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      《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理辦法》及《產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作暫行規(guī)定》測試

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      第一篇:《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理辦法》及《產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作暫行規(guī)定》測試

      《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理辦法》及《產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查

      工作暫行規(guī)定》測試

      姓名:分數(shù):

      1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測,包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全。

      2、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測,是指為了掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況和開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,系統(tǒng)和持續(xù)地對影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有害因素進行、和的活動,包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、和等內(nèi)容。

      3、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查,是指為了監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,依法對或的農(nóng)產(chǎn)品進城抽樣檢測活動。

      4、農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一管理全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息,并指定機構(gòu)建立國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和信息管理平臺,承擔全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息的、、、等工作。

      5、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測抽樣應(yīng)當采取符合品的。

      6、監(jiān)督抽查按照 機構(gòu)和 機構(gòu)分離的原則實施。抽樣工作由部門或其負責,檢測工作由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)負責。

      7、抽樣人員在抽樣前應(yīng)當向被抽查人出示執(zhí)法證件或工作證件。具有抽樣人員不得少于。

      8、上級農(nóng)業(yè)行政主管部門監(jiān)督抽查的同一批次農(nóng)產(chǎn)品,下級農(nóng)業(yè)行政主管部門不得抽查。

      9、根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理等工作需要,制定全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃并組織實施。

      10、《產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作暫行規(guī)定》中的監(jiān)督抽查是指對 進行抽樣監(jiān)測,并對抽查結(jié)果進行處理和發(fā)布活動。

      11、抽樣應(yīng)在進行。每個被抽檢單位抽取的樣品,同一

      池(塘)或網(wǎng)箱只能抽取個樣品。

      12、抽取的樣品應(yīng),并按和分別包裝。

      13、封樣單經(jīng)和 共同簽字確認有效。

      14、抽取的樣品包裝、加封查驗無誤后,由負責在適宜的條件下進行保存,防治變質(zhì)。

      15、質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)當制定有關(guān)樣品的 處理的程序,并嚴格按程序規(guī)定執(zhí)行。備份樣品應(yīng)當在檢測結(jié)果上報后繼續(xù)保留月。

      16、必須齊全,必須清楚,并與抽樣方案相一致。

      17、對檢出的不合格水產(chǎn)品,當?shù)丶捌渌鶎俚膽?yīng)責令生產(chǎn)單位進行無害化處理。

      18、質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)如實上報檢驗結(jié)果,不得瞞報,并對檢驗結(jié)果負責。違反規(guī)定的,按第四十四條規(guī)定執(zhí)行。

      19、省級漁業(yè)行政主管部門應(yīng)建立違規(guī)生產(chǎn)單位,進行,加大監(jiān)管和監(jiān)測力度。

      20、被抽檢單位認可檢驗結(jié)果,或者檢驗結(jié)果經(jīng)復(fù)檢確認無誤后,農(nóng)業(yè)部在相關(guān)媒體上公布、、的被抽檢單位名單。

      第二篇:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理辦法(2014年修訂)

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      中華人民共和國農(nóng)業(yè)部令

      2012年 第7號

      《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理辦法》業(yè)經(jīng)2012年6月13日農(nóng)業(yè)部第7次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2012年10月1日起施行。

      部長:韓長賦

      二〇一二年八月十四日

      農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理辦法

      第一章 總則

      第一條 為加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國食品安全法實施條例》,制定本辦法。

      第二條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作,應(yīng)當遵守本辦法。

      第三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測,包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。

      農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測,是指為了掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況和開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估,系統(tǒng)和持續(xù)地對影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有害因素進行檢驗、分析和評價的活動,包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測、普查和專項監(jiān)測等內(nèi)容。

      農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查,是指為了監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,依法對生產(chǎn)中或市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行抽樣檢測的活動。

      第四條 農(nóng)業(yè)部根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理等工作需要,制定全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃并組織實施。

      縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當根據(jù)全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃和本行政區(qū)域的實際情況,制定本級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃并組織實施。

      第五條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作,由符合《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十五條規(guī)定條件的檢測機構(gòu)承擔。

      縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)建設(shè),提升其檢測能力。

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      第六條 農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一管理全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息,并指定機構(gòu)建立國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和信息管理平臺,承擔全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息的采集、整理、綜合分析、結(jié)果上報等工作。

      縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責管理本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息。鼓勵縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門建立本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。

      第七條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作經(jīng)費列入本部門財政預(yù)算,保證監(jiān)測工作的正常開展。

      第二章 風險監(jiān)測

      第八條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測應(yīng)當定期開展。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管需要,可以隨時開展專項風險監(jiān)測。

      第九條 省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測工作的需要,制定并實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

      第十條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)監(jiān)測計劃向承擔農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作的機構(gòu)下達工作任務(wù)。接受任務(wù)的機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃編制工作方案,并報下達監(jiān)測任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。

      工作方案應(yīng)當包括下列內(nèi)容:

      (一)監(jiān)測任務(wù)分工,明確具體承擔抽樣、檢測、結(jié)果匯總等的機構(gòu);

      (二)各機構(gòu)承擔的具體監(jiān)測內(nèi)容,包括樣品種類、來源、數(shù)量、檢測項目等;

      (三)樣品的封裝、傳遞及保存條件;

      (四)任務(wù)下達部門指定的抽樣方法、檢測方法及判定依據(jù);

      (五)監(jiān)測完成時間及結(jié)果報送日期。

      第十一條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險隱患分布及變化情況,適時調(diào)整監(jiān)測品種、監(jiān)測區(qū)域、監(jiān)測參數(shù)和監(jiān)測頻率。

      第十二條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測抽樣應(yīng)當采取符合統(tǒng)計學要求的抽樣方法,確保樣品的代表性。

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      第十三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測應(yīng)當按照公布的標準方法檢測。沒有標準方法的可以采用非標準方法,但應(yīng)當遵循先進技術(shù)手段與成熟技術(shù)相結(jié)合的原則,并經(jīng)方法學研究確認和專家組認定。

      第十四條 承擔農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測任務(wù)的機構(gòu)應(yīng)當按要求向下達任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。

      第十五條 省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當建立風險監(jiān)測形勢會商制度,對風險監(jiān)測結(jié)果進行會商分析,查找問題原因,研究監(jiān)管措施。

      第十六條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當及時向上級農(nóng)業(yè)行政主管部門報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果,并向同級食品安全委員會辦公室、衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門通報。

      農(nóng)業(yè)部及時向國務(wù)院食品安全委員會辦公室和衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門及各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門通報監(jiān)測結(jié)果。

      第十七條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當按照法定權(quán)限和程序發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測結(jié)果及相關(guān)信息。

      第十八條 風險監(jiān)測工作的抽樣程序、檢測方法等符合本辦法第三章規(guī)定的,監(jiān)測結(jié)果可以作為執(zhí)法依據(jù)。

      第三章 監(jiān)督抽查

      第十九條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當重點針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測結(jié)果和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的突出問題,及時開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作。

      第二十條 監(jiān)督抽查按照抽樣機構(gòu)和檢測機構(gòu)分離的原則實施。抽樣工作由當?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門或其執(zhí)法機構(gòu)負責,檢測工作由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)負責。檢測機構(gòu)根據(jù)需要可以協(xié)助實施抽樣和樣品預(yù)處理等工作。

      采用快速檢測方法實施監(jiān)督抽查的,不受前款規(guī)定的限制。

      第二十一條 抽樣人員在抽樣前應(yīng)當向被抽查人出示執(zhí)法證件或工作證件。具有執(zhí)法證件的抽樣人員不得少于兩名。

      抽樣人員應(yīng)當準確、客觀、完整地填寫抽樣單。抽樣單應(yīng)當加蓋抽樣單位印章,并由抽樣人員和被抽查人簽字或捺??;被抽查人為單位的,應(yīng)當加蓋被抽查人印章或者由其工作人員簽字或捺印。

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      抽樣單一式四份,分別留存抽樣單位、被抽查人、檢測單位和下達任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門。

