第一篇：單位內(nèi)部審計論文

單位內(nèi)部審計論文

目錄

一、內(nèi)部審計的定義…………………………………………第1頁

二、內(nèi)部審計與外部審計的區(qū)別……………………………第1頁

三、內(nèi)部審計的功能…………………………………………第2頁

1、前沿偵察功能……………………………………………第2頁

2、反饋咨詢功能……………………………………………第2頁

3、監(jiān)督控制功能……………………………………………第2頁

4、經(jīng)濟“衛(wèi)士”功能…………………………………………第2頁

四、加強事業(yè)單位內(nèi)部審計的建議…………………………第2頁

1、提高對內(nèi)部審計的重視程度………………………………第2頁

2、建立健全內(nèi)部審計組織，保證內(nèi)部審計的獨立性…………第3頁

3、建立和完善內(nèi)部審計規(guī)章制度，規(guī)范內(nèi)部審計工作………第3頁

4、樹立內(nèi)部審計是服務(wù)的理念………………………………第3頁

5、提高內(nèi)部審計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保內(nèi)審工作質(zhì)量…………第3頁

五、參考文獻…………………………………………………第4頁

第二篇：單位內(nèi)部審計自查報告

單位內(nèi)部審計自查報告

單位內(nèi)部審計自查報告1

眾所周知，依法辦事是做好工會財務(wù)管理工作的前提條件，在平時的財務(wù)管理工作中，學(xué)會依法辦事，建立和健全工會的財務(wù)管理制度、而工會主席、工會委員和工會經(jīng)濟審查小組都要各自具有明確的工作職責(zé)，這樣才能共同管好用好工會經(jīng)費、并要做到以下三點：一、有嚴格的經(jīng)費使用審批手續(xù)和定期的經(jīng)濟審查工作、二、經(jīng)費使用有預(yù)算有計劃，經(jīng)費主要用在為職工辦實事上、三、同時嚴格法律法規(guī)，積極做好行政撥繳經(jīng)費的管理，并按時足額向上級工會上繳工會經(jīng)費、

當前，隨著我市各區(qū)、縣工會及開發(fā)區(qū)工會的經(jīng)費收入實現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定增長，如何管好、用好工會經(jīng)費則顯得尤為重要、現(xiàn)就我縣工會財務(wù)管理中出現(xiàn)的問題，進行以下自查報告、

一、工會財務(wù)管理中出現(xiàn)的問題

我市工會所轄13個區(qū)縣和3個開發(fā)區(qū)工會、近年來，各區(qū)、縣工會在加強財務(wù)管理工作方面進行了一些有益的探索，取得了一定成效，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：區(qū)、縣財政劃撥工會經(jīng)費尚未全部到位；部分區(qū)、縣工會財務(wù)預(yù)算管理粗放、預(yù)算約束不強、配套制度還不完善；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)及新建企業(yè)工會會計基礎(chǔ)工作薄弱等、這些問題與市場經(jīng)濟形勢下工會工作的發(fā)展不相適應(yīng)，其弊端日漸凸顯，亟待改善和加強、

（一）財政劃撥工會經(jīng)費不到位

目前在我市十三個區(qū)、縣工會中，城三區(qū)及雁塔區(qū)工會財政劃撥工會經(jīng)費相對解決得較好，其他區(qū)、縣或只解決區(qū)、縣工會機關(guān)人員的工會經(jīng)費或定額劃撥經(jīng)費，與足額劃撥相差甚遠，臨潼區(qū)及3個開發(fā)區(qū)至今尚未解決、

（二）稅務(wù)代收的覆蓋面不夠廣

稅務(wù)代收工會經(jīng)費后，各區(qū)、縣及開發(fā)區(qū)工會的建會率及工會經(jīng)費收繳率與以往相比有了大幅度提高，但仍然存在經(jīng)費收繳空白點、據(jù)調(diào)查顯示，碑林區(qū)工會所屬基層單位已成立工會的有4000多家，而繳經(jīng)費的只有1600多家，不到40%；雁塔區(qū)工會所屬基層單位已成立工會的有多家，而繳經(jīng)費的單位只有600多家，也只達到30%、

（三）財務(wù)管理制度尚不完善，經(jīng)費支出隨意性較大

有的區(qū)、縣多年來沒有制訂相關(guān)的財務(wù)制度，有的區(qū)、縣財務(wù)制度制訂的不全面、財務(wù)報銷及審批制度不明確，尤其缺少預(yù)決算管理制度，直接導(dǎo)致了經(jīng)費支出隨意性大、決算情況表明，有的區(qū)、縣工會行政費、工會業(yè)務(wù)費超支達200%，有的經(jīng)費支出不足預(yù)算的5%、有的開發(fā)區(qū)工會會計、出納一人擔(dān)任，不符合會計核算規(guī)定，財務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱、

（四）財務(wù)審批報銷制度不夠規(guī)范

有的區(qū)、縣審批報銷程序中沒有會計人員審核，經(jīng)辦人直接讓領(lǐng)導(dǎo)簽字報銷，待會計人員作賬時發(fā)現(xiàn)問題，為時已晚、還有一些財務(wù)人員審核把關(guān)不嚴，存在白條報賬及無效票據(jù)報賬的現(xiàn)象、有的未嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理規(guī)定，支出時超限額使用現(xiàn)金，發(fā)放物品未附發(fā)放明細單、

（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會財務(wù)工作薄弱

（六）人員素質(zhì)不高，會計基礎(chǔ)工作薄弱

有些區(qū)、縣工會財務(wù)人員不具備相應(yīng)專業(yè)知識，業(yè)務(wù)水平低，人員變動頻繁，同時又身兼多職、加之有的財務(wù)人員責(zé)任意識不強，存在會計核算不及時、科目使用不準確、憑證裝訂不規(guī)范等現(xiàn)象、有的單位未制訂票據(jù)的管理、使用制度、收經(jīng)費時每人一本收據(jù)，開出的收據(jù)無人監(jiān)督和管理，有的`長達數(shù)年票據(jù)和錢無法收回，同時還存在提前開收據(jù)和票據(jù)丟失的現(xiàn)象、縣級文化宮的財務(wù)人員很少參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，無法適應(yīng)財務(wù)管理工作發(fā)展的需要、

二、原因及分析

（一）財政劃撥工會經(jīng)費的問題

地稅代收后，各單位的經(jīng)費收入主要分為三大塊，即地稅代收經(jīng)費、財政劃撥經(jīng)費及自收經(jīng)費、在財政劃撥工會經(jīng)費問題上，各區(qū)、縣工會都不同程度地做了一些工作，但由于區(qū)、縣財政比較困難，加之我們的協(xié)調(diào)溝通工作也不到位，導(dǎo)致財政劃撥的工會經(jīng)費不能全部到位、

（二）工會經(jīng)費收繳率不高的問題

區(qū)、縣及開發(fā)區(qū)工會認為地稅代收后經(jīng)費已經(jīng)比原來多了，夠花就行，認為稅務(wù)局代收多少就收多少，收不上來也沒有辦法，催繳經(jīng)費工作不到位、有些單位趁著稅務(wù)局抓的不嚴，工會經(jīng)費想交多少就交多少，有些單位甚至不向稅務(wù)部門申報繳納工會經(jīng)費、地稅代收工會經(jīng)費的信息化、網(wǎng)絡(luò)化工作未步入正軌，財務(wù)人員每次對代收信息進行手工分類及匯總，這樣就很難及時掌握應(yīng)繳未繳及未足額繳納單位的信息，工作效率不高、

（三）財務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱的問題

一是多年來對如何管好、用好工會經(jīng)費重視不夠，沒有制定相應(yīng)的制度來確保工會經(jīng)費的合理、有效使用；二是縣級工會財務(wù)人員大多缺乏專業(yè)知識，加之培訓(xùn)工作未能跟上，因此，縣、區(qū)工會財務(wù)工作不能適應(yīng)形勢發(fā)展的要求、

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一級工會財務(wù)管理問題

我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會工作范圍廣，肩負的任務(wù)重，人員編制少，非公企業(yè)多問題多、如工會經(jīng)費開支由行政領(lǐng)導(dǎo)審批，工會經(jīng)費無法正常保證，只能依靠區(qū)縣工會的補助等，管理起來困難很大、

