第一篇:農(nóng)藥庫管理辦法
農(nóng)藥庫管理辦法
(1)保管員接受過農(nóng)藥管理方面的培訓(xùn),并填寫培訓(xùn)記錄。
(2)保管員負責(zé)農(nóng)藥的保管、發(fā)放和農(nóng)藥包裝的回收、保管和處理。
(3)農(nóng)藥到達基地后應(yīng)及時入庫,由保管員填寫農(nóng)藥入庫記錄。
(4)農(nóng)藥入庫后,根據(jù)農(nóng)藥的不同性能、特點、輪作要求,存放不同的位置。粉劑和粉劑農(nóng)藥、液體農(nóng)藥分別存放,作好標(biāo)識空間較小時,液體農(nóng)藥不得置于固體農(nóng)藥上方。
(5)庫房應(yīng)具有防火、防泄露、防滲漏的設(shè)施和物資,如滅火器、沙子,并置于適當(dāng)位置。保管員應(yīng)定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。
(6)農(nóng)藥庫內(nèi)禁止存放其他的雜物,如衣服、食品和其他雜物。
(7)由公司專家根據(jù)大田作物病蟲測報,提出農(nóng)藥的使用指導(dǎo),基地人員填寫農(nóng)資領(lǐng)用單,到倉庫領(lǐng)取農(nóng)藥。
(8)過期農(nóng)藥,退回倉庫。
(9)非作業(yè)人員不得進入農(nóng)藥庫,保管員離開時,應(yīng)即使關(guān)閉門窗并上瑣,作好庫房安全工作。
(10)倉庫應(yīng)上鎖,庫內(nèi)干燥、衛(wèi)生、封燥性良好,溫度一般在25度以下,干濕度在30%以下。
(11)倉庫里所有的農(nóng)藥都應(yīng)使用原包裝,有破損需更換新包裝時,新包裝應(yīng)包括原標(biāo)簽上所有信息。
(12)倉庫門上有劇毒標(biāo)識或危險標(biāo)識,倉庫內(nèi)有禁止煙火標(biāo)識。
第二篇:炸藥庫安全生產(chǎn)管理辦法
廣元市茂元煤業(yè)有限責(zé)任公司
炸藥庫安全生產(chǎn)管理辦法
廣元市茂元煤業(yè)有限責(zé)任公司辦公室
二○一二年八月編印
目 錄
第一章 總則……………………………………………………1 第二章 庫房建設(shè)與儲存管理…………………………………2 第三章 業(yè)務(wù)操作管理…………………………………………3
一、裝卸作業(yè)管理…………………………………………4
二、運輸作業(yè)管理…………………………………………4
三、爆炸品發(fā)放、領(lǐng)退作業(yè)管理…………………………5
四、爆炸材料押運作業(yè)管理………………………………7
五、雷管編碼作業(yè)管理……………………………………7 第四章 流向管理………………………………………………8 第五章 定員定量與勞動保護…………………………………10 第六章 設(shè)施建設(shè)與檢測、維護………………………………12 第七章 變質(zhì)材料銷毀與處理…………………………………13 第八章 防火與安全警衛(wèi)………………………………………14 第九章 安全教育與技能培訓(xùn)…………………………………17 第十章 安全檢查與隱患排查…………………………………19 第十一章 預(yù)案演練……………………………………………22 第十二章 事故處臵與應(yīng)急救援………………………………23 第十三章 工作考核與安全獎懲………………………………24 第十四章 附則…………………………………………………26 附:《涉爆工作獎懲實施細則》…………………………27
廣元市茂元煤業(yè)有限責(zé)任公司
炸藥庫安全生產(chǎn)管理辦法
第一章 總 則
第1條 為進一步加強爆炸物品安全管理,規(guī)范操作行為,避免事故發(fā)生,根據(jù)國家《煤礦安全規(guī)程》、《爆炸物品管理條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實際,特制定本辦法。
第2條 加強事故防范,企業(yè)首先要加強炸藥庫安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保本質(zhì)安全基礎(chǔ)。
第3條 加強事故管理,企業(yè)必須按規(guī)定和要求設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員,落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位職責(zé),抓好安全監(jiān)督和工作考核。
第4條 本單位法定代表人是炸藥庫安全生產(chǎn)管理的第一責(zé)任人,必須高度重視安全管理工作,搞好安全保障和投入。礦長和分管領(lǐng)導(dǎo)是炸藥庫安全生產(chǎn)管理的主要負責(zé)人和具體負責(zé)人,必須落實各項措施,抓好安全全面管理。庫管、警衛(wèi)和安全員等工作人員是炸藥庫安全管理的直接責(zé)任人,必須切實履行崗位職責(zé),遵守操作規(guī)程和本制度,做好各項工作。
第5條 炸藥庫所有工作人員和管理人員,必須嚴(yán)格遵守《炸藥庫安全操作規(guī)程》、國家《爆炸物品管理條例》各項規(guī)定,自覺維護制度和紀(jì)律,本人出現(xiàn)違規(guī)違章行為被他人制止時,應(yīng)立即改正;發(fā)現(xiàn)他人出現(xiàn)違規(guī)違章行為時,應(yīng)立即規(guī)勸和制止。
第6條 本制度由涉爆管理負責(zé)人和安全管理人員負責(zé)貫徹實施。
第二章 庫房建設(shè)與儲存管理
第7條 儲存、使用爆炸物品,必須按國家《民用爆炸物品管理條例》等有關(guān)規(guī)定,建設(shè)符合安全標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求的專用庫房,并安裝全部配套設(shè)施和安全防護裝臵。
第8條 爆破器材必須入庫儲存,按規(guī)定和安全要求存于專用庫房內(nèi),由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并持證上崗的專職庫管員管理和監(jiān)護,由警衛(wèi)人員晝夜看守。
第9條 炸藥和雷管必須分庫儲存,并保持安全距離。一次庫存量不得超過儲存許可證允許的容量和超過一個月的使用量。
第10條 炸藥堆高不準(zhǔn)超過5箱,每堆寬不準(zhǔn)超過3箱。不同型號的藥必須分別堆放。庫房內(nèi)每堆應(yīng)有標(biāo)志牌:標(biāo)明數(shù)量、規(guī)格及進庫時間、生產(chǎn)廠家等。堆間距離不得小于1.3米,離墻距離不得小于0.5米,對著門的通道寬度不小于1.5米,并堆放整齊、穩(wěn)固。
第11條 雷管堆高不準(zhǔn)超過5箱。不同型號的物品,必須區(qū)別型號分別堆放,并用標(biāo)牌寫明型號和數(shù)量、進庫日期、生產(chǎn)廠家。
第12條 爆破器材必須做到先進先出,收、發(fā)必須按正規(guī)手續(xù)及時簽字、記帳,做到日清、旬結(jié),帳目清楚。賬、卡、物相符,礦主管部門每月必須核實一次。
第13條 庫房和發(fā)藥點都要配臵溫度計和濕度計,并每天記錄。庫房內(nèi)要每天開窗通風(fēng),通風(fēng)時間一般不少于5~6小時,發(fā)現(xiàn)溫濕度超過安全允許范圍,應(yīng)及時調(diào)節(jié)或報告。
第14條 加強安全管理和事故防范,凡接觸爆炸物品的人員,必須穿棉布或抗靜電衣服,非工作需要或未經(jīng)批準(zhǔn),任何人員不得接近炸藥和雷管庫。庫區(qū)禁止一切火種、火具、易燃易爆等危險品進入,發(fā)現(xiàn)事故隱患或預(yù)兆,要立即報告主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門,及時整改和處理。
嚴(yán)禁在儲存庫、發(fā)放間對爆炸材料進行加工作業(yè)。第15條 發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失、被盜或帳實不符時,必須及時報告礦安保科、公安機關(guān)和有關(guān)部門,立即組織力量追查、破案或清查,并將結(jié)果及時報告上級有關(guān)部門。
第16條 庫內(nèi)嚴(yán)禁老鼠、蟲、鳥等動物出現(xiàn),若發(fā)現(xiàn)及時采取措施滅鼠、滅蟲和驅(qū)趕。
第17條 庫管人員不準(zhǔn)在工作崗位上做私活、睡覺,必須嚴(yán)守崗位職責(zé)。
第三章 業(yè)務(wù)操作管理
