第一篇：如何申請房屋的異議登記

如何申請房屋的異議登記

一般來說，世界上大多數(shù)國家關(guān)于不動產(chǎn)登記的立法都設(shè)有更正登記制度。從各國的規(guī)定來看，更正登記可以分為兩種情形：一是經(jīng)權(quán)利人或者利害關(guān)系人申請而進(jìn)行的變更登記；二是登記機(jī)關(guān)依職權(quán)進(jìn)行的變更登記。我國物權(quán)法僅規(guī)定了第一種情形，即權(quán)利人或者利害關(guān)系人申請的更正登記，而沒有賦予登記機(jī)關(guān)依職權(quán)自行變更登記的權(quán)利。這樣規(guī)定的原因在于：

1．不允許登記機(jī)關(guān)依職權(quán)進(jìn)行變更登記，是充分尊重當(dāng)事人的意思自治的體現(xiàn)。因為登記機(jī)關(guān)依職權(quán)進(jìn)行的變更登記并不是出自當(dāng)事人的意愿，而變更登記的效果主要是對權(quán)利人或者利害關(guān)系人的利益產(chǎn)生影響，與登記機(jī)關(guān)的權(quán)益無關(guān)，因此，是否進(jìn)行變更登記屬于當(dāng)事人意思自治的范疇，應(yīng)當(dāng)允許權(quán)利人或利害關(guān)系人自主自由地決定。如果賦予登記機(jī)關(guān)依職權(quán)進(jìn)行變更登記的權(quán)利，無疑是對當(dāng)事人意思自治的侵害。

2．不賦予登記機(jī)關(guān)依職權(quán)進(jìn)行變更登記的權(quán)利，是為了防止公權(quán)利對私權(quán)利的干預(yù)和侵害。如上所述，更正登記主要涉及的是權(quán)利人和利害關(guān)系人的利益，如果允許登記機(jī)關(guān)依職權(quán)進(jìn)行變更登記，可能會出現(xiàn)登記機(jī)關(guān)濫用職權(quán)變更登記，從而對權(quán)利人或利害關(guān)系認(rèn)的權(quán)益造成損害的現(xiàn)象，這無疑是公權(quán)利對私權(quán)利的干涉和侵害。

當(dāng)?shù)怯洸旧纤涊d的權(quán)利人與真實的權(quán)利人不一致時，當(dāng)事人雖然可以通過申請更正登記的方法加以解決，然而，實踐中常常會出現(xiàn)這樣的問題：當(dāng)利害關(guān)系人中請變更登記，而登記簿上記載的權(quán)利人又不同意變更登記時，應(yīng)該如何處理？利害關(guān)系人在這種情況下能夠采取何種手段維護(hù)自己的利益？對此，《物權(quán)法>第十九條第二款規(guī)定：“不動產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人不同意更正的，利害關(guān)系人可以申請異議登記。登記機(jī)構(gòu)予以異議登記的，申請人在異議登記之日起十五日內(nèi)不起訴，異議登記失效。異議登記不當(dāng)，造成權(quán)利人損害的，權(quán)利人可以向申請人請求損害賠償?！庇纱丝梢?，當(dāng)利害關(guān)系人申請更正登記而登記簿上記載的權(quán)利人不同意變更的，利害關(guān)系人可以采取的救濟(jì)手段是申請異議登記。因為在利害關(guān)系人申請更正登記而登記簿上記載的權(quán)利人不同意變更登記的情況下，究竟誰是真正的權(quán)利人一時還無法確定。因此，不能僅憑利害關(guān)系人的申請就堅持進(jìn)行變更登記．徹底否認(rèn)登記簿上記載的權(quán)利人的真實性和正確性。但是也不能僅僅因為登記簿上記載的權(quán)利人不同意變更登記，就完全肯定其為真實的權(quán)利人而對利害關(guān)系人的申請不予理睬，因為這實際上等于否定了利害關(guān)系人的申請。為了平衡登記簿上記載的權(quán)利人和利害關(guān)系人雙方的利益，當(dāng)?shù)怯洸旧嫌涊d的權(quán)利人對利害關(guān)系人的申請?zhí)岢霎愖h從而使得變更登記無法繼續(xù)進(jìn)行時，就必須設(shè)立相應(yīng)的救濟(jì)措施來保護(hù)利害關(guān)系人的利益。異議登記制度正是在上述情形下對利害關(guān)系人最好的救濟(jì)方式。

參考資料來源于：

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第二篇：《房屋登記辦法》論壇異議登記申請四論

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《房屋登記辦法》論壇異議登記申請四論

依據(jù)《物權(quán)法》第19 條，異議登記應(yīng)當(dāng)依申請進(jìn)行。關(guān)于異議登記的申請，有以下問題需要進(jìn)一步探討。

一、申請人

依據(jù)《房屋登記辦法》(下稱《辦法》)第76 條的規(guī)定，異議登記的申請人是利害關(guān)系人。與更正登記相比，顯然其排除了登記簿記載的權(quán)利人申請異議登記的可能性。

