第一篇：2006年全市新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)村黨組織書記專題培訓(xùn)講話

同志們：

通過前段時間的精心準(zhǔn)備，全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)村黨組織書記專題培訓(xùn)班今天正式開班了。這次的培訓(xùn)班是根據(jù)年初干部教育培訓(xùn)計劃，經(jīng)市委領(lǐng)導(dǎo)同意，圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容專題舉辦的培訓(xùn)，這既是我市自 2004年農(nóng)村兩委換屆以來的第二次大規(guī)模培訓(xùn)，也是黨的十六屆五中全會提出社會主義新農(nóng)村建設(shè)宏偉目標(biāo)、我市出臺《新農(nóng)村建設(shè)二十條》后舉辦的第一次專題培訓(xùn)。今天開班的是第一期，都是來自我市新農(nóng)村建設(shè)的第一線的各村黨組織書記。近年來，全市各村黨組織書記能認(rèn)真貫徹落實黨的方針政策，帶領(lǐng)干部群眾，勤勤懇懇、扎實工作，為推動我市農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，許多村已成為我市新農(nóng)村建設(shè)的典型，甚至有一些村成為全省乃至全國的先進(jìn)。最近，省委、省政府作出決定，要求全省各地學(xué)習(xí)推廣義烏發(fā)展經(jīng)驗，這既是省委、省政府對義烏工作的肯定，也是對義烏工作的鞭策，這些成績的取得，離不開在座的農(nóng)村黨組織書記們的努力，在這里，我代表市委對你們的辛勤工作表示由衷的感謝！

這次培訓(xùn)班的目的是通過集中培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，讓大家進(jìn)一步認(rèn)清使命，明確職責(zé)和任務(wù)，增強加快新農(nóng)村建設(shè)的責(zé)任感，提高理論素養(yǎng)、政策水平和工作能力，更好地發(fā)揮帶頭人作用，真正使我市的新農(nóng)村建設(shè)起好步、走對路。下面，我就舉辦好這次培訓(xùn)班，講三點意見。

一、充分認(rèn)識舉辦這次培訓(xùn)班的重要意義

首先，舉辦這次培訓(xùn)班，是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。黨的十六屆五中全會提出了“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的宏偉目標(biāo)，這是一個大課題、一篇大文章，是農(nóng)村全部工作的龍頭和主線，是我國提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在。市委對新農(nóng)村建設(shè)非常重視，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定出臺了市委 2006年1號文件《義烏市新農(nóng)村建設(shè)二十條》，為我市今后很長一個時期的農(nóng)村工作指明了方向，4月19日，召開了全市新農(nóng)村建設(shè)動員大會，對我市的社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了動員和部署，拉開了我市建設(shè)社會主義新農(nóng)村的序幕。當(dāng)前，我市農(nóng)村的發(fā)展進(jìn)入了嶄新的歷史階段，但是我們也要清醒地看到，現(xiàn)階段農(nóng)村社會新問題、新矛盾層出不窮，對我們做好農(nóng)村工作提出了更高的要求和挑戰(zhàn)。村黨組織在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中責(zé)任重大，承擔(dān)著宣傳發(fā)動、凝聚人心、集中民智和組織實施的重要職責(zé)，作為村黨組織書記，要充分利用這次培訓(xùn)的機會，深刻領(lǐng)會建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大意義，準(zhǔn)確把握建設(shè)社會主義新農(nóng)村的內(nèi)涵、目標(biāo)和要求，進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感，努力提高建設(shè)社會主義新農(nóng)村的本領(lǐng)，當(dāng)好建設(shè)社會主義新農(nóng)村的帶頭人，充分發(fā)揮好黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，把黨的方針、政策落到實處，維護(hù)好、發(fā)展好、實現(xiàn)好群眾的根本利益，促進(jìn)農(nóng)村和諧健康持續(xù)發(fā)展。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。

其次，舉辦這次培訓(xùn)班，是不斷深化“先鋒工程”建設(shè)、切實加強村級組織建設(shè)的需要。前段時間，中央決定舉辦全國縣委書記、縣長“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”專題研討班，從 2006年4月到2007年7月，舉辦50期，每期學(xué)員100至150人，用一年多的時間把全國5300多名縣委書記、縣長輪訓(xùn)一遍。省委也已經(jīng)決定，對全省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長輪訓(xùn)一遍。金華市委也發(fā)出通知決定舉辦新農(nóng)村建設(shè)專題培訓(xùn)班，計劃對全市的縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行輪訓(xùn)，同時要求各縣（市、區(qū)）要對村主要干部進(jìn)行輪訓(xùn)。應(yīng)該說，這樣的培訓(xùn)規(guī)格、規(guī)模和力度，是改革開放以來的第一次，充分顯示了各級黨委、政府對建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作的重視程度和決心。近年來，根據(jù)省委的要求和部署，我市積極開展“先鋒工程”創(chuàng)建和“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了長足的進(jìn)步，截止2005年底，我市共創(chuàng)建成功“五好”鎮(zhèn)（街）黨委6個、“先鋒工程”村96個，今年還有30個村和1個鎮(zhèn)正在創(chuàng)建，我市也在2004年被省委授予農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣（市）光榮稱號。但是，在新形勢下，我市的農(nóng)村基層組織建設(shè)還面臨著巨大的挑戰(zhàn)，還存在著許多不適應(yīng)的情況，存在一些不容忽視的問題，比如部分村兩委關(guān)系不順、少數(shù)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用不明、宗族派性勢力還或多或少地干擾農(nóng)村工作的正常進(jìn)行等不良現(xiàn)象，因此，通過加強教育培訓(xùn)，不斷增強村黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，提升村黨組織書記建設(shè)社會主義新農(nóng)村的能力和水平，建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村黨組織書記隊伍，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，顯得尤為迫切和重要。

再次，舉辦這次培訓(xùn)班，是鞏固擴大農(nóng)村先進(jìn)性教育活動成果，激發(fā)黨組織書記創(chuàng)業(yè)熱情的需要。這次農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動，我認(rèn)為應(yīng)該成為我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)的開步之舉。通過農(nóng)村的黨員先進(jìn)性教育活動，廣大農(nóng)村黨員干部對“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀在義烏的實踐有了切身體會，對黨章明確的黨員標(biāo)準(zhǔn)和黨員保持先進(jìn)性的具體要求有了更深的認(rèn)識，對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的信心和責(zé)任有了新的增強。在農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動即將結(jié)束的時候，我們要注意保護(hù)好、引導(dǎo)好、鞏固好這種成效，切實把農(nóng)村黨員思想素質(zhì)的提高轉(zhuǎn)化為發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性和主動性，轉(zhuǎn)化為帶頭投身建設(shè)社會主義新農(nóng)村的熱情和動力。這次的培訓(xùn)班，就是把農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項實際舉措，目的就是要不斷激發(fā)村黨組織書記的創(chuàng)業(yè)熱情，把力量凝聚到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的各項工作中去。

二、自覺實踐“三個代表”，努力做一名優(yōu)秀的農(nóng)村黨組織書記

實踐“三個代表”，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)鍵要有一大批具有一定的理論素養(yǎng)、較高政策水平、較強群眾觀念和工作能力，能夠自覺依法辦事的農(nóng)村黨組織書記。具體地說，黨組織書記要做到以下四點：

一是要提升能力。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的五句話二十字目標(biāo)，對農(nóng)村基層干部隊伍的能力和水平提出了新的要求。順應(yīng)形勢的發(fā)展，必須把提升能力作為農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，特別要注重 提高執(zhí)行決策的能力，認(rèn)真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策，并結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作； 提高加快發(fā)展的能力，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進(jìn)步； 提高服務(wù)群眾的能力，善于通過服務(wù)來宣傳群眾、組織群眾、發(fā)動群眾； 提高依法辦事的能力，牢固樹立法制觀念，學(xué)會運用法律手段調(diào)節(jié)糾紛、化解矛盾，切實維護(hù)好農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定； 提高解決自身問題的能力，不斷增強村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二是要善于發(fā)展。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)，作為村黨組織書記，只有懂經(jīng)營、會管理，能夠“領(lǐng)著農(nóng)民干、干給農(nóng)民看”，才能帶領(lǐng)群眾建設(shè)好社會主義新農(nóng)村，實現(xiàn)共同富裕。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村進(jìn)程中，農(nóng)村黨組織書記要始終抓住發(fā)展這個第一要務(wù)不放松，抓住帶領(lǐng)群眾共同致富這個重要責(zé)任不懈怠，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展的思路建功立業(yè)，在新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場上充分發(fā)揮領(lǐng)跑者、組織者的作用。要堅持因地制宜，從實際出發(fā)，根據(jù)本村的資源條件、區(qū)位特點和自身優(yōu)勢等，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展模式，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

三是要開拓創(chuàng)新。社會主義新農(nóng)村建設(shè)，給農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了極大的機遇。作為新農(nóng)村建設(shè)的第一線指揮員，村黨組織書記要敢于想別人所未想、干別人所未干，積極搶抓機遇，勇于創(chuàng)新，牢牢掌握工作的主動權(quán)，對照社會主義新農(nóng)村建設(shè)二十字要求，立足本地實際，不斷查找差距，明確目標(biāo)，再創(chuàng)新業(yè)。要以時不我待、只爭朝夕的精神努力工作，把履行好村黨組織職責(zé)作為一個大舞臺，把人民的利益看得高于一切，努力干事創(chuàng)業(yè)，成就人生價值，給農(nóng)民群眾帶來實實在在的利益，干出經(jīng)得起歷史檢驗的業(yè)績。

四是要敬業(yè)奉獻(xiàn)。一個社會主義新農(nóng)村建設(shè)的好帶頭人，要服務(wù)廣大群眾，帶領(lǐng)全村發(fā)展，必然會犧牲一些個人利益，這就要求我們廣大村黨組織書記必須具有高尚的情操，優(yōu)良的品格。我市許多村黨組織書記，甘于吃虧、勇于奉獻(xiàn)，在農(nóng)民群眾中獲得了信任、贏得了民心、凝聚了力量，也干出了業(yè)績。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中，大家要發(fā)揚好傳統(tǒng)，堅持立足本職，撲下身子，艱苦奮斗，耐得清苦，舍得付出，受得委屈，切實維護(hù)群眾利益，努力化解各種矛盾，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟，建設(shè)美好家園，為加快我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)自己的聰明才智。

三、提高能力，做好表率，當(dāng)一名優(yōu)秀的新農(nóng)村建設(shè)“帶頭人”

社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一個復(fù)雜的、宏偉的工程，可能會對農(nóng)村基層干部帶來一定的工作壓力，但是，新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該說也為村干部發(fā)揮聰明才干、建功立業(yè)創(chuàng)造了比以往任何時候都要好的機遇和條件。面對新形勢、新任務(wù)和新要求，村黨組織書記必須提高能力，做好表率，爭當(dāng)一名優(yōu)秀的新農(nóng)村建設(shè)“帶頭人”。

1、要做興村富民的帶頭人。實踐證明，經(jīng)濟發(fā)展越快，村級組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力越強，經(jīng)濟發(fā)展越慢，矛盾和問題越多。因此，作為村黨組織書記，一定要按照“發(fā)展大于一切，發(fā)展重于一切，發(fā)展先于一切”的要求，集中精力抓發(fā)展。重點要把握三條： 一要理清發(fā)展思路，多出點子。要堅持從本村的實際出發(fā)，因村制宜、因人制宜，從本地資源和經(jīng)濟條件上找優(yōu)勢，理清思路，搞好規(guī)劃，實行宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜勞則勞。二要當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”，做好樣子。作為“領(lǐng)頭雁”的黨組織書記，必須要做到別人不會的我先會，別人不懂的我先懂，努力先富起來。一個自身窮得叮當(dāng)響，連家庭生活都入不敷出的黨組織書記，不可能帶領(lǐng)群眾建設(shè)全面小康社會。三要提高領(lǐng)導(dǎo)水平，帶好路子?！耙蝗烁徊凰愀?、大家富了才是富”。村黨組織書記既要能帶頭致富，更要帶領(lǐng)致富。不能帶頭富不能當(dāng)干部，不能帶領(lǐng)富不是好干部。要努力提高帶頭致富的能力，增強帶領(lǐng)群眾共同富裕的本領(lǐng)。要切實增強責(zé)任感，有組織、有計劃地開展“富幫窮”活動，帶領(lǐng)群眾走優(yōu)勢互補、經(jīng)濟協(xié)作、互惠互利、共同發(fā)展的雙贏之路。同時，要千方百計發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。新農(nóng)村建設(shè)需要大量的資金投入，等、靠、要是無法解決問題的，如果凡事都向群眾伸手要錢，群眾又會有意見。因此，大家在做好“富民”文章的同時，還要做好“強村”文章，要用好現(xiàn)有資源，發(fā)展集體經(jīng)濟，增加集體積累。要充分調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，想盡一切可以想到的辦法，利用一切可以利用的關(guān)系，努力推進(jìn)全村共同致富奔小康的進(jìn)程。

