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      農(nóng)業(yè)工作會議上的發(fā)言講話稿
      
        
       時間：2019-05-12 19:02:42下載本文作者：會員上傳
      
      
      
      
      
簡介：寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《農(nóng)業(yè)工作會議上的發(fā)言講話稿》，但愿對你工作學習有幫助，當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《農(nóng)業(yè)工作會議上的發(fā)言講話稿》。

      
	
      

      第一篇：農(nóng)業(yè)工作會議上的發(fā)言講話稿
      

      同志們：
      這次全區(qū)農(nóng)業(yè)工作會議的主要任務是，傳達貫徹落實全省農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作會議和林區(qū)三級干部會議精神，總結(jié)“三農(nóng)”工作，表彰先進，簽訂目標管理責任書，全面安排布置2011年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。也是一次明確任務，統(tǒng)一認識，再添措施，狠抓落實的動員會、鼓勁會。等會兒，謝書記、楊區(qū)長還要作重要講話，請大家結(jié)合實際認真抓好落實。下面，我先講四點意見。
      一、充分肯定“三農(nóng)”工作成績，堅定抓好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的信心與決心
      是進入新世紀以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨困難最多、問題最復雜的一年。面對歷史罕見國際金融危機的嚴重沖擊，面對國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場異常波動的不利影響，面對農(nóng)業(yè)自然災害多發(fā)、頻發(fā)的重大考驗，在林區(qū)黨委、政府的正確領導下，堅持“四保一增”的目標不動搖，齊心協(xié)力，迎難而上，開拓創(chuàng)新，圓滿完成了各項目標任務，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，為做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作打下了良好的基礎。主要表現(xiàn)在：
      (一)農(nóng)民收入保持較高增幅
      全區(qū)實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值2.30億元，增長9.9%;實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值1.29億元，增長6.9%;實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3707元，增加377元，增長11.3%，連續(xù)6年保持較高增幅。農(nóng)民外出務工規(guī)?；謴蛿U大，就地就近就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)增加，新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1060人，本地打工收入2972萬元，增長33.2%。
      (二)糧油面積總產(chǎn)實現(xiàn)雙增
      全區(qū)糧食面積10.7萬畝，增長1.6%，糧食總產(chǎn)量2.1萬噸，增長3.2%。油菜籽面積4631畝，增長48.1%，產(chǎn)量突破300噸達到316噸，增長8.6%。
      (三)主要經(jīng)濟作物持續(xù)增長
      蔬菜面積2.6萬畝，產(chǎn)量36005噸，增長3.1%。中藥材面積1.4萬畝，產(chǎn)量574噸，增長12.7%。茶葉、煙葉等農(nóng)副產(chǎn)品均保持不同程度的增長幅度。
      (四)畜牧業(yè)發(fā)展趨勢向好
      發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)6個、生豬標準化養(yǎng)殖“150”模式15戶，培植了一大批養(yǎng)殖大戶，萬頭豬場即將投產(chǎn)。全年生豬出欄5.7萬頭，增長4.0%;家禽出籠27.4萬羽，增長26.2%。全年肉產(chǎn)量5714噸，增長13.8%。
      (五)農(nóng)村沼氣穩(wěn)健發(fā)展
      全區(qū)戶用沼氣新增580口，累計完成沼氣池7500口，普及率達到56.8%。新建農(nóng)村沼氣服務網(wǎng)點8個。
      (六)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快
      全區(qū)規(guī)模以上龍頭企業(yè)銷售收入過1000萬元的企業(yè)1家、過500萬元以上的企業(yè)3家。注冊成立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織5個，全區(qū)累計達到40個。幫助企業(yè)開發(fā)“旅農(nóng)林”新產(chǎn)品5個，認證“三食品”品牌3個。
      (七)動植物疫病防控成效顯著
      分別為8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊了電腦、打印傳真機、摩托車、低溫冷藏柜和冰箱等動物防疫冷鏈設施，禽流感、口蹄疫等6種重大動物疫病免疫密度達到99.99%，全區(qū)未出現(xiàn)重大動物疫情。成立植保機防組織3個，發(fā)布《病蟲情報》20期，指導防治面積21.3萬畝。
      (八)農(nóng)業(yè)科技服務能力明顯增強
      培訓農(nóng)民2213人(其中“陽光工程”培訓777人、“綠色證書”培訓572人、農(nóng)村實用技術(shù)培訓864人)，新建農(nóng)業(yè)科技示范戶55戶，帶動輻射1860戶。創(chuàng)辦板栗、核桃、茶園標準化管理和油菜測土配方施肥樣板各1000畝。新品種展示示范、測土配方施肥、“豬—沼——菜(茶、果、糧)”、“林—草—雞”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式、生豬“150”模式等一批實用新技術(shù)得到推廣應用。
      (九)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高
      深入推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，加強動植物產(chǎn)品檢疫，扎實開展農(nóng)資打假、農(nóng)藥專項整治和漁船安全整治行動，從嚴控制農(nóng)業(yè)投入品，保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。檢疫動物46187頭(羽、只)，銷毀不合格肉品340公斤，無害化處理725公斤;開展植物產(chǎn)地檢疫8780畝，市場檢疫植物產(chǎn)品450噸。實施蔬菜農(nóng)藥殘留抽檢樣品312個29個品種，抽檢獸藥樣品15個、畜產(chǎn)品35個、水產(chǎn)品43個，檢測合格率100%。
      回顧，工作過程歷盡艱辛，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展成績令人振奮，應對經(jīng)驗彌足珍貴，取得成績來之不易。一是歸功于林區(qū)黨委、政府對復雜局面的駕馭能力。在應對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展中，總攬全局、審時度勢，及時采取加強“三農(nóng)”的重大舉措，著力化解宏觀經(jīng)濟變化和自然災害帶來的不利影響，為在困難條件下做好“三農(nóng)”工作提供了有力保障。二是歸功于強農(nóng)惠農(nóng)政策的強勁推力。落實糧食直補、農(nóng)資補貼、良種補貼、購機補貼等各項惠農(nóng)資金2410萬元，進一步調(diào)動了農(nóng)民積極性。三是歸功于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府做了大量卓有成效的工作，涉農(nóng)各部門認真履行職責，社會各
      界積極參與，形成了共同推動“三農(nóng)”發(fā)展的大好局面。四是歸功于基層干部群眾的創(chuàng)造活力。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工、廣大基層干部盡力幫助農(nóng)民排生產(chǎn)之憂、解增收之難。
      二、認真分析形勢，進一步增強抓好“三農(nóng)”工作的責任感和緊迫感
      在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的形勢依然十分嚴峻，長期制約因
      素尚未根本消除、有些還會進一步加重，新的矛盾問題不斷顯現(xiàn)、有些還難以預料，2011年將是更為復雜而又十分困難的一年。
      從“三農(nóng)”內(nèi)部看，面臨“三個難度加大”。一是農(nóng)民增收的難度持續(xù)加大。雖然我區(qū)農(nóng)民收入連續(xù)六年保持較高增幅，但農(nóng)民增收的長效機制還沒有真正建立。隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級進程加快，農(nóng)民外出轉(zhuǎn)移就業(yè)增收空間變窄，農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收動力不足。農(nóng)資價格上行壓力加大、生產(chǎn)用工成本上升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益不斷下降，務農(nóng)效益低。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平較低，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的難度加大。農(nóng)業(yè)板塊基地規(guī)模小，龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織實力弱、帶動力不強，與農(nóng)民的利益連接機制不夠緊密，農(nóng)民組織化程度不高。農(nóng)業(yè)發(fā)展的各種支撐力量已經(jīng)繃得很緊，農(nóng)業(yè)基礎脆弱、科技薄弱、后勁不足的問題凸顯。三是農(nóng)業(yè)投入需求大、地方財力緊，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設投資乏力，農(nóng)業(yè)部門事業(yè)經(jīng)費嚴重不足，保持農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的難度加大。
      從“三農(nóng)”發(fā)展環(huán)境看，面臨“三個不確定性”。一是宏觀經(jīng)濟影響的不確定性。世界經(jīng)濟全面復蘇將是一個緩慢復雜的過程，我國經(jīng)濟回升內(nèi)在動力不足，存在著一些難以預見的風險。這些都會以多種形式、多種途徑影響我區(qū)“三農(nóng)”發(fā)展。二是農(nóng)產(chǎn)品價格走勢的不確定性。農(nóng)產(chǎn)品價格在連年豐收之后面臨下行壓力，在成本推動和通脹預期影響下也存在上行推力，農(nóng)產(chǎn)品價格走勢難以預料。三是氣象條件的不確定性。近年來極端天氣事件明顯增多，氣象災害突發(fā)頻發(fā)重發(fā)、時空分布異常。如何趨利避害，做到科學防災、主動避災、有效減災，是一個新的重大課題。
      做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作，雖然存在一些困難和問題，但也面臨許多有利條件和積極因素。中央和省委對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高度重視，作為全黨工作的重中之重，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中加大強農(nóng)惠農(nóng)政策力度，在宏觀調(diào)控中加強農(nóng)業(yè)基礎地位，政策覆蓋面更寬，資金支持更大;省委、省政府實施“兩圈一帶”、四個層面的新農(nóng)村試點建設、漢江流域農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品加工“四個一批”等戰(zhàn)略舉措，為推動農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)新一輪大發(fā)展帶來新的機遇;林區(qū)黨委、政府《關(guān)于加快推進“旅農(nóng)林”生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈建設的意見》的出臺，奠定了加快“三農(nóng)”發(fā)展的基礎;連續(xù)幾年較大幅度增產(chǎn)增收，為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作積累了好經(jīng)驗。
      縱觀農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢，機遇與挑戰(zhàn)并存，困難與希望同在。全局上下一定要站在戰(zhàn)略和全局高度深刻認識和思考“三農(nóng)”問題，進一步增強做好“三農(nóng)”工作的責任感和緊迫感。只要我們時刻關(guān)注和準確把握宏觀經(jīng)濟走向和微觀經(jīng)濟運行，理性估價“三農(nóng)”工作面臨的發(fā)展態(tài)勢，不斷增強危機意識和機遇意識，把眼光投放得更長遠一些，把困難估計得更充分一些，把措施準備得更周密一些，善于從變化中捕捉機遇，在逆境中創(chuàng)造條件，堅定必勝信心，保持昂揚斗志，就一定能保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的良好勢頭。
      三、突出工作重點，切實抓好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作
      今年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是承上啟下、謀劃“十二五”規(guī)劃的基礎年。做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作，對于奪取應對金融危機全面勝利，實現(xiàn)全區(qū)國民經(jīng)濟社會發(fā)展目標具有特別重要的意義。我們一定要全面貫徹落實林區(qū)黨委、政府的部署安排，統(tǒng)一思想認識，科學把握形勢，明確目標任務，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展。
      (一)總體要求和具體目標
      2011年我區(qū)農(nóng)業(yè)工作的總體要求是：全面貫徹落實中央、省委、林區(qū)三個“1”號文件和全國、全省農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作會議及全區(qū)三級干部會議精神，千方百計實現(xiàn)農(nóng)民增收“第一目標”，著力打造旅農(nóng)林生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，扎實推進新農(nóng)村建設，努力構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系和農(nóng)業(yè)科技支撐“三大體系”，圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、抓增收，扶技術(shù)、攻項目，壯板塊、興產(chǎn)業(yè)，建園區(qū)、扶龍頭，創(chuàng)品牌、增特色”的思路，毫不松懈地抓好“三農(nóng)”工作。
      具體目標是：實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值2.42億元，同比增長7.5%;實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值1.33億元，同比增長5.3%;實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入4078元，同比增加371元，增長10.0%。
      (二)工作重點
      要實現(xiàn)上述目標，必須著重抓好以下八個方面的重點工作：
      1、突出結(jié)構(gòu)調(diào)整，狠抓龍頭企業(yè)培育，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是突破制約農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸問題，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要手段。新時期發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的總體要求是，認真貫徹xx屆三中全會和全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，把農(nóng)業(yè)板塊基地建設作為發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的基礎前提，把扶持龍頭企業(yè)作為做大做強農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵抓手，把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為提高農(nóng)業(yè)組織化程度的主要形式，把培植知名品牌作為提升農(nóng)業(yè)市場競爭能力的有效載體，把建設加工園區(qū)作為促進農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)聚集的重要方式，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，確保農(nóng)業(yè)效益顯著提高，確保農(nóng)民收入較快增長。一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。重點抓好蔬菜、茶葉、干果、中藥材、畜牧業(yè)五大板塊基地建設，發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。新建蔬菜基地1.5萬畝、蔬菜大棚150個，新建國家蔬菜標準園1000畝;新建茶葉基地1000畝，改造200畝;新建核桃基地1萬畝;新建板栗基地3萬畝;新發(fā)展中藥材基地畝。
      發(fā)展生豬12萬頭、山羊6萬只、家禽60萬羽、中蜂2萬箱。二是壯大龍頭企業(yè)。采取政府引導、企業(yè)自主、市場運作的模式，引導農(nóng)林產(chǎn)品加工企業(yè)組建股份制企業(yè)，共同開發(fā)旅農(nóng)林產(chǎn)品，努力提升區(qū)內(nèi)旅農(nóng)林產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的市場競爭力。按照一個主導產(chǎn)業(yè)培植一個龍頭企業(yè)的發(fā)展思路，著力培植蜂蜜、茶葉、中藥材、干果、蔬菜、林下產(chǎn)品等龍頭加工企業(yè)，銷售收入過500萬元的企業(yè)增加2家，申報省級龍頭企業(yè)2家。三是建設加工園區(qū)。
      堅持“種植業(yè)上板塊、加工進園區(qū)”的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展思路，加快建設盤水加工園區(qū)，招商引資企業(yè)入住園區(qū)。四是發(fā)展專業(yè)合作社。落實支持合作社發(fā)展的政策措施，突出抓好組織推進、示范引導、人才培訓、農(nóng)超對接和品牌培育“五大重點”，促進農(nóng)民專業(yè)合作組織規(guī)范發(fā)展，新增農(nóng)民專業(yè)合作社5個。五是開發(fā)“旅農(nóng)林”新產(chǎn)品、創(chuàng)建精品名牌。指導企業(yè)積極開發(fā)一批小型化、精品化、禮品化、人性化、高附加值的“旅農(nóng)林”特色新產(chǎn)品。整合農(nóng)林產(chǎn)品開發(fā)企業(yè)，促進企業(yè)、農(nóng)合組織實行優(yōu)勢互補，推進強強聯(lián)合，支持建設特色基地，做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，聯(lián)合開發(fā)產(chǎn)品，實現(xiàn)一個品牌對外，努力培育“神農(nóng)架”品牌。
      2、突出質(zhì)量監(jiān)管，狠抓標準化生產(chǎn)，著力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管是政府的公共管理事務，是《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》賦予的行政執(zhí)法職能。今年要抓住機構(gòu)改革機遇，成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)，理順職能，明確責任，切實加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證、檢測能力。繼續(xù)實施主要農(nóng)資主推公告制度，引導農(nóng)民選用低毒、低殘留、高效農(nóng)資產(chǎn)品，加強農(nóng)資市場整頓，開展源頭治理，確保生產(chǎn)安全。以開展“農(nóng)業(yè)部蔬菜標準示范園”創(chuàng)建活動為契機，引導龍頭企業(yè)和合作社全面推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，加大農(nóng)資市場源頭監(jiān)管力度和動植物產(chǎn)品檢疫力度，從嚴控制農(nóng)業(yè)投入品，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和產(chǎn)品地理標識認定認證工作，新增“三品”3個。
      3、突出科技推廣應用，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站改革與建設，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技支撐體系。著力推進新農(nóng)民科技培訓工程，組織實施好陽光工程培訓、綠色證書培訓、實用技術(shù)培訓，培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，全年培訓農(nóng)民2300人(其中陽光工程培訓1000人、綠色證書培訓500人、農(nóng)村實用技術(shù)培訓800人)。著力強化科技普及，推廣輕簡栽培、病蟲草鼠害綜合防控、基地規(guī)范化管理等實用技術(shù)和“豬—沼—x”模式、林草雞、林藥間作等高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，推廣面積達到5萬畝。著力普及優(yōu)良品種，良種覆蓋率達到90%以上。著力開展測土配方施肥，完成木魚鎮(zhèn)、陽日鎮(zhèn)、宋洛鄉(xiāng)、新華鎮(zhèn)耕地土壤野外調(diào)查、土樣采集、化驗分析、田間試驗示范等工作，開展配方肥生產(chǎn)監(jiān)督管理和指導，確保測土配方施肥面積達到2萬畝。著力創(chuàng)辦科技示范樣板，通過樣板帶動，促進各項科技措施的落實，提高農(nóng)業(yè)科技含量。著力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站改革與建設，進一步完善農(nóng)村公益性服務“以錢養(yǎng)事”新機制，推行“管理在區(qū)，服務在鄉(xiāng)”的“派出制”服務模式，力爭年內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋。全面完成“一村一名大學生”最后一年招生計劃。
      4、強化項目規(guī)劃工作，培植農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。一是根據(jù)農(nóng)業(yè)部投資指南，認真分析國家及省相關(guān)投資信息，準確把握投資動態(tài)，加大赴省進京力度，圍繞“旅農(nóng)林”產(chǎn)業(yè)編制申報項目，拓寬向上爭取渠道。2011年將重點加強天然草場資源保護區(qū)、中蜂保護區(qū)、大鯢保護區(qū)、鞏固退耕還林成果基本口糧田、農(nóng)村替代能源、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗中心、基層農(nóng)技推廣站、馬鈴薯繁育種植基地、板塊基地、新華大雞、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站建設等項目的爭取工作。二是加強招商引資力度，局屬各科室各單位充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過引進項目資金，謀求新的發(fā)展。三是認真實施好鞏固退耕還林成果基本口糧田、蔬菜標準園、農(nóng)村沼氣、生豬養(yǎng)殖標準化“150”模式、農(nóng)業(yè)板塊等農(nóng)業(yè)基礎設施項目建設，提高項目建設質(zhì)量，真正能促進農(nóng)民增收。做到重大項目儲備一批，申報一批，實施一批，見效一批。站在新的戰(zhàn)略起點，深入分析、全面把握我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征，堅持規(guī)劃、項目、政策引導，科學編制具有科學性、戰(zhàn)略性、指導性和可操作性的“十二五”生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為推動“三農(nóng)”科學發(fā)展奠定基礎。
      5、強化生態(tài)家園建設，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)實施好以“一建三改”為主體的生態(tài)家園建設，針對當前沼氣池點火率不高的問題，調(diào)整發(fā)展思路，開展農(nóng)村沼氣建設大回訪、大培訓工作，維修沼氣1000口，新建沼氣500口。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村能源服務站的布點建設工作，健全完善農(nóng)村沼氣服務體系，提高己建沼氣池完好率和利用率。抓好農(nóng)村面源污染治理，積極發(fā)展節(jié)約農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，推廣測土配方施肥、畜禽生物發(fā)酵床養(yǎng)殖等生態(tài)農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新模式。實施肥效、藥效提效工程，努力實現(xiàn)2011年大田作物每畝“少施一斤肥、少噴一斤藥”。
      6、強化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，狠抓農(nóng)資市場監(jiān)管，切實維護農(nóng)民合法權(quán)益。一是抓好農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。積極推進農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系的規(guī)范化建設，實現(xiàn)執(zhí)法機構(gòu)、隊伍、制度、行為、手段的規(guī)范化。加強執(zhí)法監(jiān)管，強化執(zhí)法人員培訓，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)，提升農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力，樹立執(zhí)法為民的良好形象;二是組織執(zhí)法專項行動。以農(nóng)資打假為重點，開展打假保春播、打假保秋播等專項整治活動，組織種子等農(nóng)資執(zhí)法檢查專項行動，不定期開展農(nóng)資市場檢查，加大案件查處力度，依法嚴懲制假、販假和售假行為，維護農(nóng)民權(quán)益。繼續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治暨執(zhí)法年活動，組織對種子、農(nóng)藥、化肥、獸藥(漁藥)、飼料、飼料添加劑等投入品檢測，嚴肅查處使用違禁投入品的行為;三是加強農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳。扎實開展“五五”普法教育活動，認真制定普法工作計劃，加強《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的宣傳與貫徹。結(jié)合開展“四送”活動，深入開展農(nóng)村法律法規(guī)咨詢，幫助農(nóng)民利用法律法規(guī)保護自身合法權(quán)益，認真對待群眾來信來訪，正確處理群眾舉報案件，依法查處大案要案。