在《辦法》起草過程中，異議登記的申請人究竟應(yīng)當(dāng)限于利害關(guān)系人還是應(yīng)包括登記簿記載的權(quán)利人，存在較大爭議。一種觀點認(rèn)為，異議登記的申請人應(yīng)當(dāng)限于利害關(guān)系人。異議登記的目的在于保護(hù)真正權(quán)利人的利益，如果其已經(jīng)是登記簿上記載的權(quán)利人，其房屋權(quán)利已經(jīng)受到了登記公信力的保護(hù)。而異議登記的效力在于打破登記簿的公信力，因此，登記簿記載的權(quán)利人不會也沒有必要申請異議登記來否認(rèn)自己的權(quán)利。另一種觀點認(rèn)為，權(quán)利人固然不會也不應(yīng)就權(quán)利歸屬表示異議，但在權(quán)利內(nèi)容記載錯誤且無法更正的情況下，也不妨申

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請異議登記。從《物權(quán)法》第19 條第2 款的表述來看，其認(rèn)為異議登記的申請人為利害關(guān)系人?！掇k法》也采用了《物權(quán)法》的表述。我們認(rèn)為，異議登記制度的設(shè)立目的是為了保護(hù)真正權(quán)利人的利益。因此，通常情況下，登記簿記載的權(quán)利人不會對登記簿記載的權(quán)利歸屬狀況提出異議。即便其有不同認(rèn)識，也完全可以由其告知真正的權(quán)利人并出具書面同意，而直接進(jìn)行更正登記;即使因真正的權(quán)利人無法提供證明登記錯誤的證據(jù)材料導(dǎo)致登記機(jī)構(gòu)不予更正登記，其也完全可以限制自己的處分行為，來避免登記簿公信力損害真正權(quán)利人的利益。

但需要指出的是，登記簿記載的權(quán)利人可以就權(quán)利狀況中權(quán)利內(nèi)容記載錯誤的情形申請更正登記，如抵押權(quán)人就抵押權(quán)擔(dān)保的主債權(quán)范圍、地役權(quán)人就利用方式或者利用范圍等申請更正。如果其申請未被登記機(jī)構(gòu)接受，登記簿記載的權(quán)利人就有必要通過異議登記來保護(hù)自己的權(quán)利。例如，抵押權(quán)擔(dān)保的主債權(quán)數(shù)額本為1 億元，而誤登記為1000 萬元。在此情況下，如果抵押人在該房屋上設(shè)定了第二順位抵押權(quán)，基于其善意，第二順位抵押權(quán)人就1000 萬元之外的抵押物價值享有優(yōu)先受償權(quán)。為了保護(hù)自己優(yōu)先受償?shù)姆秶?，抵押?quán)人可以申請異議登記。再如，抵押權(quán)擔(dān)保的主債權(quán)數(shù)額本為1000 萬元，而誤登記為1 億元。如果不能及時更正，作為抵押人的所有權(quán)人也有必要申請異議登記。否則，如果債權(quán)人轉(zhuǎn)讓了主債權(quán)，抵押權(quán)也一并轉(zhuǎn)讓，受讓人可以基于善意按照1 億元向其主張抵押權(quán)。

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因此，在登記實踐中，對《物權(quán)法》第19 條第2款所稱的利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)做廣義理解，凡是認(rèn)為自己的權(quán)利未登記或者未充分登記，或者因登記了不存在的負(fù)擔(dān)或者限制而受損害的人，均屬于這里所說的利害關(guān)系人。換言之，這里的利害關(guān)系人既包括了對權(quán)利歸屬和內(nèi)容提出異議的登記簿記載的權(quán)利人之外的利害關(guān)系人，也應(yīng)當(dāng)包括認(rèn)為登記簿記載的權(quán)利內(nèi)容較之于真實權(quán)利內(nèi)容不足的登記簿記載的權(quán)利人。后一情形下，登記簿記載的權(quán)利人實際上是就未記載在自己名下的權(quán)利提出異議，也不妨認(rèn)為是利害關(guān)系人。

二、異議登記的申請材料

1.關(guān)于權(quán)利人不同意更正

《物權(quán)法》第19 條第2 款規(guī)定：不動產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人不同意更正的，利害關(guān)系人可以申請異議登記”?？梢?，其將利害關(guān)系人認(rèn)為房屋登記簿記載的事項錯誤，而權(quán)利人不同意更正”作為異議登記的前置條件。

異議登記是否應(yīng)當(dāng)以更正登記未獲同意為前提，對此存在爭議。贊成說認(rèn)為，從我國《物權(quán)法》的規(guī)定來看，只有在更正登記沒有獲得同意之后利害關(guān)系人才能申請異議登記。反對說認(rèn)為，有利害關(guān)系的當(dāng)事人可以直接申請進(jìn)行異議登記，而無需在進(jìn)行更正登記而未獲

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權(quán)利人同意之后再申請異議登記，異議登記實際上是一種暫時的保全登記，可以作為更正登記的前置輔助手段”。折中說認(rèn)為，為了節(jié)約登記資源，異議登記以不能辦理更正登記為前提。在辦理異議登記之前，利害關(guān)系人必須首先提出更正登記，只有在權(quán)利人不同意或者登記機(jī)關(guān)拒絕更正的情況下，更正登記申請人才可以提出異議登記。換言之，如果利害關(guān)系人確實發(fā)現(xiàn)了登記存在錯誤，其首先應(yīng)當(dāng)通過更正登記程序來解決登記的錯誤問題，而不必要通過異議登記來提出異議。只是在無法進(jìn)行更正登記的情況下才能提出異議登記，因為異議登記的目的最終還是為了辦理更正登記。如果能夠直接辦理更正登記，自然就沒有必要申請異議登記。