      抽取的樣品應(yīng)當經(jīng)抽樣人員和被抽查人簽字或捺印確認后現(xiàn)場封樣。

      第二十二條 有下列情形之一的,被抽查人可以拒絕抽樣:

      (一)具有執(zhí)法證件的抽樣人員少于兩名的;

      (二)抽樣人員未出示執(zhí)法證件或工作證件的。

      第二十三條 被抽查人無正當理由拒絕抽樣的,抽樣人員應(yīng)當告知拒絕抽樣的后果和處理措施。被抽查人仍拒絕抽樣的,抽樣人員應(yīng)當現(xiàn)場填寫監(jiān)督抽查拒檢確認文書,由抽樣人員和見證人共同簽字,并及時向當?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門報告情況,對被抽查農(nóng)產(chǎn)品以不合格論處。

      第二十四條 上級農(nóng)業(yè)行政主管部門監(jiān)督抽查的同一批次農(nóng)產(chǎn)品,下級農(nóng)業(yè)行政主管部門不得重復(fù)抽查。

      第二十五條 檢測機構(gòu)接收樣品,應(yīng)當檢查、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無破損及其他可能對檢測結(jié)果或者綜合判定產(chǎn)生影響的情況,并確認樣品與抽樣單的記錄是否相符,對檢測和備份樣品分別加貼相應(yīng)標識后入庫。必要時,在不影響樣品檢測結(jié)果的情況下,可以對檢測樣品分裝或者重新包裝編號。

      第二十六條 檢測機構(gòu)應(yīng)當按照任務(wù)下達部門指定的方法和判定依據(jù)進行檢測與判定。

      采用快速檢測方法檢測的,應(yīng)當遵守相關(guān)操作規(guī)范。

      檢測過程中遇有樣品失效或者其他情況致使檢測無法進行時,檢測機構(gòu)應(yīng)當如實記錄,并出具書面證明。

      第二十七條 檢測機構(gòu)不得將監(jiān)督抽查檢測任務(wù)委托其他檢測機構(gòu)承擔。

      第二十八條 檢測機構(gòu)應(yīng)當將檢測結(jié)果及時報送下達任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門。檢測結(jié)果不合格的,應(yīng)當在確認后二十四小時內(nèi)將檢測報告報送下達任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門和抽查地農(nóng)業(yè)行政主管部門,抽查地農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當及時書面通知被抽查人。

      第二十九條 被抽查人對檢測結(jié)果有異議的,可以自收到檢測結(jié)果之日起五日內(nèi),向下達任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門或者其上級農(nóng)業(yè)行政主管部門書面申請復(fù)檢。

      采用快速檢測方法進行監(jiān)督抽查檢測,被抽查人對檢測結(jié)果有異議的,可以自收到檢測結(jié)果時起四小時內(nèi)書面申請復(fù)檢。

      第三十條 復(fù)檢由農(nóng)業(yè)行政主管部門指定具有資質(zhì)的檢測機構(gòu)承擔。

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      復(fù)檢不得采用快速檢測方法。

      復(fù)檢結(jié)論與原檢測結(jié)論一致的,復(fù)檢費用由申請人承擔;不一致的,復(fù)檢費用由原檢測機構(gòu)承擔。

      第三十一條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對抽檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當及時依法查處,或依法移交工商行政管理等有關(guān)部門查處。

      第四章 工作紀律

      第三十二條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測不得向被抽查人收取費用,監(jiān)測樣品由抽樣單位向被抽查人購買。

      第三十三條 參與監(jiān)測工作的人員應(yīng)當秉公守法、廉潔公正,不得弄虛作假、以權(quán)謀私。

      被抽查人或者與其有利害關(guān)系的人員不得參與抽樣、檢測工作。

      第三十四條 抽樣應(yīng)當嚴格按照工作方案進行,不得擅自改變。

      抽樣人員不得事先通知被抽查人,不得接受被抽查人的饋贈,不得利用抽樣之便牟取非法利益。

      第三十五條 檢測機構(gòu)應(yīng)當對檢測結(jié)果的真實性負責,不得瞞報、謊報、遲報檢測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。

      檢測機構(gòu)不得利用檢測結(jié)果參與有償活動。

      第三十六條 監(jiān)測任務(wù)承擔單位和參與監(jiān)測工作的人員應(yīng)當對監(jiān)測工作方案和檢測結(jié)果保密,未經(jīng)任務(wù)下達部門同意,不得向任何單位和個人透露。

      第三十七條 任何單位和個人對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作中的違法行為,有權(quán)向農(nóng)業(yè)行政主管部門舉報,接到舉報的部門應(yīng)當及時調(diào)查處理。

      第三十八條 對違反抽樣和檢測工作紀律的工作人員,由任務(wù)承擔單位作出相應(yīng)處理,并報上級主管部門備案。

      違反監(jiān)測數(shù)據(jù)保密規(guī)定的,由上級主管部門對任務(wù)承擔單位的負責人通報批評,對直接責任人員依法予以處分、處罰。

      第三十九條 檢測機構(gòu)無正當理由未按時間要求上報數(shù)據(jù)結(jié)果的,由上級主管部門通報批評并責令改正;情節(jié)嚴重的,取消其承擔檢測任務(wù)的資格。

      檢測機構(gòu)偽造檢測結(jié)果或者出具檢測結(jié)果不實的,依照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第四十四條規(guī)定處罰。

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      第四十條 違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。

      第五章 附則

      第四十一條 本規(guī)定自2012年10月1日起施行。

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      第三篇:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理辦法

      農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理辦法

      《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理辦法》業(yè)經(jīng)2012年6月13日農(nóng)業(yè)部第7次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2012年10月1日起施行。

      二〇一二年八月十四日

      第一章 總則

      第一條 為加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國食品安全法實施條例》,制定本辦法。

      第二條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作,應(yīng)當遵守本辦法。

      第三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測,包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。

      農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測,是指為了掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況和開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估,系統(tǒng)和持續(xù)地對影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有害因素進行檢驗、分析和評價的活動,包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測、普查和專項監(jiān)測等內(nèi)容。

      農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查,是指為了監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,依法對生產(chǎn)中或市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行抽樣檢測的活動。

      第四條 農(nóng)業(yè)部根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理等工作需要,制定全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃并組織實施。

      縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當根據(jù)全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃和本行政區(qū)域的實際情況,制定本級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃并組織實施。

      第五條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作,由符合《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十五條規(guī)定條件的檢測機構(gòu)承擔。

      縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)建設(shè),提升其檢測能力。

      第六條 農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一管理全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息,并指定機構(gòu)建立國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和信息管理平臺,承擔全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息的采集、整理、綜合分析、結(jié)果上報等工作。

      縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責管理本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息。鼓勵縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門建立本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。

      第七條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作經(jīng)費列入本部門財政預(yù)算,保證監(jiān)測工作的正常開展。

      第二章 風險監(jiān)測

      第八條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測應(yīng)當定期開展。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管需要,可以隨時開展專項風險監(jiān)測。

      第九條 省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測工作的需要,制定并實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

      第十條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)監(jiān)測計劃向承擔農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作的機構(gòu)下達工作任務(wù)。接受任務(wù)的機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃編制工作方案,并報下達監(jiān)測任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。

      工作方案應(yīng)當包括下列內(nèi)容:

      (一)監(jiān)測任務(wù)分工,明確具體承擔抽樣、檢測、結(jié)果匯總等的機構(gòu);

      (二)各機構(gòu)承擔的具體監(jiān)測內(nèi)容,包括樣品種類、來源、數(shù)量、檢測項目等;

      (三)樣品的封裝、傳遞及保存條件;

      (四)任務(wù)下達部門指定的抽樣方法、檢測方法及判定依據(jù);

      (五)監(jiān)測完成時間及結(jié)果報送日期。

      第十一條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險隱患分布及變化情況,適時調(diào)整監(jiān)測品種、監(jiān)測區(qū)域、監(jiān)測參數(shù)和監(jiān)測頻率。

