第一篇：理順?biāo)姆N關(guān)系以合力促和諧[質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局]

文章標(biāo)題：理順?biāo)姆N關(guān)系以合力促和諧[質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局]

當(dāng)今社會(huì)，和諧是主旋律。“和”，即和衷共濟(jì)，“諧”即協(xié)調(diào)順和。作為基層質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，我認(rèn)為理順?biāo)姆N關(guān)系，以協(xié)調(diào)順和的內(nèi)外關(guān)系促進(jìn)和衷共濟(jì)，是構(gòu)建和諧質(zhì)監(jiān)的基調(diào)。

一、理順本局內(nèi)部人與人之間的關(guān)系

人們常說(shuō)：天時(shí)不如地利，地利不如人和，人既是

和諧的主體，又是和諧的創(chuàng)造者，是構(gòu)建其他和諧的根基和依托。人和具體表現(xiàn)在單位即是單位同級(jí)之間、上下級(jí)之間、內(nèi)部科室之間關(guān)系的和諧。首先是同級(jí)之間關(guān)系的和諧。一個(gè)單位中，與人合作的是否愉快且卓有成效，相處能力的高低是一方面，單位是否為大家搭建了溝通交流的平臺(tái)、營(yíng)造融洽的氛圍也不可或缺，我認(rèn)為最重要的還是應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)能夠充分發(fā)揮每一個(gè)人積極性與才能的崗位工作機(jī)制。在本局多年的工作中，常有一種感覺(jué)：忙者總是忙著，閑者總是閑著。久而久之，閑者中會(huì)有無(wú)事生非者，別人干好了猜忌嫉妒、干不好幸災(zāi)樂(lè)禍。2004年底，我局在領(lǐng)導(dǎo)班子接受上級(jí)考核的同時(shí)嘗試進(jìn)行了中層干部接受本局領(lǐng)導(dǎo)班子考核、一般人員接受科長(zhǎng)考核。這樣的考核機(jī)制，使每個(gè)人都要對(duì)自己一年來(lái)所做工作進(jìn)行述職，工作的壓力與動(dòng)力隨之產(chǎn)生，眼睛盯著別人的少了，自己實(shí)實(shí)在在干得多了，緊張的工作氛圍中閑話(huà)、廢話(huà)少了，矛盾也就少了，無(wú)形之中營(yíng)造了充分發(fā)揮個(gè)人才能整體和諧的“人文環(huán)境”。其次是上下級(jí)之間關(guān)系的和諧。在一個(gè)單位中，領(lǐng)導(dǎo)者的作用非常重要，但是領(lǐng)導(dǎo)能力再大，也不能包攬一切。古人云：“上下同欲者勝”，領(lǐng)導(dǎo)者處理與下級(jí)的關(guān)系應(yīng)當(dāng)以此為出發(fā)點(diǎn)，考慮整體利益，才可能使他們象群星拱月一般凝聚在自己周?chē)?，智者盡其謀，勇者竭其力，仁者播其惠，信者效其忠。濃于“知民”而淡于“知名”,時(shí)刻把下屬冷暖放在心上，把個(gè)人名利置于腦后，這種領(lǐng)導(dǎo)在以此人格魅力感召下屬的同時(shí)造就了和諧的上下級(jí)關(guān)系。相反，一個(gè)不合格的領(lǐng)導(dǎo)者，總是以人劃線(xiàn)、以情劃線(xiàn)、以利劃線(xiàn)，凡知我者、順我者提，異己者、逆我者壓，這樣的領(lǐng)導(dǎo)者是不能團(tuán)結(jié)下級(jí)一起長(zhǎng)久工作的。最后是科室與科室之間關(guān)系的和諧。在基層縣局，我想不乏這樣兩種攀比：一種是執(zhí)法隊(duì)與后勤之間，執(zhí)法隊(duì)認(rèn)為自己每天深入鄉(xiāng)村工作在一線(xiàn)，勞苦功高；后勤人員認(rèn)為自己每天吃喝拉撒、事無(wú)巨細(xì)。另一種攀比是科室之間，這個(gè)科認(rèn)為自己每天報(bào)表成堆，那個(gè)科認(rèn)為自己每天檢查繁忙。在此種攀比心理下，互相推諉、互相扯皮當(dāng)然少不了，團(tuán)隊(duì)意識(shí)必然淡薄。其實(shí)在一個(gè)單位中，不同科室之間只是職責(zé)分工不同，但其目標(biāo)都是促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。特別是基層縣局，人員少，上下千條線(xiàn)，中間一根針，工作更需要分工協(xié)作。因此，應(yīng)當(dāng)積極促進(jìn)機(jī)關(guān)中各業(yè)務(wù)科室之間、執(zhí)法隊(duì)與后勤之間的和睦相處、分工協(xié)作，實(shí)現(xiàn)各科室整體功能的最大發(fā)揮。

