第一篇：農產品質量安全網絡輿情監(jiān)測工作探討

農產品質量安全網絡輿情監(jiān)測工作探討

摘要：做好農產品質量安全網絡輿情監(jiān)控工作對于做好農產品質量安全監(jiān)管工作具有至關重要的意義。介紹農產品質量安全網絡輿情監(jiān)測的步驟，指出輿情監(jiān)測工作中存在的問題，并提出建議，以期為更好地完成農產品質量安全網絡輿情監(jiān)控工作提供參考。

關鍵詞：農產品；質量安全；網絡；輿情；監(jiān)測

中圖分類號：F322 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1161（2014）12-0071-02

隨著生活水平的不斷提高，人們對健康的關注度也越來越高，農產品質量安全問題近年來已成為網絡媒體熱議的重要話題。部分農產品質量安全問題或因網絡輿論的誤讀，經網絡媒體的高度放大，極易轉化成危害農業(yè)相關產業(yè)利益的事件，造成消費者的恐慌。因此，做好農產品質量安全輿情監(jiān)控工作對于維護政府形象，以及維護農戶和農業(yè)相關產業(yè)的利益，具有至關重要的意義。農產品質量安全網絡輿情監(jiān)測的步驟

1.1 輿情信息獲取

輿情信息獲取是輿情監(jiān)測的第一環(huán)節(jié)，也是做好輿情監(jiān)控工作的基礎，直接決定了輿情監(jiān)測結果的時效性和準確性，因此，設置科學合理的網絡輿情搜索方法至關重要。輿情信息獲取可以通過人工搜索和專用軟件搜索兩種方式實現(xiàn)。

1）人工搜索。應以政府機構網站、權威媒體網絡版、公眾認知度較高的門戶網站和論壇、影響力較大的博客和微博等為主要信息來源，密切關注可能形成網絡輿情的熱點農產品質量安全問題，特別是負面問題，制定熱門站點匯總登記，通過瀏覽網站新聞排行、論壇熱帖排行、博客和微博熱點話題排行等，確保主流網絡輿論熱點監(jiān)測到位。

2）利用專用軟件搜索。這是提高農產品質量安全輿情監(jiān)測分析工作效率的智能手段，應確立正確的關鍵詞，對相關輿情信息進行自動采集。

1.2 輿情分析研判與分級

獲取網絡輿情信息后，首先要對輿情進行分析研判。輿情分析研判方法一般包括定性和定量分析兩個方面。網絡輿情分析研判要想做到全面準確，既要對輿情信息進行性質認定和價值判斷，又要對其影響范圍、傳播情況及不同受眾的觀點傾向性等進行數(shù)量上的研究，將定性分析和定量分析有機結合起來，充分認識輿情的整體輪廓和發(fā)展脈絡，掌握輿情的本質特征和內在規(guī)律，從而為輿情應對工作提出科學準確的建議。定性分析與定量分析既有區(qū)別又相互聯(lián)系，不可截然分開。

1.3 輿情報告

為兼顧時效性和利用率，輿情信息應實行分類報送，建立快報、日報、月報和專題報告制度。通過分析研判，達到分級要求的輿情信息應報送上級農產品質量安全監(jiān)管部門。常規(guī)輿情原則上應以日報形式匯總后上報，如遇到時效性強的重大輿情，可通過快報形式單獨上報。同時，為整體把握輿情變化趨勢和輿情監(jiān)測工作進展，每月底應將該月輿情監(jiān)測工作情況進行分析匯總，編寫月報并上報。對引發(fā)持續(xù)關注的熱點問題，除在上報中做好跟蹤監(jiān)測以外，還應開展專題研究，總結經驗，形成典型案例，編制專題研究報告上報。

1.4 響應程序

輿情信息報送到有關管理部門后應盡快進入輿情響應程序，建立“政府與網民對話溝通”機制。首先，要完善新聞發(fā)言人制度，判明與事實相違背的信息，應及時組織相關機構或專家科學解讀，發(fā)布權威信息，化解網民疑慮；需調查核實的，應責成有關部門迅速開展調查，查清事實真相，及時公布調查進展，尊重社會公眾知情權，安撫群眾情緒。其次，要落實后續(xù)事項處理機制，對處置結果要安排專人跟蹤回訪，及時通過主流媒體公布調查進展情況和結果，避免事態(tài)擴大化。農產品質量安全輿情監(jiān)控工作存在的問題

2.1 相關部門對網絡輿情工作認識不足

個別部門對網絡輿情工作不夠重視或認識上不夠科學。一提到網絡輿情，有的部門認為它所帶來的影響都是負面的、對自己不利的；實際上，在大多數(shù)情況下，如能正確處理網絡輿情，它所帶來的影響應該是正面的。網絡輿情除了可以正確對待農產品質量安全事件、滿足百姓的訴求外，還可以間接提高機構的工作規(guī)范，幫助機構發(fā)現(xiàn)自身不足，促進機構改善自身情況。

2.2 輿情監(jiān)控人員專業(yè)素質不足

農產品質量安全輿情監(jiān)測工作對人員素質要求較高。輿情工作人員既要具有監(jiān)督檢測方面專業(yè)的知識背景，又必須熟知網絡輿情傳播特點與規(guī)律；不僅要具備從海量信息中快速搜集信息、迅速捕捉輿情熱點、甄別挖掘輿情價值、準確預測輿情走勢的能力，還要具備較強的信息提煉分析、文字表達能力及豐富的輿情監(jiān)測經驗。

2.3 多數(shù)部門資金投入不夠

目前，多數(shù)單位采用人工搜索、引擎檢索的方式監(jiān)測網絡輿情。然而網絡的信息量龐大，信息來源渠道極為廣泛，僅依靠人工方法應對網上海量信息的收集和分析，其效率和準確度均難以保證。專業(yè)的輿情監(jiān)控軟件和人員培訓投入巨大，且輿情監(jiān)測是一項日常性工作，需要持續(xù)性的投入。農產品質量安全網絡輿情監(jiān)測工作的一些建議

3.1 加強對網絡輿情的思想認識

輿情工作是一項不可忽視的工作，各部門需有專員來負責，定期整理并上報輿情報告，處理好突發(fā)的網絡事件，正確地引導輿論，倡導正能量，避免不實輿情轉化為農產品質量安全事件。

