第一篇：農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)聯(lián)效應(yīng)

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)聯(lián)效應(yīng)

發(fā)布時(shí)間：2011-8-21信息來源：中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)

作者：沈雅琴、陶昌盛

論文來源:世界經(jīng)濟(jì)情況

世貿(mào)組織的加入，使我們對(duì)農(nóng)業(yè)問題的談?wù)撘巡辉汆笥趪?guó)內(nèi)，而是基于國(guó)際市場(chǎng)的背景下層開。相應(yīng)地，作為加快中國(guó)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化邁進(jìn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)所面對(duì)的“大市場(chǎng)”也擴(kuò)大到了國(guó)際范圍，如何加快我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程，提高農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)？筆者認(rèn)為：正確地認(rèn)識(shí)、理解農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的關(guān)聯(lián)效應(yīng)有利于上述問題的解決，有助于指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)踐。

一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵和特點(diǎn)

（一）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵

我們對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的理解經(jīng)歷了一個(gè)逐步深化的過程。

最初，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵是指：農(nóng)業(yè)的機(jī)械化、化學(xué)化、水利化和電氣化的“四化”。1977年中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院提出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是指實(shí)現(xiàn)“大地園林化、制作機(jī)械化、農(nóng)田水利化、品種良種化、栽培科學(xué)化、飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)村工業(yè)化?！钡搅?0年代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵中又包含了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的內(nèi)容，這樣，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的表述就成為農(nóng)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段的現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的現(xiàn)代化。90年代，隨著改革的深化，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)有了進(jìn)一步的深入，有人認(rèn)為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)環(huán)境現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)自身的現(xiàn)代化（黃國(guó)楨，2001）。還有一種觀點(diǎn)稱農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)上層建筑的現(xiàn)代化（梁榮，2000）。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院的宣杏云和王春法則通過對(duì)西方國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的透視，提出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化既是一種從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過程，同時(shí)也是一種為加快這一轉(zhuǎn)變過程所采取的種種政策措施的總和。

總之，目前世界上的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是指用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)手段裝備農(nóng)業(yè)，以先進(jìn)的科學(xué)方法組織和管理農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的文化、技術(shù)素質(zhì)，把落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步改造成為具有高度生產(chǎn)水平，又能保持和提高環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的過程。

（二）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的特點(diǎn)：

1、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的時(shí)效性。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)動(dòng)態(tài)的歷史過程，人們對(duì)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)因時(shí)而變，從我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵不同時(shí)期的表述就可以看到這一點(diǎn)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r緊密聯(lián)系在一起的，經(jīng)濟(jì)的每一步發(fā)展都會(huì)為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵增加新的內(nèi)容。但我們要認(rèn)識(shí)到：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，是我們要達(dá)到的結(jié)果。

2、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的特殊性。不同的國(guó)家和地區(qū)由于資源稟賦不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，技術(shù)發(fā)展水平不同，社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和農(nóng)業(yè)發(fā)展所處的階段不同決定了他們邁向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐和道路都不同，都會(huì)呈現(xiàn)出不同的特色。所以，不同的國(guó)家在制定農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)時(shí)要充分把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程現(xiàn)有的生產(chǎn)要素有機(jī)結(jié)合起來，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)過地或過高都會(huì)制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。

3、衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系的客觀一致性。重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的時(shí)效性和特殊性，不等于農(nóng)

業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)千差萬別。這會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)踐的混亂。世界各國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有共同的特征，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)在質(zhì)上和量上應(yīng)用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。目前世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的量化指標(biāo)主要有：農(nóng)業(yè)商品率的指標(biāo)；農(nóng)業(yè)科技對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)率的指標(biāo)；農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的指標(biāo)；機(jī)械化、水利化、信息化、自動(dòng)化、工業(yè)化指標(biāo)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效應(yīng)指標(biāo)；農(nóng)民收入及生活水平的指標(biāo)；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系及上層建筑的有關(guān)指標(biāo)等。

而我國(guó)農(nóng)村目前的狀況是：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平低，農(nóng)業(yè)比較利益低，科技應(yīng)用水平低，生產(chǎn)規(guī)模狹小。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)現(xiàn)重新確立了農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)主體地位，但是又出現(xiàn)了分散經(jīng)營(yíng)的小生產(chǎn)和與社會(huì)化大市場(chǎng)的矛盾，這一矛盾成了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主要的制度性障礙。因?yàn)橥恋亟?jīng)營(yíng)權(quán)平均分配后，沉積了大量的勞動(dòng)生產(chǎn)力，拉低了平均勞動(dòng)生產(chǎn)力，農(nóng)戶由于生產(chǎn)規(guī)模小，商品交易量小，以及分散經(jīng)營(yíng)、組織化程度低，造成農(nóng)民在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的交易中處于不利的地位，缺乏討價(jià)還價(jià)和自我保護(hù)的能力。現(xiàn)實(shí)情況和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求相差一定的距離，一定的程度上制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。

從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的指標(biāo)體系和我國(guó)現(xiàn)實(shí)中不難看出，我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)需要技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不僅是現(xiàn)代生產(chǎn)要素農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的過程，同時(shí)是一個(gè)要優(yōu)化資源配置或制度創(chuàng)新的過程。唯如此，才能達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn)，從而使我國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化得以實(shí)現(xiàn)，提高農(nóng)業(yè)的比較利益，經(jīng)過農(nóng)業(yè)實(shí)踐，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化被認(rèn)為是一條通向我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最佳途徑。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)聯(lián)效應(yīng)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是“以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)，社會(huì)化服務(wù)，企業(yè)化管理，把產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教緊密結(jié)合起來，形成一條龍經(jīng)營(yíng)機(jī)制”。（人民日?qǐng)?bào)社論，1995）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的特點(diǎn)是：區(qū)域化布局、一體化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形式有“公司+農(nóng)戶”、“流通組織+農(nóng)戶”、“各種協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”等。

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中制度創(chuàng)新的主要途徑

農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力是困擾我國(guó)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，剩余勞動(dòng)力造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下和生產(chǎn)成本的提高，解決的途徑主要有兩條：一是把剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去；一是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，降低成本。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)一體化等形式的各種合作組織在實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值和農(nóng)業(yè)綜合利潤(rùn)提高的同時(shí)可以把一部分剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去從事二、三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，又可以通過區(qū)域化布局和專業(yè)化生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化本身是一種組織或制度的創(chuàng)新過程，工商企業(yè)以各種方式介入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，為農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境條件，使農(nóng)業(yè)從小規(guī)模、分散的經(jīng)營(yíng)方式向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)的商品率。產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模效應(yīng)表現(xiàn)在兩方面：一是在產(chǎn)業(yè)協(xié)同和組織協(xié)同發(fā)展過程中，根據(jù)農(nóng)戶和工商企業(yè)雙方在要素和知識(shí)方面的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行合理的分工，企業(yè)為農(nóng)產(chǎn)提供原料購(gòu)買、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品銷售等服務(wù)，農(nóng)戶專心生產(chǎn)，由企業(yè)面對(duì)市場(chǎng)，提高了農(nóng)戶的生產(chǎn)力，獲得了增值的效應(yīng)。另外，分散的農(nóng)產(chǎn)進(jìn)入市場(chǎng)為尋找交易伙伴和確定交易關(guān)系要花費(fèi)大量的交易費(fèi)用，企業(yè)亦然。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)形成后，由于交易對(duì)象和交易關(guān)系相對(duì)穩(wěn)定，農(nóng)戶根據(jù)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品的銷售和開拓市場(chǎng)，節(jié)約了農(nóng)產(chǎn)和企業(yè)雙方的交易費(fèi)用。規(guī)模經(jīng)營(yíng)和規(guī)模效益是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，使我國(guó)以家庭經(jīng)營(yíng)為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，逐步具有了生產(chǎn)專業(yè)化、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化和服務(wù)社會(huì)化等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特征，可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力。所以，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代

化過程中制度創(chuàng)新的主要途徑。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中的技術(shù)變革加快

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言的，舒爾茨在《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》中指出，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是一種特殊類型的經(jīng)濟(jì)均衡狀態(tài)，其主要特點(diǎn)是：（1）技術(shù)狀況長(zhǎng)期保持不變；（2）持有和獲得收入來源的偏好和動(dòng)機(jī)狀況亦長(zhǎng)期保持不變；（3）人力資本稀缺。要改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)須引入現(xiàn)代化的技術(shù)，日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家速水佑次郎和美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家費(fèi)農(nóng).拉坦根據(jù)對(duì)美國(guó)和日本農(nóng)業(yè)技術(shù)變遷的研究，提出了“誘致性技術(shù)變遷”理論。該理論認(rèn)為，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)技術(shù)的需求，取決于特定經(jīng)濟(jì)中生產(chǎn)要素的相對(duì)稀缺性，農(nóng)民總是選擇能夠節(jié)約稀缺要素并充分利用充裕要素的技術(shù)。足見，技術(shù)變革、進(jìn)步是從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必經(jīng)之路。我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)變革主要通過政府引導(dǎo)和推動(dòng)，支持農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。但是在技術(shù)變革的終端又受到我國(guó)農(nóng)民素質(zhì)偏低的制約，產(chǎn)業(yè)化過程中龍頭企業(yè)為了自身的利益會(huì)對(duì)農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)，對(duì)原料生產(chǎn)基地的農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，一定程度上強(qiáng)化了農(nóng)民接受新技術(shù)的能力，加快了技術(shù)變革，進(jìn)而提高科技進(jìn)步在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的貢獻(xiàn)率。

（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)吸引資金

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)資金向非農(nóng)業(yè)流轉(zhuǎn)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，市場(chǎng)配置資源不但沒有解決這一問題反而情況日加嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要大量的資金支持，才能達(dá)到其指標(biāo)要求。在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過程中，企業(yè)和農(nóng)戶是“利益均沾，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的經(jīng)濟(jì)共同體，農(nóng)民較之原來的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)可以獲得來自加工增值的更多收入，提高了農(nóng)業(yè)的比較收益，強(qiáng)化了農(nóng)民投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的誘因；而企業(yè)為了獲得穩(wěn)定和高質(zhì)量的原料來源，也會(huì)投入資金進(jìn)行農(nóng)業(yè)基地配套設(shè)施的建設(shè)，進(jìn)而從某種程度上緩解了農(nóng)業(yè)投資不足對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的限制。

三、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)聯(lián)效應(yīng)

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是指將最新的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步成果和先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化原理，制訂成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)踐中貫徹落實(shí)的過程。即對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制訂一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)則和要求。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程納入了標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)管理的軌道。對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的開展和實(shí)施具有重要的作用。

（一）農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要技術(shù)基礎(chǔ)

我們上面已分析過，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，作為制度創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在經(jīng)營(yíng)過程中需要科技成果的不斷轉(zhuǎn)化，才能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前一些發(fā)達(dá)國(guó)家的科技成果轉(zhuǎn)化率已達(dá)到70％—80％，我國(guó)每年有6000多項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果，轉(zhuǎn)化率僅為30％—40％，而形成規(guī)模的不到20％。我國(guó)農(nóng)業(yè)人口眾多，文化程度偏低，農(nóng)民的素質(zhì)影響著科技成果的普及和傳播。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化一方面可以把農(nóng)業(yè)科技成果制定成一系列的生產(chǎn)要求，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后進(jìn)行規(guī)范，變成農(nóng)民容易接受的適用技術(shù)，可以小冊(cè)子或宣傳單的形式發(fā)給農(nóng)民，便于農(nóng)民理解和掌握。另一方面也可以成為連接農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本組織形式“公司＋基地＋農(nóng)戶”的橋梁，提高履約率。根據(jù)市場(chǎng)的要求進(jìn)行選種、生產(chǎn)、加工和銷售，而農(nóng)業(yè)科技成果通過農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施得以很好地推廣。使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)要求得到保證。

（二）農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化可以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的效率

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的效率主要表現(xiàn)在提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，增加農(nóng)民的收入和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上面。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施是以市場(chǎng)為導(dǎo)向的，農(nóng)產(chǎn)品附加值的高低主要在于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和加工技術(shù)

上。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和加工技術(shù)均不高，造成了產(chǎn)業(yè)化程度低，產(chǎn)業(yè)化鏈條短的局面。如國(guó)際上適銷的大米破碎率規(guī)定在25％以下，我國(guó)高達(dá)35％以上；國(guó)際市場(chǎng)上，日本的香菇每噸可賣到29377美元，我國(guó)只能賣到8740美元，賣價(jià)不到日本的1/3。發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值之比為1∶3，有的達(dá)到1∶5；食品工業(yè)產(chǎn)值比重美國(guó)為187％（1979年）、日本為240％（1980年），英國(guó)為369％（1979年），而我國(guó)目前僅為30％；我國(guó)1元農(nóng)產(chǎn)品原料只能產(chǎn)出1.6元食品工業(yè)產(chǎn)值，美國(guó)高達(dá)24元，荷蘭為5元。這樣的產(chǎn)品在國(guó)際上是缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的。

我們知道優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品來源于優(yōu)質(zhì)的品種、優(yōu)質(zhì)的技術(shù)、優(yōu)質(zhì)的加工、優(yōu)質(zhì)的包裝。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施過程就是按照市場(chǎng)的要求進(jìn)行選種、生產(chǎn)、加工、包裝和銷售，從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后來保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化也有利于創(chuàng)立農(nóng)業(yè)品牌。提高區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)的效率。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求實(shí)行農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)，專業(yè)化生產(chǎn)要根據(jù)各地的資源優(yōu)勢(shì)來確定，自然資源優(yōu)勢(shì)是確定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)的重要依據(jù)，環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)諸如人才儲(chǔ)備、空間力量、為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供配套服務(wù)等，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的一個(gè)重要方面，要從本地的實(shí)際出發(fā)對(duì)不同的資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行不同的專業(yè)化生產(chǎn)，才能形成合理的農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局，從而把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成商品優(yōu)勢(shì)。各地要因地制宜搞好規(guī)劃，確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，選準(zhǔn)發(fā)展模式，做到圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“龍”型經(jīng)濟(jì)，圍繞“龍”型經(jīng)濟(jì)搞好社會(huì)化服務(wù)，形成有特色的專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)，同時(shí)在專業(yè)化生產(chǎn)中，用標(biāo)準(zhǔn)化的手段對(duì)特色產(chǎn)品進(jìn)行培育、保護(hù)，使其在高質(zhì)優(yōu)產(chǎn)的同時(shí)，又保持原有的風(fēng)味。建立“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一鄉(xiāng)一品”的特色農(nóng)業(yè)，創(chuàng)立特色農(nóng)業(yè)品牌。農(nóng)業(yè)品牌的創(chuàng)立可以減少交易費(fèi)用，使產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模效益落到實(shí)處，提高農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格和其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而保證農(nóng)產(chǎn)品流通的有序進(jìn)行，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，提高農(nóng)民的收入，加強(qiáng)農(nóng)民和企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，最終在提高產(chǎn)業(yè)化效率的基礎(chǔ)上推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。

