第一篇：推進我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的理性思考

推進我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的理性思考

衡水市人民政府研究室劉俊生

作為農(nóng)業(yè)大國，如何把產(chǎn)業(yè)鏈做的既粗又長，把產(chǎn)業(yè)化做的既大又強，是新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要課題，也是事關(guān)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題。

一、我國產(chǎn)業(yè)化的新特點

進入新世紀，我國產(chǎn)業(yè)化工作取得了長足發(fā)展，特別是新一屆中央委員會把產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要措施，思想上重視、政策上傾斜、資金上扶持，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作推向了新的高度，并呈現(xiàn)出一些新特點：

一是總量漸大，發(fā)展如日中天。進入新階段尤其是黨的十六大以來，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速發(fā)展。截止目前，全國產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織已發(fā)展到11.4萬個，固定資產(chǎn)總額8099億元，龍頭企業(yè)銷售收入達14261億元，分別比2000年增長70.9%、91.7%和141.7%。具有中國特色的產(chǎn)業(yè)化格局初步形成。

二是龍頭漸多，帶動效應(yīng)凸顯。近年來，我國將“龍頭工程”作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的切入點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過一系列政策措施培育和支持龍頭企業(yè)，涌現(xiàn)了伊利、華農(nóng)、三鹿、科迪、王朝等一大批龍頭企業(yè)，有效帶動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截止2004年10月國家認定第三批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企

業(yè)，我國已形成了以580多家國家重點龍頭企業(yè)為核心，2000多家省級重點龍頭企業(yè)為骨干，4萬多家中小型龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新格局。在龍頭企業(yè)帶動下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化、基地化、標準化有了新進展。

三是契合漸佳，聯(lián)結(jié)機制日善。農(nóng)戶與企業(yè)之間從普通的商品買賣關(guān)系，逐步發(fā)展成為“公司+農(nóng)戶（基地）+市場”等形式的契約關(guān)系，相關(guān)各方契合的更好、聯(lián)系的更緊。特別是近年興起的各種專業(yè)合作組織（含協(xié)會，下同），為各方對話和相互溝通建立了平臺，在行業(yè)自律、利益分割、技術(shù)服務(wù)、矛盾化解等方面發(fā)揮了很好作用，講誠信、重履約，互惠共贏的局面基本形成。

四是輻射漸強，惠及區(qū)域更廣。隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大，一些龍頭組織的輻射范圍已不僅僅局限于駐地區(qū)劃，跨市、跨省，甚至全國性的龍頭企業(yè)和合作組織開始形成。如正大集團、農(nóng)夫果園、蒙牛、伊利等企業(yè)都是用各地的資源，做自己的產(chǎn)業(yè)，帶動多方百姓走向富裕之路。

五是門坎漸高，競爭愈發(fā)激烈。隨著競爭加劇，粗放經(jīng)營和傳統(tǒng)營銷的市場空間越來越小，而標準化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營則使他們獲利頗豐，成為企業(yè)發(fā)展乃至產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的不二法門。

二、當前產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中存在的主要問題

我國產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中也存在一些不容忽視的問題，主要

是：

一是水平不夠高。我國產(chǎn)業(yè)化的價值鏈，大都集中在附加值和盈利率較低的初加工環(huán)節(jié)，而加工鏈條兩端的研究、設(shè)計、品牌營銷、供應(yīng)鏈管理等附加值和盈利率高的環(huán)節(jié)相對薄弱，總體上還是粗放型規(guī)模經(jīng)濟，在由量的擴張到質(zhì)的飛躍方面，任重而道遠。

二是鏈接欠牢靠。一方面，“第一車間”游離于外，影響到產(chǎn)加銜接。隨著產(chǎn)業(yè)化向縱深發(fā)展，把農(nóng)民當作產(chǎn)業(yè)工人，把基地作為“第一車間”成為現(xiàn)實需要。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不管是各級政府還是龍頭企業(yè)，還沒有誰真正把“第一車間”納入到產(chǎn)業(yè)化運營的大序列統(tǒng)籌謀劃，在產(chǎn)加環(huán)節(jié)的鏈接上存在著功能性缺失。另一方面，農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度還比較低，生產(chǎn)鏈既細且小。目前全國平均2174個農(nóng)戶才有一個專業(yè)合作組織，2/3的農(nóng)戶還在“我行我素”，游離于產(chǎn)業(yè)鏈條之外。在日本，農(nóng)戶大都加入農(nóng)協(xié)；而荷蘭農(nóng)民60%以上的收入來自于農(nóng)業(yè)合作社……相比之下，差距可見一斑。

三是基地規(guī)模小。生產(chǎn)基地是產(chǎn)業(yè)化賴以運行的基礎(chǔ)。只有基地不斷壯大，有了標準化的生產(chǎn)和豐富的物質(zhì)依賴，產(chǎn)業(yè)化鏈條才得以形成并有效運轉(zhuǎn)。近年來，圍繞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，我國發(fā)展了一批專業(yè)化的生產(chǎn)基地，但大都是“星星點燈”，少有關(guān)中果業(yè)、新疆棉花、壽光蔬菜之勢。如何立足

優(yōu)勢，鋪天蓋地的搞、千家萬戶的弄，打造特色名品農(nóng)業(yè)基地，還需悉力探索。

三、進一步搞好我國產(chǎn)業(yè)化工作的幾點建議

面對新形勢和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新特點，要更好地推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，我們認為應(yīng)從以下方面入手：一是創(chuàng)新工作思路。產(chǎn)業(yè)化的實質(zhì)是實現(xiàn)農(nóng)戶與市場有效連接，關(guān)鍵是形成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟上、中、下游各環(huán)節(jié)的“縱向集成”。綜觀我國產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，雖然各環(huán)節(jié)契合漸佳，但還不是真正的“利益共同體”。在我國，按照傳統(tǒng)的意識和典憲，農(nóng)業(yè)只包括種養(yǎng)環(huán)節(jié)，加工和銷售則分屬第二、第三產(chǎn)業(yè)，這就把農(nóng)業(yè)限在了極其狹隘的范圍，從概念和制度上將“從生產(chǎn)到餐桌”的全過程人為地割裂開來，結(jié)果是各環(huán)節(jié)自成體系，難以實現(xiàn)“勞動和資本的聯(lián)合”?；谶@種現(xiàn)實，建議開展五個方面的創(chuàng)新：①觀念創(chuàng)新：破除小農(nóng)業(yè)狹隘概念，樹立包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和行銷在內(nèi)的大農(nóng)業(yè)觀念，從而把它們當成一回事兒去思、去想、去謀劃；②規(guī)劃創(chuàng)新：農(nóng)業(yè)規(guī)劃要擴界增容，把加工和銷售環(huán)節(jié)統(tǒng)盤考慮進來，從整體上指導產(chǎn)業(yè)發(fā)展；③工作創(chuàng)新：用“一體化”思維駕馭農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，各級領(lǐng)導在組織和指導農(nóng)業(yè)工作時，不僅要“言必種養(yǎng)”，而且要“談必加銷”；④管理創(chuàng)新：以建立農(nóng)業(yè)內(nèi)部“縱向集成”為目標，調(diào)整部門分工，將大農(nóng)業(yè)的規(guī)劃權(quán)、組織權(quán)和管理權(quán)劃歸農(nóng)業(yè)職能部門，確保工作協(xié)調(diào)一致；⑤制度創(chuàng)新：營