3.2 加強輿情監(jiān)控隊伍建設

應加強對輿情監(jiān)管人員有關理論、輿論引導、輿情處置等方面的知識培訓，增強其對網絡信息的甄別能力、研判能力、對網絡輿情傳播規(guī)律的掌控能力及對網絡輿情的預見和防范能力。同時，積極培養(yǎng)一批堅持正確導向、熟悉網絡語言、了解網絡傳播技術和傳播技巧的網絡評論員。

3.3 加強財政支持

輿情監(jiān)控工作要想取得較好的效果，必須專業(yè)的軟件和專業(yè)的人員互相配合才可以實現(xiàn)，而專業(yè)人員的培養(yǎng)和專業(yè)軟件的開發(fā)運行都需要大量資金進行運作，各部門應加大對網絡輿情監(jiān)測工作的資金投入。結語

在互聯(lián)網高度發(fā)達的新時代，農產品質量安全輿情監(jiān)測是各級農業(yè)行政主管部門面臨的一項新工作。隨著網絡輿論對政府工作和百姓生活的影響越來越大，各級部門對這項工作的重視程度也越來越高。相信農產品質量安全網絡輿情監(jiān)測工作將在正確處理網絡熱點輿論問題、正面引領社會輿論、有效應對負面信息、提高農產品質量安全監(jiān)管水平等方面發(fā)揮越來越重要的作用。

參考文獻

[1] 郭林宇，李祥洲，戚亞梅.農產品質量安全信息監(jiān)測與管理研究[J].農產品質量與安全，2011（5）：53-56.[2] 郭林宇，戚亞梅，李艷，等.農產品質量安全網絡輿情監(jiān)測工作的幾點思考[J].中國食物與營養(yǎng)，2012（12）：5-7.[3] 李祥洲，郭林宇，戚亞梅，等.農產品質量安全網絡輿情監(jiān)測探討[J].農產品質量與安全，2012（5）：17-21.

第二篇：農產品質量安全網絡輿情分析研判探討

農產品質量安全網絡輿情分析研判探討

2013-06-18 摘要：對網絡輿情信息進行客觀分析和科學研判，是農產品質量安全網絡輿情監(jiān)測管理的重要環(huán)節(jié)。本文探討了農產品質量安全網絡輿情分析研判的基本要求及工作組織，分析了農產品質量安全網絡輿情的分類、分級與分期，研究提出了農產品質量安全網絡輿情信息的分析研判工作機制及條件保障。

關鍵詞：農產品，質量安全，網絡輿情，輿情信息，分析研判

近年來，農產品質量安全網絡輿情日益受到國家農產品質量安全監(jiān)管部門的關注，相關部門積極組織開展農產品質量安全網絡輿情信息監(jiān)測管理工作[1，2]。農產品質量安全網絡輿情監(jiān)測是一項系統(tǒng)性的工作，涉及到信息獲取、輿情分析、研判響應等多個環(huán)節(jié)[3]。通過監(jiān)測獲得的有關農產品質量安全網絡輿情信息，僅僅是輿情信息管理的第一步。對網絡輿情信息進行客觀分析和科學研判、為應對輿情危機提供科學有效的指導性建議，是農產品質量安全網絡輿情監(jiān)測管理的重要環(huán)節(jié)。本文擬對農產品質量安全網絡輿情分析與研判的有關問題進行探討，以期能對農產品質量安全網絡輿情管理工作提供一些參考。農產品質量安全網絡輿情分析研判的基本要求及工作組織

為保證農產品質量安全輿情信息的客觀性和科學性，充分發(fā)揮輿情信息的價值和作用，在獲得輿情信息后，應及時組織相關部門領導、專家學者及技術人員進行科學咨詢、分析研究，認真核實問題，對輿情走勢和影響程度作出客觀評估和科學研判，提出提請關注（預警）級別以及正確回應、引導輿情的科學口徑和應對措施建議。客觀科學地分析研判輿情信息，需要有專門的機構、專業(yè)的隊伍和有效的制度保障。

1.1 基本要求

關于如何處置農產品質量安全網絡輿情官方至今尚無明確的規(guī)定。2011年3月，國務院食品安全委員會辦公室發(fā)布的《食品安全輿情處置指導意見》第九條要求“各地區(qū)、各有關部門應當建立輿情處置專家咨詢組織，在輿情發(fā)生后，科學分析研判輿情，及時對信息發(fā)布的時機、形式、主體、內容口徑，以及正確引導輿情的措施等提出建議”[4]。一般情況下，論及“農產品質量安全”時所說的“農產品”更多指的是“食用農產品”，因而，國務院食品安全委員會辦公室的“指導意見”對農產品質量安全網絡輿情處置也是非常適用的。根據(jù)這一“指導意見”，分析研判農產品質量安全網絡輿情，各地區(qū)、各有關部門首先應當建立輿情處置專家咨詢組織；其次，在分析研判農產品質量安全網絡輿情時要做到“及時、準確、科學、客觀”；再次，要對響應信息發(fā)布的時機、形式、主體、內容口徑，以及正確引導輿情的措施等提出切實可行的建議。這是農產品質量安全網絡輿情分析研判工作的基本要求和主要任務。

1.2 工作組織

農產品質量安全網絡輿情分析研判要做到科學、及時、準確，排除主觀臆斷，必須設置專門的輿情分析研判專家咨詢組織，建立健全高效的分析研判制度和機制保障。輿情分析研判是一項權威性、專業(yè)性比較強的工作，要求工作人員不僅具備豐富的農產品質量安全專業(yè)知識，還要了解新聞傳播學、社會學、心理學、管理學等多學科知識，熟悉農產品質量安全有關的法律法規(guī)，靈活掌握媒體應對技巧。一般來說，應由農產品質量安全網絡輿情問題事件涉及的專家學者、突發(fā)事件處置經驗豐富的官員和媒體人士等組成的輿情分析研判專家組對輿情開展深入的集體分析研判。農業(yè)部已組建農產品質量安全專家組和風險評估專家委員會，也成立了貫通部省地縣的農產品質量安全監(jiān)管、檢驗監(jiān)測機構，應該充分發(fā)揮這些專家和管理者的作用，聯(lián)合資深的媒體人士，組建一個全方位的輿情分析研判專家組，及時分析研判有關輿情。農產品質量安全網絡輿情信息的類型、關注程度的分級及發(fā)展階段研判