2、要做為民辦實事的帶頭人。一要多干實事?！敖鸨y杯，不如老百姓的口碑”。村干部“官”雖小，但責(zé)任很大，任務(wù)很重。要不斷健全和落實村級班子創(chuàng)業(yè)承諾制，為村級組織為民辦實事提供一個很好的載體。二要辦成好事。“辦成事”和“辦成好事”只一字之差，但效果卻完全不同。近幾來，市委、市政府支持“三農(nóng)”出臺了許多政策措施，力度也很大，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，并用好用活政策，盡最大可能爭取上級的支持。在辦好事的過程中，要及時聽取群眾意見，主動讓群眾參與到辦事的過程中來，這樣不僅能夠消除群眾的誤解猜疑，更能夠得到多數(shù)群眾的支持。三要廉潔辦事。在為民辦事中，一定要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律、國家的法律法規(guī)以及各方面的規(guī)章規(guī)定。土地整理好了，住宅樓造好了，道路完工了，干部卻倒下了，這樣的事例在我們義烏也曾經(jīng)有過，大家要認(rèn)真汲取這方面的教訓(xùn)。四要民主理事。村級組織是代表村民在管理村務(wù)，必須做到民主、公開、公正。要建立重大事項議事規(guī)則。村莊規(guī)劃、工程發(fā)包、資產(chǎn)租賃等關(guān)系村民利益的重大事項，必須按程序進(jìn)行決策。著力推行村務(wù)公開、民主管理和黨務(wù)五公開，做到規(guī)范化、透明化操作。要嚴(yán)格落實《村兩委聯(lián)合議事規(guī)則》，協(xié)調(diào)村兩委關(guān)系，自覺接受群眾監(jiān)督，保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

3、要做村級組織的帶頭人。組織建設(shè)是保證。首先要帶好一個班子。班子好是關(guān)鍵。農(nóng)村的事情能不能辦好，經(jīng)濟能否迅速發(fā)展，關(guān)鍵在于是否有一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子。近幾年的實踐證明，凡是致富奔小康走在前列的村，都有一個好的村級班子。作為一個村的書記要努力做到政治上強、思想上高、行為上實。俗話說：“一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫”。書記能力再強，也得需要村兩委成員的支持配合，必須要有團(tuán)隊意識，講究工作方法，充分調(diào)動班子成員的積極性，積極爭取其他同志的支持配合，齊心協(xié)力形成一座堅強的戰(zhàn)斗堡壘。二要明確職責(zé)。村黨組織是村級各種組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，村委會是村務(wù)的具體管理者。在農(nóng)村民主進(jìn)程不斷向前推進(jìn)的新形勢下，黨組織必須及時改變傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，要由過去習(xí)慣于包攬一切事務(wù)轉(zhuǎn)變到抓大事、抓重點上來，從具體繁瑣的事務(wù)中解放出來，做到“抓大放小”。要勇于放權(quán)，積極支持村民委員會獨立行使法律所賦予的職權(quán)。村民委員會則要做到依法辦事，實行村務(wù)、財務(wù)公開，自覺接受村民的監(jiān)督。三要加強村級配套組織建設(shè)，要積極抓好共青團(tuán)、婦委會、民兵連、理財小組、治保調(diào)解小組等村級組織配套建設(shè)。既要健全這些組織，還要讓他們真正發(fā)揮作用。四要培育一支好隊伍。要把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手，把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部。

4、要做社會文明的帶頭人。作為村黨組織書記，生活工作在農(nóng)村最基層，直接面向群眾，接觸群眾，處于各種矛盾的焦點上。農(nóng)村日常工作中出現(xiàn)的各種新情況、新問題和新矛盾，首先需要你們?nèi)ヒ龑?dǎo)、去調(diào)處、去化解。大到村級發(fā)展的宏觀規(guī)劃，小到雞毛蒜皮的民事糾紛，都無法回避。在群眾的心目中，村黨組織書記的一言一行，一舉一動，在一定程度上代表著黨和政府的形象。村黨組織書記辦事公道、作風(fēng)正派、不謀私利，能帶領(lǐng)群眾走致富道路，就會密切黨群干群關(guān)系，就會激發(fā)廣大人民群眾對黨和政策的擁護(hù)和愛戴之情；反之，如果辦事不公，以權(quán)謀私，不思進(jìn)取，就會損害黨在人民群眾中的形象，影響黨群關(guān)系，甚至引發(fā)各種矛盾，危及社會安定。要切實抓好計劃生育、社會治安等工作，在群眾中大力倡導(dǎo)講衛(wèi)生、講科學(xué)、遵紀(jì)守法的社會新風(fēng)。要敢于同封建迷信、宗族派性和各種違法行為作斗爭，為帶領(lǐng)群眾奔小康創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。

四、精心組織，認(rèn)真學(xué)習(xí)，確保培訓(xùn)效果

舉辦這次建設(shè)社會主義新農(nóng)村專題培訓(xùn)班，是市委加強我市農(nóng)村干部隊伍建設(shè)的一個重要舉措。市委組織部和相關(guān)單位對整個培訓(xùn)作了精心的準(zhǔn)備和安排，邀請的老師都是有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)方面的專家、領(lǐng)導(dǎo)。希望大家珍惜這次培訓(xùn)的好機會，以積極的態(tài)度、飽滿的熱情參加培訓(xùn)。下面，就如何辦好培訓(xùn)班簡要提三點要求：

一要集中精力，珍惜機會。農(nóng)村工作千頭萬緒，一些村黨組織書記還經(jīng)商辦廠，工作比較繁重，平時學(xué)習(xí)時間很少，抽出時間把大家集中起來培訓(xùn)的機會更少。這次市委、市政府特意安排兩天時間，對村黨組織書記進(jìn)行崗位培訓(xùn)，是大家增強自身素質(zhì)、提高工作能力的一次難得機會?！澳サ恫徽`砍柴工”。大家務(wù)必珍惜這次學(xué)習(xí)機會，安排好工作，靜下心來，集中精力搞好培訓(xùn)，善始善終完成培訓(xùn)任務(wù)。

二要嚴(yán)肅紀(jì)律，確保質(zhì)量。這次培訓(xùn)時間緊湊，內(nèi)容豐富，授課的市委、市政府及有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)，都花了很大的精力作準(zhǔn)備。希望大家專心聽課，勤于思考，深刻領(lǐng)會。要嚴(yán)格遵守培訓(xùn)紀(jì)律，無特殊情況不準(zhǔn)請假，不準(zhǔn)無故缺課，確因特殊情況需要請假的，必須以書面形式請假，由組織部審核批準(zhǔn)。要遵守培訓(xùn)作息時間，不遲到、不早退，保證足夠的學(xué)習(xí)時間。培訓(xùn)期間，全體同志的手機一律關(guān)掉，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量。

三要學(xué)以致用，確保效果。這次培訓(xùn)班是否達(dá)到了預(yù)期目的，大家是否真正學(xué)有所得，關(guān)鍵要看實際效果，看工作成效。希望大家通過學(xué)習(xí)，真正學(xué)懂弄通什么是社會主義新農(nóng)村、怎樣建設(shè)社會主義新農(nóng)村等問題，尤其要緊密聯(lián)系各村的實際，找準(zhǔn)在新農(nóng)村建設(shè)中存在的主要問題，進(jìn)一步理清新農(nóng)村建設(shè)的工作思路，按照中央、省委、市委的要求，搞好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾把新農(nóng)村建設(shè)的各項任務(wù)落到實處，不斷提高新農(nóng)村建設(shè)水平。

同志們，雖然這次培訓(xùn)班時間不是很長，但是大家要珍惜這次難得的機會，真正沉下心來，認(rèn)真學(xué)習(xí)，充分展示農(nóng)村先進(jìn)性教育活動的豐碩成果和新時期村黨組織書記的良好形象，努力把學(xué)習(xí)到的知識充分運用到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實踐中去，為加快我市的社會主義新農(nóng)村建設(shè)和國際性商貿(mào)城市建設(shè)作出貢獻(xiàn)！

最后，預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿成功，謝謝大家！

第二篇：在全市農(nóng)村黨組織書記培訓(xùn)班上的講話

在全市農(nóng)村基層干部崗位素質(zhì)培訓(xùn)示范班上的 講 話（2012年7月12日）楊 景 治 同志們： 全市農(nóng)村基層干部崗位素質(zhì)培訓(xùn)示范班今天開班了。這次培訓(xùn)是村“兩委”換屆后續(xù)工作的一項重要內(nèi)容，也是推進(jìn)基層建設(shè)年活動的重要舉措。主要目的是提高農(nóng)村黨組織書記的崗位素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展穩(wěn)定，為建設(shè)沿海經(jīng)濟強市營造良好的基礎(chǔ)環(huán)境。大家來自不同的縣、不同的村，每個人的情況都不一樣，但有一點是共通的，就是大家都在農(nóng)村一線工作，直接和群眾打交道，風(fēng)里來雨里去，一年到頭忙忙碌碌，十分辛苦。特別是現(xiàn)在農(nóng)村工作任務(wù)重、壓力大，既要抓發(fā)展，又要保穩(wěn)定；既有跑資金、上項目的大事，也有處理鄰里糾紛的小事；自己家里的事需處理，村上還有一堆事，都要大家操心受累。對大家的付出和努力，組織上十分理解，在此，我代表市委組織部向大家表示衷心的感謝和親切的問候！下面，就舉辦好這次培訓(xùn)班，我講三點意見。

一、要充分認(rèn)識這次培訓(xùn)班的重要意義，增強學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性

舉辦這次農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)示范班，主要是基于以下四個方面的考慮： 第一，農(nóng)村黨組織書記隊伍素質(zhì)事關(guān)黨的形象。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是農(nóng)村各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。村黨組織書記是黨在農(nóng)村政策的宣傳者、貫徹者和執(zhí)行者，承擔(dān)著領(lǐng)導(dǎo)和推動農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展的重要職責(zé)，更是黨在農(nóng)民群眾中的形象代表。大家最直接的感受就是，群眾有事了，首先要找村黨組織書記，群眾最了解、見的最多、接觸最多也是村黨組織書記?？梢哉f，村黨組織書記不僅是“兩委”的主心骨，黨員隊伍的排頭兵，也是全村群眾的當(dāng)家人。農(nóng)村黨組織書記“官”不大，但在你們村里，你的官最大，廣大農(nóng)民群眾，看黨、看干部往往是看支部書記，在某種意義上講，黨的形象、黨的地位就體現(xiàn)在支部書記的言行之中。群眾認(rèn)為你好，就會說黨好；對你不滿意，就可能對黨不滿意。黨的事業(yè)根基在基層，血脈在基層，執(zhí)政基礎(chǔ)在基層，努力提高全市農(nóng)村黨組織書記隊伍整體素質(zhì)，建設(shè)好這支隊伍，就顯得十分必要。第二，農(nóng)村黨組織書記隊伍素質(zhì)關(guān)系著發(fā)展穩(wěn)定的大局。俗話說“群眾富不富，關(guān)鍵在干部；班子強不強，關(guān)鍵在班長”。一個村搞得好，這個村的支部書記一定很能干；搞得差的村，那個村支部書記就可能存在能力、責(zé)任心等方 2

面的問題。特別是有的思想觀念陳舊，跟不上形勢發(fā)展，工作老一套，發(fā)展經(jīng)濟的本領(lǐng)不強，缺少致富的路子和手段；有的不講究工作方式，和群眾發(fā)生矛盾時，不是想辦法解決，而是習(xí)慣于耍橫的、來硬的，激化干群矛盾，引發(fā)不穩(wěn)定因素；有的缺乏民主意識，辦事不能依理、依法，想怎么干就怎么干，等等。這些問題雖是個別現(xiàn)象，但容易引起群眾不滿，成為群眾上訪告狀的“導(dǎo)火索”，如果不及時解決，就會損壞干部形象，削弱農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力，影響農(nóng)村的穩(wěn)定大局。我市大多數(shù)人口在農(nóng)村，沒有農(nóng)村的發(fā)展，就沒有全市的發(fā)展；沒有農(nóng)村的穩(wěn)定，就沒有全市的穩(wěn)定。所以，大家要通過培訓(xùn)，增強發(fā)展經(jīng)濟、做好群眾工作的本領(lǐng)。第三，農(nóng)村黨組織書記隊伍素質(zhì)決定著“十件實事”的落實。今年，全省以5010個村為重點，開展加強基層建設(shè)年活動，我市有592個村列入省幫扶計劃。省委決定開展這次活動，主題就是“強班子、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定”，并提出了辦好“十件實事”，分別是農(nóng)村飲水安全、村街道路硬化、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、垃圾處理、安全用電、通訊通郵、文體資源共享工程、危房改造、環(huán)境整治及村莊規(guī)劃、發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。這“十件實事”是省的硬性要求，是規(guī)定動作，既是對各級各部門、各駐村工作組的要求，也是對農(nóng)村干部、特別是村黨支部書記的考驗。要落實好“十件實事”，僅僅依靠駐村工作組不行，上跑下聯(lián)、協(xié)調(diào)溝通、推動落實 3