我們認(rèn)為，異議登記制度的目的在于對真正權(quán)利人提供一種臨時性的救濟(jì)。因此，應(yīng)當(dāng)盡量降低異議登記的門檻。《物權(quán)法》起草過程中，不少學(xué)者主張應(yīng)當(dāng)要求異議登記申請人提供擔(dān)保，但最終立法者拒絕了這一做法，就鮮明地表達(dá)了這一態(tài)度。

拋開法理分析不談，首先，從《辦法》確立的制度體系來看，在申請更正登記的同時或之前，申請人有申請異議登記的必要。依據(jù)《辦法》第23 條，自受理更正登記申請之日起，房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于10 個工作日內(nèi)，將申請登記事項記載于房屋登記簿或者做出不予登記的決定。而且，《辦法》第74 條對依申請更正登記，并未像第75 條依職權(quán)更正登記那樣，明確規(guī)定辦理更正登記期間，權(quán)利人因處分其

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房屋權(quán)利申請登記的，房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫緩辦理”。這就是說，在申請更正登記之后，可能需要10 個工作日登記機(jī)構(gòu)才能最終做出判斷。如果在此期間，登記簿記載的權(quán)利人對房屋權(quán)利加以處分，登記機(jī)構(gòu)可能無法拒絕其處分登記的請求，從而使第三人善意取得該房屋權(quán)利。故而，要么將《辦法》第75 條第2 款辦理更正登記期間，權(quán)利人因處分其房屋權(quán)利申請登記的，房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫緩辦理”的規(guī)定做廣義解釋，同樣適用于第74 條依申請更正登記;要么允許申請人在申請更正登記的同時或之前申請異議登記。其次，對《辦法》中利害關(guān)系人認(rèn)為房屋登記簿記載的事項錯誤，而權(quán)利人不同意更正”這一前提條件也應(yīng)當(dāng)從寬把握。因為這一條件在登記實踐中很難操作。實踐中，如果登記簿記載的權(quán)利人同意更正，其可以出具書面同意以資證明;但是其不同意的話，申請人恐怕很難要求其出具書面意見表明自己不同意更正，登記機(jī)構(gòu)也無法強(qiáng)制其提供。因此，我們很難想象異議登記的申請人如何提供證明權(quán)利人不同意更正的證據(jù)。

此外，這一要求也不符合常理。如果以權(quán)利人不同意更正作為異議登記的前提，無異于要求真正權(quán)利人發(fā)現(xiàn)登記簿的記載有錯誤時，必須先行向登記簿記載的權(quán)利人提出異議。這實際上就是要求真正的權(quán)利人提示登記簿錯誤記載的權(quán)利人抓緊時間轉(zhuǎn)讓、抵押房屋，以使真正的權(quán)利人無法取回房屋的所有權(quán)。至于折中說所言的以更正登記被拒絕作為前提，在技術(shù)上比較好操作，但在法律上缺乏依據(jù)。如果一律要求更正前置，顯然沒有上位法依據(jù)。而且，異議登記制度設(shè)立的目的就在于給真正的權(quán)利人提供一種臨時性的救濟(jì)，給予其一段時間去

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搜集證據(jù)。如果真正的權(quán)利人證據(jù)十分充分，其一般也沒有必要去申請異議登記;往往是真正的權(quán)利人暫時沒有證據(jù)才去通過異議登記給自己一個緩沖的時間。按照折中說，即便真正的權(quán)利人沒有證據(jù)，也要先申請更正登記，在登記機(jī)構(gòu)拒絕其更正登記申請之后才能再申請異議登記，顯然枉費其時間、精力、登記費用，而且可能打草驚蛇”，提示登記簿上錯誤記載的權(quán)利人對房屋進(jìn)行處分。

最終，《辦法》實際上對《物權(quán)法》的規(guī)定進(jìn)行了變通處理。一方面，《辦法》第76 條規(guī)定利害關(guān)系人可以持登記申請書、申請人的身份證明、房屋登記簿記載錯誤的證明文件等材料申請異議登記”。這些申請材料中并未列入權(quán)利人不同意更正的證明材料”。換言之，異議登記并不要求申請人提交權(quán)利人不同意更正的證明材料”。另一方面，《辦法》第18 條規(guī)定：房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就房屋登記簿記載的權(quán)利人是否同意更正”詢問申請人。這實際上采用了登記替代原則，要求在異議登記中，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就房屋登記簿記載的權(quán)利人是否同意更正”進(jìn)行詢問，以詢問來代替審查。這種做法既維護(hù)了《物權(quán)法》的規(guī)定，又避免了操作上的困難。

2.關(guān)于房屋登記簿記載錯誤的證明文件

我們認(rèn)為，對房屋登記簿記載錯誤的證明文件，應(yīng)當(dāng)從寬把握。異議登記本身就是在無法及時完成更正登記或者確權(quán)判決的情況下，法律咨詢s.yingle.com