      7、強化疫病防控，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展，奠定農(nóng)民增收基礎。全力抓好動物春秋兩防和季防月補工作，實行動物六種一類疫病免費強制免疫，春秋兩季動物“兩瘟兩病”(豬瘟、雞新城疫、禽流感、牲畜w病)防疫密度分別達到100%，免疫抗體檢測合格率達到70%以上，牲畜死亡率控制在國標以內(nèi)。加強重大動物疫病監(jiān)測與防控，強化疫情預報預警和控制措施，確保我區(qū)不出現(xiàn)重大疫情。一旦發(fā)生疫情，及時果斷處置，確保不流行、不蔓延，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。深化畜牧獸醫(yī)體制改革，配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫檢疫人員，逐步提高村級防疫員和集體獸醫(yī)待遇，分批配備鄉(xiāng)村冷鏈設施。加大對暴發(fā)性、檢疫性、遷飛性等農(nóng)作物重大病蟲草鼠害預測預報和綜合防控工作力度，及時發(fā)布病蟲情報，指導大田防治，確保病蟲損失率控制在5%以下。支持發(fā)展各類植保機防組織，引導開展全程防治承包服務，新發(fā)展植保機防組織2個。積極應對農(nóng)業(yè)自然災害。進一步密切與氣象部門的協(xié)調(diào)配合，把握自然災害變化規(guī)律，強化監(jiān)測預警，完善應急預案。推廣避災、減災技術(shù)，指導農(nóng)民科學抗災救災。加強救災物資儲備，及時組織抗災復產(chǎn)，最大限度減少災害損失。
      8、強化惠農(nóng)政策落實，加快農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新，充分調(diào)動農(nóng)民積極性。加強惠農(nóng)政策宣傳，全面落實種糧直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼等惠農(nóng)政策，確保政策到戶率達到100%，充分調(diào)動農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)積極性。促進農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)。抓好農(nóng)村土地承包管理工作，進一步做好農(nóng)村土地等集體資產(chǎn)的清理、登記、確權(quán)、頒證等工作;穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，按照“依法、自愿、有償”的原則，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，推行土地適度規(guī)模經(jīng)營;宣傳貫徹好《農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁法》，建立和完善糾紛仲裁機構(gòu)，及時調(diào)解、仲裁農(nóng)村土地承包糾紛。加強農(nóng)民負擔監(jiān)督管理。繼續(xù)完善“一事一議”制度，抓好村級財務公開，加強農(nóng)村集體“三資”管理和財務規(guī)范化管理，做到不違規(guī)新增集體債務，不增加農(nóng)民負擔;繼續(xù)開展重點領域農(nóng)村亂收費行為的專項治理，堅持和完善日常監(jiān)管制度，認真落實減輕農(nóng)民負擔的各項措施，加強農(nóng)民負擔綜合治理，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。
      在抓好上述八項重點工作的同時，要全面完成各項綜合目標任務。按照林區(qū)黨委、政府的具體要求，要進一步推進機關(guān)效能建設，提高辦事效率，堅持依法行政，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境;要建立健全黨風廉政建設責任制，強化黨風廉政建設;要全面加強黨的建設，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;要深入推進精神文明單位、衛(wèi)生文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建，保持區(qū)級、省級最佳文明單位;要扎實做好人口和計劃生育工作、社會治安綜合治理工作;要切實搞好信訪基層基礎工作，解決好信訪突出問題，維護社會穩(wěn)定;要加強安全責任管理，全面落實大安全觀，確保本行業(yè)本單位無安全責任事故發(fā)生;要重視和支持勞動保障、殘聯(lián)、檔案、保密、工會、共青團、婦聯(lián)、武裝等各方面的工作。對這一系列綜合工作，務必要做到及時、準確、有序、高效，確保圓滿完成。
      四、轉(zhuǎn)變作風，狠抓落實，努力提高服務“三農(nóng)”工作的能力
      完成今年各項目標任務，關(guān)鍵在抓落實。落實靠人、靠農(nóng)業(yè)局的每個干部。具體來講：一靠干部綜合素質(zhì)，二靠干部工作作風，三靠嚴格的管理制度。會不會抓落實，能不能抓落實，是考驗農(nóng)業(yè)干部職工政治品質(zhì)、業(yè)務水平、作風能力的試金石。大家一定要再戒浮躁之氣，大興務實之風，把主要精力用在抓落實上，把進一步轉(zhuǎn)變作風，狠抓落實成為今年工作的主旋律和最強音。
      (一)進一步提高干部素質(zhì)，增強服務三農(nóng)工作能力，是抓好工作落實的基礎。路線方針確定之后，干部就是決定因素。干部素質(zhì)的高低是我們抓落實的基礎。建設一支政治可靠、業(yè)務精通、廉潔高效、作風過硬的農(nóng)業(yè)干部隊伍是擺在我們面前最突出的問題。農(nóng)業(yè)局現(xiàn)在的干部一是年齡老化、青黃不接。再過兩三年一大批老同志退休，還有很多工作無人接手，沒有形成梯級隊伍。二是知識老化，亟需更新。大部分專業(yè)人員還是七八十年代在學校學到的一點書本知識，參加工作后，也很少再深造再培訓，所掌握的一點專業(yè)知識與現(xiàn)在的工作很不適應。似懂非懂，半瓶子水平，高學歷、低水平、高職稱、弱能力，業(yè)務性較強的工作缺乏專業(yè)人員。三是專業(yè)缺科。水產(chǎn)、土化、法律、食品加工、蔬菜無專業(yè)人員，都是半路出嫁。
      四是非專業(yè)人員過多，有三分之二多一點人員屬非專業(yè)人員，無法從事業(yè)務性較強的工作。五是干部的整體素質(zhì)有待于提高。什么是干部，我的理解是：干部是一個舞臺，可以充分發(fā)揮自己的聰明才智，可以證實自己的人生價值;干部是一種工具，有這個身份可以開展工作，可以在政策允許的范圍內(nèi)為群眾、為家庭解決一些實際問題;干部是一份職業(yè)，相對穩(wěn)定，較為理想，比上不足，比下有余;干部是一項榮耀，可以正視自己，回報他人，增加自信，增強使命感;干部是一壇老酒，有酒量的人越喝越有味，無酒量的人一喝就醉。農(nóng)業(yè)局的干部，從總體上看是好的，但也還存在不少問題，有不少同志不讀書、不看報、不學習，只想玩樂、碌碌無為、無所事事，又想待遇好，又不想干事，又想求進步，又不干事，怕苦怕累，文不能提筆，武不能打仗;還有少數(shù)個別同志心態(tài)不健康，做人不地道。表現(xiàn)在愛炫耀自己，孤芳自賞，夜郎自大，好高騖遠。
      天上的事他知道一半，地下的事他全知。愛當社會組織部長，愛發(fā)布“新聞、奇聞”;有的當面喊哥哥，背后掏家伙，當面阿諛奉承、吹牛拍馬，背后說長道短，在同事面前說半陰半陽話、說半頭子話、說風涼話、說模棱兩可的話、說挑撥離間的話、說不負責的話;有的愛搞小團體、不顧大局、不理解、不服從、不主動、不配合、不謙虛。有六種不合格干部，表現(xiàn)在：想事一意孤行，說話盛氣凌人，辦事獨斷專行;歷史不牢記，現(xiàn)狀不分析，后果不負責;意見不收集，建議不采納，批評不服氣;堅持個人觀點，死守團體利益，溺愛身邊親信;講排場愛面子，爭虛榮愛賭氣，計前嫌愛報復;領導成了下級，同級成了靶子，下屬成了奴隸。這些不合格干部還有“四怕”，怕群眾來訪、怕領導點將、怕下級匯報、怕接觸實際。在實際工作中盯不住目標，抓不住重點，扣不住關(guān)鍵，攏不住力量。
      以上五個方面的干部素質(zhì)問題我們必須在今后著力整頓提高，采取“四個一批”辦法，即一是積極爭取招錄一批專業(yè)技術(shù)人才，吸收新鮮血液，增添干部活力;二是加大對在職干部培訓。采取送出去、請進來的辦法，加大培訓力度，每星期五堅持輔導學習;三是向外向上送出去一批干部;四是對年齡較大的自愿退養(yǎng)一批。此外，大家要掌握做人處事，提高干部綜合素質(zhì)的基本法則。第一，如何看人用人，如何做人做事。大公無私是圣人，先公后私是賢人，公私兼顧是好人，損公肥私是壞人;有德有才是圣人，這種人要尊重;有德無才是君子，這種人要培養(yǎng);有才無德是小人，這種人要教育;無德無才是愚人，這種人要關(guān)愛;大事不糊涂是高人，這種人要依靠;小事皆計較是俗人，這種人要關(guān)注。做人的標準是：大家能接受你，有事能用到你，今后能念到你。
      如何做人，具體來說靠骨氣挺直腰桿，靠銳氣克難攻堅，靠正氣樹立形象，靠朝氣贏來希望，靠勇氣增加力量，靠自信實現(xiàn)理想，靠才氣書寫華章，靠人氣團結(jié)興旺;在帶人方面，應用真情感動人，用執(zhí)著改變?nèi)?，用待遇吸引人，用誠信留住人，用事業(yè)鼓舞人，用前途激勵人;在做事方面，政策允許的就干，群眾允許的大干，實力允許的快干，將來允許的堅持干。綜上所述，做人要像騎自行車一樣，身子要正，兩眼向前，腳下使勁。要有良好的品德，不能搞歪門邪道。目標要定準，不能左顧右盼。要腳踏實地，扎實有力。做事要像寫字一樣，眼前有楷模，心中有規(guī)則，手中有尺度。做朋友要像跳舞一樣，注意節(jié)奏，相互照應，有進有退。做上司要像放風箏一樣，了解風向，明確要領，有放有收。
      第二，遇事怎么說。急事慢點說，無事別胡說;大事清楚說，小事幽默說;沒有把握的謹慎說，傷害人的事不能說;開心的事看場合說，傷心的事不要見人就說;自己的事有選擇的說，別人的事小心點說;現(xiàn)在的事做了再說，未來的事以后再說;討厭的事對事不對人說，對同志有意見的事誠懇的說;長話要短說，不要搶著說。第三，在平時工作中要思考八個問題及安排工作的一些技巧。即：本單位的人員怎么帶活，干部的威信怎么樹立，階段性的工作怎么啟動，面臨的困難怎么克服，產(chǎn)生的矛盾怎么化解，外面的資源怎么利用，布置的任務怎么完成，農(nóng)民的實事怎么辦理。把大事考慮清楚，把小事考慮仔細。
      在表態(tài)時，注意原則性，考慮靈活性，把握平衡性，照顧特殊性;在制定政策時，依照法規(guī)，尊重歷史，考慮將來，注意大局;在安排工作時，有目標、有原則、有專班、有措施，事有人干，人有事干，用合格的人干合格的事，人盡其才，物盡其用，注意補充，考慮配合;在總結(jié)時，想經(jīng)驗的一面，想失敗的一面，想值得推廣的一面，想有待改進的一面。第四，看品行，塑造自我。講大局、講原則、講服從、講團結(jié)、講風格、講感情;不要上今天的班，睡昨天的覺，用明天的錢;不要坐自己的位，用別人的權(quán)，貪他人的功;不要干公家的事，謀自己的利，傷同事的心;多琢磨事，少琢磨人，多反醒自己，少苛求別人;多貢獻才智，少兜售消極。對事業(yè)有責任心，對人有良心，對困難戶有善心;包容他人，寬容弱者，兼容異己。做到虛心地學，用心地想，盡心地做;完善品格、錘煉性格、保護人格;尊重人的品德，重視人的智慧，承認人的價值，珍惜人的感情，維護人的尊嚴，提高人的素質(zhì)。
      第五，在提高干部綜合素質(zhì)方面，應加強八個方面的工作和三個注意。一是講服從、講大局、講團結(jié)，提高政治素質(zhì);二是干今天、想明天、不忘昨天，理清思路;三是加強學習，注意總結(jié)，經(jīng)常反思，提高綜合能力;四是了解靜態(tài)，觀察動態(tài)，把握變態(tài)，研究工作方法;五是管好家屬，管好親屬，管好下屬，執(zhí)行廉政紀律;六是當好班長，當好家長，當好司長，做一名好領導;七是善干事、肯干事、不避事，做一名好干部;八是遵章守紀，快樂工作，幸福生活，做一名好職員?！叭齻€注意”即注意政策和策略，這是黨的生命;注意心態(tài)和情緒，這是人的靈魂。自我調(diào)整心態(tài)平衡，做到靜坐常思己過，閑談莫論人非，縱向比自我安慰，橫向比仍需努力。知道有那天，過好每一天。助人為樂，無尚光榮;注意目標和速度，這是成功的關(guān)鍵。
      (二)進一步轉(zhuǎn)變干部作風，提高工作效率是抓好落實的關(guān)鍵。抓落實，必須堅持求真務實，真抓實干，摒棄“只有唱功，沒有做功”的作風，摒棄只說不干浮躁作風，摒棄蜻蜒點水浮在面上的作風。堅持沉下去，田間地頭作指導，進村入戶抓調(diào)研搞培訓。走出去，赴省進京爭項目，要政策。對下抓服務，對上抓爭取，對內(nèi)抓管理。堅持“五實五辦”作風?！拔鍖崱奔矗赫f實話、出實招、辦實事、報實績、求實效?！拔遛k”，即：實事實辦。不搞形式主義、不搞花架子，聯(lián)系農(nóng)業(yè)實際，不唯上、不唯書、不攀比、不急功近利;創(chuàng)造性辦。要敢于打破傳統(tǒng)思維方式，在思路、制度、體制、機制上大膽創(chuàng)新，全面改革評先獎勵辦法，實行目標綜合考核，提高獎勵標準，完善考核辦法，強化爭先排位，目標管理;馬上就辦。
      樹立說辦就辦、馬上就辦、辦就辦好的理念，堅持“過程服從于效率，程序服從于結(jié)果”，克服懶散惡習;合力協(xié)辦。強化團隊精神、集體意識，克服本位主義，形成“有事好商量，有事商量辦”氛圍。班子成員、科室之間、單位之間和諧共事，共謀發(fā)展。決策講民主、講程序、講科學，不搞一把手說了算，促進管人管事管權(quán)制度化;秉公勤辦。廉潔公道，正派辦事，不圖回報，不吃拿卡要，讓群眾看到順眼，聽著順耳，想著順心。自己安心、領導放心。營造一個風清氣正、務實創(chuàng)新、人爭優(yōu)秀、事爭一流的干事氛圍。
      (三)嚴格執(zhí)行各項制度，強化督辦是抓好落實的根本保證。今年的各項主要任務已與各單位簽訂了目標責任書，這就要求我們各科室、各單位把全年的任務分解到人，落實到月度工作計劃。平時抓督辦，半年抓補缺，年底抓考核，結(jié)硬帳，搞兌現(xiàn)。在平時工作中，嚴格遵守《農(nóng)業(yè)局工作規(guī)則》，嚴格執(zhí)行《工作過錯責任追究制》、《目標考核辦法》等各項規(guī)章制度，堅持用制度管人、管事、管權(quán)。層層負責，人人負責，一級對一級負責。加強機關(guān)效能建設，規(guī)范機關(guān)管理，提高抓落實能力是我們的手段，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定是我們的目標，農(nóng)民群眾的滿意度是檢驗我們“三農(nóng)”工作的尺度。
      同志們，從抓落實中看干部的政治素質(zhì)，看干部的水平，看干部的能力，看干部的作風。決心是壓出來的，思路是逼出來的，項目是跑出來的，資金是擠出來的，成績是干出來的。今年的目標任務已定，只要我們以只爭朝夕的精神，更加務實的作風，克難奮進，開拓創(chuàng)新，就一定能夠全面完成今年的各項目標任務，促進農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展，為建區(qū)40周年獻上一份厚禮!
      第二篇：農(nóng)業(yè)工作會議匯報發(fā)言
      在省農(nóng)業(yè)廳、**縣委縣政府的領導下，**縣農(nóng)業(yè)局全面加強農(nóng)資市場、農(nóng)產(chǎn)品市場的監(jiān)管力度，堅決打擊高劇毒農(nóng)藥，采取了一系列具體措施確保農(nóng)資市場、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全，確保農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，確保**農(nóng)業(yè)示范縣建設的順利進行?，F(xiàn)將相關(guān)的工作情況匯報如下：
      一、落實責任，分解任務，確保無農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生
      縣委縣政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)問題，成立了縣農(nóng)產(chǎn)品安全領導協(xié)調(diào)小組，由分管農(nóng)業(yè)的張國東副縣長任組長，協(xié)調(diào)各職能部門聯(lián)合打擊防范?？h政府還和各農(nóng)業(yè)行政職能部門、各鎮(zhèn)政府簽訂了農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)責任狀，明確了各職能部門及鎮(zhèn)政府的職責和任務，并對工作不負責任的人員實行問責。九所鎮(zhèn)塘豐村書記陳利清同志對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管存在過失，該鎮(zhèn)鎮(zhèn)委已作出停職檢查決定。到目前，從組織重視方面來說，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實行一票否決制，是各部職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一項重要的中心工作。
      二、制定方案，精心組織，嚴防死守
      **縣農(nóng)業(yè)局認真聽取上級各部門的相關(guān)意見及會議精神，認真貫徹落實省農(nóng)業(yè)廳、縣委縣政府的各項方針政策，召集農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊精心組織擬定《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)工作方案》、《打擊高毒農(nóng)藥工作方案》、《瓜菜田間調(diào)查及檢測方案》等各種相關(guān)工作方案及緊急預案，以防止農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患發(fā)生，更好地完成農(nóng)資市場與農(nóng)產(chǎn)品市場的監(jiān)管工作。加大打擊違法銷售高毒農(nóng)藥行為的力度，力求做到農(nóng)資市場無高毒禁用農(nóng)藥，農(nóng)產(chǎn)品市場安全無害，要求各部門嚴防死守各自崗位，不辱使命。
      三、加強宣傳教育，綜合治理，讓農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全觀念深入人心
      一是我局在要求我縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊對農(nóng)資市場加強常規(guī)執(zhí)法檢查同時，還派遣相關(guān)干部工作人員配合我縣各農(nóng)業(yè)行政職能部門舉辦開放型會議活動，與農(nóng)民群眾進行溝通。僅在2010年冬季農(nóng)產(chǎn)品種植期間我們就舉辦了三次較大型的綜合開放性會議，分別是：“農(nóng)藥經(jīng)營者學習班”、“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全農(nóng)資打假活動”。其中在各鎮(zhèn)市墟組織的開放性現(xiàn)場會議接受了近百名農(nóng)戶的詢問，耐心與現(xiàn)場農(nóng)戶進行交流，講解禁止銷售使用禁用農(nóng)藥的法規(guī)和使用禁用農(nóng)藥的危害性。農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊還現(xiàn)場受理舉報投訴假劣農(nóng)產(chǎn)品，幫助農(nóng)戶維權(quán)解決問題，得到了廣大農(nóng)戶的支持。會議現(xiàn)場我局發(fā)放相關(guān)法律及農(nóng)產(chǎn)品安全宣傳單千余份，現(xiàn)場幫助農(nóng)戶解決維權(quán)問題10余件。
      二是對于農(nóng)藥經(jīng)營銷售點，我局與其負責人簽訂了《農(nóng)藥銷售責任保證書》，督促農(nóng)藥銷售商守法誠信銷售農(nóng)藥。并發(fā)放相關(guān)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳單至各家農(nóng)藥店，除了對其進行宣傳教育之外，還要求店主配合工作，將宣傳單分發(fā)至買藥的農(nóng)戶手中。
      三是發(fā)動各鎮(zhèn)政府、村委會干部將安全農(nóng)資、安全農(nóng)產(chǎn)品及相關(guān)法律法規(guī)資料傳達到各村委會，讓農(nóng)戶切身感受到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性，在這期間我局發(fā)送各種宣傳教育資料3000多份，張掛橫幅20余幅，各鎮(zhèn)各村張貼發(fā)放的宣傳標語亦達到2萬余份。農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全已經(jīng)做到家喻戶曉，深入人心。
      四、把好田頭關(guān)，確保農(nóng)戶田間用藥安全
      我局把深入各鎮(zhèn)各村田間調(diào)查作為執(zhí)法檢查中的重點來執(zhí)行。與各村委會干部配合，深入田間調(diào)查農(nóng)戶的農(nóng)資產(chǎn)品使用情況。與田間耕作農(nóng)戶交談，了解農(nóng)戶田間用藥情況和做相關(guān)法律宣傳，鼓勵農(nóng)戶舉報假的農(nóng)資產(chǎn)品和銷售使用高毒農(nóng)藥的農(nóng)藥店和個人。今年到目前為止我局發(fā)動組織各到鎮(zhèn)農(nóng)村田間調(diào)查共30余次，調(diào)查了百余戶農(nóng)戶農(nóng)作物種植田地，出動人次達到上百人。
      五、突出重點，部門聯(lián)動，加大農(nóng)資市場整治力度
      我局在冬季豇豆投入種植季節(jié)派出兩個執(zhí)法小組采取駐點式、分片區(qū)不定時對重點地區(qū)農(nóng)資經(jīng)營銷售點及其倉庫進行執(zhí)法檢查。責任落實到片區(qū)負責人，確保接到舉報電話或者相關(guān)任務就能第一時間趕到現(xiàn)場，穩(wěn)住局面占據(jù)主動權(quán)。
      同時，為了增強
      第三篇：市農(nóng)業(yè)工作會議講話稿
      市農(nóng)業(yè)工作會議講話稿
      同志們：
      這次全市農(nóng)業(yè)工作會議，主要是總結(jié)去年工作，表彰獎勵先進，安排部署今年任務，研究推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的措施，努力在新的起點上實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的又好又快發(fā)展。剛才，茂津同志傳達了今年農(nóng)業(yè)工作要點，這是經(jīng)過認真研究后確定的，大家要精心抓好落實。下面，講三點意見。
      一、客觀總結(jié)工作，準確把握農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢新要求
      20**年，是我市推進新農(nóng)村建設的開局年。全市上下圍繞建設社會主義新農(nóng)村這個目標，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為重點，以增加投入和政策落實為保障，農(nóng)口部門積極指導服務，涉農(nóng)部門大力支持，鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極組織運作，在遭受秋旱和市場競爭加劇的情況下，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量比預料的多，農(nóng)民收入比預期的高，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢比預想的好，實現(xiàn)了新農(nóng)村建設的良好開局。全年糧食產(chǎn)量61.8萬噸，達到歷史最好水平。農(nóng)民人均純收入達到6240元，增長14%。一是主導產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。以優(yōu)質(zhì)、優(yōu)勢、名牌為重點，推進奶牛、大蔥、林果等產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化布局，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率、商品率和生產(chǎn)集中度進一步提高，規(guī)模效益初步顯現(xiàn)。二是農(nóng)業(yè)設施保障能力進一步提高。加大財政投入、政策引導和綜合治理力度，先后實施杜張水庫除險加固、大站水庫二期擴容等30多項農(nóng)田水利工程，防汛抗災能力明顯增強，被評為全國農(nóng)田水利基本建設先進市。農(nóng)業(yè)機械化水平明顯提高，小麥、玉米全程機械化率分別達到95%、21.4%，農(nóng)機總動力首次突破100萬千瓦。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營全面推進。采取龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地、合作經(jīng)濟組織多方面銜接，政策引導、注重扶持、技術(shù)創(chuàng)新多措并舉，加工、市場、服務多渠道發(fā)展的綜合措施，全力促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，全年新引進銀鷺集團等龍頭企業(yè)15家，建設農(nóng)業(yè)合作組織18個，認證無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達到51個，總量居全省縣（市）首位。四是農(nóng)業(yè)科技水平不斷提高。先后實施種子直播造林、大蔥航天育種等31個科技項目，引進40多個農(nóng)業(yè)新品種，初級農(nóng)產(chǎn)品基本實現(xiàn)標準化生產(chǎn)，全市農(nóng)業(yè)科技貢獻率達到61%。五是農(nóng)民持續(xù)增收機制開始建立。統(tǒng)計分析，去年農(nóng)民從一產(chǎn)中得到的純收入1931元，增長13.1%；來自二、三產(chǎn)業(yè)的收入1510元，增長26.9%；來自勞務收入880元，增長21.9%；來自非農(nóng)生產(chǎn)性收入3452元，增長13%。農(nóng)民收入構(gòu)成的逐步合理，為建立增收的長效機制提供了重要依據(jù)，奠定了基礎。
      應當說，目前我市農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢很好，呈現(xiàn)出多年期盼、十分難得的好局面。這是廣大農(nóng)民群眾自強不息、艱苦奮斗的結(jié)果，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門通力合作、奮力開拓的結(jié)果，更是凝聚了農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線全體干部職工的辛勤努力。在此，我代表市委、市政府向大家表示誠摯的敬意和慰問，向受到表彰的同志表示衷心的祝賀！
      我市是全省八個農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化試點縣（市）之一，從2003年開始，我們圍繞優(yōu)勢發(fā)揮，確立了發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的理念和思路，目的是依托省城濟南，做好服務城市、壯大產(chǎn)業(yè)、致富農(nóng)民這篇大文章。經(jīng)過幾年的努力，都市農(nóng)業(yè)發(fā)展取得明顯進展，農(nóng)業(yè)功能不斷拓展，產(chǎn)業(yè)領域不斷拓寬，城鄉(xiāng)融合的趨勢不斷加快，已經(jīng)具備了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的雛形?？梢哉f，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，章丘有基礎、有思路、有條件、有氛圍、有優(yōu)勢。但是對照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點，我們的差距還不小。一是差在農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備建設上。主要是農(nóng)業(yè)基礎設施防御自然災害的能力不強，全市還有20多座水庫沒有完成除險加固，南部山區(qū)水源仍然缺乏，北部除澇問題解決的也不夠好，農(nóng)業(yè)機械化水平還比較低，化肥農(nóng)藥使用過量，耕地質(zhì)量和生產(chǎn)能力不高。二是差在農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營上。目前，我市人均耕地不足1.3畝，農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模普遍偏小，再加上土地流轉(zhuǎn)不暢，制約了農(nóng)業(yè)機械化、標準化和產(chǎn)業(yè)化水平的提高。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設成效很大，農(nóng)產(chǎn)品加工水平已經(jīng)達到60%，但缺乏規(guī)模大、帶動能力強的農(nóng)產(chǎn)品深加龍頭。同時，農(nóng)業(yè)品牌的深度開發(fā)、市場開拓力度不夠，品牌效益還沒有得到充分發(fā)揮。三是差在農(nóng)業(yè)科技與服務上。近年來，我們雖然推廣了頻振燈、防蟲網(wǎng)等一批新技術(shù)，建設了有害生物預警與區(qū)域控制站等一批設施，理順了鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)管理體制等，但總體上看，農(nóng)技推廣網(wǎng)絡仍不完善，推廣力度不夠，轉(zhuǎn)化率不高。四是差在農(nóng)業(yè)風險防范體系建設上。我市重大動植物病蟲害體系建設剛剛起步，防疫、防災、防火、防汛等任務還相當艱巨。
