第一篇：陳全國在全省城鎮(zhèn)居民和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作電視電話會議上的講話(0626定稿)

全省城鎮(zhèn)居民和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險

試點工作電視電話會議講話材料之一

高度重視精心組織

扎實推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作 ——在全省城鎮(zhèn)居民和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作

電視電話會議上的講話

（2011年6月28日）

陳 全 國

同志們：

這次會議是省委、省政府決定召開的一次重要會議，主要目的是，貫徹落實全國城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作部署暨新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點經(jīng)驗交流會議，特別是溫家寶總理、張德江副總理的重要講話精神，安排部署我省城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點和擴大新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作。

省委、省政府對這次會議高度重視，省委書記張云川同志作出重要批示：“按國家的統(tǒng)一部署，精心組織好我省城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作，有關(guān)標準按國家的要求掌握”；省政府召開常務會議進行了專題研究。一會兒，恩華同志將對城鎮(zhèn)居民和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作進行具體安排部署。各級各有關(guān)部門要按照省委、省政府的要求，認真抓好貫徹落-1-

實。這里，我先講幾點意見。

一、提高一個認識

就是要提高對城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險和新農(nóng)保試點工作重要性的認識。實施城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險和新農(nóng)保試點，是黨中央、國務院作出的一項重大決策部署，標志著城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的全面推開，標志著惠及13億人口的社會養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋。在近日召開的全國城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作部署暨新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點經(jīng)驗交流會議上，溫家寶總理、張德江副總理分別作了重要講話。溫家寶總理指出，“建立城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度，是社會保障體系建設的一件大事，是黨和政府的又一重大惠民政策，也是促進社會公平正義、逐步實現(xiàn)公共服務均等化的一個重大步驟”。張德江副總理指出，“啟動城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點，關(guān)系民生、關(guān)系全局，意義十分重大”。我們一定要把思想認識統(tǒng)一到溫家寶總理、張德江副總理的重要講話精神上來，統(tǒng)一到黨中央、國務院的部署要求上來，站在深入貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，站在全面建設小康社會的高度，站在促進社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定的高度，站在保障改善民生、提高人民群眾幸福指數(shù)的高度，充分認識開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點的重大意義，以強烈的使命感和責任感，以扎實有效的工作，努力把這件惠及當下、澤被長遠、群眾期盼、社會關(guān)注的大事辦實辦好。

二、明確一個目標

就是要建立個人繳費、政府補貼相結(jié)合的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，與家庭養(yǎng)老、社會救助、社會福利等社會保障政策相配套，保障城鄉(xiāng)居民老年基本生活。在擴大新農(nóng)保試點范圍的同時，2011年7月1日啟動城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作，2011年底兩項保險試點縣（市、區(qū)）達到106個、占縣（市、區(qū)）總數(shù)的62%，2012年基本實現(xiàn)全覆蓋。

三、把握一個原則

就是要把握“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則，做到“四個堅持”：

一是堅持低水平起步、廣覆蓋。充分考慮目前經(jīng)濟社會發(fā)展水平和人民群眾可承受能力，合理確定保障標準，先把城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障制度建起來，實現(xiàn)制度上的全覆蓋。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，再逐步完善制度、提高保障水平。

二是堅持政府和個人共擔責任。政府主要承擔起建制度、保基本、扶貧弱的職責，個人和家庭承擔起繳費義務和應負的責任。

三是堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。處理好城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老和新農(nóng)保兩項制度的關(guān)系，搞好城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度與新農(nóng)保、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度的有效銜接。

四是堅持多層次多渠道解決養(yǎng)老問題。鼓勵引導有條件的居民建立個人家庭養(yǎng)老計劃、購買商業(yè)養(yǎng)老保險，充分發(fā)揮企業(yè)捐助、社會慈善等方面的積極作用，通過多種方式保障老

年人更加幸福地安度晚年。

四、落實五項措施

就是要落實居民繳費、資金補貼、養(yǎng)老待遇、工作網(wǎng)絡、監(jiān)督管理等方面的措施。

一是鼓勵居民繳費。根據(jù)我省實際情況，將城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險繳費標準設為100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10個檔次，鼓勵居民自愿參保、自主選擇檔次繳費、多繳多得。

二是落實補貼資金。省、市、縣（市、區(qū)）政府對參保人員每人每年補貼30元，對城鎮(zhèn)重度殘疾人等困難群體每人每年代繳81元，所需資金由省、市、縣（市、區(qū)）按1：1：1的比例分擔，省財政直管縣（市）由省、縣（市）按1：1的比例分擔。省、市、縣（市、區(qū)）要將城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點的補助資金納入財政預算，保證資金及時足額撥付。

三是保障養(yǎng)老待遇。要為每個參保人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶，將個人繳費、政府補貼及其他資助全部記入個人賬戶。對年滿60歲的參保人員，按每人每月不低于55元的標準，發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金。有條件的地方，可適當提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放標準。

四是健全工作網(wǎng)絡。借鑒其他省份特別是中西部省份的做法，按照精簡效能的原則，整合公共服務和社會保險管理資源，在省、市、縣三級建立統(tǒng)一的城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險和新農(nóng)保經(jīng)辦

機構(gòu)，落實必要的辦事機構(gòu)、人員和經(jīng)費，為試點工作順利開展創(chuàng)造條件。

五是加強監(jiān)督管理。建立健全城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險資金財務會計制度，完善各項管理規(guī)章，規(guī)范業(yè)務程序，建立內(nèi)控制度和資金稽核制度，對保險資金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進行嚴格監(jiān)控和定期檢查，及時公布保險資金籌集和支付信息，做到公開透明、陽光操作，接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，確保城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點健康運行、資金安全。

