第一篇：河南新縣實施金種子計劃

河南新縣：實施“金種子計劃”

新縣緊緊抓住培育新農(nóng)民這一建設社會主義新農(nóng)村的首要問題。立足于解決農(nóng)村“黨員不富”和“組織乏力”兩大現(xiàn)實課題。大力實施“金種子計劃”：著力把基層黨員、干部和中青年農(nóng)民培養(yǎng)成帶領群眾脫貧致富的“金種子”。該計劃實施以來．先后有700余名基層干部、2000余名農(nóng)村黨員、15000余名中青年農(nóng)民受到了系統(tǒng)的培訓．綜合素質得到了提高。其中1000余名農(nóng)民黨員、近10000名中青年農(nóng)民學到了外出務工的技術技能，成為國內勞務市場上搶手的技術工人；1450名農(nóng)民黨員、5000余名中青年農(nóng)民學到了l—2門農(nóng)村致富實用技術，成為新農(nóng)村建設的帶頭人和骨干力量。

截止2005年底，全縣農(nóng)民年人均純收入達到2905元，比2003年增長35．2％，其中“金種子計劃”對農(nóng)民增收的貢獻率達l0％以上。

第二篇：金種子培訓計劃（模版）

培訓方案 隨著知識經(jīng)濟和信息經(jīng)濟時代的到來，中國市場經(jīng)濟的發(fā)展進入了一個新的階段，中國企業(yè)的經(jīng)營管理環(huán)境也處于激烈的變革之中，每個企業(yè)都面臨著信息變革、戰(zhàn)略轉型與繼續(xù)成長的挑戰(zhàn)。2013為了進一步提高企業(yè)中高層管理者的管理水平、戰(zhàn)略高度；員工的綜合素養(yǎng)、思維模式和工作水平，為打造新經(jīng)濟形勢下的優(yōu)秀的管理者以及企業(yè)員工。使企業(yè)能夠全面實施“金種子”計劃，人才港在總結以往培訓經(jīng)驗的基礎上，針對性的進行課程安排，力求能夠學以致用，對現(xiàn)實工作具有很強的指導作用。具體課程內容如下：

（四）講師介紹： 王明基：

資深人力資源管理、企業(yè)管理專家。名師內訓團高級培訓師，北京大學、清華大學、南開大學等知名學府總裁班、emba、mba客座教授。呂峰：

電子商務，供應鏈管理等課程。曾負責與科技部，商務部，美國甲骨文，海波龍，cctv，和國家自然科學基金會的合作研究項目。彭劍鋒：

碩士研究生畢業(yè)于中國人民大學；1992年被評為人大副教授，1996年被評為教授。研究方向：人力資源開發(fā)與管理、企業(yè)戰(zhàn)略管理、市場營銷、企業(yè)文化的建設與管理曾多次出訪美國、澳大利亞、俄羅斯、新加坡、臺灣、香港等地進行學術交流。齊善鴻：

南開大學商學院副院長兼團委書記、南開國際管理論壇ceo,教育部直屬“中國哲學社,科學管理創(chuàng)新研究中心”主任,南開大學企業(yè)文化研究中心主任,南開大學醫(yī)院院長,南開大學紅十字會秘書長兼副會長,南開大學旅游與服務學院教授。張智勇: 北京大學心理學系副教授，兼任北京社會心理學會副秘書長。何煒東: 清華管理碩士，海外mba學歷；多年著名外資、合資企業(yè)實戰(zhàn)工作經(jīng)歷；曾任職兩家世界500強企業(yè)：可口可樂、通用電氣;在銷售管理、行政管理、培訓等領域有豐富實際工作經(jīng)驗;歷任可口可樂、通用電氣、屈臣氏蒸餾水等公司銷售經(jīng)理、華南大區(qū)銷售經(jīng)理等職;北京交通大學、昆明理工大學、北京理工大學、西北工業(yè)大學深圳研究院特聘講師;出版書籍：《十項全能管理者》。于彬彬：

現(xiàn)任某大型央企（世界500強）人力資源高級經(jīng)理；曾任知名it企業(yè)、合資出版公司高級人力資源經(jīng)理。具有美國創(chuàng)新思維訓練機構六頂思考帽 認證講師、國家外專局國際高級人力資源管理師注冊講師資格。李軍: 北京大學家族企業(yè)研究中心主任、北京大學《高效執(zhí)行力》課題組組長、北京大學匯豐商學院教授、中國百城經(jīng)濟發(fā)展世紀行組委會副秘書長、國家注冊質量管理體系高級審核員。主要研究方向：高效執(zhí)行與核心競爭力、品牌建設與最佳競爭策略、戰(zhàn)略轉型與管理創(chuàng)新、顧客滿意與服務營銷、企業(yè)文化與公司治理、國際標準與管理體系等。王競：

北京經(jīng)濟管理干部學院會計系教授，清華大學常年特聘教授專業(yè)從事咨詢和培訓行業(yè)多年，曾經(jīng)多次參與大型公司管理項目咨詢，曾多次赴歐洲、美國、韓國、香港等地進行實地考察、調研與培訓。魏杰：

王 城 中 心 學 校

未成年人思想道德建設“金種子”工程實施方案

王城中心學校

未成年人思想道德建設“金種子”工程實施方案 為進一步加我校學生思想道德建設工作力度，提高我校學生思想道德建設水平，促進我校學生全面健康發(fā)展，根據(jù)區(qū)文明辦《關于大力推進未成年人思想道德建設?金種子?工程的通知》和涼州區(qū)教育局關于加強未成年人思想道德建設?金種子?工程宣傳工作的通知，結合我校教育工作實際，特制定本方案。

一、主要目標

通過實施未成年人思想道德建設?金種子?工程，組織開展豐富多彩的道德實踐活動，教育和引導未成年人樹立中國特色社會主義的理想信念和正確的世界觀、人生觀、價值觀，養(yǎng)成高尚的思想品質和良好的道德情操，努力培育有理想、有道德、有文化、有紀律的德、智、體、美全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)的合格建設者和可靠接班人。

二、主要任務

（一）開展思想道德教育活動，播撒踐行社會主義核心價值觀“金種子”的活動。

深入學習貫徹落實總書記對青少年培育踐行社會主義核心價值觀的一系列重要論述和要求，把培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿未成年人思想道德建設的各方面。運用學校宣傳櫥窗、黑板報等載體，廣泛深入宣傳?三個倡導?的基本內容，引導我校學生認知認同、熟讀熟記?24字?核心價值觀。廣泛開展?我的中國夢?主題教育實踐活動，開展爭做美德少年、向國旗敬禮活動，引導未成年人播種夢想、點燃夢想，敢于有夢、勇于追夢、勤于圓夢。廣泛開展熱愛武威、熱愛家鄉(xiāng)宣傳教育活動，使未成年人受到熏陶和教育，使中國夢真正入耳、入腦、入行動。

（二）開展道德教育實踐活動，播撒崇德向善的“金種子”活動。

深化?做一個有道德的人?主題活動，從灑掃應對做起，引導學生學會待人接物。引導學生自我提升；從日行一善做起，用實踐養(yǎng)成道德心;開展童心向黨歌詠活動、網(wǎng)上向國旗敬禮等集中性活動，用雷鋒精神、英烈和時代楷模、道德模范的先進事跡，激勵學生做愛學習、會學習的好孩子，從小養(yǎng)成熱愛勞動、崇尚勞動的好品質。開展?做文明有禮的武威人?教育實踐活動，以可親可信可學的榜樣力量，引導我校學生講文明、樹新風，講道德、尊道德、守道德。開展?孝老、敬老、長孝心?教育實踐活動，引導我校學生傳播孝道文化，在家庭孝敬老人，在社會尊敬師長。開展勤勞節(jié)儉教育實踐活動，引導我校學生從節(jié)約一粒糧食、一滴水、一度電、一張紙做起，從小養(yǎng)成良好道德品質。開展誠實友愛和感恩教育實踐活動，引導未成年人誠實守信，學會知恩，懂得感恩。

（三）開展中華經(jīng)典誦讀活動，播撒文化沁潤的“金種子”活動。

開展豐富多彩、寓教于樂的文化藝術活動和誠信文化、高雅藝術、中華經(jīng)典誦讀進校園等活動，引導我校學生傳承弘揚中華優(yōu)秀道德文化。開展優(yōu)秀童謠征集推廣活動，創(chuàng)作和推薦一批未成年人喜聞樂見、朗朗上口，體現(xiàn)?三個倡導?要求、反映時代進步主旋律的優(yōu)秀童謠，組織學生廣為傳唱。開展?我的記憶 讀書成長?活動，通過組織學生閱讀名人傳記、文學名著、現(xiàn)代科技、寓言故事、學習方法等方面的書籍，引導學生多讀書、讀好書、會讀書，強化學生讀書意識，培養(yǎng)學生認真讀書的習慣，增強學生閱讀能力，讓學生在讀書中學會思考，在讀書中開拓視野，在讀書中感悟人生，在讀書中快樂成長。

（四）開展愛心關愛活動，播撒愛心奉獻的“金種子”。開展?愛心傳遞、關心關愛特殊未成年人群體?活動，引導我校學生關心特殊未成年人群體健康成長，積極動員學生與困難家庭子女、留守兒童開展?一對一?結對幫扶，持續(xù)推進學生關愛行動。組織學生開展各類形式的志愿服務活動，引導學生積極參與關愛他人、關愛社會、關愛自然的志愿服務活動，讓他們在活動中奉獻愛心，升華思想境界。

三、工作要求

（一）加強領導，強化責任。成立以校長為組長、主任為副組長、班主任為成員的?王城中心學校未成年人思想道德建設‘金種子’工程實施領導小組?。把實施未成年人思想道德建設?金種子?工程作為有力抓手，切實擔負起工作責任。要健全制度規(guī)范，制定規(guī)劃措施，落實目標責任，精心安排部署，以扎實工作，不斷把我校學生思想道德建設引向深入。

（二）加強輿論引導，營造濃厚氛圍。充分利用校園宣傳欄、黑板報、校園廣播、升旗儀式、家長會、班隊會等，不斷營造濃厚氛圍，形成廣泛影響，在全社會引起共鳴，為我校未成年人思想道德建設提供有力的輿論支持。

（三）健全學校、家庭、社會 “三位一體”教育網(wǎng)絡。進一步完善學校、社會、家庭?三結合?教育網(wǎng)絡的具體措施，發(fā)揮好學校的陣地作用、平臺作用、家庭的基礎作用不斷提高德育和未成年人心理健康教育工作水平。在我學建立家長委員會，聘請派出所長為法制副校長。深化社會文化環(huán)境凈化工作，開展凈化網(wǎng)絡環(huán)境專項整治行動，加大校園周邊環(huán)境治理，為我校小學生健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。(四)加強督促檢查，務求工作實效。要將?金種子?工程工作作為學校教育的重點工作，組織實施?金種子?工程提升內在動力，形成人人關心關愛未成年人健康成長的良好氛圍。

王城中心學校

2014年11月3日

附件： 篇三：金種子培訓的時間表.金種子培訓的時間表

第一天下午

進場歌曲

下午播放視頻《教練》

講述《潛能無限》

撕人生夢想（班得瑞輕音樂、雷聲、悲傷音樂）

休息

講述人生目標設定

寫夢想

休息

找a、b搭檔

分家庭

6點半吃晚飯

晚上

進場跳舞蹈

舞蹈跳完所有的學員離場

燈光全關，學員輕聲不說話進場坐下，主持人讀《入場旁白》。讀完音響師播放進場音樂 打招呼

做支撐

學員進場抓遲到的人，做懲罰

拉大鋸

晚上十點半第一天結束

主持人提醒明天早上吃飯時間不要晚了，不然沒有早飯吃。遲到了搭檔要做相對應的獎勵。第二天 6：30起床

7:00--7:30吃早飯 8點進場跳舞

吶喊（扔垃圾）

找家庭，喊隊呼

休息5分鐘

茫茫人海（時光隧道）9點25開始至11點30（二個小時）休息

做親子教育12點10分開始至12點50分（40分鐘至一個小時）

吃飯

1:50進場 做選擇2點10分開始至4點（將近2個小時）

休息5分鐘

做挑戰(zhàn)的鋪墊4點10分開始至7點結束（將近3個小時）

吃晚飯

晚上玩一兩個游戲。助教跳舞蹈

做泡沫墊過河

助教唱（兄弟）篇四：金種子計劃項目操作手冊

“金種子”計劃項目

操作手冊

“金種子”計劃院校推廣合作流程圖 金種子計劃院校推廣合作操作流程標準

一、高校調研立項

1、院系的基本情況

1）計算機相關專業(yè)的設置及學生人數(shù) 2）院系性質（民辦、公辦）3）學院目標客戶的基本情況（大二/大

三、幾個專業(yè)、每個專業(yè)的人數(shù)、性別比例、宿舍分布）4）學院主要領導人及輔導員 5）往屆畢業(yè)生的就業(yè)情況（是否就業(yè)于本專業(yè)、就業(yè)薪資基本情況，是否已經(jīng)有學生在我們這里培訓過或正在培訓）6）目前學校是否有競爭對手及對其的評估和了解；如果有，其名稱、合作業(yè)務的項目是否與我機構有關，及其目前業(yè)務的開展情況 7）形成調研評估報告

2、調研報告形成

3、是否進行立項

二、高校洽談

1、了解院系領導人的基本情況

2、尋找確定洽談領導人的途徑和方式及建立關系網(wǎng)