二、理順本局與地方政府的關(guān)系

垂管初期，基層質(zhì)監(jiān)局與地方政府間的關(guān)系曾一度出現(xiàn)盲點(diǎn)，這其中有體制方面的因素，也存在著主觀(guān)意識(shí)問(wèn)題。工作實(shí)踐表明：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)是匹好馬，但離開(kāi)了地方政府這片原野，孤軍作戰(zhàn)唱獨(dú)角戲，便失去了馳騁疆場(chǎng)的舞臺(tái)。作為基層局，一是要強(qiáng)化垂管意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)和執(zhí)行好上級(jí)局的指示精神；二是要要擺正位置，自覺(jué)尊重和服從政府領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“三個(gè)不變”的原則，即接受當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)不變，作為當(dāng)?shù)卣穆毮懿块T(mén)履行好職責(zé)不變，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)不變；三是要重大案件及時(shí)向人大匯報(bào)，主動(dòng)接受執(zhí)法監(jiān)督；四是要認(rèn)真做好政協(xié)提案，接受民主監(jiān)督；五是要主動(dòng)與工商、公安、物價(jià)等政府職能部門(mén)溝通，工作中互相支持。邯鄲縣近幾年經(jīng)濟(jì)飛躍發(fā)展，在發(fā)展過(guò)程中，無(wú)論是政府提出“九龍騰飛”計(jì)劃，還是提出“經(jīng)濟(jì)工作抓六化，六化工作抓項(xiàng)目”的總目標(biāo)，我局都主動(dòng)將整體工作納入政府統(tǒng)一規(guī)劃中，認(rèn)真履行職能，積極參與政府各項(xiàng)工作，在全縣樹(shù)立了無(wú)可替代的質(zhì)監(jiān)形象。

三、理順本局與企業(yè)的關(guān)系

分析縣域企業(yè)，基本是以小型企業(yè)為主，但縣財(cái)政收入80來(lái)自于大中型企業(yè)，這些企業(yè)也是政府重點(diǎn)扶持的。作為縣級(jí)基層局，通常的服務(wù)、監(jiān)督領(lǐng)域在前者；對(duì)于后者，業(yè)務(wù)科室及執(zhí)法隊(duì)存在著畏難情緒。一方面是畏難于企業(yè)的知名度，另一方面知名企業(yè)自身的優(yōu)越感和對(duì)基層縣局的無(wú)足輕重感也一定程度使執(zhí)法人員望而卻步。正確處理好和此類(lèi)企業(yè)的關(guān)系，首先要做到不卑不亢，把工作理念定位在“扶”上，著力幫助他們樹(shù)立名牌、擴(kuò)大宣傳、打假扶優(yōu)。對(duì)于小型企業(yè)，要做到不離不棄，把工作理念定位在“幫”上，著力幫助他們整合技術(shù)、擴(kuò)大生產(chǎn)、通過(guò)認(rèn)證。在做到以上兩點(diǎn)的同時(shí)，掌握“多伸幫扶之手，不張索要之口”原則，與企業(yè)形成幫扶歡迎、處罰理解的和諧關(guān)系。

四、理順本局與系統(tǒng)內(nèi)其他縣、區(qū)局間的關(guān)系

理順質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)部縣、區(qū)局間的關(guān)系，重在理順行政執(zhí)法關(guān)系。一直以來(lái)，由于各縣、區(qū)地域行政區(qū)劃邊緣地帶的模糊，在履行職能過(guò)程中不同程度

地存在著重復(fù)執(zhí)法、爭(zhēng)搶執(zhí)法的局面，工作中難以形成合力，構(gòu)不成和諧的執(zhí)法大格局，不僅會(huì)影響到整個(gè)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的行業(yè)形象，減弱公正執(zhí)法的威信，也會(huì)制約各局事業(yè)的發(fā)展。杜絕此類(lèi)現(xiàn)象，首先應(yīng)當(dāng)完善現(xiàn)有的執(zhí)法模式，在各局內(nèi)部堅(jiān)持綜合執(zhí)法，實(shí)行轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制；在縣局與縣局間涉及到邊緣利益問(wèn)題，發(fā)生執(zhí)法沖突，應(yīng)當(dāng)以執(zhí)法的社會(huì)效果為出發(fā)點(diǎn)，提倡建立重

大案件聯(lián)辦機(jī)制、協(xié)查機(jī)制，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一行動(dòng)，合理分配執(zhí)法經(jīng)費(fèi)。垂管后，我局多次與兄弟縣區(qū)局間合作執(zhí)法、合作檢定。特別是今年，我局計(jì)量所與市局計(jì)量所經(jīng)過(guò)協(xié)商，達(dá)成共識(shí)，就衡器檢定項(xiàng)目簽訂了聯(lián)合協(xié)議，走上了有利于發(fā)展的合作途徑。這樣的聯(lián)合，既會(huì)充分發(fā)揮市所檢定儀器先進(jìn)的優(yōu)勢(shì)，解決我縣大型衡器檢定能力不足的局面，同時(shí)也幫助市所擴(kuò)大了檢定業(yè)務(wù)范圍，以工作雙贏(yíng)促進(jìn)了上下和諧。

（二等獎(jiǎng)）

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第二篇：理順?biāo)姆N關(guān)系 以合力促和諧[質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局]

當(dāng)今社會(huì)，和諧是主旋律。“和”，即和衷共濟(jì)，“諧”即協(xié)調(diào)順和。作為基層質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，我認(rèn)為理順?biāo)姆N關(guān)系，以協(xié)調(diào)順和的內(nèi)外關(guān)系促進(jìn)和衷共濟(jì)，是構(gòu)建和諧質(zhì)監(jiān)的基調(diào)。

