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      在全市農(nóng)業(yè)工作會議上的講話
      
        
       時間：2019-05-12 18:59:58下載本文作者：會員上傳
      
      
      
      
      
簡介：寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《在全市農(nóng)業(yè)工作會議上的講話》，但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《在全市農(nóng)業(yè)工作會議上的講話》。

      
	
      

      第一篇：在全市農(nóng)業(yè)工作會議上的講話
      

      這次全市農(nóng)業(yè)工作會議，是我市為進(jìn)一步貫徹黨的十六大精神，落實中央、省農(nóng)村工作總體部署而召開的一次十分重要的會議。這次會議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全省農(nóng)業(yè)工作會議、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全會議、菜籃子會議精神，總結(jié)去年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作，分析當(dāng)前形勢，研究部署今年任務(wù)，努力開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作新局面。這次會議之所以在石臺召開，主要是近年來石臺縣根據(jù)縣情特點，進(jìn)一步理清工作思路，圍繞茶、竹、藥、菜四大產(chǎn)業(yè)，采取多種措施，狠抓落實，取得了明顯的成效，對各地有很好的借鑒和參考價值。昨天會議組織參觀了幾個現(xiàn)場，很有特點，其中有國家技干走出機關(guān)開展科技承包，有創(chuàng)造條件招商引資開發(fā)特色農(nóng)業(yè)，有圍繞山區(qū)資源搞農(nóng)產(chǎn)品加工，通過參觀大家感到深受啟發(fā)，也很受鼓舞。剛才 各地進(jìn)行了交流，市農(nóng)委就農(nóng)產(chǎn)品市場趨勢、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局就農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品安全工作分別作了發(fā)言。下面，我就今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作講三點意見，供大家參考。
      一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的責(zé)任感和緊迫感2002年是農(nóng)業(yè)工作經(jīng)歷嚴(yán)峻考驗的一年，面對著入世挑戰(zhàn)、內(nèi)需偏緊、體制改型以及自然災(zāi)害等多方面的壓力，我市深入貫徹落實中央、省和市農(nóng)村工作會議精神，堅持以農(nóng)民增收為基本目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)三項工程為抓手，以8件實事為切入點，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟保持了平穩(wěn)發(fā)展的好勢頭。除油料因氣候原因減產(chǎn)外，其它主要農(nóng)產(chǎn)品保持穩(wěn)定發(fā)展，全年糧、棉、油、肉蛋、水產(chǎn)、茶葉、蔬菜總產(chǎn)分別達(dá)到55、1.46、3.72、11.5、8.6、0.6、34.4萬噸，較好地完成了年初既定的目標(biāo)任務(wù)。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作中一些全局性和基礎(chǔ)性工作也取得明顯進(jìn)展，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，經(jīng)濟效益有所改善，農(nóng)民收入穩(wěn)定增加，2002年實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入2270元，比去年增加4.2%，高于全省2118元的平均水平?？v觀2002年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作，各地大膽創(chuàng)新，勇于實踐，以跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的思路，突出重點，改進(jìn)方法，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作出現(xiàn)了許多新的積極變化：一是在增長方式上，從主要追求產(chǎn)量向更加突出質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)變。農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率進(jìn)一步提高，全市優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)棉、優(yōu)質(zhì)雙低油菜分別達(dá)到總面積的65.3%、85.5%和79.2%，名優(yōu)茶產(chǎn)量占總產(chǎn)量的26.3%，分別比上年提高了5—10個百分點。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)上，以鱖魚、珍珠、河蟹為主的名特水產(chǎn)快速發(fā)展，養(yǎng)殖面積達(dá)到11.6萬畝，占養(yǎng)殖總面積的29.8%。以青陽為重點的皖南土雞規(guī)?；B(yǎng)殖呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭，飼養(yǎng)量達(dá)到700萬只。二是在工作著力點上，積極推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。各地采取現(xiàn)有企業(yè)改制改組、發(fā)展個私經(jīng)濟、扶優(yōu)扶強等方式，大力培育龍頭企業(yè)，全市現(xiàn)已有年營業(yè)收入100萬元以上的龍頭企業(yè)60個，其中500萬元以上的重點龍頭企業(yè)28個，2002年28家重點龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入3億元，利稅1.2億元，帶動各類生產(chǎn)基地120萬畝，牽動農(nóng)戶19.4萬戶。省級龍頭企業(yè)天方集團、貴池茶廠、九華冷凍食品公司也都有較快的發(fā)展。各類中介組織從無到有，兩年來共成立各類涉農(nóng)協(xié)會、合作社45個，會員1.56萬人。尤其是珍珠協(xié)會、皖南土雞協(xié)會、茶業(yè)協(xié)會等在搞活流通、引導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面都發(fā)揮了積極的作用。各地還加強了各類經(jīng)營大戶的培育，全市目前涌現(xiàn)出各類經(jīng)營大戶4000多戶，其中省級致富帶頭人7名，市級151名，起到了積極的示范和帶動作用。同時，土地流轉(zhuǎn)、聯(lián)戶開發(fā)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營新形式也日趨活躍，全市土地流轉(zhuǎn)面積已近14萬畝。三是應(yīng)對消費需求的變化，高度重視了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。農(nóng)產(chǎn)品安全認(rèn)證進(jìn)展順利，目前省公布的六批115個無公害農(nóng)產(chǎn)品中我市有18個，有3家企業(yè)的4項產(chǎn)品獲得國家綠色食品認(rèn)證，5家企業(yè)獲得有機茶認(rèn)證，其中石臺縣紅桃村獲得了瑞士IMO認(rèn)證，取得了歐盟的通行證，全市有6個產(chǎn)品獲得省政府“安徽名牌”認(rèn)定。石臺縣被列為省特色農(nóng)業(yè)示范縣，東至縣被列為農(nóng)業(yè)部創(chuàng)建無公害農(nóng)產(chǎn)品基地縣，貴池區(qū)被列為省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣。東至、石臺兩縣的17萬畝茶葉生產(chǎn)基地全部獲得國家、省無公害認(rèn)證。去年我市還先后對秋浦花鱖、皖南土雞、野葫蘆籽等特色農(nóng)產(chǎn)品制定了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程。在貴池區(qū)2個農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立了無公害銷售專區(qū)，市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心也在籌建當(dāng)中。四是千方百計增加農(nóng)業(yè)投入，招商引資取得顯著成效。在積極爭取國家、省各類項目資金4000余萬元的同時，各地還努力優(yōu)化環(huán)境，吸引社會資金投入我市農(nóng)業(yè)開發(fā)，全年共簽訂農(nóng)業(yè)合同或協(xié)議71個，招商引資資金7860萬元。去年我市還爭取到聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）的棉花IpM項目等兩個外資項目，并成功舉辦了FAO/IpM項目國際研討會。五是為農(nóng)服務(wù)不斷創(chuàng)新。全市共引進(jìn)糧食、油料、蠶桑等新品種近70個，引進(jìn)良種畜禽近600頭，有64項先進(jìn)適用技術(shù)得到推廣應(yīng)用。生態(tài)家園建設(shè)水平和品位明顯提高，全年新建沼氣池4679口，一些示范片如貴池肖坑、東至金山村、石臺七井鄉(xiāng)、青陽河西村等戶均可實現(xiàn)節(jié)支增收近千元。2002年我市還組織實施了“農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶到企”活動，組織龍頭企業(yè)、大戶和經(jīng)紀(jì)人在農(nóng)業(yè)部“一站通”系統(tǒng)上發(fā)布農(nóng)業(yè)信息500余條，帶動農(nóng)業(yè)項目對接15個，帶來的直接經(jīng)濟效益超過7000萬元。成績的取得是全市上下共同努力、真抓實干的結(jié)果，但是，我們也要清醒地看到，盡管2002年我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟總體形勢趨好，但影響農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一些深層次的矛盾和問題還未得到根本解決，農(nóng)業(yè)綜合競爭力不強、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)層次低、農(nóng)民組織化程度不高、農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)滯后等問題表現(xiàn)十分突出，這集中反映在當(dāng)前農(nóng)民收入增長緩慢上。黨的十六大提出，要在本世紀(jì)頭二十年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。不言而喻，全面建設(shè)小康社會，重點在農(nóng)村，難點在農(nóng)民，這在池州表現(xiàn)尤為明顯。池州是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)地區(qū)，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低，全市154萬人口中有134萬農(nóng)民，農(nóng)民收入水平低，城鄉(xiāng)發(fā)展差距大，前幾年農(nóng)民收入始終在2000元左右徘徊，盡管近年來農(nóng)民收入有了恢復(fù)性的增長，但主要得益于勞務(wù)收入的增加，直接來自農(nóng)業(yè)的比重還不高。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)，按照十六大提出的全面小康目標(biāo)計算，到2020年，我市農(nóng)業(yè)增加值應(yīng)達(dá)到40億以上，也就是要保持年均4%以上的增長率。特別是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟正處在“爬坡過坎”的關(guān)鍵時期，面臨著供過于求、價格低迷以及國外農(nóng)產(chǎn)品沖擊等諸多困難，要消除這些不利影響，絕不是一朝一夕之事。因此，要加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)全面小康的奮斗目標(biāo)，面臨的任務(wù)十分艱巨。對此，從事農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的同志，務(wù)必要有清醒的頭腦和憂患意識，自覺增強工作的緊迫感和責(zé)任感。在正視困難的同時，我們也要進(jìn)一步堅定信心，看到黨的十六大為全面解決“三農(nóng)”問題提供了歷史性的機遇，“把解決好三農(nóng)問題作為全黨工作的重中之中”，表明了中央對幾億農(nóng)民的極大關(guān)心和解決“三農(nóng)”問題的強大決心。中央農(nóng)村工作會議提出的新觀點，新舉措，為我們在新階段加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展開闊了思路，提供了保證，農(nóng)業(yè)多年的發(fā)展為我們積累了物質(zhì)基礎(chǔ)和體制條件，池州作為國家第一個生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)也有著自己獨特的資源、區(qū)位和環(huán)境優(yōu)勢。只要我們抓住認(rèn)準(zhǔn)了的工作堅持不懈地進(jìn)行攻堅，按照“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的要求，開拓創(chuàng)新，迎難而上，扎實工作，農(nóng)業(yè)就能爬過這個“坡”，登上新的臺階，開創(chuàng)新的局面。
      二、突出重點，創(chuàng)新思路，努力實現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作新突破2003年是全面建設(shè)小康社會的第一年。面對新形勢，要取得我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟新突破，必須適應(yīng)農(nóng)業(yè)市場化、專業(yè)化和國際化的要求，把加快發(fā)展作為第一要務(wù)。按照中央農(nóng)村工作會議和省農(nóng)業(yè)工作會議的總體部署，結(jié)合池州實際，2003年我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實黨的“十六大”和中央、省農(nóng)村工作會議精神，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面建設(shè)農(nóng)村小康社會為目標(biāo)，緊緊圍繞農(nóng)民增收這個核心，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，繼續(xù)深化農(nóng)村改革，落實農(nóng)村政策，大力實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略、大開放戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，提高農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，確保農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定。重點要抓好以下幾個方面：
      1、加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。我市農(nóng)業(yè)最突出的問題是缺乏有競爭力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，當(dāng)務(wù)之急是要立足優(yōu)勢，揚長避短，大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。在繼續(xù)抓好糧、棉、油等大宗農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化的同時，大力培植特色農(nóng)業(yè)。各縣、區(qū)要因地制宜選擇1-2個主導(dǎo)產(chǎn)品作為主攻方向，爭取用2-3年的時間，使全市形成3-4個在全省有一定競爭力的地方特色產(chǎn)業(yè)。一要立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，提高茶業(yè)經(jīng)濟水平。要以茶葉品牌整合為契機，大力推廣地方無性系良種，提高茶葉質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，強化宣傳和市場開拓，使我市茶葉盡快形成品牌和規(guī)模效應(yīng)。要進(jìn)一步改善茶類結(jié)構(gòu)，繼續(xù)抓好紅茶出口，積極開發(fā)珠茶、烏龍茶等茶葉新品種，一手抓名優(yōu)茶，一手抓大眾茶，使茶業(yè)真正成為我市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。二要大力發(fā)展特色漁業(yè)。特別要以秋浦花鱖為重點，利用水面豐富、水質(zhì)清新的優(yōu)勢，精心組織實施好鱖魚產(chǎn)業(yè)化“四個4”工程，爭取通過幾年的努力，使池州成為華東地區(qū)最大的商品鱖魚生產(chǎn)基地和種苗供應(yīng)基地。要繼續(xù)組織實施好漁業(yè)增收計劃，抓好大水面養(yǎng)殖、稻田養(yǎng)殖、退田還湖養(yǎng)殖。積極采取林魚結(jié)合的方式，利用退耕還林的間隙地開挖溝渠，發(fā)展螃蟹、青蝦、龍蝦養(yǎng)殖，提高漁業(yè)的綜合效益。堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)抓好長江春季禁漁和養(yǎng)殖證發(fā)放工作。同時，要切實抓好水產(chǎn)品市場、珍珠加工兩個重點項目的落實。三要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。從調(diào)整品質(zhì)結(jié)構(gòu)、擴大良種畜禽引進(jìn)繁育入手，提高三元雜交豬的比重，提高優(yōu)質(zhì)品率和商品率。要發(fā)揮草場資源豐富的優(yōu)勢，利用退耕還林積極開展林網(wǎng)種草，大力發(fā)展羊、鵝、兔等草食性畜禽。沿江沿湖地區(qū)要積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)水禽生產(chǎn)，推行規(guī)模養(yǎng)殖。要以皖南土雞為重點，大力推廣林網(wǎng)養(yǎng)殖新模式，促進(jìn)家禽養(yǎng)殖的盡快發(fā)展。同時要繼續(xù)抓好動物疫病防治工作。四要利用生態(tài)優(yōu)勢，以蔬菜、茶葉為重點積極發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。圍繞無公害農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展，加快無公害蔬菜基地建設(shè)，使池州成為南京、上海等大中城市的菜籃子。發(fā)揮生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，扶持加工企業(yè)，盡快做大特色山野菜產(chǎn)業(yè)。同時，要以九華冷凍廠為龍頭，加快出口基地建設(shè)，推行“訂單生產(chǎn)”，繼續(xù)擴大山芋、高山蔬菜等創(chuàng)匯產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，要以貴池茶廠、東至安紅公司為龍頭，加快出口紅茶（有機）基地建設(shè)，帶動茶農(nóng)紅綠兼制，增加收入。
      2、大力培育龍頭企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低，根本原因是龍頭企業(yè)規(guī)模小、科技含量低、帶動力弱，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，關(guān)鍵要抓好四個環(huán)節(jié)。一要大力培育龍頭企業(yè)。各地要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，選擇幾個規(guī)模較大、科技含量高、市場前景好的龍頭企業(yè)，實行傾斜政策，加以重點扶持。運用項目配套、招商引資、稅收優(yōu)惠、以獎代補等措施，支持它們采用新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，建立原料基地，開拓國內(nèi)外市場，促使其盡快發(fā)展壯大。對現(xiàn)有企業(yè)，要加強資源整合，以資產(chǎn)為紐帶，推進(jìn)重組和聯(lián)合，鼓勵它們靠大靠強、嫁接改造，擴大規(guī)模，增強帶動力。要把招商引資作為發(fā)展龍頭企業(yè)的突破口來抓，以更加寬松的環(huán)境、更優(yōu)惠的政策、更周到的服務(wù)，吸引區(qū)內(nèi)外工商資本、民間資本投入農(nóng)業(yè)開發(fā)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，培育加工型龍頭，壯大我市龍頭企業(yè)群體。特別要認(rèn)真落實中央八部委、省十廳局關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策，為龍頭企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好條件。二要大力發(fā)展各類中介組織。實踐證明，各類行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作組織是聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)與農(nóng)民的有效紐帶，對提高農(nóng)民組織化程度、轉(zhuǎn)變政府職能有著重要作用。對近年來成立的各類中介組織，要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)完善，使它們真正成為“民辦、民管、民受益”的自我服務(wù)組織。要積極引導(dǎo)它們聯(lián)合，逐步組建跨區(qū)域的合作組織，擴大覆蓋范圍，增強服務(wù)功能。今年要根據(jù)發(fā)展需要，積極組建新的協(xié)會和中介組織，各地要抓1-2個典型，取得經(jīng)驗加以推廣，使中介組織在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上發(fā)揮更加積極的作用。三要積極培育農(nóng)村致富帶頭人。農(nóng)村致富帶頭人是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的“領(lǐng)頭雁”，各地各部門要把培育、引進(jìn)、用好農(nóng)村致富帶頭人作為當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟工作的重要抓手，不斷總結(jié)、推廣他們的先進(jìn)經(jīng)驗，發(fā)揮他們的典型示范作用。要在技術(shù)培訓(xùn)、項目扶持上予以傾斜，增強他們的發(fā)展后勁。要幫助他們解決發(fā)展過程中遇到的各種困難和問題，積極維護(hù)他們的合法權(quán)益，讓他們在先富起來的同時帶動周邊農(nóng)民共同致富。四要加強農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品，通過招商引資等多種形式，放手發(fā)展、積極引導(dǎo)、逐步完善，著力抓好農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場和批發(fā)市場建設(shè)，今年要把沿江水產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)起來。對已有一定基礎(chǔ)的市場，要以增強市場服務(wù)功能為重點，著力提高市場檔次和管理水平，逐步形成上規(guī)模、上檔次、有特色和有較強輻射力的市場。要積極探索利益聯(lián)結(jié)的有效形式。鼓勵產(chǎn)銷聯(lián)合，引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過訂單、合同等與農(nóng)民建立比較穩(wěn)定、緊密的利益聯(lián)接。
      3、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，積極實施“無公害食品行動計劃”。這是維護(hù)人民群眾身體健康的重要保障，也是提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的迫切需要。一要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。要貫徹實施好國標(biāo)、省標(biāo)。要突出池州生態(tài)優(yōu)勢，全面采用無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，使我市發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品工作走在全省的前列。近期要圍繞鱖魚、皖南土雞等10個地方名、特產(chǎn)品，制定地方標(biāo)準(zhǔn)，使其有標(biāo)可依，推進(jìn)特色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。各級龍頭企業(yè)和市級、省級名牌廠家都要圍繞產(chǎn)品特點，采用、制定標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。各地要抓好示范小區(qū)，今后凡是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、財政支持項目，都要按標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏、運輸企業(yè)要成為標(biāo)準(zhǔn)的組織者和實施者，加強檢驗、包裝等全過程的質(zhì)量安全控制。二要加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)。目前這項工作我市走在全省的前列，各地要圍繞發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品、有機食品，繼續(xù)實施“無公害食品行動計劃”，龍頭企業(yè)、名牌產(chǎn)品今年都要積極開展無公害產(chǎn)品認(rèn)證和產(chǎn)地認(rèn)證。各地也要圍繞優(yōu)勢產(chǎn)品、主導(dǎo)產(chǎn)品開展產(chǎn)地整體認(rèn)證。外向型農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證要注意與國際國內(nèi)通行標(biāo)準(zhǔn)的接軌，這是今后農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場的身份證和通行證。各級有關(guān)部門要加強指導(dǎo)和服務(wù)，不斷培育具有池州特色的優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品，爭取在較短的時間內(nèi)使我市的綠色、安全農(nóng)產(chǎn)品形成群體優(yōu)勢。三要加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測是實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的重要保證。要按照資源共享、量力而行、先易后難的原則，建立健全市、縣、市場三級農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測體系。市中心設(shè)立三個實驗室，市農(nóng)委以農(nóng)殘、重金屬和有機磷為重點，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局以市場準(zhǔn)入檢測為重點，市環(huán)保局以產(chǎn)地環(huán)境檢測為重點，三個實驗室為一體的市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗中心要在6月底正式運行；各縣、區(qū)都要加大投入，以農(nóng)委土肥站為基礎(chǔ)，添置儀器，解決好農(nóng)業(yè)產(chǎn)前指導(dǎo)問題。重點龍頭企業(yè)也要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品加強質(zhì)量檢測。各地要把“放心菜”工作擺上重要議事日程，作出規(guī)劃，逐步減少化肥、農(nóng)藥的使用，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理用藥，6個市場的放心菜銷售專區(qū)4月份必須正式運轉(zhuǎn)起來，讓群眾吃上“放心菜”。特別是茶葉出口主產(chǎn)地，要按照出口要求，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)。四要加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督體系建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，制定有關(guān)規(guī)定，強化對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和產(chǎn)出品質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查。要加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè)，今年各縣、區(qū)都要成立農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊，把質(zhì)量安全管理列入農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法內(nèi)容。要繼續(xù)開展專項治理，嚴(yán)肅查處違禁經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣商品，進(jìn)一步凈化市場，逐步使執(zhí)法監(jiān)督走上法制化、規(guī)范化的軌道。
      4、擴大農(nóng)業(yè)招商引資，努力增加農(nóng)業(yè)有效投入。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開投入，在努力增加各級財政投入的同時，要把擴大農(nóng)業(yè)招商引資作為增加農(nóng)業(yè)投入的重要措施來抓。要努力爭取國家農(nóng)業(yè)投入。緊緊抓住國家擴大內(nèi)需、增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投資的機遇，積極爭取財政資金投入。國家今年對農(nóng)業(yè)投資主要有預(yù)算內(nèi)農(nóng)業(yè)投資和國債農(nóng)業(yè)投資兩大塊。市、縣農(nóng)業(yè)和財政等有關(guān)單位要密切注意動態(tài)，加強配合，精心篩選具有池州特色的項目，加大爭取力度。要切實抓好農(nóng)業(yè)招商，發(fā)揮池州資源優(yōu)勢，加強資源整合，加大招商引資力度。各地要加強項目庫建設(shè)，高起點、高水平地做好項目策劃、編制、包裝、推介。圍繞資源招商、品牌招商、項目招商，積極對外推薦、宣傳池州農(nóng)業(yè)，實行引資、引品、引智、引技相結(jié)合，尤其要加快存量資產(chǎn)的對外轉(zhuǎn)讓、盤活，利用外力加快我市農(nóng)業(yè)發(fā)展。各級農(nóng)委都要成立農(nóng)業(yè)項目辦，配備專職人員，由各級財政安排專項資金，把農(nóng)業(yè)招商抓緊抓好。要積極啟動社會資金投入。進(jìn)一步解放思想，優(yōu)化環(huán)境。結(jié)合實際研究制定吸引社會資金投入農(nóng)業(yè)的辦法，加強在建項目跟蹤服務(wù)，多方面啟動區(qū)內(nèi)民間資本、城鎮(zhèn)工商企業(yè)資本把閑散資金投入農(nóng)業(yè)開發(fā)。同時，各級金融部門也要加強對農(nóng)業(yè)的信貸支持，在搞好農(nóng)戶小額信貸的同時，重點支持龍頭企業(yè)的技改、擴規(guī)。
      5、堅持發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，加快農(nóng)村剩余勞動力有效轉(zhuǎn)移。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的必由之路，對繁榮農(nóng)村經(jīng)濟和全面建設(shè)小康社會都具有重要的意義。要適應(yīng)新階段農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和市場供求關(guān)系的變化，自覺抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在擴大農(nóng)民就業(yè)、增加農(nóng)民收入上繼續(xù)發(fā)揮重要作用。要深化鄉(xiāng)企改革，促進(jìn)體制創(chuàng)新。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展面臨的制度環(huán)境和市場環(huán)境已發(fā)生根本性變化，要進(jìn)一步解放思想，以招商引資、吸引民間投資為主，兼并、重組現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，搞活產(chǎn)權(quán)，盤活資產(chǎn)，推進(jìn)鄉(xiāng)企民營化進(jìn)程。要加快鄉(xiāng)企產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產(chǎn)運營水平和科技進(jìn)步，把著力點放在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上，著重改造、改組和發(fā)展一批具有市場開拓能力、能進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品深度加工的農(nóng)副產(chǎn)品加工和儲藏、保鮮、運銷企業(yè)，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)活力。同時要繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū)建設(shè)，優(yōu)化鄉(xiāng)企布局。要抓好農(nóng)村個體私營經(jīng)濟的發(fā)展。進(jìn)一步放寬政策，放活經(jīng)營范圍和方式，積極鼓勵個私經(jīng)濟以資金、設(shè)備、技術(shù)、信息等多種形式參與農(nóng)業(yè)開發(fā)，使農(nóng)村個體私營經(jīng)濟成為新的增長點。同時，要積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。近年來，農(nóng)村勞務(wù)輸出已成為農(nóng)民增收的一個重要途徑。各地要把勞務(wù)輸出擺上議事日程，加強勞務(wù)經(jīng)濟的調(diào)查研究，組織協(xié)調(diào)各方面力量加強對農(nóng)村勞動力的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，積極開拓勞務(wù)市場，強化對外出人員的管理和服務(wù)，提高勞務(wù)輸出的質(zhì)量和效益。
      6、積極爭取國債項目支持，繼續(xù)抓好生態(tài)家園建設(shè)。生態(tài)家園工程建設(shè)涉及到結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收、環(huán)境保護(hù)、小城鎮(zhèn)建設(shè)等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的方方面面，對于推進(jìn)我市農(nóng)村全面小康建設(shè)有著重要的作用和意義。目前我市沼氣池總數(shù)占全省的三分之一，農(nóng)村能源技工培訓(xùn)總數(shù)占全省的二分之一。今年國家加大了對農(nóng)村小型公益事業(yè)投入，投資強度是前所未有的，一定要抓住良好機遇，切實把我市生態(tài)家園建設(shè)好。一要抓好農(nóng)村沼氣的發(fā)展。今年此項投入預(yù)計可望超過千萬元，各地要把建好沼氣池作為一場硬仗來打，高標(biāo)準(zhǔn)完成項目建設(shè)。同時，各縣區(qū)和九華山風(fēng)景區(qū)要制定規(guī)劃，抓一批千池鄉(xiāng)、百池村，力爭早日建成萬池縣。二要推動無公害農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)。加強分類指導(dǎo)，使生態(tài)家園建設(shè)成為帶動家庭養(yǎng)殖業(yè)、推動無公害農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)的龍頭和紐帶。要在項目安排上，將生態(tài)家園與無公害農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、生態(tài)示范村結(jié)合起來，努力提高項目建設(shè)水平和效益，使生態(tài)家園成為建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)的有力支撐。三要堅持科技創(chuàng)新，強化管理與服務(wù)。要抓好現(xiàn)有建成的沼氣池的改造和完善，對不符合要求的老沼氣池，要按照生態(tài)家園建設(shè)新的標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)一步抓好改建、配套、完善工作。新建項目要按照農(nóng)業(yè)部規(guī)定的建設(shè)模式，選擇合適的池型，嚴(yán)格技術(shù)實施標(biāo)準(zhǔn)，選擇符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，指定合格的技術(shù)員承包，保證建設(shè)質(zhì)量，確保建池成功率和使用率，達(dá)到設(shè)計、建設(shè)、安裝的標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化。同時要建立檔案和用戶卡片，實施跟蹤服務(wù)。四要抓好各項基礎(chǔ)工作。繼續(xù)加大農(nóng)村能源技術(shù)培訓(xùn)，造就一支適應(yīng)大規(guī)模生態(tài)家園建設(shè)需要的專業(yè)技術(shù)隊伍。要在提高現(xiàn)有專業(yè)施工水平的基礎(chǔ)上，組織各類技術(shù)人員，深入研究各種技術(shù)模式，使之成為易學(xué)又行之有效的規(guī)范化模式。要繼續(xù)搞好項目編制和申報，積極爭取國家項目投資，同時要結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、財政支農(nóng)項目、生態(tài)示范村等多渠道籌集生態(tài)家園建設(shè)資金。