      第十二條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測抽樣應(yīng)當采取符合統(tǒng)計學要求的抽樣方法,確保樣品的代表性。

      第十三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測應(yīng)當按照公布的標準方法檢測。沒有標準方法的可以采用非標準方法,但應(yīng)當遵循先進技術(shù)手段與成熟技術(shù)相結(jié)合的原則,并經(jīng)方法學研究確認和專家組認定。

      第十四條 承擔農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測任務(wù)的機構(gòu)應(yīng)當按要求向下達任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。

      第十五條 省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當建立風險監(jiān)測形勢會商制度,對風險監(jiān)測結(jié)果進行會商分析,查找問題原因,研究監(jiān)管措施。

      第十六條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當及時向上級農(nóng)業(yè)行政主管部門報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果,并向同級食品安全委員會辦公室、衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門通報。

      農(nóng)業(yè)部及時向國務(wù)院食品安全委員會辦公室和衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門及各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門通報監(jiān)測結(jié)果。

      第十七條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當按照法定權(quán)限和程序發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測結(jié)果及相關(guān)信息。

      第十八條 風險監(jiān)測工作的抽樣程序、檢測方法等符合本辦法第三章規(guī)定的,監(jiān)測結(jié)果可以作為執(zhí)法依據(jù)。

      第三章 監(jiān)督抽查

      第十九條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當重點針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測結(jié)果和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的突出問題,及時開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作。

      第二十條 監(jiān)督抽查按照抽樣機構(gòu)和檢測機構(gòu)分離的原則實施。抽樣工作由當?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門或其執(zhí)法機構(gòu)負責,檢測工作由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)負責。檢測機構(gòu)根據(jù)需要可以協(xié)助實施抽樣和樣品預(yù)處理等工作。

      采用快速檢測方法實施監(jiān)督抽查的,不受前款規(guī)定的限制。

      第二十一條 抽樣人員在抽樣前應(yīng)當向被抽查人出示執(zhí)法證件或工作證件。具有執(zhí)法證件的抽樣人員不得少于兩名。

      抽樣人員應(yīng)當準確、客觀、完整地填寫抽樣單。抽樣單應(yīng)當加蓋抽樣單位印章,并由抽樣人員和被抽查人簽字或捺印;被抽查人為單位的,應(yīng)當加蓋被抽查人印章或者由其工作人員簽字或捺印。

      抽樣單一式四份,分別留存抽樣單位、被抽查人、檢測單位和下達任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門。

      抽取的樣品應(yīng)當經(jīng)抽樣人員和被抽查人簽字或捺印確認后現(xiàn)場封樣。

      第二十二條 有下列情形之一的,被抽查人可以拒絕抽樣:

      (一)具有執(zhí)法證件的抽樣人員少于兩名的;

      (二)抽樣人員未出示執(zhí)法證件或工作證件的。

      第二十三條 被抽查人無正當理由拒絕抽樣的,抽樣人員應(yīng)當告知拒絕抽樣的后果和處理措施。被抽查人仍拒絕抽樣的,抽樣人員應(yīng)當現(xiàn)場填寫監(jiān)督抽查拒檢確認文書,由抽樣人員和見證人共同簽字,并及時向當?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門報告情況,對被抽查農(nóng)產(chǎn)品以不合格論處。

      第二十四條 上級農(nóng)業(yè)行政主管部門監(jiān)督抽查的同一批次農(nóng)產(chǎn)品,下級農(nóng)業(yè)行政主管部門不得重復(fù)抽查。

      第二十五條 檢測機構(gòu)接收樣品,應(yīng)當檢查、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無破損及其他可能對檢測結(jié)果或者綜合判定產(chǎn)生影響的情況,并確認樣品與抽樣單的記錄是否相符,對檢測和備份樣品分別加貼相應(yīng)標識后入庫。必要時,在不影響樣品檢測結(jié)果的情況下,可以對檢測樣品分裝或者重新包裝編號。

      第二十六條 檢測機構(gòu)應(yīng)當按照任務(wù)下達部門指定的方法和判定依據(jù)進行檢測與判定。

      采用快速檢測方法檢測的,應(yīng)當遵守相關(guān)操作規(guī)范。

      檢測過程中遇有樣品失效或者其他情況致使檢測無法進行時,檢測機構(gòu)應(yīng)當如實記錄,并出具書面證明。

      第二十七條 檢測機構(gòu)不得將監(jiān)督抽查檢測任務(wù)委托其他檢測機構(gòu)承擔。

      第二十八條 檢測機構(gòu)應(yīng)當將檢測結(jié)果及時報送下達任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門。檢測結(jié)果不合格的,應(yīng)當在確認后二十四小時內(nèi)將檢測報告報送下達任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門和抽查地農(nóng)業(yè)行政主管部門,抽查地農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當及時書面通知被抽查人。

      第二十九條 被抽查人對檢測結(jié)果有異議的,可以自收到檢測結(jié)果之日起五日內(nèi),向下達任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門或者其上級農(nóng)業(yè)行政主管部門書面申請復(fù)檢。

      采用快速檢測方法進行監(jiān)督抽查檢測,被抽查人對檢測結(jié)果有異議的,可以自收到檢測結(jié)果時起四小時內(nèi)書面申請復(fù)檢。

      第三十條 復(fù)檢由農(nóng)業(yè)行政主管部門指定具有資質(zhì)的檢測機構(gòu)承擔。

      復(fù)檢不得采用快速檢測方法。

      復(fù)檢結(jié)論與原檢測結(jié)論一致的,復(fù)檢費用由申請人承擔;不一致的,復(fù)檢費用由原檢測機構(gòu)承擔。

      第三十一條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對抽檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當及時依法查處,或依法移交工商行政管理等有關(guān)部門查處。

      第四章 工作紀律

      第三十二條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測不得向被抽查人收取費用,監(jiān)測樣品由抽樣單位向被抽查人購買。

      第三十三條 參與監(jiān)測工作的人員應(yīng)當秉公守法、廉潔公正,不得弄虛作假、以權(quán)謀私。

      被抽查人或者與其有利害關(guān)系的人員不得參與抽樣、檢測工作。

      第三十四條 抽樣應(yīng)當嚴格按照工作方案進行,不得擅自改變。

      抽樣人員不得事先通知被抽查人,不得接受被抽查人的饋贈,不得利用抽樣之便牟取非法利益。

      第三十五條 檢測機構(gòu)應(yīng)當對檢測結(jié)果的真實性負責,不得瞞報、謊報、遲報檢測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。

      檢測機構(gòu)不得利用檢測結(jié)果參與有償活動。

      第三十六條 監(jiān)測任務(wù)承擔單位和參與監(jiān)測工作的人員應(yīng)當對監(jiān)測工作方案和檢測結(jié)果保密,未經(jīng)任務(wù)下達部門同意,不得向任何單位和個人透露。

      第三十七條 任何單位和個人對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作中的違法行為,有權(quán)向農(nóng)業(yè)行政主管部門舉報,接到舉報的部門應(yīng)當及時調(diào)查處理。

      第三十八條 對違反抽樣和檢測工作紀律的工作人員,由任務(wù)承擔單位作出相應(yīng)處理,并報上級主管部門備案。

      違反監(jiān)測數(shù)據(jù)保密規(guī)定的,由上級主管部門對任務(wù)承擔單位的負責人通報批評,對直接責任人員依法予以處分、處罰。

      第三十九條 檢測機構(gòu)無正當理由未按時間要求上報數(shù)據(jù)結(jié)果的,由上級主管部門通報批評并責令改正;情節(jié)嚴重的,取消其承擔檢測任務(wù)的資格。

      檢測機構(gòu)偽造檢測結(jié)果或者出具檢測結(jié)果不實的,依照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第四十四條規(guī)定處罰。

      第四十條 違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。

      第五章 附則

      第四十一條 本規(guī)定自2012年10月1日起施行。

      第四篇:《江蘇省水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查實施細則(試行)》(2008版)