五、強化一個責任

就是要把開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險和新農(nóng)保試點工作，作為檢驗各級各部門執(zhí)政為民的重要標準、改善民生的重要體現(xiàn)，加強組織領(lǐng)導，嚴格落實責任。各級黨委、政府要切實負起領(lǐng)導責任，把城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險和新農(nóng)保試點擺上重要位置、納入目標管理，主要負責同志要親自抓，分管負責同志要集中精力抓，及時研究解決試點工作中的重大問題；各級試點工作領(lǐng)導小組要負起直接責任，加強綜合協(xié)調(diào)、工作指導、督查督辦，堅持每月調(diào)度制度，及時掌握試點進度，推進試點工作順利開展；人力資源和社會保障部門要負起具體責任，制定具體試點計劃，排出工作進度，加大推進力度，確保各項政策措施落到實處；財政、公安、編制、宣傳等部門要負起配合責任，及時劃撥資金，搞好信息共享，落實機構(gòu)人員，加強輿論宣傳，形成各方面齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動、推進城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險和新農(nóng)

保試點工作的強大合力。

同志們，實施城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險和新農(nóng)保試點工作，意義重大、影響深遠。讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強領(lǐng)導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照省委、省政府的部署要求，統(tǒng)一思想、迅速行動，勇于創(chuàng)新、扎實工作，確保兩項試點工作順利進行，為科學發(fā)展、富民強省做出新的貢獻!

第二篇：在全鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作會上講話

在全鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點

工作動員會 上的講話

同志們：

當前是各項工作任務最為繁忙的關(guān)鍵時期,我們決定召開這么大規(guī)模的會議,目的就是認真貫徹落實上級有關(guān)文件和全縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點動員會議精神，全面啟動實施我鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作，使全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想，形成共識，上下聯(lián)動，穩(wěn)步推進，迅速掀起廣大農(nóng)民群眾參保的熱潮，積極響應全縣新農(nóng)保試點工作的深入開展。剛才，***宣讀了《***鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作實施方案》，會上也下發(fā)了相關(guān)的文件、政策，各村一定要認真學習研究，對照要求扎扎實實的把工作落到實處。下面，我就如何抓好全鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作講幾點意見。

一、充分認識做好新農(nóng)保試點工作的重要性和必要性 開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作，是黨中央、國務院為加快建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系而做出的重大戰(zhàn)略決策，是國家繼取消農(nóng)業(yè)稅、實行糧食直補、免費義務教育、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度之后，出臺的又一項重大惠農(nóng)政策，讓廣大農(nóng)民在“種地不繳稅，上學不付費，看病不太貴”的基礎(chǔ)上再實現(xiàn)“養(yǎng)老不犯愁”。這是國家進一步健全農(nóng)村社會保障體系，促進社會公平正義，逐步實現(xiàn)基本社會服務均等化的又一重大步驟；也是解決廣大農(nóng)民最關(guān)注、最迫切的養(yǎng)老問題的一項“惠農(nóng)工程”；更是加快我鎮(zhèn)民生事業(yè)發(fā)展的一次難得機遇。同時，霍山是全國首批試點縣之一，縣委、縣政府高度重視，召開了高規(guī)格的動員

會，對全縣新農(nóng)保試點工作進行了統(tǒng)一安排部署，***作為農(nóng)業(yè)人口大鎮(zhèn)也在會上做了表態(tài)發(fā)言。因此，我們要站在落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的高度，以對黨和人民負責的態(tài)度，充分認識做好這項工作的重要性和必要性，切實增強工作的責任心和緊迫感，真正把這項惠民工程、民生工程抓緊抓好，抓出成效，讓全鎮(zhèn) 名農(nóng)民群眾真正感受到惠民政策帶來的溫暖。

二、不折不扣落實新農(nóng)保試點工作政策措施

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作政策性強，涉及面廣，工作量大，時間緊，任務重，各村一定要把握政策，按照縣里的要求和鎮(zhèn)上的安排部署，不折不扣地把新農(nóng)保政策落到實處，要堅持?；尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)的原則，積極穩(wěn)妥地推動試點工作順利實施。一是要明確任務，認真組織實施。按照要求，我們必須在春節(jié)前將首批基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放到符合條件的人員手中，同時做好群眾發(fā)動和個人應繳資金的征繳工作，保證明年6月底的參保率達到32%以上。這個目標是省上對我們縣里的一個剛性要求，因此我們的工作進度只許超前、不準滯后,尤其不能拖全縣后腿。二是加強培訓，切實提業(yè)務水平。動員會后，鎮(zhèn)上組織全體村文書進行業(yè)務培訓，但我認為全體村干部都要迅速掌握新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策實質(zhì)，準確把握工作原則和方法步驟以及政策界限，隨時為群眾釋疑解惑，真正把新農(nóng)保政策學通弄懂，落到實處，使新農(nóng)保工作扎實有序推進。三是摸清底子，認真做好基礎(chǔ)工作。會后，各村要集中時間、集中精力認真開展摸底調(diào)查，嚴格操作程序，切實抓好參保對象的摸底、登記、公示、審查等工作環(huán)節(jié)。特別要堅持“三級審核，一榜公示，把好三關(guān)，不錯一人”的工作原則，對參保對象及待遇領(lǐng)取人員資格進行審核，向群眾張榜公示，接受監(jiān)督，嚴把戶口、年齡、子女繳費老人享受的捆綁三關(guān)，確保村不漏戶，戶不漏人。四是精心組織，切實抓好養(yǎng)老保險費收繳工作。凡年滿16周歲-59周歲的農(nóng)民均屬參保繳費群體。至2009年10月1日已經(jīng)超過60周歲的農(nóng)村老年人不再繳費，直接領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險費原則上按每年一次繳納，繳費標準暫設為100元、200元、300元、400元、500元、600元、1200元和1800元8個檔次，參保人可根據(jù)實際情況選擇繳費檔次，不搞“一刀切”，使農(nóng)民有充分的選擇空間，選擇高標準繳費，長期繳費，多繳多得，以提高將來的養(yǎng)老金標準。繳費對45歲以上的參保人，按年繳費，繳費至滿60周歲為止，開始領(lǐng)取養(yǎng)老金；對45周歲以下的參保人，按年繳費，累計繳費年限不少于15年;對重度殘疾人等特殊參保人員，按100元標準繳費，由縣財政全額代繳。各村要克服困難，講求工作方法，注重正面宣傳，向群眾講清政策和好處，村組干部及黨員要帶頭參保，積極主動繳納保費，發(fā)揮模范帶頭作用，激發(fā)引導群眾積極參保，做到應保盡保，全員參保。