      7、創(chuàng)新農(nóng)技推廣機制，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。農(nóng)業(yè)部已將2003年定為“全國農(nóng)業(yè)科技年”。要切實加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)成果運用，提高農(nóng)業(yè)適用技術(shù)組裝水平，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供技術(shù)支撐。一要抓好農(nóng)技推廣體系組織創(chuàng)新。要按照“穩(wěn)定公益性，放活經(jīng)營性”的思路，切實加強基層農(nóng)技推廣機構(gòu)建設(shè)，突出抓好市場經(jīng)濟條件下農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)工作。二要抓好機制創(chuàng)新。鼓勵農(nóng)技人員到生產(chǎn)第一線開展示范和技術(shù)承包工作，各地要創(chuàng)新思路，結(jié)合本地實際，進(jìn)一步制定和落實優(yōu)惠政策，引導(dǎo)科技人員帶薪搞服務(wù)，保護(hù)他們合法的經(jīng)營收入，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)服務(wù)創(chuàng)新。三要加大適用技術(shù)推廣。要加快引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)新品種和新技術(shù)，加強示范和推廣力度，努力提高良種覆蓋率和種養(yǎng)水平。四要進(jìn)一步加強農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)。我市兩個省級科技示范園要注重示范性、輻射性，使園區(qū)成為新技術(shù)推廣中心、良種供應(yīng)中心和農(nóng)民培訓(xùn)中心。要積極推行園區(qū)招商，盤活資產(chǎn)，創(chuàng)新機制，激發(fā)活力，提高效益。五要加強農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。要抓好農(nóng)村致富帶頭人的培訓(xùn)，繼續(xù)組織實施好 “綠色證書工程”、“跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”、“新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培植工程”，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)科研院所以及農(nóng)廣校、新聞媒體的作用，著力培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民。同時，要繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)入鄉(xiāng)、入企、入戶，努力擴大農(nóng)網(wǎng)服務(wù)領(lǐng)域，加強培訓(xùn)和管理，提高服務(wù)質(zhì)量和效益。
      8、落實黨在農(nóng)村各項政策,調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。一要貫徹實施好《農(nóng)村土地承包法》。切實加強農(nóng)村土地承包管理，進(jìn)一步落實土地承包政策，妥善處理好土地二輪承包中的遺留問題，穩(wěn)定土地承包關(guān)系。在此基礎(chǔ)上，按照“依法、自愿、有償”的原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。二要進(jìn)一步加強農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作。今年是省委確定的“農(nóng)村稅費改革規(guī)范年”，要在鞏固、完善、提高的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善配套措施，加強農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，開展對涉農(nóng)收費的專項治理，加大對涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件和違反稅改政策行為的查處力度，堅決遏制農(nóng)村“三亂”現(xiàn)象，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。要貫徹落實好《安徽省村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞條例》，強化對“一事一議”資金籌集、使用監(jiān)督，做到“農(nóng)民事、農(nóng)民定、農(nóng)民辦”。三要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)村級債務(wù)化解，切實加強農(nóng)村財務(wù)管理工作。四要繼續(xù)推進(jìn)糧棉流通體制改革，提高企業(yè)綜合競爭能力，同時要繼續(xù)堅持按保護(hù)價敞開收購農(nóng)民余糧。
      三、加強領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新方法,努力提高服務(wù)水平全面建設(shè)小康社會，為新世紀(jì)、新階段的農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展提供了難得的歷史機遇，給我們從事農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的同志增添了動力，也給我們帶來了挑戰(zhàn)和壓力。當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟正面臨一個全新的形勢，經(jīng)濟循環(huán)步伐明顯加快，國內(nèi)外市場競爭日趨激烈，農(nóng)業(yè)發(fā)展遇到了許多新情況和新問題。面對這樣的新形勢，需要各級黨委、政府以“三個代表”重要思想統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的全局，以與時俱進(jìn)的精神，切實加強領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)。一要加強領(lǐng)導(dǎo)。我市是一個農(nóng)業(yè)市，各級黨委、政府要充分認(rèn)識到農(nóng)業(yè)是影響全局的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民是具有決定性的人口群體，農(nóng)村工作是難度大而又舉足輕重的工作，真正把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺上重要位置。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，各地都要成立農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)委員會，切實加強對農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。要深入學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強宗旨觀念和群眾觀點，使每個干部切實加深對農(nóng)民群眾的感情，想問題、辦事情、處理各種利益關(guān)系，都能自覺遵循黨的農(nóng)村工作基本準(zhǔn)則，維護(hù)和實現(xiàn)好農(nóng)民的利益。二要創(chuàng)新方法。改革創(chuàng)新是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的強大動力。進(jìn)入新階段后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境已經(jīng)發(fā)生重大變化。面對這樣的形勢，要進(jìn)一步解放思想，大膽創(chuàng)新，改進(jìn)工作方法。要積極適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的新形勢、新要求，加強學(xué)習(xí)，勇于實踐，注意研究農(nóng)業(yè)新階段的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，增強做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主動性、預(yù)見性，更好地為農(nóng)服務(wù)。要堅持“一線工作法”，善于發(fā)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗、好做法，及時加以總結(jié)推廣。要用市場經(jīng)濟的手段抓農(nóng)業(yè)，改變過去分任務(wù)、下指標(biāo)的做法，不搞強迫命令，通過抓項目建設(shè)、招商引資、規(guī)劃布局、提供信息、協(xié)調(diào)管理等手段，“告訴農(nóng)民干什么，教會農(nóng)民怎么干，幫助農(nóng)民賣出去”，集中精力為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。三要強化服務(wù)。在加強宏觀調(diào)控、政策引導(dǎo)的同時，要圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，切實加強技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、信息等方面的服務(wù)。要加強綜合協(xié)調(diào)，解決項目審批、工商登記、征用土地、產(chǎn)品購銷、交通運輸、稅收等方面的問題。要加強資金調(diào)控。財政部門要研究資金扶持內(nèi)容和方式，調(diào)動各方資金支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。金融部門要通過信貸資金的傾斜，支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)開展好“為農(nóng)民服務(wù)，讓農(nóng)民滿意活動”為農(nóng)民提高技術(shù)、信息等方面的服務(wù)。努力通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為農(nóng)民和企業(yè)提供最有力的支持。同志們，2003年是全面貫徹十六大精神的重要一年，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作任務(wù)十分繁重。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實中央、省農(nóng)村工作會議精神，凝心聚力，振奮精神，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，突出重點，扎實工作，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，為全面建設(shè)我市農(nóng)村小康社會作出新的貢獻(xiàn)。
      第二篇：在全市農(nóng)業(yè)工作會議上的講話
      強化改革創(chuàng)新
      深化開放融合 堅定不移走好精品農(nóng)業(yè)發(fā)展之路
      ——在全市農(nóng)業(yè)工作會議上的講話
      陳 志 良（2017年1月24日）
      同志們：
      這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹中央和省市農(nóng)村工作會議精神，回顧總結(jié)過去一年的工作，表彰先進(jìn)，交流經(jīng)驗，部署安排今年的目標(biāo)任務(wù)和關(guān)鍵舉措，動員全系統(tǒng)廣大干部職工振奮精神、堅定信心，強化改革、深化融合，集聚資源、集成創(chuàng)新，凝心聚力、精準(zhǔn)突破，打響常州“精品農(nóng)業(yè)”品牌，推動全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新的跨越。下面，我根據(jù)市農(nóng)委黨組研究的精神，講四點意見。
      一、全面踐行新發(fā)展理念，“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)良好開局
      2016年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢、重發(fā)頻發(fā)的自然災(zāi)害和艱巨繁重的改革任務(wù)，在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工堅守發(fā)展定力，堅持新發(fā)展理念，堅定推進(jìn)改革創(chuàng)新，積極應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，實現(xiàn)了“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好開局。根據(jù)全省農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化進(jìn)程監(jiān)測報告，我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)水平位居全省第三，比上年提升一個位次，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程水平指數(shù)穩(wěn)居全省第二，國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)水平走在全國前列，高分通過國家水產(chǎn)養(yǎng)殖綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)驗收，圓滿承辦全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化推進(jìn)行動現(xiàn)場會，成功摘取國家森林城市桂冠。
      一年來，我們在創(chuàng)新發(fā)展上銳意進(jìn)取，釋放了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新活力。堅持向改革要動力、向創(chuàng)新要活力。一是著眼于思想觀念創(chuàng)新，以“邁上新臺階、率先現(xiàn)代化”的總體目標(biāo)來統(tǒng)領(lǐng)全局，以“放心、賞心、開心”的發(fā)展導(dǎo)向來鼓舞人心，以“優(yōu)化整合、深化融合、強化聯(lián)合”的工作方式來打開格局，以“清醒清白、同心同德、群策群力、善作善成”的新農(nóng)人形象來凝聚力量，“精于謀劃、勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn)”的新時期常州農(nóng)業(yè)精神引起廣泛共鳴、得到生動實踐。二是著眼于體制機制創(chuàng)新，健全完善了“先建后補、以獎代補”為核心的農(nóng)業(yè)項目管理新模式，推動建立了“政銀保擔(dān)”農(nóng)業(yè)貸款保證保險合作機制，兩項開創(chuàng)性工作均得到了省級層面的高度關(guān)注和示范推廣?；就瓿闪诵笄萃涝坠芾眢w制改革和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體制改革，組建了農(nóng)委第一家副處級參公事業(yè)單位，在全省率先組建了市級農(nóng)業(yè)會計服務(wù)中心。三是著眼于方式方法創(chuàng)新，全面實施“重點工程突破年”“能力素質(zhì)提升年”“作風(fēng)建設(shè)深化年”三大主題年活動，形成“一體兩翼”同步推進(jìn)的良好局面。全面開展規(guī)劃、職能、項目、資金、制度等“五項梳理”，牽頭編制出臺了全市“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)區(qū)劃布局、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、畜牧業(yè)綠色發(fā)展等一批重點規(guī)劃，初步構(gòu)建起“個人無權(quán)、集體有權(quán)、規(guī)則用權(quán)”以及“資金跟著項目走、項目跟著規(guī)劃走”的管理格局。
      一年來，我們在協(xié)調(diào)發(fā)展上全面發(fā)力，增強了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新支撐。堅持全面統(tǒng)籌的系統(tǒng)觀，協(xié)同推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大體系建設(shè)。一是加快構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)融合為特征的產(chǎn)業(yè)體系。優(yōu)質(zhì)稻米、花卉苗木、精品茶果、特種水產(chǎn)等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大，大災(zāi)之年保持了糧食生產(chǎn)的基本穩(wěn)定，全市水稻單產(chǎn)達(dá)617公斤。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提質(zhì)增效，77家市級以上農(nóng)產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入112.8億元、利稅8.6億元，同比均增長5%。休閑農(nóng)業(yè)人氣旺、商機濃，全市各農(nóng)游景點全年接待游客710萬人次，營業(yè)收入約22.8億元，同比分別增長7.6%和5.3%，金壇區(qū)獲評全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，天寧區(qū)牟家村榮獲中國美麗休閑鄉(xiāng)村稱號。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)如火如荼，全市農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷額突破22億元，同比增長45%，淘寶特色中國?常州館開館運營，成為我市首家農(nóng)產(chǎn)品OTO體驗店。二是加快構(gòu)建以先進(jìn)物質(zhì)裝備技術(shù)為支撐的生產(chǎn)體系。全市新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.3萬畝，新發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)1.87萬畝、高效設(shè)施漁業(yè)1.05萬畝，全市生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到66%，糧食產(chǎn)地烘干能力超過70%，金壇成為全國首批糧食生產(chǎn)全程機械化示范縣區(qū)。獲評省級農(nóng)業(yè)科技綜合示范基地1家，認(rèn)定首批市級農(nóng)業(yè)科技綜合示范基地10家。三是加快構(gòu)建以新型經(jīng)營主體為骨干的經(jīng)營體系。全年培訓(xùn)培育職業(yè)農(nóng)民1.32萬人次，新認(rèn)定市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)7家，5家省級園區(qū)均獲得良好以上等次，新培育“聯(lián)農(nóng)惠農(nóng)”十佳龍頭企業(yè)和“一村一品”十佳示范點各10個，新發(fā)展市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)（合作社）22家，106家市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入（或交易額）增8.3%，實現(xiàn)利稅、帶動農(nóng)戶數(shù)分別較上年增5%以上。組織開展農(nóng)機專業(yè)合作社分類評選活動，33家農(nóng)機合作社獲評省級以上農(nóng)機合作社示范社，全市農(nóng)機合作社作業(yè)面積占比達(dá)到77%。
      一年來，我們在綠色發(fā)展上勇?lián)姑?，拓展了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間。堅持把綠色作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的鮮明底色，著力拓展農(nóng)業(yè)生態(tài)功能。一方面，全面打贏國家森林城市創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)。三年累計造林15.3萬畝，創(chuàng)成1個國家級森林公園、獲準(zhǔn)新建2個國家級濕地公園、獲批1個省級濕地公園，溧陽市獲評全國森林旅游示范縣，市民創(chuàng)森支持率和滿意度均超過98%，實現(xiàn)了大地植綠、心中播綠、全民享綠的和諧交融。另一方面，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理行動。先后出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)業(yè)面源污染治理推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《常州市種植業(yè)面源污染防治行動方案》，較好完成了中央、省環(huán)保督查組對我市農(nóng)業(yè)生態(tài)工作的督查迎檢。指導(dǎo)各地全面完成畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”劃定工作，有序推進(jìn)禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場關(guān)停和非禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場整治提升，目前，全市已關(guān)閉畜禽養(yǎng)殖場1454家。全力抓好農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，全市農(nóng)作物秸稈、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜合利用率均達(dá)95%以上。此外，組織開展“護(hù)漁活水，綠色發(fā)展”漁業(yè)資源增殖放流活動，全年放流總量超過2700萬尾。
      一年來，我們在開放發(fā)展上快馬加鞭，打開了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。堅持優(yōu)勢互補、開放交流、合作共贏，廣泛匯聚各方力量、各界資源投入農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是著力打造開放型工作格局。牽頭整合了農(nóng)業(yè)部門實施的“市級高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目”和水利部門實施的“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)項目”，顯著提升了項目建設(shè)成效；借助“全市生態(tài)文明在行動”點評會平臺，推動建立了“一月一督查、兩月一例會、三月一點評”的創(chuàng)森推進(jìn)機制。與公安部門建立打擊農(nóng)業(yè)違法行為聯(lián)動工作機制，與市教育局、市文明辦聯(lián)合評選認(rèn)定農(nóng)耕文化營地教育基地，與市司法局等7部門聯(lián)合打響全市“七五普法”第一槍，與團市委和常州大學(xué)合作開展農(nóng)產(chǎn)品電商培訓(xùn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)日益呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢。二是著力發(fā)展開放型農(nóng)業(yè)。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”“引進(jìn)來”，全市新增出口企業(yè)3家，新增農(nóng)產(chǎn)品出口基地備案企業(yè)1家，成功舉辦第四屆全市鄉(xiāng)村年貨大街，完美綻放2016國際家庭花卉園藝展和2016中國（夏溪）花木節(jié)兩項全國性花事盛會，先后組織351家次企業(yè)參加各類農(nóng)產(chǎn)品交易會和推介活動7次，共有9家企業(yè)參加了海外國際性會展，金壇區(qū)金昇集團在烏茲別克斯坦投資1億美元項目。先后引進(jìn)中以合作常州創(chuàng)新園農(nóng)業(yè)合作項目、鄒區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1億美元投資項目等重大項目，全市共吸引“三資”投入農(nóng)業(yè)40.6億元。
      一年來，我們在共享發(fā)展上不懈追求，提升了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)惠民新高度。堅持讓更多市民共享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成果。一是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)，筑牢群眾“舌尖上”的安全。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌化建設(shè)，全市新增“三品”162只，新增“農(nóng)字頭”中國馳名商標(biāo)2個，社渚鎮(zhèn)被中國漁業(yè)協(xié)會認(rèn)定為“中國青蝦第一鎮(zhèn)”。全面實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量網(wǎng)格化監(jiān)管模式鄉(xiāng)鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）全覆蓋，建設(shè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）標(biāo)準(zhǔn)化檢測室41個，地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率保持在99%以上，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的“零發(fā)生”。新關(guān)閉和取締不合格生豬屠宰場點8家，金壇區(qū)、武進(jìn)區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)全面完成關(guān)閉任務(wù)。此外，統(tǒng)籌抓好農(nóng)機安全監(jiān)理、重大動物疫病防控、森林防火等各項工作，保障了農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。二是科學(xué)抗災(zāi)應(yīng)變，提振農(nóng)戶復(fù)產(chǎn)信心。針對夏收夏種和秋收秋種連陰雨以及洪澇災(zāi)害侵襲，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)迅速應(yīng)變、積極作為，深入一線、抗災(zāi)救災(zāi)，精心指導(dǎo)服務(wù)，組織調(diào)度機械、物資，及時籌措撥付農(nóng)業(yè)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)補助資金2433萬元，有力支撐農(nóng)業(yè)復(fù)產(chǎn)工作，最大限度地挽回了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失。此外，我們在全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)率先制定出臺了《常州市重大農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（試行）》，為抗災(zāi)有序進(jìn)行提供了科學(xué)指導(dǎo)。三是激活農(nóng)業(yè)多元功能，造福城鄉(xiāng)百姓。著力促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)、生活資源有效整合，為城市和農(nóng)村、市民和農(nóng)民搭建交流互動、共享成果的載體平臺。2016年，精心打造了“早春到鄉(xiāng)村去踏青”“端午到農(nóng)家品美食”“仲秋到田間去采摘”等15條休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品線路，精心繪制了由25個旅游點組成的全市森林旅游地圖并免費發(fā)放給市民，同時，積極開展休閑農(nóng)業(yè)重磅惠民活動，既給市民提供了休閑娛樂的好去處，也激發(fā)了休閑農(nóng)業(yè)的消費熱潮。每年一屆的鄉(xiāng)村年貨大街已經(jīng)成為農(nóng)企的節(jié)日、市民的盛會，給雙方帶來了實惠。
      成績彰顯精神，發(fā)展凝集汗水。一年來，全市農(nóng)業(yè)工作的變化是深刻的，進(jìn)步是有目共睹的，既贏得了上級組織的充分肯定，更得到了農(nóng)戶群眾的廣泛認(rèn)同和社會各界的普遍贊譽。所有這些，都將激勵著我們?yōu)橥苿蝇F(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展更加不懈地去努力。同時我們也深深地知道，這些成績的取得歸功于市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于社會各界的大力支持，取決于全系統(tǒng)廣大干部職工的團結(jié)奮進(jìn)和廣大農(nóng)民群眾的辛勤勞動。在此，我謹(jǐn)代表市農(nóng)委黨組，向為全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的社會各界和全系統(tǒng)干部職工，致以誠摯的感謝和崇高的敬意！
      成績代表過去，未來仍需努力。我們十分清醒地看到工作中還存在著不少問題和不足：農(nóng)產(chǎn)品供給與消費升級矛盾突出，農(nóng)業(yè)多功能開發(fā)總體偏弱，農(nóng)產(chǎn)品安全隱患仍然存在，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給不足；資源環(huán)境壓力不斷增加，農(nóng)業(yè)發(fā)展空間有限，并呈剛性減少，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)日益突出，拼資源拼投入的傳統(tǒng)老路已難以為繼，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式任務(wù)艱巨；生產(chǎn)要素制約日益凸顯，農(nóng)業(yè)勞動力呈整體緊缺、結(jié)構(gòu)失衡特征，農(nóng)業(yè)投入成本持續(xù)走高，抗風(fēng)險能力不強，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效和農(nóng)民持續(xù)增收難度增大；體制機制約束還有待破解，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不緊密、社會化服務(wù)組織規(guī)范化程度不高，部分強農(nóng)惠農(nóng)政策落地難，財政及金融支農(nóng)政策體系有待進(jìn)一步完善。這些問題都需要我們以強烈的擔(dān)當(dāng)精神，積極作為、攻堅克難，闖出一條改革創(chuàng)新、革故鼎新的破題之路。
      二、深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，努力開辟常州精品農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑
      2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。最近，中央和省市農(nóng)村工作會議、全國和全省農(nóng)業(yè)工作會議等一系列重要會議相繼召開，對做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了明確要求，作出了系統(tǒng)部署。我們要認(rèn)真抓好貫徹落實，堅持用新發(fā)展理念來引領(lǐng)發(fā)展方向，用推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的工作主線來明確重點任務(wù)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，為建設(shè)“強富美高”新常州作出積極貢獻(xiàn)。
      貫徹落實中央和省市決策部署，適應(yīng)新形勢新任務(wù)，2017年全市農(nóng)業(yè)工作總體思路是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以總書記系列重要講話精神特別是關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要論述為根本遵循，以提升質(zhì)量和效益為中心，以綠色發(fā)展為導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新為動力，全面開展“精準(zhǔn)突破行動年”活動，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快構(gòu)建更加協(xié)調(diào)、更加高效、更富活力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，奮力開拓富有常州特色的精品農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。主要目標(biāo)是“三個持續(xù)兩個走在前”：即綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給持續(xù)增加，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入持續(xù)提升，確保農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)走在全省前列，確保國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)走在全國前列。
      ——要堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，牢固確立“三心”農(nóng)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，讓更多群眾共享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成果。要順應(yīng)人民群眾日益升級的消費需求，把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置，切實加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和品牌建設(shè)，保障人民群眾“舌尖上的安全”，讓居民能夠拎上“放心”的“米袋子”“菜籃子”；要順應(yīng)人們親近自然、回歸自然、感知農(nóng)耕文明的精神向往，努力拓展農(nóng)業(yè)的生態(tài)涵養(yǎng)、休閑養(yǎng)生、文化教育等功能，讓市民能夠走進(jìn)“賞心”的“綠園子”；要順應(yīng)廣大農(nóng)民增收致富的渴望，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，千方百計增加農(nóng)民收入，讓農(nóng)民能夠鼓起“開心”的“錢袋子”。
      ——要堅持創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，突出改革創(chuàng)新核心動力，不斷構(gòu)筑農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能。著眼于資源配置方式和科技運行機制兩個方面創(chuàng)新，重點實施“集聚資源、集成創(chuàng)新”的“雙集”戰(zhàn)略，努力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)。集聚資源，就是要通過主動整合、主動融合、主動聯(lián)合，順勢而為、借勢發(fā)力、造勢破局，廣泛聚合各方資源投入農(nóng)業(yè)發(fā)展，培厚現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源土壤。集成創(chuàng)新，就是要著眼于提高農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)鏈和全產(chǎn)業(yè)價值鏈，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、推廣、應(yīng)用的縱向整合，加快構(gòu)建“農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研”有機結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新工作格局；大力推進(jìn)新品種、新技術(shù)、新模式、新裝備的橫向整合，加快形成一批增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)科技集成轉(zhuǎn)化成果。
      ——要堅持開放互動、跨界協(xié)作的發(fā)展思維，瞄準(zhǔn)深度融合著力方向，緊抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要機遇以及消費結(jié)構(gòu)升級的市場潛力，推動農(nóng)業(yè)跨行業(yè)跨領(lǐng)域融合發(fā)展。要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品銷售、休閑觀光及社會化服務(wù)有機整合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能綜合開發(fā)，提高農(nóng)業(yè)附加值。要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合，大力培育家庭園藝、休閑養(yǎng)生、認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)等體驗農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的城鄉(xiāng)互動、雙向交流，把有錢有閑的市民引進(jìn)廣闊田園，讓農(nóng)業(yè)形態(tài)業(yè)態(tài)走進(jìn)城市的萬千家庭。要加快推進(jìn)農(nóng)信融合，推動信息技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的深度應(yīng)用，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)以及大數(shù)據(jù)、云計算，全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理效率、市場營銷效率和為農(nóng)服務(wù)效率。
      ——要堅持有所為、有所不為的工作方式，努力把握“四性”工作重心，通過政策傾斜、項目引領(lǐng)，加大對公益性、前瞻性工作的扶持力度。要突出生態(tài)性，推行以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補貼制度，重點圍繞“兩減六治三提升”專項行動，從制約農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重點難點領(lǐng)域入手，實施集中攻關(guān)，提升農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平。要突出基礎(chǔ)性，實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，加強高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)技推廣體系等農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備和公益服務(wù)體系建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件現(xiàn)代化水平。要突出創(chuàng)新性，培育一批新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的“四新”經(jīng)濟典型，著力打造一批引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的主體。要突出示范性，立足農(nóng)民“看得見、摸得著、學(xué)得會、用得上”，建設(shè)提升一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技綜合示范基地、職業(yè)農(nóng)民培育基地，為新型經(jīng)營主體搭建學(xué)習(xí)的平臺和實踐基地。