      附件1 江蘇省水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查

      實 施 細 則

      (試行)第一章

      第一條

      為加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,規(guī)范江蘇省水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作(以下簡稱監(jiān)督抽查),根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本細則。

      第二條

      開展江蘇省養(yǎng)殖場水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作必須遵守本細則。

      第三條

      本細則中的監(jiān)督抽查是指江蘇省漁業(yè)主管部門依法組織水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)對養(yǎng)殖場生產(chǎn)基地環(huán)境及其水產(chǎn)品、可能危及水產(chǎn)品質(zhì)量安全的漁業(yè)投入品進行抽樣、檢驗,并對抽查結(jié)果進行處理和發(fā)布信息的活動。

      第四條

      監(jiān)督抽查包括定期的監(jiān)督抽查和不定期的監(jiān)督抽查。第五條

      江蘇省海洋與漁業(yè)局負責監(jiān)督抽查的組織和實施工作,并負責監(jiān)督抽查結(jié)果的通報和信息發(fā)布。市、縣級漁業(yè)行政主管部門或符合條件的水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu),接受江蘇省海洋與漁業(yè)局委托,承擔監(jiān)督抽查的抽樣工作(以下簡稱抽樣單位);符合條件的水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu),接受江蘇省海洋與漁業(yè)局委托,承擔監(jiān)督抽查樣品的檢驗工作(以下簡稱檢測機構(gòu))。

      第六條

      監(jiān)督抽查的樣品由抽樣單位向被抽查人購買。第七條

      監(jiān)督抽查不得向被抽查人收取費用,抽取產(chǎn)品樣品的數(shù)量不得超過SC/T 3016-2004《水產(chǎn)品抽樣方法》的規(guī)定。上級漁業(yè)行政主管部門監(jiān)督抽查的同一批次農(nóng)產(chǎn)品,下級漁業(yè)行政主管部門不得另行重復(fù)抽查。

      第八條

      被抽查人應(yīng)積極配合監(jiān)督抽查工作。對不便攜帶的樣品由被抽查人負責寄、送至檢測機構(gòu)。無正當理由,被抽查人不得拒絕監(jiān)督抽查和拒絕寄、送被封樣品。

      第二章

      計劃和方案的確定

      第九條

      監(jiān)督抽查的地點為養(yǎng)殖場。

      第十條

      監(jiān)督抽查的范圍主要是與消費者日常生活密切相關(guān)的水產(chǎn)品、質(zhì)量安全問題較突出的水產(chǎn)品、漁業(yè)行政主管部門認為需要進行抽查的養(yǎng)殖基地環(huán)境、水產(chǎn)品和可能危及水產(chǎn)品質(zhì)量安全的漁用投入品。

      第十一條 江蘇省海洋與漁業(yè)局負責組織制定監(jiān)督抽查計劃,并向承擔單位下達監(jiān)督抽查任務(wù)。

      第十二條

      任務(wù)承擔單位應(yīng)當按照監(jiān)督抽查計劃制定監(jiān)督抽查方案,并報江蘇省海洋與漁業(yè)局批準后執(zhí)行。監(jiān)督抽查方案應(yīng)包括:受檢單位范圍,抽樣范圍、抽樣時間、抽樣依據(jù)、抽樣數(shù)量等,檢測項目、檢測依據(jù)及判定依據(jù),復(fù)檢及注意事項等。

      監(jiān)督抽查方案應(yīng)當科學、客觀、公平,具有代表性和公正性。

      第十三條 江蘇省海洋與漁業(yè)局向任務(wù)承擔單位開具《江蘇省水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查委托書》、《江蘇省水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查通知書》后,各承擔單位方可開展抽樣或檢測工作。若省海洋與漁業(yè)局下發(fā)關(guān)于開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢方面的通知,也可代替監(jiān)督抽查委托書和通知書。

      各有關(guān)單位對監(jiān)督抽查中確定的產(chǎn)品和被抽查人的名單必須嚴格保密,禁止以任何名義和形式事先泄露和通知被抽查人。

      第三章

      抽樣、檢測與判定

      第十四條

      抽樣人員不少于2名,被抽查人所在地的漁業(yè)行政主管部門應(yīng)指派人員協(xié)助抽樣。嚴禁被抽查人或者與其有直接、間接關(guān)系的人員參與接待工作。

      第十五條

      抽樣人員在抽樣前應(yīng)向被抽查人出示《江蘇省水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查通知書》和《江蘇省水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查委托書》,以及抽樣人員的有效證件,告知監(jiān)督抽查的性質(zhì)、抽樣方法、檢測依據(jù)和判定依據(jù)等后,再進行抽樣。

      第十六條

      抽樣人員要現(xiàn)場填寫《江蘇省水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查抽樣工作單》,并由抽樣人員和被抽查人共同簽字并落款抽樣日期。

      應(yīng)等量抽取三份樣品,一份用于檢測機構(gòu)檢測,一份用于檢測機構(gòu)備樣,另一份用于受檢單位備樣。在受檢單位認為不需留樣并簽訂不留樣聲明情況下,檢測機構(gòu)可抽取二份樣品。抽取的樣品應(yīng)經(jīng)雙方簽字確認后現(xiàn)場封樣,封條由抽樣單位自制,要確保封條不可二次使用。抽取的樣品由抽樣單位帶回或委托被抽查人按照要求寄、送至檢測機構(gòu)。檢測機構(gòu)應(yīng)當妥善保存?zhèn)浞輼悠贰?/p>

      第十七條

      抽查的樣品應(yīng)當在養(yǎng)殖基地或企業(yè)的待銷產(chǎn)品中抽取,并保證樣品具有代表性。

      第十八條

      被抽查人遇有下列情況之一的,可以拒絕接受抽查:

      (一)抽樣人員少于2名的;

      (二)抽樣單位名稱與《江蘇省水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查通知書》不符的;

      (三)抽樣人員應(yīng)當攜帶的《江蘇省水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查通知書》和有效身份證件(身份證或工作證)等材料不齊全的;

      (四)被抽查人和產(chǎn)品名稱與《江蘇省水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查通知書》不一致的;

      (五)抽樣時間超過《江蘇省水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查通知書》有效期限的。

      第十九條

      抽樣工作結(jié)束后,抽樣人員應(yīng)當填寫抽樣工作單。需要特別陳述的情況,在備注欄中加以說明。抽樣工作單應(yīng)分別加蓋抽樣單位和被抽樣單位公章,并由抽樣人員和被抽查單位負責人或陪同人員簽字,被抽查單位無公章或無法現(xiàn)場蓋章的,可由當?shù)貪O業(yè)行政主管部門人員予以簽字確認。

      抽樣工作單一式四份,分別留存抽樣單位和被抽查單位,寄送當?shù)貪O業(yè)行政主管部門,并報送江蘇省海洋與漁業(yè)局。

      第二十條 由于某些原因?qū)е聼o樣品可抽的,被抽樣人必須出具書面證明材料,抽樣人員應(yīng)當予以確認,并在證明材料上簽字。

      第二十一條

      被抽查人無正當理由拒絕抽樣,經(jīng)抽樣人員耐心細致地說服工作后仍不接受抽查的,抽樣人員應(yīng)及時向當?shù)貪O業(yè)行政主管部門報告情況,如果仍不接受抽查的,抽樣人員現(xiàn)場填寫《江蘇省水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查拒檢認定表》,由抽樣人員和見證人共同簽字,抽樣單位應(yīng)及時向江蘇省海洋與漁業(yè)局報告情況,產(chǎn)品按不合格論處。第二十二條 需要被抽樣人協(xié)助寄、送樣品的,被抽樣人應(yīng)當在規(guī)定的時間內(nèi)將樣品寄、送指定的檢測機構(gòu)。無正當理由不寄、送樣品的,產(chǎn)品按不合格論處。