第18條 爆炸物品是企業(yè)安全生產(chǎn)中的主要危險源和重點管理對象。爆炸物品在裝卸、運輸、儲存、發(fā)放等業(yè)務(wù)操作過程中稍有不慎或操作不當(dāng)就可能引發(fā)事故。因此,必須加強涉爆作業(yè)環(huán)境安全操作管理。
一、裝卸作業(yè)管理
1、裝卸爆炸物品必須由有經(jīng)驗和細心的人員進行。提取爆炸物品必須嚴(yán)格檢查包裝(封皮、印章)是否完好,產(chǎn)品質(zhì)量是否合格,認真核對數(shù)量、品種、型號及有效期。
2、裝卸爆炸物品時,車輛必須熄火、制動,嚴(yán)禁在裝卸現(xiàn)場添加燃料和維修車輛。
3、裝卸爆破器材的高位站臺,應(yīng)設(shè)臵防止車輛頂撞站臺的緩沖或其它有效裝臵。
4、裝卸爆炸物品,作業(yè)人員必須穿戴防靜電的工作服,操作時裝卸時,必須輕拿輕放,嚴(yán)禁撞擊、拋擲、腳踩、翻滾或用橇棍、榔頭等鐵器敲打爆炸物品。
5、運輸裝車不得超過額定負荷,包裝件必須堆碼整齊總裝車高度不得超過1.5m,并正確使用車內(nèi)專用捆綁帶或吊鉤;分層裝爆炸材料時,不準(zhǔn)站在下層箱(袋)上裝上一層。
6、來源不清或性質(zhì)不明的爆炸物品禁止裝車和入庫,如果包裝物破損,應(yīng)在指定的安全地點進行操作。
7、裝卸作業(yè)應(yīng)在白天進行,押運員現(xiàn)場監(jiān)裝,無關(guān)人員和車輛禁止靠近,運輸車輛離庫門的距離不應(yīng)小于2.5m。
8、雷雨、暴風(fēng)等惡劣天氣禁止裝卸作業(yè)。
9、裝卸運輸爆炸材料時,嚴(yán)禁攜帶煙火和發(fā)火物品。
二、運輸作業(yè)管理
1、運輸爆破器材必須用專業(yè)車輛和設(shè)備運輸,嚴(yán)禁用自翻車、三輪車、自行車、摩托車、拖車等車輛運輸爆炸材料。
2、爆破器材必須分裝分運,嚴(yán)禁與其它貨物混運,嚴(yán)禁炸藥和雷管同車運輸,嚴(yán)禁超載、超高運輸。庫區(qū)裝車運輸時,包裝炸藥不得超過兩層。
3、向工地運送爆破器材時,運輸前押運員要仔細檢查裝車情況,確保裝車科學(xué)規(guī)范,爆炸品層間和空間有棉毯或防靜電軟質(zhì)物品填塞、松緊適度、穩(wěn)固可靠,雷管箱無側(cè)放、立放和摩擦、撞擊現(xiàn)象。
4、在庫區(qū)運輸爆炸物品時,必須蓋蓬布或安全網(wǎng),中途嚴(yán)禁在公共場所和人群眾多的地方停留。其他地點必須停留時,必須有押運人員看守。
5、爆炸品運輸時,運輸車箱上必須有“危險”字樣的紅色標(biāo)志,并備滅火器材。必須夜間運輸時,行車須亮紅色標(biāo)志燈。
6、爆破器材運到目的地后交接雙方必須立即辦清交接手續(xù)(簽字、蓋章)。若發(fā)現(xiàn)數(shù)量、品種或型號不符、損壞、變質(zhì)等,必須立即報告礦分管領(lǐng)導(dǎo)及上級主管部門,并及時查處。
7、裝卸運輸爆炸材料時,嚴(yán)禁攜帶煙火和發(fā)火物品。
8、運輸爆炸材料時,應(yīng)有專人押運,非押運人員不準(zhǔn)同車乘坐。
三、爆炸品發(fā)放、領(lǐng)退作業(yè)管理
1、爆破器材發(fā)放必須由經(jīng)過培訓(xùn)并持證上崗的專業(yè)庫管員執(zhí)行;爆破器材領(lǐng)退和使用必須由經(jīng)過培訓(xùn)并持證上崗的專業(yè)爆破員執(zhí)行,其他人員一律不準(zhǔn)執(zhí)行上述操作。
2、發(fā)放炸藥必須在設(shè)臵的專用套間發(fā)放;發(fā)放雷管時,必須在鋪有防靜電的軟質(zhì)墊層并有邊緣突起的平臺上進行。
3、執(zhí)行發(fā)放、領(lǐng)退爆炸品的人員,必須穿棉布或抗靜電衣服。禁止一切火種、火具、易燃易爆等危險品進入庫房。
4、發(fā)放爆炸品的庫管員不準(zhǔn)撤離職守,不準(zhǔn)請人代發(fā),不準(zhǔn)帶非庫房工作人員入庫。
5、在發(fā)放過程中搬運火工品時要輕拿輕放。發(fā)放雷管要使用專用發(fā)放平臺,并將發(fā)放的雷管放入棉毯上,嚴(yán)防雷管掉落地上和硬板面受到撞擊。抽取雷管時用力要輕,不得擠壓。
6、領(lǐng)發(fā)爆破器材,必須堅持以下五項安全條件:(1)爆炸物品領(lǐng)料單必須經(jīng)礦分管領(lǐng)導(dǎo)審查審批同意;(2)運送必須由持證押運員親自押運且運輸安全措施和工具符合要求;
(3)領(lǐng)取爆炸材料必須由爆破員親自領(lǐng)取并履行領(lǐng)發(fā)手續(xù),填寫“雙向查驗”記錄;
(4)實際所需材料品種和數(shù)量與領(lǐng)料單相符;(5)爆炸材料無過期、失效、變質(zhì)等情況。
7、堅持退庫制度。凡是當(dāng)班或當(dāng)天未用完的炸藥、雷管等爆炸材料必須及時安全退回庫房存放,并履行退庫手續(xù),嚴(yán)禁將未用完的爆炸物品存放于工地或宿舍等不安全地點。
四、爆炸材料押運作業(yè)管理
1、運送爆炸材料必須由專人運輸,不同性能、不同種類的爆炸材料必須分裝分運,并進行密封上鎖后木箱裝運,嚴(yán)禁混裝混運或隨意裝運。
2、運送爆炸材料,必須由持證上崗的押運員和護送人員監(jiān)護運送。領(lǐng)取爆炸材料后,應(yīng)直接送往工地,不得在中途逗留或中途拆卸運輸箱。
3、裝箱運輸前,運送人員必須把電雷管腳線扭結(jié)成短路后方可裝箱運送。裝卸爆炸材料必須輕裝輕卸,嚴(yán)禁粗魯和莽撞行為。
4、由爆炸材料庫直接向工地用人力運送爆炸材料時,必須遵守下列規(guī)定:
(1)電雷管必須由爆破員親自運送,炸藥應(yīng)由爆破員或在爆破員、押運員監(jiān)護下的其他人員運送;
(2)爆炸材料必須裝在耐壓和抗撞擊、防震、防靜電的非金屬容器內(nèi)。電雷管和炸藥嚴(yán)禁裝在同一容器內(nèi)。嚴(yán)禁將爆炸材料裝在衣袋內(nèi)運送。
5、運送爆炸材料時,押運和運輸所有人員,必須遵守規(guī)定,保持高度警惕,認真履行職責(zé),運送中如出現(xiàn)問題或發(fā)生事故時,應(yīng)立即上報,及時做好應(yīng)急處臵。
五、雷管編碼作業(yè)管理
1、編碼機操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)合格和持證后方可上崗工作。
2、編碼機工作臺必須鋪設(shè)防靜電膠板,工作室內(nèi)不得存放其它物品。
3、編碼機應(yīng)安裝在膠木板上,防護板安在操作員和編碼機之間,必須有效的保護操作員。
4、操作員必須穿防靜電工作服,工作鞋操作。
5、操作室內(nèi)存放雷管不得超過100發(fā),工作臺應(yīng)配安全箱,工作臺放的雷管不得超過20發(fā)。
6、編碼機調(diào)試時應(yīng)用空殼雷管,不允許帶故障作業(yè)。
7、雷管搓碼時只許一次,嚴(yán)禁重復(fù)搓碼。
8、搓碼時出現(xiàn)雷管變形應(yīng)立即停止搓碼,重新調(diào)試。
9、搓碼時絕不允許將銅雷管和紙制雷管同時搓碼。
10、對搓碼機要定期進行保養(yǎng)、檢修,保持良好運行狀態(tài)。
第四章 流向管理
第19條
入庫管理
一、爆炸物品入庫前要嚴(yán)格檢查驗收,品種、數(shù)量和規(guī)格應(yīng)與有關(guān)證件憑證或單據(jù)相符,清點核對后辦理入庫交接手續(xù)。
二、物品入庫經(jīng)清點驗收后,須按批次、生產(chǎn)日期分別堆垛,設(shè)立卡片式的進出臺帳。
三、入庫要堅持“四不入”:即沒有公安機關(guān)簽發(fā)的《爆炸物品運輸證》的不入庫;爆炸物品品種、數(shù)量不清、不符不入庫;庫內(nèi)混亂、超量不入庫;過期失效、變質(zhì)的爆炸物品不入庫。
四、爆炸物品每次入庫后,庫管員應(yīng)及時填寫賬目,盤點庫存,切實搞好入庫編碼管理工作,做到帳物相符、清楚準(zhǔn)確。
五、抓好入庫安全監(jiān)督。產(chǎn)品進入庫區(qū)前,安全員、庫管員要認真檢查專用運輸車輛是否符合入庫安全要求(是否帶防火罩、靜電接地是否完好等),只有在保證安全可靠后,才允許進入庫區(qū),同時值班室要對運輸車輛入庫進行登記。
第20條 出庫管理
一、對出庫的民爆器材,需交驗辦理了如下手續(xù),才能發(fā)放出庫:
1、領(lǐng)料單上的品名、數(shù)量、規(guī)格、使用地點經(jīng)查驗無誤;
2、領(lǐng)發(fā)爆炸物品的安全條件、審批手續(xù)等經(jīng)查驗符合規(guī)定和要求;
3、所發(fā)實物與領(lǐng)料單經(jīng)再次核對完全相符;
4、填制了出門證。
二、爆炸物品出庫后,庫管員必須及時填寫賬目,盤點庫存,發(fā)現(xiàn)問題立即處理和上報。
三、發(fā)放爆炸物品必須堅持原則,做到“五堅持,五不發(fā)”:
1、堅持爆炸物品領(lǐng)發(fā)審批制度,未經(jīng)礦分管領(lǐng)導(dǎo)審查簽批和沒有本單位發(fā)貨單據(jù)的不發(fā);