      ——要堅持以提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率為改革目標(biāo)，致力精品農(nóng)業(yè)的結(jié)果追求，擴大農(nóng)產(chǎn)品有效供給和中高端供給。要以精到創(chuàng)意為魂，充分發(fā)掘我市豐富的人文和自然資源優(yōu)勢，把科技元素、文化元素、歷史元素、設(shè)計元素融入農(nóng)業(yè)，形成具有常州特色的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)品牌；要以精深加工為骨，圍繞優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，依托骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，打造農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)，提高農(nóng)業(yè)附加值；要以精準(zhǔn)管理為干，加快構(gòu)建為農(nóng)信息服務(wù)體系和農(nóng)業(yè)智能決策體系，實現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控可視化、管理決策智能化、生產(chǎn)控制自動化；要以精美呈現(xiàn)為貌，做靚產(chǎn)品形態(tài)，做深產(chǎn)品體驗，做美產(chǎn)品包裝，使消費者能夠產(chǎn)生遐想、分享體驗、傳播“口碑”。最終培育形成以品質(zhì)為根本、以品味動人心、以品牌贏市場的常州優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品，使農(nóng)業(yè)成為既有產(chǎn)出也有效益的“體面產(chǎn)業(yè)”。
      三、致力實施精準(zhǔn)突破行動，確保全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展再上新臺階 藍(lán)圖重在落地，理想貴在實干。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一項長期性、系統(tǒng)性工作，不可能一蹴而就，也不能盲目用力。要堅持有限目標(biāo)、重點突破，堅持久久為功、持續(xù)發(fā)力，著力補短板、厚優(yōu)勢，確保每年都有新進(jìn)展、新成效。圍繞總體思路，著眼精準(zhǔn)突破，2017年全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要重點組織實施好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展九項行動：
      （一）實施農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)行動。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展的必由之路。要以“兩減六治三提升”專項行動方案為指針，以“一控兩減三基本”為重點任務(wù)，全力打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)。一是推進(jìn)種植業(yè)清潔化生產(chǎn)。深入開展化肥施用量減量和化學(xué)農(nóng)藥施用量零增長行動，探索政府購買社會化服務(wù)方式，全面推行測土配方施肥技術(shù)、農(nóng)作物病蟲害綠色防控技術(shù)、水肥一體化技術(shù)和節(jié)水灌溉技術(shù)，大力推廣使用商品有機肥和農(nóng)作物專用配方肥，推廣使用高效低毒低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥，全年化肥施用量較2015年減2%、化學(xué)農(nóng)藥施用量實現(xiàn)零增長。二是推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)綜合整治。深入開展畜禽養(yǎng)殖污染綜合防治，重點推進(jìn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)列入關(guān)閉清單的畜禽養(yǎng)殖場關(guān)停和非禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場的整治提升，推進(jìn)規(guī)?；B(yǎng)殖場治污設(shè)施與利用設(shè)施配套建設(shè)。開展水產(chǎn)養(yǎng)殖污染管控，推進(jìn)池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，大力推廣池塘循環(huán)水養(yǎng)殖技術(shù)，加強水質(zhì)監(jiān)測，促進(jìn)養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)排放和循環(huán)利用。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。完善秸稈綜合利用獎補政策，推進(jìn)秸稈多種形式利用和秸稈收貯體系建設(shè)，全市新建10處以上村級秸稈收貯點。年內(nèi)建成病死動物無害化處理中心和配套的收集轉(zhuǎn)運體系，構(gòu)建起“場戶送交、鎮(zhèn)設(shè)站點、轄市區(qū)收集、市集中處理”的動物衛(wèi)生處理模式。開展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污治理工程，鼓勵實施以本地畜禽廢棄物為原料的有機肥生產(chǎn)應(yīng)用、沼氣發(fā)電、生物質(zhì)能源等項目。探索推進(jìn)農(nóng)膜等廢棄物回收途徑與機制，提高農(nóng)膜等廢棄物回收率。全市農(nóng)作物秸稈和規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜合利用率均達(dá)96%以上。四是開展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)創(chuàng)建。以各級農(nóng)業(yè)園區(qū)、生產(chǎn)基地為重點，建設(shè)培育一批農(nóng)業(yè)污染控制示范區(qū)；對太湖一級保護(hù)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀展開調(diào)查，重點推進(jìn)雪堰鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理示范區(qū)建設(shè)。按照農(nóng)牧結(jié)合、生態(tài)平衡、就近利用的要求，在種養(yǎng)業(yè)空間以及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部實行生態(tài)化布局，開展農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合試點，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈條，促進(jìn)資源循環(huán)利用，打造一批主體小循環(huán)、片區(qū)中循環(huán)、區(qū)域大循環(huán)典型。
      （二）實施國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建行動。保障“舌尖上的安全”是農(nóng)業(yè)工作的基本底線。要以創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市為抓手，堅持產(chǎn)管結(jié)合、全程溯源、共建共治，全面筑牢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全防線。一是進(jìn)一步落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任主體。強化政府屬地管理責(zé)任、部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量“創(chuàng)牌立信”活動，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“紅黑名單”制度，探索生產(chǎn)經(jīng)營主體分級分類監(jiān)管模式，推動建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系。二是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。組織制訂地方特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)操作規(guī)程，積極申報省級農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)。加快推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，普及高效、生態(tài)種養(yǎng)技術(shù)和模式。積極開展糧食綠色高產(chǎn)高效示范片、園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場、畜牧業(yè)生態(tài)健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建，全力爭創(chuàng)農(nóng)業(yè)部糧食綠色高產(chǎn)高效整縣制推進(jìn)縣、全國水稻全程機械化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范縣（區(qū)）和省畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣，積極開展農(nóng)業(yè)部動物疫病凈化示范創(chuàng)建。三是不斷完善全程化監(jiān)管。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系，著力提高基層檢驗檢測能力，建立健全村級協(xié)管員隊伍，全面推行網(wǎng)格化監(jiān)管模式。加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入銜接，組織開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明試點，推動建立從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程可追溯體系。加大農(nóng)產(chǎn)品抽檢抽查和專項整治力度，強化例行檢測、風(fēng)險監(jiān)測和信息公開。出臺加強全市農(nóng)業(yè)投入品規(guī)范化管理的意見，加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭管控。扎實開展重大動物疫病防控，強化動物疫病監(jiān)測和應(yīng)急處置，有序推進(jìn)動物防疫支持政策改革，全面清理和關(guān)閉不合格生豬屠宰場點，積極穩(wěn)妥推進(jìn)家禽和牛羊定點屠宰。四是深入推進(jìn)品牌化建設(shè)。采用以獎代補的方式，鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體申報“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品、申報“三名”（知名、著名、馳名）商標(biāo)、創(chuàng)建市級以上名（優(yōu)）農(nóng)產(chǎn)品。引導(dǎo)推進(jìn)品牌創(chuàng)建和整合，著力打造一批有影響力、有文化內(nèi)涵的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌。全年地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到98%以上，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
      （三）實施新型經(jīng)營主體培育行動。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育是破解“誰來種地”難題的治本之策，要讓新型經(jīng)營主體成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主力軍。一是加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。制定出臺加快培育新型職業(yè)農(nóng)民的意見以及配套的認(rèn)定管理辦法，加快探索和構(gòu)建職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持體系，啟動新型職業(yè)農(nóng)民建檔立卡工作，以生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和專業(yè)服務(wù)型三類新型職業(yè)農(nóng)民為重點開展制度化教育培訓(xùn)。2017年全市培育認(rèn)定農(nóng)民培訓(xùn)實訓(xùn)基地10家左右，培訓(xùn)培育新型職業(yè)農(nóng)民5000人以上。二是培優(yōu)培強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。一方面抓“強龍”培育，選擇10家左右上規(guī)模、有發(fā)展?jié)撃艿霓r(nóng)產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)實施有針對性地精準(zhǔn)扶持，力爭通過3-5年的努力，打造一批旗艦型加工龍頭企業(yè)，2017年新培育省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家。另一方面抓“強基”提升，繼續(xù)開展“雙十佳”創(chuàng)建工作，年內(nèi)新發(fā)展“聯(lián)農(nóng)惠農(nóng)”龍頭企業(yè)和“一村一品”示范點各10個。同時，積極培育家庭農(nóng)場，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，推動各類新型經(jīng)營主體與農(nóng)民建立緊密利益聯(lián)結(jié)機制。三是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。以工業(yè)化的理念、以獎代補的方式，新建提升5家左右農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點加強園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、功能配套完善和招商引資，增強園區(qū)吸納優(yōu)質(zhì)資源、承載重大項目的能力。四是實施開放型農(nóng)業(yè)典型培育。加快農(nóng)業(yè)“走出去”步伐，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、科研院所等抱團出海，到“一帶一路”沿線、非洲等國家和地區(qū)建立農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)業(yè)園區(qū)。著力創(chuàng)新出口示范基地和示范區(qū)建設(shè)模式，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品出口量較大的金壇區(qū)探索建立農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量安全區(qū)域化管理模式。提升農(nóng)業(yè)“引進(jìn)來”質(zhì)量，鼓勵并支持引進(jìn)優(yōu)良品種、先進(jìn)裝備、關(guān)鍵應(yīng)用技術(shù)以及高新技術(shù)與專利。創(chuàng)造條件組織境外宣傳推介，擴大品牌產(chǎn)品的國際市場知名度。全年新增3家以上開放型農(nóng)業(yè)企業(yè)。
      （四）實施國家森林城市建設(shè)行動。全面鞏固國家森林城市創(chuàng)建成果，啟動實施國家森林城市建設(shè)三年行動計劃。以總體綠化與珍貴化、彩色化、效益化相結(jié)合為主線，以“擴綠、提質(zhì)、保護(hù)、富民、文化”為重點方向，加快推進(jìn)森林城市生態(tài)體系、產(chǎn)業(yè)體系、生態(tài)文化體系和支撐保障體系等四大體系18項工程建設(shè)。2017年完成造林3.2萬畝，其中成片造林1.1萬畝，種植珍貴樹種250萬株，創(chuàng)建省級綠化示范村40個，打造“三化”示范片3個、“三化”示范村35個、“三化”示范單位200個。增掛（設(shè)立）鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站15個以上，完成市級濕地公園保護(hù)條例立法調(diào)研。在工作機制上，要著重強化目標(biāo)管理、責(zé)任落實、督查驗收、資金獎補和宣傳引導(dǎo)，實行對標(biāo)督查、精準(zhǔn)督查的推進(jìn)機制，確保目標(biāo)任務(wù)全面完成。
      （五）實施農(nóng)機農(nóng)藝融合發(fā)展行動。把農(nóng)機農(nóng)藝融合作為推進(jìn)農(nóng)機化全面協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。一是建設(shè)高水平糧食生產(chǎn)全程機械化。補齊高地隙自走式植保機、小麥條播機、聯(lián)合收割機等糧食生產(chǎn)全程機械化短板，探索建立農(nóng)機搶收搶種應(yīng)急保障機制，支持金壇區(qū)參加全國主要農(nóng)作物（水稻）生產(chǎn)全程機械化主題示范行動。二是加大園藝業(yè)機械化試驗示范力度。出臺加快推進(jìn)全市園藝業(yè)生產(chǎn)機械化的指導(dǎo)意見，扶持建設(shè)一個園藝業(yè)機械化展示培訓(xùn)中心和10個左右園藝業(yè)農(nóng)機農(nóng)藝融合示范基地，圍繞設(shè)施大棚耕整地，蔬菜起壟和收獲，茶葉中耕、修剪和采摘，果樹施肥和修剪，苗木挖掘等重點環(huán)節(jié)，開展農(nóng)機新機具、新技術(shù)的研發(fā)引進(jìn)和試驗示范，探索建立融機械化、標(biāo)準(zhǔn)化于一體的可復(fù)制、可推廣的園藝業(yè)機械化模式，不斷提高園藝機械的使用率。全市農(nóng)業(yè)機械化水平力爭提高1個百分點。
      （六）實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)區(qū)域化推進(jìn)行動。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗災(zāi)減災(zāi)能力的重要舉措。要按照《常州市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實施方案（2015－2020）》持續(xù)加大建設(shè)力度。一方面要聯(lián)動建設(shè)。在積極爭取上級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的基礎(chǔ)上，深化與水利部門的項目整合，加強與發(fā)改、國土等相關(guān)部門的溝通協(xié)作，整合多方項目資源集中開展田水路林綜合治理。另一方面要精準(zhǔn)建設(shè)。突出革命老區(qū)、貧困地區(qū)、開發(fā)成效較好地區(qū)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展較好地區(qū)和地方積極性較高地區(qū)等五類重點區(qū)域，根據(jù)農(nóng)田分布情況，合理確定項目規(guī)模，科學(xué)安排項目投向，對連片規(guī)模較大的區(qū)域，優(yōu)先安排省以上農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，對零散地塊，集中市、轄市區(qū)兩級項目資源開展整村整鎮(zhèn)整區(qū)域建設(shè)，實現(xiàn)連片治理、不留死角。全年新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4萬畝。此外，加快發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)（漁業(yè)），全年分別新增高效設(shè)施農(nóng)業(yè)1萬畝、設(shè)施漁業(yè)6500畝，改造標(biāo)準(zhǔn)化魚塘2萬畝，新建工業(yè)化生態(tài)養(yǎng)殖系統(tǒng)1.1萬平方米以上，生豬大中型規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)69%。
      （七）實施創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)升級行動。創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的綜合體和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新引擎，要加快創(chuàng)意元素在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的運用，拓展農(nóng)業(yè)多元功能。一是抓好創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品開發(fā)。著力推進(jìn)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)與歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重要文化遺產(chǎn)傳承、特色小鎮(zhèn)培育、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，突出發(fā)展科技型、文化型、功能型、生態(tài)型、服務(wù)型等創(chuàng)意農(nóng)業(yè)“五種模式”，著力培育一批創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品、創(chuàng)意農(nóng)田景觀、創(chuàng)意包裝、創(chuàng)意節(jié)慶、創(chuàng)意飲食、創(chuàng)意農(nóng)居等。二是開展創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建。繼續(xù)落實獎補政策，爭創(chuàng)一批全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點（星級企業(yè)）和中國美麗休閑鄉(xiāng)村、中國美麗田園農(nóng)事景觀、全國十佳休閑農(nóng)莊以及十佳休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品線路等，打造一批主題創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園。三是打造創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)營銷推介平臺。組織開展休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)宣傳口號征集、休閑農(nóng)業(yè)體驗師海選、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)講故事大賽以及最美創(chuàng)意農(nóng)園主題評選活動，全力辦好陽臺園藝布置大賽、最美家庭園藝賽、最受歡迎的陽臺園藝展示評選活動，繼續(xù)實施休閑農(nóng)業(yè)惠民卡工程，辦好一系列具有地域特色的休閑農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動，新認(rèn)定一批休閑農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)基地，不斷放大常州創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)的影響力和美譽度。
      （八）實施科技創(chuàng)新引領(lǐng)行動。科技創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的核心動力。要加快構(gòu)建鏈條完整、功能互補、開放共享的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣應(yīng)用體系。一是加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新研發(fā)平臺建設(shè)。加強與市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)院的合作，協(xié)同推進(jìn)中科院遺傳資源研發(fā)中心（南方）、中國－以色列常州創(chuàng)新園農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、國家農(nóng)業(yè)信息化工程技術(shù)研究中心蘇南工作站建設(shè)，組織好農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)學(xué)研活動，支持有實力的農(nóng)業(yè)企業(yè)與科研院所共建產(chǎn)學(xué)研合作平臺，圍繞農(nóng)業(yè)重大科技需求開展協(xié)同攻關(guān)，在農(nóng)機裝備、生物技術(shù)、良種培育、農(nóng)牧結(jié)合、綠色防控技術(shù)集成應(yīng)用等領(lǐng)域取得一批科技成果。二是加強農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系建設(shè)。組織實施好國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革建設(shè)項目，加強基層農(nóng)技人員教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)服務(wù)效能。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田規(guī)模區(qū)、設(shè)施農(nóng)業(yè)集中發(fā)展區(qū)，培育建設(shè)并認(rèn)定5家左右市級以上農(nóng)業(yè)科技綜合示范基地，推動新品種、新技術(shù)、新模式進(jìn)村入戶到田。三是大力推廣農(nóng)業(yè)科技服務(wù)云平臺。推廣使用江蘇“農(nóng)技耘”APP，完成溧陽全省農(nóng)業(yè)科技服務(wù)云平臺建設(shè)試點任務(wù)，加快推進(jìn)我市各項基礎(chǔ)信息和數(shù)據(jù)與江蘇省云平臺的對接，建立健全市、轄市區(qū)、鎮(zhèn)三級農(nóng)技推廣人員檔案庫。四是加快推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展。研究制定常州現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展意見，重點抓好本土優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源的保護(hù)、開發(fā)和利用，外來新品種的引進(jìn)、示范和推廣，以及新品種的培育，切實增強種業(yè)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。
      （九）實施智慧農(nóng)業(yè)提速行動?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”是推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級最活躍、最有潛力的手段。要深化互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，構(gòu)筑農(nóng)業(yè)新的競爭優(yōu)勢。一是加快推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品集中加工區(qū)、“菜籃子”工程蔬菜生產(chǎn)基地、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場等示范普及設(shè)施智能化生產(chǎn)、精準(zhǔn)化監(jiān)測控制等技術(shù)應(yīng)用，全市新建10個左右農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用示范基地，規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用面積占比達(dá)16%以上。二是深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展。探索推進(jìn)“一村一品一店”模式，支持“淘寶特色中國?常州館”建設(shè)運營，鼓勵各地建設(shè)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，抓好農(nóng)資電商試點工作。繼續(xù)開展“淘農(nóng)行動計劃”，加大對農(nóng)業(yè)電子商務(wù)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2017年培育市級以上農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)示范企業(yè)10家左右，培育市級以上農(nóng)產(chǎn)品（農(nóng)村）電子商務(wù)示范村3個左右，全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷額達(dá)25億元以上。三是加強為農(nóng)管理服務(wù)信息平臺建設(shè)。建立完善農(nóng)業(yè)項目管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法、農(nóng)業(yè)投入溯源、農(nóng)業(yè)統(tǒng)計等管理系統(tǒng)，打造12316為農(nóng)信息服務(wù)統(tǒng)一品牌。試點開展動物衛(wèi)生監(jiān)督移動執(zhí)法和屠宰檢疫印章激光灼刻，開發(fā)完成市畜禽屠宰肉品質(zhì)量安全綜合監(jiān)管平臺和病死動物無害化處理監(jiān)管平臺，推動實現(xiàn)從養(yǎng)殖到餐桌的全程可追溯管理。
      四、著力推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，不斷提升為農(nóng)服務(wù)新境界
      當(dāng)前，經(jīng)濟發(fā)展處于新常態(tài)，農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段，各項工作面臨新挑戰(zhàn)。我們必須以變應(yīng)變、以動制動，不斷創(chuàng)新工作理念和方式方法，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，以嚴(yán)實作風(fēng)和過硬能力引領(lǐng)新常態(tài)、爭創(chuàng)新業(yè)績。具體抓好五項建設(shè)：
      （一）以文化建設(shè)塑風(fēng)貌。把文化建設(shè)作為提升黨性修養(yǎng)和人格涵養(yǎng)的重要手段，不斷培優(yōu)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的良好文化生態(tài)，匯聚起推動發(fā)展的強大正能量。著眼于提升政治修為，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，以堅定的看齊意識抓好意識形態(tài)工作，嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”，不斷強化農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面推進(jìn)黨建帶三建等黨群共建活動，組織開展黨員“亮身份、樹形象”“讓黨旗飄揚在田間地頭”等主題活動，加快建構(gòu)適應(yīng)政治新生態(tài)、具有農(nóng)業(yè)部門特色的政治文化。著眼于提升道德修為，持續(xù)深化道德講堂的示范效應(yīng)，積極發(fā)掘并宣傳好農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的模范典型，廣泛開展各類志愿服務(wù)活動，引導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工遵守社會公德、恪守職業(yè)道德、弘揚家庭美德，不斷加強個人品德修養(yǎng)，培養(yǎng)保持健康文明的生活方式和高雅向上的興趣愛好，打造道德文化建設(shè)新高地。著眼于提升職業(yè)修為，深化新時期常州農(nóng)業(yè)精神大實踐活動，依托“農(nóng)本講壇”等文化平臺，傳播農(nóng)業(yè)知識、傳承農(nóng)業(yè)文明、傳遞農(nóng)業(yè)人改革進(jìn)取的時代精神，打造獨具一格的農(nóng)本文化品牌。同時，運用好“兩微一端”等新興媒體，講好常州農(nóng)業(yè)故事，為全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
      （二）以制度建設(shè)促規(guī)范。把制度建設(shè)作為推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要任務(wù)，圍繞權(quán)力運行制約和監(jiān)督，進(jìn)一步完善決策用權(quán)體系。去年以來，市農(nóng)委全面開展制度梳理，對已有的制度進(jìn)行評估完善，對缺失的制度進(jìn)行填空補缺，共梳理出黨建工作、組織人事、計劃財務(wù)和行政管理四大類34項制度，把各項規(guī)矩立了起來。各級農(nóng)業(yè)部門也要注重加強制度建設(shè)，特別是要把不適應(yīng)新形勢的政策及時調(diào)整，把實踐中行之有效的做法及時固化、轉(zhuǎn)為制度，切實用制度規(guī)范行為，用制度管理事務(wù)，用制度推動工作。制度建設(shè)重在執(zhí)行。要堅持嚴(yán)格教育和嚴(yán)格管理并舉，構(gòu)建制度落實責(zé)任傳導(dǎo)機制，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，在落小落細(xì)中完善配套措施，在抓嚴(yán)抓實中推動制度落地，真正使制度成為干部職工做人做事的標(biāo)尺。
      （三）以機制建設(shè)增活力。把機制建設(shè)作為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力的重要引擎，積極探索新形勢下提高組織整體功能、發(fā)揮群體優(yōu)勢的新路子、新辦法。一要構(gòu)建陽光透明、公平公正的運行機制。在項目管理、強農(nóng)惠農(nóng)政策落實等方面，充分引入社會監(jiān)督力量，最大程度實現(xiàn)對公權(quán)力的制約，確保權(quán)力在陽光下運行。二要構(gòu)建運轉(zhuǎn)有序、監(jiān)管有力的內(nèi)控機制。在機構(gòu)設(shè)置、財務(wù)管理、內(nèi)部審計、工作督查、工作路徑等方面，積極推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，促生內(nèi)在制約力，形成權(quán)責(zé)分明、相互協(xié)作、相互監(jiān)督的運行格局。要全面推行“目標(biāo)化管理、工程化推進(jìn)、全程化跟蹤、績效化評估”工作組織機制和“清單化、標(biāo)準(zhǔn)化、痕跡化”工作推進(jìn)機制，確保各項目標(biāo)任務(wù)能落地、見實效。三要構(gòu)建統(tǒng)分結(jié)合、內(nèi)外聯(lián)合的合力機制。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部之間要上下齊心、同向發(fā)力，既立足于各地資源稟賦創(chuàng)特色，也圍繞共性目標(biāo)齊攻關(guān)，推動全市農(nóng)業(yè)工作均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，要加強對外整合的魄力，以國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為平臺，引導(dǎo)用途相近、支持方向不同的支農(nóng)資金集中投入，提高財政資金惠農(nóng)效益。此外，廣泛聯(lián)合部門、企業(yè)、農(nóng)戶、媒體以及社會力量，在金融支農(nóng)、機制強農(nóng)、服務(wù)助農(nóng)、法治護(hù)農(nóng)上探索新思路、推動新舉措，增強農(nóng)業(yè)從業(yè)主體的經(jīng)濟實力和發(fā)展活力。
      （四）以能力建設(shè)提效能。把能力建設(shè)作為提升決策水平、創(chuàng)新意識和執(zhí)行效率的重要途徑，不斷提升農(nóng)業(yè)干部謀劃發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展、推動發(fā)展的綜合素質(zhì)。一要提升學(xué)習(xí)能力。要時刻保持“知識恐慌”“本領(lǐng)恐慌”的危機意識，牢固樹立“終身學(xué)習(xí)”理念，努力成為既懂政治、又懂經(jīng)濟，既懂管理、又懂業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。特別是要加強調(diào)查研究，善于向基層學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，不斷提升破解難題、推動發(fā)展的本領(lǐng)。二要提升創(chuàng)新能力。要有敢為人先的銳氣，努力打破迷信經(jīng)驗、迷信本本、迷信權(quán)威的慣性思維，摒棄不合時宜的舊觀念，以思想認(rèn)識的新飛躍打開工作的新局面。要正確把握創(chuàng)新的方式，做到從大處著眼、小處著手，既要總體上把握事物發(fā)展的趨勢，又要鉆研具體的工作方法，掌握行之有效的工作技巧。三要提升執(zhí)行能力。要堅決貫徹落實上級指示和政策要求，做到領(lǐng)會意圖快，提出建議快，傳達(dá)部署快，推進(jìn)落實快，報告反饋快。要正確處理抓與放、主與次、緩與急的關(guān)系，做到突出重點、保證質(zhì)量。要善于團結(jié)協(xié)作、融合互通，充分調(diào)動各方積極性、主動性，形成工作合力。要強化績效評價，注重校正策略，推動工作更好開展。
      （五）以法治建設(shè)強保障。把法治建設(shè)作為護(hù)農(nóng)興農(nóng)、履職盡責(zé)的重要保障。要嚴(yán)格落實黨章黨紀(jì)黨規(guī)各項要求，把守紀(jì)律、講規(guī)矩挺在前面，把廉政勤政、公道正派立為準(zhǔn)則，堅守政治定力，堅定政治信念，堅持政治操守。要堅持依法行政，牢固樹立“法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為”的法治理念，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)行政權(quán)力清單標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做到“清單外無權(quán)力”。嚴(yán)格實行重大事項集體決策制度，建立完善法律顧問制度，注重加強對重大決策的風(fēng)險防范。深化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體制改革，健全農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系，切實履行“雙隨機一公開”工作職責(zé)，提升農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)范化水平。加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處涉農(nóng)違法行為，切實保護(hù)農(nóng)民群眾的合法利益和消費者權(quán)益。
      同志們，成績記入歷史，精彩獻(xiàn)給未來！在這個產(chǎn)業(yè)變革浪潮迭起、“雙創(chuàng)”活力奔騰涌動、全民夢想熠熠生輝的偉大時代，讓我們號準(zhǔn)時代的脈搏、踏準(zhǔn)時代的節(jié)拍，胸懷凌云志、勇向潮頭立，銳意創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)有為，向著“強富美高”新常州的美好藍(lán)圖，向著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的理想彼岸，向著廣大農(nóng)民群眾夢想中的美麗田園，揚帆奮進(jìn)、堅毅前行，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開！
      第三篇：基層干部在農(nóng)業(yè)工作會議上講話
      推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，關(guān)鍵在黨。要把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè).那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于農(nóng)村工作會議講話稿的范文，希望對大家有所幫助!