在具體工作中，我們要充分理解和掌握以下幾個方面的內(nèi)容：

一是明確養(yǎng)老金待遇組成和政府補貼標準。新農(nóng)保制度實行基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的養(yǎng)老待遇，參保農(nóng)民符合領(lǐng)取條件時，除了領(lǐng)取國家補貼基礎(chǔ)養(yǎng)老金外，還要領(lǐng)取個人賬戶上的養(yǎng)老金。基礎(chǔ)養(yǎng)老金方面，國家每人每月補貼55元。個人賬戶養(yǎng)老金方面，個人繳費、政府補貼和集體補助全部計入個人賬戶，個人賬戶養(yǎng)老金月領(lǐng)取標準是個人賬戶全部儲存額除以139個月(為什么要除以139，這是根據(jù)目前我國60歲以上人口平均生存年齡計算出的經(jīng)驗系數(shù)。目前我國人口平均壽命為70歲7個月，也就是從60歲至70歲7個月，共11年7個月，即139個月),且依據(jù)本人繳費多少和年限長短，有高有低，多繳多得、長繳多得。這是新農(nóng)保制度最顯著的特點，也是與老農(nóng)保僅

靠農(nóng)民自我儲蓄積累的最大區(qū)別。新農(nóng)保制度規(guī)定了個人、集體、政府合理分擔責任，既體現(xiàn)了新農(nóng)保制度的公平性和普惠性，又體現(xiàn)了權(quán)利與義務相對應。特別是強調(diào)了國家對農(nóng)民老有所養(yǎng)承擔的重要責任，明確了政府補貼的原則要求。

二是嚴格執(zhí)行繳費的檔次及補貼標準。目前，設定個人具體繳費標準為每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、1200元和1800元8個檔次，這8個繳費檔次，基本符合我縣農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展實際和農(nóng)民的經(jīng)濟承受能力。100元繳費檔次，除少數(shù)困難群眾，大多數(shù)農(nóng)村居民基本能承受；最高1800元繳費檔次，可供收入較高的農(nóng)民選擇。但不能低于100元繳費標準。在農(nóng)民參保繳費環(huán)節(jié)給予補助，即“入口”補貼方面，省財政每人每年補貼20元，縣財政根據(jù)參保人員所選繳費檔次進行補貼，繳費100元、200元的每人每年補貼10元，300元、400元、500元檔次的補貼20元；600元檔次的補貼30元；1200元、1800元檔次的補貼40元。

四是在領(lǐng)取辦法上實行“存折發(fā)放”。新農(nóng)保養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放，對符合享受養(yǎng)老金待遇條件的參保人由縣新農(nóng)保管理中心核發(fā)《養(yǎng)老金領(lǐng)取證》和金融機構(gòu)儲蓄存折，是農(nóng)保管理中心負責通過金融機構(gòu)每月按時將養(yǎng)老金存入享受待遇人儲蓄存折上，享受人員持存折到金融機構(gòu)直接領(lǐng)取。

五是在參保人核實上實行“捆綁確認”。新農(nóng)保規(guī)定，新農(nóng)保實施時年滿60歲以上的老年人不繳費，直接領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的家庭成員必須參保繳費，如果子女不參保，已經(jīng)年滿60歲以上父母就無法領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。家庭成員統(tǒng)一規(guī)定為：老人的配偶、兒子、兒媳、上門女婿及配偶，這些家庭成員不論是與老年人分戶生活還是合戶生活，只要屬于同一村的均為家庭成員。這里要特別說明的是，青壯年農(nóng)民參保繳費并不

是拿你的錢給你的父母發(fā)養(yǎng)老金。父母的養(yǎng)老金政府已經(jīng)全部承擔了，你的參保繳費計入你本人個人賬戶，給你們自己將來進行存儲，其中還包括繳費時政府給予的補貼，用于自己將來的個人賬戶積累，而不用于父母養(yǎng)老金發(fā)放。比如說一個五口之家，有一名60歲以上的老人，其余四人均屬參保對象，按最低標準，四口人一年共繳費400元，政府每人每年補貼30元，共120元，一名老人每月領(lǐng)取55元，每年就領(lǐng)取660元；實際你這一個家庭每年繳了400元，政府就要補貼780元；如果有兩個以上60歲的老人，享受的補助更多。再比如一個四口之家，沒有60歲以上老人，兩個孩子都不足16周歲，符合參保條件的僅有兩人，按最低繳費標準，每年共繳費200元，但享受政府補貼就60元，這比你存在銀行劃算的多，就連政府補助資金所產(chǎn)生的利息也計入你個人賬戶，屬于你的錢。

六是做好新農(nóng)保與其它養(yǎng)老保險制度的有序銜接。中央明確規(guī)定：在新農(nóng)保試點縣，年滿60周歲以上的農(nóng)村居民個人不繳費，可直接享受新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費。對已參加村干部養(yǎng)老保險，但尚未達到待遇享受年齡的人員，應當參加新農(nóng)保，其個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶，達到待遇享受年齡時，按規(guī)定享受養(yǎng)老保險待遇；已達到待遇享受年齡的人員，在享受村干部養(yǎng)老保險待遇的同時，享受新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金。在工作過程中要嚴格按照規(guī)定，妥善處理好銜接工作，確保符合條件的參保人員享受新農(nóng)保的有關(guān)待遇，避免引起新的矛盾和不平衡。