對輿情信息進行科學的分類、分級和分期，可以幫助我們明確各類信息的不同作用、不同價值及不同應對要求，有針對性地做好相關工作[5]。在農產品質量安全網絡輿情信息的分析研判中，做好對輿情信息的分類、分級和分期，有利于明確重急輕緩，有的放矢，科學應對。

2.1 輿情信息的分類

網絡中反映的農產品質量安全網絡輿情信息可以分為以下5類。

2.1.1 政府公信力類 黨和國家以及各級各部門與農產品質量安全有關的重大決策部署、重要法律法規(guī)、制度措施、標準制修訂等出臺前后，中央、有關部委及地方領導與農產品質量安全有關的重要活動、重要指示和講話，突發(fā)性農產品質量安全事件的發(fā)生及處置情況，農產品質量安全監(jiān)管、檢測、評估和認證等部門及行政執(zhí)法人員職責履行情況，以及一些涉及農產品質量安全的社會難點熱點問題，都會引起社會的普遍關注，網民會產生不同的態(tài)度、情緒，發(fā)表各種言論、訴求及建議。這類輿情信息可以側面反映政府公信力的強弱大小，可歸為政府公信力類。

2.1.2 質量問題事件類 質量問題事件類網絡輿情信息主要是反映農產品生產、加工、貯存、運輸及銷售過程中出現(xiàn)的質量安全問題或因這些問題導致的農產品質量安全突發(fā)事件輿情，主要集中的是網民對農產品產地環(huán)境，農業(yè)投入品，動植物疫病，農產品生產、加工、貯存運輸及銷售過程中的污染、農獸漁藥使用及其殘留情況，添加劑和非法添加物質的使用情況等，以及由此引起的問題和突發(fā)事件的各種意見、態(tài)度、看法甚至行動傾向。

2.1.3 科學缺陷類 人們對世界的認識在不斷深化，科學技術日新月異，農產品生產、加工、貯存保鮮、質量檢驗檢測的標準、技術、設備設施等也在不斷翻新，加之農產品的種類繁多，問題隱患復雜，網民對有關標準的全面性、新穎性、科學性及與國際接軌情況，對安全生產技術、設施設備的先進性、安全性，對貯存保鮮技術措施的安全性、可靠性，對檢測檢驗技術的可靠性、權威性，以及由此帶來的一些問題事件會有不同的態(tài)度、看法和觀點，這類輿情信息歸于科學缺陷類。

2.1.4 消費指導類 有的網民、媒體記者在爆料、跟帖評論時，明顯暴露其農業(yè)科學知識素養(yǎng)的缺陷，比如2012年曝光的“注水西瓜”、“打針葡萄”，以及“化肥農藥催熟早稻”等，比如毒蘑菇、河豚、扁豆等一些涉農產品，本身含有天然毒素不能食用或需要一定程序加工后才能食用，偏有人食用或不按要求加工就食用，食用后出現(xiàn)中毒癥狀，但這些爆料往往還有不少的“網絡水軍”在其后沖鋒陷陣。諸如此類的輿情信息暴露出消費者及媒體記者的知識缺陷和農產品質量安全科學知識的普及和消費指導缺乏，歸于消費指導類。

2.1.5 惡意攻訐類 在經濟利益的驅動下，有那么一些人不走正道，采取非正常手段惡意攻擊競爭對手，穿上“馬甲”在網絡媒體發(fā)帖、跟帖“爆料”，通過網絡散布謠言，迷惑不知情的網友，給對手造成被動和傷害以從中漁利。這類輿情信息屬于惡意攻訐類。

2.2 輿情信息關注程度的分級

在分析研判農產品質量安全網絡輿情過程中，還需要對輿情信息，尤其是突發(fā)性農產品質量安全事件輿情信息進行關注程度分級，從而為下一步的輿情應對提供參考。綜觀國內外有關突發(fā)事件輿情分級方法，分為3級、4級、5級的都有。美國國家威脅預警系統(tǒng)將危害程度分為5級，分別用紅、橙、黃、藍、綠5種顏色代表從高到低的5級危險程度[6]。2007年8月全國人大審議通過的《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》按照社會危害程度、影響范圍等因素，將我國的突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大和一般4級[7]。清華大學薛瀾教授等[8]提出以應對能力為主，兼顧事件的客觀屬性的“能力本位”分類標準，將突發(fā)公共事件分為特別嚴重（Ⅰ級）、嚴重（Ⅱ級）、較嚴重（Ⅲ級）和一般嚴重（Ⅳ級）4級，依次用紅、橙、黃、藍4種顏色進行預警和分級管理。

考慮到農產品質量安全問題事件的復雜性尤其是農產品的“信用品”特性，結合我們的輿情監(jiān)測分析研究實踐，我們認為，在農產品質量安全網絡輿情信息分析研判時應主要依據(jù)問題事件（尤其是負面輿情）的客觀屬性（產生原因、影響范圍和損失后果等）將推薦關注（預警）程度分為特別關注（5星級）、高度關注（4星級）、重點關注（3星級）、密切關注（2星級）和需要關注（1星級）5級：（1）特別關注指具有全國性影響并已經對消費者身體健康產生實質性危害或對產業(yè)健康發(fā)展產生嚴重危害，需要動用全省力量甚至需要中央政府援助才能控制的農產品質量安全輿情。（2）高度關注指發(fā)生在一個市（縣）域內或波及兩個市（縣）以上，具有普遍影響并對消費者身體健康產生了一定危害或影響產業(yè)健康發(fā)展，省級有關部門力量可以控制的農產品質量安全輿情。（3）重點關注指發(fā)生在一個縣（鄉(xiāng)）以內或波及兩個縣（鄉(xiāng)）以上，消費者關心的熱點問題、暫時沒有對消費者身體健康產生明顯危害但已經引起社會輿論廣泛關注熱議的農產品質量安全輿情。（4）密切關注指其影響局限在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)范圍內，尚未成為社會關注熱點但可能引起廣泛關注的農產品質量安全輿情。（5）需要關注指局部性的一般性問題，但有可能繼續(xù)發(fā)展成為安全隱患，需要引起相關部門關注、開展科學普及與消費指導的農產品質量安全輿情。正面輿情信息推薦關注程度可以視其影響范圍、程度與上述級別相對應。