      【農(nóng)村工作會議講話稿范文】一
      同志們：
      這次全區(qū)農(nóng)業(yè)工作會議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹落實全省農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作會議和林區(qū)三級干部會議精神，總結(jié)“三農(nóng)”工作，表彰先進(jìn)，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，全面安排布置__年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。也是一次明確任務(wù)，統(tǒng)一認(rèn)識，再添措施，狠抓落實的動員會、鼓勁會。請大家結(jié)合實際認(rèn)真抓好落實。下面，我先講四點意見。
      一、充分肯定“三農(nóng)”工作成績，堅定抓好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的信心與決心
      是進(jìn)入新世紀(jì)以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨困難最多、問題最復(fù)雜的一年。面對歷史罕見國際金融危機的嚴(yán)重沖擊，面對國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場異常波動的不利影響，面對農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)的重大考驗，在林區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“四保一增”的目標(biāo)不動搖，齊心協(xié)力，迎難而上，開拓創(chuàng)新，圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，為做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作打下了良好的基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)在：
      (一)農(nóng)民收入保持較高增幅
      全區(qū)實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值2.30億元，增長9.9%;實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值1.29億元，增長6.9%;實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3707元，增加377元，增長11.3%，連續(xù)6年保持較高增幅。農(nóng)民外出務(wù)工規(guī)?；謴?fù)擴大，就地就近就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)增加，新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1060人，本地打工收入2972萬元，增長33.2%。
      (二)糧油面積總產(chǎn)實現(xiàn)雙增
      全區(qū)糧食面積10.7萬畝，增長1.6%，糧食總產(chǎn)量2.1萬噸，增長3.2%。油菜籽面積4631畝，增長48.1%，產(chǎn)量突破300噸達(dá)到316噸，增長8.6%。
      (三)主要經(jīng)濟作物持續(xù)增長
      蔬菜面積2.6萬畝，產(chǎn)量36005噸，增長3.1%。中藥材面積1.4萬畝，產(chǎn)量574噸，增長12.7%。茶葉、煙葉等農(nóng)副產(chǎn)品均保持不同程度的增長幅度。
      (四)畜牧業(yè)發(fā)展趨勢向好
      發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)6個、生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖“150”模式15戶，培植了一大批養(yǎng)殖大戶，萬頭豬場即將投產(chǎn)。全年生豬出欄5.7萬頭，增長4.0%;家禽出籠27.4萬羽，增長26.2%。全年肉產(chǎn)量5714噸，增長13.8%。
      (五)農(nóng)村沼氣穩(wěn)健發(fā)展
      全區(qū)戶用沼氣新增580口，累計完成沼氣池7500口，普及率達(dá)到56.8%。新建農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點8個。
      (六)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快
      全區(qū)規(guī)模以上龍頭企業(yè)銷售收入過1000萬元的企業(yè)1家、過500萬元以上的企業(yè)3家。注冊成立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織5個，全區(qū)累計達(dá)到40個。幫助企業(yè)開發(fā)“旅農(nóng)林”新產(chǎn)品5個，認(rèn)證“三食品”品牌3個。
      (七)動植物疫病防控成效顯著
      分別為8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊了電腦、打印傳真機、摩托車、低溫冷藏柜和冰箱等動物防疫冷鏈設(shè)施，禽流感、口蹄疫等6種重大動物疫病免疫密度達(dá)到99.99%，全區(qū)未出現(xiàn)重大動物疫情。成立植保機防組織3個，發(fā)布《病蟲情報》20期，指導(dǎo)防治面積21.3萬畝。
      (八)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)能力明顯增強
      培訓(xùn)農(nóng)民2213人(其中“陽光工程”培訓(xùn)777人、“綠色證書”培訓(xùn)572人、農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)864人)，新建農(nóng)業(yè)科技示范戶55戶，帶動輻射1860戶。創(chuàng)辦板栗、核桃、茶園標(biāo)準(zhǔn)化管理和油菜測土配方施肥樣板各1000畝。新品種展示示范、測土配方施肥、“豬—沼——菜(茶、果、糧)”、“林—草—雞”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式、生豬“150”模式等一批實用新技術(shù)得到推廣應(yīng)用。
      (九)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高
      深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，加強動植物產(chǎn)品檢疫，扎實開展農(nóng)資打假、農(nóng)藥專項整治和漁船安全整治行動，從嚴(yán)控制農(nóng)業(yè)投入品，保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。檢疫動物46187頭(羽、只)，銷毀不合格肉品340公斤，無害化處理725公斤;開展植物產(chǎn)地檢疫8780畝，市場檢疫植物產(chǎn)品450噸。實施蔬菜農(nóng)藥殘留抽檢樣品312個29個品種，抽檢獸藥樣品15個、畜產(chǎn)品35個、水產(chǎn)品43個，檢測合格率100%。
      縱觀農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢，機遇與挑戰(zhàn)并存，困難與希望同在。全局上下一定要站在戰(zhàn)略和全局高度深刻認(rèn)識和思考“三農(nóng)”問題，進(jìn)一步增強做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和緊迫感。只要我們時刻關(guān)注和準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟走向和微觀經(jīng)濟運行，理性估價“三農(nóng)”工作面臨的發(fā)展態(tài)勢，不斷增強危機意識和機遇意識，把眼光投放得更長遠(yuǎn)一些，把困難估計得更充分一些，把措施準(zhǔn)備得更周密一些，善于從變化中捕捉機遇，在逆境中創(chuàng)造條件，堅定必勝信心，保持昂揚斗志，就一定能保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的良好勢頭。
      三、突出工作重點，切實抓好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作
      今年是實施“__x”規(guī)劃的最后一年，是承上啟下、謀劃“十二五”規(guī)劃的基礎(chǔ)年。做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作，對于奪取應(yīng)對金融危機全面勝利，實現(xiàn)全區(qū)國民經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)具有特別重要的意義。我們一定要全面貫徹落實林區(qū)黨委、政府的部署安排，統(tǒng)一思想認(rèn)識，科學(xué)把握形勢，明確目標(biāo)任務(wù)，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展。
      (一)總體要求和具體目標(biāo)
      __年我區(qū)農(nóng)業(yè)工作的總體要求是：全面貫徹落實中央、省委、林區(qū)三個“1”號文件和全國、全省農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作會議及全區(qū)三級干部會議精神，千方百計實現(xiàn)農(nóng)民增收“第一目標(biāo)”，著力打造旅農(nóng)林生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，努力構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系和農(nóng)業(yè)科技支撐“三大體系”，圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、抓增收，扶技術(shù)、攻項目，壯板塊、興產(chǎn)業(yè)，建園區(qū)、扶龍頭，創(chuàng)品牌、增特色”的思路，毫不松懈地抓好“三農(nóng)”工作。
      具體目標(biāo)是：實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值2.42億元，同比增長7.5%;實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值1.33億元，同比增長5.3%;實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入4078元，同比增加371元，增長10.0%。
      (二)工作重點
      要實現(xiàn)上述目標(biāo)，必須著重抓好以下八個方面的重點工作：
      1、突出結(jié)構(gòu)調(diào)整，狠抓龍頭企業(yè)培育，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是突破制約農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸問題，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要手段。新時期發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的總體要求是，認(rèn)真貫徹__屆三中全會和全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，把農(nóng)業(yè)板塊基地建設(shè)作為發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)前提，把扶持龍頭企業(yè)作為做大做強農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵抓手，把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為提高農(nóng)業(yè)組織化程度的主要形式，把培植知名品牌作為提升農(nóng)業(yè)市場競爭能力的有效載體，把建設(shè)加工園區(qū)作為促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)聚集的重要方式，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，確保農(nóng)業(yè)效益顯著提高，確保農(nóng)民收入較快增長。一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。重點抓好蔬菜、茶葉、干果、中藥材、畜牧業(yè)五大板塊基地建設(shè)，發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。新建蔬菜基地1.5萬畝、蔬菜大棚150個，新建國家蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園1000畝;新建茶葉基地1000畝，改造200畝;新建核桃基地1萬畝;新建板栗基地3萬畝;新發(fā)展中藥材基地畝。發(fā)展生豬12萬頭、山羊6萬只、家禽60萬羽、中蜂2萬箱。二是壯大龍頭企業(yè)。采取政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、市場運作的模式，引導(dǎo)農(nóng)林產(chǎn)品加工企業(yè)組建股份制企業(yè)，共同開發(fā)旅農(nóng)林產(chǎn)品，努力提升區(qū)內(nèi)旅農(nóng)林產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的市場競爭力。按照一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培植一個龍頭企業(yè)的發(fā)展思路，著力培植蜂蜜、茶葉、中藥材、干果、蔬菜、林下產(chǎn)品等龍頭加工企業(yè)，銷售收入過500萬元的企業(yè)增加2家，申報省級龍頭企業(yè)2家。三是建設(shè)加工園區(qū)。堅持“種植業(yè)上板塊、加工進(jìn)園區(qū)”的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展思路，加快建設(shè)盤水加工園區(qū)，招商引資企業(yè)入住園區(qū)。四是發(fā)展專業(yè)合作社。落實支持合作社發(fā)展的政策措施，突出抓好組織推進(jìn)、示范引導(dǎo)、人才培訓(xùn)、農(nóng)超對接和品牌培育“五大重點”，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織規(guī)范發(fā)展，新增農(nóng)民專業(yè)合作社5個。五是開發(fā)“旅農(nóng)林”新產(chǎn)品、創(chuàng)建精品名牌。指導(dǎo)企業(yè)積極開發(fā)一批小型化、精品化、禮品化、人性化、高附加值的“旅農(nóng)林”特色新產(chǎn)品。整合農(nóng)林產(chǎn)品開發(fā)企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)、農(nóng)合組織實行優(yōu)勢互補，推進(jìn)強強聯(lián)合，支持建設(shè)特色基地，做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，聯(lián)合開發(fā)產(chǎn)品，實現(xiàn)一個品牌對外，努力培育“神農(nóng)架”品牌。
      5、強化生態(tài)家園建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)實施好以“一建三改”為主體的生態(tài)家園建設(shè)，針對當(dāng)前沼氣池點火率不高的問題，調(diào)整發(fā)展思路，開展農(nóng)村沼氣建設(shè)大回訪、大培訓(xùn)工作，維修沼氣1000口，新建沼氣500口。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村能源服務(wù)站的布點建設(shè)工作，健全完善農(nóng)村沼氣服務(wù)體系，提高己建沼氣池完好率和利用率。抓好農(nóng)村面源污染治理，積極發(fā)展節(jié)約農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，推廣測土配方施肥、畜禽生物發(fā)酵床養(yǎng)殖等生態(tài)農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新模式。實施肥效、藥效提效工程，努力實現(xiàn)__年大田作物每畝“少施一斤肥、少噴一斤藥”。
      6、強化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，狠抓農(nóng)資市場監(jiān)管，切實維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。一是抓好農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系的規(guī)范化建設(shè)，實現(xiàn)執(zhí)法機構(gòu)、隊伍、制度、行為、手段的規(guī)范化。加強執(zhí)法監(jiān)管，強化執(zhí)法人員培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)，提升農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力，樹立執(zhí)法為民的良好形象;二是組織執(zhí)法專項行動。以農(nóng)資打假為重點，開展打假保春播、打假保秋播等專項整治活動，組織種子等農(nóng)資執(zhí)法檢查專項行動，不定期開展農(nóng)資市場檢查，加大案件查處力度，依法嚴(yán)懲制假、販假和售假行為，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。繼續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治暨執(zhí)法年活動，組織對種子、農(nóng)藥、化肥、獸藥(漁藥)、飼料、飼料添加劑等投入品檢測，嚴(yán)肅查處使用違禁投入品的行為;三是加強農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳。扎實開展“五五”普法教育活動，認(rèn)真制定普法工作計劃，加強《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的宣傳與貫徹。結(jié)合開展“四送”活動，深入開展農(nóng)村法律法規(guī)咨詢，幫助農(nóng)民利用法律法規(guī)保護(hù)自身合法權(quán)益，認(rèn)真對待群眾來信來訪，正確處理群眾舉報案件，依法查處大案要案。
      7、強化疫病防控，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展，奠定農(nóng)民增收基礎(chǔ)。全力抓好動物春秋兩防和季防月補工作，實行動物六種一類疫病免費強制免疫，春秋兩季動物“兩瘟兩病”(豬瘟、雞新城疫、禽流感、牲畜w病)防疫密度分別達(dá)到100%，免疫抗體檢測合格率達(dá)到70%以上，牲畜死亡率控制在國標(biāo)以內(nèi)。加強重大動物疫病監(jiān)測與防控，強化疫情預(yù)報預(yù)警和控制措施，確保我區(qū)不出現(xiàn)重大疫情。一旦發(fā)生疫情，及時果斷處置，確保不流行、不蔓延，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。深化畜牧獸醫(yī)體制改革，配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫檢疫人員，逐步提高村級防疫員和集體獸醫(yī)待遇，分批配備鄉(xiāng)村冷鏈設(shè)施。加大對暴發(fā)性、檢疫性、遷飛性等農(nóng)作物重大病蟲草鼠害預(yù)測預(yù)報和綜合防控工作力度，及時發(fā)布病蟲情報，指導(dǎo)大田防治，確保病蟲損失率控制在5%以下。支持發(fā)展各類植保機防組織，引導(dǎo)開展全程防治承包服務(wù)，新發(fā)展植保機防組織2個。積極應(yīng)對農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。進(jìn)一步密切與氣象部門的協(xié)調(diào)配合，把握自然災(zāi)害變化規(guī)律，強化監(jiān)測預(yù)警，完善應(yīng)急預(yù)案。推廣避災(zāi)、減災(zāi)技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)抗災(zāi)救災(zāi)。加強救災(zāi)物資儲備，及時組織抗災(zāi)復(fù)產(chǎn)，最大限度減少災(zāi)害損失。
      8、強化惠農(nóng)政策落實，加快農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新，充分調(diào)動農(nóng)民積極性。加強惠農(nóng)政策宣傳，全面落實種糧直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼等惠農(nóng)政策，確保政策到戶率達(dá)到100%，充分調(diào)動農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)積極性。促進(jìn)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)。抓好農(nóng)村土地承包管理工作，進(jìn)一步做好農(nóng)村土地等集體資產(chǎn)的清理、登記、確權(quán)、頒證等工作;穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，按照“依法、自愿、有償”的原則，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，推行土地適度規(guī)模經(jīng)營;宣傳貫徹好《農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁法》，建立和完善糾紛仲裁機構(gòu)，及時調(diào)解、仲裁農(nóng)村土地承包糾紛。加強農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。繼續(xù)完善“一事一議”制度，抓好村級財務(wù)公開，加強農(nóng)村集體“三資”管理和財務(wù)規(guī)范化管理，做到不違規(guī)新增集體債務(wù)，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān);繼續(xù)開展重點領(lǐng)域農(nóng)村亂收費行為的專項治理，堅持和完善日常監(jiān)管制度，認(rèn)真落實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項措施，加強農(nóng)民負(fù)擔(dān)綜合治理，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。
      (二)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高工作效率是抓好落實的關(guān)鍵。抓落實，必須堅持求真務(wù)實，真抓實干，摒棄“只有唱功，沒有做功”的作風(fēng)，摒棄只說不干浮躁作風(fēng)，摒棄蜻蜒點水浮在面上的作風(fēng)。堅持沉下去，田間地頭作指導(dǎo)，進(jìn)村入戶抓調(diào)研搞培訓(xùn)。走出去，赴省進(jìn)京爭項目，要政策。對下抓服務(wù)，對上抓爭取，對內(nèi)抓管理。堅持“五實五辦”作風(fēng)?！拔鍖崱奔矗赫f實話、出實招、辦實事、報實績、求實效?！拔遛k”，即：實事實辦。不搞形式主義、不搞花架子，聯(lián)系農(nóng)業(yè)實際，不唯上、不唯書、不攀比、不急功近利;創(chuàng)造性辦。要敢于打破傳統(tǒng)思維方式，在思路、制度、體制、機制上大膽創(chuàng)新，全面改革評先獎勵辦法，實行目標(biāo)綜合考核，提高獎勵標(biāo)準(zhǔn)，完善考核辦法，強化爭先排位，目標(biāo)管理;馬上就辦。樹立說辦就辦、馬上就辦、辦就辦好的理念，堅持“過程服從于效率，程序服從于結(jié)果”，克服懶散惡習(xí);合力協(xié)辦。強化團隊精神、集體意識，克服本位主義，形成“有事好商量，有事商量辦”氛圍。班子成員、科室之間、單位之間和諧共事，共謀發(fā)展。決策講民主、講程序、講科學(xué)，不搞一把手說了算，促進(jìn)管人管事管權(quán)制度化;秉公勤辦。廉潔公道，正派辦事，不圖回報，不吃拿卡要，讓群眾看到順眼，聽著順耳，想著順心。自己安心、領(lǐng)導(dǎo)放心。營造一個風(fēng)清氣正、務(wù)實創(chuàng)新、人爭優(yōu)秀、事爭一流的干事氛圍。
      (三)嚴(yán)格執(zhí)行各項制度，強化督辦是抓好落實的根本保證。今年的各項主要任務(wù)已與各單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，這就要求我們各科室、各單位把全年的任務(wù)分解到人，落實到月度工作計劃。平時抓督辦，半年抓補缺，年底抓考核，結(jié)硬帳，搞兌現(xiàn)。在平時工作中，嚴(yán)格遵守《農(nóng)業(yè)局工作規(guī)則》，嚴(yán)格執(zhí)行《工作過錯責(zé)任追究制》、《目標(biāo)考核辦法》等各項規(guī)章制度，堅持用制度管人、管事、管權(quán)。層層負(fù)責(zé)，人人負(fù)責(zé)，一級對一級負(fù)責(zé)。加強機關(guān)效能建設(shè)，規(guī)范機關(guān)管理，提高抓落實能力是我們的手段，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定是我們的目標(biāo)，農(nóng)民群眾的滿意度是檢驗我們“三農(nóng)”工作的尺度。
      同志們，從抓落實中看干部的政治素質(zhì)，看干部的水平，看干部的能力，看干部的作風(fēng)。決心是壓出來的，思路是逼出來的，項目是跑出來的，資金是擠出來的，成績是干出來的。今年的目標(biāo)任務(wù)已定，只要我們以只爭朝夕的精神，更加務(wù)實的作風(fēng)，克難奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，就一定能夠全面完成今年的各項目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展，為建區(qū)40周年獻(xiàn)上一份厚禮!
      【農(nóng)村工作會議講話稿范文】二
      近年來，常樂鎮(zhèn)黨委政府以農(nóng)業(yè)園區(qū)為抓手，做優(yōu)產(chǎn)業(yè)、做強園區(qū)、做大效益，取得了良好的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，重點做到了“圍繞一個目標(biāo)，突出三大重點，推動五大轉(zhuǎn)變”。
      “圍繞一個目標(biāo)”，就是用項目建設(shè)的思路來抓投入、抓運籌、抓推進(jìn)，全面提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)效，實現(xiàn)致富農(nóng)民的目標(biāo)。
      “突出三大重點”，就是突出土地流轉(zhuǎn)、資金投入和科技創(chuàng)新，力爭在規(guī)模和檔次上同步提升，數(shù)量和質(zhì)量上同步突破。
      “推動五大轉(zhuǎn)變”：
      一是發(fā)展理念實現(xiàn)新突破，從農(nóng)業(yè)基地向農(nóng)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)變
      培育村是遠(yuǎn)近聞名的“草莓村”，如何釋放這一老典型的輻射帶動作用，使老典型有新發(fā)展、新形象，使新典型有新亮點、新特色，這是我們一直研究和關(guān)注的課題。從前年開始，我們以培育村為基礎(chǔ)，新建了官公島萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，并邀請中國農(nóng)業(yè)大學(xué)對園區(qū)作出了“八區(qū)一中心”的規(guī)劃構(gòu)架，目前該規(guī)劃已通過專家論證，由市政府批準(zhǔn)實施。通過努力，官公島萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)順利實現(xiàn)了“三超”目標(biāo)，也就是“園區(qū)規(guī)劃面積超萬畝、畝產(chǎn)值超萬元、輻射帶動農(nóng)民超萬戶”。在建好萬畝園區(qū)的同時，我們還建成了西甜瓜、甘蔗、蘑菇、高效蔬菜等七個“千畝基地”。今年又在頤生、為群等村新搭建了連片大棚1000畝。官公島園區(qū)被評為全市唯一的“江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，被國家農(nóng)業(yè)部列為“國家蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園”創(chuàng)建單位。
      在發(fā)展理念上，我們堅持用發(fā)展工業(yè)的思路發(fā)展農(nóng)業(yè)，用工業(yè)的資本投資農(nóng)業(yè)，把效益理念、市場營銷理念、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)理念等現(xiàn)代工業(yè)的管理理念貫穿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程，不斷提高單位面積的產(chǎn)出率。
      二是科技創(chuàng)新實現(xiàn)新突破，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變
      與上一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整更注重量的擴張不同，我們把這一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點放在了推進(jìn)品種更新、質(zhì)量優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級上，努力從根本上推動量態(tài)農(nóng)業(yè)向質(zhì)態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
      我們一方面強化農(nóng)業(yè)科技支撐，提高科技貢獻(xiàn)份額。以名特優(yōu)新品種和新技術(shù)的引進(jìn)、示范、推廣為重點，努力把科研院所、農(nóng)技推廣部門的新品種、新成果和新技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)園區(qū)。島公官萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)專門成立了園區(qū)建設(shè)專家指導(dǎo)委員會，專門聘請省農(nóng)委、省農(nóng)科院、揚州大學(xué)及南通市、海門市農(nóng)業(yè)局的專家、教授10多名，為園區(qū)建設(shè)提供強大的技術(shù)保障。做到統(tǒng)一采購種苗、統(tǒng)一栽培標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一產(chǎn)品包裝、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)等“七個統(tǒng)一”。__年，我們又從臺灣引進(jìn)了均量播種器和廣島菜等技術(shù)和品種，示范推廣了基質(zhì)草莓——西甜瓜的立體栽培模式，又投入200多萬元建成13連棟的智能育苗中心，大大提高了園區(qū)的種苗服務(wù)水平。
      三是營銷手段實現(xiàn)新突破，從小市場向大市場轉(zhuǎn)變
      搭建農(nóng)業(yè)設(shè)施是為了發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，而高效農(nóng)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品最終必將走向市場。因此，我鎮(zhèn)十分重視農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)，堅持多管齊下、多措并舉，使原先立足本地市場小規(guī)模銷售和農(nóng)戶自行分散個體銷售的模式，轉(zhuǎn)變?yōu)榇笫袌?、大品牌、大?guī)模銷售。一是因勢利導(dǎo)，積極培育農(nóng)民專業(yè)合作組織。二是加強農(nóng)產(chǎn)品流通平臺和隊伍建設(shè)，優(yōu)化銷售流通環(huán)境。三是培養(yǎng)一支龐大的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍。四是強化質(zhì)量檢測服務(wù)，整合品牌資源，申請認(rèn)證品牌并大力推介宣傳?，F(xiàn)在園區(qū)內(nèi)共有專業(yè)合作組織5個，營銷額超100萬的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人70多人，葡萄、草莓被認(rèn)定為“有機食品”，西甜瓜、生菜等被認(rèn)定為“綠色食品”。產(chǎn)品打進(jìn)了上海、南京、杭州、天津等大中城市的市場，大大提高了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和附加值。
      四是管理模式實現(xiàn)新突破，從經(jīng)驗化向科學(xué)化轉(zhuǎn)變
      今年，我們投入400多萬元新建了官公島萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管理中心，中心拓展了農(nóng)民培訓(xùn)、規(guī)劃展示、農(nóng)產(chǎn)品展示、農(nóng)資供應(yīng)、接待宣傳等各種功能。在園區(qū)管理中，我們實行園區(qū)、部門和村三級聯(lián)動，官公島園區(qū)設(shè)立園區(qū)管委會，管委會下設(shè)項目部、技術(shù)部、財務(wù)部、市場部、管理部、接待部、園區(qū)管理辦公室等部門。同時，園區(qū)專門成立了官公島農(nóng)業(yè)發(fā)展公司，以市場化的理念全面統(tǒng)籌、科學(xué)運作，取得了良好的效果。
      五是產(chǎn)業(yè)融合實現(xiàn)新突破，從小農(nóng)業(yè)向大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變
      我們努力做到跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè)，產(chǎn)業(yè)融合促發(fā)展，從傳統(tǒng)的一產(chǎn)向同時兼融三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。隨著張謇文化工程的不斷深入，隨著常樂休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈逐漸延伸，農(nóng)業(yè)已不再是簡單化的第一產(chǎn)業(yè)，而是三大產(chǎn)業(yè)的融合體，成為綜合性最強的朝陽產(chǎn)業(yè)。通過深入挖掘常樂“田狀元”劉誕旦的農(nóng)業(yè)文化，全面宣傳張謇先生在農(nóng)業(yè)、水利方面的偉大功績，把農(nóng)業(yè)、文化和旅游有機整合，真正打造常樂鎮(zhèn)“狀元故里一日游”品牌。
      下階段，在農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)方面，我們將著力探討幾種模式：
      一是投入模式。如何在確保致富農(nóng)民的前提下，在農(nóng)業(yè)設(shè)施投入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，化解資金瓶頸，尋求一條切實可行的可持續(xù)投入模式
      二是營銷模式。我們將作出三大探索：一是在南通市范圍內(nèi)建立“官公島綠色農(nóng)產(chǎn)品連鎖超市”，把綠色、環(huán)保、生態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品推向市場;二是依托常樂現(xiàn)有的三個農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，以此提高附加值，規(guī)避市場風(fēng)險;三是建設(shè)一個區(qū)域性的農(nóng)產(chǎn)品批銷市場，加強品牌和產(chǎn)地宣傳，嚴(yán)格控制農(nóng)產(chǎn)品的準(zhǔn)入和準(zhǔn)出。
      第三種模式就是管理模式。向管理要效益，在園區(qū)管理中積極探索“產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營方式和企業(yè)化的管理制度”，努力把農(nóng)業(yè)園區(qū)打造成為農(nóng)業(yè)科技的轉(zhuǎn)化平臺、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地、新品種和新技術(shù)的展示窗口，成為全省乃至全國一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。__年我們的目標(biāo)是，全鎮(zhèn)中高效作物占比達(dá)到75%以上，農(nóng)民人均純收入突破13500元，其中園區(qū)內(nèi)農(nóng)民的人均純收入達(dá)15000元。
      我們的探索和實踐才剛剛開始，請各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁多多批評指正。
      【農(nóng)村工作會議講話稿范文】三
      尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們大家好;
      我們民聯(lián)村位于南豐鎮(zhèn)北街，是個鎮(zhèn)郊結(jié)合部村。2014年我村在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心和幫助下，全村上下始終堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想及黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)為載體，以改革創(chuàng)新為動力，以穩(wěn)定繁榮為目標(biāo)，更新觀念，強化功能，增強效益，不斷加強兩委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐。
      2014年我村的總體目標(biāo)：不斷用新的思維增強發(fā)展意識，確?！奥氏痊F(xiàn)代化、建設(shè)新民聯(lián)”目標(biāo)始終貫穿于我村經(jīng)濟的發(fā)展。實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展、村民收入總體增加，實現(xiàn)全村環(huán)境潔而美，積極營造良好的居住環(huán)境和投資環(huán)境，真正打造出我村新型服務(wù)型經(jīng)濟的新亮點，構(gòu)建攜手共進(jìn)、平安和諧的社會主義新農(nóng)村。
      一、具體目標(biāo)任務(wù)
      1、經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)：
      2014年全村工業(yè)銷售收入7300萬元，技改投入350萬元，村級可支配收入100萬元，農(nóng)民人均收入1.5萬元。
      2、社會事業(yè)發(fā)展目標(biāo)：
      村莊建設(shè)科學(xué)規(guī)劃，布局合理。達(dá)到“四化”、“三改善”目標(biāo)，即：進(jìn)村道路硬化、村莊綠化、村容美化、庭院凈化;改善村組生產(chǎn)生活道路、改善村容村貌;精神文明建設(shè)水平顯著提高，年年爭創(chuàng)市級文明村。杜絕封建迷信、黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象;村風(fēng)正、民風(fēng)好，村民文化生活豐富。
      二、發(fā)展思路和措施
      1、進(jìn)一步做好招商引資工作，為發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越條件。
      想辦法，多渠道地爭取項目資金。要利用一切機遇，爭取建設(shè)資金和農(nóng)村投資項目，確保村各項建設(shè)順利進(jìn)行。從根本上解決問題，切實壯大村級經(jīng)濟，增加村級收入，我村黨支部一班人將繼續(xù)發(fā)揚“四千精神”，即千山萬水找商機，千言萬語拉客戶，千辛萬苦抓注冊，千方百計增效益。在工作方法上將采取“筑巢引鳳”的辦法，招商引資，增加村級可用資金，“引一家企業(yè)，富一方經(jīng)濟”已成為共識。今年我村將對年久失修的原長興村村部及廠房進(jìn)行改造，借明華機械公司資金翻建標(biāo)準(zhǔn)型廠房1500平方米，每年可以增加收入5萬元，同時繼續(xù)做好原1000平方米閑置廠房的招租工作，增加村級可用財力。進(jìn)一步做大做強已有企業(yè)，“做大做強”就是要實施項目帶動戰(zhàn)略，做好服務(wù)對接工作，促使已有的企業(yè)繼續(xù)增加投入，擴大生產(chǎn)規(guī)模，加強管理，增強應(yīng)對市場變幻的能力，幫助企業(yè)排憂解難，不斷增強企業(yè)的信心，留住企業(yè)，凝聚人心。完善管理服務(wù)的工作機制，構(gòu)建全方位服務(wù)的平臺，為企業(yè)提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，在發(fā)展中轉(zhuǎn)變增長方式，在轉(zhuǎn)變中提升發(fā)展質(zhì)量。
      2、進(jìn)一步振奮精神，開拓進(jìn)取，扎實有效地做好今年的工作，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì) 1
      量完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。要解決四方面的問題。一是解決好狀態(tài)不佳“松”的問題。重點解決部分村干部作風(fēng)偏差、干勁不足的問題。每位村干部都要振奮精神、恪盡職守，不斷強化時不我待的憂患緊迫意識，樹立無功便是過的思想，牢牢抓住發(fā)展第一要務(wù)不放松，居安思危、勤奮進(jìn)取，在現(xiàn)有工作水平上爭取再上新臺階。二是解決好畏難發(fā)愁“怕”的問題。重點解決怕得罪人、怕觸及矛盾、怕冒風(fēng)險、怕?lián)?zé)任，“怕”字當(dāng)頭、“私”字作怪的問題。三是解決好拖拉疲沓“慢”的問題。重點解決抓工作慢半拍，抓落實不到位的問題。全體村干部進(jìn)一步增強進(jìn)取心，強化爭強當(dāng)先的意識，把本單位、本部門的工作放在全鎮(zhèn)乃至全市考核中比較衡量，把是否位次前移作為檢驗工作的標(biāo)準(zhǔn)，在更大范圍內(nèi)確立發(fā)展位次和爭先目標(biāo)，瞄準(zhǔn)目標(biāo)一步不慢、一刻不停的持續(xù)作戰(zhàn)，具有持久的爆發(fā)力，贏得競爭的主動權(quán)。四是解決好標(biāo)準(zhǔn)不高“低”的問題。重點解決工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)，對待工作大而化之，滿足于一般化的問題。進(jìn)一步強化開拓創(chuàng)新的意識，緊緊圍繞黨委、政府的工作中心，不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高工作能力水平，大膽沖破陳舊思想固式，積極開動腦筋，敢于探索、勇于創(chuàng)新、善抓重點，切實抓出工作特色棱角，提升工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保干一件、成一件。
      3、進(jìn)一步改善村級基礎(chǔ)設(shè)施，為發(fā)展提供基本條件。
      實施基礎(chǔ)設(shè)施的工程建設(shè)，使社區(qū)配套功能不斷得到完善，首先對我村16組、18組、26組、28組新增兩條綠化示范埭;其次對100戶村民進(jìn)行污水管網(wǎng)改造，同時為了方便農(nóng)民耕作、美化環(huán)境，今年將繼續(xù)做好拆壩建橋11座;對損壞的村級道路進(jìn)行修建。加強村容村貌整治，對村莊道路進(jìn)行綜合整治，消除“臟、亂、差”現(xiàn)象，進(jìn)一步抓好改水改廁和環(huán)境綜合整治工作，凈化環(huán)境。為廣大村民提供更舒適、優(yōu)美的人居環(huán)境。
      4、進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為發(fā)展提供穩(wěn)定基礎(chǔ)。
      不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，在種植傳統(tǒng)作物的基礎(chǔ)上，為了增加農(nóng)民收入，繼續(xù)做好土地流轉(zhuǎn)，以農(nóng)村承包土地為載體，成立村集體控股的土地股份合作社。以土地股份合作為紐帶，以高效設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)為抓手，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、村級經(jīng)濟增長的新突破。我村打算村委集體投資建設(shè)30畝標(biāo)準(zhǔn)鋼管大棚設(shè)施，繼而出租給承包大戶，通過培養(yǎng)挑選有文化、懂技術(shù)、會管理、有經(jīng)驗并熱愛農(nóng)業(yè)的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人來共同經(jīng)營，提高土地的產(chǎn)出率，我村已開始初期成立籌備工作，力爭在5月份成立土地股份合作社。
      5、進(jìn)一步強化社會事務(wù)工作，為發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
      我村把社會事務(wù)作為民生工程來抓，以勞動保障平臺、民政措施為依托，繼續(xù)宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險、農(nóng)村合作醫(yī)療的優(yōu)越性，從而加大農(nóng)轉(zhuǎn)城人數(shù)、鞏固合作醫(yī)療的參保率。配合政府做好南豐客運中心建設(shè)、泗興路拓寬拆遷工作，確保新豐小區(qū)2期征地安置順利完成。把擁軍優(yōu)屬、關(guān)心下一代、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等各項工作落到實處。強化學(xué)習(xí)意識，健全各種送溫暖、慰問活動，為民辦實事，增強基層黨組織、村委會在群眾中的號召力和滿意度，做到“求真務(wù)實，勤政為民”，提高執(zhí)政能力。大力開展農(nóng)村精神
      文明建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療、保障、救助等體系建設(shè)，適時開展群眾性體育文化活動，以實用技術(shù)和科技文化為內(nèi)容，加強村民的教育。
      6、堅定維護(hù)穩(wěn)定局面，優(yōu)化村級發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)自身良性發(fā)展。
      我村將緊緊圍繞“維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展”這個中心，牢牢把握“群眾利益無小事”作為工作的出發(fā)點，積極探索新時期矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新舉措，依托村級調(diào)解室，把矛盾化解在村里，消除在萌芽狀態(tài)，維護(hù)全村的社會穩(wěn)定，促進(jìn)全村經(jīng)濟的發(fā)展。
      7、進(jìn)一步深化平安創(chuàng)建工作，為發(fā)展提供安全保障。繼續(xù)推進(jìn)平安村創(chuàng)建工作，鞏固創(chuàng)建成效，在創(chuàng)造特色、探索經(jīng)驗上下功夫，努力使每一個地方和單位、每項活動都形成自己的特色和經(jīng)驗，營造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會治安環(huán)境。創(chuàng)建過程中要切實加強以村黨組織為核心的基層組織配套建設(shè)，充分發(fā)揮村委會、調(diào)委會、治保會等組織的作用，加強對黨員群眾的教育管理，加強司法所建設(shè)，強化為農(nóng)服務(wù)的法律援助職能，做好重點人群管理，主要包括做好“歸正”人員的安置幫教工作，落實防范控制措施，防止、減少重新違法犯罪;加強流動人口服務(wù)與管理中心建設(shè)，做到“底子清、臺帳齊、責(zé)任明”。
      2014年，我村將緊緊圍繞目標(biāo)規(guī)劃，切實抓好各項工作措施，以期成就一番事業(yè)，滿懷雄心壯志，以拼搏向上、爭創(chuàng)一流的精神，在不斷創(chuàng)新中奮發(fā)有為，在腳踏實地中干事業(yè)，在不斷思想解放中抓機遇、促發(fā)展，為率先現(xiàn)代化、建設(shè)新民聯(lián)而奮勇向前!