3、準備相關的資料及洽談的重點和洽談思路的整理 3）就業(yè)明星、洽談方學院學生在我基地的學習就業(yè)情況（附件2）4）成功合作院校的資料（瀏覽）（附件3）5）合作方案的給予（提出方案網(wǎng)站）（附件4）

4、洽談及后期跟進

5、輔導員關系的建立

6、是否簽約合作

三、市場推廣

1、通過輔導員確定學生骨干座談的時間、場地及對象

2、宣傳方式及時間 1）報紙派發(fā)（時間：金種子計劃立項時開始）2）雜志派發(fā)（時間：提前一周）3）專項報紙派發(fā)（提前兩天，同時檢查派發(fā)效果）

3、骨干座談會 1）確定主持人及座談內容 2）座談材料準備 a、簽到表（附表1）b、金種子計劃問答 c、調查表（附件5）d、宣傳冊及雜志 e、禮品 3）座談流程 a、主持人引出主題（想了解大家對未來就業(yè)的一些看法）b、互動（對于學生提出的問題進行分析說明）c、說明后介紹我們與學校合作的一個項目 d、引出金種子計劃項目及講解 e、互動（解答對金種子計劃的疑問）f、收集調查表 g、說明我們會入室陌拜的事情

4、陌拜及擺展 1）陌拜資料的準備 a、金種子問答（附件6）b、宣傳冊、雜志及報紙 c、測試申請登記表（附表2）d、意向學員登記表（附表3）e、座椅、紅布、一拉寶 f、宿舍分布表（附表4）2）陌拜流程 a、聯(lián)系舍長預約時間 b、表明身份、說明來意 c、寒暄（提出問題）d、分析問題 e、提出金種子計劃 f、意向學員登記 3）陌拜記錄（附表5）a、宿舍人員在場情況 b、猶豫人員情況記錄

5、組織宣講會

1）確定宣講會時間（陌拜前確定）2）確定宣講的對象、規(guī)模和場地 3）人員組織（校方通知及我方電話邀約）4）宣講會流程 a、宣講會預案[出席校方領導、嘉賓（企業(yè)、學員），講話內容、順序]（附件7）b、場地布置（資料、燈光、音響設備、ppt）c、與領導嘉賓溝通確認講話內容 d、開始宣講（宣講流程和以前確定的一致，結束前現(xiàn)場通知考試時間、地點）e、意向學員登記

四、入學測試

1、測試準備 1）時間、地點（詳細安排）、試卷、路標，簽到表點名表（附表6）2）人員通知 a、宣講會現(xiàn)場通知（第一次通知）篇五：十三中 金種子 方案

武威第十三中學未成年人思想道德建設

“金種子”工程實施方案 為進一步加大中小學生思想道德建設工作力度，提高中小學生思想道德建設水平，促進中小學生全面健康發(fā)展，根據(jù)區(qū)文明辦《關于大力推進未成年人思想道德建設“金種子”工程的通知》（涼文明委發(fā)?2014?7號）和涼州區(qū)教育局《關于印發(fā)未成年人思想道德建設“金種子工程實施方案的通知》（涼教基發(fā)?2014?112號）文件精神的要求，結合我校教育工作實際，特制定本工作方案。

一、主要目標

二、主要任務

（一）組織實施播撒踐行社會主義核心價值觀的“金種子”工程 1.廣泛宣傳社會主義核心價值觀內容。高度重視社會主義核心價值觀“24字”宣傳工作，在校園醒目位置、青少年活動中心等樹立大型永久性社會主義核心價值觀宣傳牌，在學校宣傳櫥窗、黑板報上設立宣傳社會主義核心價值觀專題

專欄，在校內電子屏持續(xù)固定播出宣傳標語，在校園張掛社會主義核心價值觀宣傳畫、公益廣告,在校園廣播中開設社會主義核心價值觀教育專欄等方式多形式、多途徑廣泛宣傳社會主義核心價值觀的內容，把社會主義核心價值觀深深根植于廣大中小學生心中。2.深入實施社會主義核心價值觀“24字人知人曉工程”。堅持用正確的價值觀引領知識教育，把培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿中小學生思想道德建設的各方面，深入淺出地把“三個倡導”的基本內容講清楚，引導中小學生認知認同、熟讀熟記“24字”。堅持以教育引導實踐、廣泛開展涵養(yǎng)24核心價值觀的主題實踐活動，推進社會主義核心價值觀進校園、進課堂、進學生頭腦，把“24”字滲透到中小學生的日常生活學習中，內化為中小學生的自覺追求，形成強大的精神支柱和基本的道德理念。3.廣泛開展熱愛武威、熱愛家鄉(xiāng)宣傳教育活動。開展“鐵人精神”教育實踐活動，把弘揚“鐵人精神”與踐行社會主義核心價值觀結合起來,通過讀“鐵人”書籍、講“鐵人”故事、看“鐵人”影視劇等形式,拓展學習渠道,走近“鐵人”、熟悉“鐵人”、了解“鐵人”,重溫“鐵人”的感人事跡,更加準確、深刻地把握“鐵人”精神實質,不斷賦予“鐵人”精神新的時代內涵，教育引導中小學生熱愛武威、熱愛家鄉(xiāng)，以先進人物為榜樣，自覺踐行“三個倡導”。

（二）組織實施撒播崇德向善的“金種子”工程 1.深入開展“做一個有道德的人”活動。堅持從灑掃應 對做起，引導中小學生學會待人接物；從認星爭優(yōu)做起，引導中小學生自我提升；從日行一善做起，用實踐養(yǎng)成道德心。2.堅持抓好“網(wǎng)上祭英烈”、童心向黨歌詠活動、網(wǎng)上向國旗敬禮等集中性活動，引導廣大中小學生“心向黨、愛勞動、有禮貌”。3.深入持久開展學雷鋒志愿服務活動。開展“愛學習、愛勞動、愛祖國”活動，用雷鋒精神、無數(shù)英烈和時代楷模、道德模范的先進事跡，激勵學生做愛學習、會學習的好孩子，從小養(yǎng)成熱愛勞動、崇尚勞動的好品質，爭當熱愛祖國的好少年。4.開展感恩教育活動。開展“孝老、敬老、長孝心”活動，引導中小學生傳播孝道文化，在家孝敬父母，在社會尊敬師長。5.扎實開展勤儉節(jié)約教育活動。開展節(jié)水、節(jié)糧、節(jié)電活動，落實“三節(jié)”專項工作制度，推動“三節(jié)”活動長期持續(xù)有效開展，形成風氣、形成習慣，培養(yǎng)中小學生勤勞簡樸、勤儉節(jié)約的道德品質。6.開展誠信友愛教育活動，引導中小學生樹立守信光榮、失信可恥的道德觀念，培養(yǎng)他們的誠心、愛心、善心、同情心。

（三）組織實施播撒傳承中華傳統(tǒng)文化的“金種子”工程 1.繼續(xù)組織開展以“雅言傳承文明、經(jīng)典沁潤人生”為主題的中華經(jīng)典誦讀活動。有效推動經(jīng)典誦讀進課堂、進校

園、進家庭，引導中小學生傳承弘揚中華傳統(tǒng)道德文化。2.開展“書香校園”創(chuàng)建活動。把創(chuàng)建“書香校園”作為校園內涵發(fā)展的一個重要方面，在學校形成濃厚的文化氛圍，不斷充實學生的精神家園，豐富學生文化底蘊，提高學生素養(yǎng)，形成學校獨特的文化教育內涵。3.組織開展“全民閱讀進校園”活動。通過組織學生閱讀名人傳記、文學名著、現(xiàn)代科技、勵志故事、學習方法等方面的書籍，引導學生多讀書、讀好書、會讀書，強化學生讀書意識，培養(yǎng)學生認真讀書的習慣，增強學生閱讀能力，讓學生在讀書中學會思考，在讀書中開拓視野，在讀書中感悟人生，在讀書中快樂成長。

（四）組織實施播撒奉獻愛心的“金種子”工程 1.開展“愛心傳遞、關心關愛特殊未成年人群體”活動，引導中小學生關心特殊未成年人群體健康成長，積極動員中小學生與進城務工人員未成年子女、困難家庭子女、留守兒童開展“一對一”結對幫扶，持續(xù)推進學生關愛行動。2.積極開展心理健康教育。根據(jù)中小學生生理、心理發(fā)展特點和規(guī)律，把心理健康教育列入學校的教學計劃，廣泛開展心理健康輔導。建立健全學生心理健康檔案，掌握容易產(chǎn)生心理問題的學生心理健康狀況，加強特殊學生的管理和教育，重視個別咨詢與輔導，培養(yǎng)中小學生良好的心理素質，促進他們身心全面和諧發(fā)展。完善預防和干預學生重大心理危機的工作機制。

3．以相互關愛、服務社會為主題，圍繞空巢老人、留 守兒童、殘疾人等群體，組織中小學生開展各類形式的志愿服務活動，讓他們在活動中奉獻愛心，升華思想境界。

（五）組織實施播撒民族團結的“金種子”工程 1.開展“祖國在我心中，民族團結一家親”等主題教育。加強對中小學生的愛國主義、民族團結和反分裂斗爭教育，堅持不懈的宣傳黨的民族、宗教方針政策，不斷增強他們對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同，牢固樹立愛黨、愛國、愛社會主義的信念，自覺堅定的維護國家統(tǒng)一和民族團結。2.開展民族團結進步“宣傳月”活動。把民族團結進步“宣傳月”活動作為貫徹黨的民族政策、促進民族團結、推動教育跨越式發(fā)展的重要舉措，在各級各類學校通過各種有效方式廣泛開展民族團結教育宣傳活動，使民族團結、民族平等的思想更加深入人心。

三、工作要求

（一）加強領導，強化責任。要充分認識加強和改進中小學生思想道德建設工作的重要性，擺上重要位置，把實施未成年人思想道德建設“金種子”工程作為有力抓手，以對國家、對人民、對未來高度負責的態(tài)度，切實擔負起工作責任。要健全制度規(guī)范，制定規(guī)劃措施，落實目標責任，精心安排部署，以扎實工作，不斷把中小學生思想道德建設引向深入。

第三篇：河南種子案

河南種子案——法院與人大關系

案情：2003年5月27日，洛陽市中級人民法院在審理一起種子賠償糾紛案時，遭遇法律沖突問題。在庭審中，就賠償損失的計算辦法，原告（汝陽縣種子公司）與被告（伊川縣種子公司）爭議激烈，原告主張適用《種子法》，以“市場價”計算賠償數(shù)額；被告則要求適用《河南省農(nóng)作物種子管理條例》，以“政府指導價”計算。經(jīng)審判，洛陽市中級人民法院下達（2003）洛民初字第26號民事判決書，原告和被告都不服判決，向河南省高級人民法院提起上訴。洛民初字第26號民事判決書寫道：“《種子法》實施后，玉米種子的價格已由市場調節(jié)，《河南省農(nóng)作物種子管理條例》作為法律位階較低的地方性法規(guī)，其與《種子法》相抵觸的條（款）自然無效?！?/p>

洛陽中院判決書的這一表述激起河南省人大的強烈反響，河南省人大認為“洛民初字第26號民事判決書中宣告地方性法規(guī)有關內容無效，這種行為的實質是對省人大常委會通過的地方性法規(guī)的違法審查，違背了我國人民代表大會制度，侵犯了權力機關的職權，是嚴重違法行為?！?0月18日，河南省人大常委會辦公廳下發(fā)了《關于洛陽市中級人民法院在民事審判中違法宣告省人大常委會通過的地方性法規(guī)有關內容無效問題的通報》，要求河南省高院對洛陽市中院的“嚴重違法行為作出認真、嚴肅的處理，對直接責任人和主管領導依法作出處理”。洛陽市中院黨組根據(jù)要求作出決定，撤銷判決書簽發(fā)人民事庭趙廣云的副庭長職務和李慧娟的審判長職務，免去李慧娟的助理審判員，該決定最終未履行。

河南省高級人民法院受理此案后，向最高人民法院進行了請示。最高人民法院于2004年3月30日作出《關于河南省汝陽縣種子公司與河南省伊川縣種子公司玉米種子代繁合同糾紛一案請示的答復》，指出《立法法》第七十九條規(guī)定：“法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章，行政性法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)、規(guī)章”。中華人民共和國合同法解釋：

（一）第四條規(guī)定：“合同法實施以后，人民法院確認合同無效應當以全國人大及其常委會制定的法律和國務院制定的行政性法規(guī)為依據(jù)，不得以地方性法規(guī)和行政規(guī)章為依據(jù)?！备鶕?jù)上述規(guī)定，人民法院在審理案件過程中，認為地方性法規(guī)與法律、行政法規(guī)的規(guī)定不一致，應當適用法律、行政法規(guī)的相關規(guī)定。河南省高級人民法院做出終審判決，維持洛陽市中級人民法院的原判。

相關消息：2003年11月19日，肖太福、涂紅兵、陳占軍、朱嘉寧四位律師依據(jù)立法法規(guī)定，向全國人大常務委員會遞交了“關于審查《河南省農(nóng)作物種子管理條例》的建議書”。建議有兩條：一是依法審查《河南省農(nóng)作物種子管理條例》的法律效力，并向河南省人民代表大會常務委員會提出書面審查意見。二是盡快審查和清理國務院的行政法規(guī)和各地的地方法規(guī)，責令制定機關廢止或修改與憲法和法律相抵觸的行政法規(guī)和地方法規(guī)。