2.3 輿情信息發(fā)展階段研判

一般來說，社會公共事件輿情的發(fā)生發(fā)展通常遵循一個特定的生命周期或演化路徑[7-10]。準確研判網絡輿情發(fā)展的周期，可以為有關方面采取相應的應對措施提供依據(jù)。人民網輿情監(jiān)測室研究認為，一般社會熱點網絡輿情事件基本可以分為輿情發(fā)生期、輿情發(fā)酵期、輿情發(fā)展期、輿情高漲期、輿情回落期和輿情反饋期6個階段[10]。

我們的研究證明，重大農產品質量安全網絡輿情的發(fā)生發(fā)展也基本上經歷這幾個階段。輿情發(fā)生期表現(xiàn)為問題事件原創(chuàng)主帖見諸網絡媒體后，網民開始有零星的反應，在有知情網民提供更多的真相材料、圖片佐證之后，更多的網民、網站轉帖轉發(fā)、評論、跟帖討論，逐漸成為輿情熱點，是輿情研判最重要的考察環(huán)節(jié)之一。隨后一些傳統(tǒng)媒體甚至國家級媒體網站出現(xiàn)有關報道，與網絡媒體形成呼應，從而使輿情發(fā)展到發(fā)酵期。輿情發(fā)生期和輿情發(fā)酵期相隔時間有時候非常短暫，網絡媒體爆料常常不到3h就出現(xiàn)在當天的早報、晚報上。此時有關方面輿情響應過慢或失當，負面輿情就會聚合成負面輿論，猜測、質疑、謠言四起，大量網民圍觀、拍磚、灌水，事態(tài)進一步擴大。輿情發(fā)展期則是在官方相關部門出手后，如果應對得當，負面情緒雖未完全控制但逐漸走穩(wěn)，傳統(tǒng)媒體出現(xiàn)調查求證報道、科普及消費指導和評論員文章，輿情提前走向回落期。如果應對失當，有關方面不能及時調查處置、問責，不及時發(fā)布有關信息，應對出現(xiàn)不同口徑甚或失言等，矛盾再度激化，一些別有用心的人也乘機興風作浪，輿情出現(xiàn)強勁反彈，輿情進入高漲期。在輿情高漲期，驚動了高層領導，“跨級”響應出臺。在高層的介入下，投入實質性重大應對方案，輿情出現(xiàn)拐點，逐漸進入回落期。隨著行政問責、司法介入和善后賠償工作的開展，媒體報道和圍觀網友逐漸散去，有關方面開始總結經驗教訓，消除負面影響，輿情進入反饋期。輿情反饋期要注意問題事件的處置結果或當事人的不當言論或有網民新爆料導致的輿情復燃。我們在分析研判農產品質量安全網絡輿情時應該準確判斷輿情發(fā)展的周期，盡可能把輿情化解在輿情發(fā)酵初期，防范于未然。農產品質量安全網絡輿情的定性和定量分析

輿情分析研判方法一般包括定性和定量分析兩個方面[5，10]。網絡輿情分析研判工作要做到全面準確，既要對輿情信息進行性質認定和價值判斷，又要對其影響范圍、傳播情況以及不同受眾的觀點傾向性等進行數(shù)量上的研究，將定性分析和定量分析有機結合起來，充分認識輿情的整體輪廓和發(fā)展脈絡，掌握輿情的本質特征和內在規(guī)律，才能為輿情應對工作提出科學準確的建議。農產品質量安全網絡輿情分析同樣包括定性分析和定量分析兩個方面。定性分析與定量分析既有區(qū)別又相互聯(lián)系，不可截然分開。

3.1 定性分析

定性分析主要是對所得輿情信息的定性判斷。首先要甄別輿情信息的真實性。真實性判斷方法包括確定媒體來源的可靠性；關鍵詞搜索有無類似新聞和消息，弄清是舊聞還是新聞；用常識判斷其可信度；打電話到當?shù)赜嘘P部門或派員到事發(fā)地了解核實調研等。一般來說，時間、地點、人物、事件及原因等新聞基本要素嚴重缺乏的、沒有真實當事人而動不動用“知情人士”、“業(yè)內人士”說話的、內容明顯出現(xiàn)常識性錯誤等新聞都很可疑。真實性確定后，便要對輿情信息中網民的態(tài)度、意見和觀點進行分析、提煉和歸納，整理分析網民的代表性言論，對報道、轉載媒體的代表性進行宏觀分析，對轉載媒體的數(shù)量進行粗略統(tǒng)計，對輿情信息反映的問題性質、原因、危害程度及波及范圍，以及時間敏感性、網民關注程度及社會關聯(lián)度等作出分析研判，宏觀判斷輿情性質特征、媒體報道及網絡言論傾向性，以及輿情類型、關注程度和輿情所處的發(fā)展階段等。

3.2 定量分析

定量分析主要是對獲得的輿情信息進行數(shù)理統(tǒng)計分析，包括人工統(tǒng)計分析和計算機軟件分析。定量分析目前常用的是Excel表格以及具有目標功能的專用軟件平臺進行統(tǒng)計分析。人工分析有賴于輿情分析工作者對輿情樣本中的態(tài)度、意見和觀點分布的人工統(tǒng)計、歸納和提煉，人工制作圖表，費工耗時，也可能無法囊括所有輿情信息源中的全部數(shù)據(jù)，不能滿足時效性要求，最省時有效的方法還是借助農產品質量安全網絡輿情監(jiān)測軟件系統(tǒng)的智能分析。定量分析軟件系統(tǒng)的功能設計要滿足盡量準確統(tǒng)計主帖數(shù)量及地域分布、主帖點擊率、同主題報道媒體權重、轉載媒體量、媒體及網友評論跟帖回復總量、觀點數(shù)量、觀點分布、代表性言論等。媒體人士、網友和意見領袖等的觀點言論是輿情分析的主要內容，農產品質量安全管理部門、生產經營者和網民的言行是輿情分析的主要對象。定時段的數(shù)量統(tǒng)計分析可以考察輿情走勢，以及輿情走勢與輿情應對之間的關系，準確跟蹤輿情發(fā)展軌跡，量化判斷輿情發(fā)展階段及重要節(jié)點，以為輿情應對提供參考。農產品質量安全網絡輿情分析研判工作機制及條件保障