造便于產(chǎn)加銷一體化的制度環(huán)境，包括完善大農(nóng)業(yè)內(nèi)部的交易規(guī)則，健全下游產(chǎn)業(yè)反璞種養(yǎng)業(yè)的投入機制（如農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等），制訂扶持農(nóng)業(yè)合作企業(yè)、農(nóng)民行業(yè)組織和農(nóng)技服務(wù)機構(gòu)發(fā)展的政策措施等。

二是調(diào)整促進方略。近年來，我國出臺了一系列惠及龍頭的政策措施、實施了規(guī)模龐大的“龍頭工程”，有力促進了產(chǎn)業(yè)化進程。相比而言，對配套農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和合作組織建設(shè)的重視與扶持則似有不足。對此，基層呼聲強烈。龍頭企業(yè)、原料基地和專業(yè)合作組織是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“三駕馬車”，只有“三車齊動”，才能從整體上推進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。建議通過制度和政策性的安排，推進“三駕馬車”并駕齊驅(qū)，以補短腿，形成鼎足相攜之勢。

三是完善配套服務(wù)。時移事易，政府在產(chǎn)業(yè)化中的作用已非“催種催收”，而是要完善配套的服務(wù)。2004年，一場突如其來的“禽流感”使我國涉外禽業(yè)龍頭（如正大秦皇）蒙難。根由就在于沒有一套科學的預(yù)警機制，當外國將中國列為疫區(qū)的時候，我們的企業(yè)還渾然不知，依然按正常產(chǎn)能組織生產(chǎn)，結(jié)果不僅產(chǎn)品壓庫，而且連進入公海的貨船也得轉(zhuǎn)頭回運。如果我們能夠及時預(yù)警，并幫助企業(yè)制訂出應(yīng)對措施，或許會主動得多?；谶@種需求，建議加大市場預(yù)警、產(chǎn)品升級、技術(shù)服務(wù)、關(guān)系協(xié)調(diào)等方面服務(wù)體系的建設(shè)，以服務(wù)企業(yè)，促進發(fā)展。

四是促動品牌農(nóng)業(yè)。當今，品牌成為市場之寵，誰能在品牌上有所造次，誰就擁有了“救命稻草”。目前我國品牌形成的機制尚不完善。有企業(yè)反映，來自農(nóng)戶的原料良莠懸殊，下游產(chǎn)品品質(zhì)難保；同時商標注冊、品牌注冊、環(huán)評和質(zhì)量體系認證手續(xù)繁雜、費用過高。為搶占全球農(nóng)業(yè)先機，建議國家抓緊制訂細化的農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)規(guī)范，進一步健全標準化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣體系和無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測體系，同時要制定出臺政策措施，引導生產(chǎn)要素向品牌農(nóng)業(yè)集中。各級政府要設(shè)立專項基金，對農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范區(qū)、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品檢測體系建設(shè)給予支持，并對商標注冊、品牌注冊、質(zhì)量和環(huán)評認證過程中發(fā)生的費用給予補貼，相關(guān)費用要從低收取、適度減免。

五是實施知本工程。推進產(chǎn)業(yè)化，企業(yè)家是核心問題。我們注意到，所有成功的龍頭都是因為有個像樣的老板和管理團隊，同時也發(fā)現(xiàn)部分老板遭遇了智力天花板。有老板坦言，在駕馭企業(yè)方面心余力絀，并流露出對高層技術(shù)和管理人才的渴求。建議以財政資金設(shè)引導性投入，為龍頭企業(yè)老板及其管理團隊創(chuàng)造培訓進修機會，幫助他們“造血”，增長搏擊市場的才干。這將有助于從根本上解決企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題（原載中國城郊經(jīng)濟、唐山經(jīng)濟）。

第二篇：關(guān)于推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的思考

關(guān)于推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的思考

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是市場經(jīng)濟條件下農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求，是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的一種全新的組織形式和經(jīng)營方式。近年來，耀州區(qū)農(nóng)業(yè)按照“穩(wěn)糧、優(yōu)果、興牧、擴藥、增菜”的發(fā)展思路，大力發(fā)展“果、牧、藥、菜”四大主導產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進一步優(yōu)化，農(nóng)民收入較快增長，農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。截止2006年底，全區(qū)水果面積已發(fā)展到15.5萬畝，水果掛果面積10萬畝。干雜果面積達到34.2萬畝。奶牛發(fā)展到11140頭，肉牛7.4萬頭，肉羊10.2萬只。藥材種植面積達到4.65萬畝。大棚蔬菜發(fā)展到510畝，大田蔬菜發(fā)展到5.2萬畝，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟有了較快發(fā)展，但從整體上看，與建設(shè)農(nóng)業(yè)大區(qū)的目標仍有較大差距，其根本原因就在于產(chǎn)業(yè)化水平低，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值滯后，資源優(yōu)勢未得到充分發(fā)揮。要改變這種狀況，就必須認真貫徹落實中央一號文件和省、市相關(guān)文件精神，創(chuàng)新抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的思路和方法，跳出“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的傳統(tǒng)思維模式，實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，走出一條以工促農(nóng)，工農(nóng)互動，城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。

一、深刻認識農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重要意義

農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，其內(nèi)涵就是以抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揮各類市場主體的積極性，以促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展為方向，以堅持市場導向為核心，以培育特色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品為關(guān)鍵，以提高農(nóng)產(chǎn)品加工增值、延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為重點，以工業(yè)化的組織方式為手段，將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、營銷作為一個整體、一個系統(tǒng)工程來抓，在這個系統(tǒng)中，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)處于中心環(huán)節(jié)，因此，抓農(nóng)業(yè)離不開抓農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，抓龍頭企業(yè)實際上就是抓農(nóng)業(yè)。實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，就是以企業(yè)為導向，緊緊圍繞市場需求開發(fā)農(nóng)業(yè)技術(shù)，組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，搞好農(nóng)產(chǎn)品流通，為賣而產(chǎn)，為賺而賣。

實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展趨勢的必然選擇，農(nóng)業(yè)較為發(fā)達的國家和地區(qū)的經(jīng)驗啟示我們，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，就必須合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動工業(yè)企業(yè)進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，擴大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模和市場占有率，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，增強城市對農(nóng)

村經(jīng)濟的輻射帶動作用，實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，使城市和農(nóng)村的聯(lián)系更加緊密，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化發(fā)展。