問題：人民法院是否有權做出宣布地方性法規(guī)無效的決定？地方人大與人民法院存在什么樣的關系？公民是否存在提請全國人大常委會進行違憲審查的權利？

評析：

1、人民法院無權做出宣布地方性法規(guī)無效的決定，但具有選擇適用更高位階法律規(guī)范文件的職權和責任：第一，按照我國立法法第79條第1款的規(guī)定：“法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章。”上文中的《河南省農(nóng)作物種子管理條例》屬于地方性法規(guī)，其法律效力低于作為法律的《種子法》效力。第二，我國憲法第100條規(guī)定：“省、直轄市的人民代表大會和它們的常務委員會，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)，報全國人民代表大會常務委員會備案?！币虼?，河南省人大常委會有權制定《河南省農(nóng)作物種子管理條例》之類的地方性法規(guī)，但前提是，該條例不得與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸。從該案來看，《河南省農(nóng)作物種子管理條例》與《種子法》確實發(fā)生了矛盾和沖突。第三，全國人大常委會法制工作委員會在《關于如何理解和執(zhí)行法律若干問題的解答》第18點中指出：“人民法院在審理行政案件的過程中，如果發(fā)現(xiàn)地方性法規(guī)與國家最高權力機關制訂的法律相抵觸，應當執(zhí)行國家最高權力機關制定的法律。”該文件雖然是針對行政訴訟適用法律的解答，但對本案有借鑒作用。何況上文中，最高人民法院在2004年3月30日作出的《關于河南省汝陽縣種子公司與河南省伊川縣種子公司玉米種子代繁合同糾紛一案請示的答復》中也指出，人民法院在審理案件過程中，認為地方性法規(guī)與法律、行政法規(guī)的規(guī)定不一致，應當適用法律、行政法規(guī)的相關規(guī)定。不過，這并不意味著人民法院可以直接宣布與法律相抵觸的地方性法規(guī)無效。第四，我國現(xiàn)行憲法第67條第8項規(guī)定，全國人大常委會享有“撤銷省、自治區(qū)、直轄市國家權力機關制定的同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī)和決議”的職權。立法法第88條第2項規(guī)定，全國人民代表大會常務委員會有權撤銷同憲法和法律相抵觸的行政法規(guī)；同時第4項規(guī)定，“省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會有權改變或者撤銷它的常務委員會制定的和批準的不適當?shù)牡胤叫苑ㄒ?guī)”。因此，正是全國人大常委會和省級人大才享有對地方性法規(guī)的審查權，而省級人大常委會和各級法院都無權直接宣布地方性法規(guī)無效。第五，清華大學憲法與公民權利中心副主任、北京中孚律師事務所肖太福律師認為，在目前我國憲法框架和司法體制下，人民法院沒有合憲性審查權是毫無疑問的，但人民法院有無合法性審查權卻是值得深思的。當下位法與上位法相抵觸時，司法審判實踐中人民法院可以選擇三種方式：其一，中止審理，逐級上報，等候裁決。其二，直接使用上位法，避開下位法。其三就是行使“有限司法審查權”，審查下位法的效力，適用上位法。即在判決中明確審查下位法，指出下位法與上位法相抵觸的地方，并根據(jù)憲法的精神和立法法的依據(jù)宣稱與上位法相抵觸的條款無效。（曾金勝：李慧娟事件再調查，人民日報《時代潮》2004年第9期）其中，第1種做法沒有體現(xiàn)司法的公信力，不能給當事人以信服的理由，也不符合司法文書以理服人的特點；第3種做法與我國法院的憲法地位不相稱，因為我國法院沒有明確得到關于違憲審查的憲法授權，不同于美日的司法審判體制；因此，只有第2種才是比較可行的做法。

2、人民法院接受人大的監(jiān)督，但人大不得干涉人民法院的獨立審判行為：第一，我國現(xiàn)行憲法第126條規(guī)定：“人民法院依照法律規(guī)定獨立行使審判權，不受任何行政機關、社會團體和個人的干涉?！备鶕?jù)有關資料，在洛陽中院對本案進行合議前，該案審判人員先后收到洛陽市政府、市政法委、主管院長與副院長轉來的批示，以及河南省人大常委會要求省高院對洛陽中院相關責任人進行嚴肅處理的意見等，都是對司法獨立的挑戰(zhàn)。第二，不錯，根據(jù)我國憲法126條和人民法院組織法第17條的規(guī)定，法院是人大體制下的法院，它必須接受人大的監(jiān)督，向人大報告工作?？墒?，人大與法院的關系更多地體現(xiàn)在人事安排和法律實施方面，體現(xiàn)為事后監(jiān)督和法律監(jiān)督，而不是事前、事中監(jiān)督與個案的具體監(jiān)督。法院與人大的關系不是領導與被領導的行政隸屬關系。法院首先是國家的審判機關，擔負著維護國家法制統(tǒng)一的重任。長期以來，我國的法院體制仿照行政體制，帶有濃厚的地方主義和部門主義色彩，地方法院因為財權、人事權等原因受制于地方，往往成為地方保護主義的工具。對于各級人大來講，對法院的監(jiān)督也應通過法定程序通過對本級法院工作、法官的選舉、任命與罷免、對法院存在重大問題的質詢和調查等方式來進行。人大和其他國家機關與社會組織、個人對法院的監(jiān)督不能演變?yōu)閷Ψㄔ壕唧w行使審判權的監(jiān)督和干涉。

3、公民享有提請全國人大常委會進行違憲審查的權利。根據(jù)《立法法》第90條第2款的規(guī)定：“前款規(guī)定以外的其他國家機關和社會團體、企業(yè)事業(yè)單位以及公民認為行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例同憲法或者法律相抵觸的，可以向全國人民代表大會常務委員會書面提出進行審查的建議，由常務委員會工作機構進行研究，必要時，送有關的專門委員會進行審查、提出建議”。4位律師依據(jù)立法法向全國人大常務委員會遞交了“關于審查《河南省農(nóng)作物種子管理條例》的建議書”,正是公民主動行使憲法和法律監(jiān)督權的的表現(xiàn)。同時全國人大常委會享有法定的違憲法審查權,如現(xiàn)行憲法第67條第1項規(guī)定全國人大常委會有解釋和監(jiān)督憲法實施的職權；第4項規(guī)定其享有解釋法律的職權；第7項規(guī)定其享有撤銷國務院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規(guī)的職權；第8項規(guī)定其享有撤銷省、自治區(qū)、直轄市國家權力機關制定的同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī)和決議的職權。立法法第90條、第91條也做出了類似規(guī)定。2003年5月17日《南方都市報》報道：5月14日，俞江、滕彪、許志永三位法學博士，以傳真形式向全國人大常委會提出“關于審查《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》的建議書”，認為1982年由國務院頒布的《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》與我國現(xiàn)行憲法和有關法律相抵觸，應予以改變或撤銷。該事例也是公民享有提請全國人大常委會進行違憲審查的權利的表現(xiàn)。

思考:本案件引發(fā)之問題實際上遠不是誰對誰錯的爭論,而是一系列的深層次上的制度合理性問題的思考。

問題之一，法官在第一線判案，而制度上沒有給法官充分的解釋法律和適用法律的權力。一是法律的最終解釋權不在法院；二是法律適用沖突的決斷權不在法院。這樣，給法院審判帶來的困難是法院的終審判決可能不是終局的，因為它對法律的解釋可能是錯誤的，而最終被立法機關糾正。如果審判中遇到法律法規(guī)相沖突時，法官按制度只能中止審判，而將沖突的法規(guī)提交有權機關裁決。而這個裁決機關最終在全國人大常委會，而常委會2個月開一次只有5-7天的會期，所以，依此制度運行，很多案件無法審判，要等全國人大常委會對法規(guī)合法性的裁決?，F(xiàn)在之所以沒有出現(xiàn)這種狀況，是因為法官很大程度上回避了這個矛盾，有選擇地適用一種法律，有時有抵觸的法規(guī)也適用，一般也沒有人追究。但是，隨著法治的深入發(fā)展，類似本案的矛盾會越來越多地暴露出來。我們這一制度的不適應性更加突出，法官權力分離現(xiàn)象的改革將越來越迫切。

問題之二，這一問題再次提出了法官是國家的法官還是地方的法官的問題。從這一矛盾沖突導致的結果看，在沒有國家違憲審查機制的情況下，現(xiàn)行法官任免體制使法官只能是地方性化的。在地方法規(guī)與國家法律沖突的情況下，“明智”的法官選擇優(yōu)先適用地方法規(guī)更安全。但從我國的法律理論性質上，所有法官都是國家的法官，他們頭頂國徽都是以國家的法律名義在審判。隨著法制的發(fā)展，這一理論上的國家法官與制度設置上的地方性法官的矛盾將更突出。

問題之三，隨著人大的地位提高和作用的加強，人大行使權力的合法性和規(guī)范性問題將更突出。需要對行使權力的界限和程序提出更明確的要求。此案給人們的擔心是人大的權力濫用、不慎用也可能成為現(xiàn)實了。地方人大可能利用法律上的權力優(yōu)勢不適當?shù)馗深A一些事情；再說，一些地方人大行使權力的行政化和權力機關化也是個問題。問題之四，此案更迫切地呼喚建立違憲審查制度。像此案是一個十分明顯的需要進行違憲審查的爭議，如果我們還是視而不見，全國人大的立法和法制統(tǒng)一將會受到嚴重影響，也影響憲法的權威。法官在適用法律時不能有作為，而立法機關又不去作為，一些違憲違法的法規(guī)就會得不到糾正。同樣這種狀況對執(zhí)法者也是一種傷害。法制越活躍，法律沖突會越多，它對憲法和法制的損害就越嚴重。因為它涉及對憲法法治的信念和信心問題

參見法律思想網(wǎng)中蔡定劍賀衛(wèi)方姜明安等對李慧娟案的相關討論

反對法院享有審查權的人會主張：依據(jù)《立法法》的規(guī)定，只有相應的法規(guī)制定機關，才有權改變或撤銷與上位法相抵觸的下位法，而法院作為審判機關，只能依法判案，根本無權認定任何法規(guī)無效；而且《立法法》還規(guī)定，特定國家機關以及其他單位或個人認為某些下位法同憲法或法律相抵觸的，可以向全國人大常委會書面提出審查的要求或建議，由常委會定奪。這也說明法院無權直接認定地方性法規(guī)無效。

這種主張，顯然是混淆了“立法程序”和“司法過程”的界線。法規(guī)制定機關改變或撤銷法規(guī)，以及全國人大常委會應請求而審查下位法規(guī)，都屬于立法程序，會產(chǎn)生“法的變更”的普遍效力；而法院確認法規(guī)無效，則屬于司法過程，是指某項法規(guī)在具體案件中不被適用，更準確地說，法院只是“拒絕適用”某項法規(guī)，而非使之“徹底無效”，因此并未侵犯立法機關的職權?！读⒎ǚā芬膊⑽匆蠓ㄔ好慨斢龅缴衔环ê拖挛环_突時必須中止訴訟，提請有關機關裁決?！案淖儭薄俺蜂N”“審查申請”等立法程序并非司法過程的必經(jīng)步驟，對這些程序的規(guī)定也不能排除法院有權在具體案件中對某些法規(guī)直接進行審查。

《立法法》倒是的確規(guī)定了，當不同的法規(guī)之間規(guī)定不一致，“不能確定如何適用時”，應由相應的法規(guī)制定機關進行裁決。這里提到了“法律適用”，似乎包括司法過程，若真如此，則法院在審判中在遇到這些情況時，就要中止審理，等候有權機關做出決定。但是，請注意，《立法法》對此只規(guī)定了大致兩種情況，一是“相同位階”的法律規(guī)定不一致，二是舊的特別法和新的一般法之間規(guī)定不一致，而且還是在“不能確定如何適用時”才需裁決?！读⒎ǚā反颂幉]有包括“不同位階”法律規(guī)定不一致的情況，究其原因，是因為這里規(guī)定的是“不能確定”如何適用法律時的疑難情況，是“上位法優(yōu)于下位法”、“新法優(yōu)于舊法”、“特別法優(yōu)于一般法”等原則無法解決的特殊例外，所以需要交由法規(guī)制定機關另行澄清。而上位法和下位法不一致，就象新法和舊法、特別法和一般法不一致一樣，并不存在“應適用何者”的疑問，因此法院當然可以逕行適用優(yōu)先的規(guī)范，無需提請相應機關進行裁決。

我國1989年通過的《行政訴訟法》，規(guī)定法院不受理對行政法規(guī)、規(guī)章等抽象行政行為提起的訴訟，但并沒有排除法院在審理過程中，可以對具體行政行為所依據(jù)的法律規(guī)范進行附帶審查，而且《行政訴訟法》還明確規(guī)定了法院的“參照適用權”，即法院審理行政案件中，“參照”（而非“依據(jù)”）國務院部門規(guī)章和地方政府規(guī)章，這已被廣泛解釋為法院有權附帶審查規(guī)章的合法性。

而在實踐中，法院對法律規(guī)范的審查權并不局限于規(guī)章，而是早已擴展到了地方性法規(guī)。最高法院曾在其司法解釋中一再澄清：法院有權判定地方性法規(guī)是否與上位法不一致，并有權直接適用上位法。

第四篇：金種子實施方案

王 城 中 心 學 校

未成年人思想道德建設“金種子”工程實施方案

王城中心學校

未成年人思想道德建設“金種子”工程實施方案 為進一步加我校學生思想道德建設工作力度，提高我校學生思想道德建設水平，促進我校學生全面健康發(fā)展，根據(jù)區(qū)文明辦《關于大力推進未成年人思想道德建設?金種子?工程的通知》和涼州區(qū)教育局關于加強未成年人思想道德建設?金種子?工程宣傳工作的通知，結合我校教育工作實際，特制定本方案。

