第一篇：時(shí)政熱點(diǎn)：謹(jǐn)防農(nóng)村成為銷“廢”市場(chǎng)

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新買的電水壺時(shí)不時(shí)漏電“打人”，嶄新的羽絨服穿一次就“脫色”、“走毛”，新鞋子沒(méi)幾天就“咧開了嘴”，滿懷希望種下種子收成減半??筆者在鄂西北走訪發(fā)現(xiàn)，當(dāng)下的農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境依舊不容樂(lè)觀，部分農(nóng)村幾乎成了銷“廢”市場(chǎng)。偽劣商品，既有衛(wèi)生巾、牙膏、香皂、洗發(fā)水、衣服等日用品，也有偽劣食品，還有種子、農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)用品，從假名牌到仿名牌，從三無(wú)產(chǎn)品到劣質(zhì)商品，各類商品應(yīng)有盡有，甚至供貨者和賣貨者串通合伙賺黑錢。某市消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在近兩三年里，過(guò)半數(shù)的農(nóng)民與假冒偽劣產(chǎn)品有過(guò)“親密接觸”。不少農(nóng)民說(shuō)，每次買東西，心里都不踏實(shí)，只能盼運(yùn)氣好些別買到假貨。

如今，農(nóng)村獨(dú)生子女也漸漸多起來(lái)了，而且大多是“隔代撫養(yǎng)”，青年人外出打工，孩子留農(nóng)村由爺爺奶奶照顧，為了“哄”孩子高興，孩子要什么，爺爺奶奶就買什么。一位奶奶說(shuō)，她孫子最喜歡買“五毛”一樣的“好吃的”?！捌鋵?shí)我自己也弄不清里面到底是什么，只知道那一堆東西是五毛錢，每顆像小糖一樣的東西，染著鮮艷的顏色，生產(chǎn)日期、保質(zhì)期都沒(méi)有，可是小孩子喜歡吃，一有錢就往小店跑，我們也沒(méi)辦法?！?/p>

農(nóng)村成為銷“廢”市場(chǎng)，有以下幾方面的原因：

農(nóng)村市場(chǎng)缺少監(jiān)管。有不少農(nóng)民說(shuō)，偽劣商品敢“上山”，在于監(jiān)管少“下鄉(xiāng)”。每年的3.15行動(dòng)、質(zhì)量打假行動(dòng)，城鄉(xiāng)兩重天，城里轟轟烈烈，農(nóng)村冷冷清清。有不少農(nóng)民說(shuō)，城里人發(fā)現(xiàn)假貨可以投訴、可以索賠；農(nóng)村假貨那么多，誰(shuí)買到誰(shuí)倒霉，無(wú)處投訴、無(wú)法索賠。對(duì)此，工商、質(zhì)檢等部門也是滿腹委屈：農(nóng)村點(diǎn)多面廣，基層人手少，經(jīng)費(fèi)少，檢測(cè)條件差，“管不過(guò)來(lái)”。

農(nóng)村商品市場(chǎng)欠完善。最典型的特征是農(nóng)村缺乏現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，大量商業(yè)企業(yè)還沒(méi)有把觸角伸向農(nóng)村，原有農(nóng)村供銷社的職能已嚴(yán)重弱化。不規(guī)范的市場(chǎng)秩序更容易給農(nóng)村市場(chǎng)帶來(lái)制假售假、價(jià)格欺詐等行為，與其說(shuō)農(nóng)民“青睞”假貨，不如說(shuō)是買真貨難。好多農(nóng)民群眾反映，要是正規(guī)商貿(mào)企業(yè)能在農(nóng)村開些連鎖店就好了。