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申請人采取的一種臨時性救濟(jì)措施。如果申請人能夠獲得比較充分、完備的證明登記確有錯誤的證據(jù)，其一般可以直接通過更正登記來一勞永逸地解決問題，而無需申請異議登記。因此，只要申請人提供了一定的證據(jù)，能夠初步證明登記簿存在錯誤，登記機(jī)構(gòu)就應(yīng)當(dāng)予以受理并載入登記簿。

三、申請內(nèi)容

如前所述，登記簿記載的權(quán)利人提出異議登記時，其內(nèi)容或者異議事項應(yīng)當(dāng)限于登記簿記載的權(quán)利內(nèi)容，而且僅限于登記簿記載的權(quán)利內(nèi)容較之于真實權(quán)利內(nèi)容不足的情形;對于登記簿上的其他事項，也不能申請異議登記。

而登記簿記載的權(quán)利人之外的利害關(guān)系人，其申請異議登記的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)限于權(quán)利歸屬和內(nèi)容，而不能包含自然狀況。這是因為，異議登記的目的旨在打破登記的公信力，避免房屋權(quán)利為第三人善意取得。而這一公信力來自于登記的權(quán)利推定效力，即《物權(quán)法》第16 條不動產(chǎn)登記簿是物權(quán)歸屬和內(nèi)容的根據(jù)”。因此，異議登記應(yīng)當(dāng)限于房屋權(quán)利的歸屬和內(nèi)容。登記簿對房屋自然狀況的記載，包括房屋坐落、編號、房屋總層數(shù)、所在層數(shù)、面積、規(guī)劃批準(zhǔn)用途、土地的權(quán)屬性質(zhì)、土地取得方式、土地用途、土地使用年限等，固然有其節(jié)約交易成本等意義，但其并不涉及權(quán)利狀況，其正確與否，并不影響對交易相對人善惡意的判斷并進(jìn)而影響善意取得的構(gòu)成。

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需要指出的是，登記簿記載的權(quán)利人可以對錯誤記載在自己房屋上的查封登記、異議登記等其他事項申請更正登記，但不能對此申請異議登記。例如房屋買受人認(rèn)為房屋上的查封登記系登記機(jī)構(gòu)筆誤，該房屋并未被法院查封，利害關(guān)系人可以請求更正但不能請求異議。主要原因在于，查封、異議等都屬于限制處分的情形;其申請人不能據(jù)此處分房屋權(quán)利，也不存在善意取得的可能性，故而沒有必要通過異議登記來擊破登記的公信力。

此外，對于預(yù)告登記，也不能請求異議登記。例如，甲公司將某棟房屋預(yù)售給某乙，并辦理了預(yù)購商品房登記。此種情況下，即便某丙已經(jīng)和甲公司簽訂了商品房預(yù)售合同，其也無權(quán)就該房屋申請異議登記。這是因為，一方面，異議登記的目的在于避免第三人善意取得房屋權(quán)利。如果某丙對該預(yù)告登記進(jìn)行異議，鑒于預(yù)告登記表示的只是某乙對該房屋的債權(quán)，辦理了預(yù)告登記之后，某乙也沒有享有房屋的所有權(quán)，也根本不存在房屋被某乙轉(zhuǎn)讓或者進(jìn)行其他處分、第三人善意取得的可能性。因此，某丙的異議顯然是沒有必要的。另一方面，按照合同法原理，合同債權(quán)具有平等性，即便某丙簽訂預(yù)售合同在先，其合同債權(quán)也并不優(yōu)先于某乙，反而某乙辦理預(yù)告登記在先，其債權(quán)因預(yù)告登記而具有優(yōu)先效力，法律優(yōu)先保護(hù)某乙的債權(quán)。顯然某丙對某乙的預(yù)告登記申請異議也是沒有法律依據(jù)的。在此情況下，某丙只能對甲公司主張違約責(zé)任，而不能通過異議登記來解決問題。

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有人提出，在特定情況下，應(yīng)當(dāng)允許對預(yù)告登記申請異議登記。例如，甲公司將某棟房屋預(yù)售給某乙，并辦理了預(yù)購商品房登記;而某丙系某乙的配偶，現(xiàn)因預(yù)購登記的權(quán)利人只寫了某乙，其提出異議，認(rèn)為預(yù)購登記的權(quán)利人還應(yīng)當(dāng)包括自己。我們認(rèn)為，這種情況下，也不應(yīng)允許某丙對預(yù)告登記申請異議登記。理由在于，一方面，如前所述，某乙此時沒有取得房屋所有權(quán)，也沒有另行處分、第三人善意取得的可能性。因此，某丙沒有必要申請異議登記。另一方面，按照《辦法》第20 條第1 項對主體一致的要求，給某乙辦理預(yù)告登記，顯然以該預(yù)售合同一方當(dāng)事人是某乙為前提。某丙如果對其配偶單方以其自己的名義購房不滿，其完全可以與某乙協(xié)商，更改預(yù)售合同，再與甲公司一同辦理更正登記。某丙也完全可以等待完成轉(zhuǎn)移登記之后，再要求某乙辦理相應(yīng)的轉(zhuǎn)移登記。