4.1 分析研判工作的組織協(xié)調

輿情分析研判專家組成立以后，針對不同輿情信息，邀約不同的專家組成員，用電話會商或組織輿情分析會商會的形式，對農產品質量安全網絡輿情信息開展及時的專題分析研判。這其中涉及到一個牽頭及組織協(xié)調的問題。一般地，涉及一個省份的，應由該?。▍^(qū)、市）農產品質量安全行政管理部門組織；涉及全國性的或涉及兩個及以上省份，或雖發(fā)生在一個省份但帶有普遍性、問題嚴重、需要在國家層面處置的農產品質量安全網絡輿情信息的分析研判，應由農業(yè)部農產品質量安全監(jiān)管部門牽頭；涉及多個環(huán)節(jié)、重大的綜合性且與農產品質量安全直接相關的網絡輿情信息，應由國務院食品安全辦公室和農業(yè)部協(xié)同組織專家會商研判。

4.2 分析研判工作的模式

一般的輿情分析實務是“三結合”的工作模式，即定性分析與定量分析相結合、人工分析與軟件應用相結合、輿情信息分析專業(yè)人員基礎工作與輿情分析專家委員會輿情研判相結合[10]，這是輿情分析研判的基本工作模式。農產品質量安全網絡輿情分析研判也應遵照這一模式進行，即在獲得初步的輿情信息后，農產品質量安全網絡輿情監(jiān)測分析專業(yè)技術人員首先要進行定性分析，然后利用農產品質量安全網絡輿情監(jiān)測軟件系統(tǒng)定量分析，根據(jù)定性分析和定量分析結果撰寫基礎性輿情信息報告材料，再組織輿情信息分研判專家組有關成員對輿情信息開展深入的分析研判及響應對策研究。3個環(huán)節(jié)各負其責又緊密配合，尤其是電腦軟件和人工分析相輔相成，才能確保輿情分析研判工作的科學高效。需要強調的是，農產品質量安全問題復雜多變，要根據(jù)輿情信息分類、分級與分期情況，有針對性地選擇專家組成員開展分析研判工作。

4.3 制度和條件保障

農產品質量安全網絡輿情的分析研判工作，和其輿情信息監(jiān)測一樣，除了有其相對穩(wěn)定的分析研判專家組織之外，還需要有其相應的制度和條件支持。為了保證農產品質量安全網絡輿情分析研判工作的正?；?、科學化，首先要抓好制度建設。應建立健全日常性的輿情信息分析研判工作聯(lián)席會制度、重大輿情專題分析會商制度、輿情信息分析研判工作情況反饋制度、人員培訓制度、考核獎勵資助制度等，為農產品質量安全網絡輿情分析研判工作提供制度保障。其次，要抓好組織建設。要有明確的農產品質量安全網絡輿情信息主管部門，明確職責分工，落實領導責任，加強組織協(xié)調和指導管理，確保輿情分析研判工作的穩(wěn)定開展和長效運作。此外，不管是定性分析還是定量分析，性能優(yōu)越的計算機及分析軟件系統(tǒng)、高速暢通的網絡系統(tǒng)及日常辦公用電話、傳真、復印等設備耗材必不可少；分析會商、輿情調研、業(yè)務培訓、獎勵扶持等也需要必要的財力和物力投入。必要的財政支持是做好農產品質量安全網絡輿情信息分析研判工作的物質保障。

作者簡介：李祥洲（1965-），男，碩士，研究員，研究方向：農產品質量安全信息資源管理研究。

參考文獻

[1] 郭林字，李祥洲，戚亞梅.農產品質量安全信息監(jiān)測與管理研究 [J].農產品質量與安全，2011，5：53-56.[2] 李祥洲，郭林宇，戚亞梅，等.農產品質量安全網絡輿情監(jiān)測探討 [J].農產品質量與安全，2012，5：17-21.[3] 郭林宇，戚亞梅，李艷，等.農產品質量安全網絡輿情監(jiān)測工作的幾點思考 [J].中國食物與營養(yǎng)，2012，18（12）：5-7.[4] 國務院食品安全委員會辦公室文件.關于印發(fā)《食品安全輿情處置指導意見（試行）》的通知 [Z].食安辦（2011）7號.[5] 中共中央宣傳部輿情信息局.輿情信息工作概論 [M].北京：學習出版社，2006：10.[6] 郭濟主編.政府應急管理實務 [M].北京：中共中央黨校出版社，2004：7.[7] 中華人民共和國主席令第69號.中華人民共和國突發(fā)事件應對法 [Z].2007-8-30.[8] 薛瀾，鐘開斌.突發(fā)公共事件分類、分級與分期：應急體制的管理基礎 [J].中國行政管理，2005：2：102-107.[9] 王國華，曾潤喜，方付建.解碼網絡輿情 [M].武漢：華中科技大學出版社，2011：9.[10] 人民網輿情監(jiān)測室.如何應對網絡輿情：網絡輿情分析師手冊 [M].北京：新華出版社，2011：11.作者： 中國農業(yè)科學院農業(yè)質量標準與檢測技術研究所 李祥洲 郭林宇 戚亞梅 農業(yè)部農產品質量安全重點實驗室 李艷 廉亞麗 來源：

《中國食物與營養(yǎng)》2013年第05期

第三篇：網絡輿情監(jiān)測工作心得體會

網絡輿情監(jiān)測工作心得體會

眾所周知，我國網民人數(shù)已居世界第一。有關數(shù)字顯示，我國互聯(lián)網網民達到3億，成為世界上互聯(lián)網用戶最多的國家?；ヂ?lián)網不僅成為國人進行溝通和獲取消息的重要手段，也成為廣大網民反映民情、表達民意，參與社會政治生活的重要渠道?；ヂ?lián)網的虛擬性、隱蔽性、匿名性，帶來意見表達的便捷性、隨意性，使得個體網民不用再顧忌“沉默的大多數(shù)”而可以充分表達自己真實的看法，甚至宣泄自己的不正常的心態(tài)，或表達見解偏頗，制造、傳播不實信息，以至出現(xiàn)網絡暴力。每一個網絡輿論監(jiān)督事件，都有可能成為理性公民監(jiān)督政府的手段，也有可能成為網絡暴力、網絡惡性群體性事件，甚至通過人肉搜索等多種方式直接對現(xiàn)實生活中的個體和組織合法權益構成巨大的侵害。