農(nóng)民安全消費(fèi)意識(shí)薄弱。農(nóng)村消費(fèi)者限于自身文化水平、消費(fèi)經(jīng)驗(yàn)和消費(fèi)習(xí)慣等因素的制約，對(duì)商品的屬性、特征不甚了解，不自覺(jué)地變成了假冒偽劣產(chǎn)品的受害者。農(nóng)村消費(fèi)者收入偏低、消費(fèi)水平有限，“廉價(jià)”因此成了影響他們購(gòu)買商品的重要因素。有農(nóng)民說(shuō)：“在我們老百姓眼里，便宜最緊要，哪個(gè)便宜哪個(gè)就好賣?！辟?gòu)買商品時(shí)只圖便宜，無(wú)形之中，為假冒劣質(zhì)產(chǎn)品提供了市場(chǎng)。

農(nóng)民朋友維護(hù)權(quán)益難。農(nóng)民朋友大都有“不惹事”的秉性，一般情況下，他們不會(huì)為了一瓶假飲料、假洗發(fā)水而跑到工商局、質(zhì)監(jiān)局去舉報(bào)，甚至很多人連工商局、質(zhì)監(jiān)局門朝哪兒開都不知道，更不用說(shuō)使用投訴舉報(bào)電話了，就是即使知道上當(dāng)受騙也往往“忍氣吞聲”。

我國(guó)農(nóng)村承載了絕大部分人口，消費(fèi)潛力巨大。農(nóng)村市場(chǎng)“銷廢”現(xiàn)象的存在，是對(duì)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益的隱性剝奪。如果假冒偽劣商品繼續(xù)橫行鄉(xiāng)村，不僅會(huì)影響農(nóng)民群眾的消費(fèi)積極性，而且會(huì)制約農(nóng)民消費(fèi)水平和生活質(zhì)量的提升。建設(shè)健康有序的農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)勢(shì)在必行。呼倫貝爾人事考試信息網(wǎng)：http://hlbe.offcn.com/

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因此，筆者建議：

第一，應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，重拳治亂。加大農(nóng)村市場(chǎng)整治力度，斬?cái)嗉倜皞瘟由唐愤M(jìn)入農(nóng)村的渠道，嚴(yán)厲打擊制假售假及欺詐行為；同時(shí)，將12315行政投訴和消費(fèi)者協(xié)會(huì)的維權(quán)職能從城區(qū)延伸到農(nóng)村，建立起城鄉(xiāng)一體的消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，把維權(quán)工作做到農(nóng)民家門口，為農(nóng)民消費(fèi)維權(quán)創(chuàng)造便捷的途徑和方式。

第二，應(yīng)制定扶持政策，支持城市正規(guī)商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，形成以城市店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級(jí)店為基礎(chǔ)的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，讓更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品占領(lǐng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，使那些劣質(zhì)商品沒(méi)有在農(nóng)村市場(chǎng)立足的余地。

第三，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村消費(fèi)者健康消費(fèi)、安全消費(fèi)的宣傳引導(dǎo)，提高農(nóng)民識(shí)假、辨假、拒假的意識(shí)，提高農(nóng)民維權(quán)意識(shí)和能力，敢于依法維護(hù)自身合法權(quán)益，形成假冒偽劣商品人人喊打、人人能打、人人會(huì)打的局面，讓假貨在農(nóng)村無(wú)處藏身。

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第二篇：2015時(shí)政熱點(diǎn)：謹(jǐn)防環(huán)?！凹s談”淪為“空談”

給人改變未來(lái)的力量

2015時(shí)政熱點(diǎn)：謹(jǐn)防環(huán)保“約談”淪為“空談”

四川省環(huán)保廳日前分批次對(duì)廣元、雅安、宜賓3市22個(gè)區(qū)(縣)環(huán)保局長(zhǎng)進(jìn)行了約談，要求嚴(yán)格整改檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題和違法行為。這是新環(huán)保法實(shí)施以來(lái)四川首次大規(guī)模的約談。(6月3日 新華網(wǎng))環(huán)保與每個(gè)人都息息相關(guān)，然而，在一些地方，企業(yè)違法排污的行為屢禁不止。原因之一就在于缺乏有效的督查問(wèn)責(zé)機(jī)制,導(dǎo)致相關(guān)部門履行職責(zé)不到位。為此，去年6月，國(guó)家發(fā)布了《環(huán)境保護(hù)部約談暫行辦法》，明確規(guī)定對(duì)未履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)或履行職責(zé)不到位的地方人民政府及其相關(guān)職能部門、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人，依法進(jìn)行告誡談話、指出存在問(wèn)題、提出整改要求，并督促整改到位。