一、主要目標

通過實施未成年人思想道德建設?金種子?工程，組織開展豐富多彩的道德實踐活動，教育和引導未成年人樹立中國特色社會主義的理想信念和正確的世界觀、人生觀、價值觀，養(yǎng)成高尚的思想品質和良好的道德情操，努力培育有理想、有道德、有文化、有紀律的德、智、體、美全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)的合格建設者和可靠接班人。

二、主要任務

（一）開展思想道德教育活動，播撒踐行社會主義核心價值觀“金種子”的活動。

深入學習貫徹落實總書記對青少年培育踐行社會主義核心價值觀的一系列重要論述和要求，把培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿未成年人思想道德建設的各方面。運用學校宣傳櫥窗、黑板報等載體，廣泛深入宣傳?三個倡導?的基本內容，引導我校學生認知認同、熟讀熟記?24字?核心價值觀。廣泛開展?我的中國夢?主題教育實踐活動，開展爭做美德少年、向國旗敬禮活動，引導未成年人播種夢想、點燃夢想，敢于有夢、勇于追夢、勤于圓夢。廣泛開展熱愛武威、熱愛家鄉(xiāng)宣傳教育活動，使未成年人受到熏陶和教育，使中國夢真正入耳、入腦、入行動。

（二）開展道德教育實踐活動，播撒崇德向善的“金種子”活動。

深化?做一個有道德的人?主題活動，從灑掃應對做起，引導學生學會待人接物。引導學生自我提升；從日行一善做起，用實踐養(yǎng)成道德心;開展童心向黨歌詠活動、網(wǎng)上向國旗敬禮等集中性活動，用雷鋒精神、英烈和時代楷模、道德模范的先進事跡，激勵學生做愛學習、會學習的好孩子，從小養(yǎng)成熱愛勞動、崇尚勞動的好品質。開展?做文明有禮的武威人?教育實踐活動，以可親可信可學的榜樣力量，引導我校學生講文明、樹新風，講道德、尊道德、守道德。開展?孝老、敬老、長孝心?教育實踐活動，引導我校學生傳播孝道文化，在家庭孝敬老人，在社會尊敬師長。開展勤勞節(jié)儉教育實踐活動，引導我校學生從節(jié)約一粒糧食、一滴水、一度電、一張紙做起，從小養(yǎng)成良好道德品質。開展誠實友愛和感恩教育實踐活動，引導未成年人誠實守信，學會知恩，懂得感恩。

（三）開展中華經(jīng)典誦讀活動，播撒文化沁潤的“金種子”活動。

開展豐富多彩、寓教于樂的文化藝術活動和誠信文化、高雅藝術、中華經(jīng)典誦讀進校園等活動，引導我校學生傳承弘揚中華優(yōu)秀道德文化。開展優(yōu)秀童謠征集推廣活動，創(chuàng)作和推薦一批未成年人喜聞樂見、朗朗上口，體現(xiàn)?三個倡導?要求、反映時代進步主旋律的優(yōu)秀童謠，組織學生廣為傳唱。開展?我的記憶 讀書成長?活動，通過組織學生閱讀名人傳記、文學名著、現(xiàn)代科技、寓言故事、學習方法等方面的書籍，引導學生多讀書、讀好書、會讀書，強化學生讀書意識，培養(yǎng)學生認真讀書的習慣，增強學生閱讀能力，讓學生在讀書中學會思考，在讀書中開拓視野，在讀書中感悟人生，在讀書中快樂成長。

（四）開展愛心關愛活動，播撒愛心奉獻的“金種子”。開展?愛心傳遞、關心關愛特殊未成年人群體?活動，引導我校學生關心特殊未成年人群體健康成長，積極動員學生與困難家庭子女、留守兒童開展?一對一?結對幫扶，持續(xù)推進學生關愛行動。

組織學生開展各類形式的志愿服務活動，引導學生積極參與關愛他人、關愛社會、關愛自然的志愿服務活動，讓他們在活動中奉獻愛心，升華思想境界。

三、工作要求

（一）加強領導，強化責任。成立以校長為組長、主任為副組長、班主任為成員的?王城中心學校未成年人思想道德建設‘金種子’工程實施領導小組?。把實施未成年人思想道德建設?金種子?工程作為有力抓手，切實擔負起工作責任。要健全制度規(guī)范，制定規(guī)劃措施，落實目標責任，精心安排部署，以扎實工作，不斷把我校學生思想道德建設引向深入。

（二）加強輿論引導，營造濃厚氛圍。充分利用校園宣傳欄、黑板報、校園廣播、升旗儀式、家長會、班隊會等，不斷營造濃厚氛圍，形成廣泛影響，在全社會引起共鳴，為我校未成年人思想道德建設提供有力的輿論支持。

（三）健全學校、家庭、社會 “三位一體”教育網(wǎng)絡。進一步完善學校、社會、家庭?三結合?教育網(wǎng)絡的具體措施，發(fā)揮好學校的陣地作用、平臺作用、家庭的基礎作用不斷提高德育和未成年人心理健康教育工作水平。在我學建立家長委員會，聘請派出所長為法制副校長。深化社會文化環(huán)境凈化工作，開展凈化網(wǎng)絡環(huán)境專項整治行動，加大校園周邊環(huán)境治理，為我校小學生健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。(四)加強督促檢查，務求工作實效。要將?金種子?工程工作作為學校教育的重點工作，組織實施?金種子?工程提升內在動力，形成人人關心關愛未成年人健康成長的良好氛圍。

王城中心學校

2014年11月3日

附件： 篇二：學校金種子工程活動實施方案

“金種子”工程實施方案 2014年9月

“金種子”工程實施方案

為了全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，圍繞樹人根本任務，根據(jù)縣文明辦的《關于在全縣中小學實施未成年人思想道德建設“金種子”工程的通知》的要求，在廣大未成年人的心田中撒播5顆“金種子”，促進未成年人全面健康成長，特制訂“金種子工程”實施方案

一、指導思想

以實現(xiàn)中華民族的偉大復興中國夢為目標，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，注重宣傳教育、示范引領、時間養(yǎng)成相統(tǒng)一，引導廣大未成年人樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。

二“金種子”工作內容

在未成年人中圍繞社會主義核心價值觀、崇德向善、文化沁潤、愛心奉獻、名族團結5各個方面進行“種子播撒”。它包括五個方面：一是開展教育活動，播撒踐行社會主義核心價值觀的“金種子”；二是開展道德實踐活動，播撒崇德向善的“金種子”；三是開展經(jīng)典誦讀活動，散播文化沁潤的“金種子”；四十開展愛心關愛活動，播撒愛心奉獻的“金種子”；五是開展民族團結進步教育活動，播撒民族團結的“金種子”。

三、工作要求

（一）統(tǒng)一認識，加強領導，為“金種子工程”實施提供有力組織保障

學校成立“金種子”工程領導小組，確?；顒佑薪M織、有計劃、有成效地開展。領導小組成員如下：

組 長：

副組長：

成 員：少先隊輔導員及各班班主任

（二）廣泛宣傳，營造氛圍，為“金種子”工程全面開展打下堅實基礎 一是通過橫幅展板烘托活動氣氛，利用教職工大會、學生大會向廣大群眾宣傳、傳達“金種子工程”的意義、目的和做法，積極贏取廣大群眾的積極配合、支持，有利于各項活動的有效開展；二是召開全體黨員會議進行動員，在教師及學生中積極宣傳“金種子工程”，倡導廣大共產(chǎn)黨員在各項工作中充分發(fā)揮表率作用，更好地影響團結全體師生，為學校的發(fā)展做出應有的貢獻。

（三）做好”四項融入”

一是課程融入。充分發(fā)揮學校課堂主陣地的作用，讓社會主義核心價值觀等五方面教育通過教師的教學內容、教育行為和教育態(tài)度走進課堂，培養(yǎng)學生愛國、責任、誠信、創(chuàng)新、孝敬、合作等優(yōu)秀品質。

二是實踐融入。組織開展“道德講堂”、“經(jīng)典誦讀”等主題活動；開展童謠傳唱、琴棋書畫文體活動；開展科普教育活動。

三是校園文化融入。加強學校報刊、廣播電視，完善校園文化活動設施，重視校園人文環(huán)境培育和周邊環(huán)境整治，努力創(chuàng)建“文明校園”、“文明班級”、“文明宿舍”。

四是正能量融入。通過“身邊人講身邊時，身邊人講自己事，身邊事叫身邊人”的形式，教育孩子在生活中爭做一個友善天使，在學校中爭做小公民道德之星，在家庭中爭做一個孝順女兒，在追求上爭黨一名自強少年。

四、具體活動安排 篇三：關于實施未成年人思想道德建設“金種子”工程實施方案 某中學未成年人思想道德建設

“金種子”工程實施方案

《中共中央國務院關于進一步加強和改進學生思想道德建設的若干意見》（以下簡稱《意見》），是指導新世紀新階段搞好學生思想道德建設的綱領性文件，具有很強的科學性和鮮明的時代性，努力學習和認真實施《意見》對我校學生的思想道德建設將產(chǎn)生積極的影響。實施學生思想道德建設“金種子”工程，是加強新形勢下我省精神文明建設的一項創(chuàng)新工程，是惠及千萬家庭、關系群眾切身利益、事關學生健康成長的一項民心工程，是進一步加強和改進學生思想道德建設、提高學生思想道德建設科學化水平的一項基礎工程，是把學生思想道德建設工作落到實處的重要載體，對于培育和踐行社會主義核心價值觀，促進學生全面發(fā)展，凝聚民族團結的正能量，都具有十分重要的意義。為了進一步學習和貫徹落實《意見》，切實加強和改進學校德育工作，特制定本方案。

一、主要目標

通過實施學生思想道德建設“金種子”工程，組織開展豐富多彩的道德實踐活動，教育和引導學生樹立中國特色社會主義的理想信念和正確的世界觀、人生觀、價值觀，養(yǎng)成高尚的思想品質和良好的道德情操，努力培育有理想、有道德、有文化、有紀律的，德、智、體、美全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)的合格建設者和可靠接班人。

二、主要內容

(一)開展思想教育活動，播撒踐行社會主義核心價值觀的“金種子”。一是加強社會主義核心價值觀宣傳教育，把培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿學生思想道德建設的各方面，利用一切宣傳教育資源、傳播手段和渠道，深入淺出地把“三個倡導”的基本內容講清楚，引導學生認知認同、熟讀熟記“24字”。二是在校園，教學樓、學生宿舍樓、食堂醒目處設置24字宣傳牌，通過班會、思想品德課宣講解讀24字，教室內張貼24字解讀，推進社會主義核心價值觀進校園、進課堂、進學生頭腦工作，把“24字”滲透到學生的日常學習生活中，內化為他們的自覺追求。三是廣泛開展“我的中國夢”主題教育實踐活動，通過演講、征文、手抄報、文藝匯演等活動，為學生播種夢想、點燃夢想，引導他們勇于追夢、勤于圓夢。四是大力開展“愛祖國、愛家鄉(xiāng)”主題宣傳教育活動，引導學生傳承中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，培養(yǎng)學生愛國愛家的良好品質，推動學生自覺踐行“三個倡導”。(二)開展道德實踐活動，播撒崇德向善的“金種子”。一是大力開展“做一個有道德的人”主題活動，引導學生從小事做起，學會待人接物，得到自我提升，日行一善，用實踐養(yǎng)成道德心。二是建好管好用好學校道德講堂，依托學校道德講堂，開展面向全體師生的道德傳承活動，引導師生在參與中“問自己、唱歌曲、學模范、誦經(jīng)典、悟字理、發(fā)善心、行善事、敬道德、送吉祥”，在莊重儀式中洗滌心靈、凈化思想，增強道德自覺性。三是堅持不懈地抓好“網(wǎng)上祭英烈”、“做一個有道德的人”網(wǎng)上簽名寄語、童心向黨歌詠活動、網(wǎng)上向國旗敬禮等集中性活動。四是加強中華傳統(tǒng)美德教育，開展“做文明有禮的甘肅人”教育實踐活動，引導學生講文明、講道德、樹新風。重點開展以下活動：開展學雷鋒、學楷?；顒樱美卒h精神和時代楷模、道德模范的先進事

跡激勵學生，爭做熱愛祖國，熱愛人民、熱愛勞動的好少年；開展“敬老尊師”教育實踐活動，引導學生傳播孝道文化，在家庭孝敬老人，在社會尊敬師長；開展勤儉節(jié)約教育實踐活動，引導學生從節(jié)約一粒糧食、一滴水、一度電、一張紙做起，養(yǎng)成良勤儉樸素的道德品質；開展誠實友愛教育實踐活動，引導學生樹立守信光榮、失信可恥的道德觀念，培養(yǎng)他們的誠心、愛心、善心；開展感恩教育實踐活動，引導學生學會知恩、懂得感恩。開展中華道德文化傳習活動，增強學生的價值判斷力和道德責任感；開展 “甘肅十佳美德少年”評選和評議推薦身邊小英雄、小模范活動。通過上述活動的開展，在廣大師生中凝聚崇德向善的道德力量，樹立好人好報的價值取向。(三)推進優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進校園，播撒文化沁潤的“金種子”。開展中華非物質文化遺產(chǎn)進校園、高雅藝術進校園、中華經(jīng)典誦讀進校園和中小學生藝術展演等系列活動，引導學生傳承弘揚中華優(yōu)秀道德文化。重點開展以下活動：開展優(yōu)秀歌曲課前唱活動，推薦一批學生喜聞樂見、朗朗上口，反映時代進步主旋律的優(yōu)秀歌曲，組織學生利用課前時間傳唱；開展“復興中華 從我做起”“美麗中國”等主題讀書月活動，組織班級讀書匯報會，培養(yǎng)學生“好讀書、讀好書”的良好習慣；利用校園廣播系統(tǒng)，開展中華道德經(jīng)典誦讀活動，適時舉辦經(jīng)典誦讀比賽；積極舉辦和參加各級部門組織的師生書畫展和藝術展演活動，促進廣大師生對中華文化的了解和熱愛。(四)開展愛心關愛活動，播撒愛心奉獻的“金種子”。一是以“愛心教育月”為載體，積極開展學雷鋒活動、扶困助殘活動和關心關愛特殊學生群體活動，引導學生互幫互助，奉獻愛心；