      總之，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展既有良好的基礎，又存在一些困難和問題，更面臨很好的機遇和條件。我們要全面準確把握發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新形勢，增強信心，搶抓機遇，扎實工作，不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新局面。
      二、加快發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，夯實新農(nóng)村建設的產(chǎn)業(yè)基礎
      建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設的首要任務，也是全面實現(xiàn)小康、構(gòu)建和諧社會的產(chǎn)業(yè)基礎。中央提出建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求是，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營方式推進農(nóng)業(yè)，用培育新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)。結(jié)合我市實際，確定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本思路是：以發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)為方向，以科技進步為支撐，繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技興農(nóng)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、基礎設施建設等重點，著力提高勞動生產(chǎn)率、資源利用率和產(chǎn)品商品率，促進農(nóng)業(yè)不斷增效、農(nóng)民不斷增收、農(nóng)村更加和諧，夯實新農(nóng)村建設的物質(zhì)基礎?？傮w目標是：第一產(chǎn)業(yè)增加值38億元，增長6%；農(nóng)民人均純收入6860元，增長
      10％；糧食總產(chǎn)60萬噸；標準化生產(chǎn)面積達到90萬畝。圍繞發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，工作中要把握“五個堅持”，加快推進“五化”。
      1、堅持把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的首要任務，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。近年來都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展使我們認識到，農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和外延在擴大，它不僅僅具有食品保障功能，而且具有產(chǎn)業(yè)增收、生態(tài)保障、休閑觀光、文化傳承等功能。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不僅要向深度挖掘，更要向廣度拓展。因此，今年全市在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，總的要求是做強畜牧、做優(yōu)蔬菜、做大林果花卉、做好生態(tài)旅游，初步建立與現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)相匹配的產(chǎn)業(yè)體系。一是要把畜牧業(yè)做成強勢產(chǎn)業(yè)。畜牧業(yè)特別是奶牛產(chǎn)業(yè)是我市的一大優(yōu)勢，也是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的著力點。要突出把發(fā)展奶牛和肉羊等食草性養(yǎng)殖業(yè)作為主攻方向，抓好良種繁育、標準化飼養(yǎng)、疫病防控等環(huán)節(jié)，建成一批標準化、生態(tài)化、集約化的飼養(yǎng)小區(qū)。要加強畜牧獸醫(yī)隊伍建設，強化重大動物疫病防控，為畜牧業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。年內(nèi)全市奶牛存欄達到4萬頭，肉羊良種覆蓋率達到75%以上，畜牧業(yè)產(chǎn)值比重提高3個百分點。二是要把林果、瓜菜業(yè)做成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。突出大蔥、薄皮核桃這兩個特色農(nóng)產(chǎn)品，以高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效為標準，南部發(fā)展曹范薄皮核桃，北部建設高官寨平原核桃和保護性栽培，中部建設綠色大蔥基地，使全市林果發(fā)展到14.1萬畝、優(yōu)質(zhì)大蔥12萬畝、瓜菜40萬畝。三是要把休閑觀光業(yè)做成新型產(chǎn)業(yè)。立足我市區(qū)位和自然資源優(yōu)勢，對南部山區(qū)要實行保護性開發(fā)，搞好荒山綠化和植被恢復，以南部山區(qū)的官莊東八井、朱家峪、文祖錦屏山、曹范三王峪、垛莊圣水蓮花寺等為重點，著力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)；中部以繡江園藝城為中心，大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、精品花卉，帶動發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)；北部以黃河萬畝生態(tài)園為基礎，提高檔次，發(fā)揮效益，重點發(fā)展高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
      2、堅持把改善農(nóng)業(yè)設施裝備作為現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的基礎，加快推進投入要素集約化。先進的農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要支撐。農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備改善關(guān)鍵在投入，方向是推進農(nóng)業(yè)水利化、機械化和生態(tài)化。一是提高水利化水平。今年要組織好垛莊水庫除險加固、胡家岸引黃灌區(qū)改造工程，抓緊做好杏林水庫治理的規(guī)劃論證，按照三年小水庫治理目標，全面完成尚未治理的22座小水庫除險加固任務。同時，組織實施好世行三期、大站水庫加固擴容三期、黃河標準化堤防建設工程，加大中低產(chǎn)田改造力度，完善田間灌溉設施，使水利化成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮作用。實施農(nóng)村自來水工程，今年是最后一年，中部10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工程要全面展開，年底完成。同時，加快北部5鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水工程的入戶工作，研究長效管理機制，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二是提高農(nóng)業(yè)機械化水平。從全市看，小麥收種已基本實現(xiàn)機械化，今年農(nóng)機推廣的重點是增加玉米收獲機械，以提高秸稈綜合利用率為目標，把玉米機收面積擴大到20萬畝，有效解決秸稈焚燒難題。同時抓好大蔥機械收刨項目的研制開發(fā)，力爭今年實現(xiàn)批量生產(chǎn)。三是提高農(nóng)業(yè)生態(tài)化水平。按照XX市生態(tài)富民行動部署，今年我市將重點抓10個沼氣專業(yè)示范村，確定以黃河、高官寨為重點，新建12000個戶用沼氣池。結(jié)合標準化生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設，以奶牛養(yǎng)殖小區(qū)為重點，建設大型沼氣池，完成秸稈固化、炭化等20個秸稈轉(zhuǎn)換項目。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要認真研究，精心組織，以沼氣建設帶動農(nóng)村改水、改廁、改廚，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化和家居溫暖清潔化。要加快荒山綠化，以南部山區(qū)和長白山區(qū)為重點，實施種子直播造林，完成濟萊高速公路沿線造林綠化，繼續(xù)推進北部農(nóng)田林網(wǎng)建設，確保完成3.5萬畝造林綠化任務。
      3、堅持把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為現(xiàn)代都市發(fā)展的根本出路，加快推進市場化。推進現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在于創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織形式和運行機制，著力延長產(chǎn)業(yè)鏈條，推進生產(chǎn)、加工、銷售一體化。一是引辦建設龍頭企業(yè)，延伸三條產(chǎn)業(yè)鏈。加工型產(chǎn)業(yè)龍頭的引進建設，突出以百樂沃和雙利公司為重點，打造以蛋雞、肉雞、生豬等為主導的畜牧產(chǎn)業(yè)鏈;以榮元公司和銀鷺集團為重點，打造優(yōu)質(zhì)特色糧食產(chǎn)業(yè)鏈；以中農(nóng)春雨和晶榮食品為重點，打造林果、蔬菜加工產(chǎn)業(yè)鏈。通過龍頭企業(yè)規(guī)模膨脹，基地擴大，盡快形成一批企業(yè)規(guī)模大、效益好、帶動能力強的龍頭農(nóng)業(yè)集群，使產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營更好的引領現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是加快農(nóng)業(yè)合作組織建設，創(chuàng)新三種經(jīng)營機制。當前，要抓住國家出臺《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的有利契機，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)實際出發(fā)，引導農(nóng)民自我聯(lián)合，探索建立“龍頭企業(yè)+基地、龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶、農(nóng)戶+合作組織+市場”等經(jīng)營業(yè)態(tài)，鼓勵農(nóng)民以土地使用權(quán)、資本和技術(shù)等要素參股企業(yè)和合作組織，使農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實惠。有關(guān)部門要抓緊圍繞銀鷺、百樂沃等重點企業(yè)，研究農(nóng)產(chǎn)品配套基地的建立完善，加強對合作組織的規(guī)范引導，支持他們自我服務，規(guī)范運作，健康發(fā)展。三是加快農(nóng)業(yè)專業(yè)市場建設，構(gòu)建三位一體的市場體系。要突出張官蔬菜、棗園大蔥等批發(fā)市場，建設完善一批設施先進、功能完善、交易規(guī)范的鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場；實施“萬村千鄉(xiāng)市場”工程，大力發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營、現(xiàn)代物流等流通業(yè)態(tài)；要有針對性的培育一批農(nóng)產(chǎn)品營銷公司、經(jīng)紀人和運銷大戶，活躍農(nóng)村市場，促進農(nóng)產(chǎn)品有序流通，提高農(nóng)產(chǎn)品市場化水平。
      4、堅持把科技興農(nóng)作為現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的重要支撐，加快推進農(nóng)業(yè)科技化。農(nóng)業(yè)發(fā)展要靠科技，農(nóng)民增收離不開科技。近年來，我市大蔥頻振燈、防蟲網(wǎng)、種子直播造林等新技術(shù)的推廣，在農(nóng)民增收中的作用十分明顯。因此，要把科技興農(nóng)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的核心，研究辦法，創(chuàng)新舉措，力爭在農(nóng)業(yè)節(jié)本增效上實現(xiàn)新突破。一是抓緊研究支持農(nóng)業(yè)科技人員服務基層的措施。有關(guān)部門要制定方案，充實力量，理順體制，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，組織農(nóng)業(yè)科技人員深入田間地頭，領辦項目，承包園區(qū)，建立與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求相適應的農(nóng)業(yè)科技推廣體系。年內(nèi)農(nóng)村科技人員要占農(nóng)村勞動力比重達到1.5%。二是探索創(chuàng)新農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種推廣轉(zhuǎn)化的具體辦法。繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程和科技入戶工程，以良種、生產(chǎn)、加工等環(huán)節(jié)的先進適用技術(shù)為重點，集中扶持3-5處示范園區(qū)，搭建良種良法推廣的高效平臺。繼續(xù)實施項目課題組制度，以農(nóng)作物良種試驗繁育、國家奶牛良種補貼等10個科技項目和脫毒馬鈴薯等30個農(nóng)畜良種為重點，加大推廣示范和服務力度，使農(nóng)業(yè)科技真正引得來，用得上，應用于農(nóng)業(yè)，見效于農(nóng)民。三是落實農(nóng)業(yè)培訓轉(zhuǎn)移的各項舉措。以記賬中心網(wǎng)絡和市農(nóng)業(yè)信息中心為依托，在80％的專業(yè)村和龍頭企業(yè)、市場、種養(yǎng)大戶建立信息終端；要加強信息員隊伍建設，建立農(nóng)業(yè)信息收集發(fā)布機制，提高我市農(nóng)業(yè)信息化水平。要發(fā)揮農(nóng)廣校、黨員遠程教育的陣地作用，繼續(xù)實施
      “陽光培訓工程”和“萬千培訓工程”，在普遍提高農(nóng)民素質(zhì)的基礎上，培養(yǎng)一批農(nóng)村科技明白人、流通經(jīng)紀人和致富帶頭人。
      5、堅持把提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵，加快推進農(nóng)業(yè)標準化。提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，是增強產(chǎn)品競爭力的必然要求。發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，必須重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，解決的辦法就是堅持不懈推進農(nóng)業(yè)標準化。從我市看要繼續(xù)強化三項工作。一是強化農(nóng)業(yè)標準化的基礎建設。有關(guān)部門要進一步制定完善糧食、蔬菜、林果、淡水養(yǎng)殖、畜禽飼養(yǎng)規(guī)范和標準，建立從生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)投入品、藥殘指標，到產(chǎn)品外觀、內(nèi)在品質(zhì)、加工、包裝全面覆蓋的標準體系，使生產(chǎn)加工銷售有所遵循。工作中突出抓好農(nóng)作物良種展示園等重點園區(qū)，著力推進標準化生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設，使全市標準化面積發(fā)展到90萬畝，標準化生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到100個。二是強化農(nóng)產(chǎn)品的品牌認證。要抓好農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測，全面治理耕地污染，進一步加快產(chǎn)地認證，年內(nèi)新增綠色食品10個。特別要加強對已認證品牌的跟蹤監(jiān)督，防止產(chǎn)地污染和質(zhì)量退化。同時，要注重加強同種產(chǎn)品不同品牌的協(xié)調(diào)整合，加大宣傳和營銷力度，充分發(fā)揮品牌的整體效益。三是強化對農(nóng)產(chǎn)品的日常監(jiān)測和市場監(jiān)管。近年來，我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽驗問題不少，必須引起全社會的高度重視。要嚴格把好農(nóng)藥使用關(guān)、產(chǎn)品檢測關(guān)和市場銷售關(guān)，建立完善市、鄉(xiāng)兩級農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測中心，規(guī)范農(nóng)藥、肥料、種子等農(nóng)資投入品的使用和管理，嚴厲打擊違禁銷售、使用高毒農(nóng)藥等違法行為，確保讓人民群眾吃上健康營養(yǎng)、質(zhì)量安全的放心農(nóng)產(chǎn)品。
      三、加強組織領導，為現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力保障
      發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)是今后一個時期全市農(nóng)業(yè)工作的重點，是新農(nóng)村建設的主攻方向。各級各部門要進一步解放思想，創(chuàng)新方法，扎實推進，務求落實，確保現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展取得實實在在的成效。
      1、加強領導，強化現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的推動力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負責同志要親自抓農(nóng)業(yè)，拿出時間和精力深入調(diào)研，解決問題，督促落實。分管同志要靠上抓，具體組織實施，把任務層層分解，落實到人，兌現(xiàn)獎懲。農(nóng)口各部門要充分發(fā)揮職能，全力以赴，盡職盡責，推動工作的落實。市農(nóng)辦要搞好牽頭協(xié)調(diào)和檢查調(diào)度，及時總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，年終組織嚴格考核。根據(jù)發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的任務，有關(guān)部門要結(jié)合實際，研究推動項目落實、工作突破的機制，突出重點、突破難點、抓出亮點，確保農(nóng)業(yè)工作扎實推進。
      2、改革創(chuàng)新，激發(fā)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的活力。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的變革和提升，這就要求我們要用新的體制機制破解矛盾、解決問題。要加快推進農(nóng)村集體林權(quán)制度、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理體系、種子管理體制、小型水利設施產(chǎn)權(quán)制度和畜牧獸醫(yī)管理體制五項改革，實施土地經(jīng)營、農(nóng)業(yè)經(jīng)營和組織方式、農(nóng)業(yè)服務、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益協(xié)調(diào)四個機制創(chuàng)新，破除農(nóng)業(yè)發(fā)展中的各種矛盾和制約。要在堅持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的前提下，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，引導土地合理流轉(zhuǎn)，適度規(guī)模經(jīng)營。要積極開展好農(nóng)業(yè)政策性保險試點工作，承擔試點任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保完成指標，提高農(nóng)業(yè)抗風險能力。
      3、確保投入，增強現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐力。今年國家對農(nóng)業(yè)投入做出了“兩個重點、兩個主要、一個加大”的扶持規(guī)定，中央一號文件又提出了“三個繼續(xù)高于”的明確要求，省和XX市也出臺了相應的扶持政策。XX市從今年將實施新農(nóng)村建設“十大行動”，市財政扶持資金達到10億多元。農(nóng)口各部門要認真研究，拿出對策，積極爭取。涉農(nóng)部門要跟上工作，主動配合。市財政將繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)的投入，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、保障重點工程建設的需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排一定資金用于農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時，吸引更多的金融、企業(yè)、民間資本投向農(nóng)業(yè)，形成多元化的投入機制。
      4、齊抓共管，凝聚現(xiàn)代農(nóng)業(yè)都市發(fā)展的合力?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展涉及方方面面，需要各級各部門的積極配合，協(xié)調(diào)一致。農(nóng)口部門干部職工要強化責任意識和職能意識，真正沉下去，到農(nóng)業(yè)發(fā)展第一線，腳踏實地的為農(nóng)村辦實事，為農(nóng)民解難題，在發(fā)展農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村的工作中施展才干、創(chuàng)造業(yè)績。發(fā)改、財政、國土、科技、交通等涉農(nóng)部門，要真心實意的關(guān)心支持農(nóng)業(yè)，在計劃安排、項目設定、財力投入和工作精力上向農(nóng)業(yè)傾斜，做到積極協(xié)調(diào)、優(yōu)先安排、主動服務，形成發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的強大合力。
      當前，春耕生產(chǎn)已經(jīng)全面展開，抗旱形勢依然嚴峻，各級各有關(guān)部門要切實發(fā)動群眾搞好麥田管理和病蟲害防治，保證生產(chǎn)生活用水，抓好森林防火和重大動物疫病防控，立即啟動中部十鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村自來水工程，為完成全年任務目標開好頭、起好步。
      同志們，當前我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的勢頭很好，面臨的任務也很重。希望全市上下要按照會議的安排部署，迅速行動起來，強力推進現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展，確保完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各項任務，為實現(xiàn)全面小康，建設和諧章丘做出更大貢獻！
      第四篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話稿
      農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議講話稿（六篇）
      根據(jù)大會安排，我就農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，先講三點意見。
      一、主動作為，**年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得顯著成績
      **年，面對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展諸多挑戰(zhàn)，全市上下認真貫徹落實、省、市關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署，攻堅克難、扎實工作，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值
      491.54
      億元、增加值
      330.46
      億元，各增長了3.6%；農(nóng)村居民人均可支配收入達到
      9721
      元，增長
      11.5%。糧食生產(chǎn)基本穩(wěn)定，油料、蔬菜、水果、茶葉、油茶等主要經(jīng)濟作物
      擴大、產(chǎn)量增加、品質(zhì)提升，中藥材栽培
      居全省第一，蟲茶產(chǎn)量占全國的一半。全市現(xiàn)有國家級示范場
      個、省級
      個、市級128
      個，有生豬定點屠宰場
      家，奶站
      家。隆回金銀花發(fā)展到
      萬畝，常年干花產(chǎn)量
      1.2
      萬噸，栽培
      與產(chǎn)量都位居全國首位。農(nóng)產(chǎn)品
      企業(yè)發(fā)展到
      5184
      家，其中規(guī)模以上企業(yè)
      398
      家，國家級2
      家、省級
      家、市級
      227
      家，年銷售產(chǎn)值達
      560
      億元。休閑農(nóng)
      莊、農(nóng)家樂、星級農(nóng)莊分別發(fā)展到
      152
      家、2528
      家、54
      家，實現(xiàn)經(jīng)營收入
      21.9
      億元。農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展，現(xiàn)有家庭農(nóng)場
      3150
      家、農(nóng)民專業(yè)合作社
      3283
      家、30
      畝以上種糧大戶
      1.08
      萬戶。流轉(zhuǎn)耕地
      167
      萬畝，占承包耕地總的26.8%。新認定特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)省級示范園
      家。現(xiàn)有中國馳名商標
      個、地理標志
      個、省著名商標
      個、省名牌產(chǎn)品
      個，崀山臍橙、雪峰蜜桔、玖龜紅茶等農(nóng)產(chǎn)品品牌的影響力進一步提升。8
      個
      財政農(nóng)田水利項目建設、大圳灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目、3
      座大型水閘工程全面完成計劃任務，恢復灌溉
      1.99
      萬畝，新增高效節(jié)水灌溉
      4655
      畝，治理水土流失
      27.7km2，成功實現(xiàn)了“不垮一庫一壩”的防汛目標。農(nóng)業(yè)綜合順利推進，實施土地治理項目
      個，建成高標準農(nóng)田