      第二十三條

      檢測機構(gòu)應(yīng)當制定有關(guān)樣品的接收、入庫、領(lǐng)用、檢驗、保存及處理的程序,并嚴格按程序規(guī)定執(zhí)行。

      第二十四條

      監(jiān)督抽查工作禁止分包。

      第二十五條

      接收樣品應(yīng)當有專人負責檢查、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無破損及其他可能對檢測結(jié)果或者綜合判定產(chǎn)生影響的情況,并確認樣品與抽樣單的記錄是否相符,對檢測和備份樣品分別加貼相應(yīng)標識后入庫。必要時,在不影響樣品檢驗結(jié)果的情況下,可以將樣品進行分裝或者重新包裝編號,以保證不會發(fā)生因其他原因?qū)е虏还那闆r。

      第二十六條

      檢測機構(gòu)應(yīng)當按照監(jiān)督抽查方案中規(guī)定的方法進行檢測。

      第二十七條

      檢驗過程中遇有樣品失效或者其他情況致使檢驗無法進行時,必須如實記錄,并有充分的證實材料。

      第二十八條

      監(jiān)督抽查的判定按照監(jiān)督抽查方案中的判定依據(jù)進行。

      第二十九條

      檢驗結(jié)束后,檢測機構(gòu)將《江蘇省水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查檢驗結(jié)果通知單》以特快專遞寄送被抽查人,檢測結(jié)果合格的不附檢驗報告,檢測結(jié)果不合格的需附檢驗報告。

      第三十條

      被抽查人應(yīng)填寫《江蘇省水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查檢驗結(jié)果通知單》的回執(zhí),并于接到通知書5日內(nèi)將回執(zhí)寄送或傳真至檢測機構(gòu),逾期則視為認同檢驗結(jié)果。

      第三十一條

      檢驗結(jié)果經(jīng)確認后,檢測機構(gòu)應(yīng)將《江蘇省水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查檢驗結(jié)果通知單》以特快專遞寄送當?shù)貪O業(yè)行政主管部門,檢測結(jié)果合格的不附檢驗報告,檢測結(jié)果不合格的需附檢驗報告。

      第三十二條

      檢驗報告內(nèi)容必須齊全,檢測項目和依據(jù)必須清楚并與抽查方案相一致,檢驗結(jié)果必須準確,結(jié)論明確。

      第四章 異議的處理與復(fù)檢

      第三十三條

      被抽查人對監(jiān)督抽查檢測結(jié)果有異議的,應(yīng)當自收到《江蘇省水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查檢驗結(jié)果通知單》之日起5日內(nèi),向江蘇省海洋與漁業(yè)局提出書面復(fù)檢申請并提交相關(guān)說明材料,同時抄送檢測機構(gòu)。法律法規(guī)對申請復(fù)檢的時間另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      逾期未提出書面復(fù)檢申請的,視為承認檢驗結(jié)果。

      第三十四條

      江蘇省海洋與漁業(yè)局收到復(fù)檢申請后,經(jīng)審查,認為有必要復(fù)檢的,應(yīng)當及時通知檢測機構(gòu)和復(fù)檢申請人。

      第三十五條

      復(fù)檢應(yīng)當對原樣或備份樣進行檢測。

      復(fù)檢工作原則上由原檢測機構(gòu)承擔。復(fù)檢結(jié)果與初次檢測結(jié)果一致的,復(fù)檢費用由復(fù)檢申請人承擔。

      江蘇省海洋與漁業(yè)局也可根據(jù)需要,另行委托符合法定條件的檢測機構(gòu)進行復(fù)檢。

      復(fù)檢結(jié)果由承擔復(fù)檢工作的檢測機構(gòu)通知復(fù)檢申請人,報送江蘇省海洋與漁業(yè)局,并抄送復(fù)檢申請人所在地的漁業(yè)行政主管部門。

      第三十六條

      檢測機構(gòu)出具虛假、錯誤數(shù)據(jù)的,按《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第四十四條的規(guī)定執(zhí)行。

      第五章

      結(jié)果處理

      第三十七條

      檢測機構(gòu)應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)按照監(jiān)督抽查方案的要求,向江蘇省海洋與漁業(yè)局報送監(jiān)督抽查結(jié)果及報告。

      第三十八條

      江蘇省海洋與漁業(yè)局負責匯總分析監(jiān)督抽查檢測結(jié)果,按照規(guī)定通報監(jiān)督抽查結(jié)果或發(fā)布信息。

      第三十九條

      檢測結(jié)果未經(jīng)江蘇省海洋與漁業(yè)局公布,任何單位和個人不得向外公布或透露。

      檢測結(jié)果不得用于商業(yè)用途。

      第六章

      工作紀律

      第四十條

      參與監(jiān)督抽查的工作人員,必須嚴格遵守國家法律、法規(guī)的規(guī)定,嚴格執(zhí)法、秉公執(zhí)法、不徇私情,對被抽查的產(chǎn)品和企業(yè)名單必須嚴守秘密。

      第四十一條 檢測機構(gòu)應(yīng)當嚴格按照監(jiān)督抽查工作有關(guān)規(guī)定承擔抽樣及檢驗工作,應(yīng)當保證檢驗工作科學、公正、準確。

      第四十二條

      檢驗機構(gòu)應(yīng)當如實上報檢驗結(jié)果和檢驗結(jié)論,不得瞞報,并對檢驗結(jié)果負責。

      檢測機構(gòu)在承擔監(jiān)督抽查任務(wù)期間不得接受被抽查人同類產(chǎn)品的委托檢驗。

      第四十三條

      檢測機構(gòu)不得利用監(jiān)督抽查結(jié)果參與有償活動。第四十四條

      檢測機構(gòu)和參與監(jiān)督抽查人員不依法履行職責、濫用職權(quán)的,依法給予處分。

      第七章

      第四十五條

      本辦法由江蘇省海洋與漁業(yè)局負責解釋。第四十六條

      本辦法自發(fā)布之日起實施。

      附:江蘇省海洋與漁業(yè)局水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查統(tǒng)一文書

      第五篇:實用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法

      第一章 總 則

      第一條 為規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售行為,加強食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理,保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī),制定本辦法。

      第二條 食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全及其監(jiān)督管理適用本辦法。

      本辦法所稱食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售,是指通過集中交易市場、商場、超市、便利店等銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的活動。

      本辦法所稱集中交易市場,是指銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)市場和零售市場(含農(nóng)貿(mào)市場)。第三條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責監(jiān)督指導(dǎo)全國食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。

      省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門負責監(jiān)督指導(dǎo)本行政區(qū)域食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。

      市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。

      第四條 食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全及其監(jiān)督管理工作堅持預(yù)防為主、風險管理原則,推進產(chǎn)地準出與市場準入銜接,保證市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品可追溯。

      第五條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當與相關(guān)部門建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理協(xié)作機制。

      第六條 集中交易市場開辦者應(yīng)當依法對入場銷售者履行管理義務(wù),保障市場規(guī)范運行。食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者(以下簡稱銷售者)應(yīng)當依照法律法規(guī)和食品安全標準從事銷售活動,保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

      第七條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強信息化建設(shè),匯總分析食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息,加強監(jiān)督管理,防范食品安全風險。

      集中交易市場開辦者和銷售者應(yīng)當按照食品藥品監(jiān)督管理部門的要求提供并公開食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全數(shù)據(jù)信息。

      鼓勵集中交易市場開辦者和銷售者建立食品安全追溯體系,利用信息化手段采集和記錄所銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品信息。

      第八條 集中交易市場開辦者相關(guān)行業(yè)協(xié)會和食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當加強行業(yè)自律,督促集中交易市場開辦者和銷售者履行法律義務(wù)。第二章 集中交易市場開辦者義務(wù)

      第九條 集中交易市場開辦者應(yīng)當建立健全食品安全管理制度,督促銷售者履行義務(wù),加強食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險防控。

      集中交易市場開辦者主要負責人應(yīng)當落實食品安全管理制度,對本市場的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作全面負責。