等工作，都離不開大家的辛苦和努力，都需要大家沖到一線解決具體問題。所以，這次培訓(xùn)對大家來說更為重要。要通過培訓(xùn)進(jìn)一步提升自身工作能力和水平，按照制定的具體幫扶方案，不折不扣地抓好落實。第四，農(nóng)村黨組織書記隊伍素質(zhì)檢驗著村“兩委”換屆成效。村“兩委”換屆程序性工作已經(jīng)結(jié)束，后續(xù)工作仍在進(jìn)行中。村“兩委”換屆不只是從數(shù)量上配齊農(nóng)村干部隊伍，更主要的是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，配優(yōu)、配強、配好農(nóng)村干部隊伍，特別是選好黨組織書記。這次換屆后，有1125人新當(dāng)選村黨組織書記，占20%,為村干部隊伍增添了新的力量，年齡及文化結(jié)構(gòu)也得到了優(yōu)化。但是，換屆后實際工作成效如何？農(nóng)村黨支部書記的戰(zhàn)斗力怎么樣？都需要在以后工作中進(jìn)一步得到驗證。因此，無論原來的村黨支部書記，還是新任的村黨支部書記都有必要通過培訓(xùn)，盡快地進(jìn)入角色，更好地開展工作。在座的村黨支部書記有的是連選連任，任職時間較長，實踐經(jīng)驗比較豐富，但“刀不磨要生銹，人不學(xué)要落后”，如果新東西不懂，新辦法不會用，新問題認(rèn)識不到，就不能很好地開展工作。一些新當(dāng)選的同志，上任后面對繁雜的村務(wù)，很可能不知干什么，不知怎么干，接受學(xué)習(xí)培訓(xùn)顯得更為迫切。這次把大家請來進(jìn)行培訓(xùn)，目的是讓大家進(jìn)一步提高素質(zhì)能力，帶動整個農(nóng)村干部隊伍保持良好的精神狀態(tài)。大家一定要把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來，在工作上干 4

出點名堂，用行動來證明我們有能力，黨員群眾的選擇是對的。

二、要適應(yīng)新形勢下農(nóng)村工作特點和要求，不斷提高管理村務(wù)的能力和水平新的形勢和任務(wù)，對農(nóng)村工作提出了更高的要求，對大家也提出了新的挑戰(zhàn)。當(dāng)一名政治過硬、本領(lǐng)較強、治村有法、群眾信服的農(nóng)村黨組織書記，主要應(yīng)該具備以下五個方面的能力： 第一，要有化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力?，F(xiàn)在，城市化和工業(yè)化的進(jìn)程不斷加快，部分農(nóng)村土地被征用為建設(shè)用地，在補償、安臵和就業(yè)的過程中，極易產(chǎn)生新的矛盾。宅基地發(fā)放、計劃生育、土地流轉(zhuǎn)等也都涉及群眾的切身利益。如果處理不好，群眾就有可能上訪，有的甚至形成群體性事件，影響大局穩(wěn)定。黨委政府的工作要推動、要開展，群眾的訴求要傾聽、要維護(hù)，還要不出事，關(guān)鍵看我們村黨支部書記。要善于發(fā)現(xiàn)矛盾。處理矛盾就像農(nóng)村耙地一樣，坷垃在土里，早晚要出來，要影響種莊稼，不耙深耙透不行。所以對待矛盾大家不能等，要早發(fā)現(xiàn)、早處理。一旦出現(xiàn)了不穩(wěn)定的苗頭，要及時處理，消滅在萌芽狀態(tài)，把大事化小，小事化了。特別強調(diào)的是，大家要自覺與黨委政府保持一致，依法、按程序解決和處理問題，矛盾不能上交，更不能以維護(hù)群眾利益為借口，縱容組織群眾上訪鬧事。要以理服人。5

絕大多數(shù)群眾都是講道理的，群眾服的是理，不是權(quán)。出現(xiàn)了矛盾，首先要把道理向群眾講清楚、說明白，群眾思想做通了，問題也就好解決了。做群眾工作，光靠輩份大、嗓門大、脾氣大，往往使能夠避免的矛盾激化，簡單的問題復(fù)雜化。處理問題、化解矛盾要有耐心，要進(jìn)行疏導(dǎo)和引導(dǎo)，做到以理服人。要敢于負(fù)責(zé)。對于合情、合理、合法的群眾訴求，要站到群眾的立場上，能解決的及時解決，不能及時解決的要向群眾解釋好。對于胡攪蠻纏、無理取鬧的，要寸步不讓。這一點大家不能含糊，要敢于碰硬，不能“前怕狼后怕虎”、縮手縮腳。俗話說“邪不壓正”，越害怕、越躲著走，糾紛就越多，矛盾就越大，村上就會亂、就會不穩(wěn)定。第二，要有發(fā)展經(jīng)濟，帶領(lǐng)群眾致富的能力。抓發(fā)展是第一要務(wù)，富百姓是第一責(zé)任。發(fā)展經(jīng)濟、盡快致富的本事主要體現(xiàn)在“三個富”上。要自己會富?！昂捌粕ぷ硬蝗缱龀鰳幼印?。一個村支部書記，如果你的房子是村里最差的、收入是最少的，致富的事自己都說不出個一二三來，群眾能服你嗎？做能致富的村干部，才能有威信，才能讓群眾服氣。大家作為村支部書記要帶頭學(xué)技術(shù)、找信息、闖市場，成為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟能人和生產(chǎn)經(jīng)營的行家里手。要帶領(lǐng)群眾富?！爸活欁约焊唬罕姴粨碜o(hù)”。各村受自然條件、交通、資源等方面的限制，找一條好路子不容易。但各村也各有各的優(yōu)勢，關(guān)鍵是要結(jié)合村情、揚長避短、突出特色，找到適合本村發(fā) 6 展的路子。宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜種則種、宜商則商、宜工則工，努力整合資源，改善生產(chǎn)條件，發(fā)展專業(yè)合作組織，提高農(nóng)民的組織化程度，為群眾提供一個穩(wěn)定的增收渠道。要推動集體富。村集體窮了，村支部說話就沒有份量，辦事就沒有底氣?？梢哉f，現(xiàn)在大多數(shù)村集體經(jīng)濟薄弱，想辦點公益事業(yè)也沒有財力。大家要把壯大集體經(jīng)濟作為首要任務(wù)來考慮，多動腦子、想點子、找路子，發(fā)揮本村優(yōu)勢，盤活集體資產(chǎn)，興辦實體產(chǎn)業(yè)，增加村上的集體收入。有條件的村可以搞股份合作的經(jīng)濟實體，村里的老百姓可以把土地、資金入股，村上的公共用地、荒地、廢棄的學(xué)校和磚窯都可以作為股份放在實體或公司里，用市場的手段把村里的經(jīng)濟運轉(zhuǎn)起來。在座的各位村支部書記可以進(jìn)行嘗試，不斷地積累經(jīng)驗，把集體經(jīng)濟做大。手里有錢了，好多事就好辦了。第三，要有服務(wù)群眾、為民辦事的能力。開展工作必須有群眾的支持。作為基層干部，只有真心為了群眾，關(guān)心群眾疾苦，才能得到群眾的信任。對惠及群眾的事要真心辦。老百姓最講實際，大家在任上要多辦幾件實實在在、群眾看得見、得實惠的好事。大家要按照省委加強基層建設(shè)年活動要求的“十件實事”，結(jié)合本村實際，一件一件地辦好、落實好。對弱勢群體要真心幫。哪個村都有些老弱病殘的戶，他們大都經(jīng)濟條件不好，遇到事更需要人照顧。當(dāng)村干部一定要有一顆善心，對這些人不但不能冷落，還要多為他們辦 7 點事，多給他們爭取點救濟、低保等補助。這是村干部的社會責(zé)任，也是政治責(zé)任。這些問題處理好了，群眾就會感念你，就會佩服你，工作也就好開展了。對群眾的意見要真心聽。真心傾聽群眾，才能了解群眾的想什么、盼什么，才能拉近與群眾的距離，增進(jìn)感情。村上做什么事，干部群眾的想法不可能完全一致，有的對工作措施有看法，有的因個人利益受影響有意見。大家要多聽聽群眾的呼聲，了解他們的需求和想法，盡量照顧好各方利益，為全開展工作打下堅實的群眾基礎(chǔ)。第四，要有帶好班子、民主管理的能力。抓班子，帶隊伍，既是村黨支部書記的職責(zé)所在，也是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部群眾干事的基礎(chǔ)。要執(zhí)行好“三議一行一監(jiān)督”機制。大家一定要清楚，農(nóng)村管理的方向是民主，農(nóng)村管理的根本是民主?！叭h一行一監(jiān)督”不僅僅是方法的改進(jìn)，更是新形勢下農(nóng)村社會管理機制的變革。為推進(jìn)和落實好這一工作機制，我市先后召開了推行“三議一行一監(jiān)督”暨學(xué)習(xí)推廣“四個覆蓋”推進(jìn)會、匯報會、交流會，目的就在于為大家管理好村務(wù)提供重要的制度保障?！叭h一行一監(jiān)督”就是所有村級重大事項在廣泛征求民意的基礎(chǔ)上，由村黨支部提議，經(jīng)村“兩委”商議，再提交村代會或者村民會議民主決議，最后由村委會執(zhí)行，村民監(jiān)督委員會和黨員群眾進(jìn)行民主監(jiān)督。大家對村里的事務(wù)尤其是熱點、難點問題，一定要依照法規(guī)、8

按照程序辦理。特別是對群眾關(guān)心的村務(wù)公開問題，如村上的財務(wù)支出、宅基地安排、計劃生育指標(biāo)分配、糧食直補發(fā)放等內(nèi)容，群眾關(guān)心什么就公開什么，不能捂著蓋著，要把話說在明處，把錢花在明處，把事辦在明處。要加強團(tuán)結(jié)協(xié)作。“巴掌再大也捂不過天來”，村里工作光靠村支部書記一個人不行。現(xiàn)在干什么都強調(diào)團(tuán)隊精神，懂團(tuán)結(jié)是真聰明，會團(tuán)結(jié)是真本事。如果村班子不團(tuán)結(jié)、干部群眾不團(tuán)結(jié)，互相拆臺、瞎折騰，村支書沒有威信，想干點事更無從談起。作為村支部書記，心胸要開闊，與班子成員平時多注意溝通，協(xié)調(diào)好與村委會的關(guān)系。絕不能大權(quán)獨攬，搞“一言堂”。要明確村“兩委”成員各自的職責(zé)，調(diào)動大伙的積極性，使大家勁往一處使，擰成一股繩。要培育好后備力量。我們不僅要把當(dāng)下的事干好，更要考慮好村上將來的發(fā)展。發(fā)展不只是經(jīng)濟上的發(fā)展，還有一個重要的任務(wù)就是把把后備干部選好、配好。發(fā)展黨員時要把那些思想品德好、有能力、上進(jìn)心強的優(yōu)秀人才，特別是優(yōu)秀青年作為重點發(fā)展對象。發(fā)展黨員不能有私心，近親發(fā)展黨員往往形成家族黨員、派系黨員，是村上不穩(wěn)定的隱患。對此，大家一定要高度重視，要從促進(jìn)發(fā)展穩(wěn)定的高度選好人、用好人，對自己、對群眾、對組織都要有個交待。第五，要有協(xié)調(diào)各方、公正處事的能力。一個村就是一個小社會，什么人都有，什么事都能遇到。事多不可怕，事 9

難也不可怕，關(guān)鍵是我們內(nèi)心得有個準(zhǔn)則，處理問題有個底線。要公平處事。農(nóng)村一些事特別棘手難纏，靠權(quán)力壓不服，靠個人威望卻很好化解。大家在村里當(dāng)干部，都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，各方面的影響多，越是這樣，越要公平公正的處理問題。大家處理問題要對事不對人、說理不護(hù)短，這樣才能樹立威信，才能讓群眾信服。你處事公正，處理問題就會理直氣壯，說的話就管用、就有說服力，群眾也容易接受。如果大家一肚子“小小九”，滿腦子小心眼，優(yōu)親厚友、偏這向那，不但事情不能處理好，而且容易引發(fā)矛盾，群眾也會暗地里說你，戳你的“脊梁骨”。要干凈干事。古人說“輕財聚人，律己服人”。大家要時刻繃緊廉潔自律、干凈干事這根弦，管好班子，管好自己，管好家人，以此贏得群眾信任，得到群眾支持。特別是有些村經(jīng)濟條件比較好，村集體有些錢，越是這樣越要把握好自己。如果大家廉潔上出了問題，黨紀(jì)國法是高壓線，誰碰了都要被處理。要關(guān)心百姓事。對于村上的紅白喜事、婚喪嫁娶，大家作為群眾的一員要多捧場，作為村干部更要多關(guān)心。我們出面了，群眾就覺得有面子，就會感激我們。對于因宅基地等產(chǎn)生的鄰里糾紛，也要高度重視，避免防止出現(xiàn)大的事端。大家一定要把村民的事當(dāng)成自己的事認(rèn)真處理，不能雙手一推，不管了之。

三、要以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)參加培訓(xùn)，樹立村黨支部書記的良好形象 10

市委舉辦這次培訓(xùn)班，為大家提供了難得的學(xué)習(xí)機會，希望大家利用好這次機會，學(xué)有所獲，不虛此行。第一，要集中精力，安心學(xué)習(xí)。“家有千事，主事一人”。大家出來學(xué)習(xí)，可能村上仍有很多事情需處理；再就是來到這里，免不了有朋友打電話邀請聚會。但是大家既然來了，要集中精力學(xué)習(xí)，遵守各項制度和紀(jì)律，不要互相吃請，做到不遲到、不早退、不曠課，多聽、多想、多記，多學(xué)點有用的東西。第二、要互相交流，虛心學(xué)習(xí)。參加培訓(xùn)的同志是各縣市精心挑選出來的，各有所長，有的處理矛盾糾紛有一套，有的發(fā)展經(jīng)濟有兩招。所以，大家在認(rèn)真聽取有關(guān)專家領(lǐng)導(dǎo)和同行講課的同時，要多交流，相互學(xué)習(xí)、相互切磋。只有取長補短，善于學(xué)習(xí)借鑒別人的成功經(jīng)驗，才能彌補自身不足，達(dá)到共同提高的目的。第三、要學(xué)有所獲，學(xué)用結(jié)合。學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用，培訓(xùn)的關(guān)鍵在于落實。這次培訓(xùn)的內(nèi)容是經(jīng)過認(rèn)真篩選確定的，重點突出，針對性比較強，涉及面也比較廣。希望大家回去后，對照學(xué)到的知識，找出本村發(fā)展、穩(wěn)定等方面存在的問題和不足，研究制定解決的辦法，真正做到學(xué)有所用、學(xué)有所得。同志們，今天利用這次培訓(xùn)的機會，與大家交流了一些心得，希望對各位村支部書記有所啟發(fā)、有所幫助。最后，11