實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新跨越的迫切需要。實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營可促進農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)，將土地適度向龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶集中，加快土地資源的規(guī)?；?、集約化經(jīng)營，推動土地資源向土地資本轉(zhuǎn)變；實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營可激活和引導民間資金進入規(guī)模種植養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品運銷等領(lǐng)域，加快民間資金向民間資本轉(zhuǎn)變；實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營可吸引科技人才投身于推廣農(nóng)業(yè)科技、轉(zhuǎn)化成果、開展技術(shù)培訓，加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變。如果不實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，繼續(xù)沿襲傳統(tǒng)的方法抓農(nóng)業(yè)，農(nóng)村大量的資源、要素就仍將處于分散、閑置的狀態(tài)，就很難使農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

二、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的障礙

一是小生產(chǎn)與大市場的矛盾更加突出。我區(qū)農(nóng)業(yè)還處于小規(guī)模經(jīng)營狀態(tài)中，農(nóng)戶受自身經(jīng)濟實力限制，投入能力很低。加之大部分農(nóng)民對土地的依賴性很強，把土地當作最可靠的生活保障，對承包的土地寧可廣種薄收，粗放經(jīng)營，也不愿轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)或從事二、三產(chǎn)業(yè)，導致土地的適度規(guī)模經(jīng)營難以擴展。我區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū)，增加農(nóng)民收入的根本途徑就是走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路，實現(xiàn)“一升一降”，即提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險。但我區(qū)大部分農(nóng)民缺少現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度很低，在農(nóng)村“千戶生產(chǎn)千戶賣，千戶發(fā)展千戶難”的現(xiàn)象非常嚴重。二是農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢。目前，全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)第一產(chǎn)業(yè)比重較大，二、三產(chǎn)業(yè)比重過小，75%的勞動力被捆綁在農(nóng)業(yè)上，而二、三產(chǎn)業(yè)所占勞動力數(shù)量較少。從農(nóng)林牧漁結(jié)構(gòu)上看，2006年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值49348萬元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值34177萬元，林業(yè)4386萬元，牧業(yè)8894萬元，漁業(yè)211萬元，可以看出，種植業(yè)比重偏大，養(yǎng)殖業(yè)比重偏小，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理。

三是龍頭企業(yè)少，產(chǎn)業(yè)化程度低。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總戶數(shù)為5927戶。而從事農(nóng)產(chǎn)品加工的企業(yè)較少，目前，產(chǎn)值超千萬元以上的企業(yè)只有綠

想集團一家，產(chǎn)值為7838萬元?？梢钥闯?，我區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度遠遠不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。

四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的經(jīng)營體制限制了金融體系作用的充分發(fā)揮。目前，我區(qū)農(nóng)村信用社農(nóng)業(yè)貸款占全部金融機構(gòu)農(nóng)業(yè)貸款總額的70%左右，但農(nóng)戶貸款覆蓋率很低，多達三分之二的農(nóng)戶沒有享受到農(nóng)業(yè)貸款，農(nóng)戶的信貸需求往往小而分散，缺少抵押擔保，且多集中在春耕期間，我區(qū)農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中自身不能夠充分利用金融的支持作用。一方面資金短缺，另一方面又不能有效利用，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對金融進入農(nóng)村領(lǐng)域造成了極大障礙。

五是現(xiàn)行的農(nóng)村體制已遠遠不能滿足產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求。全區(qū)大部分農(nóng)村干部受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念影響，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識缺乏，在引進推廣先進適用農(nóng)業(yè)技術(shù)和帶領(lǐng)農(nóng)民走向市場方面存在很大的局限。大部分農(nóng)村基層干部抓農(nóng)業(yè)一直局限在抓種、抓收的工作狀態(tài)，普遍缺乏經(jīng)營農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的理念。對農(nóng)產(chǎn)品市場信息、市場預(yù)測、經(jīng)營分析、加工營銷和生產(chǎn)成本、效益等研究遠遠不夠，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏整體把握和規(guī)劃。農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和市場競爭中信息不暢，而政府部門提供的服務(wù)遠遠不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和廣大農(nóng)民的需求，農(nóng)村基層組織在農(nóng)民急需的銷售服務(wù)、信息服務(wù)、科技服務(wù)、資金服務(wù)、法律和文化等公益服務(wù)方面的作用非常有限。

三、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的對策

（一）抓龍頭企業(yè)培育，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化打造強勢主體。培育壯大龍頭企業(yè)，深化農(nóng)產(chǎn)品加工，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作中的一件帶有全局性、戰(zhàn)略性的大事，是當前農(nóng)村工作的重點。在全力抓好重點龍頭企業(yè)的過程中，要著力“提升壯大一批、培育發(fā)展一批、引進嫁接一批”企業(yè)，實現(xiàn)貿(mào)工農(nóng)一體化，產(chǎn)加銷一條龍，形成良性互動。同時大力支持城鄉(xiāng)民營企業(yè)爭當龍頭，鼓勵城市工商企業(yè)帶著資金、信息、技術(shù)參與農(nóng)業(yè)開發(fā)，開展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和系列加工。積極引導龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立新型利益分配機制，逐步由契約聯(lián)結(jié)、服務(wù)聯(lián)結(jié)向資產(chǎn)、資本聯(lián)結(jié)方向發(fā)展，形成更加緊密的利益聯(lián)結(jié)機制。目前，重點要抓好綠想、農(nóng)發(fā)乳

業(yè)公司等龍頭企業(yè)的建設(shè)。要不斷發(fā)展壯大綠想集團。在搞好生產(chǎn)發(fā)展的同時，加快新產(chǎn)品的科研開發(fā)，進一步提高果酒、果汁、果醋等產(chǎn)品的科技含量，增強產(chǎn)品市場競爭力，增加企業(yè)經(jīng)濟效益，尤其要加強市場開拓和營銷能力，擴大市場份額。發(fā)展壯大農(nóng)發(fā)乳業(yè)公司。依托陜西農(nóng)發(fā)乳業(yè)公司的名牌效應(yīng)和技術(shù)優(yōu)勢，堅持走“公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”的奶牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，在組織管理上形成公司與農(nóng)戶“利益均享，風險共擔”的共同體，互惠互利，相互依存，規(guī)范運作，實現(xiàn)公司與奶農(nóng)的“雙贏”。

（二）抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)品基地建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)化建好“第一車間”。按照區(qū)域化、專業(yè)化、集約化和標準化的要求，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，依托龍頭企業(yè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢，加快培育和建設(shè)有龍頭企業(yè)帶動的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