一、理順本局內(nèi)部人與人之間的關(guān)系

人們常說(shuō)：天時(shí)不如地利，地利不如人和，人既是和諧的主體，又是和諧的創(chuàng)造者，是構(gòu)建其他和諧的根基和依托。人和具體表現(xiàn)在單位即是單位同級(jí)之間、上下級(jí)之間、內(nèi)部科室之間關(guān)系的和諧。首先是同級(jí)之間關(guān)系的和諧。一個(gè)單位中，與人合作的是否愉快且卓有成效，相處能力的高低是一方面，單位是否為大家搭建了溝通交流的平臺(tái)、營(yíng)造融洽的氛圍也不可或缺，我認(rèn)為最重要的還是應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)能夠充分發(fā)揮每一個(gè)人積極性與才能的崗位工作機(jī)制。在本局多年的工作中，常有一種感覺(jué)：忙者總是忙著，閑者總是閑著。久而久之，閑者中會(huì)有無(wú)事生非者，別人干好了猜忌嫉妒、干不好幸災(zāi)樂(lè)禍。2004年底，我局在領(lǐng)導(dǎo)班子接受上級(jí)考核的同時(shí)嘗試進(jìn)行了中層干部接受本局領(lǐng)導(dǎo)班子考核、一般人員接受科長(zhǎng)考核。這樣的考核機(jī)制，使每個(gè)人都要對(duì)自己一年來(lái)所做工作進(jìn)行述職，工作的壓力與動(dòng)力隨之產(chǎn)生，眼睛盯著別人的少了，自己實(shí)實(shí)在在干得多了，緊張的工作氛圍中閑話(huà)、廢話(huà)少了，矛盾也就少了，無(wú)形之中營(yíng)造了充分發(fā)揮個(gè)人才能整體和諧的“人文環(huán)境”。其次是上下級(jí)之間關(guān)系的和諧。在一個(gè)單位中，領(lǐng)導(dǎo)者的作用非常重要，但是領(lǐng)導(dǎo)能力再大，也不能包攬一切。古人云：“上下同欲者勝”，領(lǐng)導(dǎo)者處理與下級(jí)的關(guān)系應(yīng)當(dāng)以此為出發(fā)點(diǎn)，考慮整體利益，才可能使他們象群星拱月一般凝聚在自己周?chē)?，智者盡其謀，勇者竭其力，仁者播其惠，信者效其忠。濃于“知民”而淡于“知名”,時(shí)刻把下屬冷暖放在心上，把個(gè)人名利置于腦后，這種領(lǐng)導(dǎo)在以此人格魅力感召下屬的同時(shí)造就了和諧的上下級(jí)關(guān)系。相反，一個(gè)不合格的領(lǐng)導(dǎo)者，總是以人劃線(xiàn)、以情劃線(xiàn)、以利劃線(xiàn)，凡知我者、順我者提，異己者、逆我者壓，這樣的領(lǐng)導(dǎo)者是不能團(tuán)結(jié)下級(jí)一起長(zhǎng)久工作的。最后是科室與科室之間關(guān)系的和諧。在基層縣局，我想不乏這樣兩種攀比：一種是執(zhí)法隊(duì)與后勤之間，執(zhí)法隊(duì)認(rèn)為自己每天深入鄉(xiāng)村工作在一線(xiàn)，勞苦功高；后勤人員認(rèn)為自己每天吃喝拉撒、事無(wú)巨細(xì)。另一種攀比是科室之間，這個(gè)科認(rèn)為自己每天報(bào)表成堆，那個(gè)科認(rèn)為自己每天檢查繁忙。在此種攀比心理下，互相推諉、互相扯皮當(dāng)然少不了，團(tuán)隊(duì)意識(shí)必然淡薄。其實(shí)在一個(gè)單位中，不同科室之間只是職責(zé)分工不同，但其目標(biāo)都是促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。特別是基層縣局，人員少，上下千條線(xiàn)，中間一根針，工作更需要分工協(xié)作。因此，應(yīng)當(dāng)積極促進(jìn)機(jī)關(guān)中各業(yè)務(wù)科室之間、執(zhí)法隊(duì)與后勤之間的和睦相處、分工協(xié)作，實(shí)現(xiàn)各科室整體功能的最大發(fā)揮。

二、理順本局與地方政府的關(guān)系

垂管初期，基層質(zhì)監(jiān)局與地方政府間的關(guān)系曾一度出現(xiàn)盲點(diǎn)，這其中有體制方面的因素，也存在著主觀(guān)意識(shí)問(wèn)題。工作實(shí)踐表明：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)是匹好馬，但離開(kāi)了地方政府這片原野，孤軍作戰(zhàn)唱獨(dú)角戲，便失去了馳騁疆場(chǎng)的舞臺(tái)。作為基層局，一是要強(qiáng)化垂管意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)和執(zhí)行好上級(jí)局的指示精神；二是要要擺正位置，自覺(jué)尊重和服從政府領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持 “三個(gè)不變”的原則，即接受當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)不變，作為當(dāng)?shù)卣穆毮懿块T(mén)履行好職責(zé)不變，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)不變；三是要重大案件及時(shí)向人大匯報(bào)，主動(dòng)接受執(zhí)法監(jiān)督；四是要認(rèn)真做好政協(xié)提案，接受民主監(jiān)督；五是要主動(dòng)與工商、公安、物價(jià)等政府職能部門(mén)溝通，工作中互相支持。邯鄲縣近幾年經(jīng)濟(jì)飛躍發(fā)展，在發(fā)展過(guò)程中，無(wú)論是政府提出“九龍騰飛”計(jì)劃，還是提出“經(jīng)濟(jì)工作抓六化，六化工作抓項(xiàng)目”的總目標(biāo)，我局都主動(dòng)將整體工作納入政府統(tǒng)一規(guī)劃中，認(rèn)真履行職能，積極參與政府各項(xiàng)工作，在全縣樹(shù)立了無(wú)可替代的質(zhì)監(jiān)形象。