預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿成功，祝大家在農(nóng)村這片廣闊的天地里大顯身手，做出更大的貢獻(xiàn)。12

第三篇：在全縣農(nóng)村黨組織書記培訓(xùn)班上的講話

在全縣農(nóng)村黨組織書記培訓(xùn)班上的講話

同志們：

今天，能夠同全縣的農(nóng)村黨支部書記見面，感到十分高興。舉辦這次培訓(xùn)，是加強全縣干部隊伍建設(shè)特別是基層組織建設(shè)的重要舉措，主要目的是通過培訓(xùn)提升村干部整體素質(zhì)，增強帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力，提升推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作全面進(jìn)步的本領(lǐng)，為加快建設(shè)××××××提供堅強的組織保證。

在座的各位都是黨在農(nóng)村工作的帶頭人，大家長期奮戰(zhàn)在基層一線，為保持全縣農(nóng)村社會穩(wěn)定、推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富做出了積極貢獻(xiàn)。借此機會，我代表縣委、縣政府向在座的各位，并通過你們向工作在農(nóng)村一線的廣大基層干部表示誠摯的問候和衷心的感謝！下面，我講幾點意見，與同志們一起交流。

一、堅守黨性、對黨忠誠，做政治合格的“領(lǐng)路人”

農(nóng)村黨的組織是農(nóng)村各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，每名村干部必須把牢政治方向，增強黨性意識，努力做合格的共產(chǎn)黨員。

（一）要加強黨性修養(yǎng)，增強政治定力。

加強黨性修養(yǎng)，是共產(chǎn)黨員從思想上解決入黨的基礎(chǔ)和前提，是終生的“必修課”。農(nóng)村黨支部書記作為黨在農(nóng)村的宣傳者、實踐者和執(zhí)行者，在一定程度上代表著黨的聲音，代表著黨的形象。這就要求大家要切實增強黨性修養(yǎng)，堅守政治定力，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，善于從大局觀察和處理問題，在大是大非面前旗幟鮮明，在關(guān)鍵時刻頭腦清醒。當(dāng)前，我縣農(nóng)村黨員干部隊伍的主流是好的，絕大部分黨支部書記能與上級黨委保持高度一致，竭力維護(hù)一方穩(wěn)定，造福一方百姓。但是，也有個別干部缺乏黨性觀念，存在一定的問題。有的政治紀(jì)律性差，不認(rèn)真貫徹黨的方針政策，只顧本位，不顧大局，搞“上有政策、下有對策”；有的組織紀(jì)律觀念淡薄，只講權(quán)利、不講義務(wù)，只講權(quán)力、不講責(zé)任，只講組織照顧、不講組織要求和約束；有的還存在著封建迷信、超生、婚喪嫁娶大操大辦乃至以權(quán)謀私等違法亂紀(jì)問題。這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響了黨員在人民群眾心中的形象，表面上看是要求自己不嚴(yán)的表現(xiàn)，其實質(zhì)是黨性鍛煉不夠、黨性意識不強，必須引起高度警醒。要認(rèn)識到，黨員群眾選你當(dāng)支部書記，你就要比群眾站得更高，看得更遠(yuǎn)，時刻牢記自己是黨的人，無論在任何時候、任何地點、任何情況下，都必須聽黨的話、堅定不移跟黨走，決不能搞“上有政策、下有對策”。

（二）要牢記自我角色，強化黨員意識。

黨員意識是共產(chǎn)黨員獨特的社會身份、社會地位和社會作用在觀念上的反映。其本質(zhì)特征就是要求共產(chǎn)黨員始終不忘記自己的黨員身份，認(rèn)真履行好對國家、對社會應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。可以說，黨員意識如何，不僅關(guān)系到一個黨員能否發(fā)揮先鋒模范作用，而且關(guān)系到黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，更關(guān)系到黨的整個肌體、整體形象和事業(yè)的興衰成敗。從我縣情況看，絕大部分黨員具有很強的黨員榮譽感和歸屬感，但是也有部分黨員干部缺乏黨員意識，有的奉獻(xiàn)精神弱化，在工作中拈輕怕重，只想別人多為自己服務(wù)，不想多為他人服務(wù)，取得一點成績，就想得到組織的“回報”，遇到一點困難，就回避退縮、怨天尤人；有的在個人的名和利上，斤斤計較，對黨的事業(yè)態(tài)度冷淡；有的甚至忘記了自己的黨員身份，沒有盡到黨員的責(zé)任，等等，必須引起高度重視。我們廣大黨員干部一定要牢固樹立黨章意識，牢記黨員的政治身份，時刻不忘自己是一名共產(chǎn)黨員，不能忘記自己舉起右手面對黨旗立下的誓言，自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行；要牢記自己肩上的責(zé)任，不能把自己混同于普通的老百姓，不能忘記作為一名黨員在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中應(yīng)該扮演的角色和承擔(dān)的責(zé)任。

（三）要擰緊“總開關(guān)”，堅定理想信念。

習(xí)近平總書記指出：“信念堅定是好干部第一位的標(biāo)準(zhǔn)，是不是好干部首先就要看理想信念這一條?！彼€多次強調(diào)：“理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，理想信念堅定，骨頭就硬，否則就會得‘軟骨病’?！蹦敲?，理想信念這個共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，到底有多大的力量呢？抗日戰(zhàn)爭時期，陳若克、趙一曼等革命先烈面對敵人身心折磨，只字未提的大無畏犧牲精神，讓我們看到了共產(chǎn)黨員信念的力量；解放戰(zhàn)爭時期，共產(chǎn)黨的軍隊以堅強的信念，靠著血肉之軀打敗了裝備精良的國民黨軍隊；和平建設(shè)和改革開放時期，共產(chǎn)黨人能夠經(jīng)受住來自社會變革帶來的各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和風(fēng)險考驗，也是因為具有崇高的理想信念。這方面，我們現(xiàn)實中就有很好的例子。比如：時代楷模朱彥夫同志－淄博市沂源縣西里鎮(zhèn)張家泉村原黨支部書記，他沒上過學(xué)，14歲參軍，參加過戰(zhàn)淮海、過長江、打上海、跨過鴨綠江等上百次戰(zhàn)役，動過47次手術(shù)，成為沒有四肢和左眼、右眼視力只有0.3的特等傷殘軍人，退伍后放棄榮軍休養(yǎng)所的特護(hù)待遇，回鄉(xiāng)擔(dān)任村黨支部書記長達(dá)25年，帶領(lǐng)全村群眾把一個貧窮落后的小山村，建成遠(yuǎn)近聞名的先進(jìn)村。晚年的朱彥夫說，“回看走過的一生，我不相信命，更不相信運。我相信黨！只要信念不倒，精神不垮，什么都能扛過去！”歷史和實踐證明，崇高的理想信念是激勵共產(chǎn)黨人終生奮斗的強大動力和精神支柱，是影響共產(chǎn)黨人思想行為最深遠(yuǎn)、最持久的決定性因素。

（四）要聯(lián)系崗位職責(zé)，發(fā)揮模范作用。

村支部書記作為全村工作的“靈魂”，是各項工作的“領(lǐng)頭雁”，是黨員群眾的“主心骨”。俗話說：“上面千條線，下面一根針”，農(nóng)村工作紛繁復(fù)雜，黨在農(nóng)村的各項方針政策貫徹落實的如何？村里面經(jīng)濟發(fā)展的如何？社會是否和諧穩(wěn)定？關(guān)鍵看村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮如何，看村黨支部書記的先鋒模范作用發(fā)揮如何。黨支部書記敢?guī)ь^，村班子才能出戰(zhàn)斗力，群眾干事情才有信心，用群眾的話講“就有了奔頭”，相反就成了一盤散沙，什么問題都會冒出來。像江蘇的華西村、河南的南街村等之所以發(fā)展如此之快，就是因為有好的村黨支部書記帶頭。因此，村黨支部書記作為村的“掌舵人”，其特殊作用是任何人都無法替代的。我們?nèi)w黨員干部特別是村干部一定要切實增強示范帶頭的意識，發(fā)揮好核心和示范帶動作用，學(xué)習(xí)先進(jìn)，爭當(dāng)先進(jìn)，盡職盡責(zé)，帶領(lǐng)群眾奔康致富，帶領(lǐng)群眾過上好日子。

二、黨要管黨、從嚴(yán)治黨，做基層黨建的“內(nèi)行人”

村級黨組織是黨的組織體系的“神經(jīng)末梢”，會不會抓黨建，是衡量一名支部書記是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)。大家要切實擔(dān)當(dāng)起管黨治黨責(zé)任，做基層黨建工作的“責(zé)任人”，推動村級班子規(guī)范運行。

一要扎實推進(jìn)農(nóng)村黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。實施黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求，推動基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬的有效途徑。黨組織標(biāo)準(zhǔn)化圍繞組織設(shè)置、班子建設(shè)等8個方面的內(nèi)容，列出了30項標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)，為農(nóng)村黨組織建設(shè)劃出了杠杠，形成可遵照執(zhí)行、可對標(biāo)定位、可量化考核的標(biāo)準(zhǔn)體系。各黨委書記要把推進(jìn)農(nóng)村黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個時期基層黨建的重要任務(wù)來抓，切實落實責(zé)任，搞好統(tǒng)籌謀劃，定期研究調(diào)度，有力有序推進(jìn)。各黨支部書記作為直接實施者，要自我加壓，精準(zhǔn)對標(biāo)，確保村黨支部建設(shè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化，力爭打造成標(biāo)桿。

二要抓好黨員隊伍建設(shè)。黨員是黨的基層組織最基本的構(gòu)成要素，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，在很大程度上取決于黨員隊伍建設(shè)的狀況，取決于黨員隊伍的先鋒模范作用發(fā)揮得如何。從一定意義上說，黨的基層組織的地位和作用，正是由黨員的行動來體現(xiàn)的。要突出抓好三方面的內(nèi)容：一是從嚴(yán)做好黨員發(fā)展工作。當(dāng)前，我縣除個別村后備力量不足、人員難選外，大多數(shù)都是因為村情復(fù)雜，支部班子特別是支部書記對這項工作認(rèn)識不足，怕出問題，不愿意發(fā)展。黨員發(fā)展事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和整個村子的未來，希望各位支部書記正確看待困難，摒棄私心雜念，做好黨員發(fā)展工作。要切實加大對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、退伍軍人、致富能手、村民代表骨干等優(yōu)秀群體的引導(dǎo)和培養(yǎng)力度，把他們聚集到黨組織周圍，納入到基層組織建設(shè)范疇中來，為今年的村“兩委”換屆儲備好后備干部。要從嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)格程序，陽光操作，確保新發(fā)展的黨員要求嚴(yán)、質(zhì)量高。二是引導(dǎo)黨員作用發(fā)揮。支部書記在引導(dǎo)黨員作用發(fā)揮上責(zé)任重大，要重點落實黨員設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾等制度，激勵農(nóng)村黨員發(fā)揮模范帶頭作用，帶領(lǐng)群眾擺脫貧困、富民興村，帶頭參與支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。要通過推行黨員記實量化管理、落實民主評議等各項措施，約束黨員行為，倒逼黨員作用發(fā)揮，讓他們既有榮譽感，又有壓力感。三是建設(shè)過硬支部。要以學(xué)習(xí)教育為抓手，通過集中學(xué)習(xí)、研討交流、評議黨員等方式，進(jìn)一步統(tǒng)一黨員思想認(rèn)識、緩解消除矛盾、理順工作方式方法，打造團(tuán)結(jié)、務(wù)實、干事的村班子，帶動農(nóng)村各項工作順利開展。特別是廣大村黨支部書記，要發(fā)動和引領(lǐng)村班子、村里的黨員，積極參與到學(xué)習(xí)教育中來，通過開展學(xué)習(xí)教育把黨員聚集起來，把制度建立起來，把活動開展起來。

三、奮發(fā)有為、勇于擔(dān)當(dāng)，做富民強村的“帶頭人”

支部書記的能力素質(zhì)，直接決定著一個村發(fā)展的速度和質(zhì)量。作為一名合格的支部書記，不但要講奉獻(xiàn)、肯付出，而且還必須有思路、有魄力，敢闖、敢試、敢干，推動所在村年年有變化、有進(jìn)步。