      【農(nóng)村工作會議講話稿范文】四
      同志們：
      在臨近年底、各項工作都十分繁忙的情況下，專門召開這次大會，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對這涉農(nóng)工作的高度重視。剛才，____通報了2014年全縣防汛工作情況，宣傳了關(guān)于表彰2014年防汛工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的決定，____宣讀了今冬明春農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案，通報了基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)及土地流轉(zhuǎn)平臺建設(shè)
      情況，并對下一步農(nóng)田水利建設(shè)及畜牧工作進(jìn)行了部署;____宣讀了2014年秋冬季城鄉(xiāng)綠化實施方案，并就做好2014年秋冬季城鄉(xiāng)綠化工作講了意見，我完全同意，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對照相關(guān)方案、部署，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見，一會兒，____x還要做重要講話，請大家一并抓好貫徹落實。
      一、站位全局，從戰(zhàn)略的視角認(rèn)識做好涉農(nóng)工作的重要性
      隨著城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn)，農(nóng)業(yè)在縣域經(jīng)濟發(fā)展中的占比雖有減少的趨勢，但并不意味農(nóng)業(yè)工作地位在下降，相反隨著城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn)，農(nóng)業(yè)工作地位會提升，農(nóng)業(yè)發(fā)展需要走高端化的路線?？偟膩碚f，當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟自我發(fā)展的能力不斷增強，國家、省、市對農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策扶持力度不斷加大，但農(nóng)業(yè)工作遇到的“瓶頸”問題還沒有從根本上解決。因此，要求我們要站位全局，以全新的視角看待農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢。
      (一)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。近年來，全縣上下認(rèn)真貫徹上級關(guān)于加強“三農(nóng)”工作的各項方針政策，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮”這一中心任務(wù)，立足實際，開拓進(jìn)取，因地制宜，涉農(nóng)各項工作持續(xù)健康快速發(fā)展，為保持全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了重要支撐。一是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總量持續(xù)攀升，__x年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值__x億元，增長__x%。其中，糧食總產(chǎn)量達(dá)到__x斤，實現(xiàn)連續(xù)__x年增收。牛羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到__x萬頭和__x萬只，全縣肉類總產(chǎn)量__x噸，禽蛋總產(chǎn)量____噸。農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、組織化程度不斷提高，規(guī)模養(yǎng)殖場達(dá)到____余家，瓜菜種植面積__x萬畝，農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到__x個。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平明顯提升，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率____%。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。交通、水利、通信等基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力顯著增強，沼氣用戶達(dá)到__x戶。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代科技示范園區(qū)成為省級示范園區(qū)，成立農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會，目前有總投資____億元的____家企業(yè)入?yún)^(qū)建設(shè)。三是農(nóng)民生活水平不斷提升。認(rèn)真落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，促進(jìn)農(nóng)民增收。今年上半年，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入__x元，增速__x%，居全市第一位。完成春季造林__x畝，全縣森林覆蓋率達(dá)____%。農(nóng)村辦學(xué)條件和師資力量得到加強，醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善，新型農(nóng)村合作醫(yī)療實現(xiàn)全覆蓋，參合率達(dá)____%。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作進(jìn)展順利，農(nóng)村最低生活保障實現(xiàn)應(yīng)保盡保。
      (二)發(fā)展機遇大有可為。展望未來，我們的“三農(nóng)”發(fā)展面臨著新的歷史機遇。一是宏觀政策優(yōu)勢。中央始終高度重視“三農(nóng)”工作，“”召開在即，國家迎來“關(guān)鍵時刻”，也為發(fā)展迎來了新的戰(zhàn)略機遇期，強農(nóng)惠農(nóng)的政策只會增加不會減弱。同時，隨著京津冀經(jīng)濟一體化深入推進(jìn)，環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈加快形成，政策輻射帶動作用開始凸顯。全國民族________旗科學(xué)發(fā)展示范縣的確立，為我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟更好地利用國家、省市要素資源和市場、把發(fā)展?jié)摿D(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢帶來重大機遇。二是“三化”聯(lián)動優(yōu)勢。從世界現(xiàn)代化發(fā)展的歷程看，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互影響、相輔相成。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化可以帶動和裝備農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化則為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供支撐和保障。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是“十二五”時期的一項重大任務(wù)。同時，中央連續(xù)十多年，一號文件都是講的“三農(nóng)”工作。國家在資源配置、財政支出安排上都向農(nóng)村傾斜，并逐年增加，在農(nóng)村社會保障上作出了巨大投入。這是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村的充分體現(xiàn)，是今后做好“三農(nóng)”工作的巨大動力。三是技術(shù)支撐優(yōu)勢。隨著農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣步伐加快，高新技術(shù)成果加速了向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的滲透和擴散。省、市分別出臺了相關(guān)政策，在科技創(chuàng)新、科技支農(nóng)方面給予更多的支持。同時，隨著全縣上下加大了對農(nóng)業(yè)科研的投資和研發(fā)力度，以福喜、阿果阿娜為代表一批現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)項目不斷發(fā)展壯大，高科技農(nóng)業(yè)得到了進(jìn)一步發(fā)展。
      (三)發(fā)展制約依然存在。在總結(jié)取得的成績、面臨的歷史機遇的同時，也要看到，今后一個時期我縣“三農(nóng)”工作不利因素仍然存在，農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然處于艱難的爬坡期轉(zhuǎn)型期。一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)還比較薄弱，項目資金投入不足，項目整合力度不夠，科技支撐力度不強，農(nóng)業(yè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)的地位沒有改變。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，缺乏大型龍頭企業(yè)支撐，抗擊市場風(fēng)險能力弱。三是農(nóng)民持續(xù)增收的門路窄地、難度大，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、科技水平低、數(shù)量少，主要農(nóng)產(chǎn)品價格不確定因素增多、走勢不明朗。四是影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制機制障礙依然存在，土地流轉(zhuǎn)市場發(fā)育不健全，農(nóng)業(yè)服務(wù)體系公益性服務(wù)不到位、農(nóng)村公益性事業(yè)剛起步，農(nóng)村投融資渠道單一、資金缺乏。但總的來看，我縣三農(nóng)工作發(fā)展機遇大于挑戰(zhàn)，并且農(nóng)業(yè)發(fā)展步入了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新階段。當(dāng)前，我們要實現(xiàn)“田園風(fēng)格，都市品味”的城市發(fā)展目標(biāo)，最艱巨的發(fā)展任務(wù)在農(nóng)村，因此，必須把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置。
      要跳出“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”走統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的路子，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。這就要求我們必須用新的視角去看待當(dāng)前三農(nóng)發(fā)展的形勢，用新理念、新思路重新定位農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，以系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的理念、更高的站位抓好“三農(nóng)”工作，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新局面。
      二、立足實際，以現(xiàn)代的理念推進(jìn)各項涉農(nóng)工作全面開展
      當(dāng)前，我國總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)的發(fā)展階段，國家制定了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的基本方針。經(jīng)過幾年的發(fā)展，________已經(jīng)進(jìn)入到了工業(yè)化發(fā)展中期階段，城鎮(zhèn)化建設(shè)已全面展開。因此，當(dāng)前，做好“三農(nóng)”工作，要用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，用產(chǎn)業(yè)化模式經(jīng)營農(nóng)業(yè)，用企業(yè)化方法組織農(nóng)業(yè)，一手抓調(diào)整，一手抓龍頭，把調(diào)整結(jié)構(gòu)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要途徑，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，進(jìn)行綜合開發(fā)，實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化的進(jìn)程。
      (一)用園區(qū)化的方式發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)發(fā)展要向園區(qū)傾斜，向園區(qū)集中。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)是最集中的載體，要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化，正需要一個集中的載體。因此，要集中要素抓好______園區(qū)建設(shè)，著力引進(jìn)一批有實力、有規(guī)模、有效益的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，努力推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。一要堅持規(guī)劃引領(lǐng)。____建設(shè)要在科學(xué)規(guī)劃的前提下，立足實際，因地制宜，因勢利導(dǎo)，合理布局，既要保證建設(shè)規(guī)模，加快實施進(jìn)度，又要防止搞形式，走過場。要積極尋求示范園區(qū)規(guī)劃的智力支持，在精心選擇謀劃好園區(qū)產(chǎn)業(yè)種類的基礎(chǔ)上，加強與科研院所、高等院校的合作，由相關(guān)專家主持調(diào)研、策劃、論證、設(shè)計，形成布局合理、定位準(zhǔn)確、功能完善、特色明顯、適度超前的規(guī)劃，有效指導(dǎo)園區(qū)建設(shè)。二要強化科技支撐。進(jìn)一步提升服務(wù)農(nóng)業(yè)科技能力，讓科技在促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中發(fā)揮應(yīng)有作用。加強產(chǎn)學(xué)研合作，注重科技人才、特別是高端農(nóng)業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)發(fā)展不斷注入科技創(chuàng)新活力;充分發(fā)揮科技對農(nóng)業(yè)的支撐和引領(lǐng)作用，內(nèi)引外聯(lián)，有效整合農(nóng)業(yè)科技資源;積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)與市場相結(jié)合，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)含量和質(zhì)量，形成生產(chǎn)與銷售為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，使________走出一條具有自身特色的農(nóng)業(yè)之路。三要重點打造產(chǎn)業(yè)鏈。注重產(chǎn)業(yè)配套，合理布局種養(yǎng)、加工、營銷以及相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，著力提高_(dá)_x內(nèi)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度和上下游產(chǎn)業(yè)的聚集度，發(fā)揮集約效應(yīng)、聚變效應(yīng)，重點培育扶持高端配套企業(yè)，形成蔬菜加工和肉食品加工一條龍服務(wù)企業(yè)，提升農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)和發(fā)展水平。全力推進(jìn)蔬菜示范__建設(shè)，解決好技術(shù)服務(wù)和市場研發(fā)的問題，促進(jìn)全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加快畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)集中飼養(yǎng)、集中屠宰加工。四要加大招商引資。現(xiàn)在找上門來的項目很多，但是我們還得主動地走出去。招商工作要注重三個方面：第一是品牌。品牌對園區(qū)的發(fā)展環(huán)境非常重要，如果麥當(dāng)勞一條龍產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地建在________，將對園區(qū)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有極大的提升。因為它的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范都是國際化的，一旦把它引來，對周邊的項目技術(shù)水平的提升、老百姓食品安全的意識都是有帶動作用的。一個大項目能夠帶動一個區(qū)域的發(fā)展，所以要注重引進(jìn)具有大品牌的項目。第二是品味。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)將來承擔(dān)的任務(wù)不僅僅是農(nóng)業(yè)，還有旅游、觀光等很多的配套功能。這種功能起步就要高起點，要注重品位，包括園區(qū)建設(shè)的質(zhì)量、管理的水平、技術(shù)含量、周邊環(huán)境的打造、旅游配套的銜接等等。第三是品德。在招商的時候一定要考慮企業(yè)家的素質(zhì)和意識，看他將來怎么發(fā)展，簡單說就是企業(yè)家的品德問題，既要追求利益最大化，又要積極支持公益事業(yè)。
      (二)用城市化的思維改變農(nóng)村面貌。新農(nóng)村建設(shè)是一項長期而繁重的歷史任務(wù)，也是一項內(nèi)容豐富、涉及面廣的系統(tǒng)工程。新農(nóng)村建設(shè)要瞄準(zhǔn)城市化目標(biāo)，用“城”的定位引導(dǎo)和把握好“村”的建設(shè)。一要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加大縣、鄉(xiāng)公路改造力度，實施危橋改造，落實農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任，提高縣、鄉(xiāng)公路通行能力和通達(dá)水平，構(gòu)建出行方便、快捷的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。扎實推進(jìn)農(nóng)村新能源建設(shè)，重點發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶大中型沼氣工作。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境治理工程，加快農(nóng)村污水、垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。加強水源井、供水設(shè)施的保護(hù)和巡查，做好水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水水質(zhì)檢測，確保安全正常供水。二要抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，做好“綠村、綠路、綠水、綠網(wǎng)、綠荒”五綠工程;加快實施綠色通道建設(shè)，將我縣境內(nèi)道路兩側(cè)進(jìn)行綠化美化，重點補植美化苗木。推進(jìn)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌完善中小型農(nóng)田水利設(shè)施配套，大力發(fā)展節(jié)水灌溉工程，加快重建破損橋閘涵，全面改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件。三要抓好新民居建設(shè)。在堅持群眾自愿、規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)帶動為原則的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村新民居建設(shè)。
      (三)用工業(yè)化的途徑促進(jìn)農(nóng)民增收。要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營，加大引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的力度，加快形成以工資性、創(chuàng)業(yè)性增收為主的農(nóng)民增收長效機制。一要推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。所謂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，并不是引進(jìn)一個龍頭項目就算產(chǎn)業(yè)化了，土地流轉(zhuǎn)建個大棚就算產(chǎn)業(yè)化了，不是這么簡單。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化首先要有大企業(yè)牽頭，再進(jìn)行市場化運作。因此，要注重向標(biāo)準(zhǔn)化、高端化、規(guī)?；?、生態(tài)化方向發(fā)展，在引進(jìn)發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的同時，大力加強本土企業(yè)建設(shè)，推進(jìn)品牌建設(shè)。對種養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)，在政策、資金、技術(shù)和人才等方面給予大力扶持，增強企業(yè)的競爭力。同時引導(dǎo)多元化投資興辦龍頭企業(yè)，鼓勵民營資本投資，引進(jìn)境外資金投入，動員社會資金投資，加大對農(nóng)業(yè)的投入和提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二要加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出。要有效整合教育資源，實行基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育“三教統(tǒng)籌”，加大培訓(xùn)力度。同時，不斷完善用工信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)提供及時有效的信息服務(wù)。建立健全待業(yè)技術(shù)人才信息庫，加強與____等城市勞務(wù)市場聯(lián)系，實現(xiàn)勞務(wù)需求與待業(yè)技術(shù)人才的對接，及時轉(zhuǎn)移農(nóng)民工。三要建立市場中介組織。包括各類農(nóng)民協(xié)會和專業(yè)合作社。通過中介組織把分散的農(nóng)民組織起來發(fā)展、聯(lián)合起來競爭，不僅能提高農(nóng)民的組織化程度，而且可以有效地降低農(nóng)產(chǎn)品交易成本，減少農(nóng)民面臨的市場風(fēng)險。四是拓寬增收渠道。調(diào)整和優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色鮮明、附加值高的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，幫助農(nóng)民增加來自農(nóng)業(yè)內(nèi)部的收入。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等項目，完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系，落實糧食最低收購價政策，切實提高農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營性收入。進(jìn)一步落實支農(nóng)惠民政策，促進(jìn)農(nóng)民增加政策性收入。
      三、強化措施，用務(wù)實的作風(fēng)確保涉農(nóng)工作取得實效
      農(nóng)業(yè)工作各項目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要順應(yīng)“三農(nóng)”工作發(fā)展的新形勢、廣大農(nóng)民群眾的新期待，帶著對農(nóng)民群眾的感情和對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的熱情，全力以赴做好農(nóng)業(yè)各項工作。
      一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識農(nóng)業(yè)工作的重要性，真正把發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)放到更加突出的位置，擺到重要議事日程上，著力解決工作中的突出矛盾和問題，推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作快速健康發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把“三農(nóng)”工作擺上重要議事日程，在政策制定、工作部署、財力投入、干部配備上切實體現(xiàn)“重中之重”的戰(zhàn)略思想，形成齊抓共管的“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)機制。要強化縣直涉農(nóng)部門協(xié)調(diào)服務(wù)職能，充分發(fā)揮部門職能優(yōu)勢和資源整合優(yōu)勢，積極做好“三農(nóng)”服務(wù)工作。要強化社會綜合服務(wù)職能，充分調(diào)動社會力量支持全縣“三農(nóng)”工作。
      二要強化工作落實。要嚴(yán)格實行目標(biāo)責(zé)任制，把今年全縣“三農(nóng)”工作的目標(biāo)任務(wù)層層分解，落實到部門、落實到崗位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，撲下身子，真抓實干，多到困難大的地方去，多到基礎(chǔ)差的地方去，多到矛盾多的地方去，摸實情，辦實事，難題，打開局面。各涉農(nóng)部門要切實轉(zhuǎn)變工作職能，結(jié)合自身特點、發(fā)揮自身優(yōu)勢，找準(zhǔn)自己在“三農(nóng)”工作中的位置，理清工作思路，明確主動方向，把工作的重心向農(nóng)村傾斜，把部門的資源向農(nóng)村覆蓋。
      三要啟動好冬春時節(jié)的各項工作。抓好冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，把冬春農(nóng)業(yè)作為增加農(nóng)民收入、保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給的重要一季來抓，做到早部署、早安排，開好局。抓好以修復(fù)、加固橋閘工程為重點的冬春水利建設(shè)。抓好農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品安全管理工作。整頓和規(guī)范種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資市場秩序。抓好重大動物疫病防控。加強疫情監(jiān)測，強化防控措施，發(fā)現(xiàn)疫情要果斷處置。要堅決維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。要牢固樹立加快發(fā)展是第一要務(wù)、維護(hù)穩(wěn)定是第一責(zé)任的思想意識，堅持工作常態(tài)化，堅持講法制、講秩序，嚴(yán)厲防范和打擊各種分裂破壞活動。要不斷完善和強化農(nóng)村社會治安防控體系，抓好農(nóng)村社會治安綜合治理。要扎實做好信訪工作，善于把各種社會矛盾化解在萌芽狀態(tài)，嚴(yán)防事態(tài)擴大，釀成群眾體性事件，確保農(nóng)村社會長治久安。要全面加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，堅決杜絕不合格農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場，讓廣大消費者吃上放心食品。要著力關(guān)注農(nóng)村民生，特別要關(guān)心農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活，積極組織開展摸底調(diào)查工作和送溫暖活動，為他們排憂解難。
      同志們，涉農(nóng)工作涉及面廣，責(zé)任重大。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，搶抓機遇，銳意進(jìn)取，真抓實干，奮力開創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面，為實現(xiàn)________奠定堅實的基礎(chǔ)。
      【農(nóng)村工作會議講話稿范文】五
      各位領(lǐng)導(dǎo)：
      按照通知要求，現(xiàn)將我縣上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有關(guān)情況作以匯報。
      一、上半年工作進(jìn)展情況
      年初以來，我們深入貫徹落實中央一號文件精神，認(rèn)真執(zhí)行省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一系列決策部署，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局，調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)，突出特色產(chǎn)業(yè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，穩(wěn)步推進(jìn)改革，農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作平穩(wěn)運行。
      (一)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況。貫徹新發(fā)展理念，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。上半年，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值9.47億元，同比增長4.9%。一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。緊緊圍繞市場導(dǎo)向，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。玉米面積調(diào)減到100萬畝，水田面積發(fā)展到38.56萬畝，大豆面積總量達(dá)43.81萬畝。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，宏?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)二期項目順利推進(jìn)。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，完成千億斤糧食產(chǎn)能工程，新增高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田15萬畝;推進(jìn)東興鄉(xiāng)生態(tài)高產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目，完成工程量的50%;打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)示范基地，支持潤琦集團、遼百公司等龍頭企業(yè)建設(shè)鮮食玉米生產(chǎn)基地1萬畝。加強品牌培育和市場營銷，綠色食品標(biāo)志產(chǎn)品達(dá)到13個，規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值9.86億元，同比增長50.5%。鞏固提升畜牧業(yè)，打造以奶牛、生豬、肉兔規(guī)模養(yǎng)殖為主導(dǎo)的畜牧產(chǎn)業(yè)格局。統(tǒng)籌使用涉農(nóng)整合資金8251.7萬元，支持15個牧場新增澳牛5000頭，全縣規(guī)模牧場總量達(dá)31處，存欄奶牛5.1萬頭，日交售商品奶650噸，奶牛牧場規(guī)模數(shù)量和交售商品奶量及質(zhì)量位居全省前列;支持牧原集團提產(chǎn)擴能，推動飼料加工等關(guān)聯(lián)項目建設(shè)，30萬噸中心飼料廠項目正在辦理前期手續(xù)，預(yù)計9月初開工建設(shè);制定出臺《林甸縣2019年支持肉兔養(yǎng)殖的意見》，鼓勵支持養(yǎng)殖戶開展肉兔養(yǎng)殖，發(fā)展新的普惠型養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。二是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。堅持“抓大不放小”，借助“百項謀劃招商”行動契機，既招引“頂天立地”的大項目，又招引“鋪天蓋地”的小項目，引進(jìn)優(yōu)然動物食品、龍佳牧業(yè)奶牛擴繁和畜禽糞污資源利用等項目5個，另有廣東海納有機肥、櫻桃谷鴨養(yǎng)殖加工等4個項目近期有望簽約落地。落實“百項開工建設(shè)”行動，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目10個，項目總投資28.09億元，到位資金8.22億元。牧原300萬頭生豬養(yǎng)殖場、潤琦奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場、樂爾30萬只肉兔標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模繁育等9個項目開工建設(shè)。三是全面整治人居環(huán)境。按照省市工作部署，堅持把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為脫貧攻堅戰(zhàn)的重要內(nèi)容，扎實推進(jìn)人居環(huán)境整治。堅持統(tǒng)籌謀劃，制定《林甸縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日會戰(zhàn)”行動方案》，建立縣鄉(xiāng)村三級包保責(zé)任體系，實行專人專班推進(jìn)，確保整治責(zé)任落實到位。加大投入力度，使用財政涉農(nóng)整合資金1.86億元，實施農(nóng)村道路、排水等基礎(chǔ)設(shè)施項目57個。開展集中整治會戰(zhàn)，初步實現(xiàn)了柴草垃圾清底見亮、村屯路面平整整潔、村莊綠化美化目標(biāo)，農(nóng)村“臟、亂、差”問題得到有效治理。實施“廁所革命”，啟動整屯推進(jìn)管道式改廁試點兩個，落實室內(nèi)式改廁任務(wù)2325戶，目前動工改造170戶。同時，建立環(huán)境整治長效保潔機制，開發(fā)保潔公益崗2039個，組建村級保潔隊伍85支，推動農(nóng)村人居環(huán)境整治常態(tài)化。四是深入推進(jìn)農(nóng)村改革。推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革，全縣83個行政村完成了清產(chǎn)核資平臺錄入、成員認(rèn)定以及折股量化等工作，正在開展合作經(jīng)濟組織設(shè)立工作。推動土地確權(quán)成果應(yīng)用，對丈量出來的土地實行合同管理、有償使用，壯大村集體經(jīng)濟。完成農(nóng)村機構(gòu)改革，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革。
      (二)水利工作情況。堅持“管好水、治好水、用好水”，確保農(nóng)村飲水安全和水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。一是鞏固飲水安全工程。經(jīng)過兩年來的集中攻堅，農(nóng)村飲水安全實現(xiàn)村屯全覆蓋。在此基礎(chǔ)上，針對上級反饋問題，開展問題排查“回頭看”，推進(jìn)問題整改，解決自來水水質(zhì)差、冬季管線上凍等問題234個。強化飲水安全工程運行管理，建立了組織機構(gòu)，制定了管理制度、操作規(guī)范和考核機制，確保農(nóng)村飲水工程管理規(guī)范運行。今年，投資1163萬元，對3個林牧葦場、26個村、50個屯飲水安全工程進(jìn)行改造，預(yù)計工程9月末全部完工。二是嚴(yán)格開展河湖“清四亂”。按照省市河湖“清四亂”專項行動“百日攻堅戰(zhàn)”工作部署，我們制定了工作方案，召開了會議部署，落實39名縣、鄉(xiāng)兩級河(湖)長責(zé)任，對區(qū)域內(nèi)36條河湖認(rèn)真組織排查，逐河建立問題清單，逐項銷號。排查“四亂”問題10個，目前全部完成整改銷號。此外，水利部暗訪反饋的東升水庫附近漁民私建板房和鶴鳴湖度假村違建等2個問題，也已全部完成整改銷號。三是全力保障安全度汛。今年4-7月，全縣平均降水量252.5毫米，與歷年同期持平。按照省市關(guān)于防汛工作要求，我們針對河湖水庫、險工弱段、低洼易澇等防汛重點區(qū)域，及時召開會議部署，完善防汛應(yīng)急預(yù)案，組建防汛隊伍，嚴(yán)格落實巡防及24小時值班值守，從思想準(zhǔn)備、方案預(yù)案準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、隊伍準(zhǔn)備等各項工作入手，提前安排部署，提前檢查督促，全力確保安全度汛。
      (三)脫貧攻堅工作情況。經(jīng)過近兩年的集中攻堅，我縣建檔立卡貧困戶“兩不愁三保障”問題已經(jīng)基本解決，按照脫貧摘帽整體退出要求，對照“兩不愁三保障”“三通三有”“三率一度”等脫貧退出考核指標(biāo)，加強工作統(tǒng)籌，列出清單，逐項攻堅，逐項銷號，確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標(biāo)。一是狠抓問題整改。對照省委專項巡視、省市各類檢查考核與扶貧專項審計反饋的問題，通過認(rèn)真開展自查，共梳理出15個方面824個問題，建立了一個問題一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)，一個工作班子，一套整改措施，一個時間節(jié)點，一次性整改到位的工作機制，實行銷號管理，直至見底清零。截至目前，問題整改已完成98%。二是高度關(guān)注特殊群體。結(jié)合問題整改和脫貧退出目標(biāo)，從3月份開始，組織開展大排查大走訪3次，走訪貧困戶和非貧困戶特殊群體8374戶，通過對表對標(biāo)甄別，初步確定特殊群體4788戶9585人。其中，重點戶1250戶2477人，邊緣戶1579戶3017人，關(guān)注戶1959戶4091人。這部分特殊群體的慢病、大病救助問題是影響脫貧退出的一個重要因素，我們制定了大病臨時救助政策，對符合救助條件的按公共衛(wèi)生管理政策救助;對突發(fā)重大疾病患者，通過愛心捐助等方式給予一次性救助，確保特殊群體中的慢病、大病戶生活有保障，防止因病漏評。三是加快危房改造。推進(jìn)建檔立卡貧困戶危房改造工程，去年動態(tài)調(diào)整補錄及今年新增的99戶建檔立卡貧困戶危房，將在今年8月底前完成改造。同時，高度關(guān)注特殊群體住房問題，全縣4788戶特殊群體中，還有4022戶危房需要改造，對這部分特殊群體能夠納入“三類”人群的，按照“三類”人群的危房改造政策進(jìn)行改造，不能納入的，宜修則修，宜建則建，保證不因房而造成漏評。截止目前，已動工改造2965戶，占應(yīng)改造戶數(shù)的51.2%，剩余危房戶在8月末前全部完成改造。同時，對4793戶空閑危房拆扒滅跡，目前已拆扒滅跡2061戶，占應(yīng)拆扒滅跡戶數(shù)的43%。
      二、存在的問題和下步推進(jìn)措施