四、關(guān)于反復(fù)申請和重復(fù)申請

1.同一申請人的反復(fù)申請

如果同一申請人在異議登記失效后，反復(fù)申請異議登記，是否應(yīng)當(dāng)許可，在《辦法》起草過程中有較大爭論：一種觀點認(rèn)為，此種情況下，實際上就是在惡意行使權(quán)利，登記機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕。另一種觀點認(rèn)為，反復(fù)申請異議登記的情形很多，登記機(jī)構(gòu)難以判斷其主觀動機(jī)，以不規(guī)定為妥。實踐中，《上海市房地產(chǎn)登記條例實施若干規(guī)定》第9 條對異議登記的限制情形進(jìn)行了規(guī)定：登記異議因記載于房地產(chǎn)登

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記冊的三個月期滿失效后，原申請人就同一事項再次提出登記異議的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予登記”?！稛o錫市城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》第47 條也規(guī)定：異議登記記載于房屋權(quán)屬登記冊期滿失效后，原申請人就同一事項再次提出登記異議的，登記機(jī)構(gòu)不予登記”。

《辦法》最終沒有借鑒這一實務(wù)經(jīng)驗，主要理由在于：第一，反復(fù)申請異議登記的情況復(fù)雜多樣，如在異議登記失效前，申請人無法取得足夠的證據(jù)等等，不宜一律認(rèn)為主觀上有惡意。第二，登記機(jī)構(gòu)的審查能力和審查權(quán)限，都決定了其無法像法院那樣，對申請人是否以同一事實和理由反復(fù)申請加以判斷。而且，《物權(quán)法》也未要求異議登記的申請人就其申請的事實和理由加以說明。第三，《物權(quán)法》對申請人濫用異議登記，已經(jīng)規(guī)定了比較完善的控制措施，一方面，其強(qiáng)調(diào)申請人在異議登記之日起15 日內(nèi)不起訴的，異議登記失效。另一方面，其規(guī)定了異議登記不當(dāng)、造成權(quán)利人損害時權(quán)利人對申請人的損害賠償請求權(quán)。這里所言的異議登記不當(dāng)”，是指經(jīng)法院判決，申請人對房屋權(quán)利的歸屬和內(nèi)容的異議不成立，其確權(quán)請求未被支持的情況。而賠償范圍，不僅應(yīng)當(dāng)包括登記簿記載的權(quán)利人為此實際支出的費用，如律師費等，還包括由此喪失的可得利益，如權(quán)利人本可高價出售房屋，但異議登記失效時房價已大幅下跌造成的損失。在此情況下，沒有必要通過限制申請人反復(fù)申請來遏制其濫用異議登記。尤其是如果登記機(jī)構(gòu)拒絕登記，而法院最終確認(rèn)異議成立，且登記簿記載的權(quán)利人在此期間將房屋另行轉(zhuǎn)讓，則第三人將善意取得房屋所

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有權(quán)，由此造成的損失可能由登記機(jī)構(gòu)承擔(dān);而登記機(jī)構(gòu)辦理異議登記，但異議最終不成立，該損失則由異議登記申請人承擔(dān)。在此情況下，登記機(jī)構(gòu)辦理異議登記，顯然更有利于避免登記不當(dāng)造成的索賠風(fēng)險。

2.關(guān)于重復(fù)異議登記

如果就同一房屋，不同的申請人就同一事項申請異議登記，是否應(yīng)當(dāng)予以辦理?

我們認(rèn)為，一方面，《辦法》明確強(qiáng)調(diào)只要受理異議登記，就應(yīng)當(dāng)記載于登記簿，而沒有要求登記機(jī)構(gòu)按照《辦法》第20 條的要求對登記申請予以審核。故而，登記機(jī)構(gòu)沒有必要對此前是否存在異議登記予以審查，自然也不能以存在異議登記為由拒絕重復(fù)異議登記。

另一方面，從制度銜接上講，允許重復(fù)異議登記更有利于維護(hù)真正權(quán)利人的利益。例如，某甲對某乙名下的房屋進(jìn)行了異議登記，某丙也要求進(jìn)行異議登記。如果登記機(jī)構(gòu)拒絕某丙的要求，則在法院判決某甲的異議不成立之后，某乙可以請求注銷異議登記。而某丙并非該房屋的登記權(quán)利人，某乙注銷異議登記某丙并不知情，登記機(jī)構(gòu)也不會通知某丙。在此情況下，如果某乙另行轉(zhuǎn)讓了房屋，而法院最終確認(rèn)該登記錯誤，房屋原本應(yīng)當(dāng)屬于某丙，則某丙可能對登記機(jī)構(gòu)提出賠償?shù)恼埱?。因此，允許重復(fù)辦理異議登記，顯然更為審慎。