2、堅持出庫安全押運制度,無押運人員押運和運輸安全措施不符合要求的不發(fā);
3、堅持爆炸物品雙向查驗和專人領(lǐng)取制度,無爆破員親自領(lǐng)取和未填寫“雙向查驗”記錄的不發(fā);
4、堅持出庫審核制度,所需品種、數(shù)量與領(lǐng)料單不符的不發(fā);
5、堅持發(fā)貨查驗制度,確認爆炸物品過期、失效或變質(zhì)的不發(fā)。
第21條 使用管理
一、爆炸物品的使用落實爆破員專人負責(zé)具體管理,并制定使用管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制。
二、爆炸物品必須按法規(guī)規(guī)定使用,本礦爆炸物品除專項用于采掘爆破外,其他場所無權(quán)動用爆炸材料,嚴(yán)禁任何理由轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)送、私拿、私用爆破器材。
三、包裝材料必須建立使用日志,爆破員每天應(yīng)在日志上詳細記錄雷管、炸藥使用數(shù)量和編碼使用情況,確保準(zhǔn)確無誤。安全員每天對此進行監(jiān)督、檢查和復(fù)核。爆炸材料使用日志,主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按時審核簽字。
第22條 退庫管理
凡是當(dāng)班或當(dāng)天未使用完的爆炸物品必須及時清點退庫,并履行退庫手續(xù),做好記錄,建好賬目。嚴(yán)禁將未用完的爆炸物品存放于工地或宿舍等不安全地點。
第五章 定員定量與勞動防護
第23條
炸藥庫是重大危險場所,為降低危險指數(shù),提高安全防范標(biāo)準(zhǔn),日常管理中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行下列定員定量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定:
一、各庫房的爆炸物品存量不得超過設(shè)計規(guī)定的最大存量。本庫區(qū)內(nèi),炸藥庫的設(shè)計存量為:3噸;雷管庫的存量為:10000發(fā)。
二、在各庫房工作的人員數(shù)量不得超過最大允許數(shù)量。本庫區(qū)內(nèi),炸藥庫定員為:2人;雷管庫定員為:2人。
三、在各個庫房外墻的顯著位臵張貼標(biāo)識牌,標(biāo)示牌的內(nèi)容包括:爆炸物品名稱、危險等級、危險特性及定員、定量數(shù)。
四、進入危險庫房的人員,應(yīng)認真閱讀標(biāo)示牌上的內(nèi)容后,方可持相關(guān)證件或?qū)徟掷m(xù)申請進入。
五、庫房的炸藥、雷管、導(dǎo)火索的存放應(yīng)按規(guī)定的堆放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
六、入庫正常人數(shù)不能超過5人,如果因工作需要增加入庫人數(shù)時,要向主管領(lǐng)導(dǎo)申請同意后方可入庫。
七、外來人員參觀學(xué)習(xí)或檢查工作,一次入庫人數(shù)應(yīng)控制在8人以內(nèi),并有本礦安全管理人員引導(dǎo)。
八、臨時性作業(yè)需進入庫區(qū)人員,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,通知公司安全保衛(wèi)人員執(zhí)行并做好現(xiàn)場監(jiān)督。
第24條 勞動防護
勞動防護是炸藥庫工作人員在各個涉爆業(yè)務(wù)操作中,加強安全防護和健康保護,預(yù)防安全事故和職業(yè)病發(fā)生的重要手段,企業(yè)和涉爆操作人員都必須高度重視。
一、企業(yè)必須根據(jù)炸藥庫涉爆各工種、工序、危險程度等情況,制定配發(fā)防護用品標(biāo)準(zhǔn)、種類、數(shù)量的計劃,并形成制度進行落實。進入庫房和在庫區(qū)工作的人員主要應(yīng)配發(fā)防靜電工作服、工資帽、手套、鞋襪以及放毒口罩、面具等。其他防護用品可按不同工種確定。
二、企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立勞動防護用品保障站,并定時、定點、定量足額發(fā)放。
三、勞動防護用品在購買、入庫、保管、發(fā)放、更換、報廢等方面應(yīng)加強管理,切實做好入庫驗收和使用前的檢查,確保防護用品使用性能和安全功效。
四、使用勞保用品的人員上崗期間,必須按規(guī)定佩戴防護用品,嚴(yán)禁改裝、變賣、損壞防護用品或不佩戴防護用品上崗作業(yè),違者,視情節(jié)應(yīng)嚴(yán)厲懲處。
五、勞動保護用品發(fā)放后,企業(yè)應(yīng)定期檢查使用情況和防護效果,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理,報廢用品應(yīng)及時更換。
六、勞動防護用品進庫要嚴(yán)格履行入庫手續(xù),認真保管,做好防火、防盜、防霉變工作。
七、員工有義務(wù)保管好自己的勞保用品,對在使用期間內(nèi)已損壞的勞保用品,應(yīng)及時申請補領(lǐng)或更換。產(chǎn)順利進行。
第六章 設(shè)施建設(shè)與檢測、維護
第25條 炸藥庫必須按安全國家規(guī)定安裝下列安全防護設(shè)施:
一、庫區(qū)炸藥、雷管庫等建筑物旁必須安裝防雷擊設(shè)施(避雷針)。
二、庫房所有金屬結(jié)構(gòu)必須安裝接地裝臵。
三、雷管庫門口必須安裝人體靜電釋放金屬棒。
四、庫區(qū)必須安全遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)和防入侵報警系統(tǒng)。第26條 安全防護設(shè)施必須定期進行功能檢測和維護:
一、庫區(qū)防雷擊設(shè)施(避雷針),每年雨季前至少檢測1次,并根據(jù)檢測情況做好維護或檢修工作。
二、庫房金屬結(jié)構(gòu)接地裝臵,必須經(jīng)常檢查連接,接地功效每年至少檢測2次。
三、雷管庫門口安裝的人體靜電釋放金屬棒,每年至少檢測2次。
四、遠程監(jiān)控裝臵必須在使用中經(jīng)常檢查和檢測,發(fā)現(xiàn)問題立即處理或維修。
五、電雷管在使用前必須逐個進行電阻測定。
第七章 變質(zhì)材料銷毀與處理
第27條 爆炸材料出現(xiàn)過期、變質(zhì)、失效或有缺陷后,必須及時清理出庫進行銷毀。
第28條 銷毀炸藥、雷管必須遵守下列規(guī)定:
一、銷毀前要將要銷毀的炸材登記造冊,注明品種、規(guī)格、型號、數(shù)量、生產(chǎn)廠家、雷管注冊編號等,并寫出銷毀申請和銷毀方案,經(jīng)所在地公安機關(guān)審核批準(zhǔn)后采取專業(yè)措施銷毀。銷毀手續(xù)必須上報備案。
二、銷毀爆破器材必須由供銷、保衛(wèi)、安全等部門派人組成銷毀小組,制訂銷毀安全措施,聘請公安消防機關(guān)專業(yè)人員現(xiàn)場指導(dǎo)。銷毀地點必須選擇在一定距離的無人區(qū)域。
三、銷毀炸藥采用溶解法;銷毀雷管采用爆炸銷毀法。銷毀前應(yīng)對銷毀的炸材進行認真核對,無誤后方可銷毀。銷毀安全距離不小于200米,銷毀現(xiàn)場四周和各要道必須設(shè)安全警戒崗,禁止一切無關(guān)人員和車輛進入銷毀現(xiàn)場。銷毀人員必須利用天然屏障保證安全。只有在確認絕對完全時,才允許用爆炸銷毀法。用爆炸法銷毀爆破器材時應(yīng)分段爆破,單響銷毀量不應(yīng)超過20 kg,并應(yīng)避免彼此間發(fā)生殉爆。
四、對銷毀后的現(xiàn)場必須嚴(yán)格復(fù)查,如發(fā)現(xiàn)有未銷毀完的爆破器材,必須采取新的安全措施重新銷毀。
第八章 防火與安全警衛(wèi)
第29條 爆破器材庫必須配備足夠的消防設(shè)施、器材和通訊設(shè)備,切實強化防火基礎(chǔ)保障能力。
一、炸藥、雷管兩庫應(yīng)分別在室外配臵不少于6具的干粉滅火器,并做到隨時處于有效狀態(tài)。
二、庫區(qū)中心地帶應(yīng)設(shè)立消防砂箱(池)、儲量不低于5噸,并配備鐵鍬、撮箕等消防工具。
三、庫區(qū)中心應(yīng)建設(shè)不小于15立方的消防水池、并安裝消防泵,配備高壓水帶和水槍,隨時保持應(yīng)急功能。
四、值班室應(yīng)安裝通訊電話兩部(座機、手機各一部),并保持暢通。
第30條 庫房內(nèi)要經(jīng)常保持整潔、安靜,庫房周圍3~5米(坎3米平地5米)內(nèi)不得有莊稼、雜草、雜物,經(jīng)常保持水溝暢通、地面整潔,圍墻內(nèi)外一律不準(zhǔn)堆放柴禾和其他易燃物品。