相較于其他措施、手段，介于監(jiān)督和問(wèn)責(zé)之間的環(huán)保約談，運(yùn)用事先提醒、告誡的方式來(lái)推動(dòng)地方政府治理區(qū)域環(huán)境問(wèn)題更有價(jià)值，畢竟“防患于未然”比發(fā)生重大環(huán)境事件后再查處責(zé)任人更有意義。實(shí)踐也早已證明，環(huán)保約談的確是解決行政區(qū)域內(nèi)存在突出環(huán)境問(wèn)題的有效手段。

那么，如何避免約談淪為流于形式的“空談”呢? 首先，約談要找準(zhǔn)“關(guān)鍵對(duì)象”，不僅要約談地方環(huán)保負(fù)責(zé)人，還要約談地方政府負(fù)責(zé)人。“環(huán)境問(wèn)題”絕非只是“環(huán)保問(wèn)題”，也絕不僅是局部問(wèn)題、業(yè)務(wù)問(wèn)題，而是全局問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、民生問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題，乃至政治問(wèn)題，因此，切不可只是把環(huán)保局長(zhǎng)叫過(guò)來(lái)“訓(xùn)一頓”了事，還必須對(duì)地方政府負(fù)責(zé)人進(jìn)行有效約談，讓他們“紅臉出汗坐不住”，并對(duì)落實(shí)整改要求作出整改承諾。

其次，約談要“敞開大門”，不僅要在體制內(nèi)公開，還要在全社會(huì)公開。環(huán)境問(wèn)題不是“家里的事”，絕不能關(guān)起門來(lái)搞“內(nèi)部解決”。環(huán)保約談要“敞開大門”，主動(dòng)邀請(qǐng)媒體和公眾代表列席監(jiān)督，讓公眾與媒體推動(dòng)和監(jiān)督環(huán)境問(wèn)題的解決。

再次，約談要抓“后續(xù)動(dòng)作”，不僅要抓問(wèn)題整改情況，還要抓問(wèn)責(zé)情況。約談之后，要督促被約談的地方政府將約談要求落實(shí)到位;被約談的逾期未落實(shí)整改承諾，問(wèn)題未得到有效解決的，啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制，并將問(wèn)責(zé)情況通過(guò)媒體公開曝光。只有動(dòng)真的、來(lái)實(shí)的，說(shuō)一不二，該打板子時(shí)真打板子，有關(guān)地方政府才不會(huì)走過(guò)場(chǎng)、約談才能不空談，環(huán)境問(wèn)題才能在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)得到有效解決。

當(dāng)然，我們也必須清楚，約談只是一種勸說(shuō)普及性質(zhì)的做法，并非一種正式的行政手段，更算不上行政處罰。面對(duì)環(huán)境違法行為的高發(fā)態(tài)勢(shì)，約談的確不能解決根本問(wèn)題。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，還須從立法和法律執(zhí)行層面著手，解決落實(shí)地方政府及相關(guān)職能部門環(huán)保責(zé)任的問(wèn)題，用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法網(wǎng)，促使相關(guān)單位部門抓好環(huán)境保護(hù)工作。

第三篇：2018國(guó)家公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn)：讓“同行抵制”成為市場(chǎng)常態(tài)

寧夏分部

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2018國(guó)家公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn)：讓“同行抵制”成為市場(chǎng)常態(tài)