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此外，在異議登記的效力問題上，我國《物權(quán)法》未予規(guī)定。德國法上認(rèn)為異議登記的效力僅僅及于提出異議并意欲通過異議登記獲得保護(hù)的人。例如，某甲對某乙名下的房屋進(jìn)行了異議登記，某乙將房屋以市場價格賣給了某丙并進(jìn)行了轉(zhuǎn)移登記，現(xiàn)某丁提起確權(quán)訴訟并獲得法院支持。此種情況下某丙仍然能夠善意取得該房屋。雖然《辦法》第77 條排除了異議登記之后辦理處分登記的可能性，但如果某丁申請異議登記時，登記機(jī)構(gòu)因存在某甲的異議登記而拒絕了某丁的異議登記，事后某甲的異議登記被撤銷而某丁不知，導(dǎo)致某乙的房屋轉(zhuǎn)移登記到某丙名下，仍然可能引發(fā)登記機(jī)構(gòu)的賠償責(zé)任。故而，為謹(jǐn)慎起見，應(yīng)當(dāng)允許重復(fù)異議登記。

3.關(guān)于存在查封登記

如果申請異議登記的房屋上已經(jīng)存在查封登記，是否還能夠辦理異議登記?我們認(rèn)為，一方面，登記機(jī)構(gòu)沒有必要對此前是否存在查封登記予以審查，自然也不能以存在查封登記為由拒絕在后的異議登記。另一方面，查封只是對權(quán)利人處分權(quán)的限制，而異議登記系第三人對登記簿記載的權(quán)利狀況的異議，并非處分，故而二者可以并存。

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第三篇：異議登記申請書

異議登記申請書

申請人：江蘇華西集團(tuán)公司（以下簡稱華西集團(tuán)）；住所地:江蘇江陰華西村；法定代表人：吳協(xié)恩，公司董事長。

產(chǎn)權(quán)人：羅益（無錫）生物制藥有限公司（以下簡稱羅益公司）；住所地：無錫新區(qū)長江南路32號；法定代表人：瞿伯榮，公司董事長。

申請請求：申請對錫崇國用(2003)字第374號國有土地使用權(quán)證項下無錫市中山路328號土地使用權(quán)進(jìn)行異議登記。

事實和理由：

1、異議人華西集團(tuán)系江陰市華西村直屬企業(yè)集團(tuán)，集團(tuán)董事長吳協(xié)恩同時系華西村黨委書記。

2、華西集團(tuán)經(jīng)過前期近半年的準(zhǔn)備及談判，于2009年9月30日與羅益公司訂立《房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓意向書》一份(詳見附件1)，約定：羅益公司將位于中山路328號的房屋所有權(quán)及相應(yīng)范圍的國有土地使用權(quán)全部轉(zhuǎn)讓給華西集團(tuán)，轉(zhuǎn)讓總價為人民幣貳億貳仟萬元。雙方另約定以華西集團(tuán)的名義設(shè)立共管賬戶，并由華西集團(tuán)匯入人民幣9000萬元收購保證金，并約定于2009年10月21日前正式?jīng)Q定收購事宜。意向書訂立后華西集團(tuán)按約設(shè)立了共管賬戶，并向該賬戶匯入人民幣9000萬元(詳見附件2：共管協(xié)議及付款憑證)，并按約與羅益公司、無錫羅益置業(yè)投資有限公司(以下簡稱羅益置業(yè))簽訂房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議文件(詳見附件3)。

上述協(xié)議簽訂后，華西集團(tuán)即行開始依約履行，花費了大量的人力、物力，并委托相關(guān)設(shè)計機(jī)構(gòu)對前述收購房產(chǎn)重新進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計。

3、但羅益公司卻在房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議簽訂后，才向華西集團(tuán)告知其之前曾

與無錫中德置業(yè)有限公司（以下簡稱中德公司）簽訂過收購房產(chǎn)的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，并且中德公司已與2009年10月15日向無錫市中級人民法院起訴要求羅益公司將無錫市中山路328號房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給中德公司的情況。

羅益公司在告知時向華西集團(tuán)提供了中德公司同意解除其等間房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的承諾(詳見附件4)，并稱華西集團(tuán)的已履約行為已符合中德公司前述解約承諾之條件，其將與中德公司妥善處理以便履行與華西集團(tuán)的上述房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。為此，華西集團(tuán)限令羅益公司于2009年11月20日前解決與中德公司的案件。

但羅益公司并未在限期內(nèi)解決與中德公司糾紛。

5、華西集團(tuán)認(rèn)為，被告羅益公司在簽訂合同時違背誠實信用原則，故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實，更在華西集團(tuán)已經(jīng)履行應(yīng)盡義務(wù)后仍未妥善處理其與中德公司間的爭議，致使華西集團(tuán)與羅益公司訂立的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議現(xiàn)暫無法履行。羅益公司的行為已嚴(yán)重侵害了華西集團(tuán)的合法權(quán)益。

在上述房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議現(xiàn)暫無法履行的情形下，華西集團(tuán)現(xiàn)已向無錫市崇安區(qū)人民法院提起訴訟(詳見附件5：訴狀)，要求判令羅益公司賠償損失(包括預(yù)期利益損失)人民幣1000萬元（由于損失仍在統(tǒng)計中故暫定賠償額為1000萬元）。華西集團(tuán)保留根據(jù)情況變更而變更訴訟請求(包括變更要求繼續(xù)履行上述房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議)的權(quán)利。