第31條 庫區(qū)電氣設(shè)備、燈具必須采用防爆型。電源線必須用電纜并配臵保護膠管,且安裝必須規(guī)范穩(wěn)固,嚴(yán)防漏電和失爆。
第32條 庫區(qū)禁止一切火源、火種,進入庫區(qū)人員嚴(yán)禁攜帶煙火、易燃易爆物品、化纖衣物和手機。嚴(yán)禁無關(guān)人員出入庫區(qū),不準(zhǔn)在庫內(nèi)住宿和進行其它活動。
第33條 庫區(qū)原則上禁止動火作業(yè),如果必須動火作業(yè)時,動火前必須嚴(yán)格履行手續(xù),制定可靠的安全技術(shù)措施,并提前做好各種預(yù)防工作。動火期間,必須安排專業(yè)人員監(jiān)護作業(yè),同時落實全部安全措施。動火結(jié)束后,必須清理現(xiàn)場,做好一切善后工作。
第34條 庫區(qū)防雷擊設(shè)施和防靜電裝臵必須經(jīng)常檢查、定期檢測,搞好維護,確保使用功能。
第35條 企業(yè)應(yīng)每年安排1~2次消防培訓(xùn)和消防演練活動,切實從提高消防技能和火災(zāi)防范能力上抓好工作。
第36條 庫區(qū)必須加強防火檢查和安全警衛(wèi)工作。
一、庫房必須建設(shè)安全防護設(shè)施,配備專門警衛(wèi)人員、警衛(wèi)犬和遠程監(jiān)控設(shè)備,切實搞好人防、物防、技防、犬防“四防”工作。
二、警衛(wèi)人員必須由政治可靠、品質(zhì)好、綜合素質(zhì)高、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),經(jīng)過公安機關(guān)培訓(xùn)合格的人員擔(dān)任,并持證上崗。
三、庫房必須堅持24小時監(jiān)控和守護制度。大型警衛(wèi)犬不得少于2只,且夜間要處于巡游狀態(tài);警衛(wèi)人員每班不得少于2人,要堅持每一小時在庫區(qū)巡邏檢查一次;遠程監(jiān)控視頻和防入侵報警系統(tǒng)必須24小時開啟,并安排專人值班。
四、庫區(qū)警衛(wèi)必須做好防火、防盜、防事故等各項安全檢查,搞好事故防范,發(fā)現(xiàn)問題或事故必須及時按預(yù)案進行處理,一時無法處理的,要立即上報并做好應(yīng)急工作,確保人員傷亡和財產(chǎn)損失降低到最低程度。巡邏巡查必須做好記錄。
五、加強外來人員監(jiān)控。凡來庫區(qū)檢查、參觀、學(xué)習(xí)的任何人員,警衛(wèi)值班都要嚴(yán)密監(jiān)控其行為,并嚴(yán)格檢查入庫證件和手續(xù),發(fā)現(xiàn)來人有違規(guī)或異常舉動時,要立即規(guī)勸和制止;發(fā)現(xiàn)破壞或惡意行為時,要依法進行堅決打擊,并扭送公安機關(guān)。
六、加強出入庫監(jiān)控。凡出入庫的任何爆炸物品,警衛(wèi)值班都要配合庫管員進行嚴(yán)密監(jiān)控,數(shù)量、規(guī)格與提貨單不符或出現(xiàn)異常情況時,應(yīng)予以扣留,并及時復(fù)查;如找不出原因,應(yīng)立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報情況,及時處理。
七、加強節(jié)日和特殊時期警衛(wèi)工作。凡是節(jié)日、汛期、嚴(yán)寒等時期,庫房保衛(wèi)工作必須由主管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊實施,堅持24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,并加強安全部署和工作管理,成立專門班子加強安全巡邏巡查,確保各項工作到位。
八、制定事故應(yīng)急預(yù)案,加強突發(fā)事件應(yīng)急演練,切實提高炸藥庫安全管理水平,確保炸藥庫全面安全。
九、庫區(qū)安全保衛(wèi)工作由安??浦鞴芎拓撠?zé)。安全警衛(wèi)人員由公司培訓(xùn)和安排。
第九章 安全教育與技能培訓(xùn)
第37條 安全教育和技能培訓(xùn)是不斷提高全員安全意識、掌握安全知識和操作技能,增強事故防范能力的有效措施,企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)對此必須予以高度重視,切實將教育培訓(xùn)工作納入工作計劃,并保證安全培訓(xùn)工作所需的投入。
第38條 對從業(yè)人員的教育培訓(xùn),應(yīng)注重實效,保證通過教育培訓(xùn)能不斷提高其安全意識、責(zé)任意識,達到掌握安全知識,熟悉法規(guī)制度、熟練操作規(guī)程的效果。炸藥庫所有人員的教育培訓(xùn)應(yīng)建立健全培訓(xùn)檔案,詳細、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考核情況。培訓(xùn)檔案有效保存期三年。
未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的,不能在炸藥庫上崗作業(yè)。第39條 安全教育培訓(xùn)是提高安全生產(chǎn)人防保障能力的關(guān)鍵措施,企業(yè)每年都應(yīng)制定教育培訓(xùn)計劃,明確各崗位人員和職工培訓(xùn)的目標(biāo)、形式、內(nèi)容和要求,并指定專人負責(zé)實施。
第40條 安全教育培訓(xùn)的方法和重點:
一、安全教育應(yīng)當(dāng)利用各種宣傳工具、采用多種形式,如安全活動日(周、月)、班前會、板報、標(biāo)語、錄像、網(wǎng)絡(luò)等對涉爆相關(guān)人員經(jīng)常性開展。
二、安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)采取崗位在崗培訓(xùn)和定期送培相結(jié)合的方法進行。送培主要送往公安機關(guān)和安監(jiān)部門設(shè)立的培訓(xùn)學(xué)校進行專業(yè)培訓(xùn)。
三、安全教育的重點是安全生產(chǎn)思想教育和職業(yè)教育。內(nèi)容應(yīng)涉及國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、勞動保護、安全操作技術(shù)、企業(yè)規(guī)章制度、庫區(qū)危險部位和事故案例等。
第41條 下列人員應(yīng)當(dāng)進行下列專業(yè)培訓(xùn):
一、主要負責(zé)人和炸藥庫管理人員專業(yè)培訓(xùn):
1、國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)培訓(xùn);
2、安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)知識專業(yè)培訓(xùn);
3、重大危險源管理、重大事故防范和應(yīng)急處臵、救援組織、事故調(diào)查處理的能力培訓(xùn)等。
二、炸藥庫業(yè)務(wù)工作人員專業(yè)培訓(xùn):
1、國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章專業(yè)培訓(xùn);
2、職業(yè)技能、安全操作知識、職業(yè)衛(wèi)生知識專業(yè)培訓(xùn);
3、現(xiàn)場安全管理知識、自救互救知識、現(xiàn)場應(yīng)急處理能力專業(yè)培訓(xùn)等。
第42條 主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)和涉爆操作人員的上崗資格培訓(xùn),按公安機關(guān)和安監(jiān)部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第43條 安全教育工作是一項常抓不懈,持之以恒的工作,所有人員必須積極參加教育活動,嚴(yán)格要求自己,加強學(xué)習(xí),不斷提高安全生產(chǎn)管理水平和崗位操作技能。嚴(yán)禁忽視、消極、抗拒等行為發(fā)生,否則,給予嚴(yán)厲處罰。
第44條 安全教育培訓(xùn)具體活動內(nèi)容、形式方法、時間安排等按本礦教育培訓(xùn)計劃實施。
第十章 安全檢查與隱患排查
第45條 安全檢查是及時發(fā)現(xiàn)安全隱患和安全問題的重要途徑,是抓好安全管理的第一要務(wù),本礦炸藥庫各級管理人員必須對此高度重視,切實落實責(zé)任抓緊抓好。