三、精心部署確保新農(nóng)保試點工作扎實推進

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作是一項長期的系統(tǒng)工程，工作量大，任務艱巨，各村一定要統(tǒng)一思想，高度重視，把此項工作作為當前工作的重中之重。采取得力措施，加強領(lǐng)導，落實責任，認真安排，精心部署，確保新農(nóng)保試點工作扎實推進，取得實效。一是加強領(lǐng)導，落實責任。鎮(zhèn)上成立了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導組，全面負責全鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的組織、指導和實施工作。會后，各村也要成立相應的組織機構(gòu)，明確工作職責，細化工作任務，將任務分解到組、到戶、到人，努力形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面。二是廣泛宣傳，精心組織。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，對廣大農(nóng)民來講，屬于新生事物，農(nóng)民群眾需要一個逐步的認識和接受過程。因此，各村要加大宣傳力度，把開展新農(nóng)保工作的意義講透、政策講準、內(nèi)容講清，努力營造良好的輿論氛圍，真正使此項惠民工程家喻戶曉，人人皆知。同時，各村要精心安排，認真實施，努力在全鎮(zhèn)形成上下聯(lián)動，整體推進的良好氛圍，確保試點工作宣傳登記進村入戶，參保手續(xù)辦理到家到人，真正讓農(nóng)民群眾投上“放心險”。三是強化檢查,及時調(diào)度。鎮(zhèn)新農(nóng)保領(lǐng)導組將不定期對各村試點工作開展情況進行檢查和督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，對消極應付，動勁不大，工作不力，影響全鎮(zhèn)整體工作進度的村，進行適時調(diào)度。

同志們，推行新型農(nóng)村社會社會養(yǎng)老保險是一項惠及千家萬戶的民心工程，體現(xiàn)了黨和政府對廣大農(nóng)民群眾的深切關(guān)懷，因此，希望與會的全體鎮(zhèn)村干部嚴格按照這次會議要求，統(tǒng)一思想，克服困難，強化措施，狠抓落實，扎實工作，穩(wěn)步推進，全面完成新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作任務，為促進社會和諧進步，加快經(jīng)濟發(fā)展做出積極貢獻，為爭創(chuàng) “構(gòu)建富裕文明和諧***”而奮斗！

謝謝大家！

第三篇：西峰區(qū)新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作先進個人材料

西峰區(qū)新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作先進個人材料

心系城鄉(xiāng)居民 情滿隴東大地

——記西峰區(qū)人社局副局長、社保中心主任 郭光峰

郭光峰，男，漢族，1965年12月出生，本科學歷，1984年8月參加工作，中共黨員，2010年2月調(diào)任西峰區(qū)人力資源和社會保障局副局長兼社保中心主任。

全心全意為人民服務,心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。這不僅是郭光峰同志對本職工作的嚴格要求，更是他的人生價值取向和道德信條。自擔任西峰區(qū)社保中心主任以來，面對機關(guān)工作人員態(tài)度渙散、效能低下、服務遲緩、遲到早退現(xiàn)象嚴重的諸多弊病，他嚴格要求自己、切實履行職責、強化管理制度、創(chuàng)新工作機制、狠抓干部隊伍建設，徹底轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風，提升服務效能。在他的團結(jié)帶領(lǐng)下，西峰區(qū)社保中心工作作風和服務水平有了極大地改變和提高，服務形象大幅提升，受到社會各界人士的一致好評，開創(chuàng)了全區(qū)社會保險事業(yè)迅速、平穩(wěn)、健康發(fā)展的嶄新局面。2010，西峰區(qū)社保中心被中共西峰區(qū)委、－1－ 西峰區(qū)人民政府評為“2010全區(qū)優(yōu)質(zhì)服務窗口單位”。

2011年11月，西峰區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作全面啟動后，他團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各級經(jīng)辦機構(gòu)業(yè)務人員，勤苦鉆研政策法規(guī)和業(yè)務技能，帶頭加班加點，加強督促檢查，創(chuàng)新工作方法，狠抓工作落實，使西峰區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作取得了耳目一新的新成績。

一、身體力行，強抓試點工作經(jīng)辦隊伍建設

（一）勤苦鉆研業(yè)務，帶頭學習掌握政策法規(guī)

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險作為黨和國家實施的一項惠及最廣大人民群眾的社會保障措施，能否得到很好的落實關(guān)乎著黨和政府在人民群眾心目中的形象和威信。為了熟練掌握政策法規(guī)，便于指導開展工作，他勤苦鉆研相關(guān)政策法規(guī)，將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的相關(guān)宣傳材料臵于桌前案頭，時時學習、日日翻閱。

（二）大力加強業(yè)務培訓，確保試點工作邁上新臺階 為確保各經(jīng)辦機構(gòu)業(yè)務人員的業(yè)務素養(yǎng)、知識水平和經(jīng)辦能力，他多次組織召開社保中心業(yè)務知識和技能專題培訓會議，耐心細致地向干部職工講解城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的相關(guān)政策，并對干部職工的政策掌握情況進行了考核和抽查。

此外，他還親臨全區(qū)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個街道辦城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作動員大會現(xiàn)場，對業(yè)務經(jīng)辦人員進行政策法規(guī)和