三、理順本局與企業(yè)的關(guān)系

分析縣域企業(yè)，基本是以小型企業(yè)為主，但縣財(cái)政收入80%來(lái)自于大中型企業(yè)，這些企業(yè)也是政府重點(diǎn)扶持的。作為縣級(jí)基層局，通常的服務(wù)、監(jiān)督領(lǐng)域在前者；對(duì)于后者，業(yè)務(wù)科室及執(zhí)法隊(duì)存在著畏難情緒。一方面是畏難于企業(yè)的知名度，另一方面知名企業(yè)自身的優(yōu)越感和對(duì)基層縣局的無(wú)足輕重感也一定程度使執(zhí)法人員望而卻步。正確處理好和此類(lèi)企業(yè)的關(guān)系，首先要做到不卑不亢，把工作理念定位在“扶”上，著力幫助他們樹(shù)立名牌、擴(kuò)大宣傳、打假扶優(yōu)。對(duì)于小型企業(yè)，要做到不離不棄，把工作理念定位在“幫”上，著力幫助他們整合技術(shù)、擴(kuò)大生產(chǎn)、通過(guò)認(rèn)證。在做到以上兩點(diǎn)的同時(shí)，掌握“多伸幫扶之手，不張索要之口”原則，與企業(yè)形成幫扶歡迎、處罰理解的和諧關(guān)系。

四、理順本局與系統(tǒng)內(nèi)其他縣、區(qū)局間的關(guān)系

理順質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)部縣、區(qū)局間的關(guān)系，重在理順行政執(zhí)法關(guān)系。一直以來(lái)，由于各縣、區(qū)地域行政區(qū)劃邊緣地帶的模糊，在履行職能過(guò)程中不同程度地存在著重復(fù)執(zhí)法、爭(zhēng)搶執(zhí)法的局面，工作中難以形成合力，構(gòu)不成和諧的執(zhí)法大格局，不僅會(huì)影響到整個(gè)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的行業(yè)形象，減弱公正執(zhí)法的威信，也會(huì)制約各局事業(yè)的發(fā)展。杜絕此類(lèi)現(xiàn)象，首先應(yīng)當(dāng)完善現(xiàn)有的執(zhí)法模式，在各局內(nèi)部堅(jiān)持綜合執(zhí)法，實(shí)行轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制

；在縣局與縣局間涉及到邊緣利益問(wèn)題，發(fā)生執(zhí)法沖突，應(yīng)當(dāng)以執(zhí)法的社會(huì)效果為出發(fā)點(diǎn)，提倡建立重大案件聯(lián)辦機(jī)制、協(xié)查機(jī)制，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一行動(dòng)，合理分配執(zhí)法經(jīng)費(fèi)。垂管后，我局多次與兄弟縣區(qū)局間合作執(zhí)法、合作檢定。特別是今年，我局計(jì)量所與市局計(jì)量所經(jīng)過(guò)協(xié)商，達(dá)成共識(shí)，就衡器檢定項(xiàng)目簽訂了聯(lián)合協(xié)議，走上了有利于發(fā)展的合作途徑。這樣的聯(lián)合，既會(huì)充分發(fā)揮市所檢定儀器先進(jìn)的優(yōu)勢(shì)，解決我縣大型衡器檢定能力不足的局面，同時(shí)也幫助市所擴(kuò)大了檢定業(yè)務(wù)范圍，以工作雙贏(yíng)促進(jìn)了上下和諧。

（二等獎(jiǎng)）

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第三篇：全面理順勞動(dòng)關(guān)系是企業(yè)和諧穩(wěn)定的前提

全面理順勞動(dòng)關(guān)系是企業(yè)和諧穩(wěn)定的前提

近年來(lái)，吉林省四平市煙草專(zhuān)賣(mài)局嚴(yán)格按照國(guó)家局“分類(lèi)管理、科學(xué)設(shè)崗、明確職責(zé)、嚴(yán)格考核、落實(shí)報(bào)酬”的總體要求，以構(gòu)建“規(guī)范有序、和諧共贏(yíng)”的勞動(dòng)關(guān)系為目標(biāo)，探索建立符合自身實(shí)際的勞動(dòng)關(guān)系管理模式，勞動(dòng)關(guān)系得以初步理順。

深化改革是理順勞動(dòng)關(guān)系、實(shí)現(xiàn)企業(yè)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)和前提

XX年底，四平市局實(shí)施用人、用工和分配制度改革，解決了員工能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、收入能多能少的問(wèn)題。在理順勞動(dòng)關(guān)系、打破身份界限的同時(shí)，優(yōu)化了人力資源的配置，給想干事的人提供了機(jī)會(huì)，為會(huì)干事的提供了舞臺(tái)。

在此基礎(chǔ)上，XX年11月，市局進(jìn)一步推進(jìn)收入分配制度改革，實(shí)行崗位績(jī)效工資制，員工全部被納入分類(lèi)分級(jí)管理分配體系中，調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)，建立了有效的考核評(píng)價(jià)機(jī)制和工資動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，為進(jìn)一步疏通不同類(lèi)別員工的升降通道奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