      雖然我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了一些進(jìn)展，但也存在一些問題和不足。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目少，企業(yè)規(guī)模小，引進(jìn)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)項目還處于發(fā)展期，項目帶動能力不強;一產(chǎn)比重偏大，占三次產(chǎn)業(yè)的43.7%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，歷史欠賬多，特別是人居環(huán)境“臟亂差”問題還很突出，與脫貧退出要求和群眾期盼仍有差距。三是脫貧攻堅“最后一公里”還未有效解決，雖然基本完成了飲水安全、貧困戶危房改造工程，但還存在工程不完善問題，一定程度影響群眾滿意度。
      下一步，我們將堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展不動搖，對標(biāo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù)，抓重點、補短板、強基礎(chǔ)，為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定基礎(chǔ)。重點做好以下幾方面工作。一是做實農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。加快東興鄉(xiāng)生態(tài)高產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目建設(shè)，12月末前全部完成建設(shè)任務(wù)，提高糧食生產(chǎn)能力。鼓勵和扶持潤琦、遼百等涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展基地農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)，延伸水稻、鮮食玉米等農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，補齊就地轉(zhuǎn)化和精深加工短板。推進(jìn)宏福農(nóng)業(yè)、昌林木耳、樂爾肉兔、牧原生豬、伊利液態(tài)奶二期等產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，確保早建成、早達(dá)效。圍繞糧食、畜產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，開展以商招商、定位招商，力促櫻桃谷鴨養(yǎng)殖加工等意向項目盡快簽約落地。二是持續(xù)整治人居環(huán)境。在鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治“春季戰(zhàn)役”成果基礎(chǔ)上，全面開展“夏季戰(zhàn)役”，重點加強生活垃圾治理，清理私拉亂建、斷壁殘垣和危舊泥草房，推進(jìn)2個試點村的管道式廁所改造，完成2325戶室內(nèi)廁所改造任務(wù)，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。三是切實保障飲水安全。加快實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，確保按時限完成今年工程改造任務(wù);規(guī)范工程運行管理，制定運行管護(hù)辦法，健全運行管護(hù)機制，做好工程和設(shè)備運營、維護(hù)和管理工作，全力保障群眾飲水安全。全面落實河湖長制，加強日常監(jiān)管，鞏固清理整治成果。嚴(yán)守“七下八上”防汛關(guān)鍵期，加強對河湖水庫、弱工險段、市政設(shè)施的排查檢查，時刻保持防汛臨戰(zhàn)狀態(tài)，確保今年安全度汛。四是全力確保脫貧退出。2019年，是我縣“脫貧摘帽”的決戰(zhàn)之年，我們按照脫貧摘帽整體退出要求，對照“兩不愁三保障”“三通三有”“三率一度”等脫貧退出考核指標(biāo)，進(jìn)一步加大工作力度，加強工作統(tǒng)籌，確保完成2019年脫貧退出1139戶2403人、10個貧困村出列任務(wù)，貧困發(fā)生率降至0.93%。壓實脫貧攻堅政治責(zé)任，推進(jìn)“駐村扶貧”活動，持續(xù)開展摸排走訪，不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。認(rèn)真解決“三保障”突出問題，推進(jìn)“四類”重點對象和一般農(nóng)戶危房改造，確保按時限完成改造任務(wù)。高度關(guān)注漏評率和群眾滿意度問題，堅持“以零保贏”，力爭實現(xiàn)“零漏評”、“零錯退”，群眾滿意度100%。
      第四篇：在全市農(nóng)業(yè)工作會議上的講話
      在全市農(nóng)業(yè)工作會議上的講話
      單 文 周（2006年2月23日）
      同志們：
      黨的十六屆五中全會決議提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。今年中央1號文件又提出了推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見；春節(jié)前，中央召開了農(nóng)業(yè)農(nóng)村兩會，前幾天省里又召開了全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，都就建設(shè)社會主義新農(nóng)村進(jìn)行了具體部署。這次，市委、市政府召開全市農(nóng)村工作會議，結(jié)合衡陽實際就我市新農(nóng)村建設(shè)問題進(jìn)行了全面安排部署，并制訂了“1+6”的政策文件進(jìn)行貫徹落實。我們這次全市農(nóng)業(yè)工作會議的主要任務(wù)，就是根據(jù)黨的十六屆五中全會和中央1號文件及中央農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議、全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議、市委農(nóng)村工作會議精神，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的活動中充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門的主力軍作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更快更好地發(fā)展。下面，我講四點意見。
      一、充分肯定去年農(nóng)業(yè)工作取得的成績，客觀評析當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的問題
      2005年，在黨的“三農(nóng)”政策鼓舞下，全市各級各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于加強 農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指示精神，全面落實各項惠農(nóng)政策，進(jìn)一步加大工作力度，克服了農(nóng)資漲價、病蟲害等各類市場、自然等不利因素的影響，圓滿實現(xiàn)了預(yù)定工作目標(biāo)，確保了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，確保了農(nóng)民收入的持續(xù)增長。分析去年的農(nóng)業(yè)形勢，主要有五個特點：
      1、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力增強，大宗農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定增長。糧食生產(chǎn)在2004年大幅度增產(chǎn)的基礎(chǔ)上繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。糧食生產(chǎn)面積808.9萬畝，比2004年增加15.7 萬畝；總產(chǎn)33.58億公斤，增加0.52億公斤，再創(chuàng)歷史新高。經(jīng)濟作物面積388.8萬畝，比2004年增加14.4萬畝。黃花、席草、烤煙等特色產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)展，蠶桑、花卉等新興產(chǎn)業(yè)來勢較好。
      2、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營態(tài)勢良好，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取向合理。農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢和特色產(chǎn)區(qū)建設(shè)漸成規(guī)模，初步形成了一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地，全市組織申報無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品認(rèn)證42個，截至2005年底已通過認(rèn)證31個，產(chǎn)地認(rèn)定94.2萬畝，分別超額完成省定任務(wù)4個和24.2萬畝，提升了農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)帶動作用日益增強，通過對重點農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭的扶持，有力地推動了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)產(chǎn)品加工“131行動計劃”的實施，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的迅速發(fā)展，國家、省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到53家，全市農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)總產(chǎn)值增長了34.5%，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向集團化、品牌化的方向發(fā)展。龍頭連基地帶農(nóng)戶的經(jīng)營模式有力 地推動了“訂單農(nóng)業(yè)”的發(fā)展，全市訂單面積近200萬畝。農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度提高，各類農(nóng)民專業(yè)合作組織大量涌現(xiàn)，全市農(nóng)民專業(yè)合作組織已發(fā)展到100余個，帶動農(nóng)戶10萬余戶，占全市農(nóng)戶總數(shù)的7%。
      3、農(nóng)業(yè)增長方式得到改進(jìn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟素質(zhì)有所提高。一是農(nóng)業(yè)科技服務(wù)力度加大，科技支撐作用明顯。新品種、新技術(shù)得到進(jìn)一步推廣應(yīng)用，優(yōu)質(zhì)稻發(fā)展到340.92萬畝，比上年增加33.11萬畝，其中高檔優(yōu)質(zhì)稻86萬畝；示范推廣超級稻面積50.85萬畝，比上年增加3.42萬畝；實施測土配方施肥406萬畝，測土配方施肥、水稻旱育無盤拋秧、水果套袋等技術(shù)的應(yīng)用面積均比上年有較大幅度的增長；農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”培訓(xùn)5189人，轉(zhuǎn)移就業(yè)4599人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率近90%。二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況明顯改善，市場競爭力增強。通過加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全程質(zhì)量監(jiān)控，全市水稻每季減少農(nóng)藥使用次數(shù)2次，畝節(jié)本增收56.84元，化學(xué)農(nóng)藥畝平用量減少0.28千克，農(nóng)藥生產(chǎn)性中毒事件近三年下降49.65%，低于市安委會下達(dá)的事故控制指標(biāo)。三是農(nóng)產(chǎn)品銷售市場不斷拓展，地區(qū)間的農(nóng)業(yè)合作正在形成。我們積極參與了“稻博會”、“植保雙交會”、“湘粵經(jīng)貿(mào)洽談會”等節(jié)會，加強了與廣東等沿海地區(qū)的產(chǎn)銷聯(lián)建，形成了地區(qū)的農(nóng)業(yè)合作共識，為進(jìn)一步擴大農(nóng)產(chǎn)品市場營銷網(wǎng)絡(luò)打下了基礎(chǔ)。四是農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)日益成為活躍縣域經(jīng)濟的重要力量。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)繼續(xù)保持快速增長，全市現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)1.2 萬家，年加工農(nóng)產(chǎn)品450萬噸，加工產(chǎn)值60多億元。農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，運銷、觀光休閑及各種服務(wù)業(yè)來勢看好，有力地促進(jìn)了農(nóng)村就業(yè)和農(nóng)民收入的增長。
      4、農(nóng)村改革進(jìn)一步深化，農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境更加寬松。各級把推進(jìn)農(nóng)村改革作為激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力、推進(jìn)經(jīng)營機制創(chuàng)新的重要工作來抓，在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上，扎實推進(jìn)了糧食流通體制、征地制度、農(nóng)村金融體制等各項改革。尤其是農(nóng)村稅費改革取得顯著成效，全面免征農(nóng)業(yè)稅，結(jié)束了持續(xù)2600多年“皇糧國稅”的歷史。根據(jù)中央“多予、少取、放活”方針，各級對農(nóng)業(yè)的政策支持力度不斷加大，全年我市各級農(nóng)業(yè)部門引進(jìn)中央、省項目資金1617萬元，超額完成目標(biāo)管理指標(biāo)817萬元。同時大力抓好招商引資，在衡陽市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上開通了招商引資信息渠道，精選了28個優(yōu)質(zhì)項目充實項目庫，編撰了《衡陽市農(nóng)業(yè)招商引資指南》，促進(jìn)了我市農(nóng)業(yè)招商引資工作。特別是今年元月舉辦的湘粵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)貿(mào)洽談會，我局的組織工作得到了省農(nóng)業(yè)廳的充分肯定，并獲得二等獎。
      5、農(nóng)民增收渠道拓寬，農(nóng)民收入實現(xiàn)持續(xù)增長。全年農(nóng)民人均純收入3833元，比2004年增加368元，增長10.63%，保持了較快增長勢頭。農(nóng)民收入持續(xù)增長的因素主要有：一是政策性增收保持好的勢頭，全市共撥付糧食直補、良種補貼資金11524萬元，比上年增長11.39%，加上農(nóng)機補貼和全免農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民直接增收在60元以上，其中稅費約45元。二是第一產(chǎn)業(yè)純 收入創(chuàng)歷史新高，在農(nóng)民家庭經(jīng)營的三個產(chǎn)業(yè)中，農(nóng)民從第一產(chǎn)業(yè)(農(nóng)林牧漁業(yè))獲得的收入在農(nóng)民收入中具有舉足輕重的地位，第一產(chǎn)業(yè)人均純收入為1716元，比上年增加243元，增長11.5%，農(nóng)民人均出售農(nóng)產(chǎn)品收入有了明顯增加，其中種植業(yè)純收入占第一產(chǎn)業(yè)純收入的大頭，為1129元，增加187元，增長14.5%。三是農(nóng)民在非農(nóng)行業(yè)就業(yè)增多，勞務(wù)經(jīng)濟繼續(xù)較快發(fā)展，去年全市外出務(wù)工人員達(dá)134萬人，創(chuàng)勞務(wù)收入84億元，農(nóng)民人均工資性收入1501元，增加160元左右。
      但是，我們在回顧去年的農(nóng)業(yè)工作、充分肯定成績的同時，也必須看到，目前農(nóng)業(yè)正處在一個重要的轉(zhuǎn)軌變型時期，制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的深層次矛盾還沒有根本解決，同時新情況新問題又不斷出現(xiàn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)工作面臨許多新的挑戰(zhàn)。當(dāng)前來看，其突出表現(xiàn)是：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，干旱、洪澇災(zāi)害和重大病蟲害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響嚴(yán)重，抗災(zāi)能力沒有根本性提高；城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)影響很深，農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨，農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式比較粗放，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化度低，農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展還比較滯后，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟整體效益不高；外來生物入侵防控形勢嚴(yán)峻，某些大宗農(nóng)產(chǎn)品價格呈下降趨勢，農(nóng)資價格居高不下，農(nóng)民外出務(wù)工就業(yè)環(huán)境有待進(jìn)一步改善；農(nóng)民整體素質(zhì)偏低，農(nóng)民增收還存在一些不確定因素，農(nóng)民增收的長效機制尚未完全形成。對這些影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題，我們應(yīng)當(dāng)有一個清醒的認(rèn)識，必須引起高度重視，積極探索，開拓進(jìn)取，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng) 民持續(xù)穩(wěn)定增收做出不懈的努力。
      二、正確判斷農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新形勢，切實把握農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略機遇
      當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的最大戰(zhàn)略機遇就是建設(shè)社會主義新農(nóng)村。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨中央按照科學(xué)發(fā)展觀要求，統(tǒng)攬全局、著眼長遠(yuǎn)、與時俱進(jìn)做出的重大戰(zhàn)略決策，集中體現(xiàn)了廣大農(nóng)民群眾的共同愿望和根本利益，對于我們?nèi)媛鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀、確保現(xiàn)代化建設(shè)的順利推進(jìn)、全面建設(shè)小康社會、保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會都具有十分重大的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。我們必須以此來統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作全局。
      在省委農(nóng)村工作會議上，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對建設(shè)社會主義新農(nóng)村都作了明確指示和要求。省委書記張春賢同志強調(diào)指出：建設(shè)新農(nóng)村，貴在一個“新” 字，難在一個“新”字，要重點在“六個新”上著力使勁：一是農(nóng)民收入要有新的明顯增加，二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要有新的明顯改善，三是農(nóng)村社會事業(yè)要有新的明顯發(fā)展，四是農(nóng)村體制改革要有新的明顯進(jìn)展，五是農(nóng)村現(xiàn)代文明要有新的明顯進(jìn)步，六是農(nóng)民素質(zhì)要有新的明顯提高。
      在市委經(jīng)濟工作會議上，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對建設(shè)社會主義新農(nóng)村提出了具體的要求和措施。市委書記徐明華同志指出，堅持以農(nóng)民增收為目的，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要圍繞增加農(nóng)民收入，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；圍繞改變落后面貌，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村各項社會事業(yè)；圍繞新農(nóng)村示范村建 設(shè)，加快落實各項工作措施。
      要實現(xiàn)這些目標(biāo)，關(guān)鍵是要把握在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中我們所面臨的新形勢和新趨勢，這對于我們科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、科學(xué)建設(shè)社會主義新農(nóng)村非常重要。從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的角度來分析，有六個方面的新變化和新趨勢需要我們認(rèn)真把握。
      一是經(jīng)濟社會總體步入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和發(fā)展格局正在發(fā)生重大變化。當(dāng)前，總體上講，農(nóng)業(yè)發(fā)展大環(huán)境已經(jīng)進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村在全黨全國已形成共識，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的方略得到進(jìn)一步貫徹和落實，國家和地方惠農(nóng)政策不斷推出，農(nóng)村投資渠道不斷拓寬，財政支農(nóng)資金大幅度增加，國家建設(shè)投資開始向農(nóng)村傾斜，社會資金也越來越多地參與農(nóng)村建設(shè)，“少取”邁出歷史性步伐，“多予”有了良好開端，“放活”正在積極推進(jìn)。
      二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整在更寬領(lǐng)域、更高層次展開，農(nóng)村經(jīng)濟增長方式正在發(fā)生重大變化。農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得進(jìn)展，綠色生產(chǎn)、節(jié)約生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟開始起步。農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)從注重外延式增長轉(zhuǎn)向注重內(nèi)涵發(fā)展，龍頭帶農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營正在主導(dǎo)著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)村勞動力中非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重不斷上升，農(nóng)村經(jīng)濟增長更加注重依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和勞動者素質(zhì)的提高。
      三是農(nóng)村改革向縱深推進(jìn)，農(nóng)村經(jīng)濟運行宏觀機制正在發(fā)生重大變化。農(nóng)村改革進(jìn)入攻堅階段，各項改革措施綜合配套推廣，涉及的領(lǐng)域越來越廣，觸及的矛盾越來越深，影響的范圍越來越大。特別是以農(nóng)村稅費改革為主要內(nèi)容的綜合改革取得很大進(jìn)展，具有劃時代意義的全面取消農(nóng)業(yè)稅的目標(biāo)已經(jīng)實現(xiàn)；農(nóng)村綜合改革在試點基礎(chǔ)上即將普遍推開；糧食購銷市場化和經(jīng)營主體多元化格局初步形成；農(nóng)村信用社改革邁出實質(zhì)性步伐，農(nóng)村集體經(jīng)濟和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織在實踐中不斷發(fā)展；農(nóng)業(yè)法制建設(shè)不斷加強，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟正步入依法管理的軌道。
      四是對外開放全方位拓展，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的國際國內(nèi)市場環(huán)境正在發(fā)生重大變化。隨著我國對外開放不斷擴大，特別是加入世貿(mào)組織以后，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日趨國際化，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的質(zhì)量安全要求明顯提高。農(nóng)業(yè)發(fā)展越來越需要注重利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源。農(nóng)業(yè)招商引資和“走出去”規(guī)模不斷擴大，農(nóng)業(yè)區(qū)域合作得到加強。農(nóng)業(yè)市場競爭越來越激烈，應(yīng)對國內(nèi)外市場準(zhǔn)入和國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易爭端的能力需進(jìn)一步提高。
      五是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)受到重視，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件正在發(fā)生重大變化。國家對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度不斷加大，農(nóng)村電網(wǎng)、道路、水利、飲水、通信、沼氣等各項建設(shè)取得積極成果；農(nóng)村義務(wù)教育明顯加強，新型合作醫(yī)療試點加快推進(jìn)，廣播電視“村村通”工程成效顯著，城鎮(zhèn)化水平不斷提高，農(nóng)村治理方式不斷改進(jìn)；退耕還林、退牧還草和天然林保護(hù) 等生態(tài)工程建設(shè)深入推進(jìn)，水土保持和土地沙化治理繼續(xù)加強，生態(tài)環(huán)境惡化的勢頭得到遏制，尤其是鄉(xiāng)村清潔工程試點已經(jīng)展開，農(nóng)業(yè)面源污染治理穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有望不斷改善，這些也對農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力提出了更高的要求。
      六是全黨全社會關(guān)注“三農(nóng)”的氛圍更加濃厚，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)方式正在發(fā)生重大變化?！叭r(nóng)”工作已經(jīng)成為全黨工作和政府全部工作的重中之重，社會各界更加關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民，各級各部門更加注重立足全局抓“三農(nóng)”、抓好“三農(nóng)”促全局，更加注重發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，更加注重調(diào)動農(nóng)民群眾、龍頭企業(yè)和地方政府的積極性，更加注重運用經(jīng)濟、法律、市場等手段促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。
      認(rèn)識這些新變化新趨勢，對于我們突出社會主義新農(nóng)村建設(shè)這個主題、研究和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展方針、發(fā)展政策、發(fā)展模式都非常重要。這些新變化新趨勢，既是壓力，更是動力，既是挑戰(zhàn)，更是機遇。各級農(nóng)業(yè)部門要主動適應(yīng)這種新變化新趨勢，抓住發(fā)展機遇，在領(lǐng)導(dǎo)、管理、發(fā)展農(nóng)業(yè)方面實行重大轉(zhuǎn)變。為此，在“十一五”期間，我們在貫徹科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作中，要著力抓好三大戰(zhàn)略的實施。
      第一，要實施“轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略。實施農(nóng)業(yè)“轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略，其著力點和目標(biāo)就是加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，發(fā)展科技型、節(jié)約型、環(huán)保型農(nóng)業(yè)，提高農(nóng) 業(yè)經(jīng)濟效益，不斷增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性。具體來說，就力求做到“六個加快”。一要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展理念。立足全局思考和謀劃農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代工業(yè)理念和現(xiàn)代市場經(jīng)濟理念推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，樹立人本觀、堅持統(tǒng)籌觀、轉(zhuǎn)變增長觀、拓展產(chǎn)業(yè)觀、更新安全觀、深化改革觀、強化開放觀，始終堅持走科學(xué)發(fā)展之路。二要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，抓緊建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，優(yōu)化提升種植業(yè)，加速發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化，推動農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系。三要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)資源利用方式。堅持開發(fā)節(jié)約并重，節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥，積極發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)、綜合利用等實用技術(shù)和生產(chǎn)模式，加大治理農(nóng)業(yè)污染的力度，加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。四要加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移。加強農(nóng)民外出務(wù)工就業(yè)的培訓(xùn)和服務(wù)，大力發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟，提高農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展水平，搞活縣域經(jīng)濟，多渠道多形式轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，逐步減少農(nóng)村勞動力的農(nóng)業(yè)就業(yè)比重，增加農(nóng)民工資性收入。五要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌。深化和完善農(nóng)村基本體制改革、農(nóng)墾改革和基層農(nóng)技推廣體系改革，逐步消除制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的體制性障礙。六要加快轉(zhuǎn)變工作機制和方式。牢固樹立按市場經(jīng)濟規(guī)律管理農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的意識，建立健全科學(xué)決策機制，完善工作落實制度，健全和完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，增強按國際 通行規(guī)則辦事的本領(lǐng)，切實提高運用經(jīng)濟、法律手段調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟運行的水平。
      第二，要實施“拓展”戰(zhàn)略。不斷拓寬工作思路，拓展發(fā)展視野，是謀劃新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求，因而必須突破就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村抓農(nóng)村的思維定勢，在農(nóng)業(yè)“拓展”上多做文章。一要拓展農(nóng)業(yè)功能。要確保糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給，拓展農(nóng)業(yè)保障經(jīng)濟社會發(fā)展的功能；要大力發(fā)展園藝等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收和擴大農(nóng)民就業(yè)的功能；要發(fā)揮農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)可再生能源和可再生材料方面的作用，促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，拓展農(nóng)業(yè)保護(hù)自然資源的功能；要大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和旅游觀光農(nóng)業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)的文化與休閑旅游功能。二要拓展產(chǎn)業(yè)鏈條。要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，強化產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)部聯(lián)系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)前、產(chǎn)后兩頭延伸，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增值增效；要加強生物技術(shù)等高新技術(shù)的推廣應(yīng)用，積極發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)；要加強農(nóng)業(yè)檢驗檢疫、農(nóng)產(chǎn)品加工、運銷和對外貿(mào)易等各方面工作，逐步健全產(chǎn)加銷各環(huán)節(jié)和貿(mào)工農(nóng)各領(lǐng)域相互銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)體系。三要拓展產(chǎn)品市場。要搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代流通方式，完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系；加大農(nóng)產(chǎn)品促銷力度，完善運銷綠色通道，加強農(nóng)產(chǎn)品市場信息服務(wù)體系建設(shè)；加快實施“走出去”戰(zhàn)略，充分利用國外省外市外資源，大力開拓農(nóng)產(chǎn)品國際國內(nèi)市場。四要拓展服務(wù)領(lǐng)域。努力適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，填補管理空白，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高 為新農(nóng)村建設(shè)提供公共服務(wù)的水平；特別是要積極開展對循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品營銷、農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟、農(nóng)村服務(wù)業(yè)、農(nóng)村能源環(huán)境建設(shè)、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益等方面的服務(wù)，幫助困難群眾排憂解難。
      第三，要實施“提升”戰(zhàn)略?！疤嵘保寝r(nóng)業(yè)發(fā)展的永恒主題，也是當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實選擇，著力點是“提升”五個能力。一要提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力。要加大農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)力度，強化農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研究，擴大農(nóng)業(yè)科技成果儲備和供應(yīng)；積極引進(jìn)和應(yīng)用重大關(guān)鍵農(nóng)業(yè)科技成果，強化農(nóng)業(yè)科技與市外、省外和國際間的合作與交流，提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力；加強重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。二要提升農(nóng)業(yè)安全保障能力。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，加快發(fā)展高效經(jīng)濟作物，保障食物安全；推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，加強市場監(jiān)測監(jiān)管，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平；加強農(nóng)業(yè)投入品管理，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的高效安全供給；加強農(nóng)業(yè)資源環(huán)境建設(shè)與保護(hù)，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)安全水平。三要提升農(nóng)業(yè)政策法規(guī)支持保護(hù)能力。積極推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)國民收入分配格局調(diào)整，爭取各級政府加大對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的投入力度；健全政策落實制度和機制，強化政策落實責(zé)任制，提高政策落實水平；加強農(nóng)業(yè)法制體系建設(shè)，強化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，抓好農(nóng)業(yè)普法，提高依法行政能力。四要提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。抓住國家重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機遇，以農(nóng)業(yè)“七大體系”為總體框架，切實抓好 項目實施儲備，加快各項工程建設(shè)；以制定農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展“十一五”規(guī)劃為契機，設(shè)計大工程，謀劃大項目，努力開拓建設(shè)領(lǐng)域；完善建設(shè)機制，強化項目管理，提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。五要提升農(nóng)民自我發(fā)展能力。加強農(nóng)民職業(yè)教育，積極開展多種形式的農(nóng)民培訓(xùn)，著力培育新型農(nóng)民，提高農(nóng)民自身素質(zhì)；積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)民行業(yè)協(xié)會和各種中介服務(wù)組織，努力提高農(nóng)民開展生產(chǎn)經(jīng)營和進(jìn)入市場的組織化程度；完善村務(wù)公開制度和民主議事制度，不斷增強農(nóng)民依法維護(hù)自身權(quán)益、促進(jìn)自我發(fā)展的能力。