－2－ 業(yè)務技能培訓，在社保干部隊伍中引起了很大的反響，受到社會的積極評價。

二、真抓實干，確保試點工作持續(xù)穩(wěn)步推進。

（一）多方協(xié)調(diào)，確保試點工作順利啟動。

在試點工作全面啟動前，他多次請示匯報區(qū)委、區(qū)政府，仔細解釋城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的重大意義和政策規(guī)定，使得此項工作得到了區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，并成立了由區(qū)政府主要領(lǐng)導任組長，區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導任副組長，人社、財政、監(jiān)察等18個部門及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個街辦主要負責人為成員的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導小組。隨后，又爭取到200萬元財政撥款用于城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的啟動經(jīng)費，同時爭取到區(qū)級配套政策，抽調(diào)了工作人員，為西峰區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的順利開展提供了強有力地組織、人員、經(jīng)費保障，保證了西峰區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的順利啟動。

（二）嚴抓落實，確保試點工作穩(wěn)步推進。

為實時掌握政策宣傳落實情況，他多次深入基層農(nóng)村和城區(qū)出租屋，與廣大城鄉(xiāng)居民拉家常、話民生，調(diào)查了解廣大城鄉(xiāng)居民對于試點工作的政策認知程度和社會反響。當他得知個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）因為宣傳工作不到位，致使部分群眾對試點工作仍存疑慮，等待觀望態(tài)度較為嚴重時，他立即責令該鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）

－3－ 經(jīng)辦人員帶著宣傳資料，再赴群眾家中耐心細致的做好政策宣傳解釋工作。

我區(qū)應參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險168957人，其中農(nóng)村戶口應參保160193人，城鎮(zhèn)戶口應參保8764人。截止2012年3月底，全區(qū)已參保161222人，其中農(nóng)村戶口參保154859人，占應參保人數(shù)的96.67%；城鎮(zhèn)戶口參保7998人，占應參保人數(shù)的91.26%。其中特殊群體參保4558人，占應參保人數(shù)4887人的93.26%；收繳社會保險費1711.02萬元，為符合條件的31406人發(fā)放養(yǎng)老金1669萬元。

三、傾心傾力，時刻與廣大干部職工和城鄉(xiāng)居民心連心。

（一）以身作則，做盡職盡責的好領(lǐng)導。

工作中，他時刻以對黨和國家負責任的高度使命感和責任感要求自己，堅決強調(diào)“有為才能有位”，認真貫徹落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的相關(guān)要求，切實履行崗位職責。

今年2月底，他身患重感冒、咳嗽不停，同志們多次建議他住院治療，但他以工作多、任務重為由多次推脫，利用休息時間勉強打了幾次吊瓶，又來主持工作。但當干部職工生病時，他總是馬上催促其趕快休息治療，并經(jīng)常到醫(yī)院去探望慰問。他這種時刻以工作為重，忘我的工作態(tài)度，極大地鼓舞了全區(qū)各級經(jīng)辦機構(gòu)工作人員的工作熱情。對于試點工作抽調(diào)的人員，由于參加

－4－ 工作時間較短、協(xié)調(diào)能力不足、工作方法欠缺，他多次手把手的教年輕同志。對于包鄉(xiāng)干部要經(jīng)常下到各自負責經(jīng)辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）指導開展工作，他督促機關(guān)財務，為他們安排了交通補助、誤餐補助和電話費補助，充分調(diào)動和提高了抽調(diào)人員的工作積極性和主動性。

為確保試點工作持續(xù)穩(wěn)步推進，他先后5次巡回全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）督促檢查政策宣傳情況、參保繳費情況、養(yǎng)老金發(fā)放情況，多次要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）一定要將養(yǎng)老金及時足額發(fā)放到待遇享受人員手中，任何單位和個人不得克扣、挪用。每月月底，他都要親自過問養(yǎng)老金的發(fā)放情況，對于有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）因為工作人員疏忽沒能按時上報待遇領(lǐng)取花名信息的，他還親自給所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）的分管領(lǐng)導打電話督促，直到全區(qū)所有待遇領(lǐng)取人員都按時足額領(lǐng)取到當月養(yǎng)老金。

（二）潔身自好，做清正廉潔的好干部。

他時刻提醒自己，樹立正確的權(quán)力觀，首先把自己當作是人民的公仆、是人民的勤務員，不高高在上；其次是正確行使職權(quán)，凡涉及人事、財務等重要事項通過黨組會、班子會集體研究決定，不搞“一言堂”，從自身做起，增強自我約束能力，杜絕以權(quán)謀私，濫用權(quán)力，自覺地過好“私情關(guān)”、“私利關(guān)”，自覺處理好國家利益、集體利益與個人利益的關(guān)系。他時刻以黨紀黨規(guī)、法

－5－ 律法規(guī)嚴格要求自己，違反黨紀黨規(guī)的話絕對不說，不符合政策法規(guī)的事堅決不做。

郭光峰同志的高尚道德和職業(yè)情操，深深地感染、鼓舞了西峰區(qū)社保中心廣大干部職工的服務熱情和工作積極性。在他的堅強領(lǐng)導、身體力行、真抓實干下，西峰區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作取得了驕人的成果，獲得黨和政府、以及廣大城鄉(xiāng)參保居民的一致好評，在社會上掀起一股積極參加社會養(yǎng)老保險的熱潮。

雖然在統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險這條道路上走的很艱辛和勞苦，但郭光峰同志常說“能夠看到廣大城鄉(xiāng)居民按月足額領(lǐng)取到養(yǎng)老金，能夠享受到黨和國家的惠民政策，我內(nèi)心就會覺得很欣慰、很踏實，就會深切感受到我工作的意義”。至今，他還在奮斗著，努力為這片黃土地上的父老鄉(xiāng)親奉獻自己的人生……

－6－

第四篇：2012年新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作目標責任狀

2012新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會

養(yǎng)老保險試點工作

目

標

責

任

書

ＸＸ鎮(zhèn)人民政府

二0一二年八月

村（居）委會：

為貫徹落實《國務院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》（國發(fā)[2009]32號）、《國務院關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》（國發(fā)[2011]18號）、《江西省人民政府關(guān)于印發(fā)江西省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點實施辦法的通知》（贛府發(fā)[2009]26號令）、《江西省人民政府關(guān)于印發(fā)江西省城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點實施辦法的通知》（贛府