      集中交易市場開辦者應(yīng)當配備專職或者兼職食品安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員,明確入場銷售者的食品安全管理責任,組織食品安全知識培訓。

      集中交易市場開辦者應(yīng)當制定食品安全事故處置方案,根據(jù)食用農(nóng)產(chǎn)品風險程度確定檢查重點、方式、頻次等,定期檢查食品安全事故防范措施落實情況,及時消除食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。

      第十條 集中交易市場開辦者應(yīng)當按照食用農(nóng)產(chǎn)品類別實行分區(qū)銷售。

      集中交易市場開辦者銷售和貯存食用農(nóng)產(chǎn)品的環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備等應(yīng)當符合食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求。

      第十一條 集中交易市場開辦者應(yīng)當建立入場銷售者檔案,如實記錄銷售者名稱或者姓名、社會信用代碼或者身份證號碼、聯(lián)系方式、住所、食用農(nóng)產(chǎn)品主要品種、進貨渠道、產(chǎn)地等信息。

      銷售者檔案信息保存期限不少于銷售者停止銷售后6個月。集中交易市場開辦者應(yīng)當對銷售者檔案及時更新,保證其準確性、真實性和完整性。

      集中交易市場開辦者應(yīng)當如實向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門報告市場名稱、住所、類型、法定代表人或者負責人姓名、食品安全管理制度、食用農(nóng)產(chǎn)品主要種類、攤位數(shù)量等信息。

      第十二條 集中交易市場開辦者應(yīng)當查驗并留存入場銷售者的社會信用代碼或者身份證復(fù)印件,食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件。

      銷售者無法提供食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件的,集中交易市場開辦者應(yīng)當進行抽樣檢驗或者快速檢測;抽樣檢驗或者快速檢測合格的,方可進入市場銷售。

      第十三條 食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或者農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織及其成員生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品,由本單位出具產(chǎn)地證明;其他食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者或者個人生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品,由村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等出具產(chǎn)地證明;無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)產(chǎn)品地理標志等食用農(nóng)產(chǎn)品標志上所標注的產(chǎn)地信息,可以作為產(chǎn)地證明。第十四條 供貨者提供的銷售憑證、銷售者與供貨者簽訂的食用農(nóng)產(chǎn)品采購協(xié)議,可以作為食用農(nóng)產(chǎn)品購貨憑證。

      第十五條 有關(guān)部門出具的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格證明或者銷售者自檢合格證明等可以作為合格證明文件。

      銷售按照有關(guān)規(guī)定需要檢疫、檢驗的肉類,應(yīng)當提供檢疫合格證明、肉類檢驗合格證明等證明文件。

      銷售進口食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當提供出入境檢驗檢疫部門出具的入境貨物檢驗檢疫證明等證明文件。

      第十六條 集中交易市場開辦者應(yīng)當建立食用農(nóng)產(chǎn)品檢查制度,對銷售者的銷售環(huán)境和條件以及食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進行檢查。

      集中交易市場開辦者發(fā)現(xiàn)存在食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標準等違法行為的,應(yīng)當要求銷售者立即停止銷售,依照集中交易市場管理規(guī)定或者與銷售者簽訂的協(xié)議進行處理,并向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門報告。

      第十七條 集中交易市場開辦者應(yīng)當在醒目位置及時公布食品安全管理制度、食品安全管理人員、食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗結(jié)果以及不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理結(jié)果、投訴舉報電話等信息。

      第十八條 批發(fā)市場開辦者應(yīng)當與入場銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議,明確雙方食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全權(quán)利義務(wù);未簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議的,不得進入批發(fā)市場進行銷售。

      鼓勵零售市場開辦者與銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議,明確雙方食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全權(quán)利義務(wù)。

      第十九條 批發(fā)市場開辦者應(yīng)當配備檢驗設(shè)備和檢驗人員,或者委托具有資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu),開展食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗或者快速檢測,并根據(jù)食用農(nóng)產(chǎn)品種類和風險等級確定抽樣檢驗或者快速檢測頻次。

      鼓勵零售市場開辦者配備檢驗設(shè)備和檢驗人員,或者委托具有資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu),開展食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗或者快速檢測。

      第二十條 批發(fā)市場開辦者應(yīng)當印制統(tǒng)一格式的銷售憑證,載明食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、數(shù)量、銷售日期以及銷售者名稱、地址、聯(lián)系方式等項目。銷售憑證可以作為銷售者的銷售記錄和其他購貨者的進貨查驗記錄憑證。

      銷售者應(yīng)當按照銷售憑證的要求如實記錄。記錄和銷售憑證保存期限不得少于6個月。第二十一條 與屠宰廠(場)、食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地簽訂協(xié)議的批發(fā)市場開辦者應(yīng)當對屠宰廠(場)和食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地進行實地考察,了解食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程以及相關(guān)信息,查驗種植養(yǎng)殖基地食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)證明材料以及票據(jù)等。

      第二十二條 鼓勵食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開辦者改造升級,更新設(shè)施、設(shè)備和場所,提高食品安全保障能力和水平。

      鼓勵批發(fā)市場開辦者與取得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標志等認證的食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地或者生產(chǎn)加工企業(yè)簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合作協(xié)議。

      第三章 銷售者義務(wù)

      第二十三條 銷售者應(yīng)當具有與其銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應(yīng)的銷售和貯存場所,保持場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持適當?shù)木嚯x。

      第二十四條 銷售者應(yīng)當具有與其銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應(yīng)的銷售設(shè)備或者設(shè)施。

      銷售冷藏、冷凍食用農(nóng)產(chǎn)品的,應(yīng)當配備與銷售品種相適應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)施,并符合保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全所需要的溫度、濕度和環(huán)境等特殊要求。

      鼓勵采用冷鏈、凈菜上市、畜禽產(chǎn)品冷鮮上市等方式銷售食用農(nóng)產(chǎn)品。第二十五條 禁止銷售下列食用農(nóng)產(chǎn)品:

      (一)使用國家禁止的獸藥和劇毒、高毒農(nóng)藥,或者添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)的;

      (二)致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的;

      (三)超范圍、超限量使用食品添加劑的;

      (四)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的;

      (五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類;

      (六)未按規(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類;

      (七)未按規(guī)定進行檢驗或者檢驗不合格的肉類;

      (八)使用的保鮮劑、防腐劑等食品添加劑和包裝材料等食品相關(guān)產(chǎn)品不符合食品安全國家標準的;

      (九)被包裝材料、容器、運輸工具等污染的;

      (十)標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的;

      (十一)國家為防病等特殊需要明令禁止銷售的;

      (十二)標注虛假的食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、生產(chǎn)者名稱、生產(chǎn)者地址,或者標注偽造、冒用的認證標志等質(zhì)量標志的;

      (十三)其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標準的。

      第二十六條 銷售者采購食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當按照規(guī)定查驗相關(guān)證明材料,不符合要求的,不得采購和銷售。

      銷售者應(yīng)當建立食用農(nóng)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度,如實記錄食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、數(shù)量、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于6個月。

      實行統(tǒng)一配送銷售方式的食用農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè),可以由企業(yè)總部統(tǒng)一建立進貨查驗記錄制度;所屬各銷售門店應(yīng)當保存總部的配送清單以及相應(yīng)的合格證明文件。配送清單和合格證明文件保存期限不得少于6個月。

      從事食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè),應(yīng)當建立食用農(nóng)產(chǎn)品銷售記錄制度,如實記錄批發(fā)食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、數(shù)量、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于6個月。

      鼓勵和引導(dǎo)有條件的銷售企業(yè)采用掃描、拍照、數(shù)據(jù)交換、電子表格等方式,建立食用農(nóng)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度。

      第二十七條 銷售者貯存食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當定期檢查庫存,及時清理腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔或者感官性狀異常的食用農(nóng)產(chǎn)品。

      銷售者貯存食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當如實記錄食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、貯存日期、生產(chǎn)者或者供貨者名稱或者姓名、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并在貯存場所保存記錄。記錄和憑證保存期限不得少于6個月。