三、對策及建議

（一）采取有效措施，提高代收經(jīng)費收繳率及財政劃撥工會經(jīng)費到位率

各區(qū)、縣及開發(fā)區(qū)工會要克服地稅一代收就萬事大吉的思想，充分發(fā)揮收繳經(jīng)費的主動作用，及時掌握基層單位的職工人數(shù)、工資總額情況、針對代收經(jīng)費過程中存在的問題，采取與稅務(wù)局聯(lián)合下發(fā)催撥通知或與稽查局聯(lián)合檢查的方式，督促基層單位足額繳納工會經(jīng)費，逐步減少收繳經(jīng)費的盲區(qū)、要采取有效措施，加大財政劃撥工會經(jīng)費工作力度，在調(diào)查研究，摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，向同級

黨委和政府匯報，與同級財政部門進行協(xié)調(diào)，切實將財政統(tǒng)發(fā)工資的行政事業(yè)單位的工會經(jīng)費納入財政預(yù)算，力爭全面實現(xiàn)行政事業(yè)單位計撥工會經(jīng)費由財政統(tǒng)一劃撥、

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，為財務(wù)人員履行職責(zé)創(chuàng)造條件

各單位領(lǐng)導(dǎo)要切實加強對財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認真研究解決經(jīng)費收繳、財務(wù)管理、資金使用中的重點和難點問題；要對存在的問題，逐一檢查，尋找差距，分析原因，制定措施，限期整改；要充分調(diào)動財務(wù)人員的積極性和創(chuàng)造性，為財務(wù)人員依法按章履行職責(zé)創(chuàng)造條件、

（三）強化財務(wù)管理，建立健全工會各項財務(wù)制度

制度重在管理，管理重在規(guī)范、市總工會財務(wù)部已針對檢查中存在的問題，制定了一系列強化區(qū)、縣工會財務(wù)管理的工作制度、要求各單位逐步聯(lián)系實際建立和完善內(nèi)部控制制度，建立健全符合當前工會財務(wù)工作實際的相關(guān)制度，做到用制度管人、用制度管事、用制度管財、

四、加強檢查指導(dǎo)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會財務(wù)管理工作水平

建議進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會財務(wù)工作的檢查指導(dǎo)，根據(jù)基層單位的實際情況，25人以上的單位可單獨建立銀行賬戶，對這些單位進行規(guī)范管理、25人以下的單位及聯(lián)合會可由行政代管，但必須保證工會經(jīng)費的足額計提及獨立使用、充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會的承上啟下的作用，在縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會、基層工會開展以非公企業(yè)工會為重點，收好、管好、用好工會經(jīng)費為主要內(nèi)容的財務(wù)規(guī)范化建設(shè)達標活動，一級抓一級，一級幫一級，一級促一級，層層落實，促使工會財務(wù)管理水平上臺階、

單位內(nèi)部審計自查報告2

根據(jù)《xxx》要求，我單位高度重視，積極開展自查工作，現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下：

一、主要情況

（一）加強學(xué)習(xí)宣傳。主要負責(zé)人主管我單位內(nèi)部審計工作，定期聽取內(nèi)部審計工作匯報，對內(nèi)部審計工作計劃、問題整改和內(nèi)審人員隊伍建設(shè)等工作高度重視。積極組建法制辦內(nèi)部審計人員，將內(nèi)部審計工作經(jīng)費列入預(yù)算予以保障。通過辦公會、學(xué)習(xí)會，加強財務(wù)人員對《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣傳，掌握其主要內(nèi)容和精神實質(zhì)，認真貫徹落實各項要求，更好地發(fā)揮內(nèi)部審計的基礎(chǔ)性、源頭性、預(yù)防性作用。

（二）開展財務(wù)審計。今年上半年，委托xxx會計師事務(wù)所對我單位今年的單位預(yù)算執(zhí)行和決算，財政、財務(wù)收支及其有關(guān)的經(jīng)濟活動、內(nèi)部控制制度、國家財經(jīng)法規(guī)和部門單位規(guī)章制度的執(zhí)行情況、相關(guān)的經(jīng)濟活動及截止20xx年12月31日的資產(chǎn)負債情況進行審計。在預(yù)算編制方面、經(jīng)費支出方面、資產(chǎn)、負債核算方面、財務(wù)日常核算和費用報銷及內(nèi)控執(zhí)行方面查找問題6條。

（三）按計劃實施審計項目。年初，制定內(nèi)部審計項目計劃為區(qū)政x工作項目。該項目工作經(jīng)費x萬元，xx同。每所每年xx服務(wù)費用為x萬元，合計x萬元，已按合同要求付款。今年以來，簽訂專項法律服務(wù)合同x次，服務(wù)費用為x萬元。余x萬元用于x日常辦公經(jīng)費。

二、存在問題及下一步整改計劃

在內(nèi)部審計自查中，在財務(wù)方面存在一定的問題，如預(yù)算編制有待加強，項目經(jīng)費支出缺少相關(guān)的管理制度或資金使用管理辦法，核算、報銷及支付審核有待完善。下一步，我辦將著力抓好審計整改。

（一）加強預(yù)算的編制工作。繼續(xù)細化預(yù)算內(nèi)容，更進一步提高預(yù)算編制的準確性，強化預(yù)算約束，同時對年初的預(yù)算資料要存檔保管，以便年末決算和了解預(yù)算的執(zhí)行情況，進一步加強財政資金的.有效使用。

（二）嚴格費用報銷審核。嚴格費用的支付審核，明確報賬流程和審批權(quán)限，杜絕超范圍的費用報銷和不規(guī)范、不合理的費用單據(jù)入賬。制定科學(xué)、合理、精細的“三公”經(jīng)費預(yù)算，實行三公經(jīng)費支出的計劃管理。

（三）制定項目管理制度。明確項目資金的開支范圍、開支標準，做到有章可循、有規(guī)可依，提升項目資金的使用效率和安全，項目資金嚴格按批準的項目和用途使用，?？顚Ｓ貌⒔㈨椖枯o助賬。

（四）健全現(xiàn)金日記賬。逐筆記載現(xiàn)金收支，做到日清月結(jié)，表、賬、款相符。

單位內(nèi)部審計自查報告3

為嚴肅財經(jīng)紀律，加強學(xué)校財務(wù)管理，提高教育經(jīng)費的使用效率、由校長牽頭，對我校的財務(wù)管理工作進行了認真的自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

1、財務(wù)管理制度建設(shè)情況：我校財務(wù)管理制度健全，制定了健全的固定資產(chǎn)管理制度，對固定資產(chǎn)的購置、領(lǐng)用、出租、處置、報廢等工作程序作了明確的規(guī)定、建有《報賬員管理制度》《現(xiàn)金管理制度》《財務(wù)管理制度》等制度，并做到制度上墻、

2、財會隊伍管理情況：學(xué)校配有財務(wù)辦公室一間，配有兼職財務(wù)人員2人，設(shè)立報賬員崗位，由鎮(zhèn)教育辦公室財務(wù)中心統(tǒng)一管理、財務(wù)人員具有一定的專業(yè)理論素養(yǎng)和較強業(yè)務(wù)能力，能按照有關(guān)財經(jīng)規(guī)定記賬，經(jīng)費使用合理，平時報表準確、及時，數(shù)據(jù)真實、

3、會計核算中心建立和運行的模式及學(xué)校的事權(quán)、財權(quán)如何劃分：財務(wù)辦公室配備了必要的.計算機、打印機等設(shè)備，且能夠正常使用，實現(xiàn)了固定資產(chǎn)實行數(shù)字化管理；數(shù)據(jù)準確，入賬及時；校長執(zhí)行

4、學(xué)校支出管理情況：學(xué)校支出嚴格按照審批制度，購買執(zhí)行先審批后辦理的制度，報銷環(huán)節(jié)要求各部門分管領(lǐng)導(dǎo)簽字核準，各項支出要據(jù)實列支、嚴格執(zhí)行政府采購制度，重大事項須通過全體行政會通過，嚴格執(zhí)行

5、學(xué)校資產(chǎn)管理情況：學(xué)校設(shè)立了專門的固定資產(chǎn)管理人員，建立健全資產(chǎn)的購置、驗收、保管等內(nèi)部制度，建立學(xué)校固定資產(chǎn)管理臺帳，定期組織資產(chǎn)清查并及時和主辦會計對賬，報廢及毀損的固定資產(chǎn)及時上報、嚴格管理資產(chǎn)，未發(fā)現(xiàn)有學(xué)校固定資產(chǎn)對外出租、出借的情況，安全防護措施較好，做好了防火、防盜、防爆、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作、

6、學(xué)校收費管理情況：嚴格執(zhí)行收費管理制度公開收費項目，公開收費標準，每學(xué)期開學(xué)都把收費項目、收費標準張貼于校門口，接受師生和學(xué)生家長的監(jiān)督；統(tǒng)一使用財政部門印制的收費（收款）票據(jù)、經(jīng)過學(xué)校自查，未發(fā)現(xiàn)自立收費項目、提高收費標準現(xiàn)象、