6、在上述華西集團(tuán)已經(jīng)根據(jù)與羅益公司的協(xié)議而履行，并依約支付了房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價款的情形下，羅益公司卻未依法至貴局辦理上述土地使用權(quán)的變更手續(xù)，羅益公司現(xiàn)持有的國有土地使用權(quán)證已不能真實反映現(xiàn)產(chǎn)權(quán)實際所有情況。而羅益公司在華西集團(tuán)催告下仍未對上述國有土地使用權(quán)證進(jìn)行變更，為此，華西集團(tuán)只能根據(jù)《物權(quán)法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，申請貴局對上述國有土地使用權(quán)進(jìn)行異議登記。且由于華西集團(tuán)已在崇安法院起訴羅益公司，故貴局應(yīng)在華西集團(tuán)訴羅益公司案的判決生效后再行根據(jù)判決書對異議登記進(jìn)行處理。

7、需要說明的是，如羅益公司與其他單位(包括中德公司)就上述土地使用權(quán)簽訂了任何轉(zhuǎn)讓協(xié)議(包括有可能是法院出具的調(diào)解書)，由于上述“華西集團(tuán)已在崇安法院起訴羅益公司，故貴局應(yīng)在華西集團(tuán)訴羅益公司案的判決生效后再行根據(jù)判決書對異議登記進(jìn)行處理。，故貴局不得根據(jù)羅益公司與其”

他單位就上述土地使用權(quán)簽訂的轉(zhuǎn)讓協(xié)議而辦理上述土地使用權(quán)的過戶手續(xù)。

且，即使羅益公司與其他單位憑籍法院出具的調(diào)解書、判決書及協(xié)助執(zhí)行通知書至貴局申請過戶，基于上述華西集團(tuán)的起訴，為避免法院法律文書間的矛盾和沖突，也應(yīng)由審理華西集團(tuán)訴羅益公司案的法院與前述調(diào)解書、判決書及協(xié)助執(zhí)行通知書所涉法院進(jìn)行商洽、確定有關(guān)處理后，貴局方得根據(jù)商洽、確定的處理方案進(jìn)行處理異議登記。

綜上，提請貴局在依法進(jìn)行異議登記后，依法妥善處理，以維護(hù)我華西集團(tuán)的合法權(quán)益。

此致

無錫市國土資源管理局

異議人：江蘇華西集團(tuán)公司

二OO九年十二月七日

第四篇：異議登記申請書[模版]

異議登記申請書

申請人：河北旭嘉房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱旭嘉公司）；經(jīng)營住所地:淶水縣東大街4號院；法定代表人：祁寶有，執(zhí)行董事。

產(chǎn)權(quán)人：北京華瑞國投房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱華投公司）；注冊地：北京市順義區(qū)北務(wù)鎮(zhèn)政府街9-208號；法定代表人：董秀茹，執(zhí)行董事。申請請求：申請對淶水縣(2010)國字第26號、第28號國有土地使用權(quán)證項下淶水縣府前街土地使用權(quán)進(jìn)行異議登記。

事實和理由：

1、異議人旭嘉公司系在石家莊市工商局注冊設(shè)立并經(jīng)市建設(shè)局頒發(fā)房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證書的有限責(zé)任公司法人企業(yè)，營業(yè)執(zhí)照號：***1370。

2、旭嘉公司法定代表人祁寶有經(jīng)過前期準(zhǔn)備及談判，于2010年4月15日與華投公司訂立《關(guān)于府前街2號橋以北舊城改造項目合作協(xié)議》一份，同年5月15日，三方（含中間人郭柱）就前述《協(xié)議》簽訂《補(bǔ)充協(xié)議》，并于同日由華投公司向祁寶有出具不可撤銷的授權(quán)書(詳見附件)。上述文件規(guī)定：由祁寶有作為投資商投資經(jīng)營淶水縣府前街2號橋以北舊城改造項目，乙方祁寶有獨立經(jīng)營核算該項目，自負(fù)盈虧，承擔(dān)該項目產(chǎn)生的所有稅費和所有建設(shè)開發(fā)成本，承擔(dān)因該項目產(chǎn)生的所有法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，由甲方即華投公司對分公司即乙方祁寶有出具獨立運營的授權(quán)書，獨立經(jīng)營華投公司淶水分公司，此授權(quán)至上述項目清算各方利益分配完畢終止。

上述協(xié)議簽訂后，旭嘉公司立即依約投資和進(jìn)行獨立經(jīng)營項目工作，花費了大量的人力、物力和財力，對府前街北側(cè)舊城改造項目進(jìn)行拆遷補(bǔ)償、辦理土地使用權(quán)各項報批手續(xù)和項目建設(shè)規(guī)劃、施工建設(shè)等各項工作。

3、但就在旭嘉公司祁寶有認(rèn)真依約獨立經(jīng)營項目、建設(shè)工程和其它各項工作順利進(jìn)展當(dāng)中，華投公司董秀茹擅自注銷淶水分公司，撤銷祁寶有淶水分公司負(fù)責(zé)人職務(wù)，假稱分公司印章作廢，重新成立所謂淶水第一分公司并由董秀茹擔(dān)任負(fù)責(zé)人，意圖獨吞我旭嘉公司近五千萬投資和整體項目，并采取亂簽合同、打砸我經(jīng)營場所、撕毀文件、到處招搖撞騙等手段，嚴(yán)重干擾這一民心工程和淶水縣重點工程的開發(fā)計劃。