一要努力促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。習(xí)近平總書記講：“人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”。在第一個一百年之際，我們?nèi)嫱瓿擅撠毠?，開啟了第二個一百年奮斗歷程。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，成為新時代共產(chǎn)黨人的奮斗目標(biāo)。面對“五個振興”的工作要求，在座的各位支部書記處在鄉(xiāng)村振興工作第一線，肩負(fù)著義不容辭的責(zé)任。要精準(zhǔn)施策。要把抓黨建與促鄉(xiāng)村振興、發(fā)展集體經(jīng)濟與帶領(lǐng)群眾共同致富結(jié)合起來，落實資金、產(chǎn)業(yè)、信息、技術(shù)等幫扶措施。要堅持把增強內(nèi)生發(fā)展能力作為核心環(huán)節(jié)，進(jìn)一步推動由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變。要用好外力，要用好第一書記這一寶貴資源。省市向我縣派駐了第一書記，大家要積極與他們及其派出單位聯(lián)系對接，爭取更多的資金和項目用于村內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二要發(fā)展集體經(jīng)濟。受各方面條件制約，我縣××××個行政村中，集體經(jīng)濟達(dá)到3萬元以上的僅有××××個，“空殼村”高達(dá)××××個，占到全市（×××××個）一半以上，任務(wù)異常艱巨。這不僅是一個重要的經(jīng)濟問題，還是一個重大的政治問題。如果一個村沒有集體經(jīng)濟，沒錢服務(wù)，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力就無從談起。有人說，中國共產(chǎn)黨有兩個書記非常重要，一個在上頭：中央總書記；一個在下頭：村支部書記。可以說，總書記“頂天”，村支書“立地”。村支部書記這個位置非常重要，作為村級發(fā)展的“帶頭人”、“領(lǐng)頭羊”，不僅要自己致富，還要帶領(lǐng)群眾致富。如果自己富不了，那就不是一名合格的支部書記；如果自己富了，群眾富不了，那就不是一名合格的黨員。一是解放思想。老百姓常說，只要思想不滑坡，辦法總比困難多。農(nóng)村形勢日新月異，村支部書記如果墨守成規(guī)，不積極進(jìn)取，那么村莊就如同“一潭死水”，死氣沉沉，永遠(yuǎn)只能跟在別人后面走。大家要多從自身找原因，少講困難、多想辦法，條件差點的村要摒除“無能為力”思想，樹立“富不是天生、窮不能生根”的信心，條件稍好的村要摒除“小富即安、小成即滿”的小農(nóng)意識，不斷開拓進(jìn)取。二是學(xué)習(xí)政策。掙錢富袋子，學(xué)習(xí)富腦子。政策就是發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，不懂政策會錯失發(fā)展良機，還容易犯錯誤。村支部書記要認(rèn)真領(lǐng)會中央和省、市、縣各級出臺的各項富農(nóng)××××××政策，跟上形勢發(fā)展需要。同時，有機會要多出去學(xué)習(xí)，與外地村官多聯(lián)系，學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗。三是找準(zhǔn)路子。盡管各個村的條件不同、區(qū)位不同，但每個村都有自己的特點和優(yōu)勢，關(guān)鍵要因村制宜，敢為人先，多動腦筋，多想辦法。學(xué)會用市場的眼光看待和利用當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢，選準(zhǔn)突破口，因地制宜地研究制定符合村情、民情的發(fā)展思路。要結(jié)合村情實際，靈活選擇集體領(lǐng)辦、集體＋農(nóng)戶、合作社＋集體＋農(nóng)戶、村企共建等模式，大膽探索土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村電商、邊角經(jīng)濟、鄉(xiāng)村旅游、土地入股等發(fā)展村級集體經(jīng)濟的路子。

三要維護(hù)穩(wěn)定。作為支部書記，維護(hù)好一方平安是重要任務(wù)，必須自覺做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。但從當(dāng)前來看，有的支部書記維穩(wěn)敏銳性不夠，怕事躲事。一個村如果不和諧、不穩(wěn)定，各項工作肯定抓不好。特別是今年將要召開黨的二十大和省第十一次黨代會，對維穩(wěn)的要求更高、壓力更大。一是積極化解矛盾。發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭，要及時果斷處置，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。二是講究工作方法。對于群眾合理合情合法的要求，能解決的及時解決，暫時不能解決的要做好說明解釋工作；對于胡攪蠻纏、無理取鬧的，要敢于碰硬，敢于打擊。三是妥善處置突發(fā)事件。每個村的情況千差萬別，矛盾和問題各不相同。比如，土地糾紛、征地拆遷、家族派系等問題，一旦處理不及時，或者不慎重，就會使小問題釀成大麻煩。因此，對涉法涉訴等復(fù)雜問題，要第一時間向上級反饋，全力穩(wěn)控好事態(tài)發(fā)展。四是善于宣傳教育群眾。要健全矛盾調(diào)解化解機制，引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)利益訴求，確保群眾感到不公時，有地方說理、有地方評理、有地方處理。要發(fā)揮黨員和村民代表的作用，充分依靠他們做好解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾等工作，最大限度地爭取群眾對班子工作的理解和支持。

四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、勤政為民，做群眾信任的“貼心人”

俗話說“小村官、大政務(wù)”。大到落實黨和國家的路線方針政策，小到雞毛蒜皮的鄰里糾紛，都需要村支部書記去組織引導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決。走上這個崗位，就意味著奉獻(xiàn)，意味著付出，意味著舍小家、顧大局。

一要找準(zhǔn)定位。為村莊發(fā)展服務(wù)，為群眾服務(wù)，是村支部書記最基本的職責(zé)。在座的各位都是村里的能人，相當(dāng)一部分同志有著自己的事業(yè)，有的是企業(yè)老板，有的是種養(yǎng)大戶，有的是個體工商戶。既然大家選擇了這個崗位，就要撲下身子，盡職盡責(zé)，不辜負(fù)群眾的期望?？偟膩砜?，全縣村支部書記隊伍主流是好的，但也有極個別支部書記價值觀出了問題，整天想著個人利益，村里有了任務(wù)習(xí)慣安排給“兩委”成員，當(dāng)“甩手掌柜”，群眾整天見不到人?，F(xiàn)在，雖然我們提倡“能人”治村，但像這樣的支部書記，即使能力再強、本領(lǐng)再大也不是群眾需要的村干部。所以說，在這個崗位要想干出成績，就要多講奉獻(xiàn)，不求索取，不計回報。一要找得到人。要嚴(yán)格落實坐班制度，村辦公場所每天都要有人值班，通過落實全程代辦服務(wù)，讓群眾不出村就能辦成事。要確保電話暢通，村里發(fā)生事情，確保在第一時間知道，第一時間做出正確處理。二要吃得了虧。比如，村里修路筑橋，大家可能要帶頭捐款，有時甚至為集體墊上個人資金；再比如，你為村集體發(fā)展投入足夠精力，勢必會影響到個人事業(yè)的發(fā)展，等等。大家只有不計較個人得失，正確處理好個人利益和集體利益的關(guān)系，不怕吃苦，不怕吃虧，處處帶好頭、作表率，才會有人跟著走，為民服務(wù)才會有底氣。三要受得住氣。大家直接與群眾打交道，工作對象形形色色，個體素養(yǎng)參差不齊，在工作中時常會無端受氣，甚至委曲求全。這就要求大家要有豁達(dá)的胸懷和氣度，工作該怎么干還得怎么干，決不能因為個別群眾的不理解、不支持而生悶氣、撂挑子。群眾的眼睛是雪亮的，對于看準(zhǔn)的事，只要大家堅持不懈地抓下去、抓到底，取得良好的效果，就一定會贏得民心、贏得支持。

二要胸懷大局。一方面，要念好“團(tuán)結(jié)經(jīng)”，注意調(diào)動和保護(hù)好村“兩委”干部的積極性，帶領(lǐng)大家一起為民干事。團(tuán)結(jié)出正氣，出戰(zhàn)斗力、凝聚力。凡是后進(jìn)村，大多數(shù)都是“兩委”班子不團(tuán)結(jié)的村。有的村盡管地理位置優(yōu)越，資源稟賦良好，但就是因為班子成員不團(tuán)結(jié)、鬧矛盾、搞內(nèi)耗，弄的村里烏煙瘴氣，什么事都辦不成，既延誤了村莊發(fā)展，又帶壞了村風(fēng)民風(fēng)。而周邊有的村，“兩委”班子關(guān)系融洽，心齊勁足，凡是工作進(jìn)展快、成效大的，群眾滿意度自然就高。所以說，作為村支部書記，要帶頭維護(hù)團(tuán)結(jié)，牢固樹立以村莊發(fā)展為重、以村民利益為重的大局意識，自覺帶著感情、放下架子，去團(tuán)結(jié)好能夠團(tuán)結(jié)的人，去團(tuán)結(jié)好需要團(tuán)結(jié)的人。要善于站在全局看問題，遇事同班子成員多溝通、多商量，集中大家的智慧；出現(xiàn)失誤少猜疑、少指責(zé)，消除隔閡，增進(jìn)理解，想方設(shè)法調(diào)動大家一起干事創(chuàng)業(yè)。另一方面，要站得高、看得遠(yuǎn)，跳出村級發(fā)展的“小圈子”，全力支持和保障黨委、政府的中心工作。我們也從中看到，在征地、拆遷等工作過程中，個別村風(fēng)氣不正，對重點工程建設(shè)認(rèn)識不到位，缺乏主動配合意識，甚至在遷占工作中，有個別黨員在背后煽動不明真相的群眾漫天要價、非法聚集，阻撓重點工程建設(shè)?，F(xiàn)在向上爭資金、爭項目，非常不容易。倘若爭取下來，卻不能順利實施，就會貽誤發(fā)展，最終受損失的是人民。每一位同志都要學(xué)會算大賬、算長遠(yuǎn)賬，站在發(fā)展大局的高度看問題、想事情，自覺做到不議論、不爭論，充分發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

三要真心為民。作為黨支部書記，要恪守真心為民的情懷，把服務(wù)群眾當(dāng)作自己的天職。一是把群眾的事當(dāng)成自己的事。我們的一些老支部書記，遇到村民的矛盾糾紛、家長里短，說上幾句話問題就解決了，靠的就是威望。但是“威望”不是那么容易就能得到的，這是在事事模范帶頭、處處先為群眾著想的基礎(chǔ)上樹立起來的。現(xiàn)在，有些村干部對群眾的事不上心；有的遇到事情不是首先考慮群眾，而是自己怎么方便怎么辦，怎么好管怎么辦；有的方法簡單、作風(fēng)粗暴，做工作是“通不通、三分鐘，再不通、龍卷風(fēng)”；有的幫群眾做一點事就想要回報，甚至吃拿卡要。這樣的干部，沒有好人緣，也抓不住民心。我們一定要多換位思考，要將心比心、以心換心，遇事多替群眾著想，真正把群眾的事放在心上、抓在手上。二是辦好民生實事。農(nóng)民群眾最重實際，最講實效，他們不僅聽你說了什么，更要看你做了什么，他們能得到什么。當(dāng)前，農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展的任務(wù)依然十分繁重，改廁、扶貧、衛(wèi)生清潔等都需要資金。能不能辦好這些事情，關(guān)鍵就看村支部書記的能力和水平。在這方面，部分薄弱村不要因為經(jīng)濟基礎(chǔ)差而畏難發(fā)愁、停滯不前，要學(xué)會利用身邊的各種資源，跑項目、籌資金，想方設(shè)法把好事辦好。三是關(guān)心群眾疾苦。要注重辦好群眾的小事、瑣事，作為村干部，相信大家都有體會，許多問題看起來都是一件件“小事”，但對于一家一戶特別是困難家庭來講，往往是關(guān)系生存危機的大事。你把這些事辦好了，群眾就會感激你，甚至一輩子說你好，可以說是辦好一件小事、溫暖一片人心；相反，你光抓所謂的“大事”而不理睬群眾的“瑣事”，群眾就不會買賬，甚至?xí)e成民怨，最終造成不可預(yù)計的后果。

五、公正守法、廉潔自律，做依法行政的“明白人”

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，把加強和改進(jìn)黨的建設(shè)擺在極端重要的位置，堅定不移改進(jìn)作風(fēng)，堅定不移懲治腐敗，推動形成了全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)。廣大村干部一定要深刻領(lǐng)會、身體力行、主動適應(yīng)，為推動全縣科學(xué)發(fā)展提供堅強保障。

一要增強法治觀念。隨著改革開放的深入，廣大村干部的法治觀念和依法辦事的能力比過去有了很大提高，但不學(xué)法、不懂法、不依法辦事的現(xiàn)象仍然存在，有的法治意識淡薄，解決突出矛盾和棘手問題的能力不足；有的以權(quán)壓法，以言代法，激化矛盾，造成群眾上訪、告狀。當(dāng)前，群眾掌握的法律知識和政策多了，愛問“為什么”了，這是大勢所趨、民心所向。適應(yīng)新形勢，村干部再沿襲以往解決問題的各種“非法治思維”和“非法治方式”的老路已經(jīng)行不通了，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，做到知法、懂法、守法，嚴(yán)格依法治理村務(wù)，真正弄清楚應(yīng)該做什么，不能做什么；應(yīng)該怎樣做，不能怎樣做。只有學(xué)好學(xué)透法律，并帶頭遵守執(zhí)行，嚴(yán)格依法辦事，堅持用法律來規(guī)范自己的言行，將自己所有行為都置身法律的監(jiān)督之下，群眾才能信服。要認(rèn)真學(xué)習(xí)與農(nóng)村工作和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，一言一行、一舉一動，都必須符合政策法律規(guī)定，不能草率、魯莽、意氣用事。