果業(yè)基地建設(shè)。突出技術(shù)提升，調(diào)整、提高果業(yè)，使果業(yè)發(fā)展由數(shù)量擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。一是加快果業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。引導其向優(yōu)質(zhì)化、區(qū)域化和專業(yè)化方向發(fā)展，集中建設(shè)中部殘塬和北部山區(qū)基地。二是引進名、優(yōu)、特新品種，更新?lián)Q代，減少晚熟品種，增加早熟、中早熟品種。三是積極實施優(yōu)果工程，普及推廣高接換種、樹形改造、節(jié)水灌溉、果實套袋、果園生草、病蟲害防治、配方施肥以及果品著色等實用技術(shù)。四是切實抓好出口蘋果基地和加工專用蘋果基地建設(shè)，逐步提高果品科技含量和市場份額。同時，也要抓好核桃、花椒、紅提葡萄、柿子等干雜果基地建設(shè)，使全區(qū)果品結(jié)構(gòu)多樣化、品種優(yōu)質(zhì)化。

畜牧業(yè)基地建設(shè)。當務(wù)之急是進行規(guī)模擴張，壯大畜牧業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。一要興建規(guī)范化養(yǎng)殖小區(qū)，使畜牧養(yǎng)殖小區(qū)成為畜牧業(yè)規(guī)模化、基地化、集約化養(yǎng)殖的科技示范園，有力輻射帶動全區(qū)乳畜、肉畜發(fā)展。要以小丘、坡頭、關(guān)莊、寺溝、董家河、孫塬等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，建設(shè)奶牛小區(qū)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)村2-3個，建成規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)3-5個，入駐小區(qū)奶牛200-300頭，使其成為千頭奶牛鄉(xiāng)鎮(zhèn)；北部山區(qū)要以發(fā)展肉牛、肉羊為主，興建萬頭肉牛鄉(xiāng)鎮(zhèn)和萬只布爾山羊鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過幾年發(fā)展，使耀州區(qū)成為銅川乃至渭北規(guī)?；竽琉B(yǎng)殖基地，全區(qū)肉牛存欄10萬頭，奶牛存欄2萬頭，羊存欄10萬只（其中發(fā)展布爾山羊2萬只），使畜

牧業(yè)總產(chǎn)值超過億元，占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值40%以上。二要出臺優(yōu)惠政策。把移民搬遷工程與畜牧養(yǎng)殖小區(qū)結(jié)合起來，凡入住小區(qū)的養(yǎng)殖戶都得到移民搬遷工程補助款；建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)的用地一律按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地對待；入住小區(qū)的農(nóng)戶按牛頭數(shù)劃給一定數(shù)量的飼草地；鼓勵企事業(yè)單位利用閑置場地發(fā)展畜牧業(yè)，從貼息貸款、專款上予以扶持；鼓勵、支持科技人員領(lǐng)辦、自辦畜牧示范場，促進畜牧業(yè)先進實用技術(shù)的推廣應(yīng)用；吸引外地經(jīng)濟組織和個人投資發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，在資金、場地、待遇等方面予以優(yōu)惠。

藥材和蔬菜基地建設(shè)。當前，要引進發(fā)展藥材加工生產(chǎn)和銷售藥材的龍頭企業(yè)，提高加工生產(chǎn)一體化水平、降低市場風險，促進藥材產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。蔬菜產(chǎn)業(yè)要圍繞新區(qū)和耀州區(qū)，重點發(fā)展城郊型現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)。寺溝、坡頭、董家河、孫塬等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點發(fā)展以大棚菜、反季節(jié)水果為主的高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，擴大規(guī)模，培育千畝大棚蔬菜基地，力爭使蔬菜面積累計發(fā)展到5000畝，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。

（三）抓農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)化架起堅實橋梁。農(nóng)村經(jīng)濟合作組織是連接市場、龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的橋梁，是強化農(nóng)村社會分工、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、推動農(nóng)民整體進入市場的有效形式。實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，就是要大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。堅持“民辦、民營、民受益”的原則，注重引導和提供服務(wù)，抓一批典型，示范、引導農(nóng)民依托龍頭企業(yè)和專業(yè)大戶建立自我管理、自我服務(wù)的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，切實改變我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟合作組織規(guī)模小、素質(zhì)低、散而亂的局面。

（四）抓市場環(huán)境建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造良好平臺。實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，離不開良好的市場環(huán)境，因此，要為各類市場主體營造統(tǒng)一、開放、競爭、有序和公平、公正的市場環(huán)境，充分發(fā)揮市場對勞動力、人才、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素的配置作用；進一步完善市場規(guī)則，降低市場門檻，遏止亂收費、亂攤派、亂罰款現(xiàn)象；加強市場監(jiān)管，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，打破區(qū)域封鎖和地方保護，促進商品和資源的自由流動。

（五）抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)化奠定堅實基礎(chǔ)。針對我區(qū)農(nóng)村設(shè)施建設(shè)薄弱的現(xiàn)狀，要按照“誰投資，誰受益”的原則，放開基礎(chǔ)

設(shè)施建設(shè)市場，采取多種形式籌資，鼓勵企業(yè)、個人投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點抓好三方面工作：一是加強農(nóng)田水利建設(shè)。積極向上爭取項目資金，集中力量高標準建設(shè)防洪、灌溉、排澇、蓄水、供水等水利骨干工程。同時抓好農(nóng)村人畜飲水解困工程和水土保持工程建設(shè)。二是加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)。切實抓好退耕還林工程，搞好植樹造林和荒山造林，加強我區(qū)森林資源和生態(tài)環(huán)境保護工作，嚴厲打擊偷采盜伐國家林木資源行為。三是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，建設(shè)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田。大力推廣以深松為主，松、旋、耙相結(jié)合的土壤耕作技術(shù)，推廣秸稈還田，多積多造、多施多用有機肥，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

第三篇：推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況匯報

我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，為實現(xiàn)向經(jīng)濟強縣的跨越，縣委縣政府高度重視推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作，把工業(yè)的理念注入農(nóng)業(yè)，抓龍頭企業(yè)發(fā)展，抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)，抓服務(wù)體系建立，抓農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會組建，將一家一戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場對接起來，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，帶動了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)了農(nóng)民的增收。我們主要抓了以下幾方面工作：

1、培育壯大龍頭企業(yè)。我縣把發(fā)展龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的首要工程，精心打造，全力推進。目前，全縣具有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有**家，其中年銷售收入***萬元以上的龍頭企業(yè)**家；現(xiàn)有省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)*家、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)*家。2004年全縣重點龍頭企業(yè)年實現(xiàn)銷售收入*.**億元,創(chuàng)利稅****萬元.出口創(chuàng)匯***萬美元，帶動農(nóng)戶**.*萬戶，農(nóng)民人均來自農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營收入***元。

2、規(guī)范建設(shè)產(chǎn)業(yè)化基地。堅持走以龍頭帶基地的路子，鼓勵適度規(guī)模經(jīng)營和特色經(jīng)營，形成一鄉(xiāng)一品或一鄉(xiāng)多品。已建成了優(yōu)質(zhì)水稻、特色蔬菜、蛋鴨、肉雞、肉鵝等**個優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地，其中種植業(yè)生產(chǎn)基地**個，養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)基地*個。**、**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已成為全國雙季稻良種繁育示范基地，**鄉(xiāng)成為全國聞名的荸薺生產(chǎn)基地，**鎮(zhèn)成為全省最大的芹芽生產(chǎn)基地，**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)分別成為全市重要的肉鵝生產(chǎn)加工基地和蛋鴨養(yǎng)殖基地。