XX年11月，企業(yè)又進(jìn)行了競(jìng)聘上崗和雙向選擇工作。

通過(guò)不斷深化改革，尤其是與企業(yè)發(fā)展和員工切身利益密切相關(guān)的用人、用工、薪酬分配等方面的改革，企業(yè)發(fā)展 步入了正常軌道。

解決難點(diǎn)問(wèn)題，是理順勞動(dòng)關(guān)系、實(shí)現(xiàn)企業(yè)和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

為探索建立符合自身實(shí)際的科學(xué)合理的勞動(dòng)關(guān)系，四平市局主要理順了三類(lèi)人員的勞動(dòng)關(guān)系。

一是對(duì)內(nèi)退員工主要采取逐步調(diào)整政策、加強(qiáng)思想政治工作、關(guān)心實(shí)際生活等方式，使其感受到企業(yè)的關(guān)心。

政策調(diào)整。近年來(lái)，企業(yè)先后兩次提高內(nèi)退員工的生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。去年，企業(yè)通過(guò)了《關(guān)于部分調(diào)整員工內(nèi)退制度的意見(jiàn)》，進(jìn)一步放寬了內(nèi)退年齡政策，受到了員工的普遍歡迎。

加強(qiáng)思想政治工作。企業(yè)主要是采取措施穩(wěn)定內(nèi)退人員的情緒，轉(zhuǎn)變其思想認(rèn)識(shí)。對(duì)于內(nèi)退黨員，通過(guò)組織其參加日?；顒?dòng)，加強(qiáng)管理和教育，讓他們掌握企業(yè)的發(fā)展變化情況，了解企業(yè)發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)和難題，轉(zhuǎn)變模糊認(rèn)識(shí)。此外，工會(huì)還注意發(fā)揮內(nèi)退人員中工會(huì)代表的作用，讓他們配合單位共同做好其他內(nèi)退員工的思想政治工作，消除存在的不穩(wěn)定因素。

生活上關(guān)心。在制定福利待遇政策時(shí)，充分考慮內(nèi)退員工的利益。每年，領(lǐng)導(dǎo)班子都專(zhuān)門(mén)召開(kāi)內(nèi)退人員座談會(huì)，介紹行業(yè)的發(fā)展變化，征求他們的意見(jiàn)和建議。逢年過(guò)節(jié)，領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)帶隊(duì)到內(nèi)退人員家里看望。平時(shí)，企業(yè)會(huì)創(chuàng)造條件鼓 勵(lì)內(nèi)退員工參加各項(xiàng)文體活動(dòng)和比賽，豐富其業(yè)余文化生活。

二是對(duì)原大集體員工主要采取身份置換的辦法，明晰企業(yè)與這部分員工的勞動(dòng)關(guān)系。XX年，企業(yè)制定了《全市煙草商業(yè)系統(tǒng)原廠(chǎng)辦大集體商店改制職工安置方案》，并提交職代會(huì)民主表決通過(guò)。對(duì)尚未退休的在崗和非在崗廠(chǎng)辦大集體商店員工，凡自愿與原單位解除勞動(dòng)關(guān)系者，由單位給予其一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、補(bǔ)繳所欠社會(huì)保險(xiǎn)金，完成其身份置換。對(duì)仍在崗工作的，與其依法訂立相應(yīng)期限勞動(dòng)合同。最近，企業(yè)二屆五次職代會(huì)又通過(guò)了《適當(dāng)提高部分原大集體員工薪酬待遇的意見(jiàn)》，解決了歷史遺留問(wèn)題，是企業(yè)基本理順勞動(dòng)關(guān)系的一個(gè)重要標(biāo)志。

三是對(duì)部分崗位實(shí)施勞務(wù)派遣管理。根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，探索將服務(wù)類(lèi)崗位人員納入勞務(wù)派遣管理。通過(guò)與具有資質(zhì)的勞務(wù)公司簽訂合同，變自聘為勞務(wù)派遣。這在一定程度上化解了用工風(fēng)險(xiǎn)，緩解了勞動(dòng)用工人員編制壓力。

內(nèi)退員工、原大集體員工勞動(dòng)關(guān)系的理順和勞務(wù)派遣制度的實(shí)施，使企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系管理中原來(lái)存在的“老大難”問(wèn)題得到較好的解決，進(jìn)一步促進(jìn)了企業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

加強(qiáng)制度建設(shè)，完善用人機(jī)制，是理順勞動(dòng)關(guān)系、保持企業(yè)和諧穩(wěn)定的根本

XX年起，企業(yè)在勞動(dòng)合同和勞動(dòng)規(guī)章制度中，明確了勞動(dòng)合同期限、工作內(nèi)容、勞動(dòng)保護(hù)條件等內(nèi)容。為協(xié)調(diào)好勞動(dòng)關(guān)系，企業(yè)與員工切身利益密切相關(guān)的每一項(xiàng)制度或改革措施出臺(tái)，都事先召開(kāi)職代會(huì)審議，保障了員工依法享有的權(quán)利。

要保持長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與和諧穩(wěn)定，根本是解決好選人用人的問(wèn)題。在這方面，市局堅(jiān)持了“五種機(jī)制”，把住了“五個(gè)關(guān)口”。