二是運行好學校鄉(xiāng)村少年宮、留守兒童之家，心理輔導室等機構，關心關愛進城務工人員子女、農(nóng)村留守兒童、孤殘兒童、困難家庭子女和“問題青少年”，關注他們的心理健康，幫助他們克服困難，樹立信心，健康成長。三是引導學生積極參與社會實踐活動和青少年志愿服務活動，引導學生關愛他人、關愛社會、關愛自然，感悟生命，懂得奉獻，提升自己。(五)開展民族團結進步教育活動，播撒民族團結的 “金種子”。開展“祖國在我心中”“民族團結一家親”主題活動，通過主題班會、黑板報等形式加強宣傳教育，引導學生積極參與民族團結進步創(chuàng)建活動，不斷增強對偉大祖國的認同，對中華民族的認同，對中華文化的認同，對中國特色社會主義道路的認同，牢固樹立廣大師生愛黨、愛國、愛社會主義的信念和維護國家統(tǒng)一和民族團結的意識。

三、工作要求 1.學校領導、相關處室要高度重視，精心籌劃，加強組織，加強督查，確保工作落到實處。

2.要充分利用校園廣播、校內宣傳欄，班會、黑板報等媒介，做好活動的宣傳工作，營造良好的活動氛圍。3.全體教職工要以身作則，用模范的言行潛移默化感染學生。4.相關人員要做好活動資料的收集、整理、上報工作資料。

某中學

2014年3月16日篇四：祁家廟明德小學“金種子”活動實施方案 祁家廟明德小學未成年人思想道德建設

“金種子” 工程工作方案 為貫徹落實《中共中央、國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》和《中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳關于實施未成年人思想道德建設“金種子”工程的意見》精神，不斷開創(chuàng)我校未成年人思想道德建設工作新局面，根據(jù)市、縣關于實施未成年人思想道德建設“金種子”工程的要求，結合我校工作實際，特制定本工作方案。

一、實施“金種子”工程的重要意義

實施未成年人思想道德建設“金種子”工程，是深入貫徹落實中央和省委關于未成年人思想道德建設一系列方針政策和決策、部署的有效行動和重要舉措，是培育和踐行社會主義核心價值觀的重大實踐，是全面加強和改進未成年人思想道德建設、提高未成年人思想道德建設工作水平的重大部署，是我校精神文明建設的基礎工程，對于提升我校未成年人思想道德建設水平、促進未成年人全面發(fā)展、凝聚民族團結正能量、建設安全、文明、潔凈、愉快的校園，具有十分重要的意義。

二、工作目標

以立德樹人為根本任務，以社會主義核心價值體系建設為主線，遵循未成年人思想道德建設規(guī)律，堅持貼近實際、貼近生活、貼近未成年人群體的原則，著力在內容創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、方法創(chuàng)新上下功夫，通過實施未成年人思想道德建設“金種子”工程，深入進行理想信念教育，組織開展豐富多彩的道德教育實踐活動，把“金種子”工程同“做一個有道德的人”主題教育、社會主義核心價值觀、愛學習愛勞動愛祖國教育實踐活動緊密結合，引導未成年人樹立中國特色社會主義的理想信念和正確的世界觀、人生觀、價值觀，塑造高尚的思想品質和良好的道德情操，勤奮學習、快樂生活、健康成長。

三、重點工程

（一）組織實施播撒踐行社會主義核心價值觀的“金種子”工程。1.廣泛開展社會主義核心價值觀教育實踐活動。把培養(yǎng)和踐行社會主義核心價值觀貫穿于未成年人思想道德建設和學校各項工作之中，引導未成年人認知認同、熟讀熟記24個字。廣泛開展涵養(yǎng)社會主義核心價值觀的實踐活動，推進社會主義核心價值觀進學校、進課堂、進學生頭腦，把24字滲透到未成年人的日常學習生活之中。2.廣泛開展“我的中國夢”主題教育實踐活動。以實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”為指引，以征文、演講、歌詠、繪畫、朗誦比賽等多種形式，在學校未成年人中廣泛開展“我的中國夢”主題教育實踐活動，引導孩子們用“中國夢”引領人生航向，樹立遠大志向。3.廣泛開展熱愛金昌、熱愛學校宣傳教育。用“鐵人”等寶貴精神財富教育感染未成年人，引導他們傳承優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺踐行社會主義核心價值觀，以先進人物為榜樣，從小發(fā)奮圖強，長大建設家鄉(xiāng)。4.廣泛開展“社會主義核心價值觀進校園”班級演講活動。讓學生深入理解“富強、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業(yè)、誠信、友善”的深刻內涵，印制宣傳畫在學校張貼，讓孩子們從中受到熏陶和教育，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。

（二）組織實施撒播崇德向善的“金種子”工程。1.深化“做一個有道德的人”主題活動，從灑掃應對做起，引導未成年人學會待人接物；從“爭卡創(chuàng)星”做起，引導未成年人自我提升；從日行一善做起，用實踐養(yǎng)成道德心。2.開展“網(wǎng)上祭英烈”、童心向黨歌詠活動、網(wǎng)上向國旗敬禮等集中性活動，引導廣大未成年人“心向黨、愛勞動、有禮貌”。開展“愛學習、愛勞動、愛祖國”活動，用雷鋒精神、時代楷模、道德模范的先進事跡，激勵未成年人做愛學習、會學習的好孩子，從小養(yǎng)成熱愛勞動、崇尚勞動的好品質。3.開展“珍愛生命，安全出行”主題教育實踐活動，引導未成年人講文明、樹新風，講道德、尊道德、守道德，守交規(guī)。4.開展“孝老、敬老、長孝心”教育實踐活動，引導未成年人傳播孝道文化，在家庭孝敬老人，在社會尊敬師長。5.開展勤勞節(jié)儉教育實踐活動，引導未成年人從節(jié)約一粒糧食、一滴水、一度電、一張紙做起，從小養(yǎng)成良好道德品質；開展誠實友愛和感恩教育實踐活動，引導未成年人培養(yǎng)誠心、愛心、善心和同情心，學會知恩、懂得感恩。

（三）組織實施播撒傳承中華傳統(tǒng)文化的“金種子”工程。1.繼續(xù)組織開展以“雅言傳承文明、經(jīng)典侵潤人生”為主題的中華經(jīng)典誦讀活動，有效推動經(jīng)典誦讀進課堂、進家庭，引導中小學生傳承弘揚中華傳統(tǒng)道德文化。2.開展“書香校園”創(chuàng)建活動。把創(chuàng)建“書香校園”作為校園內涵發(fā)展的一個重要方面，在學校形成濃厚的文化氛圍，不斷充實學生的精神家園，豐富學生文化底蘊，提高學生素養(yǎng)，形成學校獨特的文化教育內涵。3.組織開展“全民閱讀進校園”活動。通過組織學生閱讀名人傳記、文學名著、現(xiàn)代科技、勵志故事、學習方法等方面的書籍，引導學生多讀書、讀好書、會讀書，強化學生讀書意識，培養(yǎng)學生認真讀書的習慣，增強學生閱讀能力，讓學生在讀書中學會思考，在讀書中開拓視野，在讀書中感悟人生，在讀書中快樂成長。

（四）組織實施播撒奉獻愛心的“金種子”工程。篇五：播撒“金種子”主題活動實施方案

播 撒 “金種子”

－－－“做一個有道德的人”主題活動實施方案

一、指導思想：

為進一步落實學校關于實施“做一個有道德的人”主題實踐活動要求，從未成年人的身心特點和成長規(guī)律出發(fā)，動員全校學生弘揚社會主義榮辱觀，積極參與多種形式的道德實踐活動，從身邊事做起，從一點一滴做起，自覺踐行道德規(guī)范，增強道德意識，養(yǎng)成良好習慣，培養(yǎng)高尚品質。特制訂本方案并加以貫徹落實。

二、活動主題：

做一個有道德的人

三、活動目標及要求：

在“做一個有道德的人”主題實踐活動中，各班要做到有計劃、有步驟地組織學生開展“做一個有道德的人”演講比賽、文藝表演、社會實踐等活動，努力促使學生們能夠養(yǎng)成良好的行為習慣，行為更加規(guī)范，思想得到升華，心靈得到凈化，從而整體提高道德素養(yǎng)，在學校做一個“有個性、會學習、知榮恥”的好學生；在家庭做一個“有孝行、會自理、擔責任”的好孩子；在社會做一個“有教養(yǎng)、會共處、守公德”的好公民。

一是要強化道德主題。要突出道德要求、強化道德養(yǎng)成。把思想道德要求擺在首位，遵循未成年人的身心特點和成長規(guī)律，從未成年人思想道德建設的實際出發(fā)，有計劃、分步驟地進行思想道德教育，開展多種形式的道德實踐活動，引導未成年人從現(xiàn)在做起、從自己做起、從身邊做起，努力踐行社會主義榮辱觀，在日常生活學習中身體力行道德規(guī)范，在潛移默化之中深刻理解道德要求，增強道德觀念，打牢道德基礎。

二是要突出工作重點。各班要緊緊圍繞“和諧校園”建設和創(chuàng)建全國文明城市有關要求，通過活動，引導未成年人在社會實踐中凈化心靈、在互助友愛中提升境界、在奉獻社會中陶冶情操，培養(yǎng)積極的人生態(tài)度、健康的心理情感、高尚的道德品質，在家庭做個好孩子，在學校做個好學生，在社會做個好公民。

四、活動步驟

（1）強化常規(guī)管理，狠抓養(yǎng)成教育，引導學生們知禮儀、重禮節(jié)。學校是未成年人思想道德建設的主渠道、主課堂、主陣地。在實際工作中，各班要以創(chuàng)建“行為規(guī)范示范校”為載體，通過行為規(guī)范示范校的創(chuàng)建促進“和諧校園”建設。要求學生做文明人做到“三別、四帶、五無”（向粗魯告別、向陋習告別、向壞事告別，把禮儀帶進校園、把微笑帶給同學、把孝心帶給長輩、把謙讓帶給社會，做到地面無痰跡、室內無紙屑、桌面無刻劃、墻面無腳印、出言無臟話）等活動，教育和引導學生從我做起、從小事做起，從點滴做起，注重在日常的規(guī)范養(yǎng)成中知禮儀、懂禮貌、重禮節(jié)，培養(yǎng)他們關心集體、樂于助人的好品德。

（2）各班在班會課上結合平時的教育，要求學生談自己的做法，看法，或是平時注意到的不文明的行為，談談自己該怎么做，三－－六年級的學生可以寫一篇作文，然后在班上評選，一二年級的可以通過故事進行教育。（3）為了使這次活動能夠更好的進行，在十四、十五周的班會課將開展“做

一個有道德的人”主題演講比賽活動。

五、有關措施 1．高度重視，精心組織。

充分認識開展“做一個有道德的人”主題實踐活動的重要意義，把它作為加強和改進未成年人思想道德建設的具體舉措，作為加強青少年社會主義核心價值體系宣傳教育的重要載體,活動有組織，有方案，有圖片。

2、加強宣傳，營造氛圍。

要加大對“做一個有道德的人”主題實踐活動的宣傳力度，及時宣傳活動的進展情況，宣傳學校未成年人精神面貌出現(xiàn)的新變化，宣傳社會各界對活動的支持、參與，宣傳活動中涌現(xiàn)出的先進典型和經(jīng)驗，使“做一個有道德的人”成為影響廣大未成年人健康成長的新主題、新方向。

3、立足實際，積極創(chuàng)新。

立足學校實際，充分發(fā)揮學生、教師、家長的積極性，使活動具有深厚的群眾基礎。要挖掘整合現(xiàn)有德育資源，精心設計活動項目，利用更多具有針對性、實效性和趣味性的活動載體，形成生動活潑的工作局面。

第五篇：實施“金種子”帶富計劃目標任務考核印證材料（最終版）

實施“金種子”帶富計劃目標任務考核

印證材料目錄

一、關于成立兩汪鄉(xiāng)“金種子”帶富計劃領導小組的通知...2

二、兩汪鄉(xiāng)2014年關于開展黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程的實施方案..3

三、兩汪鄉(xiāng)2014年實施“一村一品”工作計劃............9

四、榕江縣兩汪鄉(xiāng)白茶發(fā)展情況報告....................13

五、兩汪鄉(xiāng)食用菌發(fā)展調研報告........................16

六、黔東南民間資本治理試點材料......................24

七、兩汪鄉(xiāng)工作簡報..................................26 1.產(chǎn)業(yè)強村進農(nóng)戶 帶動致富促增收..................26 2.上下齊心一盤棋 凝心聚力促發(fā)展.................29