二要嚴(yán)格依法規(guī)范行政。當(dāng)前，群眾的民主意識、自主意識、平等意識、權(quán)力意識不斷增強，不僅對物質(zhì)利益“很在乎”，對民主權(quán)力也“很敏感”，利益訴求不斷延伸和擴大。因此，村干部必須適應(yīng)新形勢、新變化，不斷提高民主管理、規(guī)范辦事的能力，使群眾的權(quán)利受到尊重，群眾的訴求更易表達(dá)，群眾的合法意愿得到實現(xiàn)。近幾年，我們持續(xù)推進(jìn)村級規(guī)范化建設(shè)，廣大村干部依法規(guī)范從政能力顯著提升，但也有個別干部抓規(guī)范化管理工作的力度和措施還不到位。對此，必須引起高度重視。廣大村干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范，做決策、開展工作多想一想法律的依據(jù)、法定的程序、違法的后果，自覺當(dāng)依法治縣的推動者、守護(hù)者。要堅持依法治村、公正處事，在處理涉及群眾切身利益的問題時，一視同仁，不能搞厚此薄彼、親親疏疏，不能違反工作原則、違背政策法律辦事。要堅持依章辦事，在遵守法律法規(guī)的前提下，緊密結(jié)合本村實際，制定村內(nèi)自治章程、村規(guī)民約，使村內(nèi)經(jīng)濟管理、規(guī)劃建設(shè)、社會治安、村民風(fēng)俗等方面有法可依、有章可循。要主動將自身行為置于村民監(jiān)督之下，切實做到黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)三公開，切實做到讓村民明白、干部清白、群眾信服，特別是公開的重點要明確，如村民代表大會決議的執(zhí)行、財務(wù)收支、土地征用、宅基地審批、村級重大事項和村務(wù)管理、村務(wù)決策等；公開的程序要嚴(yán)格規(guī)范，由村民代表組成的監(jiān)督小組先行審核把關(guān)后再向村民公開；公開的形式要順應(yīng)村民意愿，方便村民知曉。

三要堅持清正廉潔。習(xí)近平總書記指出，“廉潔自律是共產(chǎn)黨人為官從政的底線?！边@就要求廣大黨員干部一定要堅定自己的人生選擇，清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官。黨的十八大以來，從中央到地方持續(xù)掀起反腐風(fēng)暴，既打“老虎”又拍“蒼蠅”，真正讓人們感受到了反腐敗的高壓態(tài)勢。從查辦的案件中可以看到，不論什么人，不論擔(dān)任什么職務(wù)，只要觸犯了黨紀(jì)國法，都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處，充分表明了中央有貪必反、有腐必懲、有案必查、有亂必治的堅強決心。我縣近幾年也有個別干部包括村干部受到了法紀(jì)處理。希望大家引以為戒、警鐘長鳴。要深刻認(rèn)識到，當(dāng)前，農(nóng)村群眾就算物質(zhì)生活水平再提高，一旦身邊出現(xiàn)村干部貪腐瀆職現(xiàn)象，群眾都會覺得社會不公，心里不暢，就會嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象。因此，同志們務(wù)必要切實將黨的政策視為“生命線”以自持，把黨紀(jì)法規(guī)視為“高壓線”以自醒，把廉潔自律規(guī)定視為“警戒線”以自律，珍惜崗位，遠(yuǎn)離腐敗，做清正廉潔的村干部。在工作生活中要做到管嚴(yán)自己的腦，不要昏了頭；管嚴(yán)自己的嘴，不要亂吃亂喝亂說；管嚴(yán)自己的眼睛，不要看花了眼；管嚴(yán)自己的耳朵，不要偏聽偏信；管嚴(yán)自己的心，不要偏了心眼；管嚴(yán)自己的手，不要辦錯了事；管嚴(yán)自己的腳，不要進(jìn)錯了門。同時，要算好人生七筆帳（政治帳、經(jīng)濟帳、自由帳、名譽帳、健康帳、親情帳、家庭帳），切勿犯罪、自毀前程，在任何時候、任何情況下都要穩(wěn)得住心神、管得住手腳、守得住底線、經(jīng)受住考驗，保持一名合格村干部的應(yīng)有本色。

同志們，農(nóng)村工作千頭萬緒，大家作為“掌舵者”和“領(lǐng)航員”，責(zé)任重大，使命光榮。希望大家珍惜機會，解放思想，創(chuàng)新實干，扎實工作，努力改善村容村貌，讓群眾盡快富裕起來，為建設(shè)××××××貢獻(xiàn)自己的力量！

謝謝大家！

第四篇：淺談新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村黨組織能力建設(shè)

胡錦濤同志在中央紀(jì)委第六次全體會議上的重要講話，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略高度，明確提出了全黨同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、自覺遵守黨章、切實貫徹黨章、堅決維護(hù)黨章的重大任務(wù)。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，承擔(dān)著宣傳規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要職責(zé)。黨的十六屆五中全會提出要建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村．這就要求農(nóng)村基層黨組織必須堅持與時俱進(jìn)，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式，在全面加強思想、織織、作風(fēng)、制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，突出加強能力建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的能力和水平。

一、塔鄉(xiāng)在黨組織能力建設(shè)方面取得的成績和存在的問題。

塔鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展各項工作都有了新的進(jìn)展，取得了可喜的成績，全鄉(xiāng)政治安定、經(jīng)濟發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會進(jìn)步，是建鄉(xiāng)以來發(fā)展和穩(wěn)定的最好時期之一。這些成就的取得，來之不易，概括起來主要有以下幾條經(jīng)驗:一是解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)；二是堅持總攬全局抓大事的原則。面對紛繁復(fù)雜的工作任務(wù)，著力抓好事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重點問題，集中力量加以解決；三是牢固樹立宗旨意識。把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好各族群眾的利益作為我們一切工作的出發(fā)點和落本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸004km.cn查看腳點；四是切實維護(hù)社會穩(wěn)定，是發(fā)展和保持各項事業(yè)穩(wěn)步前進(jìn)的保證。牢固樹立發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)，發(fā)展和穩(wěn)定同等重要的思想，維護(hù)社會穩(wěn)定，為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件；五是堅持“兩手抓，兩手都要硬”是搞好各項工作的關(guān)鍵。一手抓物質(zhì)文明，一手抓精神文明。不僅經(jīng)濟得到了快速發(fā)展，而且精神文明取得豐碩成果，社會各項事業(yè)全面發(fā)展。

在全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭的同時，我們清醒地看到：由于長期積累形成的結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾，我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展中還存在著一些不容忽視的困難和問題，突出地表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不夠合理，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展缺乏后勁和新的經(jīng)濟增長點。二是“三農(nóng)”問題比較突出，水利設(shè)施不完善、不配套、老化，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，規(guī)?；潭鹊?，水資源和土地資源利用率低，抵御自然災(zāi)害和獲得長期效益保障的能力低；農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢，基礎(chǔ)設(shè)施和村級建設(shè)滯后；農(nóng)牧民增收缺乏長期保障，收入差距大，生產(chǎn)生活條件急待改善。三是經(jīng)濟社會發(fā)展不協(xié)調(diào)，科技力量薄弱，教育資源缺乏，專業(yè)技術(shù)人才緊缺，農(nóng)村路網(wǎng)有待于提高。四是集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢。對于這些困難和問題，我們必須予以高度重視，保持清醒的頭腦，并在今后的工作中要加強農(nóng)村黨組織能力的建設(shè)，加大力度為新農(nóng)村的建設(shè)出謀劃策、貢獻(xiàn)力量。

二、做好新農(nóng)村建設(shè)工作必須提高農(nóng)村黨組織能力的建設(shè)。

社會主義新農(nóng)村的建設(shè)是新的歷史條件下時代賦予黨的新使命，更是黨組織對農(nóng)村基層組織的新考驗，給予基層組織的新任務(wù)。新農(nóng)村的建設(shè)是在相當(dāng)長一段時間內(nèi)艱苦奮斗、常抓不懈的過程，就必須要不斷加強農(nóng)村黨組織能力的建設(shè)。從以下幾個方面做好農(nóng)村基層工作，加強黨組織能力的建設(shè)。

（一）扎實搞好農(nóng)村先進(jìn)性教育活動，提高解決自身問題的能力。

在農(nóng)村黨組織和黨員中開展先進(jìn)性教育活動，對于全面落實科學(xué)發(fā)展觀，夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，鞏固和發(fā)展當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的良好局面，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，具有十分重要的意義。在先進(jìn)性教育活動中，加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，關(guān)鍵是要通過采取各種有效措施，提高其解決自身問題的能力。一是健全組織。要改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織的設(shè)置方式、工作制度、活動內(nèi)容、活動方式，大力整頓軟弱渙散的黨組織，配齊配強領(lǐng)導(dǎo)班子。二是加強培訓(xùn)。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會精神，深刻理解以科學(xué)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重要意義，全面領(lǐng)會建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本精神，提高他們執(zhí)行政策、加快發(fā)展、服務(wù)群眾和化解矛盾的能力，提高帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)；三是尋找差距。要按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，通過進(jìn)行深入的黨性分析查找工作中存在的差距和不足，進(jìn)一步理清工作思路，明確努力方向。四是建立長效機制。按照簡便、易行、管用的原則，整合并規(guī)范農(nóng)村基層組織的各項制度，把教育活動中形成的行之有效的經(jīng)驗和方法，用制度的形式固定下來，形成加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、規(guī)范黨員教育管理、發(fā)揮黨員先鋒模范作用的長效機制。

深化“雙培雙帶”工程，提高帶領(lǐng)群眾致富的能力，提高農(nóng)村黨員干部的致富、帶富能力。加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民大幅增收，是農(nóng)村基層組織建設(shè)的首要任務(wù)。農(nóng)村基層組織必須緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，積極探索抓黨建促發(fā)展的有效形式和載體，努力做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。“雙培雙帶”工程是將農(nóng)村黨建工作與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合的創(chuàng)新工程，是新時期加強和改進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作的一個有效載體。深化“雙培雙帶”工程，要抓住加強農(nóng)村基層黨組織能力建設(shè)這個根本，圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個目標(biāo)，充分發(fā)揮黨組織和黨員的作用，把“培”向提高素質(zhì)、注重效果、增強能力上轉(zhuǎn)變，把“帶”向建立經(jīng)濟利益紐帶、提高組織化程度、開拓終端市場、減少流通中間環(huán)節(jié)上轉(zhuǎn)變，不斷探索豐富培養(yǎng)和帶動的方式和途徑。要努力提高農(nóng)村黨員干部帶頭致富的本領(lǐng)，在帶領(lǐng)群眾闖市場、搞營銷、增收致富中體現(xiàn)先進(jìn)性。要同推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有機結(jié)合起來，圍繞農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，進(jìn)一步增強黨員的市場意識，提高生產(chǎn)經(jīng)營能力；要同推進(jìn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進(jìn)步有機結(jié)合起來，黨員不僅在發(fā)展經(jīng)濟上要發(fā)揮帶頭作用，而且要在維護(hù)社會穩(wěn)定、建設(shè)文明祥和的新農(nóng)村中發(fā)揮表率作用。

（二）不斷推進(jìn)民主管理提高構(gòu)建和諧農(nóng)村的能力。

建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)，努力形成農(nóng)民群眾各盡所能、各得其所而又和諧相處的良好局面，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。構(gòu)建和諧農(nóng)村，實行民主管理是基礎(chǔ)，維護(hù)社會穩(wěn)定是關(guān)鍵，加強精神文明建設(shè)是重要途徑。一要提高民主管理，完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)村基層自治制度。要完善村“兩委”班子協(xié)調(diào)配合的工作機制．正確處理村黨組織與村委會的關(guān)系。要建立健全黨組本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸004km.cn查看織與村委會議事規(guī)則和決策程序，定期召開支委(黨委)會、黨員大會和村民代表會議，凡屬村里的重大事項以及群眾關(guān)注的熱點、難點問題，都應(yīng)先召集黨員大會討論，再分別提交村民會議或村民代表大會討論。要完善村務(wù)公開制度，規(guī)范村務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時間和程序，落實群眾對重大事項的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二要努力提高處理、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力，著力維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。農(nóng)村基層黨組織應(yīng)發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用，主動擔(dān)負(fù)起化解矛盾、解決問題的重要職責(zé)。不斷提高農(nóng)村黨員干部處理和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力，著力維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。三要努力提高宣傳、教育群眾的能力，著力加強農(nóng)村精神文明建設(shè)。要充分利用各種節(jié)日，積極開展多種形式的文化體育活動，豐富群眾文化生活，營造健康向上的生活氛圍。要充分發(fā)揮廣大黨員在創(chuàng)建文明新風(fēng)中的先鋒模范作用，把黨員隊伍建設(shè)成為宣傳群眾、教育群眾的生力軍。

三、新形勢下加強農(nóng)村基層黨組織能力必須抓住五個環(huán)節(jié)