      第二十八條 銷售者租賃倉庫的,應(yīng)當選擇能夠保障食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的食用農(nóng)產(chǎn)品貯存服務(wù)提供者。

      貯存服務(wù)提供者應(yīng)當按照食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求貯存食用農(nóng)產(chǎn)品,履行下列義務(wù):

      (一)如實向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門報告其名稱、地址、法定代表人或者負責人姓名、社會信用代碼或者身份證號碼、聯(lián)系方式以及所提供服務(wù)的銷售者名稱、貯存的食用農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量等信息;

      (二)查驗所提供服務(wù)的銷售者的營業(yè)執(zhí)照或者身份證明和食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地或者來源證明、合格證明文件,并建立進出貨臺賬,記錄食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、貯存日期、出貨日期、銷售者名稱或者姓名、聯(lián)系方式等。進出貨臺賬和相關(guān)證明材料保存期限不得少于6個月;

      (三)保證貯存食用農(nóng)產(chǎn)品的容器、工具和設(shè)備安全無害,保持清潔,防止污染,保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全所需的溫度、濕度和環(huán)境等特殊要求,不得將食用農(nóng)產(chǎn)品與有毒、有害物品一同貯存;

      (四)貯存肉類凍品應(yīng)當查驗并留存檢疫合格證明、肉類檢驗合格證明等證明文件;

      (五)貯存進口食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當查驗并記錄出入境檢驗檢疫部門出具的入境貨物檢驗檢疫證明等證明文件;

      (六)定期檢查庫存食用農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)現(xiàn)銷售者有違法行為的,應(yīng)當及時制止并立即報告所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門;

      (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

      第二十九條 銷售者自行運輸或者委托承運人運輸食用農(nóng)產(chǎn)品的,運輸容器、工具和設(shè)備應(yīng)當安全無害,保持清潔,防止污染,并符合保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全所需的溫度、濕度和環(huán)境等特殊要求,不得將食用農(nóng)產(chǎn)品與有毒、有害物品一同運輸。

      承運人應(yīng)當按照有關(guān)部門的規(guī)定履行相關(guān)食品安全義務(wù)。

      第三十條 銷售企業(yè)應(yīng)當建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度,配備必要的食品安全管理人員,對職工進行食品安全知識培訓,制定食品安全事故處置方案,依法從事食用農(nóng)產(chǎn)品銷售活動。

      鼓勵銷售企業(yè)配備相應(yīng)的檢驗設(shè)備和檢驗人員,加強食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗工作。

      第三十一條 銷售者應(yīng)當建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自查制度,定期對食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)不符合食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求的,應(yīng)當立即停止銷售并采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故潛在風險的,應(yīng)當立即停止銷售并向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門報告。

      第三十二條 銷售按照規(guī)定應(yīng)當包裝或者附加標簽的食用農(nóng)產(chǎn)品,在包裝或者附加標簽后方可銷售。包裝或者標簽上應(yīng)當按照規(guī)定標注食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期等內(nèi)容;對保質(zhì)期有要求的,應(yīng)當標注保質(zhì)期;保質(zhì)期與貯藏條件有關(guān)的,應(yīng)當予以標明;有分級標準或者使用食品添加劑的,應(yīng)當標明產(chǎn)品質(zhì)量等級或者食品添加劑名稱。

      食用農(nóng)產(chǎn)品標簽所用文字應(yīng)當使用規(guī)范的中文,標注的內(nèi)容應(yīng)當清楚、明顯,不得含有虛假、錯誤或者其他誤導(dǎo)性內(nèi)容。第三十三條 銷售獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品等認證的食用農(nóng)產(chǎn)品以及省級以上農(nóng)業(yè)行政部門規(guī)定的其他需要包裝銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當包裝,并標注相應(yīng)標志和發(fā)證機構(gòu),鮮活畜、禽、水產(chǎn)品等除外。

      第三十四條 銷售未包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當在攤位(柜臺)明顯位置如實公布食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱或者姓名等信息。

      鼓勵采取附加標簽、標示帶、說明書等方式標明食用農(nóng)產(chǎn)名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱或者姓名、保存條件以及最佳食用期等內(nèi)容。

      第三十五條 進口食用農(nóng)產(chǎn)品的包裝或者標簽應(yīng)當符合我國法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標準的要求,并載明原產(chǎn)地,境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。

      進口鮮凍肉類產(chǎn)品的包裝應(yīng)當標明產(chǎn)品名稱、原產(chǎn)國(地區(qū))、生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址以及企業(yè)注冊號、生產(chǎn)批號;外包裝上應(yīng)當以中文標明規(guī)格、產(chǎn)地、目的地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、儲存溫度等內(nèi)容。

      分裝銷售的進口食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當在包裝上保留原進口食用農(nóng)產(chǎn)品全部信息以及分裝企業(yè)、分裝時間、地點、保質(zhì)期等信息。

      第三十六條 銷售者發(fā)現(xiàn)其銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標準或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的,應(yīng)當立即停止銷售,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者、消費者,并記錄停止銷售和通知情況。

      由于銷售者的原因造成其銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標準或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的,銷售者應(yīng)當召回。

      對于停止銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品,銷售者應(yīng)當按照要求采取無害化處理、銷毀等措施,防止其再次流入市場。但是,因標簽、標志或者說明書不符合食品安全標準而被召回的食用農(nóng)產(chǎn)品,在采取補救措施且能保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的情況下可以繼續(xù)銷售;銷售時應(yīng)當向消費者明示補救措施。

      集中交易市場開辦者、銷售者應(yīng)當將食用農(nóng)產(chǎn)品停止銷售、召回和處理情況向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門報告,配合政府有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進行處理,并記錄相關(guān)情況。

      集中交易市場開辦者、銷售者未依照本辦法停止銷售或者召回的,縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門可以責令其停止銷售或者召回。

      第四章 監(jiān)督管理

      第三十七條 縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當按照當?shù)厝嗣裾贫ǖ谋拘姓^(qū)域食品安全監(jiān)督管理計劃,開展食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當根據(jù)監(jiān)督檢查計劃、食用農(nóng)產(chǎn)品風險程度等,確定監(jiān)督檢查的重點、方式和頻次,對本行政區(qū)域的集中交易市場開辦者、銷售者、貯存服務(wù)提供者進行日常監(jiān)督檢查。

      第三十八條 市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門按照地方政府屬地管理要求,可以依法采取下列措施,對集中交易市場開辦者、銷售者、貯存服務(wù)提供者遵守本辦法情況進行日常監(jiān)督檢查:

      (一)對食用農(nóng)產(chǎn)品銷售、貯存和運輸?shù)葓鏊M行現(xiàn)場檢查;

      (二)對食用農(nóng)產(chǎn)品進行抽樣檢驗;

      (三)向當事人和其他有關(guān)人員調(diào)查了解與食用農(nóng)產(chǎn)品銷售活動和質(zhì)量安全有關(guān)的情況;

      (四)檢查食用農(nóng)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度落實情況,查閱、復(fù)制與食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的記錄、協(xié)議、發(fā)票以及其他資料;

      (五)對有證據(jù)證明不符合食品安全標準或者有證據(jù)證明存在質(zhì)量安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的食用農(nóng)產(chǎn)品,有權(quán)查封、扣押、監(jiān)督銷毀;

      (六)查封違法從事食用農(nóng)產(chǎn)品銷售活動的場所。

      集中交易市場開辦者、銷售者、貯存服務(wù)提供者對食品藥品監(jiān)督管理部門實施的監(jiān)督檢查應(yīng)當予以配合,不得拒絕、阻撓、干涉。

      第三十九條 市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立本行政區(qū)域集中交易市場開辦者、銷售者、貯存服務(wù)提供者食品安全信用檔案,如實記錄日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況,依法向社會公布并實時更新。對有不良信用記錄的集中交易市場開辦者、銷售者、貯存服務(wù)提供者增加監(jiān)督檢查頻次;將違法行為情節(jié)嚴重的集中交易市場開辦者、銷售者、貯存服務(wù)提供者及其主要負責人和其他直接責任人的相關(guān)信息,列入嚴重違法者名單,并予以公布。