時(shí)政熱點(diǎn)是公職類考試的命題來(lái)源之一，不僅筆試會(huì)有相關(guān)的內(nèi)容，面試中也會(huì)根據(jù)一些熱門的新聞進(jìn)行命題，在這里中公教育專家整理了一些近期時(shí)政熱點(diǎn)相關(guān)的資料分享給各位考生，希望對(duì)各位的考試能有所幫助。

需要更多指導(dǎo)，請(qǐng)選擇在線咨詢一對(duì)一解答。

“同行抵制”既是在跟違規(guī)經(jīng)營(yíng)店鋪進(jìn)行主動(dòng)切割,也是對(duì)無(wú)良商家宰客的強(qiáng)力鞭撻,更體現(xiàn)了相關(guān)利益共同體市場(chǎng)自律意識(shí)的覺(jué)醒,著實(shí)邁出了加強(qiáng)行業(yè)自律的堅(jiān)實(shí)一步

引發(fā)關(guān)注的海南三亞數(shù)十家海鮮加工店呼吁抵制“拉客”“宰客”一事,1月28日有了最新進(jìn)展。昨日,《北京青年報(bào)》記者從三亞市委宣傳部獲悉,近期,三亞市工商局、旅游委、食藥監(jiān)局、旅游警察支隊(duì)等部門聯(lián)合開展專項(xiàng)巡查暗訪,嚴(yán)查海鮮加工市場(chǎng)攬客拉客等不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為,目前已查處了兩家違法經(jīng)營(yíng)的海鮮加工店(1月29日《北京青年報(bào)》)。

讓旅游市場(chǎng)回歸到正常軌道,靠產(chǎn)品和服務(wù)的品質(zhì)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),把那些不拿消費(fèi)者當(dāng)回事的經(jīng)營(yíng)者踢出市場(chǎng),將那些違規(guī)經(jīng)營(yíng)的競(jìng)爭(zhēng)者淘汰出局。這樣的呼聲由來(lái)已久且越加強(qiáng)烈,特別是對(duì)于三亞這樣的旅游城市來(lái)說(shuō)尤為重要。正因?yàn)槿绱?近些年來(lái),三亞官方顯示出刮骨療毒的勇氣和決心,對(duì)各類旅游市場(chǎng)亂象開展專項(xiàng)整治,力爭(zhēng)規(guī)范旅游市場(chǎng),優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

事實(shí)證明,三亞的努力取得了良好效果。如今,三亞旅游市場(chǎng)已大為改觀,問(wèn)題商家、宰客丑聞的數(shù)量明顯減少。在整體向好的情況下,也難免存在一些漏洞,寧夏分部

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有個(gè)別利欲熏心的經(jīng)營(yíng)者在暗處鉆空子。這種劣幣驅(qū)逐良幣的惡性競(jìng)爭(zhēng)行為大行其道的話,不僅侵害消費(fèi)者權(quán)益、有損旅游體驗(yàn),而且影響到當(dāng)?shù)芈糜问袌?chǎng)的信譽(yù)和形象,無(wú)形中也損害市場(chǎng)上正規(guī)經(jīng)營(yíng)者的利益。

由此可見(jiàn),恢復(fù)旅游市場(chǎng)的“純潔”,規(guī)范旅游市場(chǎng)的秩序,僅靠有關(guān)部門的單打獨(dú)斗是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。這也提醒我們,夯實(shí)旅游業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)之基,需要加強(qiáng)行業(yè)自律,以此推進(jìn)經(jīng)營(yíng)行為的規(guī)范化,進(jìn)而產(chǎn)生優(yōu)勝劣汰的作用,讓違規(guī)經(jīng)營(yíng)者自然而然地被踢出市場(chǎng)。從這個(gè)層面來(lái)看,三亞商家站出來(lái)自覺(jué)抵制同行宰客,便是市場(chǎng)自律力量的覺(jué)醒,也是三亞旅游市場(chǎng)走向成熟的標(biāo)志。