（一）抓教育，要重視加強農(nóng)村基層黨員干部的思想理論建設(shè)。用鄧小平理論和“三個代表”重要思想及現(xiàn)代科技知識武裝黨員干部的頭腦，確保廣大黨員干部在政治上、思想上、組織上和行動上與黨中央保持高度一致，認(rèn)真履行職責(zé)，全心全意帶領(lǐng)群眾致富奔小康。農(nóng)村基層干部的教育要制度化，要把經(jīng)常性學(xué)習(xí)與集中培訓(xùn)結(jié)合起來，把政治理論教育與實際工作技能培訓(xùn)結(jié)合起來，對農(nóng)村基層干部進(jìn)行以“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的思想教育，同時采取黨員電化教育、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和夜校培訓(xùn)等方式對他們進(jìn)行政治理論、法律法規(guī)、市場經(jīng)濟知識和先進(jìn)適用技術(shù)培訓(xùn)，幫助基層干部不斷提高思想素質(zhì)和工作水平，提高帶領(lǐng)群眾調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力，掌握新形勢下做好群眾工作的本領(lǐng)和方法。尤其是農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是新時期在農(nóng)村教育的新體現(xiàn)，對農(nóng)村黨組織和群眾有較好的引導(dǎo)作用。新疆試點工作開展以來塔溫覺肯鄉(xiāng)遠(yuǎn)程教育工作對農(nóng)村黨組織不斷提高綜合素質(zhì)有舉足輕重的作用，對農(nóng)牧民群眾在農(nóng)村適用技術(shù)方面提供了有力保證。

（二）抓班子，切實加強農(nóng)村基層黨組織“一把手”隊伍建設(shè)。黨在農(nóng)村的路線、方針、政策，要通過以基層黨支部書記為中心帶領(lǐng)全體黨員和廣大農(nóng)民群眾來貫徹落實。其中支部書記的作用最大，他是農(nóng)村基層黨支部的核心，是發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的關(guān)鍵，是帶領(lǐng)農(nóng)民群眾實現(xiàn)共同富裕的帶頭人。農(nóng)村基層黨建工作只有抓住了這個“龍頭”，才能帶動“全身”。因此，必須下工夫建設(shè)好“一把手”隊伍。培養(yǎng)選拔帶頭致富能力強、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強的優(yōu)秀黨員擔(dān)任村黨支部書記，是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化，維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益的要求，對于有效地提高村級干部隊伍的素質(zhì)，激活村級經(jīng)濟，增強村級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，推動農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展和社會穩(wěn)定，具有十分重大的意義。培養(yǎng)選拔“雙強”村干部，要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的農(nóng)村政策，辦事公道正派，黨員和群眾擁護(hù)為基本條件，同時要體現(xiàn)新形勢、新任務(wù)對干部素質(zhì)的要求，把那些有能力帶領(lǐng)群眾面向市場調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增強農(nóng)民收入的黨員選拔上來。那些政治素質(zhì)好，具有一定文化科技知識，懂得經(jīng)營管理的回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及外出務(wù)工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀黨員應(yīng)作為重點對象加以培養(yǎng)，逐步建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級后備人才隊伍。

（三）抓機制，全面規(guī)范農(nóng)村基層黨員干部的行為。制約機制是一個包括制度規(guī)范、監(jiān)督措施、懲戒手段三個部分的系統(tǒng)工程，這三個部分相互聯(lián)系、相互依存、相互作用，缺一不可。只有完善制度，加強民主監(jiān)督，善用懲戒手段，才能使農(nóng)村基層黨建工作有法可依，有章可循，違法必糾；才能使農(nóng)村基層黨員干部自覺將其行為納入規(guī)范化的軌道。第一，加強黨內(nèi)監(jiān)督，發(fā)揮黨組織和紀(jì)委的作用，用黨的紀(jì)律約束村級黨員干部。第二，要加強村級民主政治建設(shè)，持之以恒地抓好村務(wù)公開和財務(wù)公開，接受群眾的監(jiān)督。第三，要努力推進(jìn)村級規(guī)范化管理，根據(jù)農(nóng)村工作的特點，建立一套比較齊全的村規(guī)民約，使農(nóng)村工作有章可循。第四，建立健全激勵機制，鼓勵建功立業(yè)。要建立村“兩委”班子成員任期目標(biāo)責(zé)任制，把目標(biāo)任務(wù)分解落實到人，并公布于眾，讓村民來監(jiān)督、評判村干部。要制定考核獎罰辦法，聯(lián)績計酬，獎優(yōu)罰劣，考核結(jié)果與干部任用、評先評優(yōu)結(jié)合起來，努力形成能者上、平者讓、庸者下的充滿活力的機制。

（四）抓作風(fēng)，切實保證農(nóng)村基層黨的建設(shè)健康發(fā)展。農(nóng)村基層黨組織的作風(fēng)建設(shè)能否搞好，與上級黨組織的導(dǎo)向緊密相關(guān)。導(dǎo)向正確就能使農(nóng)村基層黨組織和黨員干部學(xué)習(xí)有榜樣，奮斗有目標(biāo)，就能沿著正確的軌道前進(jìn)。要充分發(fā)揮導(dǎo)向作用，保證黨的路線、方針、政策得到貫徹落實，保證落實過程中始終不走樣?；鶎痈刹恳詾檗r(nóng)民謀利益為最大追求，想群眾之所想，急群眾之所急，憂群眾之所憂，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，履行干部職責(zé)。辦事要考慮是否合乎絕大多數(shù)群眾的意愿，是否能夠長久受益和持續(xù)發(fā)展，是否合乎有關(guān)政策規(guī)定。辦好事既要講客觀需要，又要講實際可能；既要強調(diào)盡心竭力，又要注意量力而行。一句話，只有堅持實事求是，才能達(dá)到主觀與客觀、需要和可能、動機和效果的科學(xué)統(tǒng)一。如果盲目或勉強去辦那些不應(yīng)辦也辦不好的事，反而會因圖虛名而招實禍，加重群眾負(fù)擔(dān)，影響干群關(guān)系，產(chǎn)生負(fù)面影響。

（五）抓載體，調(diào)動全體黨員的積極性，為黨員發(fā)揮作用提供廣闊空間。新時期的黨建工作面臨許多新問題，只有采取靈活而又豐富多彩的新形式、新方法，才能增強黨建工作的活力和效果。農(nóng)村基層黨組織要多開展一些結(jié)合和服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟的主題活動，這樣既可以加強和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，為黨建工作不斷注入新的活力，又可以對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和改革開放的深化產(chǎn)生有力的促進(jìn)作用。如開展“雙強工程”、“結(jié)對幫扶”、“三級聯(lián)創(chuàng)”、“一學(xué)三評”、提合理化建議和開展各種目標(biāo)管理活動等。實踐證明，這些活動無論對于加強基層黨組織建設(shè)，還是對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，都產(chǎn)生了極其重要的推動作用。在今后一個時期內(nèi)，還要不斷深化一系列的主題活動，使農(nóng)村基層黨員干部強化對黨的宗旨的理解，明確對黨員先鋒模范作用的認(rèn)識，增強搞好農(nóng)村各項工作的責(zé)任感和主動性，形成敬業(yè)、愛崗、奉獻(xiàn)的良好風(fēng)尚，重塑黨員干部形象，努力把農(nóng)村基層黨支部建設(shè)成為在黨內(nèi)有很強的凝聚力，在農(nóng)民群眾中有很強的吸引力，在領(lǐng)導(dǎo)和推動農(nóng)村兩個文明建設(shè)中具有很強的號召力的戰(zhàn)斗堡壘。

四、新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村基層組織要提高帶領(lǐng)農(nóng)村黨員積極帶頭作用的能力。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨的十六屆五中全會提出的重大歷史任務(wù)，農(nóng)村黨組織要帶領(lǐng)農(nóng)村黨員爭做“領(lǐng)頭人”的本領(lǐng)。作為農(nóng)民群眾中先進(jìn)分子的農(nóng)村黨員，要在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中體現(xiàn)先進(jìn)性。

（一）帶領(lǐng)農(nóng)村黨員爭做生產(chǎn)發(fā)展的帶頭人。生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢、農(nóng)民科技意識和市場意識淡薄是制約農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的主要因素。因此，基層組織部門通過各種方式、手段帶領(lǐng)農(nóng)村黨員克服“等、靠、要”的思想，大力弘揚艱苦奮斗、自力更生的精神，帶領(lǐng)群眾投工投勞切實搞好水利、交通、農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；引導(dǎo)、強化“科技興農(nóng)”意識，帶領(lǐng)學(xué)習(xí)和推廣各種農(nóng)村先進(jìn)實用技術(shù)，通過試驗示范、現(xiàn)場培訓(xùn)等方式，提高運用科技的能力，提高勞動生產(chǎn)率；帶領(lǐng)農(nóng)村黨員干部強化市場意識和競爭意識，積極領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或組建農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍、農(nóng)民專業(yè)協(xié)會，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，有效幫助農(nóng)民群眾解決農(nóng)產(chǎn)品“銷售難”問題。塔鄉(xiāng)哈村積極舉辦蔬菜保鮮協(xié)會，有效的推進(jìn)了哈村集體經(jīng)濟的增長。帶領(lǐng)一部分農(nóng)村黨員依據(jù)市場需求，帶頭調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)多渠道增收。

（二）帶領(lǐng)農(nóng)村黨員爭做生活寬裕的示范人。生活寬裕是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的具體體現(xiàn)。只有農(nóng)民收入豐厚，才能實現(xiàn)生活寬裕。因此，帶領(lǐng)廣大農(nóng)村黨員要在先富上做示范，充分發(fā)揮自己的聰明才智，依靠自己的辛勤勞動，積極帶頭致富，為群眾樹立榜樣，讓群眾看有樣子、學(xué)有內(nèi)容、趕有目標(biāo)；要在幫富上做示范，積極為群眾致富搭臺子、指路子、出點子，努力走出本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸004km.cn查看一條先富幫后富，齊幫困難戶，共走致富路的農(nóng)村發(fā)展新路子；要在熱心公益事業(yè)和關(guān)心群眾疾苦上做示范，尤其要關(guān)心和幫助農(nóng)村“五保戶”、孤寡老人、殘疾人、孤兒等，切實幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難和問題，讓他們感受到黨和政府的溫暖。

（三）帶領(lǐng)農(nóng)村黨員爭做鄉(xiāng)風(fēng)文明的倡導(dǎo)人。鄉(xiāng)風(fēng)文明是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的精神支柱。當(dāng)前，一些農(nóng)村中封建迷信、賭博等不文明現(xiàn)象仍然十分突出，與建設(shè)社會主義新農(nóng)村格格不入?；鶎咏M織要擺明態(tài)度帶領(lǐng)農(nóng)村黨員做社會主義精神文明建設(shè)的推動者。要按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求，根據(jù)農(nóng)民的文化需要和“求富、求知、求樂”的特點，積極挖掘和創(chuàng)造群眾性精神文明創(chuàng)建方式，推動精神文明深入開展。做好農(nóng)村黨員繼承優(yōu)良傳統(tǒng)品質(zhì)的思想工作，發(fā)揚尊老愛幼、鄰里團(tuán)結(jié)、遵守社會公德等優(yōu)良傳統(tǒng)，倡導(dǎo)良好的鄉(xiāng)風(fēng)民俗，為創(chuàng)造平安、和諧新農(nóng)村做出積極的貢獻(xiàn)。

（四）帶領(lǐng)農(nóng)村黨員爭做村容整潔的維護(hù)人。村容整潔是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的環(huán)境氛圍。村莊建設(shè)缺乏規(guī)劃、柴禾亂放、糞草亂倒、垃圾亂堆等，是影響農(nóng)村村容村貌的突出問題。因此，積極帶領(lǐng)廣大農(nóng)村黨員搞好規(guī)劃，堅持從實際和現(xiàn)有條件出發(fā)，對房屋建設(shè)、給排水、垃圾處理等進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和具體部署，統(tǒng)籌兼顧，合理布局，相互配套，使各項建設(shè)規(guī)范有序。帶領(lǐng)群眾綠化美化村莊、家園和田園，努力營造清潔、舒適、綠色的農(nóng)村自然風(fēng)貌。

（五）帶領(lǐng)農(nóng)村黨員爭做管理民主的監(jiān)督人。管理民主是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的體制保障。讓農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)貫徹黨在農(nóng)村的各項方針政策，為群眾當(dāng)好政策宣傳員，使黨的富民政策深入人心；嚴(yán)格遵守黨的章程和黨紀(jì)黨規(guī)，用實際行動維護(hù)黨的形象和黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。

第五篇：農(nóng)村黨組織書記培訓(xùn)班講話

在全市基層黨組織書記加強社會管理

示范培訓(xùn)班開班儀式上的講話

(2011年8月9日)

同志們：

全市基層黨組織書記加強社會管理示范培訓(xùn)班今天正式開班了。舉辦這次培訓(xùn)班，主要是貫徹中央和省委部署安排，落實在村級組織中開展“育骨干、破難題、強基礎(chǔ)”活動和村“兩委”換屆“回頭看”活動要求，提升村黨組織書記做農(nóng)村工作的能力和水平，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。受市委常委、組織部長xxx同志的委托，我代表市委組織部向參加這次培訓(xùn)班的全體同志表示熱烈的歡迎和祝賀！

下面，就舉辦好這次培訓(xùn)班，我講三點意見：

一、充分認(rèn)識舉辦這次培訓(xùn)班的重要意義，切實增強學(xué)習(xí)的自覺性

大家都知道，農(nóng)村工作千頭萬緒，村黨支部書記是村級領(lǐng)導(dǎo)班子的帶頭人，是村黨支部發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的關(guān)鍵，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的骨干力量。加強對村黨支部書記的培訓(xùn)，是加強村黨支部書記隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容和舉措，對農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)至