據(jù)聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)資料顯示，被世界公認(rèn)的品牌占全球品牌的比例僅為3％，但其產(chǎn)品卻占40％，銷售額占50％?？梢?，品牌帶來的經(jīng)濟(jì)效益是巨大的。我國(guó)地理特點(diǎn)決定了有特色的農(nóng)產(chǎn)品較多，如果能夠利用各地的資源優(yōu)勢(shì)依據(jù)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化來進(jìn)行專業(yè)化布局和生產(chǎn)會(huì)提高產(chǎn)業(yè)化的效率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

（三）我國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)狀

60年代我國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點(diǎn)是“抓住兩頭，打好基礎(chǔ)”，“抓住兩頭”即抓住種子標(biāo)準(zhǔn)化，“打好基礎(chǔ)”就是搞好基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)組織建設(shè)。80年代提倡走產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后一條龍的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。1996年制定了（全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化“九五”計(jì)劃），推動(dòng)了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的工作。但依然存在問題：一些地區(qū)對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識(shí)不清。沒有把其列入議事日程；農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)少，沒有形成完整、配套的體系；在已經(jīng)形成的標(biāo)準(zhǔn)中，產(chǎn)前和產(chǎn)后的標(biāo)準(zhǔn)少，產(chǎn)中的標(biāo)準(zhǔn)多；農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的作用沒有很好的認(rèn)識(shí)；標(biāo)準(zhǔn)的制定考慮國(guó)際市場(chǎng)的情況少；農(nóng)業(yè)質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)體系不健全，缺少面向市場(chǎng)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，因而科學(xué)性、準(zhǔn)確性較差，農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易中處于不利的地位。問題的存在影響了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作用的發(fā)揮，也制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。世界貿(mào)易組織的：29個(gè)獨(dú)立協(xié)議中，有兩個(gè)有關(guān)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)議，一是《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》（TBT協(xié)議），一是《動(dòng)植物衛(wèi)生減免措施》（SPS協(xié)議），這兩個(gè)協(xié)議規(guī)定了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基本準(zhǔn)則。我們?cè)谥贫ㄞr(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系時(shí)一定要遵循協(xié)議，方能適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的要求。增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

四、結(jié)論

通過以上的分析可以看到：農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化能提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的效率，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化則是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路，他們之間具有關(guān)聯(lián)效應(yīng)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不可或缺的兩個(gè)方面，在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)的過程中，對(duì)兩者要同時(shí)并重。

第二篇：農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化及產(chǎn)業(yè)化

《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化及產(chǎn)業(yè)化概論》復(fù)習(xí)重點(diǎn)

一、名詞解釋

1、農(nóng)村城鎮(zhèn)化

即是指隨著農(nóng)村改革的推進(jìn)，農(nóng)村小城鎮(zhèn)群體的形成過程，這時(shí)大量農(nóng)民往返于城鎮(zhèn)與農(nóng)村之間，他們工作在城鎮(zhèn)，生活在農(nóng)村。農(nóng)村城鎮(zhèn)化是中國(guó)農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化的一個(gè)過程，是我國(guó)三元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展的產(chǎn)物。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

又叫貿(mào)工農(nóng)一體化，就是以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以資源為依托、以科技為保障、以效益為中心進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)的“龍”型產(chǎn)業(yè)實(shí)體，是“農(nóng)工商一體化，供產(chǎn)銷一條龍”經(jīng)營(yíng)的簡(jiǎn)稱。

3、“兩個(gè)飛躍”的農(nóng)業(yè)思想

即中國(guó)社會(huì)主義農(nóng)業(yè)的改革和發(fā)展，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看，要有兩個(gè)飛躍。第一個(gè)飛躍，是廢除人民公社，實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包制。第二個(gè)飛躍，是適應(yīng)科學(xué)種田和生產(chǎn)社會(huì)化的需要，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。農(nóng)業(yè)的“兩個(gè)飛躍”思想的提出和家庭聯(lián)產(chǎn)承包制、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)生，構(gòu)成了“兩個(gè)飛躍”農(nóng)業(yè)思想和實(shí)踐的內(nèi)容。

4、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新

也可稱農(nóng)業(yè)重組，是指為適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)要求而進(jìn)一步整合農(nóng)村市場(chǎng)取向，改革業(yè)已形成的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)市場(chǎng)關(guān)系的過程。

5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理

是對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)實(shí)體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、決策、計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)與控制，使其面向市場(chǎng)和用戶，充分利用本地資源確定規(guī)模和特色，生產(chǎn)適銷對(duì)路的產(chǎn)品，最大限度地滿足用戶需要，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益的過程。

6、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

是相對(duì)于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)而言，就是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中起主要作用的產(chǎn)業(yè)。主要是指一個(gè)地區(qū)，一定時(shí)期內(nèi)，產(chǎn)業(yè)體系中技術(shù)先進(jìn)、生產(chǎn)規(guī)模大、商品率高，經(jīng)濟(jì)效益顯著，能夠大幅度地增加農(nóng)民收入和地方財(cái)政收入，并在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占有較大比重，對(duì)其它產(chǎn)業(yè)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有強(qiáng)烈推動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)。

7、生產(chǎn)基地

是指圍繞龍頭企業(yè)或市場(chǎng)建立的，聯(lián)結(jié)眾多農(nóng)戶形成的，某種主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)生產(chǎn)區(qū)域和生產(chǎn)組織形式。它有以下幾層基本內(nèi)涵：（1）生產(chǎn)基地是區(qū)域化布局在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的具體表現(xiàn)形態(tài)。(2)生產(chǎn)基地是農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在一定地域上實(shí)行專業(yè)生產(chǎn)的表現(xiàn)形態(tài)。（3）生產(chǎn)基地是在家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上擴(kuò)大農(nóng)戶外部規(guī)模的一種經(jīng)營(yíng)形式。（4）生產(chǎn)基地還是聯(lián)結(jié)農(nóng)戶的一種組織形式。

8、龍頭企業(yè)

是指依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立的，規(guī)模較大、輻射帶動(dòng)作用較強(qiáng)，具有引導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、服務(wù)基地和開拓市場(chǎng)等綜合功能，與基礎(chǔ)農(nóng)戶結(jié)成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享的利益共同體的農(nóng)副產(chǎn)品加工流通企業(yè)，中介組織或?qū)I(yè)批發(fā)市場(chǎng)。

9、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

就是指農(nóng)業(yè)的發(fā)展適應(yīng)當(dāng)代的生產(chǎn)力發(fā)展水平，在思想上、組織上、方法、手段等方面達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。所以不少專家學(xué)者結(jié)合學(xué)術(shù)理論和生產(chǎn)力水平的提高，將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化形象地描述為：富裕的文明新村、發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)、良好的農(nóng)村環(huán)境和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)然農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化本身是一個(gè)世界性的歷史的概念。所謂世界性概念，就是說現(xiàn)代化要求以國(guó)際水平為標(biāo)準(zhǔn)，要達(dá)到國(guó)際上同期先進(jìn)水平。所謂歷史性概念，就是它包含的內(nèi)容將隨時(shí)代的前進(jìn)，歷史的發(fā)展，不斷變化。

10、有機(jī)農(nóng)業(yè)

就是指不使用化肥、農(nóng)藥、激素，利用自然手段進(jìn)行耕作與放牧。

11、資本經(jīng)營(yíng)

指以資本增值為目的的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但其內(nèi)涵也包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

12、保護(hù)價(jià)格 是在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格放開以后，為維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)比較高的價(jià)格，以

保證農(nóng)民的收入水平和生活水平，國(guó)家制定的農(nóng)產(chǎn)品最低保護(hù)價(jià)，即國(guó)家干預(yù)家。其目的是保證農(nóng)民生產(chǎn)獲得社會(huì)的平均利潤(rùn)，改良農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格背離價(jià)值的行為。保護(hù)價(jià)的基本內(nèi)涵＝“完成成本＋合理利潤(rùn)”。

13、成本效應(yīng)價(jià)值

是指在成本支出中，該項(xiàng)成本的作用而轉(zhuǎn)換的某些使用價(jià)值產(chǎn)生的結(jié)果。一般說，成本效應(yīng)價(jià)值高，實(shí)際成本支出低最為合理，成本效應(yīng)價(jià)值低，實(shí)際成本支出高表示企業(yè)成本支出不科學(xué)。

14、“非市場(chǎng)安排”

是龍頭企業(yè)與參與者農(nóng)戶之間的特殊利益關(guān)系，也是一種特殊的資源配置方式。這種特殊的資源配置方式是保證產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)再生產(chǎn)過程連續(xù)有效運(yùn)作，保持系統(tǒng)內(nèi)各利益主體權(quán)益關(guān)系穩(wěn)定的重要手段，從而也是保證市場(chǎng)供需和價(jià)格穩(wěn)定的重要手段。其具體措施包括：1）資金扶持；2）低價(jià)供應(yīng)或賒銷生產(chǎn)資料給農(nóng)戶；3）低償或無償服務(wù)等。

15、標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)一定范圍內(nèi)的重復(fù)性事物和概念所作的統(tǒng)一規(guī)定，是以科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)，以獲得最佳秩序、促進(jìn)最佳效益為目的，經(jīng)有關(guān)方面協(xié)調(diào)一致，由主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，以特定形式發(fā)布的準(zhǔn)則和規(guī)則。

16、標(biāo)準(zhǔn)化：為在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)實(shí)際的或潛在的問題制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則的活動(dòng)。

17、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化：指根據(jù)市場(chǎng)需求，運(yùn)用簡(jiǎn)化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、選優(yōu)原理，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程，制定并實(shí)施相關(guān)的系列標(biāo)準(zhǔn)，加速先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用，進(jìn)而取得最佳經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益的過程。

18、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的范圍:種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)用微生物業(yè)

19、無公害農(nóng)產(chǎn)品：指出自良好的生態(tài)環(huán)境，按照無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程生產(chǎn)或加工，有毒有害物質(zhì)含量控制在安全允許范圍內(nèi)，經(jīng)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定委員會(huì)認(rèn)定的農(nóng)產(chǎn)品。

20、綠色食品：指遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn)，經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)證，許可使用綠色食品標(biāo)志的無污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)類食品。

21、有機(jī)食品：指來自于有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，根據(jù)國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范生產(chǎn)加工、并通過獨(dú)立的有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的一切農(nóng)副產(chǎn)品。

22、農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易壁壘：關(guān)稅壁壘、貿(mào)易技術(shù)壁壘、綠色壁壘

二、簡(jiǎn)答題

1、簡(jiǎn)述原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)各自的基本特征。

答：1〕原始農(nóng)業(yè)的基本特征：（1）生產(chǎn)力水平低下，以石器、棍棒為生產(chǎn)工具；（2）采用刀耕火種，廣種薄收的粗放耕作方法；（3）掠奪式經(jīng)營(yíng)，未形成物質(zhì)和能量的人為循環(huán)；（4）帶有濃厚的采集經(jīng)濟(jì)色彩。2〕傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)：（1）鐵制農(nóng)具和牛耕的應(yīng)用和推廣；（2）耕作技術(shù)的顯著進(jìn)步；（3）水利建設(shè)和灌溉技術(shù)的發(fā)展；（4）產(chǎn)業(yè)內(nèi)部循環(huán)形態(tài)的形成。3〕現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上，日益廣泛地依靠和應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展起來的。從西方發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程看，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有生產(chǎn)工具機(jī)械化、生產(chǎn)技術(shù)科學(xué)化和生產(chǎn)組織社會(huì)化三方面的特征。（1）從生產(chǎn)手段上，從使用人畜力為動(dòng)力的手工農(nóng)具轉(zhuǎn)變?yōu)槭褂靡允?、電力為?dòng)力的各種現(xiàn)代化機(jī)械設(shè)備，促使了生產(chǎn)效率極大提高。（2）在農(nóng)業(yè)技術(shù)上，從憑借直接的經(jīng)驗(yàn)積累和歷史流傳下來的傳統(tǒng)技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)橐袁F(xiàn)代科技成果為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。（3）在生產(chǎn)組織上，農(nóng)業(yè)已從自然經(jīng)濟(jì)型小生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)專業(yè)化、區(qū)域化基礎(chǔ)上的社會(huì)化大生產(chǎn)。

2、簡(jiǎn)述我國(guó)農(nóng)村改革的三個(gè)階段。

答：我國(guó)農(nóng)村改革的三個(gè)階段：第一階段：70年代末，八十年代初的農(nóng)村農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)改革首先在土地使用制度上取得了突破，普遍推行了以“大包干”為主的家庭聯(lián)產(chǎn)承包制，實(shí)行土地所有權(quán)和使用權(quán)的分離，解決農(nóng)民與土地的關(guān)系問題。第二階段：從1985—1992年，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革主要是在農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革方面取得了重大進(jìn)展。廢除了傳統(tǒng)的流購(gòu)流銷制度，代之以合同訂購(gòu)和市場(chǎng)收購(gòu)制度。第三階段：九十年代以來，我國(guó)農(nóng)村一些地區(qū)總結(jié)出了推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)的路子，解決了小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的銜接問題。

3、外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中有哪幾種主要模式？

答：主要模式有：1〕“工商企業(yè)＋農(nóng)場(chǎng)＋農(nóng)戶”的一體化模式；2〕“公司＋基地＋農(nóng)戶”的一體化模式；3〕“工 業(yè)、商業(yè)、金融及農(nóng)業(yè)企業(yè)＋農(nóng)戶”的合作制模式；4〕“農(nóng)協(xié)＋農(nóng)戶”的以體化模式；5〕“合作社＋農(nóng)戶”的一體化模式；6〕“政府＋公司＋銀行＋農(nóng)戶”的一體化模式。