打鐵還需自身硬。一個(gè)成熟、健康的旅游市場(chǎng),必須有他律與自律的有機(jī)結(jié)合。在此次新聞事件中,三亞商戶們的自發(fā)抵制行為,引發(fā)了社會(huì)輿論的廣泛關(guān)注,兩戶涉嫌拉客、商業(yè)賄賂的違法經(jīng)營(yíng)商家也被當(dāng)?shù)匾婪ú樘??？梢哉f(shuō),“同行抵制”既是在跟違規(guī)經(jīng)營(yíng)店鋪進(jìn)行主動(dòng)切割,也是對(duì)無(wú)良商家宰客的強(qiáng)力鞭撻,更體現(xiàn)了相關(guān)利益共同體市場(chǎng)自律意識(shí)的覺(jué)醒,著實(shí)邁出了加強(qiáng)行業(yè)自律的堅(jiān)實(shí)一步。

三亞商家自覺(jué)抵制同行宰客,為行業(yè)樹立了嶄新形象。希望在這股良好勢(shì)頭的引領(lǐng)下,全國(guó)旅游市場(chǎng)都能夠走出劣幣驅(qū)逐良幣的陰影,真正回歸到靠品質(zhì)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的正常軌道上。相信當(dāng)高品質(zhì)者成為市場(chǎng)贏家,當(dāng)“同行抵制”成為市場(chǎng)常態(tài),旅游業(yè)才能稱得上一個(gè)立得住、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)。

作者：丁恒情

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第四篇：時(shí)政熱點(diǎn)：公交車“安全員”別成為“稻草人”

針對(duì)少數(shù)地方近期接連發(fā)生公交車縱火案件，公安部16日緊急部署進(jìn)一步加強(qiáng)地鐵公交安全保衛(wèi)工作。公安部要求，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要積極提請(qǐng)黨委政府加大投入，在每列地鐵列車、每輛公交車上配備安全員，配備必要的防護(hù)、防暴設(shè)施和器材，推廣安裝安防新技術(shù)、新產(chǎn)品，組織開展培訓(xùn)演練，提高識(shí)別違禁物品、發(fā)現(xiàn)報(bào)告可疑情況、組織應(yīng)急逃生等基本技能。（7月17日《新京報(bào)》）

“7·5”杭州公交車放火案的淚水還未擦干，廣州又發(fā)生公交車燃爆，導(dǎo)致2人喪生，32人受傷，讓人心痛。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，這已是今年以來(lái)公開報(bào)道的第五起公交車起火、燃爆重大事故。為保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為每輛地鐵、公交配備安全員，顯然應(yīng)是當(dāng)前打造“安全公交”的題中之義。地鐵、公交上配備了合格的安全員，能在一定程度上，警示那些妄圖借助公共交通工具發(fā)泄不滿、報(bào)復(fù)社會(huì)的犯罪分子，提升公眾的乘車安全感。

當(dāng)然，要實(shí)現(xiàn)上述安全目標(biāo)，是有前提條件的，那就是，安全員是不是徒具擺設(shè)意義的“稻草人”，自身都難保的“泥菩薩”？在公共交通上，乘客面對(duì)突發(fā)狀況的應(yīng)對(duì)能力弱、救助意識(shí)薄、二次傷害多，事前也難以辨別可疑的人與物。比如公交車內(nèi)外的車門開啟安全閥，很多乘客都可能找不到，如何擊碎車窗、如何打開車頂?shù)奶齑暗鹊?，都還沒(méi)有撐正確的方法。公交車上的安全員，是不是應(yīng)該具備這些技能，以及識(shí)別違禁物品、發(fā)現(xiàn)報(bào)告可疑情況、組織應(yīng)急逃生等技能呢？