一、安全檢查實行“領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制”。即:主要負責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)必須親自主抓和參與安全檢查工作,承擔(dān)安全檢查的領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。
二、安全檢查實行“崗位責(zé)任制”。即:主管人員、崗位操作人員必須經(jīng)常檢查和自查安全,承擔(dān)主管和現(xiàn)場安全檢查責(zé)任。
三、安全檢查實行“自查與巡檢結(jié)合制”。即:各崗位要經(jīng)常自查所屬范圍的各項安全,尤其是炸藥、和雷管庫現(xiàn)場必須隨時關(guān)注周圍安全動態(tài)和安全情況,搞好日常安全檢查。同時,企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)和主管人員要經(jīng)常組織和進行巡檢,搞好監(jiān)督和全方位安全檢查。
四、安全檢查必須堅持“一天一小查、三天一大查”制度,做到安全日常檢查和安全大檢查緊密結(jié)合。
五、各部門領(lǐng)導(dǎo)必須切實履行職責(zé),做好安全檢查工作,把查找安全隱患和杜絕“三違”(違背安全規(guī)程、違反勞動紀(jì)律、違章作業(yè))作為重點。
六、定期的安全大檢查,由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥實施。
七、安全檢查和安全大檢查必須認真負責(zé),全方位全面檢查,做到“檢查全面仔細,跟蹤到點到位,不放過任何可疑之處”,嚴(yán)禁大意和走過場。炸藥庫安全檢查重點為:
1、庫區(qū)有無意外或突發(fā)事件發(fā)生;
2、庫房的防盜門窗、圍墻建筑是否完好無損;
3、庫房內(nèi)民爆器材有無失效、變質(zhì)、缺失、被盜現(xiàn)象;
4、消防器材、應(yīng)急救援器材是否完好,水源是否充足;
5、庫房內(nèi)民爆器材是否按要求堆放,出入庫手續(xù)是否齊全,賬物是否相符;
6、避雷設(shè)施、防靜電裝臵、遠程監(jiān)控和報警設(shè)備、通訊設(shè)備等是否完好,有無失效、失靈、損壞等故障;
7、庫區(qū)、庫房周圍是否有易燃易爆物資和隱患,水溝是否完好、通暢;
8、電源線路是否完好,有無破損、老化、漏電、失爆等危險;
9、庫房上崗人員值班、工作期間是否履行崗位職責(zé),有無“三違”現(xiàn)像,值班日志、消防日志等記錄是否完整等。
八、安全檢查后,必須如實做好檢查記錄,查出的無法立即排除的隱患和問題,要轉(zhuǎn)入隱患登記,立案處理。
第46條 隱患排查是預(yù)防安全生產(chǎn)事故的主要手段,必須認真落實。
一、涉爆所有環(huán)節(jié)必須把安全隱患自查和安全檢查伴隨當(dāng)班全過程,所有形成的安全隱患必須在自查、自排的基礎(chǔ)上,在當(dāng)天或當(dāng)班工作中妥善處理。處理不了的或出現(xiàn)了重大安全隱患的,必須立即上報。嚴(yán)禁放任隱患或帶患作業(yè)。所有出現(xiàn)的安全隱患必須堅持“及時排查、立即整改”和“隱患不排出不生產(chǎn)、不作業(yè)”的原則。凡是當(dāng)班期間因忽視、麻痹、大意或不負責(zé)任出現(xiàn)的責(zé)任問題或能夠預(yù)防而未能預(yù)防導(dǎo)致的安全事故,必須從嚴(yán)、從快、從重嚴(yán)厲查處。
二、庫區(qū)重大安全隱患必須堅持“速報制度”和“立案整改制度”。對立案的重大安全隱患必須由主管領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭匯同相關(guān)人員制定整改方案或整改措施,及時投入整改,并監(jiān)督整改過程,組織整改驗收。隱患整改和驗收按本礦《隱患整改及整改驗收制度》執(zhí)行。
三、炸藥庫隱患排查和整改中,嚴(yán)禁違章指揮、違章操作和違背安全規(guī)程。所有排查和整改過程,必須實施安全監(jiān)控,確保隱患整改和排查中的安全。
四、隱患排查和整改必須抓好“五個落實”和“三個保障”。即:人員落實、時間落實、器材落實、監(jiān)督落實、驗收落實;人力有保障、財力有保障、物力有保章。
第十一章 預(yù)案演練
第47條 應(yīng)急預(yù)案演練是加強安全防范,提高事故應(yīng)急能力和隊伍搶險實戰(zhàn)能力的最佳手段,企業(yè)每半年應(yīng)當(dāng)開展一次綜合預(yù)案演練,每年開展一次各專項預(yù)案演練。演練過程必須注重實效,抓好組織和領(lǐng)導(dǎo);演練內(nèi)容應(yīng)當(dāng)含蓋所演預(yù)案全部。報警與接警、避險與疏散、現(xiàn)場處臵、搶險救災(zāi)、擴大應(yīng)急、綜合管理、內(nèi)外協(xié)調(diào)等具體內(nèi)容。
第48條 應(yīng)急預(yù)案演練工作由企業(yè)主要負責(zé)人組織,指揮機構(gòu)和應(yīng)急隊伍全體人員參加。
第49條 應(yīng)急預(yù)案演練必須事先落實演練內(nèi)容,擬定演練計劃,按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求開展演練。
第50條 演練應(yīng)填寫《×××預(yù)案演練記錄表》,對參演過程和有關(guān)內(nèi)容進行記錄,并在演練結(jié)束后,及時開展總結(jié)和評價工作,發(fā)現(xiàn)不足或問題應(yīng)及時對預(yù)案進行修改和完善。
第51條 各應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)體現(xiàn)下列內(nèi)容和要求:
1、報警和接警處臵程序演練;
2、各組織機構(gòu)間工作協(xié)作演練和分工實戰(zhàn)演練;
3、緊急避險和應(yīng)急疏散的組織程序和措施演練;
4、現(xiàn)場處臵程序和措施演練;
5、搶險救災(zāi)和擴大應(yīng)急實戰(zhàn)演練;
5、通訊聯(lián)絡(luò)、醫(yī)療救護的程序和措施演練等。
第十二章 事故處置與應(yīng)急救援
第52條 事故應(yīng)急與救援管理是在事故發(fā)生后,為及時有效地排除事故危險、搶救受災(zāi)人員、降低財產(chǎn)損失的緊急工作,企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工均必須高度重視此工作、全力支持工作開展。
第53條 炸藥庫發(fā)生事故后,現(xiàn)場人員或發(fā)現(xiàn)事故人員必須在第一時間向礦調(diào)度室報告。礦調(diào)度室接到報告后,應(yīng)立即通知礦領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門迅速作出反映,弄清基本情況,立即通知本礦輔助救護隊組建突擊分隊、迅速奔赴搶險救援地點。
第54條 事故就是命令,企業(yè)所有參加指揮和搶險的人員,必須嚴(yán)格要求自己,服從命令、聽從指揮、令行禁止。緊急狀態(tài)出現(xiàn)或搶險命令發(fā)出后,任何人員均不得以任何不正當(dāng)理由不到達崗位或擅離職守。
第55條 事故搶險中,應(yīng)立即啟動本礦《炸藥庫安全事故專項應(yīng)急預(yù)案》,按現(xiàn)場處臵方案首先迅速組織和開展現(xiàn)場搶險和救援工作,把人的生命放在第一位,盡量控制事故范圍,營救受災(zāi)和受威脅人員,減少事故損失和人員傷亡。
第56條 當(dāng)事故勢態(tài)不能控制或自身能力不能有效實施救援時,必須立即擴大應(yīng)急,召請市礦山救護大隊或其他社會救援力量協(xié)助救援,并做好二次事故和次生災(zāi)害防范。
第57條 事故發(fā)生時,必須在一小時內(nèi)及時按《事故報告程序》逐級向當(dāng)?shù)嘏沙鏊⒗輩^(qū)公安局、區(qū)煤管局等部門匯報情況,并做好警戒和現(xiàn)場保護工作,嚴(yán)禁非救災(zāi)人員進入災(zāi)區(qū)。
事故上報應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
1、事故發(fā)生的施工現(xiàn)場概況;
2、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
3、事故的簡要經(jīng)過;
4、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
5、已經(jīng)采取的措施;
6、其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。