      三、緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快推進(jìn)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展
      建設(shè)社會主義新農(nóng)村，總的要求是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。但最根本的是要加速農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，這是重中之重、中心的中心，這是社會主義新農(nóng)村建設(shè)不可動搖的經(jīng)濟基礎(chǔ)。2006年，根據(jù)中央農(nóng)業(yè)農(nóng)村兩會、今年中央1號文件和全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，我們要堅持科學(xué)發(fā)展觀和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹中央各項“三農(nóng)”政策，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，確保農(nóng)民收入持續(xù)增長?？傮w目標(biāo)是，糧食播種面積780萬畝、總產(chǎn)30億公斤以上、種植業(yè)總產(chǎn)值增長4%、農(nóng)民人平純收入增長7%。
      要完成上述目標(biāo)任務(wù)，單靠傳統(tǒng)的、常規(guī)的發(fā)展方式與手段顯然是不行的，出路在于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。怎樣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，從 國情省情市情出發(fā)，它要求我們必須用現(xiàn)代發(fā)展理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式組織農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)。根據(jù)這個要求，2006年，我們在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、確保農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收方面，必須在以下六個方面有新的突破。
      第一，進(jìn)一步調(diào)整區(qū)域布局，在培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上取得新突破。培育和打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和依托，也是提升我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟素質(zhì)的重要方面。這幾年，我們在這個方面做了許多工作，也取得了初步成效，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)初具規(guī)模，特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)開始起步。今后，要進(jìn)一步加大區(qū)域布局調(diào)整力度，進(jìn)一步加強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的培育，提高優(yōu)勢經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的市場競爭力，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的整體素質(zhì)和效益。
      糧食歷來是我市的重要經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，無論是從國家糧食安全考慮，還是從衡陽的經(jīng)濟發(fā)展要求來看，必須確保穩(wěn)定發(fā)展。關(guān)鍵是要處理好糧食增產(chǎn)與農(nóng)民增收、社會經(jīng)濟發(fā)展與合理開發(fā)利用資源的關(guān)系，提升糧食產(chǎn)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)營水平。要在穩(wěn)定面積、穩(wěn)定總產(chǎn)的同時，著力抓好生態(tài)優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)和高產(chǎn)栽培。全市優(yōu)質(zhì)稻面積達(dá)到350萬畝，比上年增加10萬畝。
      要加快推進(jìn)設(shè)施園藝農(nóng)業(yè)的發(fā)展。國際國內(nèi)的實踐證明，設(shè)施園藝農(nóng)業(yè)具有產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)、抗風(fēng)險能力強、綜合效益高等優(yōu)勢，如法國的葡萄、荷蘭的花卉、美國的柑橘、山東的蔬菜、云南的花卉和浙江的茶葉等都充分說明了這一點。從我市來看，設(shè)施園藝農(nóng)業(yè)的重點，要放在葡萄、柑桔、茶葉、蔬菜、煙葉、席草、黃花和其它特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)上。各地在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，要重視設(shè)施園藝農(nóng)業(yè)的發(fā)展，不斷提高經(jīng)濟作物在整個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的比重。
      要規(guī)劃建設(shè)城鎮(zhèn)專業(yè)蔬菜基地。城鎮(zhèn)專業(yè)蔬菜基地的建設(shè)已得到市委、市人大、市政府和廣大市民的高度關(guān)注，在市十二屆人大四次會議上被列為唯一的議案。加快城鎮(zhèn)專業(yè)蔬菜基地建設(shè)已迫在眉睫。市、縣兩級蔬菜管理人員要以此為契機，抓緊澄清我市蔬菜基地底子。要著眼長遠(yuǎn)，科學(xué)論證，合理布局，選準(zhǔn)地點，加強城鎮(zhèn)專業(yè)蔬菜基地的規(guī)劃工作。要有理有節(jié)地推進(jìn)占用菜地建設(shè)基金的收繳工作，積極開辟新的城鎮(zhèn)專業(yè)蔬菜基地，今年要在全市建設(shè)一批無公害專業(yè)蔬菜基地，市區(qū)突出抓好珠暉區(qū)白鷺湖1500畝高標(biāo)準(zhǔn)無公害蔬菜基地建設(shè)，豐富市民的“菜籃子”，確保市民吃上“放心菜”，各縣市區(qū)都要明確任務(wù)，強化措施，抓好“菜籃子”工程建設(shè)。
      第二，進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上取得新突破。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，對于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和提高我市農(nóng)產(chǎn)品整體競爭力具有重要的推動作用。這幾年，自上而下都已形成共識，也取得了較好成效。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整過程中，必須始終把握產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營這條主線，力爭有更大的突破。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營不僅僅是主管部門的工作，它需要社會各界的廣泛關(guān)注、支持和共同參與，支持龍頭企業(yè)的發(fā)展就是支持農(nóng)業(yè)的發(fā) 展，支持重點龍頭企業(yè)的發(fā)展就是支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展。農(nóng)業(yè)部門的同志應(yīng)該以支持龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大為己任，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)好與基地的關(guān)系，確保為企業(yè)提供綠色優(yōu)質(zhì)的加工原料；幫助企業(yè)與基地建立好中介服務(wù)組織，推動市場營銷體系建設(shè)；幫助企業(yè)打造品牌，提高產(chǎn)品的市場競爭力。
      第三，進(jìn)一步推進(jìn)依法治農(nóng)，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理上取得新突破。隨著社會生產(chǎn)力水平的提高和社會消費理念、消費需求的變化，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全越來越受到社會的廣泛關(guān)注。同時，隨著國際國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的提升和農(nóng)產(chǎn)品市場競爭的日趨激烈，必須加大依法治農(nóng)力度，提高對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理水平。
      要強化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法。充分履行農(nóng)業(yè)部門在保護(hù)農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、加強農(nóng)資市場監(jiān)管、保護(hù)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)等方面的執(zhí)法職能，不斷拓展農(nóng)業(yè)執(zhí)法領(lǐng)域。尤其要圍繞農(nóng)資市場和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全兩個重點加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度，深入開展農(nóng)資市場整治、農(nóng)產(chǎn)品市場整治、毒鼠強的專項整治等執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊破壞農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營不合格農(nóng)產(chǎn)品、制售假劣農(nóng)資、經(jīng)營使用毒鼠強等違禁產(chǎn)品等違法行為，切實維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。要全面推行農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制，抓好職權(quán)清理、職權(quán)分解、職權(quán)落實，實行一把手責(zé)任制，完善行政執(zhí)法責(zé)任制度，加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設(shè)，確保依法治農(nóng)落到實處。要深入開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動，圍繞加強農(nóng)資市場監(jiān)管、構(gòu)建物流配送和連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代營銷網(wǎng)絡(luò)、建立企業(yè)誠 信制度、強化農(nóng)資技術(shù)服務(wù)“四位一體”，開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村試點行動。今年首先在全市3—4個縣開展試點，確保試點縣放心農(nóng)資入戶率達(dá)90%以上，市場農(nóng)資產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)90%以上。
      要進(jìn)一步強化農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量定位監(jiān)控工作，建立和完善無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量信息管理和產(chǎn)地跟蹤系統(tǒng)，切實加強農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)和綜合治理。重點要抓好工業(yè)“三廢”和農(nóng)業(yè)面源污染的綜合防治，建立一批農(nóng)業(yè)面源污染防治示范區(qū)和重金屬污染改良示范區(qū)，繼續(xù)開展無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測評價認(rèn)定工作，對已認(rèn)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地要加強跟蹤監(jiān)督管理，組織實施好核查清理工作，確保產(chǎn)地環(huán)境的質(zhì)量優(yōu)良。
      要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個重要標(biāo)志。要按照與國際接軌的要求，以我市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和地方特色農(nóng)產(chǎn)品為重點，加強技術(shù)規(guī)程、產(chǎn)品加工、市場準(zhǔn)入等地方標(biāo)準(zhǔn)的制定。要以全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、提高市場競爭力、創(chuàng)品牌、名牌為重點，在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。要按照“有機構(gòu)、有人員、有實驗室、有財政預(yù)算”的要求，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)建設(shè)，完善檢測體系；要突出重點，加強對蔬菜、水果、茶葉、大米等重點產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)測，全面實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測，抓好重點基地、市場、企業(yè)的定點監(jiān)測點抽檢工作，并及時發(fā)布檢測結(jié)果。推行農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度和質(zhì)量安全追溯制度，重點抓好農(nóng)產(chǎn)品 批發(fā)市場、大型農(nóng)貿(mào)市場和超市的蔬菜、水果的市場準(zhǔn)入，落實入市農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識化流通、分類查驗檢測、生產(chǎn)基地與市場對接、市場銷售檔案不合格農(nóng)產(chǎn)品的無害化處理等措施。通過強化質(zhì)量監(jiān)控，確保蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)率在上年基礎(chǔ)上進(jìn)一步下降。要加強農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。加快推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色和有機食品生產(chǎn)，在鞏固現(xiàn)有國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地縣創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，重點抓好1個省級無公害生產(chǎn)示范基地縣、3個無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地、1個綠色食品示范基地建設(shè)。進(jìn)一步加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證管理工作，努力完成省里下達(dá)的無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證任務(wù)；積極開展注冊商標(biāo)、名牌產(chǎn)品認(rèn)定工作和名牌農(nóng)產(chǎn)品評審?fù)平榛顒?，打造一批精品名牌農(nóng)產(chǎn)品。
      第四，進(jìn)一步開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，在促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品外銷上取得新突破。隨著農(nóng)業(yè)市場化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)產(chǎn)品的銷售市場發(fā)生了巨變，市場變得越來越寬廣，其門檻也越來越高。在現(xiàn)階段，市場已成為決定發(fā)展、決定生產(chǎn)、決定效益的關(guān)鍵所在。因此，要把市場開拓，作為一項十分重要的工作來抓。
      要認(rèn)真研究市場，找準(zhǔn)市場定位。開拓市場首先必須調(diào)查研究。各級農(nóng)業(yè)部門要加強對農(nóng)業(yè)市場的調(diào)研，了解熟悉市場，明確本地大宗農(nóng)產(chǎn)品的市場方向，找準(zhǔn)市場定位，確定市場開拓的目標(biāo)。從我市的情況來看，經(jīng)過多年的努力，我市一些有地方特色的、無公害、有品牌的農(nóng)產(chǎn)品在省內(nèi)外頗受歡迎，如“映武”牌黃花菜、“金雁”牌優(yōu)潔米、“金拓天”牌山茶油等。要依托現(xiàn) 有品牌，積極開創(chuàng)新的品牌，主攻廣東市場，同時拓展其它市場，把我市農(nóng)產(chǎn)品市場擴展到全省乃至全國。
      要進(jìn)一步加強產(chǎn)銷對接。我市作為全省“一點一線”地區(qū)、沿海地區(qū)的近鄰，有著獨特的地域優(yōu)勢和傳統(tǒng)市場優(yōu)勢，必須瞄準(zhǔn)工業(yè)化發(fā)達(dá)地區(qū)，推動與沿海地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接基地建設(shè)，大力開發(fā)優(yōu)勢、特色農(nóng)產(chǎn)品及其加工品，加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，實現(xiàn)我市農(nóng)產(chǎn)品由以內(nèi)銷為主向以外銷為主的角色大轉(zhuǎn)換。
      要大力培育和不斷健全市場體系。要支持大中型農(nóng)產(chǎn)品市場搞好信息網(wǎng)絡(luò)平臺、檢驗檢測機構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的標(biāo)準(zhǔn)化。要加快發(fā)展電子商務(wù)、連鎖配送等現(xiàn)代物流，落實好農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策，加速農(nóng)產(chǎn)品流通運銷。
      要積極發(fā)展會展農(nóng)業(yè)。去年，我們積極參與各類農(nóng)業(yè)展示展銷會，對推介衡陽農(nóng)產(chǎn)品、搞好流通產(chǎn)生了重大的作用。今后，要繼續(xù)組織各縣市區(qū)參與“紅星農(nóng)博”、第五屆中國優(yōu)質(zhì)稻米博覽交易會等各類農(nóng)產(chǎn)品展銷會，同時積極組織龍頭企業(yè)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和種植業(yè)大戶參加各類農(nóng)產(chǎn)品展示展銷、經(jīng)貿(mào)洽談活動，為開拓農(nóng)產(chǎn)品市場提供更多的“平臺”。
      第五，進(jìn)一步推進(jìn)科技進(jìn)步，在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式上取得新突破。農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在于科技進(jìn)步，要以提升農(nóng)業(yè)科技支撐和引領(lǐng)能力為核心，以提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力為主攻方向，促進(jìn)科研攻關(guān)由跟蹤模仿為主向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，技術(shù)推廣由注重單項 技術(shù)應(yīng)用向系統(tǒng)集成技術(shù)應(yīng)用轉(zhuǎn)變，農(nóng)民培訓(xùn)由注重數(shù)量向數(shù)量和質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變。
      要加強新技術(shù)示范推廣和新品種的推廣應(yīng)用。今年重點推廣測土配方施肥、秸桿還田、沼渣肥田、農(nóng)作物輕簡栽培綜合配套、水稻稻鴨共棲頻振式誘蛾燈、水果套袋、主要農(nóng)作物標(biāo)準(zhǔn)化栽培、農(nóng)作物病蟲草鼠綜合防治等10大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、節(jié)本增效、生態(tài)安全新技術(shù)，全市推廣測土配方施肥450萬畝。要加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，大力開發(fā)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的農(nóng)業(yè)技術(shù)，重點推廣廢棄物綜合利用技術(shù)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)和可再生能源開發(fā)利用技術(shù)，推進(jìn)節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種，努力提高農(nóng)業(yè)投入品的利用效率。要加快超級稻等優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種的示范和推廣，加強種子種苗管理，嚴(yán)格新品種引種把關(guān)，強化植物新品種保護(hù)。
      要努力提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技和職業(yè)技能水平。廣大農(nóng)民群眾是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體，沒有農(nóng)民素質(zhì)的提高，就談不上建設(shè)社會主義新農(nóng)村目標(biāo)的實現(xiàn)。要把先進(jìn)適用技術(shù)與職業(yè)技能培訓(xùn)結(jié)合起來，增強農(nóng)民培訓(xùn)的針對性和適用性。要繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程、綠色證書工程和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，搞好農(nóng)村職業(yè)技能鑒定和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)，發(fā)揮現(xiàn)代信息載體優(yōu)勢，拓寬農(nóng)民學(xué)習(xí)知識技術(shù)的渠道。繼續(xù)實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”，全年完成培訓(xùn)任務(wù)1.5萬人，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)1.2萬人以上。深入開展農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動，動員和組織廣大農(nóng)業(yè)科技人員深入生產(chǎn)一線，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)發(fā)展 生產(chǎn)。要抓好實用型科普資料的宣傳、普及工作，重點搞好《湖南農(nóng)業(yè)》雜志的發(fā)行和學(xué)刊用刊，為廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)先進(jìn)實用技術(shù)、掌握農(nóng)業(yè)市場信息搞好服務(wù)。
      要強化農(nóng)業(yè)支撐體系建設(shè)。農(nóng)業(yè)部提出加強“農(nóng)業(yè)七大支撐體系”建設(shè)以來，我市取得了積極成效。今年要繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、市場信息、質(zhì)量安全管理和植物病蟲害防控等體系建設(shè)。黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府對農(nóng)技推廣體系建設(shè)十分重視，要按照國家和省、市的統(tǒng)一部署，按照強化公益性職能、放活經(jīng)營性服務(wù)的要求，切實抓好我市農(nóng)技推廣體系的改革和隊伍建設(shè)；要進(jìn)一步開展農(nóng)技部門的農(nóng)資連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點，探索技物結(jié)合的農(nóng)技服務(wù)模式，增強基層農(nóng)技推廣機構(gòu)的經(jīng)濟實力。
      第六，進(jìn)一步搞好招商引資，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)對外開放上取得新突破。促進(jìn)農(nóng)業(yè)的對外開放，關(guān)鍵是打造平臺，創(chuàng)新方式，招商引資，促進(jìn)發(fā)展。要加快實施“走出去”戰(zhàn)略，努力擴大農(nóng)業(yè)對外開放領(lǐng)域，拓展對外合作渠道，充分利用兩個市場、兩種資源，發(fā)展壯大自己，提高我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟素質(zhì)和市場競爭能力。
      要認(rèn)真培育對外開放平臺。經(jīng)過多年努力，我市已經(jīng)和國際國內(nèi)一些地區(qū)形成了很多交流合作的平臺，我市的黃花菜、草席、茶葉、柑桔等很多農(nóng)產(chǎn)品從這些渠道走向國內(nèi)外大市場。各級農(nóng)業(yè)部門要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，把培育交流合作平臺作為擴大農(nóng)業(yè)對外開放的窗口和載體，利用港交會、湘交會等多個場 所，通過湘粵農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)洽談等合作平臺，全方位、寬領(lǐng)域、多層次地擴大衡陽農(nóng)業(yè)的對外開放，提高外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
      四、扎扎實實抓好各項工作的落實，努力實現(xiàn)“三增”，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)又快又好地發(fā)展
      1、要用社會主義新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)工作全局。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，對農(nóng)業(yè)是一次難得的發(fā)展機遇，對農(nóng)村是一場重大的社會變革，對農(nóng)民是一種美好的時代福音，對我們管理農(nóng)業(yè)的工作部門來說，也必將在發(fā)展觀念、領(lǐng)導(dǎo)方法、工作部署、投資重點等各個方面帶來深刻影響，提出更高要求。我們要順應(yīng)這種歷史潮流，站在全局高度，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征，充分認(rèn)識建設(shè)社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)略決策的重大意義，把社會主義新農(nóng)村建設(shè)貫穿于“三農(nóng)”工作的方方面面和全過程。
      2、要進(jìn)一步增強工作責(zé)任感和使命感。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，全市各級農(nóng)業(yè)部門肩負(fù)著重大責(zé)任，我們一定要按照中央、省委省政府和市委市政府的整體部署，進(jìn)一步增強工作責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步明確各自的工作職責(zé)，層層抓落實。今年，我們要進(jìn)一步加強和完善農(nóng)業(yè)目標(biāo)管理責(zé)任制，圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)農(nóng)業(yè)部“九大行動”和省農(nóng)業(yè)廳提出的“八件實事”以及市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)制定2006年農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的目標(biāo)管理考核任務(wù)，加大督查督辦力度，確保各項目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實。
      3、要正確執(zhí)行黨的各項“三農(nóng)”政策?；亓加窀笨偫碓谥醒朕r(nóng)村工作會議上強調(diào)指出，要穩(wěn)定和完善行之有效的支農(nóng)政 策，并歸納為“五個三”，即“三個高于”、“三個終結(jié)”、“三個強化”、“三個加大”和“三個加快”。“三個高于”就是，國家財政支農(nóng)資金增量要高于上年、國債和預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重要高于上年、直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年；“三個終結(jié)”就是，全面取消農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和牧業(yè)稅；“三個強化”就是，強化糧食直補、強化良種補貼、強化農(nóng)機購置補貼；“三個加大”就是，加大中央財政對糧食主產(chǎn)縣和財政困難縣的獎勵補助力度、加大國有農(nóng)場稅費改革力度、加大農(nóng)業(yè)綜合支持和服務(wù)能力建設(shè)力度；“三個加快”就是，加快農(nóng)村九年義務(wù)教育和農(nóng)民培訓(xùn)步伐、加快農(nóng)村公共衛(wèi)生設(shè)施和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)、加快農(nóng)村公共文化設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)。各級農(nóng)業(yè)部門一定要抓住國家大力扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的有利時機，積極主動地加強與上級有關(guān)部門的銜接溝通，努力爭取項目和資金，不折不扣地貫徹好、落實好這些政策。我們一定要積極準(zhǔn)備好項目，在爭取農(nóng)業(yè)部門資金的同時，還要爭取發(fā)改委系統(tǒng)和財政部門、科技部門的支持，并把項目管好，把有限的資金用到刀刃上。
      4、要切實為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展抓大事辦實事，推進(jìn)農(nóng)業(yè)部“九大行動”計劃。2006年是“十一五”的開局之年，也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的起步之年。農(nóng)業(yè)部要求今年重點啟動實施“九大行動”計劃，省農(nóng)業(yè)廳提出辦好“八件實事”的具體要求，這是今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的工作綱要，我們要認(rèn)真執(zhí)行。我們 根據(jù)全市農(nóng)業(yè)工作的實際情況，就實施“九大行動”、“八件實事”拿出了具體意見，全市各級農(nóng)業(yè)部門都要立足全市一盤棋，強化工作責(zé)任，健全落實機制，落到實處。今年，我們根據(jù)“九大行動”、“八件實事”的要求，結(jié)合衡陽實際，提出辦好“六件實事”的具體要求。這“六件實事”是：實施鄉(xiāng)村清潔工程、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、實施農(nóng)產(chǎn)品加工“131”工程、進(jìn)一步推進(jìn)測土配方施肥行動、加強無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色有機食品開發(fā)、加強農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民科技培訓(xùn)等。市局已經(jīng)明確了“六件實事”的牽頭單位和責(zé)任單位，這些牽頭和責(zé)任單位要與省廳相對應(yīng)的單位進(jìn)行銜接，盡快制定具體的實施方案和考核指標(biāo)，把任務(wù)分解到各縣、市、區(qū)，分解到具體的單位，落實到具體的人。各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)部門也要結(jié)合各自實際，拿出切實可行的方案，把實事真正落到實處，今年年中和年底，市局將分兩次進(jìn)行督促檢查，年終進(jìn)行評比考核。
      5、要努力提高農(nóng)業(yè)行政工作水平。新的形勢、新的任務(wù)，給我們提出了更高的要求，我們要著眼于提高農(nóng)業(yè)行政工作水平，努力增強五個方面的本領(lǐng)。一是科學(xué)決策的本領(lǐng)。要始終用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)工作全局，正確處理近期發(fā)展與長遠(yuǎn)規(guī)劃、經(jīng)濟增長與環(huán)境保護(hù)、城市發(fā)展與鄉(xiāng)村建設(shè)、社會需求與節(jié)約資源等各方面的關(guān)系，科學(xué)決策農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。二是執(zhí)行政策的本領(lǐng)。要把握矛盾的普遍性與特殊性原理，正確貫徹各項“三農(nóng)”政策，積極用好政策，最大限度地發(fā) 揮政策效益。三是駕馭市場的本領(lǐng)。各級農(nóng)業(yè)部門要牢固樹立市場第一的觀念，主動適應(yīng)新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的變化趨勢，加強農(nóng)業(yè)部門的經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能，研究市場新情況，解決市場新問題，積極主動地做好市場開拓工作，努力推進(jìn)產(chǎn)加銷對接，從而實現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)由生產(chǎn)促進(jìn)型向市場拉動型的根本轉(zhuǎn)變。四是應(yīng)對復(fù)雜事件的本領(lǐng)。要加強應(yīng)急反應(yīng)能力建設(shè)，加強農(nóng)業(yè)信訪工作，健全完善各種預(yù)案，積極預(yù)防和處理各種災(zāi)害性和突發(fā)性事件，努力化解矛盾，減少損失，維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定。五是服務(wù)“三農(nóng)”的本領(lǐng)。各級農(nóng)業(yè)部門要深化系統(tǒng)內(nèi)部改革，進(jìn)一步理順關(guān)系，轉(zhuǎn)變職能。切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，堅持廉潔從政，改進(jìn)工作作風(fēng)。要努力提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)、管理農(nóng)業(yè)的水平，強化宏觀決策和指導(dǎo)，嚴(yán)格依法行政，不斷改進(jìn)服務(wù)，多抓大事，多辦實事，做人民滿意公仆。
      同志們，“十一五”是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要時期，2006年是實施“十一五”規(guī)劃的第一年，我們一定要認(rèn)真落實十六屆五中全會、中央和全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議以及市委農(nóng)村工作會議的各項部署，開拓進(jìn)取，扎實工作，為圓滿完成今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作各項目標(biāo)任務(wù)，為加速推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)而努力奮斗！
      第五篇：在農(nóng)業(yè)工作會議上的講話
      這次會議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會議。中心內(nèi)容是，貫徹落實區(qū)委五屆九次全會精神，回顧總結(jié)2001年的工作，安排部署2002年任務(wù)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，自我加壓，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，開創(chuàng)我區(qū)特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營新路，確保今年我區(qū)農(nóng)業(yè)各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。下面，我先講幾點意見，最后丁書記、張區(qū)長還要作重要講話。
      一、2001年工作回顧及當(dāng)前我區(qū)的農(nóng)業(yè)形勢
      2001年，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策，以“三個代表”重要思想統(tǒng)攬全局，結(jié)合各自實際，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)，著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。