[2011]18號）和臨府字[2012]37號文件精神，切實解決好我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的養(yǎng)老保障問題，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究決定，2012年要全力推進全鎮(zhèn)新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作，確保這項工作落到實處。具體內(nèi)容和要求如下：

12月20日前，確保完成本村（居）委會應保人員參保率達100%以上。

1、明確目標務。要高度重視新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作，將試點工作列入為民辦實事的重要議程，做到主要領(lǐng)導親自抓、負總責，分管領(lǐng)導具體抓；要迅速將目標任務分解到各村（居）民小組，加強督促檢查，層層抓落實。確保完成本村（居）委會應保人員參保率達100%以上。

2、健全組織機構(gòu)。要迅速成立新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導小組，明確相關(guān)工作職責，迅速開展工作，配備1-2名專職工作人員，開展本村（居）委會新型農(nóng)村

和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作。

3、加強政策宣傳。利用標語、網(wǎng)絡、墻報、圖表和手機短信等各種行之有效宣傳方式，廣泛宣傳。村（居）委會所在地至少要懸掛1條固定宣傳標語和出1期專題黑板報，村（居）民小組要有1條以上宣傳標語，切實做到家喻戶曉。

4、實行家庭聯(lián)動。要嚴格執(zhí)行家庭參保聯(lián)動機制，對于父母已享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金的，其家庭符合條件的成員必須100%參保繳費；要及時發(fā)放養(yǎng)老金，確保年滿60周歲老人基礎(chǔ)養(yǎng)老金按時足額發(fā)放到位。

5、建立檔案管理。要切實做好參加人員信息錄入工作，確保12月底前完成個人信息入錄率達100%。

6、掌握工作進度。要在每月的10日、20日、30日將本村（居）委會開展新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作進展情況及工作中的好做法、好經(jīng)驗上報鎮(zhèn)試點工作領(lǐng)導小組辦公室（辦公室設在鎮(zhèn)勞保所），7、強化目標考核。將新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險目標任務完成情況列入2012目標責任考評。

本責任書一式兩份，鎮(zhèn)人民政府、各村（居）委會各執(zhí)一份。

ＸＸ區(qū)ＸＸ鎮(zhèn)人民政府（蓋章）：負責人：

責任單位（蓋章）：負責人：二0一二年八月二十九日

第五篇：在全縣新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作會議上的講話

在全縣新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險

工作會議上的講話

縣長 ******（2010年******月******日）

同志們：

今天召開全縣新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作會議，其目的就是要進一步統(tǒng)一思想，進一步加大工作力度，進一步狠抓落實，切實把這項涉及群眾切身利益的大事抓實抓好。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了工作匯報，縣人保局局長普拔肆同志通報了目前我縣的工作進展情況，形勢不容樂觀，今年底我縣要實現(xiàn)全縣農(nóng)村適齡居民80%的參保率,城鎮(zhèn)適齡居民60%的參保率，時間緊、任務重，全縣上下一定要嚴格按照縣委、縣政府的統(tǒng)一決策部署，拿出切實可行的措施，精心組織，勇于創(chuàng)新、扎實工作，切實把好事辦好、實事辦實，推動我縣新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作持續(xù)健康發(fā)展。下面，我講三點意見。

一、統(tǒng)一認識，務求好事辦好、實事辦實

建立新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度，是黨中央、國務院貫徹落實科學發(fā)展觀，讓全國人民共享改革開放成果的新舉措。我們一定要站在以人為本、構(gòu)建和諧******的高度，充分認識此項工作的重大意義。

一是實現(xiàn)群眾“老有所養(yǎng)”的根本所在。城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老問題，是關(guān)系每一個家庭、每個農(nóng)民福祉的重要問題。養(yǎng) 1

老問題不解決，社會公平就無法體現(xiàn)，社會和諧就無法實現(xiàn)。我縣現(xiàn)有符合參保政策的城鄉(xiāng)居民 萬人，其中年滿60歲以上的老人達 萬，占總數(shù)的 %。建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，就讓我縣城鄉(xiāng)居民在實現(xiàn)“種地不交稅、上學不付費、看病不太貴”的基礎(chǔ)上，又能實現(xiàn)“養(yǎng)老不犯愁”。

二是解決“三農(nóng)”問題的重要舉措。長期以來，“三農(nóng)”問題一直是社會各界廣泛關(guān)注的焦點，縣委、縣政府也始終把“三農(nóng)”工作擺在重中之重的位臵。建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，可以解決城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老的后顧之憂，使其擺脫土地和家庭保障的束縛，通過進城務工、自主創(chuàng)業(yè)等多種形式增加收入，提高生活水平；也可以最大限度地實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移，促進農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，推進農(nóng)業(yè)向特色化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益；還可以使每個有60歲以上老人的家庭一年至少增加******元的收入，直接增強城鄉(xiāng)居民的消費能力，使居民愿意消費、敢于消費，必將為促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設提供強大持久的動力。

三是構(gòu)建“和諧******”的有效途徑。構(gòu)建和諧******，最基本的要求就是要使人民生活有保障、無后顧之憂。建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，既可以增強老年人經(jīng)濟自立能力，提高他們的生活質(zhì)量，增強他們的生活信心，也可以減輕子女贍養(yǎng)的經(jīng)濟負擔，避免因經(jīng)濟利益引發(fā)家庭矛盾，有利于進一步鞏固尊老愛老的社會風氣。同時，群眾的思想觀念勢必會發(fā)生深刻變化，特別是“養(yǎng)兒防老”的觀念將逐漸淡化，2