      11.73
      萬畝。全市農(nóng)機總動力達到
      490
      萬千瓦。啟動實施了“四邊五年”綠色行動，完成造林
      39.31
      萬畝，封山育林
      51.13
      萬畝，“四邊”造林
      9.9
      萬畝。新造油茶
      12.8
      萬畝，低改
      5.51
      萬畝。發(fā)展楠竹
      252
      萬畝、4.39
      億根，和產(chǎn)量均居全省第一。森林覆蓋率穩(wěn)定在60.49%左右。發(fā)布各類氣象專題服務
      期、預警
      200
      多萬條、水情預警預報
      站次，監(jiān)測收集水位
      站年、雨量
      站年?？茖W處置了
      疫情，全市無重特大森林火災，無人員傷亡，無農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故和較大以上農(nóng)機事故。完成16
      個省重點民生實事項目美麗鄉(xiāng)村示范村和市級第四輪
      個美麗鄉(xiāng)村辦點示范村第二年建設任務，創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村建設示范村
      個、市級美麗鄉(xiāng)村建設示范村
      個，建成綠色村莊
      155
      個。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治縱深推進，新建垃圾中轉(zhuǎn)站
      562
      座、垃圾池
      4.99
      萬個，配備垃圾清運專用車722
      臺，發(fā)放垃圾桶
      98.6
      萬個，建成50
      萬元以上的大型無害化焚燒爐
      座。整合投入各類扶貧資金
      49.38
      億元，20.5
      萬貧困人口成功脫貧。完成無房戶和D
      級危房戶改造
      5.11
      萬戶，我市成為全省
      無房戶和D
      級危房貧困戶率先清零的市州。
      后扶政策全面落
      實，完成避險解困搬遷安置特困
      764
      戶
      3285
      人。51
      項惠農(nóng)補貼
      納入財政“一卡通”發(fā)放范圍，發(fā)放
      直補資金
      9772
      萬元、農(nóng)機購置補貼專項資金
      5300
      萬元。新建農(nóng)村飲水工程
      212
      處，受益人口
      31.01
      萬人，其中貧困人口
      14.36
      萬人。退養(yǎng)水庫
      407
      座。竣工大型沼氣工程
      處。農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)村
      絡等基礎設施建設持續(xù)加強，農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)全面發(fā)展。全面鋪開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，172
      個鄉(xiāng)鎮(zhèn)
      3329
      個行政村部署了該項工作，14
      個鄉(xiāng)鎮(zhèn)
      270
      個行政村完成了權(quán)屬調(diào)查任務。農(nóng)墾
      持續(xù)推進，完成雙清區(qū)高崇山鎮(zhèn)東郊漁場、武岡市灣頭橋鎮(zhèn)坪山村農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度
      試點任務。推進國有林場實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，隆回白馬山林場、新邵龍山林場成為全省首批“秀美林場”建設示范點林場。啟動了供銷合作社綜合，新邵縣完成了試點任務，全市供銷系統(tǒng)營業(yè)收入逆勢上揚。
      二、因勢而謀，正確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新形勢
      當前，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢總體是好的，但也面臨很多問題和挑戰(zhàn)，主要存在三大問題：一是農(nóng)業(yè)大而不強。突出表現(xiàn)為“四個尚未根本改變”：農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，“說什么有什么，要什么沒什么”的狀況尚未根本改變；
      農(nóng)產(chǎn)品不多，規(guī)模化程度仍然較低的狀況尚未根本改變；農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱，抵御自然災害和市場風險的能力較弱的狀況尚未根本改變；產(chǎn)業(yè)鏈條不長，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次較低的狀況尚未根本改變。二是農(nóng)民持續(xù)增收壓力加大。一方面，隨著經(jīng)濟全球化進程加快，加之我國加入WTO
      后有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品保護期的逐步消失，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品
      已現(xiàn)“天花板”效應，并將成為新常
      態(tài)。另一方面，由于生產(chǎn)用工、農(nóng)資、土地流轉(zhuǎn)等費用上漲較快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本“地板”效應明顯抬升。受“兩板”擠壓，農(nóng)民持續(xù)增收進入了一個瓶頸期，收入增速由最高時期的17.4%降至
      11.5%，快速增長的壓力很大。三是脫貧攻堅任務艱巨。受歷史、地理環(huán)境、自然條件和經(jīng)濟基礎等因素的影響，我市貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深，全市還有
      1047
      個貧困村、59.37
      萬貧困人口亟待脫貧，脫貧攻堅任重道遠。
      當然，我們在看到困難和挑戰(zhàn)的同時，更要看到當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的難得機遇，主要表現(xiàn)在四個方面：一是、省委省
      和市委市
      高度重視“三農(nóng)”工作，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的支持力度越來越大；二是我市農(nóng)村經(jīng)濟實力穩(wěn)步提升，抵御風險能力逐步增強，“三農(nóng)”工作基礎越來越堅實；三是城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)日趨多樣化、個性化，農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展空間越來越廣闊；四是農(nóng)村
      全面推進，城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展進程加快，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的動能越來越強勁。我們都知道，農(nóng)業(yè)農(nóng)村是經(jīng)濟社會發(fā)展的“基本盤”和“壓艙石”，農(nóng)業(yè)上不去，就有可能出現(xiàn)經(jīng)濟增速走低、物價走高的不利局面；農(nóng)民難增收，全面
      建成小康的成色就會大大降低；農(nóng)村不穩(wěn)定，發(fā)展就會失去基礎支撐。因此，我們一定要清醒認識，辯證思維，觀大勢，看走
      勢，把思想認識統(tǒng)一到、省、市的決策部署上來，大力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性，認真貫徹落實市委、市
      提出的“二中心一樞紐”戰(zhàn)略，始終把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重，搶抓機遇，科學謀劃，奮發(fā)進取，不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
      三、乘勢而上，確保**年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再創(chuàng)佳績
      **年，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體思路是：全面貫徹落實
      一號文件和、省委農(nóng)村工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性
      為主線，以發(fā)展精細農(nóng)業(yè)為引領，按照
      “調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)品牌，夯基礎、建平臺，重安全、守底線，促增收、惠民生，推、添活力”的要求，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動
      能，著力提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠。
      1、調(diào)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)品牌，著力提升農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量。我市農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)問題突出，“多的不優(yōu)、優(yōu)的不多，缺的不少、少的很貴”。主要原因是生產(chǎn)與市場對接不準，供需失調(diào)、產(chǎn)銷失衡。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性，要堅持問題導向，遵循市場規(guī)律，減少低端、無效供
      給，增加高端、有效供給，形成結(jié)構(gòu)更加合理、保障更加有力、產(chǎn)
      業(yè)更加融合的農(nóng)產(chǎn)品供給體系。一要調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。堅持穩(wěn)糧、優(yōu)經(jīng)、提養(yǎng)，推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁融合發(fā)展。穩(wěn)糧，就是要堅守糧食安全保產(chǎn)能、在合理區(qū)間穩(wěn)產(chǎn)量、滿足多層次需求優(yōu)品質(zhì)，把糧食主產(chǎn)核心區(qū)的綜合生產(chǎn)能力建設好、保護好。重點是增加高檔
      稻，“水稻+”生產(chǎn)模式，提高糧食品質(zhì)和效益，確保今年糧食生產(chǎn)
      穩(wěn)定在900
      萬畝以上、總產(chǎn)量維持在340
      萬噸左
      右。優(yōu)經(jīng)，就是要對有傳統(tǒng)優(yōu)勢的柑橘、茶葉、油茶進行改良提
      質(zhì)，對有市場前景的蔬菜、中藥材進行擴面提標，對有獨特資源稟賦的小水果、花卉苗木、森林食品要爭創(chuàng)品牌。提養(yǎng)，就是要推動生豬養(yǎng)殖向標準化規(guī)模健康養(yǎng)殖、地方特色品種、“龍頭企業(yè)+養(yǎng)殖農(nóng)場”轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展牛羊等草食畜牧業(yè)，著力提高水產(chǎn)養(yǎng)殖水
      平。二要調(diào)整區(qū)域布局?！伴偕茨蟿t為橘，生于淮北則為枳”。各縣市區(qū)要立足資源稟賦條件，選準區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，實行錯位化發(fā)展，避免“一個鍋里爭飯吃”。要合理劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品保護區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，通過政策扶持、項目支持、補貼補助等方式，建設一批特色鮮明、類型多樣、競爭力強的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加快形成具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)品、支柱產(chǎn)業(yè)。三要加強品牌建設。推進柑橘、茶葉、茶油等品牌重組整合，嚴格品牌準入，加強品牌保護，逐步改變我市農(nóng)產(chǎn)品品牌多、小、弱的格局。建立區(qū)域產(chǎn)品標準，打造區(qū)域公用品牌，積極參加“湖南十大農(nóng)業(yè)品牌”評選。加大品牌營銷推介力度，打響具有邵陽特色的知名農(nóng)業(yè)品牌。
      3、重安全，守底線，著力提升農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。“天育物有時，地生財有限”。保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境就是保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，加強生態(tài)建設就是提高農(nóng)業(yè)競爭力。一要抓治理，保護農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境。深入實施化肥、農(nóng)藥零增長行動，確保農(nóng)藥使用量減少
      4%。開展農(nóng)業(yè)面源污染治理，抓好重金屬污染耕地VIP
      技術(shù)修復治理。實施有機肥替代化肥行動，發(fā)展綠肥
      萬畝以上。依法劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)
      區(qū)、適養(yǎng)區(qū)，創(chuàng)建畜禽漁標準化健康養(yǎng)殖示范場
      個。抓好無害化糞污治理，種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展模式。開工大型沼氣工程
      處，建設戶用沼氣池
      1422
      口。二要抓綠化，構(gòu)筑生態(tài)安全屏障。深入開展“四邊五年”綠色行動，抓好植樹造林、退耕還林、石漠化治理等重點生態(tài)工程，完
      工造林
      萬畝，完成油茶新造
      萬畝、低改
      萬畝，實施
      個森林公園、5
      個專業(yè)花卉園、12
      個星級生態(tài)農(nóng)莊和
      348
      個秀美村莊建設。抓好寶慶森林公園保護與建設。創(chuàng)建國家森林城市。三要抓監(jiān)管，確?！吧嗉馍系陌踩薄７e極發(fā)展
      “三品一標”農(nóng)產(chǎn)品，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量
      和追溯制度，推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)和農(nóng)資示范門店創(chuàng)建。開展農(nóng)資打假專項活動，嚴厲打擊私屠濫宰，嚴防不合格肉品流入市場。加強投入品監(jiān)管和風險評估監(jiān)測，規(guī)范生產(chǎn)用藥，嚴格控制“菜籃子”產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留超標，確保農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得安全、管得到位、吃得放心。四要抓“三防”，維護群眾生命財產(chǎn)安全。防汛抗旱、森林防火、動物防疫是底線工
      作，必須抓牢抓好抓實。馬上就是汛期，汛前準備工作做得怎么
      樣？各項工程能否按期完工？防汛物資到位沒有？培訓、演練有沒有開展？責任、預案有沒有落實？我們要針對這些問題認真檢查整改，做到萬無一失，確保安全度汛。當前高致病性、等重大動物疫病防控形勢仍然嚴峻，要嚴格落實“兩個凡是、兩個一
      律”的要求，加強疫情監(jiān)測監(jiān)控，確保疫情早發(fā)現(xiàn)、早撲滅、不擴散、不蔓延。邵陽林區(qū)很多，火災隱患不少，野外用火管理難度
      大。林業(yè)部門要高度重視森林防火的嚴峻形勢，加強防火宣傳，鐵腕治火，科學防火。同時，要強化天氣水文的及時準確預報預警工作，建好市縣兩級突發(fā)公共
      預警信息發(fā)布系統(tǒng)，完善水文信息化平臺，啟動農(nóng)產(chǎn)品檢測中心建設項目，抓好市區(qū)生豬定點屠宰場專項整治工作，提高農(nóng)業(yè)防災減災能力。
      5、推，添活力，著力釋放“三農(nóng)”發(fā)展新動能。重點要推進“六大
      ”。一是加快市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊組建步伐，配齊配強隊伍，加大執(zhí)法力度。二是穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地“三權(quán)分置”，確保全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證任務。三是扎實做好南山國家公園體制試點工作。四是推進供銷合作社綜合，各縣市區(qū)要
      實施意見和實施方案，配齊監(jiān)事會主任，抓好社有企業(yè)，確保今年至少有
      個縣市區(qū)組建供銷產(chǎn)業(yè)集團。五是啟動市農(nóng)科院種業(yè)人才發(fā)展與種業(yè)科研體制
      試點。六是深入推進農(nóng)村
      產(chǎn)權(quán)制度
      試點。同時，還要抓好水利、林業(yè)和農(nóng)墾等各項。
      同志們，農(nóng)村廣闊的田野大有作為，農(nóng)業(yè)這個日久恒新的產(chǎn)業(yè)充滿希望。我們一定要按照重農(nóng)意識不減、惠農(nóng)方向不變、強農(nóng)力度不弱、富農(nóng)目標不移的要求，懷著對農(nóng)民的深厚感情，始終把農(nóng)民裝在心中、把責任扛在肩上，以“俯首甘為孺子?！钡木?，以“敢叫日月?lián)Q新天”的斗志，盡情揮灑服務“三農(nóng)”的工作，再譜“三農(nóng)”新篇章，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開！
      同志們：
      今天，我們在這里隆重召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，是為全面貫徹落實黨的和****、四中、五中全會精神以及
      農(nóng)村工作會
      議、省委農(nóng)村工作會議和縣委經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)**年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和部署**年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、扎實工作，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。剛才，各涉農(nóng)部門對**
      年各項工作進行了認真的總結(jié)，對**年的農(nóng)業(yè)重點工作進行了全面的安排和部署。稍后莫書記和張縣長還將對**年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作出重要指示。下面，我就抓好**年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作強調(diào)三點意見。
      一、統(tǒng)一思想認識，增強做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作的信心和決心、高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，于**年
      月
      日召開
      農(nóng)村工作會議，下發(fā)了《關(guān)于落實發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)全面小康目標的若干意見》（中發(fā)〔**〕1
      號），明確提出牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
      **年
      月
      日，省委、省
      召開全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，對全省“十三五”和**年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作出了全面的安排和部署。
      **年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義重大，全縣各級各部門務必高度統(tǒng)一思想，認清形勢，進一步振奮精神，增強信心，搶抓機遇，加強“三農(nóng)”工作的決心不動
      搖，扶持“三農(nóng)”工作的力度不減弱，強化“三農(nóng)”工作的措施不松懈。以五大發(fā)展理念引領農(nóng)業(yè)新發(fā)展，以全面深化農(nóng)村
      為動力源泉，以“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)糧增收可持續(xù)”為主線，狠抓政策措施落實，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，加大科技創(chuàng)新力度，加強農(nóng)村基礎設施建設，深化農(nóng)村各項，不折不扣地把各項支農(nóng)政策落到實處，確保農(nóng)民收入持續(xù)增長，確保農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，確保農(nóng)村各項事業(yè)全面進步。
      二、突出工作重點，著力實現(xiàn)助農(nóng)增收新突破
      農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作涉及面廣、政策性強、千頭萬緒，必須突出工作重
      點、分清工作主次，牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中力量，以點帶面全面推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展，著力實現(xiàn)富民增收新突破。突出抓好幾項具體工作。
      （一）突出抓好高標準示范
      建設。以現(xiàn)有
      個省級農(nóng)業(yè)園區(qū)和德新、新巴
      個縣級園區(qū)為平臺，堅持憑規(guī)模要市場、以特色以精品要高端市場，圍繞高標準茶園、高標準刺梨、高標準蔬菜、特色養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)觀光休閑采摘體驗園和農(nóng)特產(chǎn)品
      建設，加大招商引資力度，更加注重品牌創(chuàng)建、品種更新、品質(zhì)提升，實現(xiàn)園區(qū)業(yè)態(tài)多元化發(fā)展。**年，全縣新建茶園
      萬畝以
      上、刺梨種植
      萬畝以上、烤煙種植
      0.88
      萬畝以上，新招引農(nóng)業(yè)項目
      個以上、到位資金
      億元以上，建成10
      個以上規(guī)?；B(yǎng)殖示
      范
      和
      個以上現(xiàn)代山地特色農(nóng)業(yè)農(nóng)旅一體化示范。
      （二）突出抓好
      “互聯(lián)網(wǎng)+”平臺建設。按照
      主導、企業(yè)參
      與、市場運作的模式，進一步提升農(nóng)業(yè)信息化服務基礎支撐力，深入推進大數(shù)據(jù)在“三農(nóng)”工作中的運用。一是開展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項行動，利用互聯(lián)網(wǎng)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務水
      平，推動互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)領域的深度融合。加快完善云霧、沿山2
      個園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品溯源管理體系及電子商務平臺，健全貴定特色食品、農(nóng)特產(chǎn)品，助力打造綠色安全高端農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌。二是加大發(fā)展
      農(nóng)村電子商務，培育農(nóng)村電子商務市場主體，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)
      企業(yè)搭建淘寶、京東、領略中國等互聯(lián)網(wǎng)銷售平臺，探索“互聯(lián)網(wǎng)+
      茶”、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”、“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)客+實體+
      ”等網(wǎng)上交易方式和供應鏈條管理協(xié)作模式，更大限度地拓展農(nóng)特產(chǎn)品銷售渠道。三是加快完善扶貧云管理細節(jié)，使整個扶貧
      工作實現(xiàn)信息化管理、掛圖作戰(zhàn)、平臺化監(jiān)控和網(wǎng)上督查，實現(xiàn)扶貧工作全程信息化。
      （三）突出抓好專業(yè)示范村、家庭農(nóng)場建設。
      一是按照“山上種
      茶、田地種菜、坡土種刺梨和藥材”的產(chǎn)業(yè)布局和特色化、規(guī)模
      化、化、市場化、商品化發(fā)展要求，堅持因村制宜、一村一品或數(shù)村一品模式，以發(fā)展“綠色、生態(tài)”特色農(nóng)業(yè)助推村級
      經(jīng)濟發(fā)展。確保在**年完成培育發(fā)展茶葉、蔬菜、烤煙、刺梨種植，大鯢、竹鼠養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)專業(yè)示范村
      個以上。二是按照“大膽探索、試點先行、積極穩(wěn)妥、規(guī)范提升”的思路，堅持家庭承包經(jīng)營制度，著眼構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，通過規(guī)劃引導、規(guī)范發(fā)展、政策扶持、服務創(chuàng)新、示范帶動，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體注冊登記，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、加大農(nóng)業(yè)要素投入、提升經(jīng)營管理水平、促進家庭農(nóng)場規(guī)范持續(xù)較快發(fā)展，加快推進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級跨越發(fā)
      展。**年，全縣培育家庭農(nóng)場
      500
      家以上。
      （四）突出抓好
      “大扶貧”戰(zhàn)略行動實施。大扶貧戰(zhàn)略行動是省
      委、省
      提出的全省在新時期的第一大戰(zhàn)略，制定了“1+10”扶貧攻堅系列文件?？h委、縣
      明確提出在2018
      年全面消除貧困，實現(xiàn)同步小康。一是圍繞省、州
      “1+10”、“1+9”和縣委、縣
      “1+13+2”扶貧攻堅系列文件要求，按照省“33668”扶貧攻堅計劃，以“五個一批”
      和精準扶貧“十項行動”為抓手，全力打好“六大攻堅戰(zhàn)”。二是建立健全縣級統(tǒng)籌、鎮(zhèn)街具體落實、村級參與實施的推進機制，抓好脫貧計劃、分級分類幫扶措施、項目實施規(guī)劃落實等工作。三是按照“兩公示一公告”