堅(jiān)持程序機(jī)制

一是嚴(yán)把資格審查關(guān)。嚴(yán)格按照規(guī)定的資格條件選拔任用干部。

二是嚴(yán)把考試關(guān)。規(guī)范中層管理人員選拔任用制度，對(duì)空缺崗位全部采取公開(kāi)競(jìng)聘辦法。

三是嚴(yán)把組織考察關(guān)。根據(jù)考試成績(jī)和民主測(cè)評(píng)得分，黨組研究確定擬考察人選，由人事部門(mén)對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行全面考察，研究確定擬任人選。

四是嚴(yán)把公示關(guān)。對(duì)擬任人員進(jìn)行任職前公示，公示結(jié)果不影響任職的，辦理任職手續(xù)；經(jīng)公示反映有問(wèn)題的，組織進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

五是嚴(yán)把談話(huà)關(guān)。堅(jiān)持中層人員任前談話(huà)制度、廉政談話(huà)制度，后備干部談話(huà)制度。

堅(jiān)持監(jiān)督機(jī)制

在選人用人過(guò)程中，將職能部門(mén)的上面監(jiān)督、員工群眾的下面監(jiān)督和零售客戶(hù)及行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員的外部監(jiān)督相結(jié)合，形成自上而下監(jiān)督、自下而上監(jiān)督、橫向監(jiān)督和自我監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督渠道，努力增強(qiáng)監(jiān)督合力。

堅(jiān)持考核獎(jiǎng)懲機(jī)制

堅(jiān)持考核，不斷加強(qiáng)中層管理人員隊(duì)伍和縣局領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)。每年組織一次中層管理人員述職述廉及民主測(cè)評(píng)，對(duì)縣局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考核。述職述廉及民主測(cè)評(píng)作為干部管理的一種有效手段，有效地加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)了企業(yè)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育機(jī)制

堅(jiān)持每月一次的黨組理論學(xué)習(xí)中心組和機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度。注重把理論學(xué)習(xí)同開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)相結(jié)合，做到學(xué)有所獲、學(xué)以致用、解決問(wèn)題，推動(dòng)工作。在抓好學(xué)習(xí)的同時(shí)，還經(jīng)常開(kāi)展有針對(duì)性的思想教育活動(dòng)。

堅(jiān)持培養(yǎng)使用機(jī)制

注意對(duì)干部的培養(yǎng)使用，支持和鼓勵(lì)各級(jí)干部組織培訓(xùn)和繼續(xù)教育。兩級(jí)班子和中層管理人員圍繞發(fā)展大局，工作思路清晰，服務(wù)質(zhì)量不斷提高，工作作風(fēng)比較扎實(shí)，員工群眾總體上比較滿(mǎn)意。

作者單位：吉林省四平市煙草專(zhuān)賣(mài)局 【

第四篇：理順?biāo)姆N關(guān)系 發(fā)揮職能作用——靖安縣探索紀(jì)工委、監(jiān)察分局科學(xué)運(yùn)行機(jī)制

理順?biāo)姆N關(guān)系 發(fā)揮職能作用

——靖安縣探索紀(jì)工委、監(jiān)察分局科學(xué)運(yùn)行機(jī)制

組建紀(jì)工委、監(jiān)察分局，是我省縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理體制改革的重要舉措，有利于增強(qiáng)縣直單位反腐倡廉建設(shè)的主體意識(shí)，增強(qiáng)監(jiān)督的靈活性、獨(dú)立性和權(quán)威性，也能有效解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督乏力、縣紀(jì)委監(jiān)督不到位的問(wèn)題。那么，如何充分發(fā)揮紀(jì)工委、監(jiān)察分局這些優(yōu)勢(shì)作用，靖安縣紀(jì)委積極探索，制定下發(fā)《關(guān)于紀(jì)工委、監(jiān)察分局運(yùn)行管理的若干規(guī)定》，明確其職能權(quán)限、管理體制、轄管范圍、運(yùn)行機(jī)制等重要問(wèn)題，重點(diǎn)理順?biāo)姆矫娴年P(guān)系，確保新機(jī)構(gòu)定位準(zhǔn)確、職責(zé)明確、工作順暢、取得成效。

一、理順縣紀(jì)委監(jiān)察局與紀(jì)工委監(jiān)察分局的關(guān)系 有兩種情況，即領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系和工作關(guān)系。

（一）縣紀(jì)委監(jiān)察局與紀(jì)工委監(jiān)察分局是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。各紀(jì)工委、監(jiān)察分局作為縣紀(jì)委監(jiān)察局的派出機(jī)構(gòu)，接受縣紀(jì)委、監(jiān)察局直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一管理，紀(jì)工委、監(jiān)察分局直接向縣紀(jì)委、監(jiān)察局請(qǐng)示報(bào)告工作。紀(jì)工委、監(jiān)察分局干部的日常管理由縣紀(jì)委干部室負(fù)責(zé)，同時(shí)，主動(dòng)加強(qiáng)與縣紀(jì)委其他職能科室的工作聯(lián)系，接受業(yè)務(wù)指導(dǎo)。紀(jì)工委、監(jiān)察分局對(duì)內(nèi)按縣紀(jì)委的綜合室對(duì)待，對(duì)外代表縣紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)所管轄單位行使縣紀(jì)委的各項(xiàng)授權(quán)。為適應(yīng)這一領(lǐng)導(dǎo)體

制，縣紀(jì)委及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)的工作分工，由縣紀(jì)委副書(shū)記分管，負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)工委的日常管理、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。重要事項(xiàng)則由書(shū)記親自協(xié)調(diào)，確保責(zé)任明晰、管理有序、協(xié)調(diào)有力。