3、建立健全服務(wù)體系。把握當前農(nóng)村勞動力的現(xiàn)狀和素質(zhì)，我們從服務(wù)入手，加強農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，已初步形成了技術(shù)、供應(yīng)銷售和信息傳遞等三大服務(wù)體系，為基地農(nóng)民提供大量有效的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列服務(wù)。特別注意農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的建設(shè)，組織農(nóng)民互幫互助，相互服務(wù)，共同提高?，F(xiàn)在全縣以產(chǎn)業(yè)協(xié)會為主的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織已發(fā)展到**家，規(guī)模以上的專業(yè)合作經(jīng)濟組織*家。如**縣蛋鴨協(xié)會擁有會員***人，蛋鴨養(yǎng)殖遍及**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，飼養(yǎng)規(guī)模近***萬只，創(chuàng)產(chǎn)值*.*億元，利潤****萬元。

4、加快農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)。我們堅持走產(chǎn)加銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，加大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場建設(shè)力度，讓農(nóng)產(chǎn)品貨暢其流，實現(xiàn)增值。近年來，已建成具有一定規(guī)模、檔次的農(nóng)副產(chǎn)品市場、專業(yè)市場和專業(yè)批發(fā)市場**個，年交易額**.**億元。如**農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心成為周邊半徑**公里內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)品主要集散地；小喬水果批發(fā)市場的輻射面已延伸到周邊縣市。

5、合力創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌。我們一手抓農(nóng)業(yè)的外延擴張，一手抓內(nèi)涵改造，提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次，開展創(chuàng)品牌工程。牌大米、牌芹芽等*個產(chǎn)品被認證為“綠色食品”；葡萄、牌花香藕等*個產(chǎn)品獲國家無公害農(nóng)產(chǎn)品認定；牌黃酒、牌荸薺、牌面粉等*個產(chǎn)品先后榮獲“安徽省名牌農(nóng)產(chǎn)品”稱號。安徽**黃酒有限公司的“**”牌商標和**芹芽公司的“**”牌商標被評為安徽省著名商標。這些品牌的創(chuàng)立，增強了龍頭企業(yè)的輻射力和市場競爭力。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是提升農(nóng)村經(jīng)濟、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入的主要舉措。為進一步推進我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，我們將著力抓好以下幾個方面工作：

第一，突出主攻重點，抓好龍頭企業(yè)。繼續(xù)把龍頭企業(yè)建設(shè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重中之重來抓。鼓勵支持多層次、多成份地發(fā)展，采取聯(lián)產(chǎn)、聯(lián)營、股份制等多種形式地推進。一是圍繞基地建龍頭，圍繞已經(jīng)形成的**個基地的主導產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。二是調(diào)整結(jié)構(gòu)當龍頭，從調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)入手，增強企業(yè)功能，變成帶動基地生產(chǎn)的“龍頭”。三是扶優(yōu)扶強壯龍頭，選定若干個龍頭企業(yè)作為縣級龍頭，實行縣干包扶責任制，給予重點扶持，以期“強龍壯龍”，以此不斷擴大企業(yè)規(guī)模，增強帶動力。

第二，實行區(qū)域布局，建好生產(chǎn)基地。本著因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、相對集中的原則，重點抓好圩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)糧油、棉花，山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的茶葉、山菜，丘陵地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜禽，交通干線沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的蔬菜等基地建設(shè)。通過示范引導、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、招商引資、科技進步和“訂單農(nóng)業(yè)”等舉措，不斷推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的發(fā)展和壯大。

第三，完善運行機制，提高一體化經(jīng)營程度。一是推行合同聯(lián)結(jié)機制，依照市場經(jīng)濟運行法則，本著自愿、平等、互利的原則，規(guī)范經(jīng)營主體行為，謀求共同發(fā)展。二是建立生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)機制，制定和完善優(yōu)惠政策措施，促進生產(chǎn)要素的合理流動和優(yōu)化組合，形成生產(chǎn)要素的合理流轉(zhuǎn)機制。三是實行考評獎懲機制，按照責任書目標，分級分段進行量化考核，對目標任務(wù)完成好的單位和個人予以表彰、獎勵，對完成差的予以處罰。

第四，加強組織領(lǐng)導，健全服務(wù)體系。一是健全組織領(lǐng)導體系。按照主導產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃布局，成立連接縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村的領(lǐng)導機構(gòu)，形成縱橫相聯(lián)的組織領(lǐng)導體系。二是健全責任目標體系。建立近遠期相結(jié)合的目標責任機制，融基地建設(shè)、龍頭企業(yè)建設(shè)、優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品創(chuàng)建、為農(nóng)服務(wù)和生產(chǎn)基地農(nóng)民收益等指標為一體的目標體系。三是健全社會化服務(wù)體系。進一步健全和完善技術(shù)、供應(yīng)銷售和信息傳遞等三大服務(wù)體系，為基地農(nóng)民提供了大量有效的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列服務(wù)。四是健全市場體系。加強調(diào)研，積極建設(shè)有形農(nóng)副產(chǎn)品市場、開辟流動市場、鼓勵參與期貨交易、逐步健全農(nóng)村市場體系，并探索建立農(nóng)村土地、勞力、技術(shù)等生產(chǎn)要素市場，建立健全覆蓋整個農(nóng)村的市場體系。

第四篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

如何進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力。搞好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)產(chǎn)品需求、提升農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力、建設(shè)和諧社會的需要。,提出完善以政府為主導的多元化農(nóng)業(yè)科技投入體系、注重農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)、提高農(nóng)業(yè)水平，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化用現(xiàn)代科學技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、機械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力，就必須不斷增強農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，大力提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化能力，鼓勵農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在農(nóng)村建立科技示范基地，承包農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)服務(wù)，農(nóng)業(yè)科技人員與種植大戶、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技示范基地成為以技術(shù)服務(wù)連接農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶，提高農(nóng)民群眾科學種養(yǎng)水平、農(nóng)業(yè)科技貢獻率、生產(chǎn)效益和農(nóng)民收入

我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定成效，在促農(nóng)增收、推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整等方面發(fā)揮了重要作用。要“以實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程為重點，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化”，同時提出大力推進完善城鄉(xiāng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)結(jié)合云南省硯山縣農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況，繼續(xù)為“辣椒之鄉(xiāng)’做好辣椒產(chǎn)業(yè)，為進一步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，重點應(yīng)抓好以幾方面工作：