      規(guī)范公開程序扎實抓好貧困戶認證工作，建立認證卡，對貧困戶的貧困情況、致貧原因進行精準識別、精準認定；貧困戶按照責任鏈、任務鏈要求，建立貧困戶明白卡，明確幫扶責任人和幫扶措施，做到精準幫扶；
      完善貧困人口退出機制，制作貧困戶消號卡，對貧困戶收入支出明細進行規(guī)范管理，做到精準脫貧。通過“三卡管理”解決好扶貧工作“扶持誰、誰扶持、怎么扶”的精準問題。四是加大易地扶貧搬遷工作力度，切實
      實施好**全縣
      360
      戶整寨搬遷、舊房拆除、土地復墾等工作。
      （五）突出抓好林業(yè)“生態(tài)文明”建設。
      堅持以
      提
      出的“既要金山銀山又要綠水青山，還要在更高境界上做到綠水青山就是金山銀山”的重要指示精神為指導，按照“守底線、走新路、促發(fā)展、奔小康”目標，大力推進生態(tài)立縣的綠色支撐戰(zhàn)略，運用好
      國家
      “五個支持”政策，搶抓國家新一輪退耕還林工程和“綠
      色貴州”建設三年行動計劃新機遇，深入實施
      “綠色貴定”建設三年行動計劃，重點圍繞擺龍河國家濕地公園、甘溪國家森林公園建設，大力實施天然林保護、退耕還林、石漠化綜合治理等生態(tài)建設工程，實施綠化美化，提升森林景觀和園林景觀品位，同時抓好封山育林、生態(tài)保護，守護好森林資源，嚴格落實“六個嚴禁”措
      施，確保到**年完成封山育林
      萬畝、退耕還林
      萬畝，完成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟林和生態(tài)林
      萬畝以上，全縣森林覆蓋率達到
      57%，增長
      個百分點以上，真正實現(xiàn)以生態(tài)文明理念引領經(jīng)濟社會發(fā)展。
      三、扎實抓好當前重點工作，確保**年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實現(xiàn)開門紅
      做好今年的農(nóng)村工作，必須切實加強和改進對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的，要切實把解決“三農(nóng)”問題放在重要位置，主要
      親自抓，在工作部署上給予重點支持，在干部力量配備上給予重視加強，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風，全面開創(chuàng)農(nóng)村
      發(fā)展穩(wěn)定的新局面。
      （一）抓好夏收作物的田間管理和春耕備耕工作。
      農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作因時而變，各鎮(zhèn)（街道）、各部門一是要把握好時間節(jié)點，認真
      干部和農(nóng)技人員深入田間地頭，幫助和指導農(nóng)戶搞好農(nóng)作物田間管
      理，做好在災害性天氣的預防工作，確保夏收作物豐收。二是做好農(nóng)資生產(chǎn)、儲備、供應和調(diào)劑等春耕備耕工作。春季是種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期，要加快推進茶葉、刺梨、烤煙等種植力度，確保圓滿完成省、州下達的各項種植任務。
      （二）抓好重大動物疫病防治工作。
      春季是、等重大動物疫病的高發(fā)期，也是防治的關(guān)鍵時期。2
      月
      日，都勻經(jīng)濟
      區(qū)壩固社區(qū)就出現(xiàn)了批量蛋雞死于H5
      亞型
      。各鎮(zhèn)（街道）要立即開展疫情排查、疫病監(jiān)測工作，要進一步加強服務意識，適時補
      免、重免和環(huán)境消毒等工作，切實做到“鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏畜、畜不漏針”，提高免疫密度和質(zhì)量，確保不發(fā)生重大疫病和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
      （三）抓好農(nóng)田水利建設和防汛抗旱工作。
      各鎮(zhèn)（街道）、各部門要搶抓國家將水利作為基礎設施建設重點領域的重大機遇，認真謀劃項目、規(guī)劃項目，加快解決工程性缺水的步伐。目前要切實做好冬春修農(nóng)田水利建設工作，搞好災害和損毀設施修復、渠道清淤以及病險水庫除險加固和農(nóng)村人畜飲水工程建設，做好蓄水、保水工作，做好防汛抗旱工作。
      同志們，“莫畏浮云遮望眼，輕舟躍過萬重山”。進入新階段，面臨新機遇，迎接新挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任重而道遠，讓我們進一
      步解放思想，堅定信心，開拓創(chuàng)新，真抓實干，為奪取農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新勝利而努力奮斗。
      同志們：
      今天，市委、市
      在這里召開全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，主要是貫徹落實、省和**市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，分析新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的新趨勢，研究部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。剛才楚敏副市長對我市去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了總結(jié)，對今年的工作做了具體部署，講得很好，希望大家抓好落實。下面，圍繞如何做好新常態(tài)下的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我講五點意見。
      一、正確把握新常態(tài)下農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢，進一步增強做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責任感和使命感、省、市高度重視“三農(nóng)”工作，今年
      一號文件連續(xù)
      年聚焦“三農(nóng)”，對“三農(nóng)”工作提出“五新”要求。在前不久召開的全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上，我省明確提出要以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村
      為主線，爭創(chuàng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收致富、農(nóng)村加快發(fā)展新優(yōu)勢。徐萍華書記在**市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上強調(diào)要突出農(nóng)業(yè)重點位置，著力抓好農(nóng)業(yè)適度規(guī)模和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代
      化。我們必須深刻領會、省和**市的部署精神，深刻認識做好“三農(nóng)”工作、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要意義。
      農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展的根本方向，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的。去年，我市認真貫徹、省、市關(guān)于“三農(nóng)”工作各項部署，按照“基礎建設強農(nóng)、深化
      活農(nóng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)富農(nóng)、公共服務支農(nóng)”的工作思路，以加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為主攻方向，以全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村
      為動力，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。但同時我們也要看到，我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展仍存在不少“短板”：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本明顯上升，生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品
      不穩(wěn)，H7N9
      持續(xù)沖擊，重大動物疫情防控壓力陡增，自然災害和市場
      波動給農(nóng)業(yè)帶來的雙重風險加劇。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效能不高，一方面環(huán)境承載能力接近上限，另一方面從事農(nóng)業(yè)勞動力減少，土地利用率不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的規(guī)模驅(qū)動力不足，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式仍然主要依靠拼資源、拼環(huán)境、高投入、高消耗，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以種養(yǎng)為主、產(chǎn)品附加值低，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、分散化。三是城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民享有基本公共服務的差距較大，農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境“臟、亂、差”問題仍然突出，“有新房無新村，有新村無新貌”等現(xiàn)象依然存在。
      當前，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)出新的趨勢，主要體現(xiàn)在：傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正在加速向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變；“物的新農(nóng)村”建設正在加速向“物的新農(nóng)村”和“人的新農(nóng)村”并進轉(zhuǎn)變；農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移
      人口正在加速向市民化轉(zhuǎn)變。這也給我市轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶來新機遇：一是發(fā)展的機遇。在經(jīng)濟新常態(tài)下，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)將成為新的經(jīng)濟增長點。農(nóng)業(yè)基礎設施建設投入，特別是農(nóng)田水利建設、農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平的提高，在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、投資、消費和創(chuàng)新中具有非常大的潛力。二是轉(zhuǎn)型的機遇。隨著人們生活水平不斷提高，市場消費需求必然相應發(fā)生變化，將引導農(nóng)業(yè)調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，促進提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式的出現(xiàn)，也將有力地促進農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變。三是的機遇。隨著農(nóng)村綜合的推進，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的紅利將進一步釋放。農(nóng)村土地、產(chǎn)權(quán)、城鎮(zhèn)化等一系列重大
      措施的，必將給農(nóng)業(yè)農(nóng)村帶來又一次的生產(chǎn)要素大解放。四是開放的機遇。隨著我國對外開放的力度進一步擴大，特別是國家“一帶一路”宏偉戰(zhàn)略，為我國農(nóng)業(yè)“走出去”創(chuàng)造新的歷史機遇。這將為我們充分利用國內(nèi)國外兩種資源、兩個市場，提高農(nóng)業(yè)效益提供了良好的條件。各級各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到、省、市對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展大勢的科學判斷上來，緊密結(jié)合我市實際，準確把握好新常態(tài)下我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的趨勢性變化，因勢利導，突出重點，強化措施，努力推動“三農(nóng)”工作上水平。
      二、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，全面加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程
      （一）扎實推進結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。
      一是優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展空間格局。要充分利用我市的區(qū)位優(yōu)勢、市場條件、資源稟賦，積極打造特色鮮明的農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟，重點發(fā)展綠色蔬菜、高檔花卉等城郊型農(nóng)業(yè)。要繼續(xù)大力推進石狗蘭花、貞山蔬菜、江谷香蕉等一鎮(zhèn)一品建設。二是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、鞏固生豬和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的基礎上，重點發(fā)展花卉、苗木、蔬菜、油茶等特色產(chǎn)業(yè)。三是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。要大力發(fā)展“三品一標一品牌”（無公害農(nóng)產(chǎn)
      品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品和名牌農(nóng)產(chǎn)品），著力打造一批名特新優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深，加快建設華南農(nóng)產(chǎn)品交易中心，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)，推進農(nóng)產(chǎn)品
      市場升級改造。
      （二）扎實推進適度規(guī)模經(jīng)營。
      適度規(guī)模經(jīng)營是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效舉措，要引導土地經(jīng)營權(quán)在依法自愿有償?shù)脑瓌t下規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。建立健全土地流轉(zhuǎn)管理制度，加快發(fā)展多種形式的土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，建立健全土地流轉(zhuǎn)服務體系和糾紛調(diào)解仲裁體系。要加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育力度，積極發(fā)展新型經(jīng)營主體。鼓勵有一定規(guī)模的種養(yǎng)大戶成立家庭農(nóng)場，符合登記條件的可以申領個體工商戶或個人獨資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。
      （三）扎實推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。
      一是全面加速產(chǎn)業(yè)標準化進程。要圍繞我市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮花卉苗木科研、種養(yǎng)示范
      場、重大科技專項作用，積極尋找產(chǎn)業(yè)效益增長的突破口，加快產(chǎn)業(yè)標準化進程。加大對農(nóng)業(yè)科技龍頭公司的支持力度，加快引進和培養(yǎng)優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科研人才和創(chuàng)新團隊，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)學研深度融合，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。二是不斷提升農(nóng)業(yè)機械化水平。全面落實國家《農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導意見》，加大對水稻農(nóng)機育插秧整村推進工作的力度，力爭今年全市農(nóng)機總動力達到
      17.2
      萬千瓦，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到
      32.5%，水稻生產(chǎn)機械化水平達到
      67%。三是著力培育新型農(nóng)民。繼續(xù)抓好陽光工程培訓、農(nóng)技培訓、科技下鄉(xiāng)等工作，全面推進新型職業(yè)農(nóng)民培育及資格認證，抓好種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主、科技示范戶、農(nóng)民專業(yè)合作社領頭人的培養(yǎng)，培養(yǎng)造就一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。
      （四）扎實推進農(nóng)業(yè)保障服務。
      一是強化農(nóng)業(yè)基礎設施建設。全面完成高標準基本農(nóng)田、省級水利示范縣和小型農(nóng)田水利重點縣建設任務。二是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，深入推進縣、鎮(zhèn)兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量
      機構(gòu)建設。積極探索建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量
      追溯體系，加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)
      和
      市場抽查監(jiān)測力度，狠抓重大動植物疫病防控。三是強化社會化服務。積極發(fā)展經(jīng)營性服務，“專業(yè)服務公司＋合作社＋農(nóng)戶”等服務模式，加強基層農(nóng)技
      等公益性服務機構(gòu)建設，發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會在農(nóng)技
      中的作用，采取
      服務等方式鼓勵引導社會力量參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村公益性服務。四是強化農(nóng)業(yè)市場開拓。緊緊抓住國家推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的機遇，加強與知名電商平臺對接，積極發(fā)展電商合作社、“淘寶村”和農(nóng)村電商配送，鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶參加各類展示會以及通過農(nóng)超對接、廣貨網(wǎng)上行等形式拓寬銷售渠道。
      三、加快新農(nóng)村建設，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展
      （一）加強農(nóng)村基礎設施建設。
      強化農(nóng)村規(guī)劃管理，提高村莊規(guī)劃覆蓋率和編制質(zhì)量。加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理，年內(nèi)完成“村村通”
      硬底化建設
      公里，提高農(nóng)村客運網(wǎng)絡覆蓋面，完善農(nóng)村公交服務。加快推進“村村通”自來水工程，實施新一輪農(nóng)村低電壓臺區(qū)升級改造，提升農(nóng)村供水供電服務水平。進一步改善農(nóng)村義務教育學校辦學條件，確保農(nóng)村學生能夠就近入學。加快完善農(nóng)村衛(wèi)生室醫(yī)療條件，建立以農(nóng)村居民健康檔案和基本診療為核心的信息系統(tǒng)并延伸至村衛(wèi)生室，支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療即時結(jié)算管理等。
      （二）加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護。
      要全面整治農(nóng)村垃圾、污水、畜禽養(yǎng)殖污染、水體污染等問題，實施農(nóng)村改廁項目，推進農(nóng)村河塘綜合整治，嚴控露天焚燒。要加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，扎實開展化肥和農(nóng)藥使用零增長行動，大力
      節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水和清潔生產(chǎn)技術(shù)。開展畜禽禁養(yǎng)區(qū)清理整頓，研究制定畜禽禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場逐步退出方案。要加強新村建設規(guī)劃指導，推進衛(wèi)生村創(chuàng)建工作和鄉(xiāng)村綠化美化工程，年內(nèi)爭創(chuàng)
      個**市級生態(tài)村。
      （三）加強扶貧
      “雙到”工作。動員更多社會力量參與扶貧，確保貧困戶人均純收入達到全省當年農(nóng)民人均純收入的45％
      以上。認真謀劃第三輪扶貧
      工作，科學確定扶貧標準和扶貧
      主戰(zhàn)場。
      （四）加強農(nóng)村基層法治建設。
      要切實維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，強化落實層級維穩(wěn)責任，完善鎮(zhèn)村人民調(diào)解
      網(wǎng)絡，提高防控
      和應對突發(fā)性的能力。要健全“四、三公開”制度，在自然村一級建立村民理事會，鼓勵群眾依法參與村級事務管理，推進村務活動規(guī)范化、、法制化。要完善村（居）“法制副主任”、一村（社區(qū)）一法律顧問、“三官一師”進村（居）制度。
      四、全面深化農(nóng)村，積極爭創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢
      省、**市已對今年全面深化農(nóng)村
      作出安排，我們要抓好各項涉農(nóng)
      舉措落地，力爭在一些重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。一是加快土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證。要落實農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案要求，今年
      月份前推進我市
      個鎮(zhèn)以上整鎮(zhèn)確權(quán)登記辦證試點工作。年底前確保全市有
      50%承包地
      開展確權(quán)登記頒證工作。在確權(quán)過程中，鼓勵有條件的地方，在農(nóng)民自愿前提下，通過互換并地一并解決承包地碎化的問題。二是加快農(nóng)村
      “三資”管理服務平臺配套完善。推動農(nóng)村
      資產(chǎn)、資源、林權(quán)交易和農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)等納入公共資源交易中心，實行一個中心、分平臺運作、統(tǒng)一管理、集中交易，力爭年底農(nóng)村
      資產(chǎn)交易實現(xiàn)全覆蓋、村全面設立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)管理服務站點，并實現(xiàn)互聯(lián)互通。三是加快“三農(nóng)”金融服務創(chuàng)新。要落實好、省、市關(guān)于金融服務“三農(nóng)”的扶持措施，綜合運用財政杠桿、貨幣信貸、金融監(jiān)管等政策，推動金
      源向“三農(nóng)”傾斜。抓好普惠金融
      試點，探索開展農(nóng)業(yè)“政銀?！表椖?，發(fā)展以服務農(nóng)村為主的村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)民合作社等機構(gòu)，穩(wěn)妥開展農(nóng)民合作社內(nèi)部資金互助試點。四是加快全國供銷社綜合試點。重點在體
      系、經(jīng)營體系、服務體系和管理體系創(chuàng)新上取得突破，年內(nèi)實現(xiàn)
      “縣基一體化”管理、80%以上基層社實施改造重組。
      五、加強，統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作
      農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，要做好新常態(tài)下的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，必須加強，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成推動“三農(nóng)”工作的強大合力。
      （一）加強
      。各級黨委、要把農(nóng)村工作列入重要議事日程，做到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化同部署、同推
      進。對“三農(nóng)”工作中的重大問題，主要負責同志要親自抓、分管
      要具體抓，進一步健全工作機制，落實層級責任，加強目標管
      理，強化督促檢查，確保各項工作落到實處。農(nóng)業(yè)部門要加強對、省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政策研究，特別是把握好經(jīng)濟新常態(tài)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨的新挑戰(zhàn)、新機遇，加強對“三農(nóng)”工作的綜合協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督。各級、各部門要按照市統(tǒng)一部署，立足職能，協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成推動工作的強大合力。
      （二）加大政策資金支持力度。
      要用足用活各項惠農(nóng)政策，把種糧農(nóng)民直接補貼、良種補貼、生態(tài)公益林補償金等政策落實到位。要堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為各級財政支出的優(yōu)先保障領域，加大農(nóng)業(yè)資金投入，確保涉農(nóng)資金不減少、增量和比例均有提高，今年市財政要安排
      300
      萬元用于支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，今年一般公共預算安排農(nóng)林水支出
      1.12
      億元，同比增長
      34.25%。與此同時，要加強“三農(nóng)”
      資金使用監(jiān)管，管好用好支農(nóng)資金，提高資金使用效益。
      （三）加強“三農(nóng)”干
      伍建設。要大力加強“三農(nóng)”干