第58條 實施搶險和救援,必須反應(yīng)快捷,組織有序,措施得當(dāng)、安全優(yōu)質(zhì)。
第59條 事故搶險結(jié)束后,必須做好善后工作,清除災(zāi)害殘留隱患。
第60條 企業(yè)平時應(yīng)加強事故預(yù)防工作,適時修改和完善應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案,健全應(yīng)急體系,做好預(yù)案演練和搶險實戰(zhàn)訓(xùn)練,切實為提高事故應(yīng)急搶險能力打好基礎(chǔ),提供保障。
第61條 事故具體處臵與應(yīng)急救援方法,應(yīng)根據(jù)事故現(xiàn)場情況按本礦《炸藥庫安全事故專項應(yīng)急預(yù)案》和《現(xiàn)場處臵方案》制定的各項辦法執(zhí)行。
第十三章 工作考核與安全獎懲
第62條 涉爆安全工作是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,是預(yù)防炸藥庫安全事故的前沿陣地,必須加強工作考核。
第63條 涉爆工作考核應(yīng)形成制度,在每月安全例會和年終總結(jié)會上按時實施。
第64條 工作考核應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正的原則,結(jié)合日常工作開展情況和安全績效情況進行全面綜合考評。考評結(jié)果應(yīng)及時公布并納入登記。
第65條 每次工作考核,企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)親自主持,涉爆所屬工作和所有人員都要納入考核范圍。
第66條 安全考核具體辦法由礦長主持制定,并負責(zé)
嚴(yán)格實施。
第67條 考核工作嚴(yán)禁走過場或敷衍搪塞,否則,出現(xiàn)問題,從嚴(yán)追究責(zé)任。
第68條 炸藥庫安全工作必須建立獎懲機制,所有安全工作經(jīng)考核評比后,好的和先進的要發(fā)揚光大及時表彰和獎勵;存在問題和不足的,要及時彌補和徹底糾正;問題和情節(jié)嚴(yán)重的要予以懲戒或經(jīng)濟處罰。
第69條 工作獎勵或懲處堅持下列原則:
1、堅持公平、公正、公開的原則,做到制度面前人人平等。
2、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),按績施獎,發(fā)揚民主,貫徹群眾路線。
3、依據(jù)事實,懲戒恰當(dāng),懲前毖后,治病救人,違反操作規(guī)程或管理制度的從重處罰。
第70條 實施獎勵或處罰按本企業(yè)《安全獎懲條例》、《涉爆工作獎懲實施細則》以及國家相關(guān)法規(guī)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第71條 各級負責(zé)人和安全管理部門必須加強爆炸物品安全管理,抓好工作檢查,注意發(fā)現(xiàn)工作中的好人好事、先進事跡和出現(xiàn)的違規(guī)違章行為及問題,切實做好獎勵和懲處的各項基礎(chǔ)工作。
第72條 落實獎勵和懲處,是鼓勵先進,打擊違反操作規(guī)程和違法違規(guī)行為,確保爆炸物品管理安全,防止安全事故發(fā)生的主要措施,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員必須高度重視,認真落實。
第十四章 附 則
第73條 本制度未涉及到的內(nèi)容,有其他規(guī)定的,按其他規(guī)定執(zhí)行;無其他規(guī)定的,由企業(yè)臨時制定標(biāo)準(zhǔn)。
第74條 本制度有關(guān)條款如有與國家法律法規(guī)相抵觸的,按國家法規(guī)執(zhí)行。
第75條 本制度由安保部門負責(zé)解釋。
第76條 本制度從公布之日起施行,過去與之相關(guān)的規(guī)定同時廢止。
附:本礦《涉爆工作獎懲實施細則》
廣元市茂元煤業(yè)有限責(zé)任公司
涉 爆 工 作 獎 懲 實 施 細 則
第一章 總 則
第一條 為進一步加強爆炸物品安全管理,規(guī)范操作行為,避免事故發(fā)生,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、公安部《爆炸物品管理條例》,結(jié)合企業(yè)實際,特制定本細則。
第二條 本細則由涉爆負責(zé)人和安全管理人員負責(zé)貫徹實施。
第三條 涉爆所有人員必須嚴(yán)格遵守《炸藥庫安全操作規(guī)程》、公安部《爆炸物品管理條例》各項規(guī)定,自覺維護制度和紀(jì)律,本人出現(xiàn)違規(guī)違章行為被他人制止時,應(yīng)立即改正;發(fā)現(xiàn)他人出現(xiàn)違規(guī)違章行為時,應(yīng)立即規(guī)勸和制止。
第二章 獎 勵
第四條 有下列行為和表現(xiàn)的按下列標(biāo)準(zhǔn)獎勵:
1、在認真執(zhí)行管理制度、操作規(guī)程等方面做出顯著成績的,給予表揚、通報表彰或物資獎勵。
2、敢于揭發(fā)隱藏、盜竊、轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)借爆破器材的,經(jīng)查證屬實,給予表彰和200~1000元的物資獎勵。
3、拾得丟失雷管炸藥交回庫房的,雷管每發(fā)獎50元,炸藥每筒獎20元,并通報表彰。
4、在處理突發(fā)事件、制止盜搶行為、挽救事故損失等方面有功或成績顯著的,視功績大小給予500~5000元物資獎勵,并通報表彰。
第三章 處 罰
第五條 在爆炸品儲存、保管、領(lǐng)退、警衛(wèi)等方面,出現(xiàn)下列行為的,按下列標(biāo)準(zhǔn)進行處罰:
1、庫管員發(fā)放爆炸物品時,不嚴(yán)格執(zhí)行“五項標(biāo)準(zhǔn)”,擅自違規(guī)發(fā)放爆炸物品的,處200~300元以上罰款;由此出現(xiàn)重大問題的,另行追加處罰。
2、出入庫手續(xù)不清、帳物不符或不嚴(yán)格履行崗位職責(zé)的,處100~300元罰款。
3、不堅持退庫制度,當(dāng)班未用完的炸藥、雷管存放于井下或宿舍的,處100~300元罰款。
4、使用雷管、炸藥不申報審批,威逼或采用其他協(xié)迫手段強令庫管員發(fā)放爆炸物品的,處300~500元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的另行追加處罰。
5、庫管人員上班干私活,擅自離開崗位或帶熟人進入庫區(qū)的,發(fā)現(xiàn)一次處100~200元罰款;造成危害的另行處理。
6、庫房警衛(wèi)人員必須嚴(yán)守崗位職責(zé),不得擅自脫崗或在崗睡覺,否則,發(fā)現(xiàn)一次罰款100~200元,造成后果的另行處理。
7、丟失雷管炸藥的個人,必須迅速查明原因,及時追回,并處以罰款。其中:丟失雷管每發(fā)300處元罰款;丟失炸藥每筒處200元罰款。
8、私拿私用炸藥雷管或轉(zhuǎn)借他人的,罰款500~1000元,并扣罰分管領(lǐng)導(dǎo)和主要負責(zé)人當(dāng)月獎金。
9、利用工作權(quán)利之便盜賣炸藥雷管者,一經(jīng)查明,除處以1000~3000元罰款外,還要及時移送公安機關(guān)處理,并追究分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第六條 在運送爆炸材料等方面,出現(xiàn)下列行為的,按下列標(biāo)準(zhǔn)進行處罰:
1、運送爆炸材料必須由專人運輸,不同性能、不同種類的爆炸材料必須分裝分運,并進行密封后木箱裝運,嚴(yán)禁混裝混運或隨意裝運,違者罰款100~200元。
2、運送爆炸材料,必須有押運和護送人員監(jiān)護運送,領(lǐng)取爆炸物品后,應(yīng)直接送往工地,不得在中途逗留或中途拆卸運輸箱,違者罰款100~200元。
3、裝箱運輸前,運送人員必須把電雷管腳線扭結(jié)成短路,方可裝箱運送,否則,違者罰款100~200元;屬集體責(zé)任的,每人處100~150元罰款。
4、人力運送爆炸材料時,電雷管必須由爆破工親自運送,炸藥必須由爆破工或爆破工監(jiān)護下的其他人運送,違者罰款100~300元。
5、爆炸材料嚴(yán)禁裝入衣袋內(nèi)運送,違者罰款100~200元。第七條 在爆破作業(yè)等方面,出現(xiàn)下列行為的,按下列標(biāo)準(zhǔn)進行處罰:
1、爆破作業(yè)必須由專職爆破工擔(dān)任,非專職人員嚴(yán)禁爆破作業(yè),違者罰款200~400元。
2、爆破作業(yè)必須按爆破說明書要求進行爆破作業(yè),違者罰款100~200元。