此次自查工作中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，通過自查工作的開展充分認識到財務(wù)管理工作的重要性，今后我們要規(guī)范基礎(chǔ)管理，強化經(jīng)費監(jiān)督深化服務(wù)內(nèi)涵，扎扎實實地把財務(wù)管理各項工作落到實處、

單位內(nèi)部審計自查報告4

我市行政事業(yè)單位的財務(wù)大檢查工作，按照國務(wù)院和市人民政府的部署，于一九八三年九月底十月初全面展開，到目前為止，市屬各單位和各區(qū)、縣分別進行了自查，各級財政、審計部門和主管部門還組織力量，進行了重點檢查、這次檢查涉及到市屬部門、各區(qū)、縣和兩千多個基層單位、據(jù)不完全統(tǒng)計，其中有70％左右的單位存在著不同程度的違反財經(jīng)紀律問題，違紀金額達三百二十萬元、

在這次檢查中，多數(shù)單位態(tài)度是積極的，不少單位的領(lǐng)導(dǎo)親自主持研究部署，發(fā)動群眾，分析財務(wù)管理和收支中的問題，并組織財會部門深入基層進行檢查，并及時提出處理意見、市教育局除發(fā)動所屬單位自查外，財務(wù)部門還對所屬單位全部進行了檢查，工作比較深入、但是也有少數(shù)單位進展緩慢，工作被動，敷衍塞責(zé)，個別單位甚至弄虛作假，欺上瞞下、現(xiàn)在，各單位正在整理匯總自查情況和進行處理工作、從檢查的結(jié)果看，行政事業(yè)單位的財務(wù)管理工作主流是好的、但是，由于管理水平還不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，加之不正之風(fēng)的影響，違反財經(jīng)紀律的現(xiàn)象仍不斷出現(xiàn)，有些情況還比較嚴重、主要表現(xiàn)是：

一、以種種手段化公為私或者損公肥私、

近幾年，事業(yè)經(jīng)費雖然比較緊張，但有關(guān)方面還是盡可能的擠出了一些錢，舉辦了一些群眾急需的事業(yè)、但有些單位卻把這些事業(yè)作為謀利手段、如：小學(xué)辦學(xué)前班本來是利用多余的人員和設(shè)備開展學(xué)前教育，并為群眾解決后顧之憂的好措施，但有些學(xué)校卻將此辦成了“集體班”，按集體幼兒園的標準收費，增加的收費要家長向單位報銷；國辦幼兒園出現(xiàn)了“議價班”；體育場出現(xiàn)了私分旱冰場收入；有些市政工程隊把工程款存到街道服務(wù)隊，然后套取現(xiàn)金，街道服務(wù)隊從中提取1－5％的手續(xù)費，工程隊將所余部分以種種名義分給職工、

二、濫發(fā)衣料、工作服、

有的單位自行提高了發(fā)放工作服的標準、質(zhì)量；有的單位根本不應(yīng)發(fā)放工作服，卻私自發(fā)了化纖服裝或毛料服裝，塘沽區(qū)有十二所幼兒園所，在市人民政府關(guān)于檢查處理濫發(fā)服裝的文件發(fā)布以后，搶發(fā)了毛料服裝、據(jù)初步統(tǒng)計，有九十五個行政事業(yè)單位違反規(guī)定發(fā)放了衣料、服裝，共開支五十一萬元、其中有和平區(qū)教育系統(tǒng)的四十個單位，開支十四萬多元、

三、巧立名目，濫發(fā)獎金、補助、津貼、實物、

行政事業(yè)單位的獎金發(fā)放辦法，市人民政府已有明確規(guī)定，但有些單位不按規(guī)定執(zhí)行，巧立名目發(fā)放各種獎金、補助、津貼、實物、如：寒假獎、暑假獎、學(xué)期獎、節(jié)日獎、子女教育補助、崗位津貼、計劃生育手術(shù)補助等、有的單位以收入不入帳或造假帳的辦法私分公款、有的中學(xué)把行政預(yù)算的福利基金多次轉(zhuǎn)給工會，然后以工會活動費的名義分給職工、發(fā)放實物的品種也很多，如躺椅、電鍍椅、棉大衣、雨衣、蚊帳、鋁鍋、保溫瓶、書包、茶葉、醬牛肉、熏雞、小肚、火腿腸、奶粉、罐頭等、亂發(fā)實物的資金來源，主要是勤工儉學(xué)收入，辦業(yè)余學(xué)校、補習(xí)班的學(xué)雜費收入或其他預(yù)算外資金、

四、公費旅游、有的借出差的機會游山玩水，有的以各種名義外出參觀、

據(jù)不完全統(tǒng)計，檢查出來的公費旅游共一千二百多起、河?xùn)|、南開兩個區(qū)所屬十四個單位公費旅游涉及一千一百八十一人，到過十七個地區(qū)、有的還是區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批準或參加的、漢沽區(qū)衛(wèi)生局組織醫(yī)務(wù)人員在海濱進行心血管病調(diào)查，結(jié)束后到薊縣、北戴河旅游五天、有的單位在組織公費旅游的同時，對沒有參加旅游的人員還發(fā)了“旅游補助費”、

五、私設(shè)“小錢柜”、

有些單位采取收入不入帳，私自提高收費標準或虛列開支等辦法截留公款、私設(shè)“小錢柜”或以個人名義存入銀行、這類問題在有預(yù)算外收入的.單位最多、紅橋區(qū)一所中學(xué)就采取開收據(jù)不入帳、不開收據(jù)不走帳和隨收隨支等手段，將校辦工廠賣銅灰的業(yè)務(wù)收入和學(xué)校出租教室的住宿費收入、學(xué)生賠償費收入，虛列開支私分一萬二千八百多元，以個人名義和儲金會名義分別存入銀行、紅橋區(qū)教育局體衛(wèi)科組織學(xué)生透視付給某中學(xué)的透視機折舊費，學(xué)校則作為“小錢柜”，事后以補助的名義私分給職工、

六、亂攤派、亂收費、牟取非法收入、

有些單位隨便提高收費標準；有些費用應(yīng)該統(tǒng)一報銷，卻要由所在單位報銷；國辦學(xué)校業(yè)余班隨便提高收費，有的業(yè)余學(xué)校一學(xué)期收費三十元；借用學(xué)校教室，有的一間教室一個月收租金五十元、派出所收治安費；有些醫(yī)療部門自費藥品不自費，西于莊衛(wèi)生院亂開自費藥品，隨便記入醫(yī)療費聯(lián)單，并私分了蚊香九千盒、衛(wèi)生紙四千一百卷、紅梅飲四千瓶等自費藥品，共達二萬四千多元、

七、用事業(yè)經(jīng)費搞基本建設(shè)、

當前，各級行政事業(yè)經(jīng)費比較緊張，各單位也經(jīng)常反映經(jīng)費困難，但仍有些單位用經(jīng)費搞基本建設(shè)、市體委用體育經(jīng)費蓋了職工宿舍；寶坻縣教育局用教育事業(yè)費給局里蓋了辦公室，開支四萬多元、

八、帳目不清、管理混亂、

從這次財務(wù)大檢查的情況看，基層財務(wù)管理力量十分薄弱、帳目不清、管理混亂的現(xiàn)象不是個別的，給違法亂紀甚至貪污盜竊造成了可乘之機、四十二中學(xué)校辦工廠五年不記帳；六十五中學(xué)有幾筆帳款下落不明，校辦工廠冶煉銅差幾十噸對不上數(shù)；市中心婦產(chǎn)科醫(yī)院帳款不符，差幾百元，這些混亂現(xiàn)象，有些可能涉及到經(jīng)濟犯罪問題、

對于上述這些問題，多數(shù)單位是重視的，并及時按照國務(wù)院和市人民政府的指示精神進行了處理、紅橋區(qū)、河西區(qū)還分別在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)紀檢籌備組的主持下，選擇典型案例召開了處理大會，維護了財經(jīng)紀律，教育了群眾，改進了管理，取得了良好的效果、但也有一些單位仍持觀望態(tài)度，不是從全國“一盤棋”的思想出發(fā)，而是把亂發(fā)獎金實物看作是群眾得點實惠，把“小錢柜”之類看作是“自主權(quán)”，對于違反財經(jīng)紀律的問題不積極處理，甚至對已經(jīng)明確的處理辦法還在考慮打折扣、這些情況必須嚴肅對待、首先是單位的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任者，要主動承擔(dān)責(zé)任，要負責(zé)查明事情的真象、產(chǎn)生的原因并認真進行自我檢查，從中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，并提出改進的方案、把財務(wù)管理整頓好，并把事業(yè)引向正常發(fā)展的軌道、同時，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要嚴肅認真的進行處理，不能搞“下不為例”、要以中央和市人民政府及有關(guān)部門的規(guī)定為依據(jù)，本著自查出來的從寬，檢查出來的從嚴；主動檢查的從寬，弄虛做假、隱瞞不報的從嚴；由于認識不明確違犯了制度的從寬，明知故犯的從嚴的精神，一般按以下原則分別處理：