4、簡(jiǎn)述國(guó)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路線和規(guī)律。

答：縱觀發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化的發(fā)展進(jìn)程，可以總結(jié)出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展的路線是：“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化――規(guī)?；D―產(chǎn)業(yè)化”。并遵循以下規(guī)律：1〕農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化受生產(chǎn)力發(fā)展水平的制約，在地域上一般遵從由經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家（地區(qū)）到次發(fā)達(dá)國(guó)家（地區(qū)），再到欠發(fā)達(dá)國(guó)家（地區(qū)）的遞進(jìn)次序；2〕在同等條件下，受農(nóng)產(chǎn)品生物特性和市場(chǎng)需求彈性的影響，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在行業(yè)上，一般遵從由畜牧水產(chǎn)業(yè)（特別是乳業(yè)）到果蔬業(yè)再到大田作物的遞進(jìn)次序；3〕同類農(nóng)產(chǎn)品受其內(nèi)在品質(zhì)的影響，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一般遵從由特質(zhì)品種向一般品種的遞進(jìn)次序；4〕農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的演進(jìn)方向是一體化程度由低到高。這是由生產(chǎn)力由低到高，社會(huì)分工由粗到細(xì)的發(fā)展走向所決定的。5〕農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的系統(tǒng)功能大于每一部分單獨(dú)功能的簡(jiǎn)單相加。

5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵和特征是什么？

答：內(nèi)涵：1〕（1）從狹義角度理解，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系列化”，就是使農(nóng)業(yè)成為包括生產(chǎn)、加工、流通在內(nèi)的完整的產(chǎn)業(yè)系列；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化也可理解為是一種新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理體系和經(jīng)營(yíng)方式；（2）從廣義角度，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三個(gè)領(lǐng)域全部?jī)?nèi)容的總和；（3）從靜態(tài)角度理解，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一個(gè)發(fā)展目標(biāo)，是人們對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的一種設(shè)計(jì)；（4）從動(dòng)態(tài)角度理解，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一個(gè)發(fā)展過程，即人們對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的一種探索。2〕除此對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的認(rèn)識(shí)還要把握以下幾點(diǎn)：（1）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革在一定階段的產(chǎn)物，是我國(guó)農(nóng)民的一大創(chuàng)造，同時(shí)也適應(yīng)世界農(nóng)業(yè)一體化的發(fā)展趨勢(shì)；（2）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化標(biāo)志著農(nóng)業(yè)外延的擴(kuò)大和內(nèi)涵的升華；（3）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是由傳統(tǒng)型農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換的過程，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制和機(jī)制改革、創(chuàng)造的過程，是農(nóng)業(yè)由弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，向商品化、專業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展的過程。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本特征：（1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化；（2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局區(qū)域化；（3）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化；（4）農(nóng)業(yè)服務(wù)社會(huì)化；（5）農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)化。

6、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新的含義和目標(biāo)是什么？

答：1〕農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新含義是：也可稱農(nóng)業(yè)重組，是指為適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)要求而進(jìn)一步整合農(nóng)村市場(chǎng)取向，改革業(yè)已形成的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)市場(chǎng)關(guān)系的過程。2〕最終目標(biāo)：就是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織的合理化。即一方面建立活躍的有效競(jìng)爭(zhēng)秩序，把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)搞活；另一方面是充分利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)，降低農(nóng)產(chǎn)品成本。

7、正確組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)應(yīng)遵循的原則是什么？

答：應(yīng)遵循以下原則：1〕遵循典型示范、政策引導(dǎo)、自然組合的原則，防止一哄而起，強(qiáng)制捏合；2〕堅(jiān)持實(shí)事求是、循序漸進(jìn)；由低級(jí)到高級(jí)發(fā)展的原則；3〕堅(jiān)持按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事和平等互利的原則；4〕統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施，把科教興農(nóng)融于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之中。

8、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的本質(zhì)和基本原則是什么？如何理解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基本原則的含義？

答：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是多元主體共同利益上的聯(lián)合，其本質(zhì)是經(jīng)濟(jì)利益產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)?；驹瓌t是“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享”?！帮L(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享”的基本原則就是指在“龍頭”與各參與主體之間建立起互惠互利的利益關(guān)系，共同承擔(dān)一切風(fēng)險(xiǎn)，共享利益分配。要用營(yíng)運(yùn)約束機(jī)制和保障機(jī)制，防止短期行為發(fā)生，共同堅(jiān)持“共擔(dān)”與“共享”的原則?！帮L(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享”是密不可分的它如同一塊銅扳的兩面和義務(wù)與權(quán)利的天平。承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)是多元主體共同的義務(wù)，也是利益共享的前提。利益共享（即合理分享加工、運(yùn)銷增值交易利益）是多元主體應(yīng)有的正當(dāng)權(quán)利。有“共擔(dān)”才有“共享”，同樣有了“共享”的預(yù)期，才樂意“共擔(dān)”，兩者相輔相成，互為因果。

9、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理的任務(wù)和特點(diǎn)是什么？ 答：1〕農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理的任務(wù)：（1）對(duì)通過合同形式聯(lián)結(jié)的松散一體化經(jīng)營(yíng)組織要健全物質(zhì)供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品收購(gòu)等各方面的合同管理。（2）對(duì)通過資產(chǎn)聯(lián)結(jié)方式建立的緊密型一體化組織，要合理確定股權(quán)結(jié)構(gòu)、出資辦法、分配辦法，保證農(nóng)民獲得合理的收入。（3）要健全風(fēng)險(xiǎn)基金的籌集、使用和管理，并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供 系列化服務(wù)。2〕農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理的特點(diǎn)：（1）具有市場(chǎng)營(yíng)銷觀念，即以消費(fèi)者為中心，把滿足市場(chǎng)需求，適應(yīng)市場(chǎng)變化作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理的基本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。在產(chǎn)銷關(guān)系上，實(shí)行以銷定產(chǎn)。（2）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理的思維方式正由經(jīng)濟(jì)化向政治、經(jīng)濟(jì)、文化三位一體轉(zhuǎn)變。（3）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理，包括政府對(duì)企業(yè)的管理、企業(yè)內(nèi)部管理和外部管理。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是個(gè)系統(tǒng)工程，包括貿(mào)、工、農(nóng)三大行業(yè)，涉及工商、稅務(wù)、財(cái)政、金融等十多個(gè)部門。沒有政府協(xié)調(diào)不行，沒有權(quán)威部門說話不行。（4）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理是以人為本的管理。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中人才是企業(yè)最重要的財(cái)富，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng)。因此，龍頭企業(yè)要高度重視人才的招聘和培養(yǎng)。（5）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)由金字塔形向平行式發(fā)展。這樣可以減少重復(fù)中間層，縮小生產(chǎn)與市場(chǎng)的距離，從而可以對(duì)市場(chǎng)信號(hào)做出及時(shí)、靈敏的反應(yīng)，做出相應(yīng)的決策。

10、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織內(nèi)部利益分配與協(xié)調(diào)的原則是什么？

答：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化內(nèi)部利益分配與協(xié)調(diào)的原則是：通過利益杠桿調(diào)動(dòng)各方面的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的積極性，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展壯大。具體做到：（1）以利益增長(zhǎng)為核心，調(diào)整利益分配關(guān)系；（2）以各環(huán)節(jié)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的貢獻(xiàn)來確定組織內(nèi)部利益分配結(jié)構(gòu)；（3）注重利益分配的均衡性，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的持續(xù)發(fā)展。在增長(zhǎng)的利潤(rùn)中，有計(jì)劃地預(yù)算部分利潤(rùn)，作為一體化組織發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)基金與利益補(bǔ)償基金，以便有效抗御經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

11、龍頭企業(yè)的概念、特征、類型和標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：1〕龍頭企業(yè)的概念：是指依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立的，規(guī)模較大、輻射帶動(dòng)作用較強(qiáng)，具有引導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、服務(wù)基地和開拓市場(chǎng)等綜合功能，與基礎(chǔ)農(nóng)戶結(jié)成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享的利益共同體的農(nóng)副產(chǎn)品加工流通企業(yè)，中介組織或?qū)I(yè)批發(fā)市場(chǎng)。2〕龍頭企業(yè)的特征：（1）是姓“農(nóng)”，其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須是以農(nóng)副產(chǎn)品為基礎(chǔ)。（2）是屬“龍”，它必須置身于龍型經(jīng)濟(jì)之中，對(duì)龍身龍尾發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。（3）是“一體”，與基地、農(nóng)戶結(jié)成利益共同體，圍繞共同的最終產(chǎn)品合成一個(gè)生產(chǎn)周期，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。3〕龍頭企業(yè)的類型：（1）加工企業(yè)作龍頭；（2）流通企業(yè)作龍頭；（3）專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)作龍頭；（4）中介組織作龍頭。4〕龍頭企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)――“明、大、高、新、外、全”：（1）“明”就是企業(yè)的產(chǎn)權(quán)一定要明晰。（2）“大”就是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模一定要大，農(nóng)產(chǎn)品的加工量、增加值銷售額要大，服務(wù)、帶動(dòng)、輻射能力大、能帶動(dòng)大批農(nóng)戶、大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地加入產(chǎn)加銷一條龍，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織。（3）“高”就是龍頭企業(yè)建設(shè)的起點(diǎn)一定要高，生產(chǎn)技術(shù)水平高，經(jīng)營(yíng)管理水平高，產(chǎn)品的質(zhì)量、科技含量高、附加值高、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益都要高。（4）“新”就是龍頭企業(yè)所采用的設(shè)備要新，工藝要新，技術(shù)要新，產(chǎn)品要新。（5）“外”就是外向型。龍頭企業(yè)建設(shè)要加大對(duì)外開放力度，盡可能引進(jìn)和利用國(guó)外資金、技術(shù)、設(shè)備和管理經(jīng)驗(yàn)，生產(chǎn)的產(chǎn)品要盡可能地銷往域外、國(guó)外。（6）“全”就是龍頭企業(yè)在引導(dǎo)生產(chǎn)，深化加工，開拓市場(chǎng)，服務(wù)基地的功能要盡可能全。只有功能齊全，龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的作用才能發(fā)揮得好。

12、龍頭企業(yè)的功能有哪些？目前，龍頭企業(yè)建設(shè)中存在的主要問題是什么？

答：龍頭企業(yè)的功能有：（1）開拓市場(chǎng)。龍頭企業(yè)在開拓市場(chǎng)中所起的作用：a.它資金雄厚，生產(chǎn)能力較大，能帶動(dòng)較大范圍的生產(chǎn)基地和農(nóng)戶，形成較大的市場(chǎng)供給能力；b.“龍頭”企業(yè)具有一定的生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢(shì)，在經(jīng)營(yíng)過程中能占有一定的區(qū)域性市場(chǎng)份額，成為區(qū)域性的信息和價(jià)格形成的重要源頭；c.“龍頭”企業(yè)在同國(guó)外企業(yè)開展聯(lián)合與合作過程中，為農(nóng)副產(chǎn)品及加工品的發(fā)展拓展了空間。（2）疏導(dǎo)生產(chǎn)。龍頭企業(yè)一頭連接生產(chǎn)基地和農(nóng)戶，一頭連接市場(chǎng)，起著橋梁和紐帶作用。（3）深化加工。通過龍頭企業(yè)促使農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化，不僅有效解決了農(nóng)業(yè)發(fā)展的一些深層次矛盾，而且由于農(nóng)產(chǎn)品加工增值，還解決了農(nóng)業(yè)比較效益低的問題。（4）銷售服務(wù)。龍頭企業(yè)不僅承擔(dān)加工的職能，也承擔(dān)銷售服務(wù)的職能。這樣避免了單個(gè)農(nóng)戶直接面對(duì)市場(chǎng)，獨(dú)自承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的局面，有助于形成政府、社會(huì)、農(nóng)民生產(chǎn)者分擔(dān)銷售角色，擴(kuò)大了銷售隊(duì)伍和銷售領(lǐng)域，有助于推動(dòng)市場(chǎng)體系的完善。

目前，龍頭企業(yè)建設(shè)中存在的主要問題有：（1）規(guī)模小，輻射帶動(dòng)力弱。（2）技術(shù)設(shè)備落后，科技含量低，深加工、高附加值企業(yè)少。（3）名優(yōu)特新產(chǎn)品少，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。（4）龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶之間產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)機(jī)制不完善。目前，多數(shù)龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶之間聯(lián)系松散，有的仍為單獨(dú)的買賣關(guān)系，尚未形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的利益共同體。因此，基地與龍頭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)都不穩(wěn)定。（5）龍頭企業(yè)功能單一，產(chǎn)業(yè)鏈短，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)群發(fā)展不快。（6）產(chǎn)業(yè)趨同，低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重。（7）“龍頭”企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)無序，企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)不明，管理薄弱。

13、外向型農(nóng)業(yè)有哪些特征？

答：（1）外向型農(nóng)業(yè)必須以國(guó)際市場(chǎng)需求為導(dǎo)向。（2）外向型農(nóng)業(yè)直接受到國(guó)際市場(chǎng)的制約。（3）外向型農(nóng)業(yè)必須實(shí)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后縱向一體化經(jīng)營(yíng)。（4）外向型農(nóng)業(yè)必須以現(xiàn)代化工業(yè)為依托。

14、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化營(yíng)運(yùn)約束機(jī)制、基本保障機(jī)制有哪些？

答：約束機(jī)制有：（1）市場(chǎng)約束機(jī)制；（2）合同〔契約〕約束機(jī)制；（3）股份合作約束機(jī)制；（4）租賃約束機(jī)制；（5）專業(yè)承包約束機(jī)制。基本保障機(jī)制有：（1）組織保障；（2）制度保障：包括合同產(chǎn)銷制度、保護(hù)價(jià)格制度、風(fēng)險(xiǎn)基金制度等。

15、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理的特點(diǎn)也就是特殊性有哪些？

答：（1）市場(chǎng)營(yíng)銷的理念；要以市場(chǎng)為重點(diǎn)，消費(fèi)者為上帝。（2）與時(shí)俱進(jìn)的理念；因地制宜，抓住機(jī)遇，促進(jìn)發(fā)展。（3）內(nèi)抓管理、外抓市場(chǎng)的理念。（4）以人為本建立市場(chǎng)理念，尊重知識(shí)、尊重人才，建立企業(yè)文化。（5）以水平管理為主。

16、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的特征、存在的問題有哪些？

答：特征有：1）生產(chǎn)手段現(xiàn)代化；2）生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)代化；3）生產(chǎn)組織現(xiàn)代化。

問題有：1）耗能與增長(zhǎng)不平衡、消耗能量與產(chǎn)量不平衡；2）環(huán)境污染問題嚴(yán)重；3）土地資源遭到破壞，由于過渡使用化肥。