八、“金種子”帶富計劃幫扶申請表、審批表、匯總表〃〃〃〃〃〃31

九、榕江縣年主營業(yè)務收入500萬元以下工業(yè)企業(yè)普查表〃〃38

兩黨通?2014?35號

關于成立兩汪鄉(xiāng)“金種子”帶富計劃領導小組的通知

各村黨支部、村民委員會：

根據(jù)州、縣文件關于實施“金種子”帶富計劃的方案要求，為確保我鄉(xiāng) “金種子”帶富計劃穩(wěn)步開展，決定成立“金種子”帶富計劃領導小組?，F(xiàn)將領導小組成員名單通知如下：

組 長：楊安勇（鄉(xiāng)黨委書記）

成 員：賴擎東（鄉(xiāng)黨委副書記、紀委書記）

劉英杰（鄉(xiāng)專職組織員）

龍 林（鄉(xiāng)農(nóng)技服務中心主任）

陳光根（鄉(xiāng)扶貧辦工作員）

劉榮興（州派駐兩汪中心村干部）

中共榕江縣兩汪鄉(xiāng)委員會

2014年12月8日 兩汪鄉(xiāng)2014年關于開展黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程的實施方案

為深入貫徹黨的十八大精神，全面落實科學發(fā)展觀，引導農(nóng)村基層黨組織和黨員圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收致富開展活動，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領群眾致富、維護農(nóng)村穩(wěn)定的要求體現(xiàn)到“五好”黨組織的創(chuàng)建中，不斷深化拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步搭建黨員發(fā)揮先鋒模范作用、展示先進性的平臺，打造黨員帶頭創(chuàng)業(yè)和帶領群眾共同致富的載體，提升農(nóng)村黨員的整體素質和創(chuàng)業(yè)帶富能力，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真踐行科學發(fā)展觀，不斷推進基層黨建工作創(chuàng)新，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員在建設小康社會中的領導核心作用和模范帶頭作用，深入實施“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”，切實增強黨員和致富帶頭人的示范引導作用，提升農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)帶富和扶貧脫困的效果，采取以點帶面，重點突破的工作思路，全面增強農(nóng)村基層黨組織和黨員的號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

二、實施對象

1、具有創(chuàng)業(yè)帶富積極性和相應能力的農(nóng)村黨員、村組干部、外出務工返鄉(xiāng)人員、大中專畢業(yè)生、大學生村官；

2、退休離崗后到農(nóng)村發(fā)展的機關、企事業(yè)單位干部職工中的黨員；

3、有創(chuàng)業(yè)意愿、能團結和帶領農(nóng)民群眾共同致富的入黨積極分子、有入黨意愿的農(nóng)村致富能人、農(nóng)村青年團員等創(chuàng)業(yè)帶富積極分子。

三、總體目標

圍繞“一年先行試點，二年全面推開，三年大見成效” 的目標，力爭通過2至3年的努力，到2014年底時，每個村建設1個以上黨員創(chuàng)業(yè)帶富示范基地；每個村民組分別培育1戶以上黨員創(chuàng)業(yè)帶富典型；80%以上有勞動能力的農(nóng)村黨員都熟練掌握1－2門致富技能或具備一項以上發(fā)展經(jīng)營的特長，經(jīng)營種植、養(yǎng)殖、加工、商貿、服務等1個以上致富項目，成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的致富能手；采取“1+3”的模式，每個黨員創(chuàng)業(yè)帶富示范戶結對幫扶3戶左右農(nóng)戶；建成一支有實際本領、能帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領群眾致富、有奉獻精神的高素質農(nóng)村黨員干部隊伍，確保農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展具備堅強的組織保證和人才支撐。

四、工程實施

（一）調查研究，動員部署。制訂切實可行的黨員創(chuàng)業(yè)帶富工4 程實施方案，細化獎懲措施，召開動員大會安排部署。各支部，特別是村支部要安排專門人員，對各支部黨員群眾創(chuàng)業(yè)類別、投資金額、規(guī)模數(shù)量、年收益等基本情況進行全面的摸底調查，并如實填寫調查表格上報鄉(xiāng)黨委，并根據(jù)各自情況制訂黨員創(chuàng)業(yè)帶富工作計劃，確定擬培育黨員創(chuàng)業(yè)帶富典型名單，明確黨員聯(lián)系農(nóng)戶幫扶對象，鄉(xiāng)村分別建檔管理。

（二）提升素質，加強培訓。積極協(xié)調相關部門和師資力量，依托鄉(xiāng)黨校、遠程教育站（點）、經(jīng)濟發(fā)展辦、農(nóng)技站、人力資源和社會保障等各類培訓資源，每年舉辦黨員致富能手培訓示范班4期200人以上。引導廣大黨員轉變發(fā)展觀念和發(fā)展方式，并掌握1－2門種植、養(yǎng)殖、加工等致富技能，或具備商貿、服務行業(yè)等1項以上發(fā)展經(jīng)營的特長。

（三）強化基礎，抓好服務。要積極抓好落實各項基礎設施配套建設和服務能力建設，財政、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展辦、國土等部門要根據(jù)各自職能，優(yōu)先考慮將各自掌握的資源和優(yōu)惠措施整合到“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”中，切實解決“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”項目實施中遇到的實際困難，為工程建設保駕護航，共同推進“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”順利有序開展。

（四）產(chǎn)銷對接，培植龍頭。加強農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設，形成以批發(fā)市場為龍頭、以專業(yè)市場為骨干的農(nóng)產(chǎn)品銷售市場網(wǎng)絡，扶 5 持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地與超市、學校及企業(yè)等產(chǎn)銷對接，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本。大力培育農(nóng)村黨員經(jīng)紀人隊伍，鼓勵和支持農(nóng)村黨員致富帶頭人進入流通領域，逐步建立以農(nóng)村黨員及其合作經(jīng)濟組織為主體的農(nóng)業(yè)社會化服務體系，引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極與創(chuàng)業(yè)帶富項目結合，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用。

（五）創(chuàng)辦協(xié)會，互幫互助。推行“支部+協(xié)會”模式，按照“志愿加入、有序管理、利益共享、風險共擔”的原則，鼓勵黨員牽頭創(chuàng)辦各類農(nóng)村經(jīng)濟專業(yè)合作社，并集中提供創(chuàng)業(yè)指導、市場行情、項目推介和員工招聘等服務，為黨員創(chuàng)業(yè)帶富打通市場通道。充分發(fā)揮黨員創(chuàng)業(yè)帶富示范戶的幫帶作用，堅持經(jīng)常性的互助活動，切實解決農(nóng)戶間勞動力不平衡、資金不足、技術缺乏、信息不暢等問題，使黨員和群眾在平時的學習、生產(chǎn)和生活中優(yōu)勢互補，資源共享，互助雙贏，拓寬黨員服務群眾的渠道。

五、獎懲措施

（一）獎扶

1、技術指導。根據(jù)黨員群眾需求，鄉(xiāng)里選聘一批經(jīng)驗豐富、業(yè)務精良的優(yōu)秀農(nóng)業(yè)專家、致富能手、其他技術實用人才對創(chuàng)業(yè)帶富項目進行指導幫扶。

2、資金幫貸。創(chuàng)業(yè)帶富工程項目經(jīng)審查后，鄉(xiāng)里協(xié)調有關金融機構優(yōu)先放貸。

3、政策優(yōu)惠。創(chuàng)業(yè)帶富黨員和積極分子在創(chuàng)辦企業(yè)或各類經(jīng)濟實體時，在土地使用、手續(xù)辦理、行政事業(yè)性收費等方面，在政策允許的前提下，盡可能給予優(yōu)惠。

4、申報項目爭取上級扶持資金。

（1）對新發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊等養(yǎng)殖大戶規(guī)模達到規(guī)定標準的；

（2）對農(nóng)業(yè)特色種植產(chǎn)業(yè)達到規(guī)定標準的，如白茶、油茶、葛根等；

（3）對新發(fā)展食用菌標準棚或智能化菇房達到規(guī)定標準的；（4）對新發(fā)展連片種植中藥材基地達到規(guī)定標準的；（5）對新獲得農(nóng)業(yè)部認證“綠色食品”、“有機農(nóng)產(chǎn)品”和“地理標志農(nóng)產(chǎn)品”的；

（6）對中小企業(yè)項目繳納國地稅總額達到規(guī)定標準的。

5、對因自然災害造成損失的創(chuàng)業(yè)帶富項目，優(yōu)先安排救災資金。

6、將開展黨員創(chuàng)業(yè)帶富活動的情況納入村級績效考核，并設定重要分值。

7、對黨員創(chuàng)業(yè)帶富工作開展效果好的村支部書記，優(yōu)先向上級推薦為優(yōu)秀黨支部書記。

（二）懲罰

對在開展黨員創(chuàng)業(yè)帶富活動第一年中工作不力，成效不明顯的 7 村，取消干部一切評先樹優(yōu)資格，對支部書記誡勉談話；連續(xù)兩年成效不明顯的村，對支部書記組織調整。

六、組織領導

開展“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”是新形勢下加快農(nóng)村基層組織建設的重要舉措，必須加強領導，抓好落實。

（一）強化組織領導。鄉(xiāng)里成立黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程領導小組，各村黨支部要把實施“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”作為新形勢下發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織作用、夯實黨執(zhí)政為民基礎的重要工作，各村支部書記要切實負起責任，鄉(xiāng)直各有關部門要增強大局意識和責任意識，努力形成推進工作深入開展的合力。鄉(xiāng)黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程辦公室要建立領導機制和工作機制，切實抓好日常組織、協(xié)調、指導、檢查等工作。

（二）加強宣傳推廣。黨政辦、遠程教育站、農(nóng)技站、經(jīng)濟發(fā)展辦、駐村工作組等相關部門要利用各種渠道及時報道黨員創(chuàng)業(yè)帶富工作開展情況，充分利用各類媒體廣泛宣傳，及時總結推廣好的做法和成功經(jīng)驗，適時推出先進典型，大力宣傳特色品牌和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，擴大“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”的社會影響。

中共兩汪鄉(xiāng)委員會 2014年3月20日 兩汪鄉(xiāng)2014年實施“一村一品”工作計劃

2014，實施“一村一品”對于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設新農(nóng)村、構建和諧社會都具有十分重要的意義。為進一步加快我鄉(xiāng)“一村一品”發(fā)展，穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設，根據(jù)省、州、縣有關文件精神，結合我鄉(xiāng)實際，現(xiàn)計劃如下：

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照”穩(wěn)糧、優(yōu)果、興畜、擴菜“的思路，以市場為導向，以科技、人才、信息服務為支撐，以提高我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標準化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)民組織化程度為主線，培育特色產(chǎn)業(yè)，堅持產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、企業(yè)帶村、生態(tài)建村、人才強村、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境穩(wěn)步增加農(nóng)民收入，為建設社會主義新農(nóng)村、構建和諧北杜奠定堅實的產(chǎn)業(yè)基礎。

二、計劃目標

依據(jù)目前我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎，在 2014年，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府決定在兩汪、元帥、岑熬、長吉、烏廈、空申、空烈村等7個行政村中，根據(jù)各村特點和實際，著重從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)水平，優(yōu)化產(chǎn)品結構，提高農(nóng)民組織化程度，開拓市場和引進新技術，新品種、新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值，建立農(nóng)民增收長效機制等方面進行示范，輻射帶動全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。

（一）抓建的示范村品牌

兩汪村、元帥村、岑熬村、長吉村、烏廈村、空申村、空烈村

（二）抓建示范村，推進村的主導產(chǎn)業(yè)

1、兩汪村主導產(chǎn)業(yè)是葛根特色產(chǎn)業(yè)，全年全村完成150萬斤產(chǎn)量。

2、元帥村主導產(chǎn)業(yè)是葛根特色產(chǎn)業(yè)和藥材種植，全年全村完成150萬斤葛根產(chǎn)量，完成20畝中藥村種植。

3、岑熬村主導產(chǎn)業(yè)是食用菌生產(chǎn)加工，全年全村完成50畝食用菌生產(chǎn)，實現(xiàn)增收50萬元。

4、長吉村主導產(chǎn)業(yè)是水芋和蔬菜種植，全年全村完成水芋種植面積50畝，形成10畝以上規(guī)模示范點1個。

5、烏廈村王家寨主導產(chǎn)業(yè)是油茶種植，全年全村完成油茶種植示范面積50畝。

6、空申主導產(chǎn)業(yè)是旅游開發(fā)，借助超短裙苗族文化，著力發(fā)展民俗特色旅游業(yè)，全年全村初步建成一個民族風情表演隊，隊伍人數(shù)達30人。

7、空烈村汪鬧寨主導產(chǎn)業(yè)是白茶種植，全年全村完成500畝基地種植面積，茶產(chǎn)品開始推向市場。

四、幫扶政策

（一）對確定的示范村由包片領導和同步小康駐村工作隊員幫助研究制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實施方案，并進行全程技術指導，爭取省、州專項投資推動村級產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展。

（二）從2013年起，鄉(xiāng)黨委、政府將設立“一村一品”發(fā)展專項資金，每年拿出一部分資金，圍繞主導產(chǎn)業(yè)，按工作進度適時進行政策扶持。

種植業(yè)：以靈芝、馬鈴薯、白茶、獼猴桃、鉤藤、何首烏、山豆根、食用菌生產(chǎn)加工和生態(tài)綠色蔬菜等為重點，注重技術的示范推廣，人才培訓和信息服務等環(huán)節(jié)進行指導、扶持。

養(yǎng)殖業(yè)：以能繁母牛、母羊、雞鴨鵝規(guī)模經(jīng)營擴張和質量安全為重點，突出生態(tài)養(yǎng)殖，做好疫病防控，糞便無害化處理，飼草種植，飼料加工，無公害基地申報，人才培訓和信息服務等環(huán)節(jié)進行指導，扶持。