      伍建設，充實后備干部力量，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村干部素質(zhì)。要突出抓好村“兩委”班子建設，進一步選好管好用好帶頭人。要逐步提高村干部待遇和村級辦公經(jīng)費，確保今年村干部補貼人均每月達
      2000
      元，村級辦公經(jīng)費年補助達
      萬元。要強化落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）
      干部駐點普遍直接
      群眾、干部黨代表到
      點以及黨代表工作室接待群眾
      基層制度，及時解決農(nóng)村群眾反映的熱點難點問題。要加快完成村級公共服務平臺建設，為民服務
      全程代理、一站式服務、網(wǎng)絡服務等做法。要深入實施新一輪“東亮式”黨員創(chuàng)業(yè)貼息貸款活動，“黨支部+合作社+
      +農(nóng)戶”
      模式，擴大基層黨
      和黨員創(chuàng)業(yè)帶富影響力。
      同志們，做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，意義深遠，責任重大。我們要深入貫徹落實、省、市農(nóng)村工作會議精神，搶抓機遇、主動作
      為、攻堅克難，努力開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面，為把我市建設成為**融入珠三角一體化發(fā)展的排頭兵、示范市作出新的貢獻。
      同志們：
      這次會議的主要任務是，貫徹落實、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議要求和縣委、縣
      決策部署，深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠，簡要總結(jié)回顧**年農(nóng)業(yè)工
      作，安排部署**年農(nóng)業(yè)工作。
      一、肯定成績，正視問題，準確把握農(nóng)業(yè)發(fā)展新要求
      **年，在克服宏觀經(jīng)濟下行壓力加大及災害性天氣頻發(fā)的影響，全縣上下認真貫徹落實縣委、縣的決策部署，以“六大行動”為抓手，著力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性，做優(yōu)做強特色主導產(chǎn)業(yè)，深入推進農(nóng)村重點領域，全縣農(nóng)業(yè)保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。
      一是主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)穩(wěn)增長。
      全縣農(nóng)村經(jīng)濟總收入實現(xiàn)41
      億元，增長
      15.1%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入
      12870
      元，增長
      10%；農(nóng)業(yè)增加值增長
      3.5%；規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品
      產(chǎn)值達到
      35.88
      億元。
      二是茶產(chǎn)業(yè)取得新成效。
      新發(fā)展無性系良種茶園
      0.4
      萬畝，改造標準化生態(tài)高效茶園
      0.7
      萬畝，“三品”認證的茶園
      11.9
      萬畝。紅茶產(chǎn)量
      4390
      噸，全縣茶葉綜合產(chǎn)值達到
      22.88
      億元。祁門縣榮獲“**
      中國十大最美茶鄉(xiāng)”、“全國重點產(chǎn)茶縣”等榮譽稱號、連續(xù)第七年入選“中國茶葉區(qū)域公用品牌價值十強”。
      三是新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)快速興起。
      休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)產(chǎn)品電子商務等成為農(nóng)民增收新的“增長極”。全縣鄉(xiāng)村旅游總收入9.86
      億元，增長
      12%，農(nóng)產(chǎn)品電商交易額
      8035.1
      萬元，增長
      80%。歷口西塘建成54
      畝稻蟹立體共生種養(yǎng)，祥源祁紅生態(tài)茶園物聯(lián)網(wǎng)建設啟動實施。
      四是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展。
      全縣累計新增農(nóng)民專業(yè)合作社43
      家，家庭農(nóng)場
      家，專業(yè)大戶
      戶，流轉(zhuǎn)土地
      6.04
      萬畝。組建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體
      家。
      五是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展取得新進展。
      全縣農(nóng)藥集中配送體系初步建立，高效低毒低殘留農(nóng)藥市場份額大幅提高。建成5
      個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜農(nóng)殘快速檢測實驗室，“三品一標”有效獲證農(nóng)產(chǎn)品
      個。
      六是農(nóng)村重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)
      深入推進。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成，確權(quán)登記證書發(fā)證率達
      99.7%，農(nóng)業(yè)“三合一”支持保護補貼試點
      順利推進。
      以上成績的取得，是縣委、縣
      堅強的結(jié)果，是各級各部門和廣大農(nóng)業(yè)干部職工共同努力的結(jié)果。在此，我謹代表委班子全體成員向大家
      以來的共同努力和辛勤付出表示衷心地感謝！
      **年
      農(nóng)村工作會議，深刻分析了在新的歷史時期，農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾，突出表現(xiàn)為階段性供過于求和供給不足并存，矛盾的主要方面在供給側(cè)。對此，我們各部門在實際工作中要主動適應新常態(tài)，認真分析和研判我縣“三農(nóng)”工作面臨的新問題。一是農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)失衡。農(nóng)業(yè)發(fā)展由過度依賴資源消耗、主要滿足“量”的需求，向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足“質(zhì)”的需求轉(zhuǎn)變，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展生態(tài)綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)，為市場提供安全、的農(nóng)產(chǎn)品任務艱巨。二是主導產(chǎn)業(yè)綜合效益和競爭力亟待提高。農(nóng)業(yè)市場競爭日益激烈，我們茶葉生產(chǎn)成本較高，茶葉畝效益低下，不具競爭優(yōu)勢，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體
      系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合市場競爭力任重道遠。三是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈需進一步延伸。我縣優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品價值低，衍生產(chǎn)品單一，農(nóng)產(chǎn)品深
      和產(chǎn)業(yè)鏈拓展延伸亟待進一步提升。四是農(nóng)村拋荒土地需合理
      利用。由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下和外出務工勞動力增多，農(nóng)村土地拋荒嚴重，破解農(nóng)村土地拋荒是當務之急。五是農(nóng)民收入持續(xù)增長乏力。農(nóng)民收入雖然持續(xù)增長，但增速降緩，培育農(nóng)村發(fā)展新動能，確保農(nóng)民增收勢頭不逆轉(zhuǎn)壓力加大。
      二、認清形勢，把握重點，扎實做好今年農(nóng)業(yè)各項工作
      今年
      一號文件要求，“三農(nóng)”工作必順應新形勢新要求，堅持問題導向，調(diào)整工作重心，深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設新局面。各級各部門一定要牢牢把握這條工作主線，直面困難和挑戰(zhàn)，堅定不移推進，扎實做好今年農(nóng)業(yè)各項工作。
      今年農(nóng)業(yè)工作的總體要求是：全面貫徹落實、省、市和縣委、縣
      關(guān)于農(nóng)業(yè)工作的決策部署，突出祁紅、生態(tài)兩大特色，圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性
      這一主線，扎實推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，為加快建設更具盛名的中國祁紅之鄉(xiāng)、打造全省生態(tài)經(jīng)濟強縣提供重要支
      撐。
      主要預期目標是：農(nóng)業(yè)增加值增長
      %，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長
      8.5%。
      **年在做好常規(guī)工作的基礎上，突出抓好六方面工作。
      （一）、突出特色產(chǎn)業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。
      1、統(tǒng)籌發(fā)展祁紅產(chǎn)業(yè)。圍繞祁紅產(chǎn)業(yè)發(fā)展“2111”計劃，發(fā)揮和放大“祁紅+”經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。力爭建成高效生態(tài)茶園
      0.5
      萬畝，發(fā)展無性系良種茶園
      0.47
      萬畝，實現(xiàn)茶葉總產(chǎn)值
      億元，茶葉綜合產(chǎn)值
      億元以上，茶農(nóng)年人均茶葉收入超
      4500
      元。
      2、做優(yōu)做強特色產(chǎn)業(yè)。按照穩(wěn)糧、興茶、優(yōu)經(jīng)要求，扎實推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。重點培育以果蔬、苗木、花卉、中藥材等為重點的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。著力推進鳧峰精致農(nóng)業(yè)示范區(qū)及5
      個休閑農(nóng)業(yè)莊園打造，努力建成一批特色農(nóng)業(yè)精品工程，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級增效。
      （二）、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
      1、發(fā)展“旅游+”農(nóng)業(yè)。推動旅游與祁紅產(chǎn)業(yè)、精致農(nóng)業(yè)、休閑觀光、農(nóng)事體驗和度假養(yǎng)生為一體的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游融合集聚，圍繞美麗鄉(xiāng)村建設，結(jié)合“一核兩帶兩圈兩區(qū)”
      總體空間布局，整合涉農(nóng)資金，以油菜花、菊花、玫瑰花等規(guī)模種植景觀為主，重點打造
      1-2
      個“旅游+農(nóng)業(yè)”樣板區(qū)，實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游接待量增長
      20%，年營銷收入增長
      15%以上。
      2、推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務，鼓勵各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與第三方知名電子商務平臺開展深度合作，搭建農(nóng)產(chǎn)品營銷平臺，支持名特優(yōu)、“三品一標”產(chǎn)品優(yōu)先入駐電商平臺，培育
      2-3
      個交易額超千萬元的農(nóng)產(chǎn)品電子商務示范企業(yè)，全年實現(xiàn)線上交易額突破億元。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)，完成歷口祥源茶種植
      物聯(lián)網(wǎng)建設并投入使用，鼓勵九都山生態(tài)農(nóng)業(yè)
      開心農(nóng)場和曲塢.仙巖灘休閑農(nóng)業(yè)文化養(yǎng)生
      應用農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)。
      （三）、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
      1、加快推進農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。著力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，大力推行種養(yǎng)結(jié)合、立體種植、沼氣綜合利用為主的生態(tài)循環(huán)模式，建成2-3
      處稻蟹、稻蛙種養(yǎng)示范點。深入推進化肥農(nóng)藥使用量零增長行動，開展有機肥替代化肥試點工作，提升農(nóng)作物廢棄物綜合利用。加強化肥農(nóng)藥行業(yè)市場監(jiān)管及產(chǎn)品追溯系統(tǒng)建設，繼續(xù)實施測土配方施肥
      和農(nóng)作物病蟲害綠色防控，降低農(nóng)業(yè)面源污染，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
      2、完善農(nóng)藥集中配送體系建設。全面落實農(nóng)藥集中配送，是市委、市
      作出的一項重大決策部署。實施一年來成效開始顯現(xiàn)，高效低毒低殘留農(nóng)藥市場份額逐步擴大、農(nóng)業(yè)節(jié)本增效作用明顯、農(nóng)業(yè)面源污染得到緩解。今年，要進一步完善配送體系建設，認真
      現(xiàn)有網(wǎng)點布局，合理增加配送網(wǎng)點，健全農(nóng)藥電子管理系統(tǒng)，加強農(nóng)藥銷售市場監(jiān)管，切實提高配送質(zhì)量和效率。
      3、強化科技服務支撐水平。繼續(xù)
      實施基層農(nóng)技
      補助、高產(chǎn)糧油示范片創(chuàng)建、測土配方施肥、沼氣池管護、統(tǒng)防統(tǒng)治、種養(yǎng)業(yè)扶貧等工作。創(chuàng)新公益性農(nóng)技
      服務方式，開展農(nóng)技人員包村聯(lián)戶，促進主推品種和主推技術(shù)入戶率和到位率達到
      95%以上。
      （四）培育新動能，厚植發(fā)展新優(yōu)勢。
      1、打造農(nóng)業(yè)企業(yè)“甲級隊”。抓住現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范縣創(chuàng)建契機，加快祁紅綠色產(chǎn)業(yè)園、箬坑省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設，推進鳧峰精致農(nóng)業(yè)示范區(qū)和
      個重點莊園打造。新培育年
      產(chǎn)值超億元龍頭企業(yè)
      家，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品
      企業(yè)
      家，新培育市級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體
      家、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)
      1-2
      家。積極
      參與北京、、合肥等農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會，重點培育
      個在市場上有較高知名度和市場占有率的農(nóng)產(chǎn)品品牌，爭創(chuàng)
      個以上安徽省著名商標或名牌產(chǎn)品，力爭中國馳名商標實現(xiàn)零的突破，全縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品
      企業(yè)產(chǎn)值突破
      億元，增長
      10%。
      2、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營農(nóng)業(yè)。進一步加大和完善財政資金的扶持和獎勵辦法，鼓勵有條件、有能力的農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地，發(fā)展生產(chǎn)技術(shù)先進、經(jīng)營規(guī)模適度、市場競爭力強、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。繼續(xù)開展新型農(nóng)業(yè)主體示范評選認定工作，重點選擇和培育一批優(yōu)勢明顯、基礎較好、帶動性強的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，充分發(fā)揮典型示范作用，鼓勵做大做強。
      3、扶持村級
      經(jīng)濟發(fā)展。開展走訪調(diào)研，指導制定村級
      經(jīng)濟發(fā)展計劃，加大村級
      經(jīng)濟項目扶持，增強造血功能，著力提高村級
      經(jīng)濟收入，提升村
      經(jīng)濟發(fā)展活力和實力，力爭新增年經(jīng)營性收入超
      萬元村
      個以上。
      （五）、以民為本，扎實推進民生工程建設。
      2、加強新型職業(yè)農(nóng)民培育。圍繞主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，選擇
      從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模、文化素質(zhì)較高的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社骨干、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大中專畢業(yè)生等作為重點教育培訓對
      象，以教育培訓、認定管理、政策扶持、后期跟蹤、技術(shù)指導服務為重點，加快培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和社會服務型職業(yè)農(nóng)民，壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者隊伍，為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強有力的科技和人才支撐。**年，培訓茶葉生產(chǎn)、肉羊生產(chǎn)、淡水池塘養(yǎng)魚、中藥材生產(chǎn)、農(nóng)資經(jīng)銷員和電商人才
      個專業(yè)新型職業(yè)農(nóng)民
      295
      人。
      3、提升農(nóng)作物秸稈綜合利用。為提高秸稈綜合利用率和耕地質(zhì)量提升率，通過加大秸稈禁燒力度，倒逼秸稈綜合利用提升，優(yōu)化空氣質(zhì)量，著力推進秸稈綜合利用規(guī)?；I(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實施秸稈還田
      2.2
      萬畝，建設秸稈固化成型燃料生產(chǎn)點
      處、配套
      生物質(zhì)戶用氣化爐
      臺，實現(xiàn)秸稈綜合利用率
      84%以上。
      4、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。依托“農(nóng)安”工程，重點加強項目實施鄉(xiāng)
      （鎮(zhèn)）農(nóng)產(chǎn)品快檢實驗室建設，建成蔬菜農(nóng)殘快檢系統(tǒng)
      套、特色農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘快檢系統(tǒng)
      套。加強檢測人員培訓，擴大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測的區(qū)域、品種和參數(shù)，增加監(jiān)測頻次，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測水平。落實“三品一標”獎補政策，培育
      1-2
      個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量
      示范點
      （六）深化農(nóng)村，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力。
      1、加快推進土地確權(quán)掃尾工作。一是及時修改經(jīng)營權(quán)證書發(fā)放后出現(xiàn)的錯登、漏登等錯誤，確保數(shù)據(jù)的完整性、準確性；二是加快土地確權(quán)檔案資料進度，力爭在3
      月底前全面完成，實現(xiàn)村級檔案入柜，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級檔案入室，縣級檔案入館。三是建好縣級確權(quán)數(shù)據(jù)庫，做好數(shù)據(jù)匯交工作，盡快實現(xiàn)土地確權(quán)數(shù)據(jù)成果轉(zhuǎn)化應用。
      2、深入開展農(nóng)村
      產(chǎn)權(quán)制度
      。實施農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置，鞏固農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證成果。全面開展農(nóng)村
      資產(chǎn)清產(chǎn)核資，在充分調(diào)研的基礎上，選出
      1-2
      個基礎好，經(jīng)濟實力強的村開展資源變產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的試點工作，逐步建立“歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護嚴格”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。
      3、抓好農(nóng)村三資管理。進一步規(guī)范完善農(nóng)村“三資”委托代理、會計核算，嚴格落實收支兩條線、非生產(chǎn)性開支限額管理等財務制
      度。強化村級財務檢查管理，加大村
      資金的監(jiān)管力度。做好農(nóng)民負擔日常監(jiān)管，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
      三、適應新常態(tài)，主動作為，不斷提升服務“三農(nóng)”工作的能力和水平
      深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，需要我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工，主動適應把握新常態(tài)下“三農(nóng)”工作新要求，主動作為、強素質(zhì)、增本領，練就一支素質(zhì)過硬、敢于擔當、作風優(yōu)良的農(nóng)業(yè)干
      伍。
      （一）、興學風，提升能力和素質(zhì)。
      面對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新形式、新任務、新要求，我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部要加強學習，提高服務“三農(nóng)”的本領。要學
      黨規(guī)。提升
      素養(yǎng)和道德水平，增強為“三
      農(nóng)”事業(yè)不懈奮斗的自覺性和堅定性。要學系列講話。加深對
      治國理政新思想新戰(zhàn)略的理解，特別是關(guān)于“三農(nóng)”工作講話，要深思細悟，用以指導實踐，推動工作。要學業(yè)務知識。結(jié)合工作實際開展學習，增強依法行政能力，增強指導工作的針對性、有效性，成為“三農(nóng)”工作的行家里手。
      （二）、樹行風，形成合力抓落實。
      大力弘揚自強創(chuàng)業(yè)、持續(xù)創(chuàng)
      新、爭優(yōu)創(chuàng)先意識，發(fā)揚苦干實干抓落實、深入一線抓落實、協(xié)調(diào)配合抓落實、強化責任抓落實精神，嚴格工作紀律和責任追究，暢通工作任務、決策部署落地生根的“腸梗阻”，努力形成合力抓落實的良好工作氛圍。
      （三）、轉(zhuǎn)作風，切實改進服務方式。
      干部作風是做好群眾工作的試金石。要保持求真務實作風，少說多干，善于擔當，進一步提升
      勤政效能和辦事效能。要創(chuàng)新工作方式方法，注重運用和通過市場辦法、法治方式、信息化手段、典型制度來推動工作，提升指導服務水平。要著力提供精準服務，向抓精準扶貧一樣抓農(nóng)業(yè)，精準識別服務對象，精準界定服務內(nèi)容，精準創(chuàng)新服務機制。
      （四）、清政風，加強黨風廉潔建設。
      各部門要持之以恒貫徹落實
      八項規(guī)定和省、市、縣各項規(guī)定，不斷推進黨風廉潔建設和反
      斗爭。落實主體責任和，抓好班子、帶好隊伍。加大監(jiān)管力度，加強強農(nóng)惠農(nóng)資金、項目資金、村級
      資金監(jiān)管，規(guī)范程
      序，強化廉政風險防范，堅決防止和糾正損害農(nóng)民群眾利益的不正之風。
      同志們，面對新形式、新任務、新要求，我們要在縣委、縣的堅強
      下，搶抓機遇，銳意進取，開拓創(chuàng)新，迎難而上，不斷開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。、省委、地委對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作非常重視，近期召開的全國，許多農(nóng)業(yè)委員對農(nóng)業(yè)工作進行了積極探討。我縣也相繼召開了縣委和
      經(jīng)濟工作會議以及“
      ”，都對農(nóng)業(yè)工作進行了全面安
      排，特別是對扶貧脫困工作進行了專項安排。當前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作聚焦在三個方面，一是如何調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，也是農(nóng)民現(xiàn)在最關(guān)心的問題。二是怎樣落實
      扶貧脫困系列戰(zhàn)略部署，這也是講的問題。三是如何落實美麗鄉(xiāng)村建設三年行動方案，從根本上改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境。三個焦點問題的核心是“如何持續(xù)穩(wěn)定的增加農(nóng)民收入和鄉(xiāng)村積累，從根本上改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，讓農(nóng)民過上好日子，無論在物質(zhì)上，還是在精神上，都能體面而有尊嚴的生活”，這也是縣委、縣
      農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的根本出發(fā)點。