一、凡屬非法牟取的收入，由同級財政沒收交庫；自立章法規(guī)定的標準，立即停止執(zhí)行；凡屬挪用經(jīng)費搞基本建設(shè)或其他非法開支的，一般要從一九八四年經(jīng)費中抵扣、

二、對于濫發(fā)衣料、廠服的問題，必須按照市人民政府辦公廳津政辦發(fā)〔1983〕147號文件的要求嚴格執(zhí)行、不準與委托商店合謀弄虛作假，采取“就地作價處理”的辦法、

三、獎金、津貼、補助應(yīng)按市人民政府的規(guī)定和有關(guān)標準執(zhí)行、亂發(fā)實物、獎金和補助的，原則上應(yīng)當退回、考慮到各單位的具體情況不同，并照顧職工償還能力，可以采取分期扣回或酌情減免一部份的辦法，但單位的領(lǐng)導(dǎo)干部和責(zé)任者必須全部扣回、扣回期限最遲不得超過一九八四年年底、具體扣還辦法，由單位提出意見，按隸屬關(guān)系報主管部門批準、

四、對于私設(shè)的“小錢柜”，要按照市人民政府的有關(guān)規(guī)定進行清理、一切公款都必須按規(guī)定入帳，屬于劃預(yù)算內(nèi)為預(yù)算外的應(yīng)當劃回預(yù)算內(nèi)；屬于按規(guī)定應(yīng)列入預(yù)算外管理的應(yīng)按規(guī)定用途使用；用個人名義或其他方式私設(shè)的“小錢柜”，一律追回，上交財政部門、

五、各區(qū)、縣、局已經(jīng)對其所屬單位違紀問題做過處理決定的，如與上述意見沒有原則出入的，一般可仍按其原處理決定辦理、各單位對于這次財務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和處理情況，應(yīng)寫出書面報告連同附表匯總上報、

以上報告，如無不妥，請批轉(zhuǎn)有關(guān)單位執(zhí)行

第三篇：單位內(nèi)部審計自查報告

單位內(nèi)部審計自查報告1

眾所周知，依法辦事是做好工會財務(wù)管理工作的前提條件，在平時的財務(wù)管理工作中，學(xué)會依法辦事，建立和健全工會的財務(wù)管理制度、而工會主席、工會委員和工會經(jīng)濟審查小組都要各自具有明確的工作職責(zé)，這樣才能共同管好用好工會經(jīng)費、并要做到以下三點：一、有嚴格的經(jīng)費使用審批手續(xù)和定期的經(jīng)濟審查工作、二、經(jīng)費使用有預(yù)算有計劃，經(jīng)費主要用在為職工辦實事上、三、同時嚴格法律法規(guī)，積極做好行政撥繳經(jīng)費的管理，并按時足額向上級工會上繳工會經(jīng)費、

當前，隨著我市各區(qū)、縣工會及開發(fā)區(qū)工會的經(jīng)費收入實現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定增長，如何管好、用好工會經(jīng)費則顯得尤為重要、現(xiàn)就我縣工會財務(wù)管理中出現(xiàn)的問題，進行以下自查報告、

一、工會財務(wù)管理中出現(xiàn)的問題

我市工會所轄13個區(qū)縣和3個開發(fā)區(qū)工會、近年來，各區(qū)、縣工會在加強財務(wù)管理工作方面進行了一些有益的探索，取得了一定成效，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：區(qū)、縣財政劃撥工會經(jīng)費尚未全部到位；部分區(qū)、縣工會財務(wù)預(yù)算管理粗放、預(yù)算約束不強、配套制度還不完善；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)及新建企業(yè)工會會計基礎(chǔ)工作薄弱等、這些問題與市場經(jīng)濟形勢下工會工作的發(fā)展不相適應(yīng)，其弊端日漸凸顯，亟待改善和加強、

（一）財政劃撥工會經(jīng)費不到位

目前在我市十三個區(qū)、縣工會中，城三區(qū)及雁塔區(qū)工會財政劃撥工會經(jīng)費相對解決得較好，其他區(qū)、縣或只解決區(qū)、縣工會機關(guān)人員的工會經(jīng)費或定額劃撥經(jīng)費，與足額劃撥相差甚遠，臨潼區(qū)及3個開發(fā)區(qū)至今尚未解決、

（二）稅務(wù)代收的覆蓋面不夠廣

稅務(wù)代收工會經(jīng)費后，各區(qū)、縣及開發(fā)區(qū)工會的建會率及工會經(jīng)費收繳率與以往相比有了大幅度提高，但仍然存在經(jīng)費收繳空白點、據(jù)調(diào)查顯示，碑林區(qū)工會所屬基層單位已成立工會的有4000多家，而繳經(jīng)費的只有1600多家，不到40%；雁塔區(qū)工會所屬基層單位已成立工會的有多家，而繳經(jīng)費的單位只有600多家，也只達到30%、

（三）財務(wù)管理制度尚不完善，經(jīng)費支出隨意性較大

有的區(qū)、縣多年來沒有制訂相關(guān)的財務(wù)制度，有的區(qū)、縣財務(wù)制度制訂的不全面、財務(wù)報銷及審批制度不明確，尤其缺少預(yù)決算管理制度，直接導(dǎo)致了經(jīng)費支出隨意性大、決算情況表明，有的區(qū)、縣工會行政費、工會業(yè)務(wù)費超支達200%，有的經(jīng)費支出不足預(yù)算的5%、有的開發(fā)區(qū)工會會計、出納一人擔(dān)任，不符合會計核算規(guī)定，財務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱、

（四）財務(wù)審批報銷制度不夠規(guī)范

有的區(qū)、縣審批報銷程序中沒有會計人員審核，經(jīng)辦人直接讓領(lǐng)導(dǎo)簽字報銷，待會計人員作賬時發(fā)現(xiàn)問題，為時已晚、還有一些財務(wù)人員審核把關(guān)不嚴，存在白條報賬及無效票據(jù)報賬的現(xiàn)象、有的未嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理規(guī)定，支出時超限額使用現(xiàn)金，發(fā)放物品未附發(fā)放明細單、

（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會財務(wù)工作薄弱

（六）人員素質(zhì)不高，會計基礎(chǔ)工作薄弱

有些區(qū)、縣工會財務(wù)人員不具備相應(yīng)專業(yè)知識，業(yè)務(wù)水平低，人員變動頻繁，同時又身兼多職、加之有的財務(wù)人員責(zé)任意識不強，存在會計核算不及時、科目使用不準確、憑證裝訂不規(guī)范等現(xiàn)象、有的單位未制訂票據(jù)的管理、使用制度、收經(jīng)費時每人一本收據(jù)，開出的收據(jù)無人監(jiān)督和管理，有的.長達數(shù)年票據(jù)和錢無法收回，同時還存在提前開收據(jù)和票據(jù)丟失的現(xiàn)象、縣級文化宮的財務(wù)人員很少參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，無法適應(yīng)財務(wù)管理工作發(fā)展的需要、

二、原因及分析

（一）財政劃撥工會經(jīng)費的問題

地稅代收后，各單位的經(jīng)費收入主要分為三大塊，即地稅代收經(jīng)費、財政劃撥經(jīng)費及自收經(jīng)費、在財政劃撥工會經(jīng)費問題上，各區(qū)、縣工會都不同程度地做了一些工作，但由于區(qū)、縣財政比較困難，加之我們的協(xié)調(diào)溝通工作也不到位，導(dǎo)致財政劃撥的工會經(jīng)費不能全部到位、

（二）工會經(jīng)費收繳率不高的問題

區(qū)、縣及開發(fā)區(qū)工會認為地稅代收后經(jīng)費已經(jīng)比原來多了，夠花就行，認為稅務(wù)局代收多少就收多少，收不上來也沒有辦法，催繳經(jīng)費工作不到位、有些單位趁著稅務(wù)局抓的不嚴，工會經(jīng)費想交多少就交多少，有些單位甚至不向稅務(wù)部門申報繳納工會經(jīng)費、地稅代收工會經(jīng)費的信息化、網(wǎng)絡(luò)化工作未步入正軌，財務(wù)人員每次對代收信息進行手工分類及匯總，這樣就很難及時掌握應(yīng)繳未繳及未足額繳納單位的信息，工作效率不高、