非農(nóng)產(chǎn)業(yè)：以農(nóng)村旅游服務為重點，從茅人河漂流到民族節(jié)氣的文化發(fā)展推動生態(tài)旅游開發(fā)，加強表演隊伍的人才培訓等環(huán)節(jié)進行指導、扶持。

（三）鄉(xiāng)上將整合各類涉農(nóng)建設資金，重點幫助示范村解決在通村道路、人畜飲水、沼氣建設基礎設施建設方面存在的問題。農(nóng)業(yè)建設項目、農(nóng)村實用人才培訓工程和“陽光工程”將優(yōu)先向示范村安排。

五、工作措施

1、加強領導，組織領導小組，為“一村一品”的發(fā)展提供組織保障。

2、廣泛宣傳，營造“一村一品”發(fā)展的輿論氛圍，各村要充分利用廣播、板報、標語、召開群眾會等形式，切實加大對“一村一品”的宣傳力度，為“一村一品”的發(fā)展營造良好的社會氛圍，激發(fā)廣大農(nóng)民學先進，學典型的熱情，增強廣大農(nóng)民的自主創(chuàng)業(yè)，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，推進“一村一品”工作的深入開展。

3、強化督查，確?！耙淮逡黄贰卑l(fā)展取得實效。黨政辦、農(nóng)業(yè)服務中心要加大督查力度，定期不定期深入各村檢查“一村一品”進展情況，今年底，鄉(xiāng)上對各村建設情況進行一次全面檢查，對工作力度大，成效顯著的村，將進行表彰獎勵；對工作拖沓，進度緩慢的村，將在全鄉(xiāng)內通報批評，并追究相關人員責任。

榕江縣兩汪鄉(xiāng)白茶發(fā)展情況報告

榕江縣兩汪鄉(xiāng)，位于貴州省東南部，這里山川雋秀，綠水長流，是世界超短裙苗族之鄉(xiāng)。白茶為六大茶類之一。但兩汪白茶，是用綠茶加工工藝制成，屬綠茶類，其白色，是因為其加工原料采自一種嫩葉全為白色的茶樹。

一、種植歷史背景

閔繼武，男，現(xiàn)年48歲，榕江縣兩汪鄉(xiāng)兩汪村十組村民。在2003年至2012年間，在浙江省安吉縣務工，一直從事白茶的種植和加工工作，在打工區(qū)間，一直關注著白茶的發(fā)展動向，認真收集和總結各項有關白茶的種植和加工技術，經(jīng)這七、八年的積累，在白茶種植和加工方面掌握了一定的經(jīng)驗。

兩汪鄉(xiāng)山高氣爽，雨量充沛，云霧繚繞，四季分明，土壤肥沃深厚，有機質含量豐富，得天獨厚的自然環(huán)境，非常適宜發(fā)展高山白茶?！吧鷳B(tài)立鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)興鄉(xiāng)”是當?shù)氐陌l(fā)展思路，高山白茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速，目前，閔繼武已在兩汪高山種植白茶面積800余畝。獨特的地理條件，培育出口感清爽甘甜、品質上乘的白茶。

二、資金來源、規(guī)模與現(xiàn)狀

經(jīng)與當?shù)卮迕袂⒄劊迕駛冊敢饨?jīng)出租的形式向我提供1000余畝林帶給我種植白茶。

第一期（2012年間）工程中已投資132萬元。其中：

1、土地租金48萬元/年；

2、林帶復墾、種植等費用20萬元；

3、茶苗，1000畝×3200株×0.2元/株＝64元萬。由資金有限，特向有關部門貸款64萬元。

第二期（2013年），在兩汪村種植了130畝，投入8.3萬元。再加上每畝每次施肥20千克一年6次，120千克×1130畝≈14噸，14噸×4200元/噸≈6萬元，該年共投入14.3萬元。

第三期（2014年），又擴建100畝，已花6萬元。施肥將是7萬元，廠房建設將是100萬元。

目前資金及為困難，來年就是茶葉的豐產(chǎn)期了，廠房建設迫在眉睫。望各界人士大力支持。

三、產(chǎn)地環(huán)境

兩汪鄉(xiāng)地處雷公山東南面，這里群山起伏，樹竹交蔭，云霧繚繞，雨量充沛，土壤肥沃。植被覆蓋率為80%，兩汪白茶生長于原始植被豐富，森林覆蓋率80%以上的雷公山東南面。全年氣候溫和，無霜期短，冬季低溫時間長，絕對低溫一般在10度以下，空氣相對濕度81%，直射的藍紫光較少。土壤中含有較多的鉀，鎂等微量元素。這些特定的條件，為兩汪白茶返白過程和物質代謝提供了良好的生態(tài)環(huán)境，有利于兩汪白茶中氨基酸等氮化合物及營養(yǎng)物質的形成和積累，為茶葉香郁味鮮的品質奠定基14 礎。

四、建設目標

本項目建設

以國內外市場為意向，以生態(tài)環(huán)境為基礎，運用生態(tài)學、生態(tài)經(jīng)濟學原理和系統(tǒng)工程方法，建設成為榕江縣最大的白茶種植基地?；亟⒑?，可發(fā)揮輻射作用，帶動農(nóng)民種植白茶的積極性，引導農(nóng)民致富，改善生態(tài)環(huán)境，達到生態(tài)、經(jīng)濟和社會三大效益的有機統(tǒng)一。

五、下一步打算

組建村級茶葉專業(yè)合作社，擴大種植規(guī)模特色茶葉種植3000畝（空烈村427畝、空申村386畝、兩汪村471畝、元帥村418畝、烏廈村425畝、怎吉村431畝、岑熬村442畝）；2建設空烈村至瑞里村公路 15公里；

3、引水渠道防滲1000米；

4、修建茶園水池40口；

5、輸電線路5公里；

6、土地整治3000畝；

7、項目公示牌1塊；

8、病蟲害綜合防治3000畝等。

兩汪鄉(xiāng)食用菌發(fā)展調研報告

貴州省榕江縣兩汪鄉(xiāng)岑熬村森林覆蓋率高、空氣清新、水質潔凈，屬于亞熱帶濕潤季風氣候區(qū)，氣候溫暖濕潤，雨量充沛，四季分明；基地坡度在20度以下的低丘緩坡，土壤以種植土為主，土層深厚，自然肥力高；當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境優(yōu)越，擁有豐富的木料資源，是培育食用菌的優(yōu)良區(qū)域。于2012年組成的貴州省榕江縣苗嶺菌類生產(chǎn)加工廠，共投入50多萬元，成立椴木靈芝孢子粉生產(chǎn)基地和黑木耳、香菇示范基地三個綜合性基地共15畝，員工7人。吃苦耐勞的貴州省榕江縣兩汪鄉(xiāng)岑熬村人決心利用榕江縣兩汪鄉(xiāng)岑熬村特殊的氣候條件及充足的森林資源，將食用菌產(chǎn)業(yè)做大做強。

一、項目背景及開發(fā)的必要性

《農(nóng)業(yè)部關于支持和促進農(nóng)民專業(yè)合作組織組織發(fā)展意見》農(nóng)經(jīng)發(fā)（2005）5號文件指出，通過發(fā)展合作與聯(lián)合，組織和引導農(nóng)民進入市場，參與競爭，是世界各國農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗和普遍做法。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，廣大農(nóng)戶在家庭承包經(jīng)營基礎上，自愿組織起來、自主興辦了各種專業(yè)合作組織，這是中國特色農(nóng)民合作經(jīng)濟組織工作的新形式，是新時期的農(nóng)民群眾的創(chuàng)造和選擇，具有旺盛的生命力和廣闊的發(fā)展前景。近年來的實踐證明，農(nóng)民專業(yè)合作組織在引導農(nóng)民進入市場，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力，促進農(nóng)民增收，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用。農(nóng)民專業(yè)合作組織以市場要求為導向，發(fā)揮當?shù)刭Y源優(yōu)勢，組織農(nóng)民開展標準化生產(chǎn)，提高了農(nóng)產(chǎn)品質量和安全水平，有利挖掘農(nóng)業(yè)內部增收潛力，是促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的有效途徑。農(nóng)民專業(yè)合作組織通過互相合作，提高了農(nóng)民的市場主體地位，16 有利于形成群體規(guī)模，獲得更高規(guī)模的經(jīng)濟效益，是提高農(nóng)民組織化程度的必經(jīng)之路。農(nóng)民專業(yè)合作組織以自身特有的民辦性、合作性和專業(yè)性等優(yōu)勢，成為農(nóng)民與科研機構、技術推廣部門和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)之間的橋梁紐帶，有利提高農(nóng)民的綜合素質，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣體制和機制，是建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務體制的重要內容。

貴州省榕江縣苗嶺菌類種植加工廠是一家集食用菌選育、栽培及其加工技術的微型企業(yè)，研制出最適合高山地區(qū)靈芝的栽培技術，從選種、培育、優(yōu)選到定株，圍繞其特殊的專業(yè)栽培技術和改進開發(fā)，技術積累成型，技術水平已跨入成熟期。工廠化栽培是最具現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特征的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)方式，即在相對可控的環(huán)境設施條件下，采用高密度、立體化栽培，組織高效率的機械化、自動化作業(yè)，實現(xiàn)食用菌的規(guī)模化、集約化、標準化、周年化的可控生產(chǎn)。該栽培技術在全國具有領先優(yōu)勢，同時榕江縣苗嶺菌類種植加工廠具備雄厚的技術人員，具有豐富的管理經(jīng)驗，為項目的實施奠定了基礎。

二、榕江縣苗嶺菌類種植加工廠基本情況

兩汪鄉(xiāng)岑熬村位于貴州省榕江縣西北部。榕江縣是貴州省和大西南進入兩廣的必經(jīng)之路，境內有廈蓉高速公路和高速鐵路穿過，地理位置優(yōu)越，交通方便，素有“兩廣通道”之稱。貴州省榕江縣兩汪鄉(xiāng)岑熬村平均海拔350 — 800m之間，屬亞熱帶濕潤季風性氣候，四季分明，冬無嚴寒、夏無酷暑，氣候宜人，平均氣溫15℃，年降雨量1346m m，無霜期長，森林覆蓋率較高，生態(tài)系統(tǒng)保護較為完整。發(fā)展立體農(nóng)業(yè)和夏秋“冷涼”蔬果、旅游服務條件優(yōu)越。

貴州省榕江縣苗嶺菌類種植加工廠，充分利用本地的資源優(yōu)勢和 17 環(huán)境優(yōu)勢在食用菌產(chǎn)業(yè)上大做文章。以木材加工廠的下腳料為食用菌生產(chǎn)主要原料，利用本地的富裕勞動力，按照政府的“優(yōu)果、興牧、富菌”的思路，大力發(fā)展食用菌種植。于2013年注冊商標。通過招商，現(xiàn)初步和貴州省獨山縣惠農(nóng)食用菌農(nóng)民專業(yè)合作社達成合作意向，由客商組建產(chǎn)品回收公司，榕江縣苗嶺菌類種植加工廠組織農(nóng)戶發(fā)展基地生產(chǎn)。通過“公司 + 基地 + 農(nóng)戶”建立合作社方式發(fā)展這個產(chǎn)業(yè)，通過項目帶動群眾擴大種植。

榕江縣苗嶺菌類種植加工廠將引進農(nóng)民食用菌種植新技術，建立產(chǎn)品銷售的平臺，使榕江縣及周邊農(nóng)民能在家門口種好菇賣好菇，讓廣大農(nóng)戶盡快脫貧致富。

三、市場分析

（一）項目產(chǎn)品

榕江縣兩汪鄉(xiāng)的地理、氣候環(huán)境非常適宜靈芝、黑木耳、香菇等食用菌的生長。

榕江縣自古產(chǎn)靈芝，是我國靈芝真菌類資源分布最集中地區(qū)。靈芝是我國中醫(yī)藥寶庫中珍貴的藥用植物。研究表明，基業(yè)基地靈芝具有扶正固本，整體調節(jié)，增強免疫，抑制腫瘤，健腦益胃，滋補強壯，解毒，保肝，強心，鎮(zhèn)靜，抗缺氧，抗驚厥，止咳平喘等多方面生物活性。現(xiàn)代科學研究表明：靈芝是滋補保健，延年益壽的保健佳品，具有極高的醫(yī)療保健和高級營養(yǎng)價值。將靈芝其深加工產(chǎn)品應用于養(yǎng)生保健、營養(yǎng)皮膚等方面具有重要意義。

黑木耳是著名的山珍，傳統(tǒng)的保健食品，被稱為“素中之葷”，不但為中國菜肴大添風采，而且能養(yǎng)血駐顏，令人肌膚潤澤，榮光煥發(fā)，還具有防治缺鐵性貧血及其他藥用功效。香菇是世界第二大食用菌，在民間素有“山珍”之稱。味道鮮美，香氣沁人，營養(yǎng)豐富，有“植物皇后”美譽。香菇富含維生素B群、鐵、鉀、維生素D原，味甘，性平。

（二）項目產(chǎn)品市場前景

健康是人類永恒的主題，擁有健康就擁有一切，大力發(fā)展保健食品及其系列化產(chǎn)品是必然趨勢。目前，隨著全球生存環(huán)境的進一步惡化，癌癥、艾滋病、非典、禽流感等威脅人類健康的疾病引發(fā)了對人類免疫能力的極度恐慌；加上老年人普遍受到心血管疾病的困擾，中青年創(chuàng)業(yè)者群眾出現(xiàn)“亞健康狀況者”比例逐年增高趨勢。有資料表明，人群中符合世界衛(wèi)生組織健康標準者約占15％，患有各種疾病者也約占15％，而處于亞健康狀態(tài)者約65％左右。對此，人們的保健意識不斷增強，對保健品需求也將進一步擴大。