17、農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系的含義是什么？如何構(gòu)建新型的農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系？

答：1〕農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系的涵義：主要是指國(guó)家各級(jí)有關(guān)部門，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)上的服務(wù)機(jī)構(gòu)為滿足農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)、生活需要而提供的各種服務(wù)。我國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的分類包括：（1）現(xiàn)有的國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)機(jī)構(gòu)；（2）“龍頭”企業(yè)興辦的各種農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)；（3）各種專業(yè)性合作經(jīng)濟(jì)組織興辦的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)；（4）個(gè)人興辦的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)；（5）合股、合作興辦的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)。2〕如何構(gòu)建新型的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系：（1）轉(zhuǎn)變政府服務(wù)組織的職能。改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下以行政手段提供服務(wù)的方式以及服務(wù)組織的經(jīng)濟(jì)職能、政治職能、社會(huì)職能綜為一體的現(xiàn)狀，變?cè)瓉淼念I(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)，指導(dǎo)生產(chǎn)為服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)生產(chǎn)。（2）大力發(fā)展新型合作服務(wù)組織。（3）強(qiáng)化集體服務(wù)組織的作用。（4）積極扶持與引導(dǎo)民營(yíng)服務(wù)組織的發(fā)展。（5）深化產(chǎn)業(yè)化實(shí)體服務(wù)。

18、社會(huì)主義市場(chǎng)體系的建立健全需要具備的條件。

答：應(yīng)具備以下條件：1）市場(chǎng)結(jié)構(gòu)完整，各種市場(chǎng)配套；2）價(jià)格、利率等市場(chǎng)信號(hào)能根據(jù)市場(chǎng)上供求關(guān)系的變化作出相應(yīng)的變動(dòng)；3）市場(chǎng)的主體—商品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)者對(duì)市場(chǎng)的各種信號(hào)有能動(dòng)的應(yīng)變能力；4）打破市場(chǎng)分割和地區(qū)封鎖，保證貨暢其流；5）國(guó)家能對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行有效的管理，形成正常的市場(chǎng)秩序。社會(huì)主義市場(chǎng)體系的特點(diǎn)應(yīng)是多元的、競(jìng)爭(zhēng)的、開放的和有序的。

19、實(shí)行產(chǎn)業(yè)化資本經(jīng)營(yíng)的必要性。

答：1）是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的必然選擇；2）是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尋求發(fā)展的突破口；3）是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織形式變革的基本趨向；4）是外部環(huán)境的必然要求。

三、論述題

1、試論我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)生的必然性。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我國(guó)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)深層次矛盾沖突的必然結(jié)果。（1）隨著我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革的全面推進(jìn)，農(nóng)村發(fā)展又面臨著新的問題。那就是農(nóng)產(chǎn)品流通主體結(jié)構(gòu)的改革大大滯后于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度的變革和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換，也滯后農(nóng)產(chǎn)品流通體制中價(jià)格體制和購(gòu)銷體制等方面的改革。這種滯后性突出表現(xiàn)為二大矛盾：一是農(nóng)民千家萬戶的小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾。能把農(nóng)戶和市場(chǎng)連接在一起的流通中介組織嚴(yán)重不足。農(nóng)民還得自己去銷售自己的產(chǎn)品，而面對(duì)瞬息萬變的市場(chǎng)，農(nóng)戶始終無法擺脫“買難”、“賣難”的交替困擾。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低，使農(nóng)業(yè)在整 個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱者地位。農(nóng)戶仍處于出售原料和為城鄉(xiāng)居民提供銷售品的地位，產(chǎn)業(yè)鏈短，加工增值利潤(rùn)外溢，難以形成專業(yè)化生產(chǎn)并產(chǎn)生規(guī)模效益，農(nóng)民增產(chǎn)不增收時(shí)有發(fā)生，阻礙我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體地向前推進(jìn)。（2）為了有效地解決上述矛盾沖突，必須有一種符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的能夠整體推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的新思路。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)就這樣應(yīng)運(yùn)而生了。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是把小生產(chǎn)與大市場(chǎng)連接起來的最好形式。（1）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)要求有健全的市場(chǎng)信息系統(tǒng)，使生產(chǎn)能夠以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向進(jìn)行組織。（2）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，通過順暢的產(chǎn)、加、銷系統(tǒng)，改變農(nóng)產(chǎn)品的初始狀態(tài)，創(chuàng)造新的需求，錯(cuò)開農(nóng)產(chǎn)品大量上市的產(chǎn)銷矛盾使產(chǎn)銷得以平衡。（3）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)要求建立統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的大市場(chǎng)，有序地解決了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)分割與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的矛盾，降低了交易成本，提高了交易效率。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)走出困境，尋求有效發(fā)展道路的必然選擇。（1）從農(nóng)民自身來看，隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌，從而分散的經(jīng)營(yíng)方式弊端越來越突出。（2）從政府方面來看，在國(guó)家財(cái)政拮據(jù)的情況下，政府對(duì)農(nóng)業(yè)的保護(hù)是心有余而力不足。因此，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)只能是依靠農(nóng)業(yè)組織形式不斷創(chuàng)新，進(jìn)行自我保護(hù)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)就是這種新的組織形式。（3）從流通體制來看，農(nóng)產(chǎn)品部門和地區(qū)之間的分割和壟斷，產(chǎn)供銷脫節(jié)是導(dǎo)致目前農(nóng)產(chǎn)品流通不暢，“買難”、“賣難”交替出現(xiàn)的主要原因。因此，創(chuàng)辦能把產(chǎn)供銷連接起來，跨地區(qū)、跨行業(yè)的新的流通組織，也是流通體制改革的現(xiàn)實(shí)要求。

2、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)意義：

①是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，保障消費(fèi)安全的重要基礎(chǔ)性工作。②是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入的需要。

③是應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的需要。④ 是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的最佳橋梁。⑤ 是新時(shí)期各級(jí)政府轉(zhuǎn)變職能、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要手段。

3、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展趨勢(shì)：1)農(nóng)業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化2)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的結(jié)合

4、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的結(jié)合的主要方向：

1）建立統(tǒng)一權(quán)威的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其配套體系，滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)需要。

2）運(yùn)用農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。3）緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要，積極開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

5、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與綠色農(nóng)業(yè)的結(jié)合的主要方向：

1）不斷提高人們對(duì)足量?jī)?yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)的思想認(rèn)識(shí)水平。

2）大力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，維護(hù)生態(tài)平衡，促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

3）進(jìn)一步完善無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品開發(fā)的支撐和保障體系。

6、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展存在問題： 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化改進(jìn)對(duì)策：

1、標(biāo)準(zhǔn)不全、不統(tǒng)一、質(zhì)量不高

1、完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。

2、標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施力度不夠

2、加快標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。

3、檢測(cè)體系不夠完善

3、加強(qiáng)監(jiān)督管理、建立高效運(yùn)作機(jī)制。

3、4、合格評(píng)定程序存有不足

4、創(chuàng)造良好的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化環(huán)境。

7、加入WTO后，世界經(jīng)濟(jì)一體化的挑戰(zhàn)？

①不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) ②制定嚴(yán)格的質(zhì)量認(rèn)證和檢測(cè)程序 ③ 制定嚴(yán)格的標(biāo)簽和包裝標(biāo)準(zhǔn) ④環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)不斷升級(jí)

8、簡(jiǎn)化原理：以發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全生態(tài)農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，為了經(jīng)濟(jì)有效地滿足農(nóng)業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)需要，對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象的數(shù)量、規(guī)格、品質(zhì)或其他特性進(jìn)行篩選提煉，剔除其中多余的、低效能的環(huán)節(jié)，精煉并確定出能滿足農(nóng)業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)全而所必要的、高效能的環(huán)節(jié)，保持整體構(gòu)成精煉、合理，達(dá)到省工、節(jié)本、增效之目的。

9、統(tǒng)一原理：為了保證農(nóng)業(yè)發(fā)展所必需的秩序和效率，對(duì)農(nóng)業(yè)各項(xiàng)管理活動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、規(guī)格或其他特性確定適用于一定時(shí)期和一定條件下的一致規(guī)范，并使這種一致規(guī)范與被取代的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象在功能上達(dá)到等效。

10、協(xié)調(diào)原理：為了使農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的整體功能達(dá)到最佳，并產(chǎn)生實(shí)際效果，必須通過有效的方式協(xié)調(diào)好系統(tǒng)內(nèi)外相關(guān)因素之間的關(guān)系，確定為建立和保持相互一致，適應(yīng)或平衡關(guān)系所必須具備的條件。

11、選優(yōu)原理：按照特定的目標(biāo)，在一定的限制條件下，以農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)，對(duì)農(nóng) 業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象的大小、形狀、品質(zhì)、色澤、氣味、生產(chǎn)成本等參數(shù)及其關(guān)系進(jìn)行選擇、設(shè)計(jì)、組合或調(diào)整,使之達(dá)到最理想的效果。

12、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化四原理之間的關(guān)系：

1、簡(jiǎn)化和統(tǒng)一都要經(jīng)過協(xié)調(diào)達(dá)到選優(yōu)的目的。

2、簡(jiǎn)化和統(tǒng)一相互滲透。

3、統(tǒng)一要以協(xié)調(diào)為基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)也不能離開統(tǒng)一的目標(biāo)。

13、農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施步驟：

1、選擇農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象立項(xiàng)。

2、成立農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。

3、設(shè)計(jì)農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)體系表。

4、確定農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)。

5、可行性分析。

6、建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)綜合體，落實(shí)具體項(xiàng)目。

7、編制工作計(jì)劃。

8、制定、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。

9、經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)。

14、農(nóng)業(yè)超前標(biāo)準(zhǔn)化：根據(jù)預(yù)測(cè)，對(duì)今后成為最佳的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象規(guī)定出高于目前實(shí)際水平的指標(biāo)和要求，并根據(jù)現(xiàn)實(shí)條件在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的質(zhì)量分等分級(jí)的形式中，歸總出具有不同實(shí)施日期的指標(biāo)和特性，稱之為農(nóng)業(yè)超前標(biāo)準(zhǔn)化。特征：超前性、階段性、動(dòng)態(tài)性。

15、農(nóng)業(yè)動(dòng)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)化：以制定新的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)的最高技術(shù)水平和管理水平為依據(jù)，對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象制定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并以該標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)，依照生態(tài)、技術(shù)、管理等環(huán)境條件的變化，按階段進(jìn)行修訂的過程。

16、農(nóng)業(yè)分類：效力分類法：

17、①?gòu)?qiáng)制性農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：是指與安全、衛(wèi)生有關(guān)的技術(shù)要求，重要的涉及技術(shù)銜接通用技術(shù)語言和國(guó)家需要控制的檢驗(yàn)方法，種子與重要農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。

②推薦性農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交換、使用等方面通過經(jīng)濟(jì)手段或市場(chǎng)調(diào)節(jié)而自愿采用的一類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

18、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的特征：配套性、協(xié)調(diào)性、比例性 層次：主要包括農(nóng)業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、地方標(biāo)準(zhǔn)體系和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。內(nèi)容：農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定主體、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的管理。

19、種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的對(duì)象：廣義上，是指對(duì)人類有利用價(jià)值，并經(jīng)人工有意識(shí)種植和利用的所有種植作物和野生植物。包括農(nóng)作物、果樹、蔬菜、綠肥、牧草、藥用植物和觀賞植物及食用菌等。而狹義的通常僅指糧、棉、油、麻、絲、茶；糖、菜、煙、果、藥等而言。20、種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的特點(diǎn)：

①種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象是種類繁多、品種數(shù)以萬千計(jì)的活的有機(jī)的植物群體 ② 環(huán)境條件是影響各種作物生長(zhǎng)及其產(chǎn)品性狀的重要因素成果

21、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容： 主要是農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量性能指標(biāo)

22、影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的因素：農(nóng)作物本身的影響、自然環(huán)境的影響、人為條件的影響

23、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定原則：①合法 ②效益最佳 ③科學(xué)先進(jìn) ④因地制宜 ⑤和諧一致

24、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定程序：①確定計(jì)劃 ②建立工作組 ③編制工作方案 ④編寫草案（征求意見稿）⑤確定草案（送審稿）⑥編寫草案（報(bào)批稿）⑦標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)和發(fā)布 ⑧標(biāo)準(zhǔn)的修改、勘誤和復(fù)審

25、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施作用：只有實(shí)施，才能發(fā)揮作用，才能正確評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)劣，才能發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)中存有的不足之處。

26、實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的一般程序：

①計(jì)劃（計(jì)劃的內(nèi)容主要是確定貫徹農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的方式、內(nèi)容、步驟、負(fù)責(zé)人員、起止時(shí)間、達(dá)到的要求和目標(biāo)等）

②準(zhǔn)備（明確貫徹實(shí)施的組織機(jī)構(gòu)及人員；宣傳標(biāo)準(zhǔn)；技術(shù)準(zhǔn)備；物資準(zhǔn)備）③實(shí)施（采用、選用）

④檢查、考核、驗(yàn)收（組織領(lǐng)導(dǎo)、管理工作、責(zé)任落實(shí)、服務(wù)體系建設(shè)、資金投入、標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)測(cè)體系、示 范區(qū)域及面積、實(shí)施效益等。）

⑤總結(jié)（技術(shù)上的總結(jié)；貫徹方法上的總結(jié)；資料的歸類、整理、統(tǒng)計(jì)、歸檔；貫徹中發(fā)現(xiàn)的問題總結(jié)）

27、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督內(nèi)容：

1、對(duì)品種選育方案及生產(chǎn)管理技術(shù)文件進(jìn)行審查。

2、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、種子生產(chǎn)管理過程進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。

3、先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)采用的驗(yàn)收、使用采標(biāo)標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品、種子備案審查。

4、農(nóng)業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平考核、質(zhì)量認(rèn)證的檢查與審核。

4、農(nóng)產(chǎn)品、種子符合標(biāo)準(zhǔn)情況監(jiān)督檢查

28、質(zhì)量管理：確定質(zhì)量方針、目標(biāo)，并在質(zhì)量體系中通過質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量改進(jìn)來實(shí)現(xiàn)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)。

29、質(zhì)量管理組織體制構(gòu)成：質(zhì)量管理、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量認(rèn)證、質(zhì)量管理學(xué)術(shù)（系統(tǒng)）30、質(zhì)量管理現(xiàn)狀：麥肯錫公司對(duì)167家企業(yè)進(jìn)行調(diào)研：質(zhì)量檢查（25%），質(zhì)量保證（36%），預(yù)防次品（25%），完美無缺（13%）。第一級(jí)企業(yè)年平均利潤(rùn)率為0，第四級(jí)年平均利潤(rùn)率為9.1%。