從以上分析可以看出，新聞跟帖已成為網民直接表達心聲的一個重要渠道，時政類新聞更是網民參與度最高的新聞類型。網民僅簡單用一兩句話表明自己的觀點，這種“快餐式”的參與方式更近似于一種情緒表達。一旦碰到某些容易觸發(fā)網民消極情緒的敏感新聞(如腐敗問題、貧富懸殊、股市震蕩等)，網民的情緒渲泄很容易通過新聞跟帖大量匯聚，在一定程度上導致網絡輿論發(fā)生偏離，相對集中的偏頗觀點容易帶來群體的盲從和沖動。此外，由于網絡的隱蔽性，使得這種力量很容易被人利用，那些動機不良者的身影，經常會出現(xiàn)在網絡輿論之中，這就難免失去這種輿論的公正性。針對新聞跟帖這種無組織無紀律的特性，一個相對穩(wěn)定的輿論導向就顯得尤為重要，通過新聞跟帖等形式加強日常輿論引導力度，先入為主、先聲奪人，讓正面的、積極的聲音占據(jù)主導地位，及時平衡輿論顯得更為重要。

鞏固中國共產黨的執(zhí)政地位靠的是廣大人民群眾的支持，靠的是致力于在中國大地上實現(xiàn)最廣泛的人民民主。要實現(xiàn)這個“最廣泛的人民民主”，一個很重要的環(huán)節(jié)就是對

民意的集納和反應。優(yōu)化民意集納環(huán)境的重點是實現(xiàn)話語權的平等。在這里，平等不僅意味著擴展多元的民意渠道、消除信息鴻溝、疏通阻礙民意流向的渠道，還應包括凈化網絡環(huán)境，消除信息傳達過程中的“熵”，提高民意向上傳遞的效率。

同時，加大對網絡民意的重視力度，保護公眾參與網絡政治的熱情。尤其是政府網站，在網絡訴求處理的環(huán)節(jié)中，必須發(fā)揮好中樞作用，對網上收集的問題進行正確判斷、遴選，并積極做出反應。對于能夠及時處理的問題，應充分依靠有關部門，迅速分發(fā)、限時辦結和集中回復。

第四篇：網絡輿情監(jiān)測管理制度

網絡輿情監(jiān)測管理制度

XXXXX 網絡輿情管理制度

一、總 則 為進一步提高我院網絡管理水平，及時掌握網絡輿情，充分發(fā)揮網絡互動優(yōu)勢，正確把握和引導網絡輿論導向，著力營造有利于我院健康發(fā)展的輿論環(huán)境和社會環(huán)境，根據(jù)有關規(guī)定，結合我院實際情況，特制定本制度。

二、適用范圍 本制度適用于網絡上有關 XXX 的輿情管理。輿情信息來源包括但不僅限于新聞評論、博客、BBS、聚合新聞RSS、貼吧等。

三、領導機構

（一）健全組織機構。網絡輿情科具體負責指導、協(xié)調、各處（室）和歸口管理全院網絡輿情處置工作。各系（部）應積極配合做好網絡輿情的引導和處置工作。

（二）加強隊伍建設。各系（部）、各處（室）應至少確定一名網絡信息員，具體負責各部門網絡輿情的收集、反饋和回復工作。網絡信息員要加強業(yè)務培訓和政治理論學習，努力提高引導網絡輿情的能力。

（三）落實工作責任制。建立健全輿情責任追究制，對重要輿情信息遲報、漏報、瞞報的，對重要輿情回復不及時、處置不力的應追究其責任。

（四）建立聯(lián)動機制。加強與學生處、保衛(wèi)處等部門的聯(lián)系，暢通溝通渠道，形成聯(lián)系順暢、反應靈敏、配合有力的工作格局。發(fā)現(xiàn)重大輿情時，應及時溝通，統(tǒng)一步調，形成輿情處置整體合力。

四、工作原則

（一）加強監(jiān)控，嚴格管理制度。按照分工協(xié)作、歸口處置、集中應對的原則，由院宣傳部網絡輿情科統(tǒng)一協(xié)調指導，相關部門密切配合，確保信息暢通和快速處理。網絡輿情科應派專人重點監(jiān)控所有涉及我院的網絡輿情。

（二）堅持公開透明。以坦誠的態(tài)度，如實反映事件真相，爭取大家的理解、信任和支持。除涉密事項外，能公開的盡量公開，切實保障大家的知情權。

（三）堅持快速反應，限時反饋，加強輿情督辦。對于涉及我院的網絡輿情，應及時介入并核實，要求責任部門在規(guī)定期限內向網絡輿情科反饋回復材料，回復材料需由責任部門負責人簽字并加蓋公章。如情況特殊，無法在規(guī)定期限內處理完畢的，應于規(guī)定期限內向網絡輿情科反饋表態(tài)性回復。

（四）堅持依法處置。依照黨和國家有關法律法規(guī)和黨內的有關規(guī)定，開展輿情引導，做到科學、依法、有效處置。

（五）獎優(yōu)罰劣，嚴格輿情考核。年底對各系（部）、各科（室）的網絡輿情處理情況進行統(tǒng)計，對在處置網絡輿情中表現(xiàn)優(yōu)秀的部門進行通報表揚并嘉獎，對在處置網絡輿情中不予配合或敷衍了事的部門進行通報批評，造成不良后果的，依照有關規(guī)定查處。

五、處 置

（一）輿情監(jiān)控與搜集。密切關注網絡上所有涉及我院的輿情信息，及時發(fā)現(xiàn)有可能成為熱點的問題。重點監(jiān)控輿情首發(fā)網站和網民活躍程度、影響較大的網站、論壇，密切跟蹤輿論動態(tài)，及時搜集輿情進展情況。對不良輿情進行監(jiān)測，做好記錄、梳理等工作，及時上報并與主管領導溝通，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

（二）網絡輿情研判。按照“誰主管、誰負責”的原則將監(jiān)測到的輿情信息進行分轉交辦，按照“快速反應、確認事實、妥善處理”的原則及時對網絡輿情進行分析、判斷、評估，準確查找輿情信息產生的原因，認真核實輿情反映的問題，對輿情走向作出正確的判斷，對輿情可能產生的影響進行客觀、全面的評估。研究制定應對和處理輿情的具體方案，明確輿情處置時間、程序和責任部門、責任人等要求。