（三）財務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱的問題

一是多年來對如何管好、用好工會經(jīng)費重視不夠，沒有制定相應(yīng)的制度來確保工會經(jīng)費的合理、有效使用；二是縣級工會財務(wù)人員大多缺乏專業(yè)知識，加之培訓(xùn)工作未能跟上，因此，縣、區(qū)工會財務(wù)工作不能適應(yīng)形勢發(fā)展的要求、

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一級工會財務(wù)管理問題

我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會工作范圍廣，肩負的任務(wù)重，人員編制少，非公企業(yè)多問題多、如工會經(jīng)費開支由行政領(lǐng)導(dǎo)審批，工會經(jīng)費無法正常保證，只能依靠區(qū)縣工會的補助等，管理起來困難很大、

三、對策及建議

（一）采取有效措施，提高代收經(jīng)費收繳率及財政劃撥工會經(jīng)費到位率

各區(qū)、縣及開發(fā)區(qū)工會要克服地稅一代收就萬事大吉的思想，充分發(fā)揮收繳經(jīng)費的主動作用，及時掌握基層單位的職工人數(shù)、工資總額情況、針對代收經(jīng)費過程中存在的問題，采取與稅務(wù)局聯(lián)合下發(fā)催撥通知或與稽查局聯(lián)合檢查的方式，督促基層單位足額繳納工會經(jīng)費，逐步減少收繳經(jīng)費的盲區(qū)、要采取有效措施，加大財政劃撥工會經(jīng)費工作力度，在調(diào)查研究，摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，向同級

黨委和政府匯報，與同級財政部門進行協(xié)調(diào)，切實將財政統(tǒng)發(fā)工資的行政事業(yè)單位的工會經(jīng)費納入財政預(yù)算，力爭全面實現(xiàn)行政事業(yè)單位計撥工會經(jīng)費由財政統(tǒng)一劃撥、

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，為財務(wù)人員履行職責(zé)創(chuàng)造條件

各單位領(lǐng)導(dǎo)要切實加強對財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認真研究解決經(jīng)費收繳、財務(wù)管理、資金使用中的重點和難點問題；要對存在的問題，逐一檢查，尋找差距，分析原因，制定措施，限期整改；要充分調(diào)動財務(wù)人員的積極性和創(chuàng)造性，為財務(wù)人員依法按章履行職責(zé)創(chuàng)造條件、

（三）強化財務(wù)管理，建立健全工會各項財務(wù)制度

制度重在管理，管理重在規(guī)范、市總工會財務(wù)部已針對檢查中存在的問題，制定了一系列強化區(qū)、縣工會財務(wù)管理的工作制度、要求各單位逐步聯(lián)系實際建立和完善內(nèi)部控制制度，建立健全符合當前工會財務(wù)工作實際的相關(guān)制度，做到用制度管人、用制度管事、用制度管財、

四、加強檢查指導(dǎo)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會財務(wù)管理工作水平

建議進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會財務(wù)工作的檢查指導(dǎo)，根據(jù)基層單位的實際情況，25人以上的單位可單獨建立銀行賬戶，對這些單位進行規(guī)范管理、25人以下的單位及聯(lián)合會可由行政代管，但必須保證工會經(jīng)費的足額計提及獨立使用、充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會的承上啟下的作用，在縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會、基層工會開展以非公企業(yè)工會為重點，收好、管好、用好工會經(jīng)費為主要內(nèi)容的財務(wù)規(guī)范化建設(shè)達標活動，一級抓一級，一級幫一級，一級促一級，層層落實，促使工會財務(wù)管理水平上臺階、

單位內(nèi)部審計自查報告2

我市行政事業(yè)單位的財務(wù)大檢查工作，按照國務(wù)院和市人民政府的部署，于一九八三年九月底十月初全面展開，到目前為止，市屬各單位和各區(qū)、縣分別進行了自查，各級財政、審計部門和主管部門還組織力量，進行了重點檢查、這次檢查涉及到市屬部門、各區(qū)、縣和兩千多個基層單位、據(jù)不完全統(tǒng)計，其中有70％左右的單位存在著不同程度的違反財經(jīng)紀律問題，違紀金額達三百二十萬元、

在這次檢查中，多數(shù)單位態(tài)度是積極的，不少單位的領(lǐng)導(dǎo)親自主持研究部署，發(fā)動群眾，分析財務(wù)管理和收支中的問題，并組織財會部門深入基層進行檢查，并及時提出處理意見、市教育局除發(fā)動所屬單位自查外，財務(wù)部門還對所屬單位全部進行了檢查，工作比較深入、但是也有少數(shù)單位進展緩慢，工作被動，敷衍塞責(zé)，個別單位甚至弄虛作假，欺上瞞下、現(xiàn)在，各單位正在整理匯總自查情況和進行處理工作、從檢查的結(jié)果看，行政事業(yè)單位的財務(wù)管理工作主流是好的、但是，由于管理水平還不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，加之不正之風(fēng)的影響，違反財經(jīng)紀律的現(xiàn)象仍不斷出現(xiàn)，有些情況還比較嚴重、主要表現(xiàn)是：

一、以種種手段化公為私或者損公肥私、

近幾年，事業(yè)經(jīng)費雖然比較緊張，但有關(guān)方面還是盡可能的擠出了一些錢，舉辦了一些群眾急需的事業(yè)、但有些單位卻把這些事業(yè)作為謀利手段、如：小學(xué)辦學(xué)前班本來是利用多余的人員和設(shè)備開展學(xué)前教育，并為群眾解決后顧之憂的好措施，但有些學(xué)校卻將此辦成了“集體班”，按集體幼兒園的標準收費，增加的收費要家長向單位報銷；國辦幼兒園出現(xiàn)了“議價班”；體育場出現(xiàn)了私分旱冰場收入；有些市政工程隊把工程款存到街道服務(wù)隊，然后套取現(xiàn)金，街道服務(wù)隊從中提取1－5％的手續(xù)費，工程隊將所余部分以種種名義分給職工、

二、濫發(fā)衣料、工作服、

有的單位自行提高了發(fā)放工作服的標準、質(zhì)量；有的單位根本不應(yīng)發(fā)放工作服，卻私自發(fā)了化纖服裝或毛料服裝，塘沽區(qū)有十二所幼兒園所，在市人民政府關(guān)于檢查處理濫發(fā)服裝的文件發(fā)布以后，搶發(fā)了毛料服裝、據(jù)初步統(tǒng)計，有九十五個行政事業(yè)單位違反規(guī)定發(fā)放了衣料、服裝，共開支五十一萬元、其中有和平區(qū)教育系統(tǒng)的四十個單位，開支十四萬多元、

三、巧立名目，濫發(fā)獎金、補助、津貼、實物、

行政事業(yè)單位的獎金發(fā)放辦法，市人民政府已有明確規(guī)定，但有些單位不按規(guī)定執(zhí)行，巧立名目發(fā)放各種獎金、補助、津貼、實物、如：寒假獎、暑假獎、學(xué)期獎、節(jié)日獎、子女教育補助、崗位津貼、計劃生育手術(shù)補助等、有的單位以收入不入帳或造假帳的辦法私分公款、有的中學(xué)把行政預(yù)算的福利基金多次轉(zhuǎn)給工會，然后以工會活動費的名義分給職工、發(fā)放實物的品種也很多，如躺椅、電鍍椅、棉大衣、雨衣、蚊帳、鋁鍋、保溫瓶、書包、茶葉、醬牛肉、熏雞、小肚、火腿腸、奶粉、罐頭等、亂發(fā)實物的資金來源，主要是勤工儉學(xué)收入，辦業(yè)余學(xué)校、補習(xí)班的學(xué)雜費收入或其他預(yù)算外資金、

四、公費旅游、有的借出差的機會游山玩水，有的以各種名義外出參觀、

據(jù)不完全統(tǒng)計，檢查出來的公費旅游共一千二百多起、河?xùn)|、南開兩個區(qū)所屬十四個單位公費旅游涉及一千一百八十一人，到過十七個地區(qū)、有的還是區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批準或參加的、漢沽區(qū)衛(wèi)生局組織醫(yī)務(wù)人員在海濱進行心血管病調(diào)查，結(jié)束后到薊縣、北戴河旅游五天、有的單位在組織公費旅游的同時，對沒有參加旅游的人員還發(fā)了“旅游補助費”、