31、質(zhì)量管理作用：

1、有利于貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。

2、有利于維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，保障人民身體健康、滿足不同層次的生活需要。

3、有利于保證生產(chǎn)、加工、物流和消費(fèi)的正常秩序。

4、有利于提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

32、農(nóng)業(yè)質(zhì)量管理：確定農(nóng)業(yè)質(zhì)量方針、目標(biāo)，并在農(nóng)業(yè)質(zhì)量體系中通過諸如質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量改進(jìn)使其實(shí)施的全部管理職能活動(dòng)。

33、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)質(zhì)量管理的關(guān)系：

1、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)業(yè)質(zhì)量管理的依據(jù)和基礎(chǔ)。（①質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是其具體化和定量化；②管理及工作標(biāo)準(zhǔn)是其保證條件；③檢測(cè)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是其評(píng)價(jià)依據(jù)）

2、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)貫穿于農(nóng)業(yè)質(zhì)量管理始終。

34、質(zhì)量保證：指為使人們確信某實(shí)體能夠滿足質(zhì)量要求，而在質(zhì)量體系中實(shí)施并根據(jù)需要進(jìn)行證實(shí)的全部有計(jì)劃和有系統(tǒng)的活動(dòng)。

35、品牌：對(duì)出售的產(chǎn)品規(guī)定的商業(yè)名稱，又稱“牌子”，它包含品牌名稱、品牌標(biāo)志、注冊(cè)商標(biāo)等。

36、農(nóng)業(yè)質(zhì)量管理與農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)關(guān)系：

①農(nóng)業(yè)質(zhì)量管理是農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的保證。②是農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的關(guān)鍵。③農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)質(zhì)量管理水平的提高。

37、認(rèn)證：為確信產(chǎn)品、過程或服務(wù)完全符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范的第三機(jī)構(gòu)的證明活動(dòng)。

38、質(zhì)量認(rèn)證：由產(chǎn)、銷以外的第三方公正機(jī)構(gòu)依據(jù)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品、服務(wù)、過程、環(huán)境進(jìn)行檢測(cè)、審核、判斷及驗(yàn)證的活動(dòng)。

39、ISO：國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（International Organization for Standardization）

40、ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)：1987年發(fā)布了ISO9000《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證》系列標(biāo)準(zhǔn)。即ISO9000（為整個(gè)系列標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用提供指南）、ISO9001（全過程）、ISO9002（生產(chǎn)到安裝）、ISO9003（最終檢驗(yàn)和試驗(yàn)）、ISO9004（為企業(yè)建立質(zhì)量保證體系提供指南）等。

41、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)質(zhì)量認(rèn)證關(guān)系：農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)業(yè)質(zhì)量認(rèn)證的依據(jù)，農(nóng)業(yè)質(zhì)量認(rèn)證是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的有力保障。

42、質(zhì)量認(rèn)證程序：①申請(qǐng)②質(zhì)量體系審核和產(chǎn)品檢驗(yàn)③審批 40、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易的作用 ： ①是一國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)的重要手段

②擁有先進(jìn)合理的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有助于在競(jìng)爭(zhēng)中享有主動(dòng)權(quán) ③有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量，規(guī)范市場(chǎng)秩序，促進(jìn)農(nóng)業(yè)貿(mào)易

④農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范是保護(hù)本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的重要技術(shù)措施 ⑤農(nóng)業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易自由化的重要前提

⑥農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化可在農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)自我創(chuàng)新、自我發(fā)展

41、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易中的作用：推動(dòng)、協(xié)調(diào)、保護(hù)、仲裁

42、農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入戰(zhàn)略 ：①我國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化 ②充分運(yùn)用高新技術(shù) ③加快建立我國(guó)檢驗(yàn)檢疫科技支撐體系，提高檢疫水平

43、農(nóng)業(yè)對(duì)外貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化的原則：

①國(guó)際貿(mào)易術(shù)語和條碼統(tǒng)通用術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)等同采用原則

②安全、衛(wèi)生、環(huán)境方面的強(qiáng)制性法規(guī)與農(nóng)業(yè)外貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)配套原則

③國(guó)際性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全、衛(wèi)生認(rèn)證制度與進(jìn)出口質(zhì)量許可體系相結(jié)合的原則 ④農(nóng)業(yè)外貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)化的超前原則

⑤農(nóng)業(yè)外貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)的靈活性、適應(yīng)性原則

44、農(nóng)業(yè)對(duì)外貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化的策略：

①要持續(xù)追蹤農(nóng)業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和出口目標(biāo)國(guó)標(biāo)準(zhǔn)

②積極把我國(guó)已具有相當(dāng)水平和優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目納入到農(nóng)業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中去 ③要考慮不同市場(chǎng)的不同的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求 ④要加快貿(mào)易型農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定與貫徹實(shí)施進(jìn)程 ⑤要大力開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作 ⑥要加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)的整合四、重點(diǎn)思考題

1、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的概念？

運(yùn)用“統(tǒng)一、簡(jiǎn)化、協(xié)調(diào)、優(yōu)化”的標(biāo)準(zhǔn)化原則，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程，通過制定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施監(jiān)督，促進(jìn)先進(jìn)的業(yè)成果和經(jīng)驗(yàn)的迅速推廣，確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的流通，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)秩序，指導(dǎo)生產(chǎn)，引導(dǎo)消費(fèi)，從而取得良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益，以達(dá)到提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和競(jìng)爭(zhēng)力為目的的一系列活動(dòng)過程，叫做農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。

2、簡(jiǎn)述農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的特點(diǎn)有哪些？ 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化具有如下四個(gè)主要特點(diǎn)。

1)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的主要對(duì)象是生命體或者有機(jī)體 2)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化具有明顯地區(qū)性 3)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是復(fù)雜的系統(tǒng)工程

4)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的文字標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)同等重要

3、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的特征是什么？ 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系具有如下特征。1.目的性

能夠使農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象系統(tǒng)具備適合需要的功能和為此所必須具備的協(xié)調(diào)統(tǒng)一的秩序。2.整體性

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系是由一整套相互依存、相互制約的標(biāo)準(zhǔn)組合而成的有機(jī)整體，并具有整體性功能。3.結(jié)構(gòu)性

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)，是按照一定的結(jié)構(gòu)形式，結(jié)合起來并具備新的整體性功能潛力。

4、農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化的概念是什么？

農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化是指為達(dá)到確定的目標(biāo)，運(yùn)用系統(tǒng)分析方法，建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)綜合體，并貫徹實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。即農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化是在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的活動(dòng)中，以系統(tǒng)的觀點(diǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象進(jìn)行分析，根據(jù)規(guī)定目標(biāo)，識(shí)別出農(nóng)、林、牧、漁各業(yè)中某一具體產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后具有內(nèi)在聯(lián)系的相關(guān)要素，并對(duì)其制定出標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過協(xié)調(diào)、優(yōu)化之后，建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)綜合體，有組織、有步驟地加以實(shí)施的一種標(biāo)準(zhǔn)化方法。

5、農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化的特點(diǎn)是什么？（l）系統(tǒng)性 農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化的基本觀點(diǎn)是系統(tǒng)觀點(diǎn)，它把標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象看作是一個(gè)系統(tǒng)，看作是一個(gè)統(tǒng)一的整體，對(duì)這個(gè)整體進(jìn)行綜合性研究。即對(duì)這個(gè)整體的各個(gè)部分運(yùn)用系統(tǒng)分析的方法，考察它們相互之間的關(guān)系，而不是孤立地確定一個(gè)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。（2）目標(biāo)性

開展農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化，首先必須要有明確的目標(biāo)。應(yīng)本著抓主要、抓重點(diǎn)的原則從本地農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際需要和可能出發(fā)，因地制宜選擇效益最大、影響最廣、最有發(fā)展前途的標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象著眼，合理確定出綜合標(biāo)準(zhǔn)的近期目標(biāo)、中期目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，并通過綜合標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)劃反映出來。（3）協(xié)調(diào)性

農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，協(xié)調(diào)工作量很大，所謂協(xié)調(diào)就是根據(jù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的總目標(biāo)，總?cè)蝿?wù)的要求, 使各相關(guān)的子系統(tǒng)相互配合，以實(shí)現(xiàn)整體最優(yōu)。（4）整體最佳性

所謂整體最佳性,就是在推行農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化時(shí)主要考慮標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象系統(tǒng)的總效果，而不要求各相關(guān)要素單項(xiàng)指標(biāo)最佳。按照系統(tǒng)工程學(xué)觀點(diǎn),單項(xiàng)最佳的總和不等于整體最佳。

6、農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化的原則是什么？

（1）農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象看作為一個(gè)系統(tǒng)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作

農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化,簡(jiǎn)要地說,它就是運(yùn)用系統(tǒng)觀點(diǎn)和系統(tǒng)的方法解決標(biāo)準(zhǔn)化問題的一種方式。為此 ,首先要把對(duì)象及其相關(guān)要素作為一個(gè)系統(tǒng)來考慮。

（2）農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象及其相關(guān)要素的范圍明確并相對(duì)完整

為便于系統(tǒng)分析,要求明確農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象及其相關(guān)要素。（3）以綜合效益最佳為目標(biāo)

以系統(tǒng)的整體效益包括技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三方面的綜合效益最佳為目標(biāo)，局部效益服從整體效益。（4）充分利用現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),必要時(shí)可對(duì)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)提出修改補(bǔ)充 按照《標(biāo)準(zhǔn)化法》的規(guī)定,對(duì)引入農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)綜合體內(nèi)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),如已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)首先采用,故基本原則也因此規(guī)定要充分運(yùn)用現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中有不適合的部分則可以進(jìn)行修訂而成為地方標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)沒有相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方標(biāo)準(zhǔn)的,則應(yīng)制訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),后者是綜合標(biāo)準(zhǔn)化工作中制定標(biāo)準(zhǔn)階段中的主要任務(wù)。

（5）要符合綜合體標(biāo)準(zhǔn)之間的服從關(guān)系

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)綜合體的標(biāo)準(zhǔn)之間，應(yīng)貫徹局部服從整體,低層次服從高層次的要求,單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)服從綜合體的要求。

7、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的基本條件是什么？

（l）示范區(qū)所在地人民政府重視發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化有較高的認(rèn)識(shí)，對(duì)示范區(qū)建設(shè)有總體規(guī)劃安排、具體目標(biāo)要求和相應(yīng)的措施和經(jīng)費(fèi)保證。

（2）示范區(qū)建設(shè)要堅(jiān)持以一種或一類農(nóng)產(chǎn)品為主,按照區(qū)域化布局中專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)模化建設(shè)的要求,實(shí)施產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后綜合標(biāo)準(zhǔn)化管理；示范區(qū)的建設(shè)要緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)科技推廣體系的建設(shè)，并與當(dāng)?shù)卣畬?shí)施的無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、林業(yè)“六大”工程等有關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)相結(jié)合。

（3）示范區(qū)建設(shè)以縣(市、區(qū))、農(nóng)業(yè)企業(yè)或生產(chǎn)基地為單位。示范應(yīng)選擇在當(dāng)?shù)赜写硇?、區(qū)域化產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)明顯、預(yù)期可取得重大經(jīng)濟(jì)效益、科技含量高的示范項(xiàng)目區(qū)；示范區(qū)區(qū)域明確,并具有一定的生產(chǎn)規(guī)模。

（4）示范區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程序高,示范區(qū)應(yīng)建立完善的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)體系和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣體系。

（5）示范區(qū)應(yīng)有較好的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ),有專門機(jī)構(gòu)和人員,有較強(qiáng)的科技推廣隊(duì)伍。

8、簡(jiǎn)述農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督的內(nèi)容、方法和形式是什么？ 1）實(shí)施監(jiān)督的內(nèi)容

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督的主要內(nèi)容有如下幾個(gè)方面。

（1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,如種子(苗)、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、飼料、獸藥等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以及產(chǎn)地環(huán)境有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)(獸、漁)藥、化肥的使用,病蟲害測(cè)報(bào)等的技術(shù)規(guī)范；農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)產(chǎn)品收獲、加工、貯運(yùn)等標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范是否滿足實(shí)施的需要，標(biāo)準(zhǔn)之間是否協(xié)調(diào)。

（2）實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃、組織、措施是否落實(shí)到位。（3）是否嚴(yán)格按所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)到預(yù)期的效果，是否存在嚴(yán)重偏差。

（4）實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)存在的突出問題；對(duì)所制訂的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是否切合實(shí)際。2）實(shí)施監(jiān)督的方法

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督主要有以下方法。（1）檢測(cè)檢驗(yàn)

通過檢驗(yàn)手段,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、產(chǎn)地環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)，看是否符合標(biāo)準(zhǔn)。（2）資料審查

查看標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的記錄、檢測(cè)檢驗(yàn)記錄,以及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的計(jì)劃、組織、措施等書面記錄,是否滿足標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的要求。（3）調(diào)查走訪

實(shí)地對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施人員進(jìn)行調(diào)查,特別是走訪農(nóng)戶, 解農(nóng)戶對(duì)標(biāo)準(zhǔn)掌握的情況，如何按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施及實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)時(shí)存在的問題。

（4）測(cè)算評(píng)估

標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的每一個(gè)環(huán)節(jié),可通過投入和產(chǎn)出的情況,測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施所產(chǎn)生的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益,最終對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施作出評(píng)價(jià)。

3)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督的形式 ,從不同的角度有不同的形式,按照實(shí)施監(jiān)督的主體來分,有以下三種形式。1.第一方監(jiān)督

即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的自我監(jiān)督。2.第二方監(jiān)督

即對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的相關(guān)方的監(jiān)督。3.第三方監(jiān)督

即具有公正立場(chǎng)的政府或政府授權(quán)的相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的監(jiān)督。

《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化概論》分章節(jié)復(fù)習(xí)提綱

第一章

1.名詞解釋：標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

標(biāo)準(zhǔn)：為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并 由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，共同和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件。標(biāo)準(zhǔn)化：為在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)現(xiàn)實(shí)的或潛在的問題制定共同的和重復(fù)使用的行為規(guī)范的活動(dòng)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化：以農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，運(yùn)用簡(jiǎn)化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、選優(yōu)原理，把科研成果和先進(jìn)技術(shù) 轉(zhuǎn)化成標(biāo)準(zhǔn)，加以實(shí)施，并取得最佳經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益的可持續(xù)過程。（掌握）