（二）縣紀(jì)委監(jiān)察局與紀(jì)工委、監(jiān)察分局的工作關(guān)系是“面”與“塊”的關(guān)系。為防止縣紀(jì)委與紀(jì)工委工作重疊、交叉、脫節(jié)、落空等問(wèn)題，明確縣紀(jì)委監(jiān)察局從“大處著眼”，側(cè)重抓“面”的工作，即著重總體思路的謀劃、宏觀(guān)政策的把握、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工作的協(xié)調(diào)、“面”上工作的總結(jié)，同時(shí)發(fā)揮傳、幫、帶作用；各紀(jì)工委、監(jiān)察分局從“小處著手”，側(cè)重抓“塊”的工作，即著重全面、細(xì)致、扎實(shí)、深入、到位，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。這樣，便于形成縣紀(jì)委抓“面”，紀(jì)工委抓“塊”，重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)工作雙重檢查、雙重監(jiān)督的工作格局。

二、理順紀(jì)工委、監(jiān)察分局與所轄管單位的關(guān)系 有兩種情況，即監(jiān)督關(guān)系和指導(dǎo)關(guān)系

（一）紀(jì)工委、監(jiān)察分局與所轄管單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。認(rèn)真執(zhí)行“兩報(bào)告一巡查”制度，明確了紀(jì)工委、監(jiān)察分局對(duì)轄管單位實(shí)施監(jiān)督檢查的重點(diǎn)任務(wù)，通過(guò)評(píng)析日常報(bào)告、列席重要會(huì)議、開(kāi)展巡查等手段，積極履行監(jiān)督職能。針對(duì)單位“三重一大”事項(xiàng)的決策執(zhí)行存在的問(wèn)題，制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“三重一大”制度落實(shí)情況監(jiān)督檢查的意見(jiàn)》，要求各單位涉及“三重一大”事項(xiàng)的決策和執(zhí)

行，必須在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督下進(jìn)行，做到事前告知、事后報(bào)告、全程接受監(jiān)督，并明確了責(zé)任追究方式。紀(jì)工委、監(jiān)察分局對(duì)所轄管的單位及所屬系統(tǒng)的職責(zé)具體是：

1、監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策和決議，遵守國(guó)家法律、法規(guī)，執(zhí)行縣委、政府決策部署的情況。

2、監(jiān)督檢查黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員維護(hù)黨的政治紀(jì)律，貫徹執(zhí)行民主集中制，選拔任用干部，貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政勤政的情況。

3、經(jīng)批準(zhǔn)，初步核實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、其他科級(jí)干部違反黨紀(jì)政紀(jì)的問(wèn)題；參與調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、其他科級(jí)干部違反黨紀(jì)政紀(jì)的案件；調(diào)查股級(jí)以下干部違反黨紀(jì)政紀(jì)的案件及其他重要案件。

4、督促、檢查、指導(dǎo)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作和加強(qiáng)懲防腐敗體系建設(shè)。

5、受理對(duì)黨組織、黨員和行政監(jiān)察對(duì)象的檢舉、控告，受理黨員和行政監(jiān)察對(duì)象不服處分的申訴。同時(shí)，通過(guò)加強(qiáng)宣傳、輿論引導(dǎo)、座談交流、召開(kāi)會(huì)議等舉措，引導(dǎo)紀(jì)工委、監(jiān)察分局敢于監(jiān)督，所轄單位積極主動(dòng)接受監(jiān)督，營(yíng)造紀(jì)檢監(jiān)督的良好環(huán)境。

（二）紀(jì)工委、監(jiān)察分局與轄管單位的紀(jì)檢組織是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系。在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革中，仍然保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)、條管部門(mén)、政法機(jī)關(guān)的紀(jì)檢組織，承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)。針對(duì)這一情況，明確紀(jì)工委、監(jiān)察分局對(duì)其履行督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)的職責(zé)，建立情況通報(bào)、定期例會(huì)、信訪(fǎng)案件移交移送等工

作制度，注重發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，形成監(jiān)督合力。比如，針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的特點(diǎn)，要求紀(jì)工委、監(jiān)察分局對(duì)分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并履行監(jiān)督檢查職能；鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，重點(diǎn)抓好宣傳教育、剎風(fēng)治亂、源頭治理、廉潔自律等工作。從而使反腐倡廉工作上下聯(lián)動(dòng)、相互協(xié)調(diào)。

三、理順紀(jì)工委、監(jiān)察分局與縣紀(jì)委機(jī)關(guān)各科室的工作關(guān)系

1、明確關(guān)系。紀(jì)工委、監(jiān)察分局與縣紀(jì)委監(jiān)察局內(nèi)部各室為協(xié)作關(guān)系。紀(jì)工委、監(jiān)察分局要接受縣紀(jì)委各科室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，如工作上不熟悉、業(yè)務(wù)上不清楚，要多向委局科室詢(xún)問(wèn)請(qǐng)教，多征求意見(jiàn)。同時(shí)，委局各科室也要根據(jù)自身職能，對(duì)紀(jì)工委監(jiān)察分局的相關(guān)工作提出具體性指導(dǎo)意見(jiàn)，促進(jìn)工作的科學(xué)高效開(kāi)展。兩者之間要相互密切協(xié)作，合力完成縣紀(jì)委交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