（三）網絡輿情協(xié)調處置。發(fā)現(xiàn)重要輿情后，要求相關責任部門應迅速進行調查、核實有關情況，采取相應的處理措施。在得到相關責任部門反饋回復材料后，網絡輿情科以發(fā)帖、跟帖、撰寫評論文章、介紹事實真相等不同形式進行回復，積極釋疑解惑，化解矛盾，消除影響，矯正視聽，積極營造良好的輿論氛圍。回復重在講事實、擺道理，以理服人，同時要注意用語藝術，做到態(tài)度誠懇，講理不失禮。

（四）檔案留存。對網民留言、領導批示、責任部門回復函等相關文件按照檔案管理相關規(guī)定進行歸檔保存。

第五篇：農產品質量安全監(jiān)測管理辦法(2014年修訂)

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中華人民共和國農業(yè)部令

2012年 第7號

《農產品質量安全監(jiān)測管理辦法》業(yè)經2012年6月13日農業(yè)部第7次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2012年10月1日起施行。

部長：韓長賦

二〇一二年八月十四日

農產品質量安全監(jiān)測管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強農產品質量安全管理，規(guī)范農產品質量安全監(jiān)測工作，根據(jù)《中華人民共和國農產品質量安全法》、《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國食品安全法實施條例》，制定本辦法。

第二條 縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門開展農產品質量安全監(jiān)測工作，應當遵守本辦法。

第三條 農產品質量安全監(jiān)測，包括農產品質量安全風險監(jiān)測和農產品質量安全監(jiān)督抽查。

農產品質量安全風險監(jiān)測，是指為了掌握農產品質量安全狀況和開展農產品質量安全風險評估，系統(tǒng)和持續(xù)地對影響農產品質量安全的有害因素進行檢驗、分析和評價的活動，包括農產品質量安全例行監(jiān)測、普查和專項監(jiān)測等內容。

農產品質量安全監(jiān)督抽查，是指為了監(jiān)督農產品質量安全，依法對生產中或市場上銷售的農產品進行抽樣檢測的活動。

第四條 農業(yè)部根據(jù)農產品質量安全風險評估、農產品質量安全監(jiān)督管理等工作需要，制定全國農產品質量安全監(jiān)測計劃并組織實施。

縣級以上地方人民政府農業(yè)行政主管部門應當根據(jù)全國農產品質量安全監(jiān)測計劃和本行政區(qū)域的實際情況，制定本級農產品質量安全監(jiān)測計劃并組織實施。

第五條 農產品質量安全檢測工作,由符合《中華人民共和國農產品質量安全法》第三十五條規(guī)定條件的檢測機構承擔。

縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門應當加強農產品質量安全檢測機構建設，提升其檢測能力。

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第六條 農業(yè)部統(tǒng)一管理全國農產品質量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息，并指定機構建立國家農產品質量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和信息管理平臺，承擔全國農產品質量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息的采集、整理、綜合分析、結果上報等工作。

縣級以上地方人民政府農業(yè)行政主管部門負責管理本行政區(qū)域內的農產品質量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息。鼓勵縣級以上地方人民政府農業(yè)行政主管部門建立本行政區(qū)域的農產品質量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。

第七條 縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門應當將農產品質量安全監(jiān)測工作經費列入本部門財政預算，保證監(jiān)測工作的正常開展。

第二章 風險監(jiān)測

第八條 農產品質量安全風險監(jiān)測應當定期開展。根據(jù)農產品質量安全監(jiān)管需要，可以隨時開展專項風險監(jiān)測。

第九條 省級以上人民政府農業(yè)行政主管部門應當根據(jù)農產品質量安全風險監(jiān)測工作的需要，制定并實施農產品質量安全風險監(jiān)測網絡建設規(guī)劃，建立健全農產品質量安全風險監(jiān)測網絡。

第十條 縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門根據(jù)監(jiān)測計劃向承擔農產品質量安全監(jiān)測工作的機構下達工作任務。接受任務的機構應當根據(jù)農產品質量安全監(jiān)測計劃編制工作方案，并報下達監(jiān)測任務的農業(yè)行政主管部門備案。

工作方案應當包括下列內容：

（一）監(jiān)測任務分工，明確具體承擔抽樣、檢測、結果匯總等的機構；

（二）各機構承擔的具體監(jiān)測內容，包括樣品種類、來源、數(shù)量、檢測項目等；

（三）樣品的封裝、傳遞及保存條件；

（四）任務下達部門指定的抽樣方法、檢測方法及判定依據(jù)；

（五）監(jiān)測完成時間及結果報送日期。

第十一條 縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門應當根據(jù)農產品質量安全風險隱患分布及變化情況，適時調整監(jiān)測品種、監(jiān)測區(qū)域、監(jiān)測參數(shù)和監(jiān)測頻率。

第十二條 農產品質量安全風險監(jiān)測抽樣應當采取符合統(tǒng)計學要求的抽樣方法，確保樣品的代表性。

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第十三條 農產品質量安全風險監(jiān)測應當按照公布的標準方法檢測。沒有標準方法的可以采用非標準方法，但應當遵循先進技術手段與成熟技術相結合的原則，并經方法學研究確認和專家組認定。

第十四條 承擔農產品質量安全監(jiān)測任務的機構應當按要求向下達任務的農業(yè)行政主管部門報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結果。

第十五條 省級以上人民政府農業(yè)行政主管部門應當建立風險監(jiān)測形勢會商制度，對風險監(jiān)測結果進行會商分析，查找問題原因，研究監(jiān)管措施。

第十六條 縣級以上地方人民政府農業(yè)行政主管部門應當及時向上級農業(yè)行政主管部門報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結果，并向同級食品安全委員會辦公室、衛(wèi)生行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關部門通報。

農業(yè)部及時向國務院食品安全委員會辦公室和衛(wèi)生行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關部門及各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府農業(yè)行政主管部門通報監(jiān)測結果。

第十七條 縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門應當按照法定權限和程序發(fā)布農產品質量安全監(jiān)測結果及相關信息。

