全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議發(fā)言材料

互助縣民政局

（2020年2月**日）

各位領(lǐng)導：

大家好！下面，我就2019年民政重點工作總結(jié)及2020年工作打算做一簡要發(fā)言，不妥之處，請批評指正。

一、基本情況

截止2019年底，全縣共有農(nóng)村低保對象4303戶11987人，城鎮(zhèn)低保對象295戶524人，城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)對象1563戶1644人，享受殘疾人補貼人數(shù)8967人，孤兒和困境兒童651人，其中孤兒54人（集中供養(yǎng)5人），70歲以上老人1.76萬人（其中70-79歲14319人，80-89歲3133人，90-99歲191人），留守兒童702人，留守婦女138人，留守老人597人。

二、2019年重點工作回顧

2019年，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記在全國民政工作會議上的重要批示及中央、省市縣委和政府關(guān)于民生保障的決策部署精神，民政各項工作成效顯著。一是認真履行保障基本民生職責，扎實開展了城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、臨時救助、孤兒和殘疾人保障、困境兒童等社會救助工作，累計為3.5萬余人次貧困群眾發(fā)放各類社會救助資金1.2億元，全面鞏固提升脫貧成效。二是堅持突出特色、為老人提供方便優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)為宗旨，全縣養(yǎng)老服務(wù)水平得到全面提升。居家養(yǎng)老工作，形成了以恒生長者照護中心為中樞，各服務(wù)站為樞紐，上下聯(lián)動，優(yōu)勢互補，整村推進的服務(wù)模式。社區(qū)養(yǎng)老工作，以樹立標桿、示范帶動為突破口，積極打造了南街、東街日間照料中心和吉家?guī)X幸福院等一批社區(qū)養(yǎng)老和村級養(yǎng)老的先進典型。機構(gòu)養(yǎng)老工作，以提升機構(gòu)功能和增強服務(wù)能力為重點，對縣社會福利中心和敬老院進行了適老化改造和設(shè)備更新工作，機構(gòu)服務(wù)功能得到提升。三是社會福利慈善事業(yè)穩(wěn)步有序發(fā)展，困境兒童和孤兒基本權(quán)益保障機制進一步健全完善，殘疾、孤兒信息錄入率均達100%，30名應(yīng)屆貧困大學生得到慈善救助，省市慈善組織為我縣福利(養(yǎng)老)機構(gòu)和村級辦公用房無償捐贈監(jiān)控攝像機等設(shè)備147臺、電視機10臺。四是完成了4個農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站項目建設(shè)任務(wù)、老年人活動中心主體建設(shè)任務(wù)，殯儀服務(wù)中心項目完成招投標，預計3月底開工建設(shè)。五是以開展村級掃黑除惡專項斗爭為重點，通過開展村級換屆選舉“回頭看”、宣傳引導、每月研判制度、候選人資格聯(lián)審等措施，全力推進村級組織自治能力建設(shè)，村級組織自治能力建設(shè)不斷發(fā)展。

三、2020年工作打算

（一）聚焦脫貧攻堅，精準高效救助。

按照脫貧攻堅“八個一批”政策和鞏固提升兩年行動計劃要求，認真履行民政兜底保障脫貧職責，充分發(fā)揮社會救助“兜底線、救急難”的功能，對符合救助條件的貧困群眾實施高效精準救助，為脫貧攻堅順利收官打下基礎(chǔ)。一是進一步加大農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接，抓好農(nóng)村低保月動態(tài)調(diào)整，及時將符合低保條件的脫貧人口納入低保范圍。二是按規(guī)定落實特困人員救助供養(yǎng)、殘疾人補貼和孤兒保障政策，加強特殊人群集中供養(yǎng)機構(gòu)建設(shè)，不斷提高特困人員的集中供養(yǎng)能力。三是加大對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧罾щy的家庭或個人的臨時救助力度。四是對救助資金實行社會化發(fā)放，保證按時足額發(fā)放到服務(wù)對象手中。五是不斷提高社會救助經(jīng)辦服務(wù)工作的法治化、精準化、精細化、專業(yè)化水平。六是提高城鄉(xiāng)最低生活保障標準，同步提高城鄉(xiāng)低保對象分類施保金、特困供養(yǎng)對象基本生活補助標準。