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的特點(diǎn)--生物性--區(qū)域性-復(fù)雜性--文字標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)同步 2.我國(guó)古代具有代表性的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化著作。

4000多年前，我國(guó)最早的農(nóng)業(yè)詞典《爾雅》周代《禮記.月令》中記載了最早的釀酒規(guī)章。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，農(nóng)民已經(jīng)認(rèn)識(shí)到施肥可增加作物產(chǎn)量。河南出土的戰(zhàn)國(guó)犁，是中國(guó)甚至是世界農(nóng)具標(biāo)準(zhǔn)化史上的一個(gè)劃時(shí)代意義的創(chuàng)舉《春秋左傳》中記載的“二至、二分”等二十四節(jié)氣，至今仍在沿用，秦朝的《倉(cāng)律》、《金布律》、《田律》等中有關(guān)于種子選擇保管使用、布的規(guī)格、土地使用等方面的規(guī)定被尊為“農(nóng)師”的汜勝之所作的《汜勝之書》提出了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總原則。北魏，賈思勰編著的《齊民要術(shù)》是我國(guó)和世界上現(xiàn)存最早、最完整的一部古農(nóng)書，元代的《農(nóng)桑輯要》對(duì)農(nóng)作物、蔬菜、水果、畜禽及農(nóng)產(chǎn)品加工、貯藏和釀造方法等進(jìn)行了論述。王禎撰寫的《王 禎農(nóng)書》內(nèi)分《農(nóng)桑通訣》、《百谷譜》、《農(nóng)器圖譜》三大部分，是中國(guó)現(xiàn)存最古老的一部農(nóng)器圖譜。明朝的《開工天物》是研究農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的重要參考書籍，是世界紡織技術(shù)史上最早、最完整的教科書，是繼春秋《周記.考工記》之后介紹標(biāo)準(zhǔn)化資料最多的科學(xué)著作?！掇r(nóng)政全書》是我國(guó)近古農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的百科全書。－－清代《棉花圖》、《煙草譜》等 3.世界標(biāo)準(zhǔn)日，ISO章程，農(nóng)業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的功能，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的一致性程度 1969，ISO理事會(huì)發(fā)布決議，決定把每年的10月14日定為世界標(biāo)準(zhǔn)日 ISO的章程規(guī)定：每個(gè)國(guó)家只能有一個(gè)最有代表性的標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)體作為其成員 采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的程度（掌握）－－等同采用IDT(identical)

指與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容和文本結(jié)構(gòu)上相同，或者與國(guó) 際標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容上相同，只存在少量編輯性修改。－－修改采用MOD(modified)

指與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)之間存在技術(shù)性差異，并清楚地標(biāo)明這些 差異以及解釋其產(chǎn)生的原因，允許包含編輯性修改。－－非等效采用NEQ(not equivalent)

指與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容和文本結(jié)構(gòu)上不同，它們之間 的差異沒有被清楚地標(biāo)明。我國(guó)應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的對(duì)策

--積極跟蹤國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織與發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)向--積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作--積極轉(zhuǎn)化國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)

--與國(guó)際加強(qiáng)合作、培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才

農(nóng)業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的功能（1）技術(shù)價(jià)值（2）經(jīng)濟(jì)效果（3）貿(mào)易依據(jù)（4）法規(guī)屬性

第二章

1.名詞解釋：簡(jiǎn)化、統(tǒng)一化、農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)超前標(biāo)準(zhǔn)化

簡(jiǎn)化就是在一定范圍內(nèi)縮減農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象的類型數(shù)目，使之在一定時(shí)間內(nèi)足以滿足一般需要，適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展總體需求的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化形式和方法。（掌握）統(tǒng)一化的定義

統(tǒng)一化是把同類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象兩種以上的表現(xiàn)形態(tài)歸并為一種或限定在一定范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化形式。（掌握）農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化就是運(yùn)用系統(tǒng)分析方法，從農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)象的整體出發(fā)，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象系統(tǒng)的整體最優(yōu)為目標(biāo)的科學(xué)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化方法。（掌握）根據(jù)預(yù)測(cè)，對(duì)今后成為最佳的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象規(guī)定出高于目前水平的指標(biāo)和要求，并根據(jù)現(xiàn)實(shí)條件在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的質(zhì)量分等分級(jí)的形式中歸總出具有不同實(shí)施日期的指標(biāo)和特性，即 稱為農(nóng)業(yè)超前標(biāo)準(zhǔn)化。（掌握）2.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的方法原理，統(tǒng)一的含義 “農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化方法原理

1.簡(jiǎn)化原理(predigesting principles)2.統(tǒng)一原理(unifying principles)3.協(xié)調(diào)原理(harmony principles)4.優(yōu)化原理(optimizing principles)統(tǒng)一”的含義(掌握)①一定范圍的統(tǒng)一

應(yīng)當(dāng)而且可以在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB）適于在行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（NY、SC）適于在本地區(qū)內(nèi)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)制定地方標(biāo)準(zhǔn)（DB）宜在本企業(yè)內(nèi)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（QB）②一定程度的統(tǒng)一

統(tǒng)一要先進(jìn)、科學(xué)、合理，也就是要有“度”。

如：GB1350-1999《稻谷》標(biāo)準(zhǔn)中，3.13色澤、氣味一項(xiàng)，不同品種的稻谷其色澤和氣味各有不同，香粳的香味、血糯的色澤是其專有的，就不能作為農(nóng)業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中統(tǒng)一的內(nèi)容或指標(biāo)。③一定級(jí)別的統(tǒng)一

應(yīng)該在哪個(gè)級(jí)別范圍內(nèi)統(tǒng)一的，就必須掌握統(tǒng)一的時(shí)機(jī)制定該級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn)，而不能依賴其他標(biāo)準(zhǔn)。④一定水平的統(tǒng)一 是指農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)應(yīng)定多高和達(dá)到什么水平的統(tǒng)一。技術(shù)指標(biāo)應(yīng)以先進(jìn)、合理、適用為準(zhǔn)則。如果指標(biāo)過高、過嚴(yán)或過低、過寬，不考慮現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)條件和水平，就會(huì)降低采標(biāo)率，起不到規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序的作用。

第三章

1.名詞解釋：農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的定義為了在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)農(nóng)業(yè)活動(dòng)或 其結(jié)果規(guī)定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則、指導(dǎo)原則或特性的文件。2.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的范疇，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的分類方法及其種類 第三章 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系 第一節(jié) 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化范疇

一、對(duì)象(Subject)或領(lǐng)域(Field)(一)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象或領(lǐng)域涉及的行業(yè)

主要包括種植業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)用微生物業(yè)，以及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、環(huán)保業(yè)、安全衛(wèi)生等領(lǐng)域。(二)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象和領(lǐng)域的概念及其內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象：指農(nóng)業(yè)及其相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)具有多次重復(fù)使用而 需要標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)體。更為確切地分類，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象主要包括以下四個(gè)方面：

1.作為商品的農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品(簡(jiǎn)稱農(nóng)產(chǎn)品)、種子(包括種子、種苗、種禽、種畜、菌種以及在生產(chǎn)上用作繁殖后代的器官或部位等，簡(jiǎn)稱種子)的品種、規(guī)格、質(zhì)量、等級(jí)和安全衛(wèi)生要求。

2.農(nóng)產(chǎn)品、種子的試驗(yàn)、檢驗(yàn)、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用方法和生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過程中的安全、衛(wèi)生要求。3.農(nóng)業(yè)方面的技術(shù)術(shù)語、符號(hào)、代號(hào)、標(biāo)志。4.農(nóng)業(yè)方面的環(huán)境條件、生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)。上述農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象主要是圍繞以下四個(gè)方面展開： 1.成果2.過程 3.行為4.條件因素

二、內(nèi)容

三、級(jí)別

1.農(nóng)業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化：所有國(guó)家有關(guān)機(jī)構(gòu)都可參與的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。2.農(nóng)業(yè)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化：僅世界某個(gè)地理、政治或經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)的國(guó)家的有 關(guān)機(jī)構(gòu)可參與的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。3.農(nóng)業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化：在某個(gè)國(guó)家一級(jí)進(jìn)行的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。

4.農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化：在某個(gè)國(guó)家的農(nóng)業(yè)行業(yè)一級(jí)進(jìn)行的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。5.農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)化：在某個(gè)國(guó)家的某個(gè)地區(qū)一級(jí)進(jìn)行的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。

6.農(nóng)業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化：以提高農(nóng)業(yè)企業(yè)管理和效率為目的，對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)范圍內(nèi)需要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的技術(shù)、管理和工作事項(xiàng)進(jìn)行有組織、有計(jì)劃的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。

(一)層級(jí)分類法1.農(nóng)業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)(International Standard of Agriculture 2.農(nóng)業(yè)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)(Regional Standard of Agriculture)3.農(nóng)業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(National Standard of Agriculture)4.農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(Occupational Standard of Agriculture)5.農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)(Provincial Standard of Agriculture)6.農(nóng)業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

三)性質(zhì)分類法1.農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)2.農(nóng)業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)3.農(nóng)業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)(四)效力分類法1.強(qiáng)制性農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2.推薦性農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

3.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定(修訂)的程序、審查的形式，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期及結(jié)果形式，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督的種類。(一)確定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定(修訂)的計(jì)劃(二)建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂工作組

(四)在試驗(yàn)驗(yàn)證的基礎(chǔ)上，編寫好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)草案(征求意見稿)五)廣泛征求意見，集思廣益，確定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)草案(送審稿)及其《編制說明》 農(nóng)業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審周期 一般為5年，農(nóng)業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審周期一般為3年。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審結(jié)果：

(1)繼續(xù)有效：不需修改仍適用。(2)修改：需作少量修改和補(bǔ)充。(3)修訂：需作重大修訂并更新版本。(4)廢止：已經(jīng)不適用，予以廢止。(一)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督的種類 1.國(guó)家監(jiān)督

2.社會(huì)監(jiān)督:(1)社會(huì)團(tuán)體監(jiān)督(2)新聞?shì)浾摫O(jiān)督(3)消費(fèi)者監(jiān)督

第四章

1.名詞解釋：質(zhì)量管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)業(yè)質(zhì)量管理、PDCA標(biāo)準(zhǔn)循環(huán)

ISO 8402-94對(duì)質(zhì)量管理（Quality Management）的定義為：確定質(zhì)量方針、目標(biāo)和職責(zé)，并在質(zhì)量體系中通過諸如質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)，使其實(shí)施的全部管理職能活動(dòng)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

是指反映農(nóng)產(chǎn)品滿足明確和隱含需要的能力的特性總和。農(nóng)業(yè)質(zhì)量管理的概念確定農(nóng)業(yè)質(zhì)量方針、目標(biāo)和職責(zé)，并在農(nóng)業(yè)質(zhì)量體系中通過諸如質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)使其實(shí)施的全部管理職能的所有活動(dòng)，即為農(nóng)業(yè)質(zhì)量管理。

在農(nóng)業(yè)質(zhì)量管理活動(dòng)中，每一個(gè)階段都離不開標(biāo)準(zhǔn)，都是以標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)的。即農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作貫穿于農(nóng)業(yè)質(zhì)量管理的全過程。因此農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作其實(shí)也是計(jì)劃－實(shí)施－檢查－處理標(biāo) 準(zhǔn)的過程，可以稱之為PDCA標(biāo)準(zhǔn)循環(huán)。

2.質(zhì)量管理的特點(diǎn)，質(zhì)量目標(biāo)的分類，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量特性包括哪些方面。質(zhì)量管理的特點(diǎn)

（一）質(zhì)量管理的全面性

（二）質(zhì)量管理的服務(wù)性

（三）質(zhì)量管理的預(yù)防性

（四）質(zhì)量管理的科學(xué)性 質(zhì)量目標(biāo)（Quality Goal）

指根據(jù)質(zhì)量方針要求，企業(yè)在一定期間內(nèi)在質(zhì)量方面所要求達(dá)到的預(yù)期成果。按照達(dá)到目標(biāo)的期限長(zhǎng)短，分為：短期目標(biāo)：一年、一季、一月等

中、長(zhǎng)期目標(biāo)：五年、十年等 按照達(dá)到預(yù)期成果的特點(diǎn)，分為：

突破性目標(biāo)：為了打破和超過現(xiàn)有的質(zhì)量水平而制定的目標(biāo)

控制性目標(biāo)：為把質(zhì)量水平的有關(guān)質(zhì)量指標(biāo)維持在一定水平上

而制定的目標(biāo) 質(zhì)量特性

有形產(chǎn)品的質(zhì)量特性：

1.性能：指產(chǎn)品滿足使用目的所具備的技術(shù)特性。

2.壽命：指產(chǎn)品在規(guī)定的使用條件下完成規(guī)定功能的工作總時(shí)間。3.可靠性：指產(chǎn)品在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)、規(guī)定的條件下，完成規(guī)定功能的能力。

4.安全性：指產(chǎn)品在生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)和消費(fèi)或使用過程中保證人身與環(huán)

境免遭危害的程度。

5.經(jīng)濟(jì)性：指產(chǎn)品從設(shè)計(jì)、制造到整個(gè)產(chǎn)品使用壽命周期的成本大

小，具體表現(xiàn)為用戶購(gòu)買產(chǎn)品的售價(jià)和使用成本。無形產(chǎn)品（服務(wù)）的質(zhì)量特性： 服務(wù)的提供可涉及：

－－在顧客提供的有形產(chǎn)品上所完成的活動(dòng)； －－在顧客提供的無形產(chǎn)品上所完成的活動(dòng)； －－無形產(chǎn)品的交付； －－為顧客創(chuàng)造氛圍。

因此，無形產(chǎn)品的質(zhì)量特性主要體現(xiàn)在：

功能性、安全性、經(jīng)濟(jì)性、時(shí)效性、舒適性、文明性等。3.質(zhì)量管理的作用,質(zhì)量管理發(fā)展的階段及各個(gè)階段的特點(diǎn)。質(zhì)量管理的作用

1.有利于貫徹實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

2.有利于維護(hù)消費(fèi)消費(fèi)者權(quán)益，保障人民身體健康和生命安全，滿足不同層次的生活需要。3.有利于保證產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、物流和消費(fèi)的正常秩序，維護(hù)多方權(quán)益。4.有利于提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)名牌產(chǎn)品的開發(fā)。