五、私設(shè)“小錢柜”、

有些單位采取收入不入帳，私自提高收費標準或虛列開支等辦法截留公款、私設(shè)“小錢柜”或以個人名義存入銀行、這類問題在有預(yù)算外收入的單位最多、紅橋區(qū)一所中學(xué)就采取開收據(jù)不入帳、不開收據(jù)不走帳和隨收隨支等手段，將校辦工廠賣銅灰的業(yè)務(wù)收入和學(xué)校出租教室的住宿費收入、學(xué)生賠償費收入，虛列開支私分一萬二千八百多元，以個人名義和儲金會名義分別存入銀行、紅橋區(qū)教育局體衛(wèi)科組織學(xué)生透視付給某中學(xué)的透視機折舊費，學(xué)校則作為“小錢柜”，事后以補助的名義私分給職工、

六、亂攤派、亂收費、牟取非法收入、

有些單位隨便提高收費標準；有些費用應(yīng)該統(tǒng)一報銷，卻要由所在單位報銷；國辦學(xué)校業(yè)余班隨便提高收費，有的業(yè)余學(xué)校一學(xué)期收費三十元；借用學(xué)校教室，有的一間教室一個月收租金五十元、派出所收治安費；有些醫(yī)療部門自費藥品不自費，西于莊衛(wèi)生院亂開自費藥品，隨便記入醫(yī)療費聯(lián)單，并私分了蚊香九千盒、衛(wèi)生紙四千一百卷、紅梅飲四千瓶等自費藥品，共達二萬四千多元、

七、用事業(yè)經(jīng)費搞基本建設(shè)、

當前，各級行政事業(yè)經(jīng)費比較緊張，各單位也經(jīng)常反映經(jīng)費困難，但仍有些單位用經(jīng)費搞基本建設(shè)、市體委用體育經(jīng)費蓋了職工宿舍；寶坻縣教育局用教育事業(yè)費給局里蓋了辦公室，開支四萬多元、

八、帳目不清、管理混亂、

從這次財務(wù)大檢查的情況看，基層財務(wù)管理力量十分薄弱、帳目不清、管理混亂的現(xiàn)象不是個別的，給違法亂紀甚至貪污盜竊造成了可乘之機、四十二中學(xué)校辦工廠五年不記帳；六十五中學(xué)有幾筆帳款下落不明，校辦工廠冶煉銅差幾十噸對不上數(shù)；市中心婦產(chǎn)科醫(yī)院帳款不符，差幾百元，這些混亂現(xiàn)象，有些可能涉及到經(jīng)濟犯罪問題、

對于上述這些問題，多數(shù)單位是重視的，并及時按照國務(wù)院和市人民政府的指示精神進行了處理、紅橋區(qū)、河西區(qū)還分別在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)紀檢籌備組的主持下，選擇典型案例召開了處理大會，維護了財經(jīng)紀律，教育了群眾，改進了管理，取得了良好的效果、但也有一些單位仍持觀望態(tài)度，不是從全國“一盤棋”的思想出發(fā)，而是把亂發(fā)獎金實物看作是群眾得點實惠，把“小錢柜”之類看作是“自主權(quán)”，對于違反財經(jīng)紀律的問題不積極處理，甚至對已經(jīng)明確的處理辦法還在考慮打折扣、這些情況必須嚴肅對待、首先是單位的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任者，要主動承擔(dān)責(zé)任，要負責(zé)查明事情的真象、產(chǎn)生的原因并認真進行自我檢查，從中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，并提出改進的'方案、把財務(wù)管理整頓好，并把事業(yè)引向正常發(fā)展的軌道、同時，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要嚴肅認真的進行處理，不能搞“下不為例”、要以中央和市人民政府及有關(guān)部門的規(guī)定為依據(jù)，本著自查出來的從寬，檢查出來的從嚴；主動檢查的從寬，弄虛做假、隱瞞不報的從嚴；由于認識不明確違犯了制度的從寬，明知故犯的從嚴的精神，一般按以下原則分別處理：

一、凡屬非法牟取的收入，由同級財政沒收交庫；自立章法規(guī)定的標準，立即停止執(zhí)行；凡屬挪用經(jīng)費搞基本建設(shè)或其他非法開支的，一般要從一九八四年經(jīng)費中抵扣、

二、對于濫發(fā)衣料、廠服的問題，必須按照市人民政府辦公廳津政辦發(fā)〔1983〕147號文件的要求嚴格執(zhí)行、不準與委托商店合謀弄虛作假，采取“就地作價處理”的辦法、

三、獎金、津貼、補助應(yīng)按市人民政府的規(guī)定和有關(guān)標準執(zhí)行、亂發(fā)實物、獎金和補助的，原則上應(yīng)當退回、考慮到各單位的具體情況不同，并照顧職工償還能力，可以采取分期扣回或酌情減免一部份的辦法，但單位的領(lǐng)導(dǎo)干部和責(zé)任者必須全部扣回、扣回期限最遲不得超過一九八四年年底、具體扣還辦法，由單位提出意見，按隸屬關(guān)系報主管部門批準、

四、對于私設(shè)的“小錢柜”，要按照市人民政府的有關(guān)規(guī)定進行清理、一切公款都必須按規(guī)定入帳，屬于劃預(yù)算內(nèi)為預(yù)算外的應(yīng)當劃回預(yù)算內(nèi)；屬于按規(guī)定應(yīng)列入預(yù)算外管理的應(yīng)按規(guī)定用途使用；用個人名義或其他方式私設(shè)的“小錢柜”，一律追回，上交財政部門、

五、各區(qū)、縣、局已經(jīng)對其所屬單位違紀問題做過處理決定的，如與上述意見沒有原則出入的，一般可仍按其原處理決定辦理、各單位對于這次財務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和處理情況，應(yīng)寫出書面報告連同附表匯總上報、

以上報告，如無不妥，請批轉(zhuǎn)有關(guān)單位執(zhí)行

單位內(nèi)部審計自查報告3

根據(jù)《xxx》要求，我單位高度重視，積極開展自查工作，現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下：

一、主要情況

（一）加強學(xué)習(xí)宣傳。主要負責(zé)人主管我單位內(nèi)部審計工作，定期聽取內(nèi)部審計工作匯報，對內(nèi)部審計工作計劃、問題整改和內(nèi)審人員隊伍建設(shè)等工作高度重視。積極組建法制辦內(nèi)部審計人員，將內(nèi)部審計工作經(jīng)費列入預(yù)算予以保障。通過辦公會、學(xué)習(xí)會，加強財務(wù)人員對《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣傳，掌握其主要內(nèi)容和精神實質(zhì)，認真貫徹落實各項要求，更好地發(fā)揮內(nèi)部審計的基礎(chǔ)性、源頭性、預(yù)防性作用。

（二）開展財務(wù)審計。今年上半年，委托xxx會計師事務(wù)所對我單位今年的單位預(yù)算執(zhí)行和決算，財政、財務(wù)收支及其有關(guān)的經(jīng)濟活動、內(nèi)部控制制度、國家財經(jīng)法規(guī)和部門單位規(guī)章制度的執(zhí)行情況、相關(guān)的經(jīng)濟活動及截止20xx年12月31日的`資產(chǎn)負債情況進行審計。在預(yù)算編制方面、經(jīng)費支出方面、資產(chǎn)、負債核算方面、財務(wù)日常核算和費用報銷及內(nèi)控執(zhí)行方面查找問題6條。

（三）按計劃實施審計項目。年初，制定內(nèi)部審計項目計劃為區(qū)政x工作項目。該項目工作經(jīng)費x萬元，xx同。每所每年xx服務(wù)費用為x萬元，合計x萬元，已按合同要求付款。今年以來，簽訂專項法律服務(wù)合同x次，服務(wù)費用為x萬元。余x萬元用于x日常辦公經(jīng)費。

二、存在問題及下一步整改計劃

在內(nèi)部審計自查中，在財務(wù)方面存在一定的問題，如預(yù)算編制有待加強，項目經(jīng)費支出缺少相關(guān)的管理制度或資金使用管理辦法，核算、報銷及支付審核有待完善。下一步，我辦將著力抓好審計整改。

（一）加強預(yù)算的編制工作。繼續(xù)細化預(yù)算內(nèi)容，更進一步提高預(yù)算編制的準確性，強化預(yù)算約束，同時對年初的預(yù)算資料要存檔保管，以便年末決算和了解預(yù)算的執(zhí)行情況，進一步加強財政資金的有效使用。

（二）嚴格費用報銷審核。嚴格費用的支付審核，明確報賬流程和審批權(quán)限，杜絕超范圍的費用報銷和不規(guī)范、不合理的費用單據(jù)入賬。制定科學(xué)、合理、精細的“三公”經(jīng)費預(yù)算，實行三公經(jīng)費支出的計劃管理。