據(jù)京滬等市場調查，目前有93％的兒童、78％的老人和近50％的中青年消費保健食品，95％以上家庭常備有同一類型的營養(yǎng)保健食品。樹立健康投資觀念的人群不斷增多，健康保健食品的消費人群也在不斷擴大。事實上，近年來歐美等經(jīng)濟發(fā)達國家以及中國的健康保健品市場發(fā)展迅速。生命科學和健康產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成熟為熱門領域。靈芝及孢子粉從源頭的培養(yǎng)采集上保證質量，很受消費者及國內外的保健品廠家歡迎。黑木耳、香菇被稱為“素中之葷”、“植物皇后”，深受廣大消費者的歡迎。只要合作社精誠協(xié)作，管理到位，產(chǎn)品質量過硬，市場前景十分樂觀。

（三）項目管理

1、合作社應切實運用科學、合理的培育技術，同時控制好成本，保證資金的持續(xù)投入和發(fā)揮作用。

2、項目運行后，加強管理力度，保持靈芝、黑木耳、香菇有充分 19 的生長環(huán)境，確保產(chǎn)品優(yōu)產(chǎn)、高產(chǎn)。

3、注重農(nóng)民的技術培訓，改善農(nóng)民的工作環(huán)境和生活條件，只有讓農(nóng)民感到被重視，才能激發(fā)農(nóng)民的工作積極性，不斷創(chuàng)新，這樣才能夠使合作社持續(xù)、健康發(fā)展。

四、項目目標

本項目培育靈芝20畝，2014年11月至2014年12月開始接種，2015年2月下旬開始培育，管理期為4個月，到2013年10月便可采摘，可連續(xù)采摘2年。每畝每年可產(chǎn)靈芝800千克，孢子粉820千克。

建立黑木耳示范基地10畝，2014年7月份開始接種，2014年10月下旬開始培育，管理期為3個月，到2014年11月下旬便可開始采摘。每畝可采干黑木耳1000千克。

建立香菇示范基地25畝，2014年12月——1015年3月份開始生產(chǎn)接種，管理期為6個月，到2013年9月便可采摘。每畝可產(chǎn)鮮香菇15000千克。

通過項目建設帶動周邊農(nóng)戶及全鄉(xiāng)農(nóng)戶種植靈芝、食用菌的積極性，實現(xiàn)標準化基地種植，提高產(chǎn)品產(chǎn)量與質量，使農(nóng)民增加收入。

五、項目建設方案

（一）建設地點

本項目在榕江縣兩汪鄉(xiāng)岑熬村設施廠房、接種區(qū)、發(fā)酵區(qū)、滅菌區(qū)等，占地面積15畝。租用農(nóng)田培育靈芝及黑木耳、香菇，項目占地55畝，以合作社成員與當?shù)剞r(nóng)戶培育為主，采取集中統(tǒng)一管理，合作社為農(nóng)戶提供技術支持。

（二）技術及管理模式

與貴州省獨山縣惠農(nóng)食用菌農(nóng)民專業(yè)合作社合作，引進食用菌生產(chǎn)新技術和食用菌病毒的防治新技術，從選種、培育、優(yōu)選到定株，圍繞特殊的專業(yè)栽培技術和改進開發(fā)，技術積累成型，技術水平已跨入成熟期。

項目實施由榕江縣苗嶺菌類種植加工廠組織對農(nóng)戶進行培訓，使農(nóng)戶全面掌握食用菌培育流程、技術操作、維護、管理方面的技能。

在項目實施過程中，為確保項目能真正起到帶動當?shù)剞r(nóng)民，增加農(nóng)民收入的作用，擬采取下列具體措施：

1、在與農(nóng)戶簽訂訂單時，確定收購保護價格和市場最低保護價格讓利農(nóng)民和降低農(nóng)民種植風險，真正使農(nóng)民增加收入。

2、充分利用榕江縣苗嶺菌類種植加工廠現(xiàn)有技術優(yōu)勢，為農(nóng)戶開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術服務，實實在在為農(nóng)戶解決種植過程中碰到的實際問題。

3、對訂單農(nóng)戶開展長期有效的技術培訓支持，每年技術人員對農(nóng)戶進行集中培訓，并派榕江縣苗嶺菌類種植加工廠技術人員不間斷的對農(nóng)戶進行上門培訓和技術指導，不斷提高基地農(nóng)戶的管理、種植水平。

4、建立標準化計劃體系，通過合作社基地標準化示范，建立標準化模式圖，和訂單農(nóng)戶實現(xiàn)標準化。

5、加快新品種、新技術的應用于推廣，在項目實施過程中，適應市場消費需求，有計劃地引進新品種、新技術，切實幫助農(nóng)戶實現(xiàn)增產(chǎn)增收。

六、效益分析

（一）經(jīng)濟效益

靈芝基地平均每畝可產(chǎn)靈芝800千克，孢子粉820千克，靈芝出售價30元/千克，平均每畝收入2.4萬元；孢子粉出售價90元/千克，每畝可收入7.38萬元；合計可收入9.78萬元。培育成本每畝5.5萬元，每畝可凈收4.28萬元。

黑木耳基地平均每畝可產(chǎn)黑木耳1000千克，黑木耳出售價60元/千克，平均每畝收入6萬元；培育成本每畝3.5萬元，每畝可凈收2.5萬元。

香菇基地平均每畝可產(chǎn)鮮香菇15000千克，鮮香菇出售價6元/千克，平均每畝收入9萬元；培育成本每畝6萬元，每畝可凈收3萬元。

（二）社會效益

本項目建成后，不僅自身能產(chǎn)出經(jīng)濟效益，而且通過該項目的實施，還將在全縣范圍內起到較好的示范作用，為加快農(nóng)村現(xiàn)代化建設奠定基礎。

1、將極大地激發(fā)農(nóng)民對培育食用菌的信心和決心，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，使農(nóng)民增收。

2、能指導和帶動全縣農(nóng)民種植業(yè)的新發(fā)展，加快山區(qū)農(nóng)業(yè)技術成果的推廣應用，使科技及時轉化為生產(chǎn)力，加快科技興農(nóng)的步伐。

3、能通過本項目的建設，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，壯大了榕江縣的食用菌產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構調整，完善了食用菌產(chǎn)業(yè)鏈條，促進食用菌產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，進一步帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶進行食用菌產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的積極性。

4、通過本項目建設，可引導和幫助農(nóng)戶創(chuàng)收，提高農(nóng)戶的生活水平，為農(nóng)戶致富和建設社會主義新農(nóng)村作出貢獻。

（三）生態(tài)效益

通過本項目的建設，項目區(qū)內基本上能建成食用菌合理種植、灌溉設施配套較為齊全、布局合理的優(yōu)質基地，能充分利用木材加工廠的廢腳料及小枝條雜木，有效制止山林的亂砍亂伐，提高水土保持能力，有效地防治水土流失，改善生態(tài)環(huán)境。黔東南民間資本治理試點材料

二、項目名稱：榕江縣繼武茶業(yè)有限責任公司開發(fā)項目

二、承辦單位：榕江縣繼武茶業(yè)有限責任公司 法人代表：閔繼武（回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者）

三、建設地點：榕江縣兩汪鄉(xiāng)兩汪村

四、建設性質：新建

五、建設時間：2014年-2015年

六、項目主要建設內容及規(guī)模

對山地進行清理、開墾，并購置及安裝固定噴灌系統(tǒng)和引水設備施肥、耕作、檢測、運輸機械和設備以及引進茶苗。

七、項目建設目標

本項目建設以國內外市場為意向，以生態(tài)環(huán)境為基礎，運用生態(tài)學、生態(tài)經(jīng)濟學原理和系統(tǒng)工程方法，建設成為榕江縣最大的白茶種植基地?；亟⒑?，可發(fā)揮輻射作用，帶動農(nóng)民種植白茶的積極性，引導農(nóng)民致富，改善生態(tài)環(huán)境，達到生態(tài)、經(jīng)濟和社會三大效益的有機統(tǒng)一。目前，已在兩汪鄉(xiāng)汪惱、九節(jié)建成白茶基地800多畝。

八、下一步打算

組建村級茶葉專業(yè)合作社，擴大種植規(guī)模特色茶葉種植3000畝（空烈村427畝、空申村386畝、兩汪村471畝、元帥村418畝、烏廈村425畝、怎吉村431畝、岑熬村442畝）；2建設空烈村至瑞里村公路 15公里；

3、引水渠道防滲1000米；

4、修建茶園水池40口；

5、輸電線路5公里；24

6、土地整治3000畝；

7、項目公示牌1塊；

8、病蟲害綜合防治3000畝等。

兩汪鄉(xiāng)工作簡報

兩汪鄉(xiāng)黨政辦公室

2014年7月29日

產(chǎn)業(yè)強村進農(nóng)戶 帶動致富促增收

為深入推進黨建扶貧幫扶工作，全面提高農(nóng)戶生產(chǎn)技能和發(fā)展水平，支持和鼓勵有能力的黨員帶頭創(chuàng)辦種植、養(yǎng)殖、加工、貿易、服務等項目，進一步增強輻射帶動能力，2014年9月1126 日，兩汪鄉(xiāng)鄉(xiāng)長陳凱波一行在駐村干部的陪同下去岑熬村調研走訪了苗嶺菌類種植加工基地。

陳凱波在聽取了項目帶頭人吳方超、村“兩委”和派駐指導員關于基地建設的工作情況匯報后，對金種子帶富計劃工作的開展做了以下幾點要求：

1.突出重點，合理規(guī)劃布局。結合實際情況，在食用菌種植品種上，重點突出靈芝的栽培；在種植區(qū)域上，重點突出兩汪等村。2.抓好示范點，帶動食用菌生產(chǎn)。要以岑熬苗嶺菌類種植加工基地樣板點為示范，進行重點扶持，樹立典型示范樣板。具體做到統(tǒng)一菌種、統(tǒng)一質量標準、統(tǒng)一技術服務、統(tǒng)一銷售；技術培訓到戶、技術指導到戶。3.狠抓科技推廣，提高種植質量。一是加大宣傳力度，以會議、宣傳欄、標語、培訓、入戶等形式廣泛深入地開展食用菌種植宣傳活動，對有意向種植食用菌的農(nóng)戶進行培訓；二是大力推廣農(nóng)業(yè)科技適用技術。三是搶時種植，統(tǒng)籌安排，爭取12月底前完成食用菌種植。4.明確目標責任，狠抓工作落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要金種子計劃對照評選要求派專人對“金種子”組織預選對象進行綜合審核，考察是否有能人牽頭，是否有可行的特色產(chǎn)業(yè)，是否愿意組建專業(yè)協(xié)會或專業(yè)合作社，考察合格后提請鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子會議研究確定。5.大力扶持，落實獎懲措施。27 各相關職能部門要按照“各司其職、各盡其責、各記其功”的要求，主動配合“金種子”帶富計劃實施，共同做好項目儲備、項目申報、項目實施、項目管理、項目培訓及其他相關服務工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極對接縣發(fā)改、財政、交通以及縣扶貧、農(nóng)業(yè)、供銷、科技等涉農(nóng)部門，每年要篩選拿出一批適宜黨員和協(xié)會組織創(chuàng)業(yè)的項目用于支持“金種子”創(chuàng)業(yè)，用于支持“金種子”創(chuàng)業(yè)帶富的項目。（兩汪鄉(xiāng)黨政辦）兩汪鄉(xiāng)工作簡報

兩汪鄉(xiāng)黨政辦公室

2014年4月11日

上下齊心一盤棋 凝心聚力促發(fā)展

兩汪鄉(xiāng)通過實施“金種子”帶富計劃，著力打造“一村一品、一村多品、多業(yè)并舉”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，著力把村干部、黨

員培養(yǎng)成致富帶富能 29 人，把鄉(xiāng)村能人培養(yǎng)成黨員，把黨員能人培養(yǎng)成村干，解決基層組織后繼乏人的突出問題，為把基層黨組織建設成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘，筑牢黨的執(zhí)政根基作出積極貢獻。

閔繼武，男，現(xiàn)年48歲，榕江縣兩汪鄉(xiāng)兩汪村十組村民。在2003年至2012年間，在浙江省安吉縣務工，一直從事白茶的種植和加工工作，在打工區(qū)間，一直關注著白茶的發(fā)展動向，認真收集和總結各項有關白茶的種植和加工技術，經(jīng)這七、八年的積累，在白茶種植和加工方面掌握了一定的經(jīng)驗。兩汪鄉(xiāng)山高氣爽，雨量充沛，云霧繚繞，四季分明，土壤肥沃深厚，有機質含量豐富，得天獨厚的自然環(huán)境，非常適宜發(fā)展高山白茶?！吧鷳B(tài)立鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)興鄉(xiāng)”是當?shù)氐陌l(fā)展思路，高山白茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速，目前，閔繼武已在兩汪高山種植白茶面積800余畝。獨特的地理條件，培育出口感清爽甘甜、品質上乘的白茶。

下一步打算組建村級茶葉專業(yè)合作社，擴大種植規(guī)模特色茶葉種植3000畝（空烈村427畝、空申村386畝、兩汪村471畝、元帥村418畝、烏廈村425畝、怎吉村431畝、岑熬村442畝）；2建設空烈村至瑞里村公路 15公里；

3、引水渠道防滲1000米；

4、修建茶園水池40口；

5、輸電線路5公里；

6、土地整治3000畝；

7、項目公示牌1塊；

8、病蟲害綜合防治3000畝等。