓋章的項(xiàng)目。

第四篇：聯(lián)想背景資料

聯(lián)想控股有限公司（Legend Holdings Ltd.，簡(jiǎn)稱(chēng)“聯(lián)想控股”）1984年由中科院計(jì)算所投資20萬(wàn)元人民幣，11名科研人員創(chuàng)立。作為一家戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)的投資控股公司，聯(lián)想控股采用母子公司治理結(jié)構(gòu)，初步形成了涉及IT、投資、地產(chǎn)等三大行業(yè)，五大業(yè)務(wù)單元的非相關(guān)多元化經(jīng)營(yíng)格局，同時(shí)緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇，積極探索新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。聯(lián)想控股行使定方向、選人才、配資源、監(jiān)督考核的職能，為各專(zhuān)業(yè)子公司提供資金、品牌、管理、文化等方面的有力支持，推動(dòng)子公司成為所在行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)。

經(jīng)過(guò)三十年努力，公司走出了一條有中國(guó)特色的高科技產(chǎn)業(yè)化道路；成功實(shí)施了國(guó)有股份制改造，建立起現(xiàn)代企業(yè)制度；立足中國(guó)本土市場(chǎng)，在和國(guó)外企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中初戰(zhàn)告捷，促進(jìn)了民族IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；學(xué)習(xí)西方成功企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中國(guó)實(shí)際，提煉出具有聯(lián)想特色的企業(yè)管理理念，并成為核心競(jìng)爭(zhēng)力。

秉持“產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)”的理想，聯(lián)想控股將與中國(guó)經(jīng)濟(jì)共成長(zhǎng)，努力成為一間具有國(guó)際影響力的投資控股公司。

聯(lián)想一直致力于開(kāi)發(fā)、制造及銷(xiāo)售最可靠的、安全易用的技術(shù)產(chǎn)品，不懈地幫助客戶(hù)提高生產(chǎn)力，提升生活品質(zhì)。聯(lián)想基于成就客戶(hù)，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，誠(chéng)信正直，多言共贏的核心價(jià)值觀，從對(duì)行業(yè)的深厚理解出發(fā)，傳承優(yōu)秀的管理和文化基因，正加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，在全球范圍內(nèi)打造高品質(zhì)的產(chǎn)品，讓消費(fèi)者充分享受卓越的科技生活。

作為企業(yè)公民，聯(lián)想積極關(guān)注來(lái)自全球各地社區(qū)的發(fā)展需求，將社會(huì)參與聚集“縮小數(shù)字鴻溝、環(huán)境保護(hù)、教育、扶貧賑災(zāi)”四大領(lǐng)域，支持公益事業(yè)發(fā)展，積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)更多的員工投身志愿者活動(dòng)，為社會(huì)奉獻(xiàn)才智和愛(ài)心；同時(shí)聯(lián)想致力于發(fā)展成為一個(gè)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)型企業(yè)，一個(gè)在全球內(nèi)受人尊重的企業(yè)，一個(gè)基業(yè)常青的企業(yè)，為客戶(hù)、股東、員工和社會(huì)創(chuàng)造更多的價(jià)值，讓世界因聯(lián)想更美好。

從單一IT行業(yè)起步，聯(lián)想控股經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，構(gòu)建起“投資+實(shí)業(yè)”的創(chuàng)新商業(yè)模式，現(xiàn)已成為中國(guó)最大的多元化投資控股公司之一。2015年，是豐收的一年，聯(lián)想取得了令世界矚目的成績(jī)。2015年《財(cái)富》世界500強(qiáng)企業(yè)出爐，聯(lián)想上榜居231位，這是聯(lián)想連續(xù)第五年入選《財(cái)富》世界500強(qiáng)，且排名逐年上升，從2011年重返榜單時(shí)的第450名累計(jì)躍升了200多位。聯(lián)想產(chǎn)品更是獲得多項(xiàng)世界級(jí)大獎(jiǎng)：2015年紅點(diǎn)設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)上，聯(lián)想共獲得了10個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)；全球最高創(chuàng)新大獎(jiǎng)——第二十八屆愛(ài)迪生獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)典禮上，聯(lián)想集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO楊元慶成為亞洲首位愛(ài)迪生獎(jiǎng)得主，聯(lián)想YOGA平板也獲評(píng)愛(ài)迪生獎(jiǎng)電子產(chǎn)品金獎(jiǎng)，聯(lián)想智能桌面IdeaCentre Horizon則斬獲愛(ài)迪生獎(jiǎng)工業(yè)設(shè)計(jì)銀獎(jiǎng)，另外聯(lián)想YOGA電腦還獲得德國(guó)iF國(guó)際設(shè)計(jì)獎(jiǎng)，在世界移動(dòng)通信大會(huì)（MWC）上，聯(lián)想更是攬33項(xiàng)大獎(jiǎng)驚艷了世界。