華投公司表示，雙方已經(jīng)不能再繼續(xù)合作，認(rèn)為喪失了合作基礎(chǔ)，要求終止合作協(xié)議的履行。

4、旭嘉公司認(rèn)為，華投公司在簽訂第一份協(xié)議時違背誠實信用原則，故 1

意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實，更在旭嘉公司已經(jīng)履行約定義務(wù)后具備產(chǎn)生經(jīng)營效益時突然提出終止與我旭嘉公司間的合作，致使項目進(jìn)展受到嚴(yán)重影響，其行為已嚴(yán)重侵害了旭嘉公司的合法權(quán)益。在此情形下，旭嘉公司現(xiàn)決定向人民法院提起訴訟，要求判令我旭嘉公司是該土地及地上建設(shè)項目真正的實體權(quán)利人。

5、祁寶有雖然是以其個人名義與華投公司和第三人郭柱簽訂合作協(xié)議，但他是我公司發(fā)起人和法人代表，我公司成立后對前述合同已經(jīng)予以確認(rèn)，并已實際享有合同權(quán)利和履行了合同義務(wù)，法律規(guī)定人民法院應(yīng)予支持我公司才是真正的權(quán)利人。相關(guān)當(dāng)事人訂立的合作協(xié)議名為合作實為土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓，我旭嘉公司成立后九個多月來多次催告，但華投公司消極拖延辦理上述國有土地使用權(quán)證變更登記手續(xù)。華投公司現(xiàn)持有的國有土地使用權(quán)證已不能真實反映現(xiàn)產(chǎn)權(quán)（用益物權(quán)）真正權(quán)利人情況，為此，我公司只能根據(jù)《物權(quán)法》第十九條等法律規(guī)定，申請貴局對2010年9月20日和2010年10月14日登記在北京華瑞國投房地產(chǎn)開發(fā)有限公司名下的淶水縣（2010）國字第26號、第28號兩宗土地使用權(quán)進(jìn)行異議登記（總面積94633.71㎡）。

我公司保證依據(jù)《物權(quán)法》第十九條的規(guī)定，在異議登記之日起十五日內(nèi)就異議事由對名義權(quán)利人向人民法院提起訴訟，并將法院受理訴訟的材料提交登記機(jī)構(gòu)。我公司保證對上述土地使用權(quán)異議登記申請所反映的情況屬實，并對提供材料的真實性、合法性、有效性負(fù)責(zé)；異議登記不當(dāng)造成權(quán)利人損害的，我公司愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

6、需要說明的是，由于旭嘉公司已決定向法院起訴華投公司，故貴局應(yīng)在旭嘉公司訴華投公司案的判決生效后再行根據(jù)判決書對異議登記進(jìn)行處理，在此期間貴局不得根據(jù)華投公司或其它單位與個人就上述土地使用權(quán)簽訂的任何協(xié)議而辦理上述土地使用權(quán)的過戶、出租、抵押和地上建設(shè)手續(xù)。

另外，如果華投公司與其他單位憑籍法院出具的調(diào)解書、判決書及協(xié)助執(zhí)行通知書至貴局申請過戶，那么基于上述旭嘉公司的起訴，為避免法院法律文書間的矛盾和沖突，也應(yīng)由審理旭嘉公司訴華投公司案的法院與前述調(diào)解書、判決書及協(xié)助執(zhí)行通知書所涉法院進(jìn)行商洽、確定有關(guān)處理后，貴局方得根據(jù)商洽確定的方案進(jìn)行異議處理登記。

綜上，特申請貴局盡快進(jìn)行異議登記，以維護(hù)我旭嘉公司的合法權(quán)益。此致

淶水縣國土資源局

異議人：河北旭嘉房地產(chǎn)開發(fā)有限公司二〇一一年九月三十日2

第五篇：房屋租賃備案登記申請

房屋租賃備案登記申請

出租方

姓

名

證件號碼

聯(lián)系電話

聯(lián)系地址

承租方

姓

名

證件號碼

聯(lián)系電話

聯(lián)系地址

房屋基本信息

房產(chǎn)證號

房屋坐落

租金價格

元/月

用

途

建筑面積

建筑結(jié)構(gòu)

房屋總層數(shù)

所在層

詢問筆錄

問：申請登記事項是否為申請人真實意思表示?

答：是（）

否（）

問：申請登記的房產(chǎn)是共有，還是單獨所有？共有人是否同意出租？

答：共有（）

單獨所有（）

共有人是否同意出租（）

問：申請人有無其它補(bǔ)充內(nèi)容？

補(bǔ)充內(nèi)容：

被詢問人：

詢問人：

出租方申請人（簽章）：

承租方申請人（簽章）：

出租方代理人（簽章）：

承租方代理人（簽章）：

****年**月**日

****年**月**日

初審意見：

經(jīng)辦人：

****年**月**日

復(fù)審意見：

審核人：

****年**月**日

領(lǐng)證人（單位）

領(lǐng)證時間

上述申請如有不實，申請人（代理人）愿負(fù)法律責(zé)任。