1制定合理的主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

搞好主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃對引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的合理布局、健康發(fā)展具有重要的指導作用.制定規(guī)劃時，首先就得抓住“主導”，即應(yīng)當只抓幾個重要產(chǎn)業(yè)，不要過多過濫地進行規(guī)劃。抓好機構(gòu)組建，加強基礎(chǔ)建設(shè)提高體制與機制創(chuàng)新理念，促進農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與農(nóng)業(yè)企業(yè)結(jié)合，著力培育市場主體，實行市場運作，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的科技支撐。另外，要充分發(fā)揮各地的資源和產(chǎn)品優(yōu)勢。由于全縣各地自然條件不同，資源分布不同，必須考慮不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不同產(chǎn)業(yè)、不同發(fā)展階段的特點和實際，充分挖掘資源優(yōu)勢和產(chǎn)品基礎(chǔ)優(yōu)勢。

農(nóng)業(yè)部門在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中，以辣椒為重點，大力發(fā)展種植，抓好生產(chǎn)基地建設(shè)。一方面以市場為導向，加強宣傳引導和技術(shù)服務(wù)，鞏固、擴大辣椒種植面積；一方面利用煙水工程、以工代賑、土地綜合治理等項目，興建旱地小水窖、小水井，改善辣椒生產(chǎn)灌溉條件，建設(shè)相對穩(wěn)定的辣椒生產(chǎn)基地，穩(wěn)步發(fā)展辣椒生產(chǎn)。

a推廣新種植規(guī)范，創(chuàng)新冬早辣椒培育壯苗技術(shù)，有效提高冬早辣椒越冬保苗率推出新規(guī)格專用薄膜：配套向“兩椒”種植農(nóng)戶推廣。b研制辣椒施肥配方，推出新配方辣椒專用肥：通過對本縣辣椒主產(chǎn)區(qū)土壤進行化驗分析，提出了適合本縣辣椒種植用肥配方，通過與相關(guān)企業(yè)合作，向生產(chǎn)廠家訂產(chǎn)氮、磷、鉀15：10：15配比的辣椒,配套向種植戶推廣使用。2要以市場為導向。在市場經(jīng)濟體制不斷完善的今天，包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在內(nèi)的任何生產(chǎn)經(jīng)營活動都必須緊緊圍繞市場需求來進行。如果不根據(jù)市場需求去發(fā)展生產(chǎn)，那么生產(chǎn)出來的產(chǎn)品賣給誰?因此制定規(guī)劃必須緊緊圍繞市場需求來進行，并根據(jù)市場變化進行調(diào)整和完善與充實。而所立足的市場需求不僅包括現(xiàn)實的市場需求，同時也包括潛在的市場需求。市場容量越大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展就越有希望。要加強招商引資力度，充分抓住發(fā)達國家淘汰勞動密集型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和西部開發(fā)的大好機遇，廣泛招商引資，多引進些有實力的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)。3大力抓好龍頭企業(yè)建設(shè)。這是推進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)生化經(jīng)營的核心。龍頭企業(yè)決定著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的層次、水平，決定著區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟乃至整個地區(qū)社會經(jīng)濟的層次和水平，是實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心。真正的龍頭企業(yè)，是以農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，儲藏、運銷為主的企業(yè)，圍繞一項產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品，組織農(nóng)民按需生產(chǎn)，并提供全程服務(wù)，通過契約關(guān)系或采取其他辦法，與廣大農(nóng)民結(jié)成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)濟實體。龍頭企業(yè)既可以是生產(chǎn)加工企業(yè)，也可以是中介組織和流通企業(yè)；既是生產(chǎn)加工或銷售中心，又是信息中心、科研中心、服務(wù)中心、還是技術(shù)推廣中心，它能上連市場，下連基地和農(nóng)戶，負有開拓市場、科技創(chuàng)新、帶動農(nóng)戶和促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的作用。實踐證明，靠一家一戶，培育不出市場主體，建起一個龍頭企業(yè)，就會收到興一個產(chǎn)業(yè)、帶一片區(qū)城、活一方經(jīng)濟、富一方人民的功效。在發(fā)展方

向上，要不斷向“大、高、外、新、多”方向發(fā)展?！按蟆保褪且?guī)模不斷擴大；“高”，就是追求高起點、高科技、高附加值；“外”，就是搞外向型，就是要將生產(chǎn)出來的產(chǎn)品銷售到本區(qū)域以外的市場上去，努女使產(chǎn)品打出縣外、市外甚至國外市場；“新”，就是不斷開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，不斷將科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)成果，開拓新市場；“多”，就是多形式、多方位、多層次、多數(shù)量發(fā)展。在發(fā)展方式的選擇上，抓好龍頭企業(yè)扶持培育，建立產(chǎn)業(yè)化發(fā)展依托。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，龍頭企業(yè)建設(shè)是中心環(huán)節(jié)，發(fā)展“種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)”為一體的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系是我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標。為做大做強辣椒產(chǎn)業(yè)，我縣十分重視對龍頭企業(yè)的扶持培育，在辣椒加工方面，先后扶持建成了辣椒食品加工企業(yè)和公司；在辣椒營銷方面，重點培育扶持。對龍頭企業(yè)的扶持培育，主要體現(xiàn)在：爭取項目投資，扶持企業(yè)發(fā)展壯大。加強服務(wù)，積極協(xié)助企業(yè)辦理無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認證、綠色食品認證。

另外對現(xiàn)有企業(yè)進行改革、改組、改造，培育龍頭企業(yè)。要出臺系列優(yōu)惠政策對龍頭企業(yè)進行扶持。無論何種類型、何種所有制的龍頭企業(yè)，只要有較強的帶動和輻射功能、都要鼓勵其發(fā)展，給予其扶持。對于龍頭企業(yè)的扶持，既不能簡單地理解為就是給優(yōu)惠政策，也不能簡單地理解為要向其投入多少資金，而最主要的是對企業(yè)做好引導和服務(wù)工作，幫助企業(yè)解決實際困難和問題。四是要打造重量級龍頭企業(yè)。不要把任意一個企業(yè)都視為潛在的“龍頭企業(yè)”而加以扶持發(fā)展，也不能將所有龍頭企業(yè)都放在同一天平上。

4要突出特色和綠色。發(fā)展綠色經(jīng)濟、特色經(jīng)濟，走出一條具有硯山最大優(yōu)勢和最突出特色經(jīng)濟發(fā)展之路來是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵，應(yīng)當把市場需求看好、效益較高的綠色產(chǎn)品，大力發(fā)展綠色種植業(yè)、綠色養(yǎng)殖業(yè)、綠色加工業(yè)，使綠色成為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的鮮明特征。圍繞重點產(chǎn)品進行規(guī)劃。制定規(guī)劃要堅持有所為有所不為，緊緊圍繞本地現(xiàn)有的市場前景看好的重點產(chǎn)品進行，堅決杜絕一哄而起現(xiàn)象發(fā)生。