四、質(zhì)量管理的發(fā)展 1.傳統(tǒng)質(zhì)量管理階段

從開始出現(xiàn)質(zhì)量管理到19世紀(jì)末資本主義的工廠逐漸取代分散經(jīng)營(yíng)的家庭手工作坊為止。

特點(diǎn)：

工人既是操作者，又是質(zhì)量檢驗(yàn)、質(zhì)量管理者，且經(jīng)驗(yàn)就是“標(biāo)準(zhǔn)”。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施是靠“師傅傳徒弟、徒弟帶徒孫”的方式，因此又稱為操作者的質(zhì)量管理。2.質(zhì)量檢驗(yàn)階段（20世紀(jì)初至20世紀(jì)30年代）

20世紀(jì)初，美國(guó)工程師泰勒提出科學(xué)管理理論，首次將質(zhì)量檢驗(yàn)作為一種管理職能從生產(chǎn)過程中分離出來，建立了專職質(zhì)量檢驗(yàn)制度。又稱為檢驗(yàn)員的質(zhì)量管理。特點(diǎn)：

“三權(quán)分立”：有人專職制定標(biāo)準(zhǔn)（立法）；有人負(fù)責(zé)生產(chǎn) 制造（執(zhí)法）；有人專職按照標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量（司法）。缺點(diǎn)：

1.出現(xiàn)質(zhì)量問題容易扯皮、推諉，缺乏系統(tǒng)化的觀念。

2.屬于事后檢驗(yàn)，無法在生產(chǎn)過程中完全起到預(yù)防、控制的作用。3.要求對(duì)成品進(jìn)行百分百檢驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)上和技術(shù)上不合理。

由于事后檢驗(yàn)信息反饋不及時(shí)所造成的損失很大，因此“預(yù) 防”的思想有了萌芽，導(dǎo)致了質(zhì)量控制理論的誕生。3.統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制階段（20世紀(jì)40年代至50年代）

質(zhì)量控制理論和質(zhì)量檢驗(yàn)理論在二次世界大戰(zhàn)后風(fēng)行全世界，由于此階段的質(zhì)量管理強(qiáng)調(diào)“用數(shù)據(jù)說話”，強(qiáng)調(diào)用統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行科學(xué)管理，因此稱為統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制階段。

應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法，對(duì)生產(chǎn)過程進(jìn)行控制，從產(chǎn)品質(zhì)量波動(dòng) 中發(fā)現(xiàn)規(guī)律性，為采取措施消除產(chǎn)生波動(dòng)的異常原因辯明方向，以便能在生產(chǎn)過程中防止不合格產(chǎn)品的產(chǎn)生。

特點(diǎn)：

從單純依靠質(zhì)量檢驗(yàn)、事后把關(guān)，發(fā)展到過程控制，突出了質(zhì)量的預(yù)防性控制。4.全面質(zhì)量管理階段（20世紀(jì)60年代至今）

二戰(zhàn)以后，美國(guó)的貝爾實(shí)驗(yàn)室開展了名為?°全面的質(zhì)量保證計(jì)劃?±的活動(dòng)。1956年，美國(guó)通用電氣公司的費(fèi)根堡姆發(fā)表了題為“Total Quality Control”的論文，首先提出了“全面質(zhì)量管理”(TQC)的概念。

20世紀(jì)80年代以來，全面質(zhì)量管理得到了進(jìn)一步擴(kuò)展和深化，逐漸由早期的TQC演化成為TQM(Total Quality Management)。

4.全面質(zhì)量管理的概念及含義。

全面質(zhì)量管理的定義為：一個(gè)組織以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，目的在于通過讓顧客滿意和本組織所有成員 及社會(huì)受益而達(dá)到長(zhǎng)期成功的管理途徑。

全面質(zhì)量管理的含義：

（1）全面的質(zhì)量：即不限于產(chǎn)品質(zhì)量，而且包括服務(wù)質(zhì)量和作質(zhì)量在內(nèi)的廣義的質(zhì)量。后服務(wù)等質(zhì)量環(huán)節(jié)的全過程。

（2）全員參加：即不限于領(lǐng)導(dǎo)和管理干部，而是全體工作人員都要參加。

（2）全過程：即不限于生產(chǎn)過程，而且包括市場(chǎng)調(diào)研、產(chǎn)品開 發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備、制造、檢驗(yàn)、銷售、售

第五章

1.名詞解釋：貿(mào)易壁壘、關(guān)稅壁壘、補(bǔ)貼、傾銷、貿(mào)易技術(shù)壁壘、綠色壁壘

貿(mào)易壁壘：一個(gè)國(guó)家為了限制外國(guó)商品進(jìn)口而設(shè)置的貿(mào)易障礙，是對(duì)國(guó)際間商品和服務(wù)交換活動(dòng)加以限制的各

種措施的總稱。

關(guān)稅壁壘：指一個(gè)國(guó)家對(duì)進(jìn)口商品以較高的商品稅率征收保護(hù)關(guān)稅，使其銷售價(jià)格上升，競(jìng)爭(zhēng)能力削弱，從而保

護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)免受沖擊，保持穩(wěn)定。

補(bǔ)貼：出口國(guó)（地區(qū)）政府或者任何公共機(jī)構(gòu)提供的，并為接受者帶來利益的財(cái)政資助以及任何形式的收入或者價(jià)格支持

傾銷，是指一國(guó)（地區(qū)）的生產(chǎn)商或出口商以低于其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格或低于成本價(jià)格將其商品拋售到另一國(guó)（地區(qū)）市場(chǎng)的行為 貿(mào)易技術(shù)壁壘的含義與成因 1.含義

是現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易中商品進(jìn)口國(guó)在實(shí)施貿(mào)易管制時(shí)，通過頒布法律、法令、條例、規(guī)章、規(guī)定，建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可制度、檢驗(yàn)制度等方式，對(duì)外國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品制定過分嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)、商品包裝和標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)，從而提高進(jìn)口產(chǎn)品的技術(shù)要求，增加進(jìn)口難度，最終達(dá)到限制進(jìn)口目的的一種非關(guān)稅壁壘措施。綠色壁壘的含義與成因 1.含義

是商品進(jìn)口國(guó)在實(shí)施貿(mào)易管制時(shí)，以保護(hù)生態(tài)、環(huán)境、資源以及人和動(dòng)植物健康為由，通過頒法律、法令、條例、規(guī)定，建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證制度、衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫制度、檢驗(yàn)程序以及包裝規(guī)格和標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)等提高對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的要求，增加進(jìn)口難度，對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)置障礙的一種非關(guān)稅壁壘措施。2.關(guān)稅的種類和形式，農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易中的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)稅的種類和形式 1.關(guān)稅的種類

（1）從價(jià)稅：按進(jìn)出口貨物的價(jià)值征收一定百分比的稅收。（2）從量稅：對(duì)進(jìn)出口貨物按計(jì)量單位征收定量的稅收。（3）混合稅（復(fù)合稅）：將從價(jià)稅和從量稅混合使用。2.關(guān)稅的形式

2.關(guān)稅的形式

－－正稅：按照海關(guān)稅則中公布的稅率征收的關(guān)稅 －－進(jìn)口附加稅

?反補(bǔ)貼稅：進(jìn)口國(guó)為了抵制出口國(guó)家對(duì)出口商品的補(bǔ)貼行為而征收的加重關(guān)稅

反傾銷稅：進(jìn)口國(guó)為了抵制出口國(guó)家的傾銷行為而征收的加重關(guān)稅 －－差價(jià)稅：又稱差額稅，是指在本國(guó)生產(chǎn)某種產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)價(jià)格

高于同類的進(jìn)口商品時(shí)，為了削弱進(jìn)口商品的競(jìng)爭(zhēng)

能力，保護(hù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，按國(guó)內(nèi)價(jià)格與進(jìn)

口價(jià)格之間的差額征收的一種關(guān)稅。

補(bǔ)貼：出口國(guó)（地區(qū)）政府或者任何公共機(jī)構(gòu)提供的，并為接受者帶來利益的財(cái)政資助以及任何形式的收入或者價(jià) 格支持出口補(bǔ)貼：向國(guó)內(nèi)出口商提供的以支持其擴(kuò)大出口的補(bǔ)貼生產(chǎn)補(bǔ)貼：又叫國(guó)內(nèi)補(bǔ)貼，是向國(guó)內(nèi)出口商品生產(chǎn)者提供的以提高其增值性產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口能力的補(bǔ)貼 補(bǔ)貼在國(guó)際貿(mào)易中可能產(chǎn)生的三種不利影響：

－－對(duì)于進(jìn)口國(guó)而言，其國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品將處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì) －－對(duì)于出口國(guó)而言，會(huì)削弱國(guó)內(nèi)其他成員向該國(guó)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力 －－對(duì)于國(guó)際市場(chǎng)而言，一些成員國(guó)的出口可能受到影響，競(jìng)爭(zhēng)力被削弱 農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易中幾項(xiàng)重要的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī) 1.衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2.環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

3.安全標(biāo)準(zhǔn)（1）食品安全（2）農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全

3.貿(mào)易技術(shù)壁壘的形式、特點(diǎn)及作用，綠色壁壘的形式、特點(diǎn)及作用。貿(mào)易技術(shù)壁壘的形式 1.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)2.合格評(píng)定程序3.包裝和標(biāo)簽要求4.產(chǎn)品檢驗(yàn)、檢疫制度.5.信息技術(shù)壁壘.貿(mào)易技術(shù)壁壘的特點(diǎn)

1.合法性2.靈活性3.堅(jiān)固性4.隱蔽性5.爭(zhēng)議性6.利弊雙重性 易技術(shù)壁壘的作用 1.對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易的影響 2.對(duì)發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易的影響 3.對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響 綠色壁壘的形式

1.國(guó)際和區(qū)域性的環(huán)境保護(hù)公約 綠色壁壘的特點(diǎn)

1.合理性、合法性、隱蔽性2.復(fù)雜性、靈活性、廣泛性3.堅(jiān)固性、利弊雙重性 綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的影響

1.增加了農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的門檻，加大了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品開拓國(guó)際市場(chǎng)的難度。2.導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口量下降，削弱了傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)地位。3.導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本增加、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力下降。

2.綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或法規(guī)3.綠色環(huán)境標(biāo)志4.綠色包裝制度5.綠色補(bǔ)貼

第三篇：參加XX農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化培訓(xùn)班的幾點(diǎn)思考

參加XX農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化培訓(xùn)班的幾點(diǎn)思考

20XX年XX月XX日至XX月XX日，我有幸參加了省委組織部赴X農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化培訓(xùn)班。期間，在XXX和XX大學(xué)參加了為期7天的專題培訓(xùn)，參觀了X等特色種養(yǎng)基地和多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、合作社，走訪了X農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)業(yè)部，深受啟發(fā)、獲益良多。

一、打好“綠色”牌，走可持續(xù)發(fā)展之路

X非常重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源管理，嚴(yán)格限制土地開墾，實(shí)施科學(xué)輪流放牧，十分注重草畜平衡，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。我市作為全國(guó)、全省重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，我們必須緊緊圍繞建設(shè)“XX”這一定位，把“綠色”作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要前提，積極探索生態(tài)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新模式，大力發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)牧業(yè)。建立全方位、立體式、系統(tǒng)化的監(jiān)測(cè)機(jī)制，做到規(guī)模適度化、投入規(guī)范化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管全程化，推動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、資源、環(huán)境的有機(jī)統(tǒng)一。

（一）突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

推進(jìn)工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放，連片推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境污染防治，嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境質(zhì)量和污染物排放總量控制；深入實(shí)施XX等系列重點(diǎn)生態(tài)工程，不斷提升生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)能力；加快創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村，讓天更藍(lán)、水更清、山更綠。

（二）突出抓好監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。

推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心建設(shè)，積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯網(wǎng)格化管理試點(diǎn)，提升農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管能力，不斷鞏固提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

（三）突出抓好區(qū)域品牌建設(shè)。

積極培育發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)和銷售中心，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、托管農(nóng)業(yè)和物聯(lián)農(nóng)業(yè)。加快推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志“三品一標(biāo)”申創(chuàng)，突出“綠色、有機(jī)、生態(tài)”產(chǎn)品特質(zhì)和優(yōu)勢(shì)，不斷發(fā)展壯大“凈土XX”區(qū)域品牌體系，著力提升區(qū)域品牌競(jìng)爭(zhēng)力。

二、打好“特色”牌，走融合式發(fā)展之路

X農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平非常高，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷等各個(gè)環(huán)節(jié)布局合理、環(huán)環(huán)緊扣，尤其是通過三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成了“小基地、大產(chǎn)業(yè)”格局，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)體系化、效益最大化。在生態(tài)特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，我們要立足依托農(nóng)畜產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，深入實(shí)施“接二連三”戰(zhàn)略，加快構(gòu)建特色鮮明、產(chǎn)銷一體、融合發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

（一）加快發(fā)展特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)。

堅(jiān)持向西部、向半山高半山拓空間、挖潛力，不斷壯大高山蔬菜、特色水果、道地中藥材、食用菌、高原馬鈴薯、釀酒葡萄“六大特色產(chǎn)業(yè)”，加強(qiáng)人工飼草地、牧草選育擴(kuò)繁基地和畜禽保種繁育場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)，穩(wěn)步擴(kuò)大特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模，不斷提升牦牛肉、牦牛奶、西藏羊、生豬、高原蜜蜂、優(yōu)質(zhì)禽兔、特種養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)牧草“44”畜牧產(chǎn)業(yè)水平，加快建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶和集中區(qū)，努力建成高原現(xiàn)代草原畜牧業(yè)示范區(qū)和現(xiàn)代立體生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

（二）加快打造特色拳頭產(chǎn)品。

立足資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，加快推進(jìn)青藏高原農(nóng)畜產(chǎn)品加工園區(qū)和縣域特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，培育和壯大龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品初選包裝、精深加工和倉(cāng)儲(chǔ)物流，加快建設(shè)區(qū)域倉(cāng)儲(chǔ)物流中心和冷鏈物流體系，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）加快培育發(fā)展新興業(yè)態(tài)。

以特色產(chǎn)業(yè)基地、精品旅游村寨、特色魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，加強(qiáng)農(nóng)耕文化、游牧文化、鄉(xiāng)土民俗文化資源保護(hù)、挖掘和利用，積極扶持發(fā)展家庭作坊、特色手工業(yè)等特色村，以農(nóng)興旅、以旅促農(nóng)、農(nóng)旅互動(dòng)、產(chǎn)村相融，大力發(fā)展以休閑、體驗(yàn)、觀光農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)村旅游。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合試點(diǎn)示范，加快發(fā)展農(nóng)村物流配送流通業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大網(wǎng)購(gòu)網(wǎng)銷規(guī)模。