關(guān)重要，對新農(nóng)村建設(shè)至關(guān)重要，對農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定至關(guān)重要。大家作為新當(dāng)選的村黨組織書記，一定要充分認(rèn)識舉辦這次培訓(xùn)班的重要意義，切實增強學(xué)習(xí)的自覺性和主動性。

1、舉辦這次培訓(xùn)班，是鞏固村“兩委”換屆選舉工作成果的實際舉措。根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，全市的村“兩委”換屆選舉工作于3月中旬全面啟動，6月底基本完成。從實際情況看，這次換屆是近年來最順利、最平穩(wěn)的一次。通過換屆，村“兩委”班子職數(shù)進(jìn)一步精簡，班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，干部素質(zhì)進(jìn)一步提高，各項結(jié)構(gòu)比例指標(biāo)均高于省里規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求。通過換屆，也換出了干事創(chuàng)業(yè)的班子，選出了強村富民的干部，保持了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。舉辦這次培訓(xùn)班，就是對你們這些新當(dāng)選的村支部書記“扶上馬、送一程”，確保盡快進(jìn)入角色，做好農(nóng)村的各項工作，進(jìn)一步鞏固村“兩委”換屆選舉工作的成果。

2、舉辦這次培訓(xùn)班，是加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的迫切需要。我市是農(nóng)業(yè)大市，70%多的人口在農(nóng)村，建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村任務(wù)非常艱巨。事實證明，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)鍵在班子，核心在書記。村黨支部書記在加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中肩負(fù)著重要責(zé)任，這支隊伍素質(zhì)高不高、能力強不強、表率作用

發(fā)揮得好不好，事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的速度和質(zhì)量，事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)能否順利實現(xiàn)。舉辦這次培訓(xùn)班的目的，就是要通過集中授課、現(xiàn)場參觀、現(xiàn)身說法等方式，讓大家解放思想，開闊視野，增長知識，提高素質(zhì)，提高建設(shè)社會主義新農(nóng)村的能力和本領(lǐng)。

3、舉辦這次培訓(xùn)班，是加強農(nóng)村社會管理、解決農(nóng)村實際問題的客觀要求。所謂加強社會管理，就是通過規(guī)范和維護(hù)社會秩序，促進(jìn)社會和諧、保障人民安居樂業(yè)。落實到當(dāng)前的農(nóng)村工作中來講，就是要加強農(nóng)村社會管理，這對于解決當(dāng)前部分村黨支部書記民主法制意識淡薄、工作方式方法簡單等問題；對于全面落實黨在農(nóng)村的各項方針政策，提升農(nóng)村社會發(fā)展的文明程度，提高農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量，都具有十分重要的意義。這次培訓(xùn)班的核心內(nèi)容是加強對社會管理，大家一定要提高思想認(rèn)識，增強使命感和責(zé)任感，認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)村社會管理的理論知識，掌握方式方法，應(yīng)用于農(nóng)村工作中，切實提高農(nóng)村社會管理的水平。

二、牢牢把握農(nóng)村工作的特點，切實提高學(xué)習(xí)的針對性

在座的各位都是新當(dāng)選的村黨組織書記,是農(nóng)村各項工作的具體領(lǐng)導(dǎo)者和組織者,上級政策落實的如何，村級經(jīng)濟發(fā)展的水平如何，農(nóng)民群眾是否滿意,大家的作用至關(guān)重要。通過換屆選舉可以看出，大家

在各自的工作崗位上取得了可喜的成績,贏得了黨員群眾的認(rèn)可和肯定，走上了村黨組織書記的崗位。作為新一屆村級班子的領(lǐng)頭人，農(nóng)村發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，向我們提出了新的更高要求。希望在座的各位村支部書記保持清醒頭腦,謙虛謹(jǐn)慎,戒驕戒躁,以更強的能力、更足的干勁、更好的的作風(fēng),努力當(dāng)好刻苦學(xué)習(xí)的表率、干事創(chuàng)業(yè)的表率、聯(lián)系群眾的表率、廉潔自律的表率,在推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中創(chuàng)造新的業(yè)績,做出更大的貢獻(xiàn)。

一是能力要提高。新形勢下,農(nóng)村工作面臨的任務(wù)非常繁重,要求村黨組織書記必須具備良好的素質(zhì)和較強的工作能力。要提高帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富的能力。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)最根本的是靠發(fā)展，要做好這一點，村黨組織書記必須帶頭學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟知識,學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技,學(xué)習(xí)“生意經(jīng)”、“致富經(jīng)”,時刻關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展,關(guān)注農(nóng)民群眾,積極研究探索強村富民的發(fā)展路子，既要自己致富,又要帶領(lǐng)群眾共同富裕。要提高抓農(nóng)村黨建工作的能力。熟悉黨務(wù),會抓班子、帶隊伍,是黨組織書記的基本功。要圍繞村莊經(jīng)濟社會發(fā)展抓黨建,健全各項規(guī)章制度，開展經(jīng)常性活動。落實好村“兩委”班子任期目標(biāo)承諾踐諾制、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、民主評議黨員、發(fā)展黨員“五制”管理、入黨積極分子集中公推制度等制度；以建設(shè)服務(wù)型基層黨組織為抓手，深化和推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動；

充分發(fā)揮支部班子、黨員干部的戰(zhàn)斗堡壘作用和模范帶頭作用，增強村級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要提高統(tǒng)攬全局的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。一個村就是一個小社會,村支部書記要把一個村莊領(lǐng)導(dǎo)好、建設(shè)好、發(fā)展好,就必須把方方面面的力量調(diào)動好、協(xié)調(diào)好。要科學(xué)決策,對村級經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大問題,善于審時度勢,抓住機遇,走群眾路線,及時做出正確決策。要統(tǒng)籌兼顧,突出重點,不能眉毛胡子一把抓。要注意協(xié)調(diào)各方,協(xié)調(diào)好班子成員、村級組織特別是支部與村委會之間的關(guān)系,積極化解矛盾,把大家的心思凝聚到加快發(fā)展、促進(jìn)和諧上來。

二是方法要得當(dāng)。農(nóng)村工作千頭萬緒,各種矛盾相互交織,錯綜復(fù)雜。掌握好工作方法,就會達(dá)到事半功倍的效果。要依法辦事。研究工作、處理問題要把握好方針政策，守法遵紀(jì)，決不能搞以權(quán)代法,以情代法,搞違背大政策的“土政策”。要公正處事。村黨支部書記作為村里的“一把手”，處在矛盾焦點上，一定要一碗水端平，辦事公道、作風(fēng)正派,不能搞親親疏疏，優(yōu)親厚友，否則就會引發(fā)矛盾,影響農(nóng)村穩(wěn)定。要說服教育。重大決策事項,要做好宣傳引導(dǎo)工作。為什么要辦,有哪些政策、法規(guī)依據(jù);怎么去辦,達(dá)到什么效果,都要向群眾說清楚。多數(shù)群眾反對的,不要急于去辦;按有關(guān)規(guī)定必須要辦的,要向群眾講政策,講上級要求,把群眾工作做細(xì)做好。要示范引導(dǎo)。俗話說，“喊破嗓子

不如做出樣子”。干部干部，就要先干一部。急難險重，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭沖在前面，以身作則。要善于抓典型,發(fā)揮他們的引導(dǎo)作用;要善于向黨員干部交任務(wù),壓擔(dān)子,要求他們先干一步、干好一些,發(fā)揮模范帶頭作用。

三是作風(fēng)要民主。良好的作風(fēng)，是各級領(lǐng)導(dǎo)干部贏得群眾信任、增強自身凝聚力和號召力的重要前提。從近年來基層干部群眾反映的情況看，當(dāng)前部分農(nóng)村干部特別是黨組織書記還存在辦事“一人說了算”、不講民主、不講程序等現(xiàn)象，影響了黨在群眾中的威信。加強民主作風(fēng)建設(shè)，根本的是尊重農(nóng)民的民主權(quán)利，通俗一點講就是要辦事講民主,講公開，講程序。不論辦什么事,只要涉及群眾的切身利益,就是群眾普遍關(guān)心的問題,都要堅持實行公開、做到透明,特別是財務(wù)問題,要按要求逐項、全程公開；群眾有疑惑、不明白的,要認(rèn)真負(fù)責(zé)地解答。要緊緊抓住群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題,如實公開、經(jīng)常公開,切實把村務(wù)公開、黨務(wù)公開落到實處。要堅持民主管理，廣泛走群眾路線,充分發(fā)揮好“四支隊伍”的作用,實行民主議事、民主決策、民主管理,真正做到大家的事大家議、大家的事大家管、大家的事大家辦。關(guān)鍵的一條，就是要堅持制度、落實制度。實踐證明，“四民主一考核”工作機制，實現(xiàn)了村級治理機制的規(guī)范化、制度化，使村級各項事務(wù)工作有序、辦事有據(jù)，真正做到了“有章理事”,要不折不扣的落實好，這樣干部才能超脫，群眾才會滿意。

四是為政要清廉。“公生明,廉生威”。村黨組織書記要得到群眾的擁護(hù)和信賴,必須潔身自好，廉潔自律。要正確處理好公與私的關(guān)系,想問題辦事情,要從村里群眾的根本利益出發(fā),做到公私分明,先人后己,決不能化公為私,侵占集體和群眾的利益,讓群眾戳自己的脊梁骨。要正確處理好權(quán)與利的關(guān)系，無論何時何地,都要正確把握自己,自覺做到自重、自省、自警、自勵,當(dāng)廉潔自律的表率。要正確處理好個人與組織的關(guān)系，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,不能搞特殊化,更不能凌駕于黨組織之上。

三、珍惜機會，切實增強學(xué)習(xí)的主動性 這次培訓(xùn)班，市委很重視，張少軍書記專門作出指示，李剛部長提出明確要求，市委組織部和市委黨校作了精心的安排。希望大家珍惜這次機會，安下心來好好學(xué)習(xí)，爭取學(xué)有所成，學(xué)有所獲，學(xué)有進(jìn)步。

一要學(xué)好理論,提高素質(zhì)。這次培訓(xùn)班四天時間，共安排了5次講座，中間還安排了一次典型經(jīng)驗介紹、一次現(xiàn)場觀摩和一次座談會。課程內(nèi)容設(shè)臵從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)到新農(nóng)村建設(shè)，從化解基層矛盾、密切黨群干群關(guān)系到農(nóng)村政策法規(guī)，從農(nóng)村基層黨建工作到如何當(dāng)好村黨組織書記，內(nèi)容比較豐富，具有較強的針對性。給我們授課的，既有省里的專家，也有市直有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志，具有深厚的理論功底、豐富的實踐

經(jīng)驗和較高的政策水平。對于大家來說，這次集中學(xué)習(xí)，機會難得，一定要靜下心來，認(rèn)真聽課，記好筆記，深入研討，豐富自己的理論素養(yǎng)，更好地指導(dǎo)工作實踐。

二要互相學(xué)習(xí)，共同提高。這次培訓(xùn)班不僅安排了我市的老典型沂南縣依汶鎮(zhèn)后峪子村黨支部書記梁兆利同志作經(jīng)驗介紹，還安排了分組討論，提供了很好的交流學(xué)習(xí)的機會。大家要對照老典型，善于查找自身存在的差距,不斷強化機遇意識、發(fā)展意識、人才意識、科技意識和市場意識,拓寬工作思路,樹立加快發(fā)展的信心,讓典型經(jīng)驗在本地開花結(jié)果。當(dāng)然，村與村之間,由于基礎(chǔ)條件不同,發(fā)展的路子也不同,但是各具特色,各有所長,要注意互相學(xué)習(xí),取長補短,共同提高。

三要學(xué)以致用，促進(jìn)發(fā)展。理論聯(lián)系實際,是我們黨的一大優(yōu)良作風(fēng),也是黨校始終堅持的一條辦學(xué)方針。要按照“學(xué)習(xí)理論、掌握武器、總結(jié)工作、交流經(jīng)驗、研討問題、指導(dǎo)實踐”的總體要求,努力增強理論學(xué)習(xí)的針對性和實效性。要圍繞市委對新一屆村“兩委”班子帶頭人的標(biāo)準(zhǔn)要求,把學(xué)到的理論知識、先進(jìn)經(jīng)驗與自身實際、本村特點緊密結(jié)合起來,帶著在工作中遇到的一些實際問題和疑難困惑,堅持邊學(xué)習(xí),邊思考,在理論與實踐的結(jié)合中尋求答案,探索辦法,進(jìn)一步理清工作的思路，促進(jìn)個人全面提高素質(zhì)、促進(jìn)本

村經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定、科學(xué)發(fā)展。

四要遵守紀(jì)律，嚴(yán)格要求。培訓(xùn)班的學(xué)員來自不同的縣區(qū)，大家在一起學(xué)習(xí)，是工作的需要，也是一種緣分，要加強團(tuán)結(jié)，互相幫助，互諒互讓。要嚴(yán)格遵守培訓(xùn)班的紀(jì)律，服從黨校教師的管理。學(xué)習(xí)期間，不準(zhǔn)飲酒，無特殊情況，不準(zhǔn)請假。業(yè)余時間不該去的地方不去，不該做的事不做。要以縣區(qū)為單位抓好日常管理，共同把工作做好。

同志們,這次全市基層黨組織書記加強社會管理示范培訓(xùn)班，雖然時間較短，但是內(nèi)容豐富、形式靈活多樣，希望大家用心學(xué)習(xí),確保培訓(xùn)活動取得預(yù)期的效果,為加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

最后，預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿成功!