      ——結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn)。全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到7.05萬噸，蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到18.3萬噸，肉、蛋、奶、水產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)中有增，農(nóng)業(yè)區(qū)域布局、產(chǎn)量效益繼續(xù)優(yōu)化。
      ——造林綠化工作取得一定成效。林業(yè)發(fā)展堅持以生態(tài)林體系建設(shè)和經(jīng)濟林基地建設(shè)并重的方針，大力實施通道綠化和龍門山綠化工程，植樹34.4萬株。
      ——農(nóng)業(yè)基地、園區(qū)建設(shè)得到鞏固發(fā)展。規(guī)劃并啟動了隋唐遺址高效農(nóng)業(yè)觀光園、李樓夏莊生態(tài)農(nóng)業(yè)園、裴村高效農(nóng)業(yè)園區(qū)、劉富村蔬菜冷庫等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。隋唐遺址高效農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。已有華以、先農(nóng)、新橋、金橋等6家公司進(jìn)園實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，已簽訂用地協(xié)議3300畝，引入資金4000余萬元，園區(qū)建設(shè)形勢看好。華以、先農(nóng)、立豐、三江等一批龍頭企業(yè)輻射帶動作用更加顯著。牡丹大觀園投資1000多萬元，已基本建成集牡丹研究、觀賞、休閑、娛樂為一體的大觀園。市定點屠宰工程“江泰肉聯(lián)廠”建成投產(chǎn)，立豐公司為龍頭的“千戶養(yǎng)?！惫こ添樌麊?。
      ——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。累計投資700余萬元，新增有效灌溉面積370畝，開發(fā)節(jié)水灌溉田400畝，實施干渠清淤74公里，分別完成了隋唐遺址農(nóng)業(yè)園區(qū)和龍門西山綠化水利配套工程。
      ——農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平不斷提高。全區(qū)農(nóng)機總動力達(dá)129萬千瓦，其中，聯(lián)合收割機械擁有量繼續(xù)保持穩(wěn)定，大中型拖拉機和配套農(nóng)機具使用率穩(wěn)步提升，麥草打捆機等一批新型農(nóng)用機械得到廣泛推廣，全區(qū)推廣新式農(nóng)機具達(dá)50余臺。
      ——科技創(chuàng)新力度不斷加大。精心編制了《洛龍區(qū)2001年—2005年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整策略》，通過送科技下鄉(xiāng)、星火人才培訓(xùn)強化群眾科技意識，實施科技興區(qū)戰(zhàn)略；民營科研企業(yè)管理得到加強，區(qū)科委被市政府授予民營企業(yè)管理先進(jìn)單位稱號。
      ——農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，農(nóng)村減負(fù)工作效果明顯。農(nóng)民人均純收入達(dá)到2436元，同比增長3.7%；農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)23.20元，僅占上年人均收入的0.94%，保證了農(nóng)村社會的穩(wěn)定。
      ——農(nóng)業(yè)投入進(jìn)一步增加。積極申報亞行貸款1000余萬元，大力扶持華以、立豐公司多方融資，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高生產(chǎn)效益。
      這些成績的取得，是在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)干部群眾同心同德、拼搏奮進(jìn)的結(jié)果。成績是肯定的，但仍然存在一些不足。一是市對我區(qū)通道綠化工作先批評后表揚。二是龍門西山綠化工程先肯定后打折。三是隋唐遺址農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)前緊后松，進(jìn)度慢。四是優(yōu)質(zhì)專用小麥推廣布置的多，完成的少。五是爭取農(nóng)業(yè)項目投入力度不大，落實不夠。這些問題的存在，歸根結(jié)底是我們有些同志，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，對農(nóng)業(yè)形勢認(rèn)識不清，對重點項目重視不夠，抓農(nóng)業(yè)勁頭不足，抓工作落實不緊，必須在今后的工作中加以改正，要認(rèn)清農(nóng)業(yè)形勢，加壓奮進(jìn)，勇闖難關(guān)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
      目前我區(qū)農(nóng)業(yè)究竟是個什么樣的現(xiàn)狀呢？去年下半年，我們對全區(qū)農(nóng)業(yè)情況進(jìn)行了全面的調(diào)研，結(jié)果顯示，近些年來，我區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出五個特點：一是糧食作物比重大，優(yōu)質(zhì)品種少，經(jīng)濟作物少；二是畜牧業(yè)發(fā)展較慢，規(guī)?；B(yǎng)殖少，散戶養(yǎng)殖多，食草動物養(yǎng)殖少，食糧動物養(yǎng)殖多；三是林業(yè)生產(chǎn)、管理滯后，重建輕管，成活率低，生態(tài)造林比重較小，經(jīng)濟林果發(fā)展不快；四是花卉種植粗放，露天種植得多，優(yōu)質(zhì)精品比較少；五是蔬菜品質(zhì)不高，大路貨多，特色菜少。希望在座的同志們認(rèn)真搞好調(diào)研，有針對性地指導(dǎo)工作，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
      當(dāng)前，縱觀區(qū)內(nèi)區(qū)外，形勢逼人催人。世界貿(mào)易組織的加入、結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快、兄弟縣區(qū)的你追我趕、新區(qū)建設(shè)的快速啟動給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來極大的沖擊和挑戰(zhàn)。在這樣的形勢面前，不進(jìn)則退，小進(jìn)則退，必須迎頭直追，開創(chuàng)性地開展工作。我們應(yīng)該看到農(nóng)業(yè)發(fā)展重?fù)?dān)在肩，責(zé)任巨大，同時也應(yīng)看到自身一些有利的條件：一是有政策。中央、省、市農(nóng)村工作會議提出的“多予、少取、放活”，就是要增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投資，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大扶持力度，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，活躍農(nóng)村經(jīng)濟，這些政策的放寬為我們大力發(fā)展農(nóng)業(yè)提供了有力的保障。二是有基礎(chǔ)。隋唐園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，李樓蔬菜基地得到鞏固，永生掛面、巨爾乳業(yè)、立豐牛業(yè)、東興食品等龍頭企業(yè)的輻射帶動作用不斷增強，為我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展夯實了基礎(chǔ)，展示了前景。三是有優(yōu)勢。我區(qū)緊鄰中心城區(qū)，交通便利，基礎(chǔ)設(shè)施完善，在建的國家級大遺址保護(hù)區(qū)隋唐高效觀光園區(qū)、精品牡丹園等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目將對我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展起到很大的帶動作用。四是有實力。廣大群眾在生產(chǎn)實踐中多年積累的經(jīng)驗，為解決新階段出現(xiàn)的新情況、新問題提供了條件；新區(qū)建設(shè)的起步，全區(qū)上下形成了凝神聚氣，團結(jié)奮進(jìn)的良好氛圍，經(jīng)濟發(fā)展如箭在弦上，一觸即發(fā)。只要我們緊緊把握這些有利條件，正確把握形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅定搞好農(nóng)業(yè)的決心和信心，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)項目，就能夠?qū)崿F(xiàn)我區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的跳躍式發(fā)展。
      二、2002年我區(qū)農(nóng)業(yè)工作的目標(biāo)任務(wù)及工作重點
      今年全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展總的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議及區(qū)委五屆九次會議精神，圍繞“振興洛龍經(jīng)濟，建設(shè)洛南新區(qū)”，以市場為導(dǎo)向，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量為重點，依靠科技進(jìn)步，發(fā)揮資源優(yōu)勢，加快畜牧業(yè)、花卉、蔬菜、農(nóng)業(yè)園區(qū)和龍頭企業(yè)發(fā)展步伐，培育具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，全面提高農(nóng)業(yè)整體效益，推動農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
      全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)是：農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到21500萬元，比上年增長4%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到2550元，比上年增長4%；糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在6.5萬噸以上，蔬菜產(chǎn)量達(dá)到2.05億公斤，肉、蛋、奶、水產(chǎn)品分別達(dá)到6890噸、4500噸、6500噸、1500噸；農(nóng)民負(fù)擔(dān)控制在國務(wù)院規(guī)定的限額之內(nèi)。
      按照這一指導(dǎo)思想和農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)，我區(qū)農(nóng)業(yè)工作的重點是培育畜牧、花卉、蔬菜、小雜果和糧食五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鞏固、提高隋唐遺址高效農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)等10大園區(qū)，扶持發(fā)展一批龍頭企業(yè)，完成龍門山、辛店秦嶺山區(qū)3000畝退耕還林、73公里通道綠化和45個村莊綠化任務(wù)。
      （一）培育五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
      依托資源優(yōu)勢，確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要前提。按照市有關(guān)會議精神，結(jié)合我區(qū)實際，要重點培育畜牧、花卉、蔬菜、小雜果和糧食五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鞏固我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展基本框架，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展。一是鞏固、加強以肉牛、奶牛、生豬為主的養(yǎng)殖業(yè)。要以立豐公司、巨爾集團、三江集團等龍頭企業(yè)為依托，突出發(fā)展肉牛、奶牛、生豬養(yǎng)殖，使畜禽產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨于合理。龍門、辛店、李樓、白馬寺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強引導(dǎo)，搞好組織，分別建立龍頭企業(yè)帶動的畜牧養(yǎng)殖專業(yè)戶、專業(yè)村，形成畜牧養(yǎng)殖基地。二是大力發(fā)展以牡丹為主的花卉業(yè)。要以安樂、古城為重點，在隋唐遺址農(nóng)業(yè)園區(qū)以及洛宜南路兩側(cè)建立以牡丹為主的花卉苗木基地10000畝，形成集生產(chǎn)與旅游為一體的高效農(nóng)業(yè)項目，使之成為洛陽市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的典范。三是提升以名、特、優(yōu)、鮮、稀、嫩菜為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)。要在引進(jìn)名優(yōu)特新品種、發(fā)展精細(xì)菜、反季節(jié)蔬菜、無公害蔬菜的基礎(chǔ)上，提高李樓鄉(xiāng)萬畝、白馬寺千畝蔬菜基地產(chǎn)出效益，豐富城鎮(zhèn)居民菜籃子。從加強科學(xué)規(guī)范管理入手，積極爭取無公害、綠色食品認(rèn)證，搶占市場，爭取份額，使蔬菜產(chǎn)品在市場上叫得響，賣得火。李樓鄉(xiāng)還要在蔬菜精深加工上有大的動作，逐步創(chuàng)出李樓蔬菜的品牌。四是加快發(fā)展以葡萄、桃子、梨棗等小雜果為主的林果業(yè)。關(guān)林、李樓等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要鼓勵沿河村莊群眾發(fā)展經(jīng)濟林果，分別搞好黑提葡萄、桃子等林果的集中連片種植，龍門、辛店要以國家實施退耕還林政策為契機，在山嶺、坡地種植棗、柿子、梨等小雜果，從而增加農(nóng)民收入，改善自然環(huán)境，迎合城鎮(zhèn)居民水果需求，提高城鎮(zhèn)居民生活水平。五是繼續(xù)搞好以優(yōu)質(zhì)小麥為主的糧食生產(chǎn)。以古城、李樓、辛店為主抓好2萬畝優(yōu)質(zhì)專用小麥種植。
      (二)全力抓好農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
      農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)是調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點，是引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)收、農(nóng)業(yè)增效的著力點，要發(fā)揮農(nóng)業(yè)園區(qū)示范作用，以點帶面，輻射帶動，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是重點抓好隋唐城遺址高效農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)建設(shè)。園區(qū)以牡丹花卉為主，間有綠化苗木，經(jīng)濟林果，休閑垂釣，規(guī)劃開發(fā)面積7000畝。安樂鎮(zhèn)、古城鄉(xiāng)要切實負(fù)起責(zé)任，協(xié)調(diào)組織好園區(qū)建設(shè)。區(qū)水利、農(nóng)林等部門要與市相關(guān)部門加強配合，加大園內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，共同建好道路、水系、通道綠化工程，為進(jìn)區(qū)企業(yè)農(nóng)業(yè)開發(fā)創(chuàng)造寬松環(huán)境，為進(jìn)區(qū)項目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。園區(qū)建設(shè)年底前要初具規(guī)模，綠化苗木、盆栽花卉要分別達(dá)到2500畝和500畝。二是加大扶持力度，抓好龍門裴村等10個農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)。龍門鎮(zhèn)要完善裴村高效農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，完成1—2個項目入園，提高園區(qū)規(guī)模檔次。李樓鄉(xiāng)要抓好夏莊生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，年底前發(fā)展蔬菜、林果、養(yǎng)殖等1000畝，建成精品展示區(qū)300畝。白馬寺鎮(zhèn)、安樂鎮(zhèn)要分別協(xié)助正林公司牡丹大觀園、華以公司、中華牡丹園搞好園內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確?；〞伴_園。先農(nóng)、新橋綠化苗木園在3月底前完成栽植任務(wù)，年內(nèi)要初具規(guī)模。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別協(xié)助好金橋花卉展示園、綠茵蔬菜種植園、古城休閑娛樂垂釣園以及辛店畜牧養(yǎng)殖示范園搞好建設(shè)，確保各園區(qū)在年內(nèi)有明顯進(jìn)展。
      (三)扶持發(fā)展一批龍頭企業(yè)。
      培育龍頭企業(yè)，發(fā)揮輻射帶動作用是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要方式。今年，區(qū)里將大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，重點扶持資產(chǎn)規(guī)模在500萬元以上，年銷售收入100萬元以上、帶動農(nóng)戶100戶以上的龍頭企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模、上檔次，增加產(chǎn)品種類，增強輻射帶動能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力推進(jìn)“公司＋農(nóng)戶”的發(fā)展模式，形成優(yōu)勢互補，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合效益。確立龍頭企業(yè)，要實行動態(tài)管理，建立競爭和淘汰機制，做到可進(jìn)可出，擇優(yōu)扶持，誰有能力當(dāng)龍頭就扶持誰。要利用李樓蔬菜基地、江泰肉聯(lián)、龍門食用菌工廠化生產(chǎn)基地、青陽屯奶牛等產(chǎn)品的后續(xù)加工優(yōu)勢，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)，要依托永生、立豐、三江等農(nóng)字號龍頭企業(yè)發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)，形成專業(yè)戶、專業(yè)村。具體目標(biāo)是：以永生集團為龍頭，發(fā)展2萬畝優(yōu)質(zhì)專用小麥種植；以劉富村蔬菜保鮮公司為龍頭，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，帶動1000戶農(nóng)戶發(fā)展蒜苔種植1000畝；以立豐公司為先導(dǎo)，發(fā)展肉牛專業(yè)戶1000家，肉牛出欄量達(dá)到5000頭；以三江集團為龍頭，發(fā)展1000個養(yǎng)豬專業(yè)戶，年出欄量達(dá)到10000頭；以巨爾奶業(yè)為龍頭，發(fā)展奶牛養(yǎng)殖專業(yè)戶200戶，奶牛存欄達(dá)到2500頭。在大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的同時，要大面積示范推廣高蛋白飼料玉米和優(yōu)質(zhì)牧草，為養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展開辟豐富的飼料資源。
      (四)全力實施造林綠化工作。
      2002年，我區(qū)按照計劃又將完成龍門山生態(tài)林及辛店秦嶺山區(qū)3000畝退耕還林、73公里通道綠化和45個村莊綠化工作任務(wù)。為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成造林綠化工作，自去年冬季以來，區(qū)農(nóng)口部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精神，廣泛發(fā)動，科學(xué)規(guī)劃，精心安排，狠抓落實，穩(wěn)步推進(jìn)了各項工作的開展，目前市定我區(qū)的四條干道30余公里的綠化任務(wù)已率先高標(biāo)準(zhǔn)完成，3000畝退耕還林樹坑已基本挖好。村莊綠化工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實施，試點村已經(jīng)選定?，F(xiàn)在，已進(jìn)入春季，正是造林的大好時機，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門一定要統(tǒng)籌安排，突出重點，集中時間，集中力量，采取扎實有效措施，迅速掀起造林綠化高潮，確保全年各項綠化任務(wù)圓滿完成。要突出抓好通道綠化和龍門西山、辛店秦嶺山綠化建設(shè)，實行管護(hù)責(zé)任制，確保建一片、成一片、綠一片，為改善生態(tài)環(huán)境，再造秀美山川作出新的貢獻(xiàn)。
      三、強化農(nóng)技推廣，實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，提高農(nóng)業(yè)效率
      今年在科技興農(nóng)方面，一要加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度，大力推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工及綜合利用技術(shù)，盡快把基因工程、信息化技術(shù)、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)引入到農(nóng)技推廣中來。二要繼續(xù)深入開展科技下鄉(xiāng)活動，廣泛開展技術(shù)咨詢和技術(shù)培訓(xùn)，積極向農(nóng)民普及先進(jìn)實用的農(nóng)業(yè)新技術(shù)，不斷提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，加快科技成果轉(zhuǎn)化步伐。三要重點抓好“種子工程”、節(jié)水灌溉、生物防治、集約化養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品儲運加工保鮮等實用技術(shù)的推廣，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量。要以區(qū)種子公司、辣椒研究所為龍頭，以農(nóng)科所、益農(nóng)良種引育中心為骨干，堅持“公司＋基地＋農(nóng)戶”的種子工程道路，突出抓好辛店鎮(zhèn)千畝優(yōu)質(zhì)種子繁育基地建設(shè)。四要全面調(diào)整農(nóng)業(yè)機械化裝備結(jié)構(gòu)、作業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，繼續(xù)引進(jìn)麥草打捆機等新型機械，提高農(nóng)業(yè)機械化水平，提高農(nóng)業(yè)效率。要盤活存量，優(yōu)化增量，加快高科技含量機械和農(nóng)林各業(yè)所需機械的發(fā)展步伐，走量效并舉、大中小機械有機結(jié)合、主機與配套機具協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。今年，力爭通過新型農(nóng)機具的使用，做好秸桿還田和回收利用，實現(xiàn)秸桿全面禁燒。
      四、強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大招商引資力度，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后動
      農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)業(yè)實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的重要保證。要搞好以重點水利工程為主的農(nóng)田水利建設(shè)，力爭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件大大改善。要充分利用國家積極財政政策，積極向上爭取資金，盡快啟動88公里洛南干渠硬化工程，并沿線綠化美化，使之成為新區(qū)建設(shè)的一條綠色風(fēng)景線。要多方籌集生態(tài)環(huán)境建設(shè)資金，搞好洛南灌區(qū)配套工程，加快河道堤防建設(shè)步伐和險工險段治理，完善我區(qū)防洪體系。搞好蓮池溝小流域治理。大力推廣節(jié)水灌溉工程，新發(fā)展節(jié)水灌溉2000畝，硬化渠道10000米，突出搞好隋唐遺址農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍門西山綠化水利工程。
      今年，區(qū)里把招商引資作為一項重要工作來抓，區(qū)委五屆九次全會明確了引進(jìn)區(qū)外資金5億元，力爭達(dá)到8億元的目標(biāo)，并對招商引資任務(wù)作了分解。我們要充分重視此項工作，把發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與招商引資協(xié)調(diào)起來，加壓奮進(jìn)，實現(xiàn)千萬元以上大項目的突破，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。要以高效農(nóng)業(yè)開發(fā)為重點，立足區(qū)域優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展需求，找準(zhǔn)招商引資突破口，要在爭取外資的同時，充分利用上級產(chǎn)業(yè)政策，爭取上級資金投入，想方設(shè)法挖掘民間投資潛力，積少成多，集流成河。要以隋唐遺址農(nóng)業(yè)園區(qū)2期工程為重點，認(rèn)真組織農(nóng)業(yè)項目參加牡丹花會招商活動，確保全面完成園區(qū)建設(shè)任務(wù)，力爭實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的超常規(guī)發(fā)展。
      五、落實農(nóng)村政策，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，保持農(nóng)村穩(wěn)定
      穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系，是黨的農(nóng)村政策的基石，是維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，保持農(nóng)村穩(wěn)定的基礎(chǔ)。要按照省、市要求，認(rèn)真解決好土地延包的遺留問題，3月底前要做到承包地面積、地塊全部落實到戶，4月上旬前做到30年承包經(jīng)營合同和土地承包經(jīng)營權(quán)證書全面簽訂、發(fā)放到戶，市、區(qū)兩級將進(jìn)行抽查驗收。要認(rèn)真貫徹落實最近中央下發(fā)《關(guān)于做好農(nóng)戶承包地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的通知》，切實保障農(nóng)戶土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的依法、自愿、有償。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別建立以農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為主任，由農(nóng)業(yè)、土地、城建、綜治等有關(guān)人員為成員的中介機構(gòu)，負(fù)責(zé)搞好土地流轉(zhuǎn)和發(fā)展項目的規(guī)劃、收集和發(fā)布供需信息，要規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序，協(xié)調(diào)處理各方關(guān)系，為高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供良好的服務(wù)。
      認(rèn)真落實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項政策。省委已作出決定，在全省全面推行稅費改革，我們要按照省里的統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好各項準(zhǔn)備工作，積極穩(wěn)妥地在全區(qū)推行。要繼續(xù)對農(nóng)村中小學(xué)亂收費、農(nóng)村電網(wǎng)改造亂收費和農(nóng)村報刊征訂亂攤派等問題進(jìn)行專項治理，堅決制止農(nóng)村“四亂”。有關(guān)部門要嚴(yán)把統(tǒng)籌提留審批關(guān)，加大執(zhí)法檢查力度，做到收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、使用方向三公開，堅決遏制農(nóng)民隱情負(fù)擔(dān)上漲勢頭，杜絕強收、強征等侵犯農(nóng)民權(quán)益的行為。要繼續(xù)實行減負(fù)工作“一票否決制”，嚴(yán)肅查處各類惡性案件和涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案件，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。要進(jìn)一步加大扶貧工作力度，充分用足用好上級優(yōu)惠政策，搞好“三下鄉(xiāng)”活動，做好邊遠(yuǎn)地區(qū)的扶貧資金發(fā)放和項目落實工作。
      六、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保我區(qū)全年農(nóng)業(yè)工作任務(wù)的圓滿完成今 年我區(qū)農(nóng)業(yè)工作的指導(dǎo)思想已經(jīng)十分明確，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)分解下去，提出的措施也很具體，現(xiàn)在的關(guān)鍵問題是加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保全年工作任務(wù)的圓滿完成。
      (一)進(jìn)一步提高對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的認(rèn)識。
      近幾年，雖然我區(qū)的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有所提高，區(qū)劃調(diào)整后城市化速度有所加快，但農(nóng)業(yè)人口仍占總?cè)丝诘?6%，是典型的農(nóng)業(yè)區(qū)，必須充分認(rèn)識做好農(nóng)業(yè)工作仍然是當(dāng)前和今后我區(qū)不可忽視的一項重要工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從全局的、戰(zhàn)略的高度看待農(nóng)業(yè)發(fā)展問題，認(rèn)真研究和解決農(nóng)村工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，下大力氣抓好農(nóng)村工作。
      (二)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加大督查力度。
      各級領(lǐng)導(dǎo)干部要響應(yīng)市委號召，實行“1/3”工作法，在科學(xué)安排好本職工作、確保正常業(yè)務(wù)不受影響的前提下，經(jīng)常組織機關(guān)干部深入基層調(diào)查研究，嚴(yán)格實行三分之一時間做好本職工作、三分之一時間搞好下鄉(xiāng)調(diào)研、三分之一時間抓好招商引資的工作機制。要按照區(qū)委五屆九次全會要求，堅持發(fā)揚艱苦奮斗的吃苦精神、腳踏實地的務(wù)實精神、淡泊名利的奉獻(xiàn)精神、團結(jié)一致的協(xié)作精神、知難而進(jìn)的創(chuàng)業(yè)精神和敢爭第一的進(jìn)取精神，在全區(qū)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線形成你追我趕、全心奉獻(xiàn)的工作局面。要深入實際，調(diào)查研究，了解農(nóng)村，了解農(nóng)民，扎扎實實為群眾謀福利，辦實事。要做到既干事創(chuàng)業(yè)，又量力而行，堅決反對各種形式主義和虛報浮夸，真正把各項工作做扎實，做出成效。要圍繞中心工作細(xì)化目標(biāo)，分解責(zé)任，一級抓一級，級級抓落實，把人力、物力、財力集中在攻堅和薄弱環(huán)節(jié)上，取得事半功倍的效果。
      要加大督促檢查力度，狠抓工作落實。對農(nóng)業(yè)工作的落實情況，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)將定期聽取匯報，實地查看，現(xiàn)場辦公，隨時抽查工作的進(jìn)展和完成情況，獎優(yōu)罰劣。在區(qū)目標(biāo)辦日常督查的同時，區(qū)政府將專門成立農(nóng)口督查組，安排精干人員不定期對重點農(nóng)業(yè)項目跟蹤督查問效，保證工作進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位也要安排專人緊盯責(zé)任目標(biāo)，對照時間安排督促工作進(jìn)度，形成級級抓進(jìn)度，層層抓落實的良好氛圍。
      近期的工作，就是要抓好春耕生產(chǎn)和造林綠化工作。要早著手、早動員、早安排、早落實。要切實負(fù)起責(zé)任，搞好自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作；要從大局著眼，齊抓共管，通力合作，保障全區(qū)性工作的圓滿完成。特別是退耕還林和通道綠化工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)農(nóng)口各部門都要加強組織協(xié)調(diào)，選好樹種，科學(xué)栽植，加強管護(hù)，保證樹苗成活，迎接市、區(qū)驗收。要積極響應(yīng)市綠化工作委員會號召，廣泛動員，踴躍捐款，為再造洛陽秀美山川做出貢獻(xiàn)。
      (三)建章立制，創(chuàng)造良好的農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
      區(qū)委區(qū)政府對農(nóng)業(yè)發(fā)展非常重視，已經(jīng)制訂了關(guān)于發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)惠政策，并計劃拿出200萬元，用于骨干企業(yè)的貸款貼息，市里也將拿出500萬元對農(nóng)業(yè)產(chǎn)(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)行重點扶持，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)委局要以此為契機，積極爭取資金，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。土地、工商、稅務(wù)等部門要在信息、優(yōu)惠政策方面為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；科研部門要積極研究、引進(jìn)優(yōu)良品種和高效農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)；宣傳部門要及時宣傳報導(dǎo)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中好的典范，營造良好的輿論氛圍。通過全區(qū)上上下下、方方面面的共同努力，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
      同志們，今年是新區(qū)經(jīng)濟和城市建設(shè)打基礎(chǔ)的一年，是迎接黨的十六大和我國加入WTO第一年。我們一定要振奮精神，開拓進(jìn)取，抓住機遇，扎實工作，為促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
       
      
    
      

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按照科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的要求，搶抓國家擴大內(nèi)需，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度......
        在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話
        在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話同志們：這次農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是貫徹落實中央一號文件精神，結(jié)合我市實際，謀劃部署今年工作，努力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再取新成效、再上新臺階。......
        在2010年農(nóng)業(yè)工作會議上的講話
        在永新縣農(nóng)業(yè)工作會議上的講話 龍志平（2011年2月21日） 同志們： 這次會議的主要任務(wù)是，總結(jié)2010年度全局農(nóng)業(yè)工作，研究“十二五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，部署2011年工作，表彰2010年度全局農(nóng)......
        在全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會議上的講話
        同志們：這次會議是貫徹落實中央關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略部署的一次重要會議。剛才，會議表彰了市十佳農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和十佳農(nóng)民專業(yè)合作社，4家單位作了典型發(fā)言，省農(nóng)業(yè)廳朱志泉......
        在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話
        同志們：這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要的會議，主要任務(wù)是貫徹落實中、省、市農(nóng)村工作會議和縣委十九屆六次全會精神，把思想統(tǒng)一到發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)......
        在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話
        在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話 縣政府副縣長 （2012年3月17日） 同志們： 這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，是縣委xx屆x次全會和“兩會”之后縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。會議......