三、打好“聯(lián)合”牌，走共贏式發(fā)展之路

X十分注重龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟(jì)組織的培育，引入了企業(yè)化的管理模式，根據(jù)市場(chǎng)進(jìn)行核心技術(shù)研究和市場(chǎng)開發(fā)。同時(shí)，充分發(fā)揮農(nóng)協(xié)等經(jīng)濟(jì)合作組織的作用，構(gòu)建了與農(nóng)業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)的社會(huì)服務(wù)體系。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中，我們要堅(jiān)持走改革創(chuàng)新之路，大力破除瓶頸制約，積極培育經(jīng)營(yíng)主體，著力構(gòu)建與現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)相適應(yīng)的社會(huì)化服務(wù)體系。

（一）加快推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。

立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，打破行政區(qū)劃和行業(yè)壁壘，大力發(fā)展跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨產(chǎn)業(yè)的合作經(jīng)濟(jì)組織，推行多形式、多層次的聯(lián)合。建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、運(yùn)輸、科技、銷售等各環(huán)節(jié)和領(lǐng)域的作用。整合資源，大力培育新型職業(yè)農(nóng)牧民和職業(yè)經(jīng)理人，提高合作經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營(yíng)管理能力，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。

（二）加快培育新型經(jīng)營(yíng)主體。

規(guī)范專業(yè)合作社發(fā)展，實(shí)行專業(yè)化分工、跨區(qū)域合作，積極開展專合示范社創(chuàng)建，增強(qiáng)專合社示范帶動(dòng)功能，提高產(chǎn)業(yè)組織化水平。推進(jìn)多種形式的適度規(guī)?；?jīng)營(yíng)，加快發(fā)展家庭農(nóng)（牧、林）場(chǎng)、種養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)莊等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，提高抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，探索建立利益鏈接機(jī)制，讓更多農(nóng)牧民納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈條，分享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈增值收益。

（三）加強(qiáng)跨市市產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

立足XX交界地區(qū)資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)需要，大力推進(jìn)地方特有畜種保護(hù)與開發(fā)、區(qū)域生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程建設(shè)，加快打造區(qū)域農(nóng)畜產(chǎn)品特色品牌，加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工等領(lǐng)域的合作，支持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開展跨區(qū)域聯(lián)合。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，構(gòu)筑生態(tài)安全屏障，積極探索建立協(xié)同協(xié)作和信息共享機(jī)制。支持優(yōu)勢(shì)文化企業(yè)和旅游企業(yè)開展跨區(qū)域聯(lián)合。加快推進(jìn)成都與XX發(fā)展合作及XX工業(yè)園區(qū)、生態(tài)建設(shè)、區(qū)域旅游、文化交流“XX”規(guī)劃落地，力爭(zhēng)項(xiàng)目早開工早實(shí)施。

四、打好“政策”牌，走引導(dǎo)式發(fā)展之路

X政府高度重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，廣泛參與農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、市場(chǎng)管理和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)，在金融、貸款、科研等領(lǐng)域制定了系列優(yōu)惠政策，建立了保障農(nóng)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)體系，發(fā)揮了重要的支撐和引導(dǎo)作用。作為發(fā)展相對(duì)滯后的民族地區(qū)，我們要整合政策資源，強(qiáng)化政策支撐，尤其要優(yōu)化整合現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)政策、土地政策、財(cái)政政策和投資政策等，推動(dòng)扶持政策從“普惠制”向有差別、有目標(biāo)、有重點(diǎn)的扶持方向轉(zhuǎn)變。

（一）強(qiáng)化要素保障，筑牢發(fā)展基礎(chǔ)。

完善財(cái)政支出保障機(jī)制，持續(xù)加大農(nóng)牧業(yè)投入力度。創(chuàng)新方式方法，支持各類新型經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地、開展精深加工、打造特色品牌。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，建立多層次、多形式的農(nóng)業(yè)信用擔(dān)保體系。引導(dǎo)、支持金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)支持貧困地區(qū)發(fā)展，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，積極發(fā)展“普惠金融”，健全完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，不斷提升貧困地區(qū)金融基礎(chǔ)服務(wù)水平。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導(dǎo)基金，健全完善投資引導(dǎo)基金監(jiān)管辦法，實(shí)行政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，規(guī)范決策、防范風(fēng)險(xiǎn)，培育、發(fā)展和壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。綜合運(yùn)用激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等多種政策，加大涉農(nóng)資金整合力度，發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)功能，引導(dǎo)更多社會(huì)資金投向農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。加快推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作模式，實(shí)施一批帶動(dòng)輻射能力強(qiáng)、示范引領(lǐng)作用大的PPP項(xiàng)目。

（二）強(qiáng)化項(xiàng)目對(duì)接，補(bǔ)齊基礎(chǔ)短板。

以鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)攬，全方位、多渠道爭(zhēng)取國(guó)家和省鄉(xiāng)村振興政策項(xiàng)目，著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、扶貧開發(fā)等民生領(lǐng)域“短板”。抓好XX水電站等重點(diǎn)工程建設(shè)移民安置補(bǔ)償工作，加快搬遷集鎮(zhèn)和安置點(diǎn)建設(shè)，確保移民搬得出、穩(wěn)得住、能致富。加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造、保障性安居工程、干部周轉(zhuǎn)房等保障性住房建設(shè)，切實(shí)改善城鄉(xiāng)居民住房條件。加快推進(jìn)教育、文化、體育、衛(wèi)生等基本公共服務(wù)體系建設(shè)，切實(shí)增加公共服務(wù)供給，不斷提高基本公共服務(wù)均等化水平。

（三）強(qiáng)化資金落地，助推發(fā)展提速。

積極主動(dòng)對(duì)接和落實(shí)國(guó)家、省惠民富民政策及對(duì)口支援政策，足額兌現(xiàn)落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)政策資金。加強(qiáng)對(duì)扶貧等民生資金審計(jì)監(jiān)督，既注重面上審計(jì)計(jì)劃任務(wù)推進(jìn)，又要盯住專項(xiàng)資金審計(jì)，從政策要求、預(yù)算安排、資金撥付、管理使用等方面追蹤到項(xiàng)目和個(gè)人，做到橫向覆蓋到邊、縱向延伸到底，確保扶貧等民生資金按規(guī)定使用，切實(shí)維護(hù)好群眾切身利益，確保每一分錢都用在實(shí)處、用在明處、用在刀刃上。

農(nóng)牧業(yè)作為我市基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展質(zhì)量與水平事關(guān)貧困地區(qū)、貧困人口同步全面小康的進(jìn)程。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提升組織化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，是我市實(shí)現(xiàn)與全國(guó)全省同步全面小康的重大舉措。我們將始終堅(jiān)持打好“四張”牌，加速推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，堅(jiān)定不移走獨(dú)具XX特色的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

第四篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

磐石鄉(xiāng)創(chuàng)新舉措服務(wù)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

一、摸清家底，全方位掌握人才資源。

對(duì)全鄉(xiāng)127名“土秀才”、“田專家”分門別類登記造冊(cè)。

二、不定期召開座談會(huì)，暢談家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展前景，定好發(fā)展方向。認(rèn)真聽取相關(guān)專家對(duì)草莓、西瓜、柑橘、蔬菜種植方面的建議，打造特色農(nóng)業(yè)，形成一村一品；一鄉(xiāng)一色。

三、專家授課，提高村民科學(xué)素質(zhì)。

認(rèn)真開展授課活動(dòng)，由土秀才，田專家講解相關(guān)種植技術(shù)的要點(diǎn)；授課地點(diǎn)：形式多樣（集中授課，田間講解，親身示范）；全鄉(xiāng)村民在127名土秀才，田專家的幫助下，1300戶村民致富效果明顯，其中新增草莓950畝，西瓜980畝，柑橘1500余畝；人平增加528元。

四、關(guān)心人才，關(guān)注產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向。對(duì)暫時(shí)生活困難的土秀才，田專家每年解決800-1000元的補(bǔ)助，帶動(dòng)村民致富的專家獎(jiǎng)1000-3000元。今年加大了農(nóng)業(yè)投入，新增大棚蔬菜1200畝，新增種類10余種，形成了5個(gè)專業(yè)村，6個(gè)專業(yè)合作社。

五、政策扶持，資金支撐。積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)資金53萬元，對(duì)表現(xiàn)突出的專業(yè)合作社、專業(yè)村予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第五篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

四、抓好現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展，要全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是在農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，農(nóng)民實(shí)踐創(chuàng)造后各級(jí)總結(jié)完善的一種農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。其基本內(nèi)容是以資源為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以產(chǎn)品為龍頭，以不同所有制形式的企業(yè)為依托，以“公司＋基地＋農(nóng)戶”為主要形式，實(shí)行生產(chǎn)布局規(guī)?；r(nóng)工商一體化，產(chǎn)、供、銷一條龍的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。比如號(hào)稱天下“第一村”的華西村走的是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化道路，那么我們看一看華西村成功的原因有哪些：一是有個(gè)一心為民的好公仆；二是有村辦企業(yè)且為集體所有制；三是企業(yè)經(jīng)營(yíng)方向?yàn)楣I(yè)，而不是種大棚搞養(yǎng)殖；四是一分五統(tǒng)的管理體制(注 一分五統(tǒng)：村企分開；經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一管理，干部統(tǒng)一使用，勞動(dòng)力在同等條件下統(tǒng)一安排，福利統(tǒng)一發(fā)放，村建統(tǒng)一規(guī)劃）。在比如南街村是大家耳熟能詳?shù)娜珖?guó)十大名村，它是集體主義經(jīng)濟(jì)的代名詞。南街村依靠當(dāng)?shù)丶Z食資源，圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)，圍繞龍頭企業(yè)上配套項(xiàng)目。發(fā)展糧食深加工，形成了農(nóng)工貿(mào)一體化、產(chǎn)供銷一條龍的產(chǎn)業(yè)格局。從而實(shí)現(xiàn)了層層增值和良性循環(huán)，壯大了集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。此外還組建的國(guó)家大型一檔企業(yè)——河南省南街村(集團(tuán))有限公司，實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的飛速發(fā)展。

華西村和南街村的成功充分顯示了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化給農(nóng)業(yè)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來的積極的促進(jìn)作用，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化被認(rèn)

為是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的加速器。因此，發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化極為重要。目前，我市形成了以北綠米業(yè)、華鵬米業(yè)、新遠(yuǎn)東公司為代表的起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的骨干龍頭企業(yè)群體，農(nóng)產(chǎn)品加工銷售企業(yè)達(dá)到36家，實(shí)現(xiàn)銷售收入12.8億元，比上年增長(zhǎng)26.5%。全市新建、續(xù)建千萬元以上農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目2個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資1.16億元。雖然我市在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面取得了一點(diǎn)成績(jī)，但是我們必須看到我們與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)達(dá)的地區(qū)還存在很大的差距。一是培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)難。二是建設(shè)生產(chǎn)基地難。三是發(fā)展龍頭企業(yè)難。四是擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模難。五是拓寬銷售渠道難。六是提高理想意識(shí)難。

下一步我市將緊緊圍繞省代會(huì)報(bào)告中提出的:“加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。”的總體部署，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收。實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)既符合我省目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展程度的客觀要求，也符合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需要的內(nèi)在要求。當(dāng)前形勢(shì)下，大力推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是處理和解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制中所面臨一系列問題最為有效的舉措，具體我市要做好以下幾點(diǎn)工作。一是更新觀念提高意識(shí)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，思想先行。要樹立大產(chǎn)業(yè)思想，要把農(nóng)業(yè)看成一個(gè)包括工、商、建、運(yùn)、科、教、文、衛(wèi)在內(nèi)的大產(chǎn)業(yè)；要樹立大開放思想，從根本上打破產(chǎn)業(yè)封閉，實(shí)行產(chǎn)業(yè)大開放，各產(chǎn)業(yè)要互相通開；要樹立大聯(lián)結(jié)思想，在傳統(tǒng)分工分業(yè)的基礎(chǔ)上，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，開放發(fā)展。二是發(fā)展優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)引進(jìn)和培育一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)，形成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷一體化發(fā)展格局，發(fā)展好糧油、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)等主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。三是建立五大生產(chǎn)基地。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極發(fā)展綠色無公害種養(yǎng)業(yè)。突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)糧食、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)、林產(chǎn)等特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化“五大生產(chǎn)基地”。即優(yōu)質(zhì)糧食基地、綠色蔬菜基地、優(yōu)質(zhì)畜禽基地、特色水產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)林產(chǎn)基地。四是發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。建立“市場(chǎng)牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農(nóng)戶”的 “龍型”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。把產(chǎn)業(yè)化建設(shè)作為帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)來抓，在大力扶持北綠米業(yè)、華鵬米業(yè)等龍頭企業(yè)發(fā)展壯大的同時(shí)，充分利用國(guó)家和省扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有關(guān)政策，支持龍頭企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，重點(diǎn)打造和延伸糧食、大豆、畜禽、水產(chǎn)等加工產(chǎn)業(yè)鏈，招引30萬噸的水稻加工企業(yè)入駐我市，提高糧食精深加工能力，促進(jìn)農(nóng)民增收。五是擴(kuò)建生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。與龍頭企業(yè)合作，建設(shè)原料生產(chǎn)基地，著力推進(jìn)連片規(guī)模經(jīng)營(yíng)，打造青河、三村、向陽、臨江4個(gè)10萬畝水稻專業(yè)鄉(xiāng)，樂業(yè)、青河、向陽3個(gè)10萬畝玉米專業(yè)鄉(xiāng)、八岔鄉(xiāng)10萬畝雜糧雜豆專業(yè)鄉(xiāng)。六

是積極拓寬銷售渠道。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶形成“共創(chuàng)市場(chǎng)、共享收益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的利益共同體。通過訂單的形式，做好農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與基地、農(nóng)戶的對(duì)接。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、專業(yè)合作社、經(jīng)紀(jì)人等將技術(shù)、資金、信息等生產(chǎn)要素與廣大農(nóng)民相結(jié)合，構(gòu)建產(chǎn)、加、銷利益聯(lián)合體，促進(jìn)企業(yè)與農(nóng)戶雙贏。