若地鐵公交安全員成了“稻草人”、“泥菩薩”，寄望于他們保障公眾安全，無(wú)異于癡人說(shuō)夢(mèng)。這種擔(dān)心并非沒(méi)有來(lái)由——自今年7月1日起，福州在全國(guó)率先實(shí)行公交車反恐安全員制度，反恐安全員能否有效遏制公共暴力事件發(fā)生？有媒體追蹤發(fā)現(xiàn)，有的安全員盡職盡責(zé)，但也有安全員在玩手機(jī)、看車載電視，甚至占著位子睡大覺(jué)，引發(fā)網(wǎng)友質(zhì)疑：“公交安全員是用來(lái)擺設(shè)的嗎？”公共安全問(wèn)題雖然有自然、技術(shù)和制度等因素，但最不可回避的問(wèn)題，卻是管理松懈。

除配備的安全員可能不在狀態(tài)外，也有公交公司為壓縮運(yùn)營(yíng)成本，可能不情愿配備真正的安全員，找大爺大媽來(lái)發(fā)揮余熱，找社會(huì)人員濫竽充數(shù)，或安排七大姑八大姨就業(yè)，同樣保障不了公共交通安全。據(jù)新華社報(bào)道，廣州某大型公交公司負(fù)責(zé)人介紹，公司目前有1萬(wàn)多名公交車司機(jī)，近萬(wàn)輛車，因待遇等原因，司機(jī)和乘務(wù)人員一直處于緊缺狀態(tài)，更別提配備安全員了，“如果政府不承擔(dān)這部分成本，公交公司根本無(wú)法承受”，假如政府也不承擔(dān)，安全員就可能“配備”在紙上，而是車上。

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地鐵公交安全員制度方向雖準(zhǔn)，困難卻多，阻礙仍在，檢驗(yàn)著每個(gè)地方相關(guān)部門的善政決心和服務(wù)民生力度。公共交通也是政府公共服務(wù)意識(shí)的“試金石”，公共財(cái)政應(yīng)對(duì)其配備安全員予以必要傾斜，以“扶上馬，送一程”。在城市“交通病”帶來(lái)的威脅日甚一日的今天，政府更應(yīng)當(dāng)看到公共交通對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)、對(duì)城市社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)、對(duì)城市環(huán)境改善的貢獻(xiàn)，讓市民坐上安全的“民生公交”，能安全、有尊嚴(yán)地乘坐公共交通工具。（何勇海）

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第五篇：2018湛江鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員時(shí)政熱點(diǎn)：農(nóng)民要成為農(nóng)村環(huán)保的參與者

2018湛江鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員時(shí)政熱點(diǎn)：農(nóng)民要成為農(nóng)村環(huán)保的參與者

農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的主體是廣大農(nóng)民，只有充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，使其主動(dòng)作為、廣泛參與，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境治理的良性循環(huán)，才能使得鄉(xiāng)村既有綠水青山的“顏值”，又有“金山銀山”的價(jià)值。

《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》提出，到2020年要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善、村莊環(huán)境基本干凈整潔有序、村民環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng)的目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，單靠政府的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，農(nóng)村居民作為農(nóng)村生態(tài)環(huán)保最主要的受益者，應(yīng)該成為推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的主體。