第五篇：Seven-Eleven背景資料

聞名世界的日本7-11，隸屬于日本南陸公司，原先最早起源于美國(guó)，由于營(yíng)業(yè)時(shí)間是從早上7點(diǎn)到晚上11點(diǎn)，所以稱(chēng)為“Seven-Eleven”或“7-11”。

30多年前，日本7-11（7-11Japan）的前身約克七公司與美國(guó)的南方公司，也就是現(xiàn)在的美國(guó)7-11公司，締結(jié)了地區(qū)服務(wù)以及授權(quán)合同，幾個(gè)月后，第一家店開(kāi)張，從此開(kāi)始了日本便利連鎖店的歷史。30年后，它在日本的店鋪數(shù)已經(jīng)發(fā)展到9600多家，每年有31億人次光顧，日本7-11經(jīng)過(guò)“漫長(zhǎng)”的發(fā)展和壯大，先是以高達(dá)2.2萬(wàn)億日元的年銷(xiāo)售額終于超過(guò)大榮公司，榮登日本零售業(yè)榜首；截至目前，已經(jīng)在全球19個(gè)國(guó)家和地區(qū)有大約24000家店鋪，成為全球最大的便利店連鎖系統(tǒng)。

自從1973年公司成立以來(lái)，日本7-11總銷(xiāo)售額快速增長(zhǎng)，到2002年2月，綜合凈利潤(rùn)達(dá)到832.09億日元。在日本零售企業(yè)中，7-11的綜合經(jīng)營(yíng)收益和綜合凈收益連續(xù)幾年獨(dú)占鰲頭。在“無(wú)網(wǎng)不勝”的今天，再次聚焦和透視7-11獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)秘笈和“點(diǎn)金戲法”，無(wú)疑將對(duì)中國(guó)美妝和個(gè)人護(hù)理用品業(yè)的發(fā)展起到了醍醐灌頂?shù)木炎饔谩?/p>

【品牌特許VS渠道分銷(xiāo)

在零售業(yè)態(tài)中，便利店是最接近居民的一種小型商店。由于經(jīng)營(yíng)面積小，注定了便利店采取的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略是目標(biāo)聚集戰(zhàn)略。日本7-1l連鎖便利店把自己定位于為居民提供方便的便民店；它的商品都是一些暢銷(xiāo)的名牌日常用品，價(jià)格也高于一般的平價(jià)商店，但它最大的服務(wù)特色就是24小時(shí)營(yíng)業(yè)，它的服務(wù)對(duì)象是那些早出晚歸、圖方便、收入較高的職業(yè)人士。7-11便利店通過(guò)在這一細(xì)分目標(biāo)市場(chǎng)創(chuàng)立自

己的服務(wù)差異化，以取得與其他零售業(yè)態(tài)顯著不同的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

7-11便利店的成功是多方面因素的共同作用，規(guī)模經(jīng)營(yíng)是其中重要因素之一。7-11便利店開(kāi)展特許經(jīng)營(yíng)的一個(gè)重要策略是集中開(kāi)店。集中開(kāi)店是指在某個(gè)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)以密集開(kāi)店的方式，迅速達(dá)到規(guī)模效益的目的。零售業(yè)是一種以規(guī)模出效益的行業(yè)，小型便利店要取得一定的規(guī)模，必須走連鎖經(jīng)營(yíng)的道路。便利店由于所需投資相對(duì)較小、經(jīng)營(yíng)相對(duì)簡(jiǎn)單、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，因而更適合采取特許經(jīng)營(yíng)方式開(kāi)拓市場(chǎng)。