      下面，結(jié)合呼瑪實際，以問題為導向，我簡要談一談呼瑪農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路和想法，不當之處可以共同交流商討，重點講三個方面。
      一、呼瑪農(nóng)業(yè)存在的問題有哪些
      呼瑪在農(nóng)業(yè)方面至少存在12
      個方面的問題。
      第一，農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱。近些年，我們開展“節(jié)水增糧”行動、呼榮灌渠、堤防等一些水利設施建設，但規(guī)模比較小，對農(nóng)業(yè)發(fā)展作用不大。特別是受土地分散影響，水利工程作用發(fā)揮的不夠明
      顯；農(nóng)田路損毀現(xiàn)象比較嚴重，通鄉(xiāng)通村公路修建任務還沒有完
      成，糧食運輸還有受到限制。例如：沒有通村公路硬化的鷗浦鄉(xiāng)李花站、懷柔等村，大型運糧車進村都成問題，運輸成本自然增加，糧食收購
      相對就低很多?？梢哉f，我縣農(nóng)業(yè)還沒有從根本上改變靠天吃飯的現(xiàn)狀。
      第二，土地規(guī)模小而散。全縣
      112.8
      萬畝土地有
      萬多塊地塊，有的一個農(nóng)戶就有
      塊地，不利于大機械作業(yè)和集約化經(jīng)營。全縣集約化經(jīng)營
      去年僅有
      萬畝，不到耕地總的五分之一。我們的農(nóng)民還抱著小農(nóng)耕作的思想，牢牢守住自己的一畝三分地，認為在自己手里的才是自己的，這種傳統(tǒng)觀念還很深，還是單打獨斗的搞生產(chǎn)、闖市場，合作經(jīng)營、集約生產(chǎn)的意識很淡薄，也間接造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率普遍較低，農(nóng)民增收困難，這種情況一定要認真研究，在加快發(fā)展進程中加以轉(zhuǎn)變。
      第三，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整難度較大。現(xiàn)在農(nóng)民對種什么非常困惑。大豆種植是我縣優(yōu)勢，但不能種出有機的。北疆、鷗浦等鄉(xiāng)，年年種大豆，土地重茬生產(chǎn)，地塊農(nóng)藥化肥殘留較大。玉米不能盲目擴大生產(chǎn)，我縣玉米擴大種植受了傷，整地也相對困難。比如：北疆象山村由于土地集約經(jīng)營，秋整地做的比較好，為春播打下良好基礎；三卡等地到現(xiàn)在玉米秸稈還在地里，為春播整地帶來很大難
      度。馬鈴薯種植受地塊限制，也存在倒茬的問題，一旦秋天出現(xiàn)內(nèi)澇或勞動力不足以及機械收獲跟不上，大規(guī)模種植就存在問題。北藥還有藥效殘留的問題，土地藥害殘留嚴重，有些藥材生產(chǎn)周期
      長，即使效益高，也不能被農(nóng)民接受。
      第四、單位
      產(chǎn)量低、投入大、藥害嚴重。黑土流失十分嚴重，前幾年洪澇災害，白銀納鄉(xiāng)許多耕地被沖刷的僅剩下鵝卵石，坡度
      大的地水土流失更嚴重，北疆鄉(xiāng)以前的土地，黑土層已經(jīng)很薄了。每年使用的化肥量很大，這也造成了土壤板結(jié)，土質(zhì)殘留物較多，這就增加了農(nóng)民的生產(chǎn)成本。想要
      新品種、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，短期內(nèi)要有效克服藥害問題，進行適當?shù)妮啿巛喿鳌?/p>
      第五，農(nóng)村經(jīng)營
      發(fā)育不完善。我縣農(nóng)業(yè)合作社有
      200-300
      家，但大多數(shù)有名無實，想依靠
      政策扶持獲取效益，農(nóng)民不愿意抱團闖市場，土地經(jīng)營規(guī)模不夠，個人單打獨斗，效益也不高。北疆象山合作社集約經(jīng)營
      4.5
      萬畝規(guī)模時，每噸化肥節(jié)約成本
      200
      元，在銷售上擁有大量的糧食，也有市場定價權(quán)，效益更加明顯。
      第六，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。我們的農(nóng)產(chǎn)品基本都是賣“原”字號的，沒有
      。我們的原糧賣到南方，南方深
      后又高價賣給我們，就是深
      不行。這里有人才的問題，有市場的問題，有成本的問題。例如：我縣香麥公司，發(fā)展面粉的路子窄、規(guī)模不大；越鑫生物水飛薊，受市場影響，規(guī)模種植沒有發(fā)展起來；麗雪精淀粉廠始終不能啟動，每年生產(chǎn)有限，產(chǎn)業(yè)化
      建設沒有帶動起來。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)醬品公司規(guī)模還是小，還沒有達到預期效果；綠森牧業(yè)市場沒有打開。農(nóng)產(chǎn)品在附加值上沒有實現(xiàn)升值、帶動就業(yè)和增加稅收。
      第七、農(nóng)業(yè)的受益面窄。縣農(nóng)業(yè)
      中心一直在運營，建設了寒地有機農(nóng)林科技示范園區(qū)，目的是引導呼瑪農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。但收益面比較窄，農(nóng)業(yè)科技真正應用到農(nóng)戶的量非常小，農(nóng)民不接受，也不深入思考。農(nóng)民對新科技也認可，但就是嫌麻煩一直走老路，被傳統(tǒng)的思維和耕作模式左右的十分嚴重，農(nóng)業(yè)科技的難度還很大。
      第八，農(nóng)民缺乏經(jīng)營意識。我們農(nóng)民知道糧食賣高價就是收入高，卻沒有意識到生產(chǎn)成本降低了也是一種增收。我縣很多農(nóng)民勞動力投入不計成本，是十分普遍的現(xiàn)象。家里有錢還依賴貸款種地，不算利息支出，不算租地打工收入，設備閑置和資產(chǎn)浪費十分嚴重。全縣的農(nóng)機保有量在全省前列，很多農(nóng)民家都有農(nóng)機設備，但每年農(nóng)機最多使用一兩個月，大多數(shù)時間是閑置的。農(nóng)民攀比心理也很嚴重，認為條件好就是農(nóng)機多，別人有我也得有，不計成本。同
      時，農(nóng)民不研究市場營銷，糧食市場不搞明白就賣了，糧食總是低價賣。此外，我縣農(nóng)產(chǎn)品品種雜、規(guī)模小，“互聯(lián)網(wǎng)+”基本是空白，沒有市場定價權(quán)。
      第九，農(nóng)民法律意識淡薄。我縣農(nóng)民的法律意識還需進一步加強。比如，在邊境管理問題上，有的漁民追求利益越境捕魚。還有“拱地頭、擴地邊”、受假農(nóng)資欺騙、林地建設手續(xù)不全、村內(nèi)私建亂建、勞務被騙等問題普遍存在。農(nóng)民是弱勢群體，如果自身沒有法
      律意識，最容易受到傷害。農(nóng)民法律意識淡薄的主要責任在鄉(xiāng)級和村級干部，對農(nóng)民的教育引導和宣傳還不夠。
      第十，農(nóng)民“等、靠、要”思想嚴重，主人翁意識不強。過去收農(nóng)業(yè)稅，很多土地撂荒閑置，現(xiàn)在政策也好了，不僅不收稅了，還有各種各樣的惠農(nóng)補貼，這也使農(nóng)民的思想發(fā)生轉(zhuǎn)變。現(xiàn)在農(nóng)民“等靠要”思想嚴重，什么都依賴，沒有想一想國家給了你什么，你自己做了什么，我們應該反思一下。有的年初保險觀望不積極，一旦受災了就，埋怨當時怎么不給保險；有的泥草房改造時不參與，全縣的補貼
      是統(tǒng)一的，等政策沒有了，又來
      要求
      必須改造；有的在環(huán)境建設和住房拆遷上，漫天要價，一旦政策過時了，又到
      找后賬，不拆就
      。農(nóng)民缺少主人意識，自己什么也不干，參與美麗鄉(xiāng)村建設的意識也不高，這些傳統(tǒng)的觀念制約著我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的發(fā)展。
      第十一，村級
      作用發(fā)揮不均衡。換屆以來，一些年輕有思想、有朝氣、有活力的村干部被選上來，給我們農(nóng)村工作帶來了很大變化，但是不均衡，保守的思想觀念還普遍存在。有的干部在村民中沒有號召力，在群眾中沒有威望，有的對政策理解把握的不充分，思路狹窄，眼界不高，缺少致富一方的能力和水平。
      第十二，農(nóng)村人口老齡化和人才匱乏的問題比較突出。我縣幾乎每個村基本都是老弱病殘者居多，年輕人越來越少，有能力、有技術(shù)的人大都往外走，農(nóng)村活力越來越差，也加劇了農(nóng)村社會問題的出現(xiàn)。
      這
      個方面的問題，值得我們各級干部深入研究討論，這些問題不加以解決，想把農(nóng)業(yè)抓好很難。要想使呼瑪農(nóng)業(yè)有突破性的發(fā)展，這種傳統(tǒng)的觀念和問題，特別是自身存在的主觀問題，更應該清醒的認識，否則就很難走出農(nóng)業(yè)低水平、低效益的怪圈。未來的發(fā)展和致富靠思路、靠文化，不能靠運氣。好的方面，我們的市場反應很快，旅游農(nóng)家樂、漁家樂、家庭賓館等也都建設起來了，真正能夠?qū)崿F(xiàn)致富的思想活躍、有想法、積極進取的農(nóng)民。
      二、呼瑪農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路在哪里
      呼瑪?shù)霓r(nóng)業(yè)要想改天換地，走出一條新路，就必須克服和糾正自身存在的問題。要走“綠色有機訂單種植，集約規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)
      轉(zhuǎn)化”的路子，這是呼瑪農(nóng)業(yè)的根本出路。當前，要重點做好4
      項工作。第一，搞好高標準的有機（綠色）種植
      認證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)
      （村）要積極申報，農(nóng)委牽頭，市場監(jiān)督管理局和相關(guān)部門積極參與，農(nóng)委要做好相關(guān)規(guī)劃。第二，搞好經(jīng)濟工作會議安排的5000
      畝無公害種植試點。這是地委的工作安排，督辦室要列入督辦內(nèi)容。
      由吳志忠副縣長負責，相關(guān)部門研究推進。第三，北疆鄉(xiāng)象山農(nóng)機合作社經(jīng)驗。實現(xiàn)跨越鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村的聯(lián)合社、種養(yǎng)殖協(xié)會的組建和規(guī)范運營。包括農(nóng)家樂、漁家樂、家庭農(nóng)場農(nóng)莊之間的聯(lián)合，要抱團取暖，合力創(chuàng)市場。第四，千方百計推進深
      和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。是不是大家聯(lián)合了，土地集約經(jīng)營了，我們的收入就提高了？問題遠遠沒有這么簡單。事實上，制約我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的根本問題是市場，有機綠色農(nóng)產(chǎn)品種出來了，養(yǎng)出來了，賣給誰？怎么賣高價？
      有一個連續(xù)穩(wěn)定的生產(chǎn)、銷售、擴大生產(chǎn)、擴大銷售、持續(xù)增收的商業(yè)生產(chǎn)運營模式，這才是關(guān)鍵。這個問題的解決，需要依賴于有實力、有市場、有的戰(zhàn)略投資者（龍頭企業(yè)）來完成。
      最近一個時期，行署在談兩個合作項目與我縣相關(guān)。一是浙江中捷集團，擬在大**嶺建設
      至
      120
      萬頭散養(yǎng)黑豬
      。經(jīng)過前期考察調(diào)研，要在我縣安排兩個項目，分別是年產(chǎn)
      萬噸的飼料
      廠和年產(chǎn)出
      萬頭的仔豬繁育
      。這是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大機遇，也為農(nóng)業(yè)剩余物找到了出口，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)單位牢牢把握，積極推動。兩個項目落地后，僅配套的飼料
      就需要
      萬畝，志忠副縣長要抓緊
      相關(guān)部門做好對接工作，需要
      支持的要積極支持，搞好服務，這也能為貧困人口提供就業(yè)空間。二是
      金源集團在大**嶺
      500
      萬畝有機大豆
      建設項目，預計大豆年收儲
      200
      萬噸，初步考慮在呼瑪建設
      和收儲中心。同時，我縣
      在引進龍頭企業(yè)方面也要重點推進幾個項目。一是山東魯花在呼瑪?shù)挠袡C大豆建設項目。二是**荒商貿(mào)集團與醬品公司的深入合作項目。三是北京金豐餐飲與成良農(nóng)副產(chǎn)品供應
      項目。四是全日光反季節(jié)溫室大棚訂單建設項目。
      隨著食品安全問題的日益突出，國內(nèi)大型食品藥品龍頭企業(yè)，有意愿在呼瑪或大**嶺這樣有機生態(tài)的地域建設
      。當下，食品藥品企業(yè)生產(chǎn)原料也需要溯源，這就為我縣建設
      提供了條件，但項目的推進和落實需要時間，這項工作是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，機遇也會越來越多。
      當前，我縣應著手做好
      個方面的準備。第一，做好迎接健康避暑和休閑旅游高峰到來的準備。近年來，來呼瑪?shù)挠慰驮絹碓蕉?，呼瑪過去是途徑地，現(xiàn)在正在逐步變?yōu)槎毫舻?。第二，做好特色有機農(nóng)副產(chǎn)品需求高峰到來的準備?，F(xiàn)在講究食品安全和健康飲食，未來對特色有機農(nóng)副產(chǎn)品需求高峰將到來，要做好與龍頭企業(yè)的對
      接，擴大生產(chǎn)規(guī)模。第三，做好更大型食品藥品
      龍頭企業(yè)原料
      建設和承接的準備。大型食品藥品企業(yè)對呼瑪綠色的需求越來越高，為我縣與大型企業(yè)聯(lián)合做好準備。第四，做好礦產(chǎn)集中規(guī)模的準備。經(jīng)濟不能總在低迷，新一輪礦產(chǎn)資源的高峰即將來到，包括黃金、煤炭、釩鈦等礦產(chǎn)，我省也在礦產(chǎn)資源
      上
      了一些政策，第五，做好水、電資源
      工作的準備。清潔能源
      與旅游和養(yǎng)殖結(jié)合，北水南調(diào)等基礎設施建設也是趨勢，的高峰也將到來。第六，做好思想觀念解放、市場意識增強的準備。要有強烈的改變生活現(xiàn)狀的意識，我們的思想觀念還沒有改變，不能守著傳統(tǒng)不做轉(zhuǎn)變，要帶領村干部轉(zhuǎn)變思想觀念。
      三、對扶貧脫貧和美麗鄉(xiāng)村建設工作的要求
      （一）關(guān)于扶貧
      。一是要摸清搞準底數(shù)。精準扶貧首先數(shù)字就要精準，精準扶貧就是一人一策，要逐戶逐人的核實，建立電子檔案，尤其是困難人群的家庭狀況、身體狀況、致貧原因、本人特
      長、脫貧意愿等資料，盡快實現(xiàn)電腦聯(lián)網(wǎng)查詢。
      十分重視扶貧工作，是做過鄭重承諾的，我縣的扶貧工作將來也要簽訂責任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要增加責任感和
      敏銳性。二是成立扶貧工作
      機構(gòu)。由縣委書記和縣長做組長，縣委副書記周志勇和副縣長吳志忠做副組長，在農(nóng)委和工會分別成立農(nóng)村貧困人口和城鎮(zhèn)（林場）貧困人口脫貧辦公室，對全縣貧困人口明確包扶、責任人、任務和時間，實行一對一或多對一的幫扶，現(xiàn)有的四個貧困村要由縣委
      帶隊幫扶，每個貧困村至少兩名副處級以上干部負責，到2018
      年底，4
      個貧困村要實現(xiàn)真正意義上的脫貧，建立穩(wěn)定的收入機制。三是研究脫貧對策。要以項目幫扶為重點，兜底扶貧為保障，因戶施策，因人施策，盡快拿出脫貧方案，把脫貧與項目建設、資源管
      理、道路養(yǎng)護、景區(qū)保潔等工作結(jié)合起來，縣財政將根據(jù)需要進行以獎代投，農(nóng)委、發(fā)改、財政等部門要積極爭取相關(guān)政策。
      （二）關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設。
      一是按照規(guī)劃和方案分期分批啟動，建立競爭激勵的機制，把項目安排好，建設好。今年，縣
      將投資7000
      萬元，以中心村、鎮(zhèn)中村、主要公路兩側(cè)村屯以及沿江村屯等
      個村屯為重點，全面推進村內(nèi)道路硬化、邊溝整形、垃圾填埋場等基礎設施建設，年內(nèi)將主要完成街道硬化
      28.5
      公里、邊溝整形54
      公里，新建拖畜所
      個、農(nóng)機大院
      個。二是以庭院環(huán)境建設為重點，調(diào)動城鄉(xiāng)廣大群眾積極性。要逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想意識，兜里有錢了不等于生活質(zhì)量提高了，還要有良好的生活環(huán)境。各村要發(fā)揮婦聯(lián)、共青團、社區(qū)及志愿者等的作用，引導廣大村民村容自治，調(diào)動群眾參與建設美好家園。三是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程質(zhì)量，建立村民監(jiān)督機制，村民代表作為項目建設質(zhì)量監(jiān)督員。實行
      “以獎代投”的激勵機制，哪個村的農(nóng)民積極性高、干得又快又
      好，就優(yōu)先投給哪里，如果哪個村屯推進不力，不但不會給支持，相應村干部也要受處分。
      同志們：
      今天，我們在這里召開全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，主要任務是總結(jié)去年以來我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，謀劃部署下一階段的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。剛
      才，永光
      總結(jié)了去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，對今年的工作作了具體的部署，講得很好、很全面，希望大家認真抓好落實。
      去年以來，我市各級各部門特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部門，認真落實
      和省關(guān)于“三農(nóng)”工作的系列決策部署，推進省和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設，推動農(nóng)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，農(nóng)村面貌持續(xù)發(fā)善，各項農(nóng)村
      措施逐步落實，“生態(tài)文明鎮(zhèn)村”創(chuàng)建取得可喜成效，農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，農(nóng)村基層
      建設逐步加強，農(nóng)村形勢保持和諧穩(wěn)定。借此機會，我代表市委、市，向從事“三農(nóng)”工作的同志們，向廣大農(nóng)村基層干部群眾，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
      在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市“三農(nóng)”發(fā)展也面臨著一系列急需解決的問題：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢，農(nóng)業(yè)競爭力不強；二是農(nóng)村貧困面較大，扶貧
      任務艱巨；三是規(guī)?；?、化、機械化生產(chǎn)水平有待提升，農(nóng)業(yè)效益不高；四是隨著城鎮(zhèn)化快速推進，農(nóng)村青壯年勞動力不足，“誰來種地”、“怎么種地”
      問題突出；五是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷攀升，農(nóng)機作業(yè)、土地流轉(zhuǎn)費用不斷上漲，農(nóng)業(yè)利潤不高，等等。對這些存在問題，我們必須保持清醒的認識，準確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新常態(tài)，找準當前影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的癥結(jié)，開拓進取、大膽創(chuàng)新，謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村跨越發(fā)展。
      借這個機會，我強調(diào)三點意見。
      一、加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平
      要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展，必須不斷轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
      一要建大
      。要大力實施國家和省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目，按照“一心、兩帶、三板塊、四產(chǎn)業(yè)”的布局，建設一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并充分發(fā)揮示范區(qū)的輻射帶動作用，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，做大做優(yōu)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。按照發(fā)揮比較優(yōu)勢、突出地方特色、主攻質(zhì)量效益的思路，在穩(wěn)定糧食播種、確保糧食生產(chǎn)安全的前提下，優(yōu)化區(qū)域布局，切實把戰(zhàn)略性主導產(chǎn)業(yè)做大、把區(qū)域性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強、把地方性特色產(chǎn)業(yè)做優(yōu)。按照“人無我有、人有我優(yōu)”的思路，加快發(fā)展以紅橙、荔枝、龍
      眼、楊桃、外運菜、茶葉和黑山羊養(yǎng)殖等為重點的特色產(chǎn)業(yè)，建設一批區(qū)域優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，形成“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”的集約化、專業(yè)化生產(chǎn)格局，進一步提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭實力。
      二要育大龍頭。沒有龍頭企業(yè)的支撐，農(nóng)業(yè)發(fā)展難有大作為。我們把握好省和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設的歷史性機遇，培育壯大龍頭企業(yè)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。去年，我市一個山雨公司進來，就是一個從種植到養(yǎng)殖到深的大產(chǎn)業(yè)，要扶持山雨公司加快發(fā)展，并支
      持山雨公司建設農(nóng)副產(chǎn)品深，力爭年內(nèi)投產(chǎn)。要大力支持湛綠公司與農(nóng)墾合作，將產(chǎn)業(yè)做大做強，并形成產(chǎn)、供、銷、儲、深
      等一條龍產(chǎn)業(yè)鏈，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，要繼續(xù)瞄準農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)招商引資，特別是要在水果深
      龍頭企業(yè)的引進上，力爭實現(xiàn)突破，帶動我市水果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
      三要搞大流通。要結(jié)合高速、高鐵規(guī)劃建設，依托交通優(yōu)勢，打造粵西一流的農(nóng)產(chǎn)品流通大平臺，突破農(nóng)產(chǎn)品銷售瓶頸。切實抓好農(nóng)業(yè)展示廳建設，打造新的外運菜種植展銷
      。要創(chuàng)新營銷方式，在網(wǎng)上開辦銷售平臺，助推廉江農(nóng)產(chǎn)品銷售。這方面，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某尚?，去年紅橙網(wǎng)上銷售
      最高達
      元/公斤。我們要
      專門的政策，扶持鼓勵網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品，鼓勵企業(yè)開展網(wǎng)上銷售，特別鼓勵有志創(chuàng)業(yè)的大學生，借助電商平臺銷售廉江的農(nóng)產(chǎn)品，拓展流通渠道，確保農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩個旺。
      二、加快美麗鄉(xiāng)村建設，改善農(nóng)村生活環(huán)境
      美麗鄉(xiāng)村建設事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村長遠發(fā)展，事關(guān)
      發(fā)展大局。我們要在宜居宜業(yè)上下功夫，努力建設美麗新農(nóng)村。
      一要加大農(nóng)村規(guī)劃建設力度。要以新型城鎮(zhèn)化為引領，遵循農(nóng)村的多樣性，盡快完成自然村的規(guī)劃設計，并抓好“一書兩證”核發(fā)工
      作，加強規(guī)劃建設監(jiān)督巡查，防止違法建設行為的發(fā)生。目前，全市
      3818
      條自然村，已編制規(guī)劃
      1964
      條，僅占總量的一半。下一步要加大力度，完成剩下來村莊的規(guī)劃編制工作。要按照連點成線、連線成片的思路，建設一批生態(tài)文明示范村，并以點帶面，推動全市生態(tài)文明村建設。要繼續(xù)抓好
      新村建設，做好第二批國家水庫
      避險解困試點村申報工作，年內(nèi)要完成新村建設
      條、1850
      戶。
      二要搞好農(nóng)村基礎設施建設。要結(jié)合市十大民生工程實施，著力推進農(nóng)村危房改造，加強資金撥付管理，嚴格按照時間節(jié)點推進改造工作，確保按時按質(zhì)完成任務；抓好鄉(xiāng)村道路硬底化建設，不斷擴大村道硬底化覆蓋面；抓好飲水安全工程，重點要加快推進已開工建設的**“村村通”自來水項目，切實解決農(nóng)村飲水安全問
      題。
      三要加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治。要高度重視農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，加快建立生活垃圾“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的體系，推進垃圾焚燒發(fā)電廠項目建設，完善生活垃圾和污水處理設施建
      設，探索建立農(nóng)村生活垃圾和生活污水處理的長效管理機制，重點探索垃圾處理市場化運作的有效途徑，把現(xiàn)有的垃圾處理設施高效運作起來，切實解決垃圾、污水圍村的問題，絕不允許因工作不
      力，而受湛江通報批評的情況發(fā)生。
      四要發(fā)展壯大農(nóng)村
      經(jīng)濟。要總結(jié)
      和寮鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)村
      經(jīng)濟的做法，實行鎮(zhèn)級統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村
      經(jīng)濟制度。各鎮(zhèn)街要結(jié)合實
      際，統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展