近年來(lái)，我國(guó)加強(qiáng)了公眾參與生態(tài)環(huán)保的制度建設(shè)，《公民生態(tài)環(huán)境行為規(guī)范(試行)》更為公民踐行生態(tài)文明理念提供了具體的引導(dǎo)，但在環(huán)保公眾參與上，農(nóng)村居民在參與意識(shí)、參與渠道、參與方式、參與組織等方面仍明顯滯后于城市。筆者認(rèn)為，要推動(dòng)農(nóng)村環(huán)保公眾參與，還需要從以下幾個(gè)方面不斷優(yōu)化。一是通過(guò)村規(guī)民約調(diào)動(dòng)村民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性。與城市居民相比，農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)相對(duì)薄弱，因此喚醒農(nóng)民的農(nóng)村環(huán)保主體意識(shí)至關(guān)重要。而村規(guī)民約作為集體通過(guò)的村級(jí)行為規(guī)范，更便于為民眾接受，因此要把環(huán)保條款寫進(jìn)村規(guī)民約。如北京市新型農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)村水峪嘴村就將“護(hù)山護(hù)林、自覺(jué)維護(hù)村容和公共衛(wèi)生、不亂排放污水、保障水道暢通、注意飲用水安全、不得向永定河排污”等內(nèi)容寫入村規(guī)民約。貴州省黔東南苗族侗族自治州錦屏縣河口鄉(xiāng)文斗村在《村民自治合約》中明確了在生態(tài)保護(hù)方面村民的義務(wù)與村委會(huì)的義務(wù)以及對(duì)破壞生態(tài)的行為的追責(zé)和懲罰。這些嘗試都證明了環(huán)保條款寫進(jìn)村規(guī)民約能夠增強(qiáng)廣大農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)保的積極性，實(shí)現(xiàn)村民在農(nóng)村環(huán)保上的自我教育、自我管理、自我約束。

二是完善反饋渠道，為村民參與農(nóng)村環(huán)保提供良好的工作機(jī)制。目前，我國(guó)很多地方在村級(jí)環(huán)保上處于責(zé)任人缺乏的狀態(tài)，這種主體的缺位造成了政府與公眾之間信息傳遞的不順暢，一方面，阻礙了公眾與政府之間良好合作機(jī)制的形成，影響了環(huán)保工作的推進(jìn);另一方面，對(duì)于政府而言，由于無(wú)法充分了解民意民聲，很難形成有效的公共決策。因此，要清晰準(zhǔn)確地落實(shí)村級(jí)環(huán)保的主體責(zé)任，清晰劃分各級(jí)黨委和政府在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)中的責(zé)任，從而形成上級(jí)做統(tǒng)籌、下級(jí)抓落實(shí)，建立上下聯(lián)動(dòng)、高效有力的工作機(jī)制。

對(duì)于村級(jí)而言，可以通過(guò)設(shè)立環(huán)境保護(hù)委員和生態(tài)文明委員的方式健全反饋機(jī)制。江蘇省泰州市姜堰區(qū)在2016年就開始了這方面的嘗試，其通過(guò)在各村黨組織設(shè)立生態(tài)文明委員、在村民委員會(huì)設(shè)立環(huán)境保護(hù)委員的做法，加強(qiáng)了對(duì)公眾意見(jiàn)的反饋。通過(guò)設(shè)置村兩委“環(huán)境委員”，使得平時(shí)村組區(qū)域環(huán)保工作的管、問(wèn)、巡查、監(jiān)管都落實(shí)到人，并對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題可以專人處理，從而為村民參與農(nóng)村環(huán)保提供了良好的工作機(jī)制。

三是增強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保的組織力，為公眾參與農(nóng)村環(huán)保提供組織保障。在農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中，以村民個(gè)體為主體的參與形式缺乏組織性，在一定程度上制約著公眾的生態(tài)環(huán)保參與水平。因此，要增強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保組織的力量，可以在當(dāng)?shù)卣龑?dǎo)、環(huán)保部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，建立包括不同參與主體的農(nóng)村組織，將農(nóng)村不

同群體的利益訴求整合反饋給政府部門。如浙江滕頭村在 1993 年就成立了全國(guó)唯一的村級(jí)環(huán)保委員會(huì)，委員會(huì)按照綠色生產(chǎn)的原則對(duì)村里批準(zhǔn)項(xiàng)目進(jìn)行把關(guān)。鄉(xiāng)村是中國(guó)人的根，全面建設(shè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的題中應(yīng)有之義，更是鄉(xiāng)村振興的必然要求。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的主體是廣大農(nóng)民，只有充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，使其主動(dòng)作為、廣泛參與，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境治理的良性循環(huán)，才能使得鄉(xiāng)村既有綠水青山的“顏值”，又有“金山銀山”的價(jià)值。