3、爆破作業(yè)必須使用礦井許用雷管、炸藥,違者罰款200~300元。
4、采礦工作面,可分組裝藥,但一組裝藥必須一次起爆,嚴(yán)禁在一個采面使用2臺發(fā)爆器同時爆破,違者罰款200~300元。
5、爆破作業(yè)前,爆破工應(yīng)按規(guī)程要求將電雷管和炸藥分開存放在安全地點和警戒線以外,嚴(yán)禁亂扔亂放,違者罰款100~200元。
6、從成束的電雷管中抽取單個電雷管時,不得手拉腳線硬拽管體,也不得手拉管體硬拽腳線。抽出單個電雷管后,必須將其腳線扭結(jié)成短路,違者罰款100~200元。
7、裝配起爆藥卷時,必須遵守下列規(guī)定,違者罰200~300元:
(1)必須在避開電氣設(shè)備和導(dǎo)電體的爆破點附近進行;(2)必須防止電雷管受震動、沖擊、折斷腳線和損壞腳線絕緣體;
(3)電雷管必須由藥卷頂部裝入,嚴(yán)禁用電雷管代替竹、木扎眼;(4)電雷管必須全部插入藥卷內(nèi),嚴(yán)禁斜插在藥卷中部或捆在藥卷上;
(5)電雷管插入藥卷后,必須用腳線將藥卷纏住,并將腳線扭結(jié)成短路。
8、裝藥時,必須用木質(zhì)或竹質(zhì)炮棍將藥卷輕輕推入,嚴(yán)禁沖撞或搗實,違者罰款100~300元。
9、裝藥后,必須將電雷管腳線懸空,嚴(yán)禁腳線、爆破母線與運輸設(shè)備、電氣設(shè)備等導(dǎo)電體相接觸,違者罰款200~300元。
10、炮眼封泥應(yīng)用水炮泥,嚴(yán)禁用礦粉、塊狀材料或其他可燃材料作炮眼封泥,違者罰款200~300元。
11、爆破前,有下列情況之一的,嚴(yán)禁爆破,違者罰款300~400元:
(1)爆破區(qū)500m以內(nèi)有人或未躲避時;
(2)爆破前未進行安全檢查、設(shè)立警戒的;
(3)安全員未發(fā)出爆破指令就起爆的;
12、爆破前,班組長必須親自布臵專人在所有通道上進行警戒,警戒位臵距爆破點不得低于500m,并安設(shè)警標(biāo);警戒人員未接到撤警命令,不得撤離警戒,違者罰款200~300元。
13、爆破前,班組長必須清點人數(shù),檢查現(xiàn)場情況,確認無誤可以爆破后,方可下達起爆命令;爆破工接到起爆命令后,必須先發(fā)出爆破警號,至少再等5秒鐘后方可起爆。裝藥的炮眼應(yīng)當(dāng)班爆破完畢,特殊情況,不能當(dāng)班完成爆破的,必須向下一班爆破員交待清楚,否則,違背上述規(guī)定的,罰款200~400元。
14、爆破時必須嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”、“一檢三點”、“三人連鎖放炮”和“放炮八堅持”制度,違者罰款200~300元。
15、爆破后,待炮煙散盡時,爆破工、安全員和班組長必須首先巡視爆破地點,檢查拒爆、殘爆等情況,如有危險情況,必須立即處理,違者罰款200~300元。
16、處理拒爆、殘爆時,必須遵守下列規(guī)定,違者罰款200~300元:
(1)通電以后拒爆的,爆破工必須先取下鑰匙,并將爆破母線從電源上摘下,扭結(jié)成短路,再等一定時間(瞬發(fā)電雷管至少等5分鐘,延期電雷管至少等15分鐘),才可沿線路檢查,查找拒爆原因;
(2)處理拒爆、殘爆時,必須在班組長指導(dǎo)下進行,并應(yīng)當(dāng)班處理完畢,處理不完時,必須向下一班移交清楚;
(3)如因連線不良造成拒爆,可重新連線起爆,但必須采取相應(yīng)安全措施;
(4)確認拒爆的,應(yīng)在距拒爆0.3m以外另打與拒爆平行的新炮眼,重新裝藥起爆處理拒爆,嚴(yán)禁用鎬刨或從炮眼中取出拒爆藥卷或抽出拒爆雷管;嚴(yán)禁將拒爆殘底繼續(xù)加深;嚴(yán)禁用打眼的方法往外掏藥;嚴(yán)禁用壓風(fēng)吹拒爆、殘爆炮眼;
(5)處理拒爆的炮眼爆炸后,爆破工必須清理現(xiàn)場,收集未爆的電雷管;
(6)在處理拒爆、殘爆工作未結(jié)束前,嚴(yán)禁在該地點出現(xiàn)與之無關(guān)的工作。
第八條 上述各條處罰中的違規(guī)違章行為,觸犯刑律或構(gòu)成犯罪的,除上述處罰外,另行根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)移送司法機關(guān)依法追究責(zé)任。
第九條 實施處罰,應(yīng)當(dāng)依據(jù)事實,注重取證;決定處罰后,應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人,并做好思想工作和教育工作。
第十條 實施處罰收入的罰金全部上交財務(wù)科,歸入獎勵基金。收取罰金必須出據(jù)收據(jù)。
第四章 附 則
第十一條 本細則未涉及到的處罰行為,有其他規(guī)定的,按其他規(guī)定處罰;無其他規(guī)定的,由企業(yè)臨時制定處罰標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 本細則有關(guān)條款如有與國家法律法規(guī)相抵觸的,按國家法規(guī)執(zhí)行。
第十三條 本細則由安全科負責(zé)解釋。
第十四條 本細則從公布之日起施行,過去與之相關(guān)的規(guī)定同時廢止。
第三篇:農(nóng)林地管理辦法
XX鄉(xiāng)農(nóng)林地管理辦法
為了進一步規(guī)范我鄉(xiāng)耕地、林地的建設(shè)、保護和管理,促進生態(tài)環(huán)境良性發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國土地管理辦法》等法律、法規(guī),結(jié)合本鄉(xiāng)實際,制定本辦法。
第一條各農(nóng)戶加強對農(nóng)地、林地的管理,嚴(yán)禁牲畜啃食農(nóng)作物、林木。
第二條 禁止在鄉(xiāng)集體林、退耕還林地、冬麥地放牧,如有發(fā)現(xiàn),第一次對大畜處以200元,小畜100元的罰款;第二次對大畜處以300元,小畜200元的罰款。如數(shù)次屢教不改者,就將其牲畜沒收并進行變賣。(大畜:牛、馬、驢、駱駝、牦牛等;小畜:羊)
第三條 鄉(xiāng)林業(yè)站各責(zé)任區(qū)的負責(zé)人有權(quán)制止亂砍濫伐、毀壞林木(含苗木)、非法收購和無證運輸木材、亂墾(開荒)亂占林地等行為,如有發(fā)現(xiàn),視情處以1000元以上5000以下的罰款。
第四條 鄉(xiāng)林業(yè)站各責(zé)任人每年對退耕還林戶進行自查驗收,未擴穴、深施肥、刷白、除雜草、開溝,成活率保存率未達到85%的,暫停其退耕還林錢糧補助,農(nóng)戶必須接受鄉(xiāng)林管站的要求完成以上各項工作,驗收合格后,兌現(xiàn)錢糧補助,否則取消其退耕還林補助政策。
第五條 鄉(xiāng)農(nóng)林各站所的負責(zé)人如發(fā)現(xiàn)病蟲災(zāi)害及時向
鄉(xiāng)政府報告,并協(xié)助縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門搞好調(diào)查與防治工作。
第六條 禁止在鄉(xiāng)林地、耕地范圍內(nèi)取土、開墾、采石、采砂、采土;建墳立墓;采挖樹蔸,破壞植被;毀壞程度嚴(yán)重的處以1000元以上3000元以下的罰款。
第七條嚴(yán)禁在鄉(xiāng)林地、耕地境內(nèi)點火、吸煙、燒香、點燭等,切實防止火災(zāi)的發(fā)生,如有發(fā)現(xiàn)處以500元以上3000元以下罰款。
第八條由鄉(xiāng)林業(yè)站負責(zé)人監(jiān)督任何人不得故意移動或損毀監(jiān)測設(shè)施、公告牌、標(biāo)志等,如有違反責(zé)令其恢復(fù)原狀,依法賠償損失。
第九條 任何單位及個人不得在鄉(xiāng)林地、耕地內(nèi)倒建筑垃圾及生活垃圾,違反者處以5000元以上8000元以下罰款,并責(zé)令恢復(fù)原狀。
第十條 任何單位及個人在砍伐樹木時必須有相關(guān)手續(xù),并在一個月之內(nèi)清除樹根,否則鄉(xiāng)政府今后將不給其出具辦理砍伐證的相關(guān)證明,并處以每棵樹50元到100元的罰款。
XX鄉(xiāng)人民政府
二○○八年十月二十三日
第四篇:農(nóng)網(wǎng)科技進步管理辦法
XX電力局
農(nóng)網(wǎng)科技項目管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為實現(xiàn)建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代化企業(yè)的發(fā)展目標(biāo),進一步促進和規(guī)范XX電力局農(nóng)網(wǎng)科技管理工作,發(fā)揮XX電力局廣大科技人員的積極性和創(chuàng)造性,提高XX電力局農(nóng)網(wǎng)建設(shè)、生產(chǎn)、運營和服務(wù)管理的科技水平,根據(jù)XX電力局實際情況,特制定此辦法。