有利于推動計劃生育、社會治安等社會事業(yè)的發(fā)展，進一步促進社會和諧穩(wěn)定。

二、強化措施，務求政策不走樣、不落空

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度是一項全新的工作，關(guān)系到廣大城鄉(xiāng)居民的切身利益，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門務必要掌握政策，強化措施，務求政策不走樣、不落空，確保試點工作順利開展。

（一）吃透政策，廣泛發(fā)動。實施新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險政策，這是利民惠民的具體體現(xiàn)。在座的各位同志是不是真正從本質(zhì)上、從具體條款上，從實施內(nèi)容上理解和消化了這些政策，還值得認真反思。相關(guān)部門一定要加大工作力度，確保三方面的人群熟悉、了解政策。第一，鄉(xiāng)村組干部一定要熟悉、了解政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手、鄉(xiāng)村組干部必須掌握政策內(nèi)涵和補助標準。干部自己都不了解政策，就會導致“兩險”工作浮在面上，沉不下去。第二，具體從事經(jīng)辦參保業(yè)務工作的人員要成為熟知政策的專家，做出的解釋要有權(quán)威性，不能讓群眾產(chǎn)生歧義。第三，農(nóng)民群眾要了解政策。群眾要清楚自己該繳多少費、能得到多少實惠。要發(fā)揮好養(yǎng)老補貼的激勵作用，嚴格按照《******縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險實施方案（試行）》規(guī)定，充分用好鼓勵性繳費補貼等激勵政策，引導廣大農(nóng)民群眾積極主動地參保。如果群眾對政策不熟悉，就說明我們的工作做的還不到位。我們的干部一定要進村入戶進行思想發(fā)動，將新農(nóng)保政策真正送到農(nóng)民群眾身邊去，送到農(nóng)民群 3

眾的思想認識中去。

（二）突出重點，解決薄弱。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策性非常強，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門必須加強政策引導，讓群眾充分理解這項制度的優(yōu)越性，自覺踴躍參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。第一要講清三個道理。即為什么參保要繳費、怎么繳費(標準是多少)?參保有哪些好處?對參保還要繳費有些人不理解，甚至錯誤地認為是“自己出錢養(yǎng)自己，父母領(lǐng)錢，子女出錢”。要講清楚城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險是按照個人繳費、集體補助和政府補貼相結(jié)合的方式建立籌資機制，實際上是個人繳小頭，政府補大頭。我縣根據(jù)實際情況，設臵了農(nóng)村居民5個繳費檔次、城鎮(zhèn)居民10個繳費檔次，參保人可自主選擇檔次繳費，多繳多得。第二要突出三個群體。由于養(yǎng)老金要到60周歲后才能領(lǐng)取，這個時間段會讓許多群眾心里不踏實，因此要突出抓好不同人群的教育引導工作。對已經(jīng)年滿60周歲的老年居民，只要其同村居住的子女符合條件并已參保繳費，就應盡快把他們的養(yǎng)老金發(fā)放到位，這樣才有說服力，才能立竿見影，帶動居民主動參保，自覺交費。對于45周歲以上，60周歲以下的城鄉(xiāng)居民，要幫助他們算清經(jīng)濟賬，如果現(xiàn)在不積極參保，等到年老時將無法享受到養(yǎng)老金，如果每年積極參保，即使選擇最低標準繳費，60周歲以后，每月都可以領(lǐng)取不低于55元的養(yǎng)老金；對于45周歲以下的中青年居民，要講清“多繳多補、多繳多得、長繳多得”的政策，鼓勵他們積極參保繳費。第三要達到三個效果。要讓群眾聽得懂政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實把宣傳動員擺到突出 4

位臵，用城鄉(xiāng)居民最容易接受、最直觀的方式進行廣泛宣傳。按照“多渠道、廣角度、深層次、全覆蓋”的要求，加強對試點工作的重要意義、基本原則和各項政策的宣傳，讓廣大居民群眾聽得懂、能理解、好接受。要講究工作方法。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組基層干部主力軍作用，通過算賬、對比、發(fā)放宣傳資料等方式進行面對面宣傳，進村入戶，幫助群眾釋疑解惑，把開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的意義講透、政策講準、內(nèi)容講清，把工作做到每戶農(nóng)民家中，算清對比賬，消除農(nóng)民群眾怕吃虧的種種顧慮，讓廣大人民群眾體會到城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的優(yōu)越性，最大限度地調(diào)動他們的參保積極性。要在全社會形成濃厚氛圍。充分利用廣播、電視、宣傳車、黑板報、張貼標語等多種形式，多層次、全方位的進行宣傳，營造良好的輿論氛圍。注重正面宣傳，大力弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，教育引導老年居民的子女尊老敬老養(yǎng)老。特別要動員村組干部及黨員充分發(fā)揮模范作用，帶頭參保，主動繳費，引導群眾積極參保，努力提高參保繳費率。同時，社保部門要充分考慮居民群眾的知識水平和接受能力，制定科學合理、簡單明了的辦事流程，讓居民群眾一聽就懂，一看就會，方便參保繳費。只有宣傳工作到位了，群眾的思想觀念轉(zhuǎn)變了，其他后續(xù)工作才能快速跟進。

三、強化保障，務求工作高質(zhì)量、高效率

到今年底，我縣城鄉(xiāng)居民登記參保率要達到80%，人；實際繳費率達到 %，萬元；60周歲以上城鄉(xiāng)居民100%享受養(yǎng)老保險待遇。實現(xiàn)這一目標，時間緊迫，任務艱 5

巨，各級各部門務必加強領(lǐng)導，通力協(xié)作，密切配合，務求這項工作又好又快地推進，讓廣大農(nóng)民群眾真正得到實惠。

（一）強化組織領(lǐng)導。要切實發(fā)揮城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導小組的作用，加強對這項工作的組織、指導、協(xié)調(diào)。全縣要建立“縣級領(lǐng)導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部包戶”的四級聯(lián)動工作機制，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門“一把手”要負總責親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，及時跟蹤轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的組織、收繳、發(fā)放等工作，帶頭將政策落實到位。