      市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當逐步建立銷售者市場準入前信用承諾制度,要求銷售者以規(guī)范格式向社會作出公開承諾,如存在違法失信銷售行為將自愿接受信用懲戒。信用承諾納入銷售者信用檔案,接受社會監(jiān)督,并作為事中事后監(jiān)督管理的參考。

      第四十條 食用農(nóng)產(chǎn)品在銷售過程中存在質(zhì)量安全隱患,未及時采取有效措施消除的,市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門可以對集中交易市場開辦者、銷售者、貯存服務(wù)提供者的法定代表人或者主要負責人進行責任約談。

      被約談?wù)邿o正當理由拒不按時參加約談或者未按要求落實整改的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當記入集中交易市場開辦者、銷售者、貯存服務(wù)提供者食品安全信用檔案。第四十一條 縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當將食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢納入檢驗檢測工作計劃,對食用農(nóng)產(chǎn)品進行定期或者不定期抽樣檢驗,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定公布檢驗結(jié)果。

      市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門可以采用國家規(guī)定的快速檢測方法對食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進行抽查檢測,抽查檢測結(jié)果表明食用農(nóng)產(chǎn)品可能存在質(zhì)量安全隱患的,銷售者應(yīng)當暫停銷售;抽查檢測結(jié)果確定食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標準的,可以作為行政處罰的依據(jù)。

      被抽查人對快速檢測結(jié)果有異議的,可以自收到檢測結(jié)果時起4小時內(nèi)申請復(fù)檢。復(fù)檢結(jié)論仍不合格的,復(fù)檢費用由申請人承擔。復(fù)檢不得采用快速檢測方法。

      第四十二條 市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當依據(jù)職責公布食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理信息。

      公布食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理信息,應(yīng)當做到準確、及時、客觀,并進行必要的解釋說明,避免誤導(dǎo)消費者和社會輿論。

      第四十三條 市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)批發(fā)市場有本辦法禁止銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品,在依法處理的同時,應(yīng)當及時追查食用農(nóng)產(chǎn)品來源和流向,查明原因、控制風險并報告上級食品藥品監(jiān)督管理部門,同時通報所涉地同級食品藥品監(jiān)督管理部門;涉及種植養(yǎng)殖和進出口環(huán)節(jié)的,還應(yīng)當通報相關(guān)農(nóng)業(yè)行政部門和出入境檢驗檢疫部門。

      第四十四條 市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)超出其管轄范圍的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件線索,應(yīng)當及時移送有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)督管理部門。

      第四十五條 縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門在監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,或者接到有關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的舉報,應(yīng)當立即會同相關(guān)部門進行調(diào)查處理,采取措施防止或者減少社會危害,按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定報告當?shù)厝嗣裾蜕霞壥称匪幤繁O(jiān)督管理部門,并在當?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下及時開展調(diào)查處理。

      第五章 法律責任

      第四十六條 食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全的違法行為,食品安全法等法律法規(guī)已有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

      第四十七條 集中交易市場開辦者違反本辦法第九條至第十二條、第十六條第二款、第十七條規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上3萬元以下罰款:

      (一)未建立或者落實食品安全管理制度的;

      (二)未按要求配備食品安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員,或者未組織食品安全知識培訓的;

      (三)未制定食品安全事故處置方案的;

      (四)未按食用農(nóng)產(chǎn)品類別實行分區(qū)銷售的;

      (五)環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備等不符合有關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求的;

      (六)未按要求建立入場銷售者檔案,或者未按要求保存和更新銷售者檔案的;

      (七)未如實向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門報告市場基本信息的;

      (八)未查驗并留存入場銷售者的社會信用代碼或者身份證復(fù)印件、食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件的;

      (九)未進行抽樣檢驗或者快速檢測,允許無法提供食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件的銷售者入場銷售的;

      (十)發(fā)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標準等違法行為,未依照集中交易市場管理規(guī)定或者與銷售者簽訂的協(xié)議處理的;

      (十一)未在醒目位置及時公布食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度、食品安全管理人員、食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗結(jié)果以及不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理結(jié)果、投訴舉報電話等信息的。

      第四十八條 批發(fā)市場開辦者違反本辦法第十八條第一款、第二十條規(guī)定,未與入場銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議,或者未印制統(tǒng)一格式的食用農(nóng)產(chǎn)品銷售憑證的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款。

      第四十九條 銷售者違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定,未按要求配備與銷售品種相適應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)施,或者溫度、濕度和環(huán)境等不符合特殊要求的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上3萬元以下罰款。

      第五十條 銷售者違反本辦法第二十五條第一項、第五項、第六項、第十一項規(guī)定的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十三條第一款的規(guī)定給予處罰。

      違反本辦法第二十五條第二項、第三項、第四項、第十項規(guī)定的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十四條第一款的規(guī)定給予處罰。

      違反本辦法第二十五條第七項、第十二項規(guī)定,銷售未按規(guī)定進行檢驗的肉類,或者銷售標注虛假的食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、生產(chǎn)者名稱、生產(chǎn)者地址,標注偽造、冒用的認證標志等質(zhì)量標志的食用農(nóng)產(chǎn)品的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,處1萬元以上3萬元以下罰款。

      違反本辦法第二十五條第八項、第九項規(guī)定的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十五條第一款的規(guī)定給予處罰。第五十一條 銷售者違反本辦法第二十八條第一款規(guī)定,未按要求選擇貯存服務(wù)提供者,或者貯存服務(wù)提供者違反本辦法第二十八條第二款規(guī)定,未履行食用農(nóng)產(chǎn)品貯存相關(guān)義務(wù)的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上3萬元以下罰款。

      第五十二條 銷售者違反本辦法第三十二條、第三十三條、第三十五條規(guī)定,未按要求進行包裝或者附加標簽的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上3萬元以下罰款。

      第五十三條 銷售者違反本辦法第三十四條第一款規(guī)定,未按要求公布食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)信息的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上1萬元以下罰款。

      第五十四條 銷售者履行了本辦法規(guī)定的食用農(nóng)產(chǎn)品進貨查驗等義務(wù),有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標準,并能如實說明其進貨來源的,可以免予處罰,但應(yīng)當依法沒收其不符合食品安全標準的食用農(nóng)產(chǎn)品;造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔賠償責任。

      第五十五條 縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門不履行食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責,或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行政責任。

      第五十六條 違法銷售食用農(nóng)產(chǎn)品涉嫌犯罪的,由縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門依法移交公安機關(guān)追究刑事責任。

      第六章 附 則

      第五十七條 本辦法下列用語的含義:

      食用農(nóng)產(chǎn)品,指在農(nóng)業(yè)活動中獲得的供人食用的植物、動物、微生物及其產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)活動,指傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖、采摘、捕撈等農(nóng)業(yè)活動,以及設(shè)施農(nóng)業(yè)、生物工程等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)活動。植物、動物、微生物及其產(chǎn)品,指在農(nóng)業(yè)活動中直接獲得的,以及經(jīng)過分揀、去皮、剝殼、干燥、粉碎、清洗、切割、冷凍、打蠟、分級、包裝等加工,但未改變其基本自然性狀和化學性質(zhì)的產(chǎn)品。

      食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者,指依法設(shè)立、為食用農(nóng)產(chǎn)品交易提供平臺、場地、設(shè)施、服務(wù)以及日常管理的企業(yè)法人或者其他組織。

      第五十八條 柜臺出租者和展銷會舉辦者銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的,參照本辦法對集中交易市場開辦者的規(guī)定執(zhí)行。

      第五十九條 食品攤販等銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的具體管理規(guī)定由省、自治區(qū)、直轄市制定。第六十條 本辦法自2016年3月1日起施行。[1]

      下載《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理辦法》及《產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作暫行規(guī)定》測試word格式文檔
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