第十八條 風險監(jiān)測工作的抽樣程序、檢測方法等符合本辦法第三章規(guī)定的，監(jiān)測結果可以作為執(zhí)法依據(jù)。

第三章 監(jiān)督抽查

第十九條 縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門應當重點針對農產品質量安全風險監(jiān)測結果和農產品質量安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的突出問題，及時開展農產品質量安全監(jiān)督抽查工作。

第二十條 監(jiān)督抽查按照抽樣機構和檢測機構分離的原則實施。抽樣工作由當?shù)剞r業(yè)行政主管部門或其執(zhí)法機構負責，檢測工作由農產品質量安全檢測機構負責。檢測機構根據(jù)需要可以協(xié)助實施抽樣和樣品預處理等工作。

采用快速檢測方法實施監(jiān)督抽查的，不受前款規(guī)定的限制。

第二十一條 抽樣人員在抽樣前應當向被抽查人出示執(zhí)法證件或工作證件。具有執(zhí)法證件的抽樣人員不得少于兩名。

抽樣人員應當準確、客觀、完整地填寫抽樣單。抽樣單應當加蓋抽樣單位印章，并由抽樣人員和被抽查人簽字或捺?。槐怀椴槿藶閱挝坏?，應當加蓋被抽查人印章或者由其工作人員簽字或捺印。

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抽樣單一式四份，分別留存抽樣單位、被抽查人、檢測單位和下達任務的農業(yè)行政主管部門。

抽取的樣品應當經抽樣人員和被抽查人簽字或捺印確認后現(xiàn)場封樣。

第二十二條 有下列情形之一的，被抽查人可以拒絕抽樣：

（一）具有執(zhí)法證件的抽樣人員少于兩名的；

（二）抽樣人員未出示執(zhí)法證件或工作證件的。

第二十三條 被抽查人無正當理由拒絕抽樣的，抽樣人員應當告知拒絕抽樣的后果和處理措施。被抽查人仍拒絕抽樣的，抽樣人員應當現(xiàn)場填寫監(jiān)督抽查拒檢確認文書，由抽樣人員和見證人共同簽字，并及時向當?shù)剞r業(yè)行政主管部門報告情況，對被抽查農產品以不合格論處。

第二十四條 上級農業(yè)行政主管部門監(jiān)督抽查的同一批次農產品，下級農業(yè)行政主管部門不得重復抽查。

第二十五條 檢測機構接收樣品，應當檢查、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無破損及其他可能對檢測結果或者綜合判定產生影響的情況，并確認樣品與抽樣單的記錄是否相符，對檢測和備份樣品分別加貼相應標識后入庫。必要時，在不影響樣品檢測結果的情況下，可以對檢測樣品分裝或者重新包裝編號。

第二十六條 檢測機構應當按照任務下達部門指定的方法和判定依據(jù)進行檢測與判定。

采用快速檢測方法檢測的，應當遵守相關操作規(guī)范。

檢測過程中遇有樣品失效或者其他情況致使檢測無法進行時，檢測機構應當如實記錄，并出具書面證明。

第二十七條 檢測機構不得將監(jiān)督抽查檢測任務委托其他檢測機構承擔。

第二十八條 檢測機構應當將檢測結果及時報送下達任務的農業(yè)行政主管部門。檢測結果不合格的，應當在確認后二十四小時內將檢測報告報送下達任務的農業(yè)行政主管部門和抽查地農業(yè)行政主管部門，抽查地農業(yè)行政主管部門應當及時書面通知被抽查人。

第二十九條 被抽查人對檢測結果有異議的，可以自收到檢測結果之日起五日內，向下達任務的農業(yè)行政主管部門或者其上級農業(yè)行政主管部門書面申請復檢。

采用快速檢測方法進行監(jiān)督抽查檢測，被抽查人對檢測結果有異議的，可以自收到檢測結果時起四小時內書面申請復檢。

第三十條 復檢由農業(yè)行政主管部門指定具有資質的檢測機構承擔。

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復檢不得采用快速檢測方法。

復檢結論與原檢測結論一致的，復檢費用由申請人承擔；不一致的，復檢費用由原檢測機構承擔。

第三十一條 縣級以上地方人民政府農業(yè)行政主管部門對抽檢不合格的農產品，應當及時依法查處，或依法移交工商行政管理等有關部門查處。

第四章 工作紀律

第三十二條 農產品質量安全監(jiān)測不得向被抽查人收取費用，監(jiān)測樣品由抽樣單位向被抽查人購買。

第三十三條 參與監(jiān)測工作的人員應當秉公守法、廉潔公正，不得弄虛作假、以權謀私。

被抽查人或者與其有利害關系的人員不得參與抽樣、檢測工作。

第三十四條 抽樣應當嚴格按照工作方案進行，不得擅自改變。

抽樣人員不得事先通知被抽查人，不得接受被抽查人的饋贈，不得利用抽樣之便牟取非法利益。

第三十五條 檢測機構應當對檢測結果的真實性負責，不得瞞報、謊報、遲報檢測數(shù)據(jù)和分析結果。

檢測機構不得利用檢測結果參與有償活動。

第三十六條 監(jiān)測任務承擔單位和參與監(jiān)測工作的人員應當對監(jiān)測工作方案和檢測結果保密，未經任務下達部門同意，不得向任何單位和個人透露。

第三十七條 任何單位和個人對農產品質量安全監(jiān)測工作中的違法行為，有權向農業(yè)行政主管部門舉報，接到舉報的部門應當及時調查處理。

第三十八條 對違反抽樣和檢測工作紀律的工作人員，由任務承擔單位作出相應處理，并報上級主管部門備案。

違反監(jiān)測數(shù)據(jù)保密規(guī)定的，由上級主管部門對任務承擔單位的負責人通報批評，對直接責任人員依法予以處分、處罰。

第三十九條 檢測機構無正當理由未按時間要求上報數(shù)據(jù)結果的，由上級主管部門通報批評并責令改正；情節(jié)嚴重的，取消其承擔檢測任務的資格。

檢測機構偽造檢測結果或者出具檢測結果不實的，依照《中華人民共和國農產品質量安全法》第四十四條規(guī)定處罰。

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第四十條 違反本辦法規(guī)定，構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。

第五章 附則

第四十一條 本規(guī)定自2012年10月1日起施行。

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