5是抓好基地建設(shè),建立科技示范。

加強基地建設(shè),這是搞好我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)?；厥驱堫^企業(yè)根據(jù)自身對原料產(chǎn)品的需求，與當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟組織(如農(nóng)業(yè)服務(wù)站、以及正在大力發(fā)展的專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、綜合服務(wù)社等)和農(nóng)戶達成共識或簽訂合同，建立相對穩(wěn)固的原料生產(chǎn)基地。這種基地可以是區(qū)域性的統(tǒng)一種植，也可以是專業(yè)化的規(guī)模養(yǎng)殖，其原料性產(chǎn)品統(tǒng)一供應(yīng)給某個龍頭企業(yè)，由龍頭企業(yè)統(tǒng)一外銷或加工增值后外銷。農(nóng)副產(chǎn)品基地建設(shè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié)，是龍頭企業(yè)的重要依托和賴以生存的基礎(chǔ)。搞好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，必須抓好基地建設(shè)。在基地建設(shè)上，一要專業(yè)化；三要標準化，不注重標準化就影響產(chǎn)量、質(zhì)量和產(chǎn)品銷路；四要集約化，這與降低成本和提高效益密切相關(guān)；五要具有穩(wěn)定性，如果今天發(fā)展這樣產(chǎn)業(yè)明天發(fā)展那樣產(chǎn)業(yè)，只是一種短期行為，最終導致基地無物可“基”，龍頭無力舞“龍”。a正確引導，興建企業(yè)生產(chǎn)基地。在積極為企業(yè)爭取扶持資金的同時，配合企業(yè)積極建設(shè)原料農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地

b并積極組織各種專業(yè)營銷協(xié)會為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，引導農(nóng)民跑市場，捕捉市場信息，特別要強化農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的信息服務(wù)，疏通流通渠道，解決農(nóng)產(chǎn)品買難、賣難問題，消除農(nóng)民增產(chǎn)不增收的后顧之憂。

c重視技術(shù)創(chuàng)新，大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的科技含量。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不僅要求有一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，更要求要有較高的產(chǎn)品質(zhì)量，以提高市場競爭力。就我縣辣椒、花生產(chǎn)業(yè)而言，首先是對農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的要求。為提高辣椒、花生初產(chǎn)品品質(zhì)，農(nóng)業(yè)部門主要做了四方面工作：一是進行品種提純復(fù)壯，二是引種優(yōu)質(zhì)品種，三是推廣新技術(shù)，四是推廣專用配方肥。在開展工作中，還與省大專院校、科研院所及本地龍頭企業(yè)共同聯(lián)合，在品種上、栽培技術(shù)上進行改進創(chuàng)新，保證產(chǎn)業(yè)作物產(chǎn)品品質(zhì)。此外，加工企業(yè)在加工設(shè)備、加工手段上進行了更新，6是開展技術(shù)承包，實現(xiàn)利益共享。鼓勵科技人員面向市場，以技術(shù)參股、資金入股、租賃經(jīng)營和技術(shù)承包等多種形式與農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)協(xié)會、企業(yè)等結(jié)成利益共同體，結(jié)合平安

農(nóng)業(yè)需要和農(nóng)民需求，深入調(diào)查研究，積極引進一批先進適用的農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新模式，加大示范和推廣力度，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，切實增強農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。在承包模式上，以“公司﹢基地﹢農(nóng)戶”、“協(xié)會﹢基地﹢農(nóng)戶”等多種形式參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展產(chǎn)供銷一條龍服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化模式，實現(xiàn)利益共享、風險共擔，形成長效運行機制。

7建立完善利益機制。這是搞好我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的保證。龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間要形成利益共享、風險共擔的利益機制，這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主要標志。

小打小鬧的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)或作坊不等于是龍頭企業(yè)，脆弱的產(chǎn)加銷關(guān)系不等于產(chǎn)業(yè)鏈條，分散的、零星的種養(yǎng)殖不等于基地，產(chǎn)業(yè)不等于產(chǎn)業(yè)化。只有正確處理“龍”“農(nóng)”雙方的利益關(guān)系，使各個環(huán)節(jié)連接得更加緊密，才能為產(chǎn)業(yè)化順利發(fā)展提供有力保證。在利益聯(lián)結(jié)機制的選擇上，應(yīng)重點采取契約連接和股股份聯(lián)結(jié)方式。龍頭企業(yè)為保證自己原料供給的數(shù)量和質(zhì)量，農(nóng)民為保證自己所生產(chǎn)的產(chǎn)品能順利賣出去從而有效避免風險，雙方自愿、平等、互利的前提下，簽訂具有法律效力的產(chǎn)銷合同，把供貨時間、數(shù)量、質(zhì)量、價格等以合同形式確定下來，規(guī)定雙方權(quán)利義務(wù)，使產(chǎn)銷行為由原來松散、隨意的組合變?yōu)檎?guī)、緊密的對接。這種契約關(guān)系較為緊密，具有相對穩(wěn)定性，是目前各地應(yīng)用最廣的方式。但這種連接的前提是雙方必須按簽訂的合同行事，不得隨意毀約，即強調(diào)合同的法律效力。尤其是要防止農(nóng)產(chǎn)品市場價格低于合同約定價格時，企業(yè)不履行承諾，擅自壓低價格收購或拒收；農(nóng)產(chǎn)品市場價格高于合同約定價格時，農(nóng)戶違約，直接抬價或不賣給龍頭企業(yè)，而出售給他人。因而各級黨政和有關(guān)部門應(yīng)當加強這方面的監(jiān)管和約束。事實上，龍頭企業(yè)為保證原料質(zhì)量，還應(yīng)主動向農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程服務(wù)，包括統(tǒng)一供應(yīng)良種，提供生產(chǎn)資料，進行專業(yè)技術(shù)指導，防蟲治病和科學管理等。在此基礎(chǔ)上，龍頭企業(yè)還應(yīng)在利益再分配上，最大限度地讓利給農(nóng)戶，如為農(nóng)戶提供生產(chǎn)周轉(zhuǎn)資金等，使農(nóng)戶不僅在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，而且在加工、銷售環(huán)節(jié)也能得到收益，使龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益連接更加緊密、牢固。在建立連接關(guān)系時還可通過各類專業(yè)組織和專業(yè)合作社、綜合服務(wù)社等，把龍頭企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)系得更加緊密。比如，各地可依托現(xiàn)有的各類合作社，與龍頭企業(yè)簽產(chǎn)銷合同。合作社在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村社(尤其是交通不便的地方)設(shè)立若干個專業(yè)站點。各專業(yè)站點按照合作社與龍頭企業(yè)簽訂的合同，與分散的農(nóng)戶再簽訂產(chǎn)銷合同，定期收購農(nóng)戶手中的產(chǎn)品，統(tǒng)一、集中供應(yīng)給龍頭企業(yè)，架起龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的橋梁。這種連接方式，能有效解決分散農(nóng)戶直接與龍頭企業(yè)對接難、保護自身利益難的問題，是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展到一定階段的較好形式

8積極發(fā)揮政府部門的引導和服務(wù)功能，繼續(xù)探索農(nóng)科企結(jié)合、訂單農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。