日本7-11便利店正是采取特許經(jīng)營(yíng)這一市場(chǎng)擴(kuò)張戰(zhàn)略在有形來(lái)場(chǎng)上進(jìn)行“圈地運(yùn)動(dòng)”而迅速發(fā)展起來(lái)的。自從1974年5月開(kāi)設(shè)第一家便利店以來(lái)，拓展速度不斷加快，1976年5月第100家開(kāi)業(yè)，1980年11月第1001家開(kāi)業(yè)。1984年第2001家開(kāi)業(yè)。1993年發(fā)展到6000家，1997年發(fā)展到7000家，2000年發(fā)展到8600家，到目前已經(jīng)擁有了超過(guò)9600家店鋪。在這些店鋪中，90%以上是加盟店，日本7-11便利店通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)打敗了大型超級(jí)市場(chǎng)和百貨商店，真正實(shí)現(xiàn)了“撒豆成兵”的神話(huà)故事。

日本7-11便利店始終堅(jiān)持這種穩(wěn)扎穩(wěn)打的開(kāi)店策略，在一個(gè)地區(qū)取得市場(chǎng)支配地位之后，再進(jìn)入下一個(gè)地區(qū)，而不是追求全面開(kāi)花，從而降低經(jīng)營(yíng)成本，迅速實(shí)現(xiàn)贏利。與日本同行業(yè)比較，在銷(xiāo)售額、毛利潤(rùn)、總資本周轉(zhuǎn)率、單位面積銷(xiāo)售額、人均銷(xiāo)售額等諸多經(jīng)營(yíng)指標(biāo)中，7-11都居于日本便利店之首，而銷(xiāo)售管理費(fèi)用率、設(shè)備費(fèi)用率、庫(kù)存、工資占費(fèi)用比率等指標(biāo)均低于同行業(yè)平均水平，這也使得7-11便利店有更多的優(yōu)勢(shì)參與同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，并從中脫穎而出。

7-11連鎖便利店品牌起源于美國(guó)，由于采用不同地區(qū)授權(quán)加盟特許開(kāi)店的發(fā)展模式，7-11 目前在中國(guó)國(guó)內(nèi)的發(fā)展，已授權(quán)給伊藤洋華堂日本Seven-Eleven公司、香港牛奶公司、臺(tái)灣統(tǒng)一超商、泰國(guó)正大集團(tuán)四個(gè)公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。其中，伊藤洋華堂負(fù)責(zé)北京市場(chǎng)，香港牛奶公司負(fù)責(zé)廣州市場(chǎng)，上海市場(chǎng)則由正大和臺(tái)灣統(tǒng)一共同進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理和業(yè)務(wù)發(fā)展。

在中國(guó)國(guó)內(nèi)，7-11很早就鎖定－－“城市的快速走廊—地鐵”，并與廣州地鐵公司積極進(jìn)行合作，在各分站設(shè)立連鎖便利店，于國(guó)內(nèi)尚屬首例。7-11配合地鐵顧客的獨(dú)特要求，對(duì)廣州地鐵站分店內(nèi)的產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)整，主要以售賣(mài)報(bào)刊、飲品、早餐等為主。

【市場(chǎng)定位VS消費(fèi)心理】

日本 7-11便利店主要銷(xiāo)售的商品有食品和日常用品，受營(yíng)業(yè)面積限制，商品陳列有限，不能滿(mǎn)足消費(fèi)者挑選的需要，因而在商品品種方面要輸給其他零售業(yè)態(tài)。但7-1l便利店在服務(wù)方面卻略勝一籌，除了24小時(shí)晝夜不休地營(yíng)業(yè)外，其他服務(wù)還有送貨上門(mén)、沖洗相片、代收水電費(fèi)、代售郵票、代售音樂(lè)會(huì)票、代售飛機(jī)票、代辦旅游事務(wù)、代售滑雪索道券、溫泉券籌。

為什么在不同的城市和地區(qū)門(mén)市，不同的顧客群，7-11總能因地制宜，吸引顧客上門(mén)。7-11是如何掌握顧客的需求的？7-11的掌門(mén)人鈴木敏文一語(yǔ)道破其中玄機(jī)：“現(xiàn)在的零售生意，需要的不是經(jīng)濟(jì)學(xué)，而是心理學(xué)?！?/p>