（二）強化責任落實。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作是一項系統(tǒng)的工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”的思想，強化大局意識，強化責任落實，加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。一是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)居民參保費征繳的責任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實承擔起職責，抓工作一定要細致，對工作中存在的問題要認真進行調(diào)查研究，要把精力更多地花在工作上。將目標任務細化分解，責任到崗，量化到人，切實解決參保率低的問題，確保在年底圓滿完成工作任務。二是強化部門責任?？h人力資源和社會保障局作為城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作牽頭職能部門，要加強同有關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，做好基層網(wǎng)絡平臺建設等業(yè)務指導基礎(chǔ)性工作；宣傳部門要積極做好政策宣傳引導，營造良好氛圍；信用聯(lián)社、民政等部門要積極主動服務，為新農(nóng)保的試點工作創(chuàng)造條件，開辟“綠色通道”；紀檢、監(jiān)察、財政、審計等 6

部門要切實履行監(jiān)管職責，健全監(jiān)管制度，強化基金管理，各司其職、密切配合，積極支持新農(nóng)保試點工作。三是強化干部責任。干部要拿出一份精神，要干好惠民、利民的社會事業(yè)，體現(xiàn)自己的工作能力和工作水平。在做好本職工作的同時，全體黨員干部還要督促引導其農(nóng)村戶籍的親屬繳納保險費，村、組干部要帶頭繳納保險費，充分發(fā)揮自己的先鋒模范作用。

（三）強化紀律作風。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作任務重，時間緊，我們必須強化工作措施、加大工作力度、提升工作水平。一是強化任務觀念，確保工作不欠新帳，用工作能力來體現(xiàn)執(zhí)政水平。近年來我們的各項重點項目建設都取得了不俗的成效，展現(xiàn)了我們******縣干部的工作能力和工作實績，也證明我們******的干部是想干事、能干事、能干成事的干部?，F(xiàn)在，我們的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作也需要我們的干部繼續(xù)發(fā)揚這一優(yōu)良作風，繼續(xù)扎實苦干、不講價錢、不折不扣地把城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作抓緊抓好。二是強化時間觀念，確保進度不拖后腿，用群眾滿意來體現(xiàn)服務水平。全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都要沉下去，進村入戶，摸數(shù)據(jù)，搞宣傳，動員群眾參保。要在12月31日前，讓符合條件的能領(lǐng)取養(yǎng)老金的都拿到養(yǎng)老金，讓符合條件的能參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的群眾都參加，不要因為我們工作的失誤而導致群眾的利益受到損害，要以群眾滿意為最終目的。三是強化法紀觀念，確保資金不出漏洞，要用工作業(yè)績來體現(xiàn)業(yè)務水平。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作涉及 7

面廣、資金多。所有具體從事城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的經(jīng)辦人員思想要端正，態(tài)度要明確，在群眾和政策面前要講原則、講公平，不能在數(shù)據(jù)上弄虛作假，不能搞關(guān)系社保、人情社保。工作中要認真細致、一絲不茍，做到工作上清清楚楚，帳務上明明白白，自身干干凈凈。要通過嚴肅的紀律、嚴格的要求，形成風清氣正的工作局面，推動全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作工作高質(zhì)量、高效率的順利進行。

（四）強化監(jiān)督檢查。縣委、縣政府將把這項工作列入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門績效考核范圍，定期或不定期地組織開展專項督查?？h試點工作領(lǐng)導小組辦公室要制定嚴格具體的考核辦法，及時通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門工作進展情況，對工作扎實、成效顯著的要進行表揚，對思想認識不到位，工作措施不力，行動遲緩，影響工作進度的單位和個人，將嚴肅追究單位主要領(lǐng)導和具體責任人的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)上級要求和工作進度，對各村組適時開展督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，并認真研究解決，推動城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作順利實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中時間、集中力量，扎扎實實做好群眾發(fā)動工作，力爭出經(jīng)驗、創(chuàng)典型、樹形象。要認真總結(jié)前一階段新農(nóng)保工作做法和經(jīng)驗，千方百計的做好參保組織工作。尤其是參保率高、工作做的好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要起到先進模范作用，戒驕戒躁，繼續(xù)努力。落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真總結(jié)工作上的不足，向好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習經(jīng)驗和做法，增強責任心和事業(yè)心，引導群眾 8

踴躍參保，努力提高參保率，確保圓滿完成今年工作任務。

四、2011年目標任務

經(jīng)縣委、縣政府研究決定，特制定2011年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標任務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要千方百計克服困難，做好與各項工作的銜接，保證目標任務得到切實落實。

****** 鎮(zhèn)：完成農(nóng)村人口 人，城鎮(zhèn) 人； ******鄉(xiāng)：完成農(nóng)村人口 人，城鎮(zhèn) 人； ******鄉(xiāng)：完成農(nóng)村人口 人，城鎮(zhèn) 人； ****** 鄉(xiāng)：完成農(nóng)村人口 人，城鎮(zhèn) 人； ******鄉(xiāng)：完成農(nóng)村人口 人，城鎮(zhèn) 人； ******鄉(xiāng)：完成農(nóng)村人口 人，城鎮(zhèn) 人； ******鄉(xiāng)：完成農(nóng)村人口 人，城鎮(zhèn) 人； ****** 鄉(xiāng)：完成農(nóng)村人口 人，城鎮(zhèn) 人； ****** 鄉(xiāng)：完成農(nóng)村人口 人，城鎮(zhèn) 人； “群眾利益高于一切”。開展新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作使命光榮，責任重大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，按照這次會議的要求，進一步統(tǒng)一思想，明確任務，落實責任，強化措施，扎實推進我縣新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險各項工作，為加快******發(fā)展新進程做出更大的貢獻。