2、協(xié)調(diào)管理。針對(duì)每個(gè)紀(jì)工委、監(jiān)察分局都要面對(duì)縣紀(jì)委十幾個(gè)科室，有時(shí)感到難以應(yīng)對(duì)的問(wèn)題，縣紀(jì)委專(zhuān)門(mén)成立了協(xié)調(diào)管理室，對(duì)各科室交派給紀(jì)工委的工作，進(jìn)行統(tǒng)籌部署、統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)行臺(tái)賬式、項(xiàng)目化管理，做到科學(xué)合理交派任務(wù)，提高了工作效率，保證了各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

四、理順紀(jì)工委、監(jiān)察分局權(quán)與責(zé)的關(guān)系

責(zé)與權(quán)是不可分割的。有權(quán)必有責(zé)，行使權(quán)力必須承擔(dān)責(zé)任，出了問(wèn)題要追究責(zé)任。否則就可能出現(xiàn)濫用權(quán)力、或者不作為、亂作為的行為。為了加強(qiáng)對(duì)紀(jì)工委、監(jiān)察分局的管理，保證權(quán)力的正確行使，縣紀(jì)委出臺(tái)了有關(guān)文件，明確規(guī)定紀(jì)工委、監(jiān)察分局的工作權(quán)限和責(zé)任追究辦法。

（一）明確工作權(quán)限：紀(jì)工委、監(jiān)察分局有四項(xiàng)權(quán)限，即

1、監(jiān)督權(quán)。監(jiān)督所轄部門(mén)（單位）及所屬系統(tǒng)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策和決議、決定的情況，貫徹執(zhí)行民主集中制的情況及涉及“三重一大”情況，廉政勤政情況。

2、檢查權(quán)。督促檢查所轄部門(mén)（單位）及所屬系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開(kāi)展情況。

3、調(diào)查權(quán)。對(duì)檢舉、控告和檢查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)違紀(jì)問(wèn)題按規(guī)定程序進(jìn)行初步核實(shí)，實(shí)施立案調(diào)查。

4、建議權(quán)。對(duì)被檢查對(duì)象的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查后，按照規(guī)定可以向被檢查對(duì)象所在單位或上級(jí)主管部門(mén)以及其他有權(quán)受理的單位提出處理意見(jiàn)。紀(jì)工委、監(jiān)察分局處理意見(jiàn)包括口頭告誡、改進(jìn)工作、暫緩提拔或取消獎(jiǎng)勵(lì)的建議，限期整改，給予組織處理或紀(jì)律處分等。

（二）實(shí)施責(zé)任追究：紀(jì)工委、監(jiān)察分局必須嚴(yán)格按照有關(guān)要求來(lái)開(kāi)展工作，“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”，樹(shù)立“可親、可敬、可信”的良好形象。否則，不按規(guī)矩辦事，出現(xiàn)了責(zé)任問(wèn)題，必須追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。具體責(zé)

任追究辦法有四種：批評(píng)教育；責(zé)令寫(xiě)出書(shū)面檢查；組織處理，包括對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓調(diào)整，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員予以調(diào)離、免職、責(zé)令辭職、降職等；給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。（作者系靖安縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記徐云珍）

第五篇：廣饒縣勞動(dòng)人事仲裁委員會(huì)完善調(diào)解機(jī)制 力促勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定

廣饒縣勞動(dòng)人事仲裁委員會(huì)完善調(diào)解機(jī)制 力促勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定近年來(lái)，隨著勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)的高漲，新勞動(dòng)法律法規(guī)的相繼頒布實(shí)施勞動(dòng)爭(zhēng)議案件逐年上升，而且案件性質(zhì)從溫和個(gè)體型向尖銳集體型發(fā)展，在有限的人力資源下，為做好我縣勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁工作，縣勞動(dòng)人事仲裁委員會(huì)主要采取以下幾個(gè)措施：

（一）認(rèn)真做好勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案前調(diào)解工作，減少案件進(jìn)入仲裁程序?？h仲裁辦把勞動(dòng)爭(zhēng)議案前調(diào)解作為重要工作來(lái)抓，對(duì)爭(zhēng)議標(biāo)的數(shù)額不多，案情較為清晰的案件，實(shí)行調(diào)解前置程序，對(duì)當(dāng)事人陳之以法，動(dòng)之以情，曉之以理，促使雙方當(dāng)事人調(diào)解結(jié)案，減少勞動(dòng)爭(zhēng)議立案率，避免當(dāng)事人“訟累”，保障用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

（二）加強(qiáng)裁審溝通交流，提高認(rèn)識(shí)，減少案件裁判不一致的情況?？h勞動(dòng)人事仲裁委加強(qiáng)裁審溝通銜接，加強(qiáng)與法院、經(jīng)貿(mào)局、總工會(huì)、工商聯(lián)等部門(mén)的聯(lián)系，不定期進(jìn)行業(yè)務(wù)交流，更好維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，體現(xiàn)公平、公正、公開(kāi)原則。在《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》實(shí)施后，積極組織學(xué)習(xí)研討會(huì)，并對(duì)我縣有重大影響的案件以及《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后新舊法律銜接的問(wèn)題多次與縣法院溝通交流，開(kāi)拓思路，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

（三）加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，快速處理突發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，積極維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。當(dāng)前勞動(dòng)爭(zhēng)議案件由溫和型、個(gè)體型向尖銳型、集體型發(fā)展的趨勢(shì)明顯，為快速處理突發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，必須加強(qiáng)各部門(mén)聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮各方合力，群策群力，妥善處理突發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，及時(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

馬新曹瑞