      經(jīng)濟的項目、產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化本鎮(zhèn)街的產(chǎn)業(yè)布
      局，提高資源利用率。各村、社區(qū)要根據(jù)自身的資源、地域、交通等條件，宜農(nóng)則農(nóng)、宜漁則漁、宜商則商，唱好拿手戲，打好優(yōu)勢牌，不斷增加
      經(jīng)濟收入。年內(nèi)要消除
      經(jīng)濟收入“空殼
      村”。
      五要推進扶貧
      “雙到”工作。今年是第二輪扶貧
      “雙到”
      工作的收官之年，各級各部門要全力以赴，查漏補缺，確保圓滿完成本輪扶貧
      任務。要把精準扶貧與連片、定點扶貧與行業(yè)扶貧緊密結(jié)合起來，加強對貧困家庭勞動力的培訓，幫助他們轉(zhuǎn)移就業(yè)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，建設更多的“輸血、造血”項目，提高貧困村、貧困家庭經(jīng)濟收入，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。同時，還要按照省委、省的工作部署，及早謀劃好第三輪扶貧
      工作。
      六要落實基本公共服務均等化。要建立健全
      教育、醫(yī)療、養(yǎng)
      老、文化資源城鄉(xiāng)共享機制，推進公共服務網(wǎng)絡向鎮(zhèn)村延伸。全面推進義務教育均衡
      標準化發(fā)展，突出抓好教育創(chuàng)強和創(chuàng)建“義務教育發(fā)展基本均衡縣”工作。加快實施基層公共體育文化設施全覆蓋，基本建成一村一體育文化設施。穩(wěn)步推進醫(yī)療衛(wèi)生縣鎮(zhèn)一體
      化服務，解決農(nóng)民“看病難、看病貴”問題。落實好省委、省
      關(guān)于提高底線民生保障水平的要求，穩(wěn)步提高農(nóng)村居民養(yǎng)老、醫(yī)療、低保、五保、孤兒等保障水平。
      三、加快農(nóng)村
      步伐，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力
      要積極貫徹落實、省、湛江市關(guān)于農(nóng)村的各項部署，深入推進農(nóng)村
      工作。
      一是抓好土地確權(quán)登記。
      要認真總結(jié)和提升農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)試點的經(jīng)驗，穩(wěn)妥推進全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。要遵循保持穩(wěn)定、依法依規(guī)、分類實施的原則，堅持進度服從質(zhì)量，把問題和困難摸清楚、研究透、解決好，把工作做細做實。各鎮(zhèn)（街）要切實擔負起主體責任，有步驟地鋪開，確保按時完成確權(quán)登記頒證工作任務。同時，要加快建立健全市、鎮(zhèn)兩級土地流轉(zhuǎn)服務體系和糾紛仲裁體系，堅持“依法自愿有償、市場配置資
      源”的原則，引導農(nóng)民承包土地經(jīng)營權(quán)以轉(zhuǎn)包、租賃、入股等多種形式向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體有序流轉(zhuǎn)。要加強與農(nóng)墾系統(tǒng)的合作，妥善解決墾地土地糾紛問題，積極推進與東升、晨光、黎明、紅湖等農(nóng)墾單位的聯(lián)合，實現(xiàn)共贏。
      二是抓好農(nóng)村“三資”管理。
      要以保障農(nóng)民合法權(quán)益為核心，不斷建立健全“三資”管理制度，逐步實現(xiàn)農(nóng)村
      “三資”管理、交易、監(jiān)督、服務“四統(tǒng)一”，預防遏制農(nóng)村基層
      現(xiàn)象。同時，要穩(wěn)步開展以“清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、股權(quán)設置、股權(quán)界定、股權(quán)管理”為主要內(nèi)容的農(nóng)村
      產(chǎn)權(quán)制度，逐步建立起“歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護嚴格”的產(chǎn)權(quán)制度，保障農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
      三是抓好農(nóng)村金融
      試點。要加快推進農(nóng)村普惠金融建設試點工作，建設市級綜合征信中心、信用村、農(nóng)村金融服務站、農(nóng)村助農(nóng)取款點，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押
      貸款、“政銀?！焙献鬓r(nóng)業(yè)貸款、婦女小額
      財政貼息貸款、金融扶貧貸款，全面優(yōu)化農(nóng)村金融環(huán)境，打通農(nóng)村金融服務的“最后一公里”。要加快農(nóng)業(yè)保
      展，既要擴大政策性農(nóng)業(yè)保險的覆蓋面、提高保費補貼標準，又要積極發(fā)展商業(yè)性、合作性的農(nóng)業(yè)保險。
      四是抓好基層社會治理創(chuàng)新。
      要從制度上著手，建立健全村務公開和
      監(jiān)督制度，落實村民監(jiān)督委員會職能，發(fā)揮社會
      參與村民自治的補充作用，完善基層自治、協(xié)商、參與和決策機制；
      要充分發(fā)揮“平安促進會”、“鄰居理事會”等各類社會的監(jiān)督作用，繼續(xù)推進“網(wǎng)格+經(jīng)濟合作社”的農(nóng)村社會治理探索，形成以村黨
      為核心、自治
      為基礎、社會
      為補充、村民廣泛
      參與的社會治理格局；要落實基層“兩委”班子成員
      評議、離任審計、村務公開等制度，強化制度監(jiān)督的約束力；要加強對基層黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，堅決查處“小村大腐”“小官大
      貪”等
      問題。
      同志們，當前我市的“三農(nóng)”工作已經(jīng)處在一個新的起點，我們要以對“三農(nóng)”事業(yè)的滿腔熱情，創(chuàng)新，攻堅克難，努力開創(chuàng)我市“三農(nóng)”
      發(fā)展的新局面！
      模板,內(nèi)容僅供參考
      第五篇：全市農(nóng)業(yè)工作會議講話稿（最終版）
      全市農(nóng)業(yè)工作會議講話稿
      同志們：
      年關(guān)將至，今天把大家召集來開會，主要是看望大家，并對去年和十一五時期農(nóng)業(yè)工作作一個全面的總結(jié)，研究今年的農(nóng)業(yè)工作重點，及早部署動員，為“十二五”農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展開好局，以優(yōu)異的成績向建黨90周年獻禮。剛才，宗模同志作了一個很好的報告，我完全同意，請大家回去后認真抓好落實。
      回顧“十一五”時期，全市農(nóng)業(yè)部門的同志，按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞“提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”的目標，戰(zhàn)勝了多發(fā)頻發(fā)重發(fā)的各類自然災害，采取有效措施積極應對金融危機，圓滿完成了各項目標任務。全市主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大幅度增加，糧食生產(chǎn)獲得了連續(xù)5年豐收的好成績，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進；農(nóng)業(yè)基礎地位得到鞏固，農(nóng)業(yè)科技支撐能力明顯增強，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變；農(nóng)業(yè)服務體系不斷健全，農(nóng)業(yè)基礎項目建設扎實推進；全社會關(guān)心支持農(nóng)業(yè)的氛圍日益濃厚，農(nóng)民收入大幅度增加。
      回首2010年，全市農(nóng)業(yè)工作再創(chuàng)佳績，糧食生產(chǎn)喜獲豐收，經(jīng)濟作物減產(chǎn)不減收，蔬菜生產(chǎn)總量增加，秋冬種生產(chǎn)取得新突破。農(nóng)業(yè)科技推廣特別是測土配方施肥、農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治技術(shù)得到大面積推廣，成為農(nóng)民節(jié)本增效的重要渠道。農(nóng)村清潔工程建設和農(nóng)民素質(zhì)教育培訓，受到農(nóng)民群眾和社會各界的普遍贊譽。農(nóng)業(yè)執(zhí)法有序推進，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保持較好水平，農(nóng)業(yè)品牌效益不斷顯現(xiàn)。這些成績的取得，為全市經(jīng)濟社會科學跨越發(fā)展提供了基礎支撐。這些成績的取得，是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部特別能戰(zhàn)斗、特別能拼搏、特別能吃苦、特別能奉獻的結(jié)果。一年中，全市農(nóng)業(yè)部門涌現(xiàn)了一大批先進單位和先進個人。2010年，市農(nóng)業(yè)局在全市綜合績效考核中被評為優(yōu)秀單位，XX縣被評為全國糧食生產(chǎn)先進單位，XX縣被評為全省糧食生產(chǎn)標兵縣，XX縣被評為全省糧食生產(chǎn)先進縣，還有一大批先進單位和先進個人受到國家、省、市表彰。在此，我代表市政府向全市農(nóng)業(yè)部門的同志們表示衷心的感謝和誠摯的慰問！向獲得表彰獎勵的單位和同志們表示熱烈的祝賀！下面，我就如何做好今年的農(nóng)業(yè)工作講四點意見。
      一、既要看到挑戰(zhàn)，更要看到機遇。
      當前，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展加速轉(zhuǎn)型，面臨的外部環(huán)境和內(nèi)部制約因子較多。但總的來看，機遇大于挑戰(zhàn)。
      近些年來，我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟雖然持續(xù)向好，但也還面臨著許多突出的問題。主要是：農(nóng)業(yè)基礎仍然薄弱，特別是旱澇保收田和高產(chǎn)田比例不斷下降，耕地剛性減少的趨勢難以逆轉(zhuǎn)，最需要引起重視；農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，特別是農(nóng)民文化科技素質(zhì)偏低，導致先進適用技術(shù)難以推廣、農(nóng)民就業(yè)難與企業(yè)招工難并存，最需要統(tǒng)籌解決；農(nóng)民增收仍然困難，特別是隨著全球氣候變暖，極端天氣事件增多，自然災害呈多發(fā)重發(fā)趨勢，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的自然風險不可低估，最需要加以警惕；城鄉(xiāng)失衡仍然突出，特別是連續(xù)多年增產(chǎn)增收之后，在一些地方和部門，盲目樂觀的情緒有所滋長，忽視懈怠的傾向有所抬頭，最需要加以克服。
      在正視困難和挑戰(zhàn)的同時，我們更要看到今年及“十二五”時期農(nóng)業(yè)發(fā)展的有利條件和積極因素。一是中央始終高度重視“三農(nóng)”工作。十七屆五中全會對“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作了全面部署。胡錦濤總書記強調(diào)，強農(nóng)惠農(nóng)的思想認識只能增強不能削弱，強農(nóng)惠農(nóng)的政策力度只能加大不能減少。今年中央一號文件鎖定農(nóng)業(yè)的命脈——水利建設，同時對農(nóng)業(yè)的政策方向不變，力度繼續(xù)加大。在“三化同步”推進的戰(zhàn)略思想指導下，我市也將采取更加有力的措施，構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。二是宏觀經(jīng)濟環(huán)境持續(xù)向好。世界經(jīng)濟在波動中回暖復蘇，我國經(jīng)濟長期向好的趨勢沒有改變。我市正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時期，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了更加廣闊的空間。三是農(nóng)業(yè)自身發(fā)展能力明顯提高。十一五時期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展，為有效應對各種挑戰(zhàn)打下了良好基礎。在全面建設小康社會過程中，社會對農(nóng)產(chǎn)品的需求日益增大，市場的潛在空間大，發(fā)展的回旋余地大，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有很強的內(nèi)在動力。
      二、既要確保供應，也要確保安全。
      當前，我市民生需求整體上從溫飽型邁入發(fā)展型，確保農(nóng)產(chǎn)品總量供應充足、質(zhì)量安全是農(nóng)業(yè)部門的重要任務。2011年，全市農(nóng)業(yè)部門要在確保兩個安全上做好文章。
      第一，要穩(wěn)定大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。一方面要切實抓好糧食生產(chǎn)?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》進一步明確提出，要把保障國家糧食安全作為首要任務。今年市委經(jīng)濟工作會議提出，全市糧食總產(chǎn)要穩(wěn)定在200萬噸以上。實現(xiàn)這一目標，要繼續(xù)實行糧食生產(chǎn)行政首長負責制，認真落實國家的農(nóng)業(yè)補貼政策，加強耕地質(zhì)量建設，切實制止耕地拋荒，大力恢復雙季稻生產(chǎn)，認真開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建。另一方面要認真實施新一輪“菜籃子”工程建設。要把蔬菜生產(chǎn)作為一個產(chǎn)業(yè)來抓。突出抓好城鎮(zhèn)專業(yè)蔬菜基地建設規(guī)劃編制和實施，切實加大蔬菜生產(chǎn)投入，大力發(fā)展蔬菜設施化栽培，加強供粵港澳和出口蔬菜基地建設。再一方面要加快發(fā)展果、茶產(chǎn)業(yè)。推動水果、茶葉規(guī)?；N植、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、品牌化銷售，提高資源利用率和加工轉(zhuǎn)化率。
      第二，要加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。要加快完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管監(jiān)測體系，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測，大力發(fā)展“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品，加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境保護與建設，推進農(nóng)產(chǎn)品市場準入，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法，杜絕重大群體性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
      三、既要科技促增長，也要防災保豐收
      農(nóng)業(yè)科技是推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要引擎，也是促進農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的主要力量。防范自然災害則是實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品豐收的基礎保障。今年農(nóng)業(yè)科技工作要重點抓好三件事。一是要加強農(nóng)技推廣體系改革與建設。今年是全省推進基層農(nóng)技推廣體系改革的執(zhí)行年、攻堅年。要認真執(zhí)行省農(nóng)業(yè)廳、財政廳、編辦等部門即將聯(lián)合下發(fā)的實施方案，年底前各縣市區(qū)全面完成改革任務。要積極爭取國家條件建設工程項目和“一化四體系”鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站建設項目的組織實施。二要繼續(xù)搞好農(nóng)民科技培訓。認真實施好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工、科技入戶工程、新型農(nóng)民培訓工程、科教興村富民工程，力爭全年完成各類培訓80萬人以上。三要加強農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化運用。大力推廣測土配方施肥、稻草還田等技術(shù)，不斷提高耕地地力，擴大農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治規(guī)模，抓好苗木繁育體系建設，大面積推廣超級稻種植。繼續(xù)把農(nóng)村清潔工程作為為民辦實事來抓，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活和生態(tài)條件，加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。
      在科技促豐收的同時，要切實加強農(nóng)業(yè)防災減災能力建設。高度重視自然災害、生物災害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，及時關(guān)注自然災害預警預報，認真抓好水稻黑條矮縮病等農(nóng)作物病蟲害預測預報和防控，切實加強農(nóng)業(yè)應急救災體系建設，防止和減少農(nóng)業(yè)自然災害、生物災害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失。
      四、既要抓項目建設，也要抓廉政建設
      黨的十七屆五中全會和今年中央的1號文件，又出臺了許多新的扶持“三農(nóng)”的政策。農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳將繼續(xù)規(guī)劃實施一批重大項目。十二五時期，將成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大有可為的戰(zhàn)略機遇期。我們一定要搶抓機遇，認真研究各項“三農(nóng)”政策，有的放矢地研究項目、科學規(guī)劃項目，切實抓好項目建設，通過國家對農(nóng)業(yè)項目的投入來獲得更大更多的政策支持和投入。
      這些年隨著“三農(nóng)”投入的增加，農(nóng)業(yè)項目越來越多、資金額度越來越大，個別同志由于平時對自己要求不嚴，在項目建設過程中索拿卡要，有的還想方設法套取國家惠農(nóng)資金，受到了黨紀國法的嚴懲。全市農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的良好作風，樹立務實、為民、清廉的良好形象。要認真落實黨風廉政建設責任制，扎實推進依法行政，嚴格執(zhí)行《廉政準則》，一絲不茍的落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，確保給農(nóng)民的實惠不折不扣落到實處，切實預防項目實施和農(nóng)業(yè)執(zhí)法中的腐敗問題。春節(jié)上班后，春耕生產(chǎn)將陸續(xù)開展，請大家提前謀劃，切實做好春耕生產(chǎn)的各項準備和服務工作。
      最后，借此機會，向大家拜個早年，祝大家新的一年身體健康，合家幸福，萬事如意！同志們：
      今天召開這次全局干部職工和二級單位班子成員大會，是局黨組研究決定召開的一次非常嚴肅、非常重要的會議。會議的主要目的是：通報全局干部職工在作風方面存在的突出問題以及對個別嚴重違紀人員的處理決定，對作風大整頓工作再動員、再部署，針對問題、引以為戒，舉一反三，對癥下藥，以作風大整頓的實效全面扭轉(zhuǎn)市農(nóng)業(yè)局在社會上的負面形象、推動各項工作順利開展。下面，我講三個方面的意見：
      一、引以為戒，從思想深處解決作風問題
      2月13日，市委召開作風大整頓動員會后，局里分別于2月17日、21日召開了黨政聯(lián)席會、全體干部職工大會，專題研究和部署市農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)作風大整頓工作，并成立了領導小組，下發(fā)了實施方案，懸掛了宣傳標語，開展了作風承諾等一系列活動。全局作風大整頓開展以來，大多數(shù)同志能夠牢記“五個一律免職”、“七個不”的問責情形，自覺遵守各項工作紀律。但是少數(shù)同志對此卻置若罔聞，依然我行我素，個別同志違紀行為被市紀委暗訪組發(fā)現(xiàn)和攝像，并在3月5日晚的郴州電視臺新聞頻道、天天播報上播出，對市農(nóng)業(yè)局的形象造成了嚴重的損害，對干部自身事業(yè)前途也產(chǎn)生了無可挽回的損失，教訓十分深刻。這說明，少數(shù)干部職工對作風大整頓動重大意義認識還不到位，一些同志政治意識不強，紀律觀念淡薄。各科室、各二級單位要再次組織全體干部職工認真學習市委書記向力力在全市作風大整頓動員會大會的講話精神、市委《關(guān)于“五個一律免職”的通知》、《xx市黨政機關(guān)工作人員作風問責暫行辦法》，深入開展優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育，大力倡導令行禁止、雷厲風行的良好風氣；廣泛開展警示教育，以“前車之鑒”防“后車之覆”，把作風建設的要求內(nèi)化為心理認知、外化為行為準則、轉(zhuǎn)化為自覺行動，從思想深處解決作風問題。
      二、舉一反三，全面查找作風方面存在的突出問題
      作風大整頓開展以來，全局干部職工作風總體上是好的，但是相當部分同志或多或少還存在的一些突出問題。如果不高度重視，不切實改正，被暗訪發(fā)現(xiàn)、被媒體曝光、貽害單位、貽害個人、貽害事業(yè)的問題就必然會重新出現(xiàn)。從以往和前一段時間來看，全局干部作風還存在以下四個方面的突出問題： 一是紀律不嚴，自由散漫。主要表現(xiàn)是：上班遲到、早退、曠工；上班時間不務正業(yè)，溜崗、串崗、閑談、嬉戲、吃零食、玩手機，或用辦公電腦炒股、聊天、聽音樂、打游戲、看電影甚至瀏覽黃色網(wǎng)頁；上班時間擅自離崗，外出辦私事；工作日中午餐飲酒，或酒后駕車，或餐前飯后參與賭博，有的甚至忘記上班時間。
      二是政令不暢，敷衍塞責。主要表現(xiàn)是：對重大決策部署不學習、不傳達、不落實或打折扣，對交辦的任務不辦理或不及時辦理，工作敷衍塞責、推諉扯皮，甚至采取以不接聽電話的方式故意回避工作安排：自己故意或者放縱下屬違反規(guī)章制度，搞上有政策、下有對策；落實上級和局里的決策部署和領導指示，效能低下，有抵觸情緒。三是精神不振，工作不實。主要表現(xiàn)是：接待來人來訪，態(tài)度生硬冷漠，一問三不知或亂指亂點亂答；事業(yè)心、責任感不強，對工作和事業(yè)毫不在意，消極應付，得過且過；不注重學習，不研究工作，對職責范圍內(nèi)政策規(guī)定、業(yè)務知識不了解、不熟悉，不掌握基本的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)知識，不具備解決實際問題能力；工作虛浮，形式主義，做“甩手掌柜“、當“二傳手”,服務意識不強。
      四是正氣不足，為政不廉。主要表現(xiàn)在：工作中不敢堅持原則，不敢抵制歪風邪氣；廉潔自律意識淡薄，貪圖安逸，追求享受，撈小恩小惠，借下鄉(xiāng)之名行玩樂之實，下鄉(xiāng)只有幾分鐘，打牌喝酒老半天。超標準超人數(shù)接待，來客只有二三個，陪客去了七八名。
      三、對癥下藥，切實抓好全局作風大整改
      1、切實搞好自查整改。一周以內(nèi)，每個科室、每個二級單位都要組織干部職工認真對照全局作風方面存在的突出問題，全面開展自查，找出具體問題，深刻剖析原因，嚴肅認真的批評與自我批評，切實進行整改。
      2、加強上下班考勤。從3月8日開始，每天安排一個科室在門口值班，每名職工上午8點前和12點后、下午2點30分前和5點30分后分別到值班處簽到。超過簽名時間，值班人員將未簽到人員簽到處畫上斜線，并將簽到單交政工科。因公外出人員，一律由局分管領導出具書面證明交政工科。沒有相關(guān)證明的，一律作曠工、遲到或早退處理。
      3、加強工作時間作風督查。由8名作風監(jiān)督員（唐庚元、歐陽康、范翱斌、羅亞非、李建湘、黃莉菲、卿文利、石春林）開展作風督查。督查小組每周不定期督查兩次，著重督查上班時間是否有人上班期間不務正業(yè)，是否上網(wǎng)炒股、玩游戲、聊天，溜崗，串崗，參與賭博等問題。局主要領導要帶隊不定期到科室和二級單位抽查。督查結(jié)果第二天在電子顯示屏通報。
      4、及時啟動作風問責。對市紀委督查組、紀檢監(jiān)察、組織人事部門，局領導、局作風督查員發(fā)現(xiàn)的作風問題及投訴發(fā)現(xiàn)的問題，及時啟動問責程序，并在規(guī)定工作日內(nèi)完成問責調(diào)查。對事實清楚、不需要進行問責調(diào)查的，直接作出問責決定。情節(jié)較輕的，給予批評教育、責令書面檢查、誡勉談話；情節(jié)較重的，給予通報批評、責令公開道歉、停職檢查；情節(jié)嚴重的，給予引咎辭職或者責令辭職、免職、辭退或者解聘。受到局里問責處理或被局作風督查組通報2次以上（含2次）的工作人員，取消當評先評優(yōu)資格；一年內(nèi)被局里兩次問責的，取消當評先評優(yōu)資格和考核獎金，考核定為基本稱職。聘用人員一年內(nèi)2次被問責的，依法予以解聘。科室或二級單位被通報的，科室或二級單位負責人要向局主要領導作出書面解釋或檢討。
      5、全面開展“三進三問三個一”作風建設主題活動。積極響應市委、市政府開展“轉(zhuǎn)變作風走基層，傾聽民聲解難題”作風建設主題實踐活動的要求，結(jié)合農(nóng)業(yè)工作實際，扎實開展干部職工下鄉(xiāng)駐村“三進三問三一”作風建設主題活動（進基層、進村組、進農(nóng)戶，問民困、問民需、問民計，做到聯(lián)系一個農(nóng)戶、推廣一項技術(shù)、解決一個問題）。每個局領導領其分管科室人員對口一個縣、駐點一個村、聯(lián)系一個種植大戶，下到田間地頭，開展幫扶活動。近期，要立即開展向聯(lián)系的農(nóng)戶送春耕農(nóng)資活動，每個點送1噸復合肥；立即開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動及農(nóng)資打假啟動儀式；全面開展春季農(nóng)民大培訓行動；繼續(xù)開展對扶貧點貧困村民“一幫一”的幫扶活動。
      6、開展全局干部職工作風大整改簽名承諾活動。會后，全局干部職工在樓舉行作風大整改簽名承諾活動，在“機關(guān)作風大轉(zhuǎn)變，執(zhí)行能力大提升，工作效率大提高，農(nóng)業(yè)工作大發(fā)展”公開承諾條幅上簽上自己的名字，為全局作風大整改作出自己的承諾。
      7、切實抓好制度建設和實施。全面實行首問責任制，在辦公場所，首先受到來訪、咨詢或接待辦事的干部職工，要熱情負責給予來局辦事或咨詢的人員必要的指引、介紹或答疑等服務，使他們最為迅速、簡便地得到滿意的服務。各相關(guān)科室要根據(jù)職責分工，對現(xiàn)有績效考核制度、財務管理制度、車輛管理制度、局機關(guān)干部職工獎懲辦法、機關(guān)工作紀律等一系列規(guī)章制度進行一次全面梳理、修改和完善。3月中旬前各科室將修改好的制度報政工科，提交局黨組會議研究后施行。
      8、切實加強作風大整頓的宣傳。在市農(nóng)業(yè)局網(wǎng)站開辟機關(guān)作風大整頓專欄，編印《市農(nóng)業(yè)局作風大整頓簡報》，及時將市委和局里關(guān)于作風大整頓的重要精神、重要文件、重大活動、重點工作安排和正反兩方面典型進行轉(zhuǎn)載或刊登，讓全局干部職工及時了解相關(guān)信息，不斷刷新市農(nóng)業(yè)局的社會形象。
      同志們，作風大整頓，事關(guān)事業(yè)興旺、事關(guān)全局形象、事關(guān)個人前途，大家一定要迅速行動起來，有則改之、無則加勉，嚴守紀律，防微杜漸，奮發(fā)有為，為樹立農(nóng)業(yè)部門的新形象、打造農(nóng)業(yè)工作的新亮點做出應有的貢獻！
       
      
    
      

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