（三）制定項目管理制度。明確項目資金的開支范圍、開支標準，做到有章可循、有規(guī)可依，提升項目資金的使用效率和安全，項目資金嚴格按批準的項目和用途使用，?？顚Ｓ貌⒔㈨椖枯o助賬。

（四）健全現(xiàn)金日記賬。逐筆記載現(xiàn)金收支，做到日清月結(jié)，表、賬、款相符。

單位內(nèi)部審計自查報告4

為嚴肅財經(jīng)紀律，加強學(xué)校財務(wù)管理，提高教育經(jīng)費的使用效率、由校長牽頭，對我校的財務(wù)管理工作進行了認真的自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

1、財務(wù)管理制度建設(shè)情況：我校財務(wù)管理制度健全，制定了健全的固定資產(chǎn)管理制度，對固定資產(chǎn)的購置、領(lǐng)用、出租、處置、報廢等工作程序作了明確的規(guī)定、建有《報賬員管理制度》《現(xiàn)金管理制度》《財務(wù)管理制度》等制度，并做到制度上墻、

2、財會隊伍管理情況：學(xué)校配有財務(wù)辦公室一間，配有兼職財務(wù)人員2人，設(shè)立報賬員崗位，由鎮(zhèn)教育辦公室財務(wù)中心統(tǒng)一管理、財務(wù)人員具有一定的專業(yè)理論素養(yǎng)和較強業(yè)務(wù)能力，能按照有關(guān)財經(jīng)規(guī)定記賬，經(jīng)費使用合理，平時報表準確、及時，數(shù)據(jù)真實、

3、會計核算中心建立和運行的模式及學(xué)校的事權(quán)、財權(quán)如何劃分：財務(wù)辦公室配備了必要的計算機、打印機等設(shè)備，且能夠正常使用，實現(xiàn)了固定資產(chǎn)實行數(shù)字化管理；數(shù)據(jù)準確，入賬及時；校長執(zhí)行

4、學(xué)校支出管理情況：學(xué)校支出嚴格按照審批制度，購買執(zhí)行先審批后辦理的制度，報銷環(huán)節(jié)要求各部門分管領(lǐng)導(dǎo)簽字核準，各項支出要據(jù)實列支、嚴格執(zhí)行政府采購制度，重大事項須通過全體行政會通過，嚴格執(zhí)行

5、學(xué)校資產(chǎn)管理情況：學(xué)校設(shè)立了專門的固定資產(chǎn)管理人員，建立健全資產(chǎn)的購置、驗收、保管等內(nèi)部制度，建立學(xué)校固定資產(chǎn)管理臺帳，定期組織資產(chǎn)清查并及時和主辦會計對賬，報廢及毀損的固定資產(chǎn)及時上報、嚴格管理資產(chǎn)，未發(fā)現(xiàn)有學(xué)校固定資產(chǎn)對外出租、出借的`情況，安全防護措施較好，做好了防火、防盜、防爆、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作、

6、學(xué)校收費管理情況：嚴格執(zhí)行收費管理制度公開收費項目，公開收費標準，每學(xué)期開學(xué)都把收費項目、收費標準張貼于校門口，接受師生和學(xué)生家長的監(jiān)督；統(tǒng)一使用財政部門印制的收費（收款）票據(jù)、經(jīng)過學(xué)校自查，未發(fā)現(xiàn)自立收費項目、提高收費標準現(xiàn)象、

此次自查工作中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，通過自查工作的開展充分認識到財務(wù)管理工作的重要性，今后我們要規(guī)范基礎(chǔ)管理，強化經(jīng)費監(jiān)督深化服務(wù)內(nèi)涵，扎扎實實地把財務(wù)管理各項工作落到實處、

第四篇：XX單位內(nèi)部審計制度

XX處 內(nèi)部審計制度

為了加強本單位的內(nèi)部審計工作，根據(jù)國家審計有關(guān)的法律法規(guī)和事業(yè)單位財務(wù)規(guī)范化管理的要求，結(jié)合本單位實際情況，特制定本制度。

第一章 總則

一、本制度所稱的被審計對象指機關(guān)各個股室，下屬各場、站、所。

二、本制度所稱內(nèi)部審計，包括監(jiān)督被審計對象的內(nèi)部控制制度的運行情況，檢查被審計對象的會計賬目及其相關(guān)資產(chǎn)，財務(wù)收支，評價重大經(jīng)濟活動的效益等。

第二章 內(nèi)部審計機構(gòu)和人員

一、單位內(nèi)部審計機構(gòu)為單位審計小組，對單位財務(wù)收支和經(jīng)濟活動進行系統(tǒng)的內(nèi)部審計監(jiān)督。

二、單位審計小組配備專職審計人員若干名，設(shè)審計小組組長一名，由單位紀委書記擔(dān)任組長。審計小組XX處黨委負責(zé)，并向其匯報工作。

三、審計小組人員均具有與審計工作相適應(yīng)的審計、會計、經(jīng)濟管理、工程技術(shù)等相關(guān)專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。

四、單位內(nèi)審人員根據(jù)單位才各項規(guī)章制度行使職權(quán)，被審計部門（人員）應(yīng)及時向內(nèi)審人員提供有關(guān)資料，不得拒絕、7.對嚴重違反法規(guī)和單位規(guī)章制度，造成單位重大經(jīng)濟損失的進行專項審計。

8.了解國家有關(guān)政策法規(guī)，配合國家審計部門對本單位進行的審計。

9.辦理XX處黨委交代的其他審計事項。

10.內(nèi)部審計小組應(yīng)在每季度結(jié)束后，對單位的財務(wù)收支和經(jīng)濟活動進行一次綜合審計，平時進行不定期審計。

第四章 內(nèi)部審計的權(quán)利

在內(nèi)部審計管轄的范圍內(nèi)，審計小組有以下權(quán)利： 1.根據(jù)內(nèi)部審計工作的需要，要求有關(guān)部門按時報送計劃、預(yù)算、報表和有關(guān)文件資料；

2.審核財務(wù)報表、賬簿、憑證、資金及其財產(chǎn)； 3.對審計中的有關(guān)事項向有關(guān)部門和人員進行調(diào)查和索取證明材料；

4.對正在進行的嚴重違反財經(jīng)法規(guī)、單位規(guī)章制度或可能對單位造成嚴重經(jīng)濟損失的行為進行制止，并及時匯報，對已經(jīng)造成重大經(jīng)濟損失和影響的行為，向單位黨委提出處理建議；

5.對阻擾、破壞內(nèi)部審計工作以及拒絕提供有關(guān)資料的部門和人員，根據(jù)實際情況可以采取必要的臨時措施，并追究其責(zé)任；

6.內(nèi)部審計小組出具審計意見書，提出改進管理、提高效益的建議，檢查采納審計意見和執(zhí)行審計結(jié)論的情況。

2.阻擾審計人員行使職權(quán)，抗拒審計監(jiān)督檢查的； 3.弄虛作假，隱瞞事實真相的； 4.拒絕執(zhí)行審計決定的； 5.打擊報復(fù)審計人員的。

三、內(nèi)部審計人員具有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，黨委給以行政處分并追究其經(jīng)濟責(zé)任：

1.利用職權(quán)謀取私利 2.徇私舞弊，弄虛作假

3.玩忽職守，給單位造成經(jīng)濟損失的 4.泄露單位秘密的 第七章 附 則

本制度如與國家的法律法規(guī)、財務(wù)規(guī)章制度、內(nèi)控制度等相抵觸的，按照國家的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

本制度自XX年X月X日起實行。

第五篇：單位內(nèi)部控制論文

論行政事業(yè)單位

國庫集中支付制度改革與內(nèi)部控制的強化

自2002年國務(wù)院推行預(yù)算單位國庫集中支付改革試點以來，全國從上到下的改革都在積極推進實施中。財政國庫集中支付改革越來越成為增強政府宏觀調(diào)控力度、規(guī)范預(yù)算管理、強化單位內(nèi)部控制推進廉政建設(shè)的必要手段。作為縣級市的即墨搭乘著改革的末班車，于2012年底也陸續(xù)出臺了多項改革實施意見及具體操作辦法，國庫集中支付制度改革實施一年多來，作為工作在一線的會計人員，深切感受到了改革的成效和成果，特別是國庫集中支付改革配合公務(wù)卡的使用，使單位的內(nèi)部控制得以大大加強。