（二）積極探索創(chuàng)新，提升助老質(zhì)量。

一是充分發(fā)揮居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺作用，努力轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)單一的服務(wù)模式，積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”服務(wù)模式，逐步建立老人呼叫服務(wù)系統(tǒng)和應(yīng)急救援服務(wù)系統(tǒng)，為老年人提供高效方便的服務(wù)為重點，在提供緊急救援、精神慰藉、康復訓練、家庭醫(yī)生簽約等全方位服務(wù)上下功夫。二是高質(zhì)量、高標準對現(xiàn)有養(yǎng)老機構(gòu)進行改造提升，在提供特困老人老有所養(yǎng)的基本養(yǎng)老需求的同時，有效滿足中高端群體養(yǎng)老服務(wù)需要。同時，積極鼓勵民間組織和個人興辦社會養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，全面提升社會養(yǎng)老服務(wù)水平。

（三）狠抓政策落實，推進社會福利事業(yè)。

一是落實好殘疾人兩項補貼和精神殘疾監(jiān)護人“以獎代補”政策。二是做好孤兒、困境兒童和留守兒童等未成年人關(guān)愛保障工作，積極協(xié)同相關(guān)部門扎實開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動工作。同時，通過強化宣傳、積極動員，鼓勵困境兒童入住縣福利機構(gòu)實行集中供養(yǎng)，保障其切身利益。三是積極爭取實施“福彩助殘助老健康行”、“明天計劃”等慈善福利項目。

（四）健全體制機制，深化基層民主政治建設(shè)。

一是協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府抓好新建農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站的規(guī)范化布置，擴大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點范圍。聯(lián)合組織等部門持續(xù)開展村級換屆選舉“回頭看”工作，強化候選人資格聯(lián)審，推進村級組織掃黑除惡專項斗爭縱深發(fā)展。二是以社區(qū)居民需求為導向，整合服務(wù)資源，創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)管理模式，積極培育發(fā)展公益性、服務(wù)性、互助性社區(qū)社會組織，廣泛開展社區(qū)志愿服務(wù)活動，進一步落實社區(qū)減負工作。三是協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府健全完善村（居）民自治制度和村（居）務(wù)監(jiān)督機制，規(guī)范開展村（居）務(wù)公開和民主管理，不斷深化基層群眾自治實踐。

（五）穩(wěn)步推進各項改革任務(wù)。

一是穩(wěn)步推進高寨、紅崖子溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)“鎮(zhèn)改辦”、“村改居”工作。二是結(jié)合我縣實際擬定出臺《互助縣免除居民殯葬基本服務(wù)費實施意見》、《互助縣散埋亂葬專項整治方案》等政策，為穩(wěn)步推進殯葬改革鋪好路、開好局。

（六）全力做好項目建設(shè)工作。

積極向省市民政部門爭取項目，不斷提升我縣民政公共服務(wù)設(shè)施服務(wù)水平。落實計劃總投資544萬元的11個農(nóng)村社區(qū)新建項目，穩(wěn)步推進殯儀服務(wù)中心、老年活動中心、補家幸福院等項目建設(shè)工作。積極向省市民政部門爭取資金，力爭五十鎮(zhèn)佑寧養(yǎng)護院項目投入運行。

（七）狠抓專項社會事務(wù)管理。

一是加大流浪乞討人員救助管理工作，助力“多城聯(lián)創(chuàng)”。二是與周邊縣市區(qū)開展邊界聯(lián)建工作，推進邊界地區(qū)社會和諧穩(wěn)定。三是加快第二次全國地名普查成果轉(zhuǎn)化工作，發(fā)揮好地名文化在服務(wù)社會和服務(wù)群眾中的作用。