為積極推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，我縣在上年發(fā)展訂單生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，加強了科技部門與涉農(nóng)企業(yè)的合作，充分發(fā)揮科技部門優(yōu)勢，抓好對農(nóng)民的引導服務(wù)工作，為企業(yè)和農(nóng)民牽線搭橋，繼續(xù)探索農(nóng)科企結(jié)合、訂單生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，加強引導，推進農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展。從全國各地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的經(jīng)驗中我們可以看到，建立專業(yè)合作經(jīng)濟組織，通過專業(yè)合作經(jīng)濟組織將農(nóng)民與市場連接起來，對指導農(nóng)民進行規(guī)模種植、保障生產(chǎn)效益，進而推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展都有著積極的意義。積極引導和幫助農(nóng)村專業(yè)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人、鄉(xiāng)村干部牽頭組建專業(yè)合作社，推廣“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社（協(xié)會）+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化組織形式，是我縣發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的途徑之一。在農(nóng)業(yè)、科技及相關(guān)部門的引導和推動下，通過農(nóng)業(yè)部門引導扶持成立辣椒協(xié)會.

第五篇：淺談農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營（范文）

“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”是一種農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營方式，而改革開放的深入和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展則使這種經(jīng)營方式得以廣袖長舞，舞得龍頭企業(yè)崛起，合作組織壯大，活躍了農(nóng)村經(jīng)濟，惠及到萬千農(nóng)戶。到今天，面對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新階段，面對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新形勢，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新任務(wù)是什么？應(yīng)該說，帶動農(nóng)民增收是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化永恒的主題，而成為中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的代言人則是社會主義新農(nóng)村建設(shè)賦予農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新使命。企業(yè)、協(xié)會、合作社這些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主角能否在國際國內(nèi)市場大舞臺上成為代言人，這對政府的“經(jīng)營”能力是一個重大考驗。

黨中央對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營始終保持高度關(guān)注，支持政策一以貫之并逐步遞進。特別是近三年來，中央一號文件始終強調(diào)要扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營：對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，不管哪種所有制和經(jīng)營形式，只要能與農(nóng)民建立利益聯(lián)結(jié)機制，給農(nóng)民帶來實惠，都要在財政、稅收、金融等方面一視同仁地給予支持。今年的一號文件，更強調(diào)“要著力培育一批競爭力、帶動力強的龍頭企業(yè)和企業(yè)集群示范基地，推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機結(jié)合的組織形式，讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實惠?！币簿褪钦f，如今評價產(chǎn)業(yè)化龍頭的標準應(yīng)該是“競爭力強、帶動力強”兩個方面，而什么樣的龍頭能做到這樣“德才兼?zhèn)洹蹦兀?/p>

這就是目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營遇到的問題，競爭力與帶動力往往是矛盾的。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，應(yīng)該具備兩種能力，一是產(chǎn)業(yè)競爭力，一是企業(yè)帶動力。而我們目前一些工業(yè)化加工程度較高的農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營，準確的講只是企業(yè)化經(jīng)營而沒有實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。因為企業(yè)經(jīng)營得好壞，與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不相關(guān)，與農(nóng)民增收不相關(guān)。比如油脂。早在本世紀初，就有業(yè)內(nèi)人士尖銳地指出，外資涌入在中國東部建起的大批加工企業(yè)從而大量進口大豆將危及國產(chǎn)大豆存亡?，F(xiàn)在看來，“狼來了”并非危言聳聽。因為，目前我國大豆主產(chǎn)區(qū)的油脂加工企業(yè)已經(jīng)被進口大豆和外資形成的“沖擊波”擠得快站不住腳了，而最近有媒體推出了一系列關(guān)于油脂質(zhì)量的調(diào)查，內(nèi)容是南方一些小油脂廠家將進口大豆油、棕櫚油里只摻進5%?8%的花生油，就以花生油的名義銷售獲利。原因是進口大豆油、棕櫚油便宜，而花生油又是中國消費者的傳統(tǒng)食用油，市場較好。由此看，受威脅的不僅是中國豆農(nóng)，更有中華民族的大豆、油菜、花生產(chǎn)業(yè)。再比如乳品本文來自文秘之音，海量精品免費文章請登陸 004km.cn查看，這幾年這個產(chǎn)業(yè)發(fā)展得可真是辛苦，誰看著都心痛。幾家大的企業(yè)在擴張中追求“競爭力”，“帶動力”自然就跟不上了，因為奶牛產(chǎn)奶水平的提高與企業(yè)發(fā)展速度之間的差距太大。為了爭奪市場份額，家家在產(chǎn)品設(shè)計上絞盡腦汁，在企業(yè)廣告上費盡心機，在市場促銷上輪番殺價，惟有在帶動農(nóng)戶上無計可施?，F(xiàn)在有些企業(yè)已經(jīng)有了危機感開始潛心建基地，但有的企業(yè)還是沒有進入轉(zhuǎn)型期，產(chǎn)品不叫牛奶叫“特侖蘇”了，錢不花在基地建設(shè)上而是花在收購并購上，借助的還是摩根斯坦利那樣的洋資本?；厥讕啄陙磉@些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的得失，應(yīng)該說，企業(yè)也不是贏家，他們付出太多，獲得太少。原因在于他們的發(fā)展環(huán)境沒有跟上發(fā)展的速度和市場的需求。

怎樣在經(jīng)營中兼?zhèn)洚a(chǎn)業(yè)競爭力與企業(yè)帶動力？怎樣保證產(chǎn)業(yè)化龍頭既完成經(jīng)濟任務(wù)又完成政治任務(wù)？這就需要政府的“經(jīng)營”。政府的“經(jīng)營”就是為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造環(huán)境。一是政策環(huán)境，二是發(fā)展環(huán)境。政策環(huán)境是硬的，比如基地建設(shè)、標準建設(shè)、市場建設(shè)等，只要多方增加投入、加強整體規(guī)劃既能奏效。而發(fā)展環(huán)境則是軟的，需要觀念跟進。如中央在2004年的一號文件中就提出，“中央和地方要安排專門資金，支持農(nóng)民專業(yè)合作組織開展信息、技術(shù)、培訓、質(zhì)量標準與認證、市場營銷等服務(wù)?！钡钡侥壳?，仍有某些政府工作人員，對協(xié)會、合作組織所進行的以上服務(wù)不是積極支持，而是百般指責。他們沒有認識到，建設(shè)社會主義新農(nóng)村就是要求各級政府部門站在全局的高度上履行部門的職責，而不是讓部門偏見“統(tǒng)攬全局”。產(chǎn)業(yè)化龍頭組織將是新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟主體，我們以怎樣的態(tài)度對待他們？它們不夠權(quán)威？我們來樹哇！它們不夠?qū)I(yè)？我們來教哇！我們把它們扶起來，強大的則是整個產(chǎn)業(yè)，乃至整個民族。

建設(shè)新農(nóng)村，有容乃大；經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化，無欲則剛。