行政事業(yè)單位內(nèi)部控制是政府部門管理制度的組成部分。它由內(nèi)部控制環(huán)境、風(fēng)險評估、內(nèi)部控制活動、信息及其溝通和內(nèi)部控制監(jiān)督等要素組成，并體現(xiàn)為與行政、管理、財務(wù)和會計系統(tǒng)融為一體的組織管理結(jié)構(gòu)、政策、程序和措施等，是行政事業(yè)單位為履行職能、實現(xiàn)總體目標而應(yīng)對風(fēng)險的自我約束和規(guī)范的過程。

行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度為其他各項制度的實施提供了有利的制度保障，但是仍然比較薄弱，影響了財務(wù)信息的真實性及財政資金的安全，亟待改進與完善。

一、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度存在的主要問題

（一）內(nèi)部控制意識不強。內(nèi)部控制意識是內(nèi)部控制環(huán)境中的重要內(nèi)容，良好的內(nèi)部控制意識是內(nèi)部控制制度得以完善和有效發(fā)揮

1作用的基礎(chǔ)保障?；鶎有姓聵I(yè)單位普遍存在缺乏內(nèi)部控制理念，內(nèi)控意識薄弱的現(xiàn)象，相當一部分領(lǐng)導(dǎo)缺乏對內(nèi)部控制知識的了解，甚至對內(nèi)部控制制度本身持規(guī)避的態(tài)度。單位的會計人員不能真正起到會計管理的作用，往往只是扮演“付款員”或記賬員的角色。內(nèi)控意識不強致使這些單位不能建立起有效的內(nèi)控制度或內(nèi)控制度的制定走過場，不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

（二）內(nèi)部控制制度不健全。很多行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度不健全，沒有將單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生的各個崗位及環(huán)節(jié)完全納入到內(nèi)部控制體系當中。個別單位沒有切實可行的內(nèi)部會計控制制度、風(fēng)險評估監(jiān)控制度、信息交流與溝通制度等，特別是內(nèi)部會計控制制度作為內(nèi)部控制制度的重要組成部分，它的缺失必然使內(nèi)控制度大打折扣。部分單位存在財務(wù)收支審批不嚴、重大收支不執(zhí)行集體決議，會計、出納、資產(chǎn)管理等不相容職務(wù)由一個人擔(dān)任等不合規(guī)的現(xiàn)象，很大程度上削弱了單位內(nèi)部控制的作用。

（三）監(jiān)督約束機制缺失。目前很多行政事業(yè)單位無內(nèi)審機構(gòu)或內(nèi)審機構(gòu)隸屬于財務(wù)部門，這樣內(nèi)審機構(gòu)形同虛設(shè)，即使單位財務(wù)制度、物資采購制度等各項制度健全，但由于缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機制，使這些制度發(fā)揮不出應(yīng)有的作用，對會計工作和經(jīng)濟活動不能起到監(jiān)督作用，導(dǎo)致內(nèi)部控制的失效。同時，外部監(jiān)督部門比如財政管理部門經(jīng)常只重視資金分配，而輕視對資金使用的監(jiān)督，忽視對預(yù)算單位的財務(wù)管理。

二、結(jié)合國庫集中支付制度改革加強行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的建議

一項制度的改革就是對原有制度的否定的發(fā)展，是對原有制度的反思和改進。我市實施的國庫集中支付制度的改革，為我市行政事業(yè)單位財務(wù)制度特別是單位內(nèi)部控制制度提供了良好的反思的機會。一個單位從主要負責(zé)人到會計主管再到一線的會計出納人員，都需要借此次改革提供的機遇，認真反思本單位的內(nèi)部控制制度，力爭在國庫集中支付制度改革的大背景下，不斷完善單位的內(nèi)部控制制度，使內(nèi)部控制制度真正起到監(jiān)督和約束的作用。

（一）增強內(nèi)部控制意識。單位會計人員應(yīng)當充分利用國庫集中支付制度改革的機會，大力宣傳增強單位內(nèi)部控制制度的重要性，讓單位干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部充分認識到內(nèi)部控制在保護資產(chǎn)的安全性、預(yù)防欺詐和舞弊行為、實現(xiàn)單位管理目標的重要性，真正樹立起對內(nèi)部控制制度建設(shè)的主體意識，重視內(nèi)部會計控制制度建設(shè)，創(chuàng)造良好的內(nèi)部控制環(huán)境，采取積極有效的措施，實現(xiàn)內(nèi)部控制的目標。

（二）建立健全單位內(nèi)部控制體系。我們要抓住國庫集中支付制度改革的有利時機，對單位內(nèi)部控制制度進行健全和完善，加強對薄弱環(huán)節(jié)和重要崗位的控制，強化責(zé)任，形成一個相對完整、有章可循的內(nèi)部控制體系。在這個過程中，我們要將加強對內(nèi)部會計控制制度的建設(shè)當做首要任務(wù)來抓，這就要求我們不斷建立和完善與財務(wù)相關(guān)的各項制度。一是規(guī)范財務(wù)收支審批制度，強化內(nèi)部授權(quán)審批和評價與監(jiān)督機制，明確財務(wù)收支審批人員、審批范圍、審批

權(quán)限、審批程序及其責(zé)任，重要事項集體討論決定，限額以上開支不能由一人說了算，堅決杜絕一支筆；二是建立會計內(nèi)部牽制制度，不相容崗位分離、錢賬分離、賬物分離等，防止貪腐、挪用資產(chǎn)等現(xiàn)象發(fā)生；建立關(guān)鍵崗位工作人員的培訓(xùn)、教育、評價和輪崗等機制，使其相互制衡。三要加強財產(chǎn)安全控制，定期對各項財產(chǎn)物資進行盤點，發(fā)現(xiàn)問題時應(yīng)及時分析原因、查明責(zé)任、完善管理制度。

（三）強化內(nèi)部審計的監(jiān)督作用。設(shè)置內(nèi)部審計機構(gòu)或?qū)?nèi)部審計機構(gòu)與財務(wù)部門分離，使內(nèi)部審計部門真正起到審計監(jiān)督的作用。建立健全內(nèi)部審計制度，建立定期的內(nèi)控制度風(fēng)險評估機制，結(jié)合崗位廉政風(fēng)險管理及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)控制度實施過程中的風(fēng)險點和薄弱環(huán)節(jié)，對癥下藥，并制定相應(yīng)的整改措施。內(nèi)部審計部門的獨立履職，內(nèi)部審計制度的建立和完善，內(nèi)部審計監(jiān)督作用的充分發(fā)揮，能使內(nèi)部會計控制得以加強和完善，從而起到應(yīng)有的作用。

（四）充分利用國庫集中支付改革和推行公務(wù)卡的有利時機，不斷加強對現(xiàn)金的管理?，F(xiàn)金是財務(wù)管理的主要內(nèi)容，加強對現(xiàn)金的管理也是內(nèi)部控制的重要目標。國庫集中支付改革前，支付制度以單位分散支付為主，改革后，支付制度以財政集中支付和公務(wù)卡支付兩種方式為主，嚴格控制單位對現(xiàn)金的提取和使用，財政審計部門應(yīng)根據(jù)每個單位的不同情況核定各個單位的現(xiàn)金保有量，且現(xiàn)金只能用作零星支付，不得用于大額支付，這樣單位現(xiàn)金使用量大大減少，能有效預(yù)防現(xiàn)金使用過程中的腐敗。

（五）內(nèi)部控制與外部控制的有效結(jié)合。國庫集中支付制度改革

實施后，市財政局開發(fā)了財務(wù)一體化系統(tǒng)，實現(xiàn)了單位賬務(wù)的電子化和信息化。通過該系統(tǒng)，財政局能有效控制各個單位的支出，不斷加強各個單位的預(yù)算管理，使財政預(yù)算真正能起到合理配置資源，提高單位整體管理水平、落實單位內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任的作用。特別是公務(wù)卡系統(tǒng)的開發(fā)和使用，能實現(xiàn)財政部門對單位零余額賬戶劃款信息和公務(wù)卡消費明細信息的動態(tài)監(jiān)控，進一步提高財政資金使用的透明度，加強財政監(jiān)督。外部控制的加強能有效促使單位內(nèi)部控制的合理化和規(guī)范化，使單位內(nèi)部控制真正起到對權(quán)力的約束作用。為了規(guī)范實施內(nèi)部控制體制，國家財政部于2012年底發(fā)布了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》并于2014年1月1日正式施行。國庫集中支付制度改革的大背景為我市行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的強化提供了良好契機，我們應(yīng)該抓好機遇，不斷建立健全單位內(nèi)部控制制度，規(guī)范公共權(quán)力的運行，加強對行政權(quán)力的監(jiān)督。