第二條 XX電力局農(nóng)網(wǎng)科技工作的主要任務(wù)是解決農(nóng)網(wǎng)發(fā)展、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營和管理中的科學(xué)技術(shù)問題,引導(dǎo)縣局積極研制、開發(fā)、應(yīng)用適合農(nóng)網(wǎng)特點的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新工藝,并將科技成果轉(zhuǎn)化的效益用于農(nóng)網(wǎng)科技進步的再投入,形成農(nóng)網(wǎng)科技工作的良性循環(huán)發(fā)展機制。
第三條 XX電力局農(nóng)網(wǎng)科技項目的重點是“一個中心、三個圍繞”,即以提高農(nóng)網(wǎng)企業(yè)經(jīng)濟效益為中心,圍繞安全、線損、通信自動化等技術(shù)難題的攻關(guān)以及先進管理手段的開發(fā)。
第二章
組織領(lǐng)導(dǎo)
第四條 農(nóng)網(wǎng)科技工作是XX電力局科技工作的重要組成部分,XX電力局科技管理由生產(chǎn)技術(shù)部歸口,農(nóng)網(wǎng)辦具體負責(zé)農(nóng)網(wǎng)科技管理工作。
第五條 XX電力局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室掛靠局生產(chǎn)技術(shù)部。
第六條 農(nóng)網(wǎng)辦具體負責(zé)組織實施農(nóng)網(wǎng)科技項目,其主要職責(zé)為:
(一)依據(jù)XX電力局“一強三優(yōu)”的發(fā)展戰(zhàn)略和科技發(fā)展規(guī)劃,組織制定XX電力局農(nóng)網(wǎng)科技發(fā)展規(guī)劃并定期進行滾動;
(二)制定XX電力局農(nóng)網(wǎng)科技管理辦法,建立健全農(nóng)網(wǎng)科技管理體系,采取切實可行的措施促進農(nóng)網(wǎng)科技成果的轉(zhuǎn)換和推廣應(yīng)用工作,努力提高農(nóng)網(wǎng)的科技含量和農(nóng)網(wǎng)科技工作水平;
(三)組織農(nóng)網(wǎng)科技項目的選題、申報、可研、論證工作,在符合有關(guān)經(jīng)費和程序條件下,匯總省公司系統(tǒng)農(nóng)網(wǎng)科技擬立項項目,報生產(chǎn)技術(shù)部核準(zhǔn)后批復(fù);
(四)積極申報國家電網(wǎng)公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、省經(jīng)貿(mào)委、省科技廳等上級部門出資的農(nóng)網(wǎng)科技項目;
(五)按照省電力公司核準(zhǔn)批復(fù)的農(nóng)網(wǎng)科技項目,組織項目的實施、檢查、監(jiān)督、驗收及成果管理等工作。
第七條 XX電力局科技領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)積極組織實施“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”發(fā)展戰(zhàn)略和省、市公司農(nóng)網(wǎng)科技發(fā)展規(guī)劃,勇于探摸適合本單位長遠發(fā)展的科技工作思路,采用“四兩撥千斤”的科技手段,努力找到一條低投入高產(chǎn)出的科技發(fā)展道路,并利用科技工作和“QC”小組等形式,不斷提高員工素質(zhì),優(yōu)化電網(wǎng)運行管理等各類技術(shù),形成農(nóng)網(wǎng)科技工作的良性循環(huán)發(fā)展機制。
XX電力局科技工作主要任務(wù):
(一)按省、市公司工作要求,認真選題,及時申報農(nóng)網(wǎng)科技項目,有關(guān)項目由市公司農(nóng)網(wǎng)工作部初步審查、論證后,報省公司農(nóng)網(wǎng)工作部。
(二)在省、市公司農(nóng)網(wǎng)科技發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,負責(zé)制定本公司的科技規(guī)劃,并報省、市公司農(nóng)網(wǎng)工作部核準(zhǔn)、備案。
(三)定期召開科技領(lǐng)導(dǎo)小組會議,協(xié)調(diào)科技項目實施過程中的有關(guān)問題,加強科技經(jīng)費的監(jiān)督和管理,完成省、市公司批準(zhǔn)、委托的有關(guān)農(nóng)網(wǎng)科技項目。
第三章 農(nóng)網(wǎng)科技項目的資金來源及使用
第八條 XX電力局將農(nóng)網(wǎng)科技工作統(tǒng)一納入市公司的科技工作整體框架范圍,統(tǒng)籌安排農(nóng)網(wǎng)科技投入資金,并積極爭取上級部門對我縣農(nóng)網(wǎng)科技工作的支持和投入。
第九條 XX電力局統(tǒng)農(nóng)網(wǎng)科技經(jīng)費來源主要有以下幾方面:
(一)省公司等上級有關(guān)部門下達的專項科技開發(fā)費用;
(二)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程資金規(guī)模范圍內(nèi),根據(jù)實際需要予以確定的科技項目費用;
(三)縣局用于農(nóng)網(wǎng)科技項目的技術(shù)開發(fā)資金;
(四)在每年的主營業(yè)務(wù)收入中,列支0.1%的專項資金,用于農(nóng)網(wǎng)科技工作(由省公司在縣公司成本批復(fù)中予以明確)。
第四章 農(nóng)網(wǎng)科技項目的立項
第十條 XX電力局農(nóng)網(wǎng)科技項目類型主要包括:
(一)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)運行機制技術(shù);
(二)農(nóng)網(wǎng)營銷技術(shù);
(三)農(nóng)網(wǎng)自動化技術(shù);
(四)農(nóng)網(wǎng)通信和信息技術(shù);(五)農(nóng)網(wǎng)環(huán)保和節(jié)能技術(shù);(六)農(nóng)網(wǎng)企業(yè)管理。
第十一條 農(nóng)網(wǎng)科技項目立項分類: 省公司核準(zhǔn)批復(fù)
省公司核準(zhǔn)批復(fù)的農(nóng)網(wǎng)科技項目,出資單位為我局。我局分列出有關(guān)農(nóng)網(wǎng)科技項目,上報省公司農(nóng)網(wǎng)工作部,經(jīng)農(nóng)網(wǎng)工作部審查,報省公司生產(chǎn)技術(shù)部核準(zhǔn)后批復(fù)。
第十二條 農(nóng)網(wǎng)科技項目的立項分申報、評審、簽約三個基本程序。
第十三條 我局于每年8月底前按上主營業(yè)務(wù)收入的0.1%的資金規(guī)模列出下由縣局出資的農(nóng)網(wǎng)科技項目計劃,并報市公司,由市公司初審匯總后報省公司農(nóng)網(wǎng)工作部
第十四條 科技項目的申請人應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件:
(一)符合本單位科技項目管理有關(guān)規(guī)定和項目公告中對申請者主體資格等方面的要求;
(二)承擔(dān)科技項目的負責(zé)人原則上應(yīng)由在職人員擔(dān)任,一般年齡在58周歲以下,并具有較高的技術(shù)水平,對其研究項目
涉及領(lǐng)域的國內(nèi)外技術(shù)發(fā)展情況,有較全面的了解和較強的研究與開發(fā)能力,能保證足夠的精力投入;
(三)具有為完成項目必備的人才條件和技術(shù)裝備;
(四)具有與項目相關(guān)的研究經(jīng)歷和研究積累;
(五)具有完成項目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力;
(六)具有完成項目的良好信譽度。第十五條 立項評審
(一)立項評審分預(yù)審、專家評審及審核三個階段,由省公司農(nóng)網(wǎng)工作部組織。
(二)預(yù)審工作由市公司農(nóng)網(wǎng)工作部負責(zé)。
(三)組織專家評審。從市公司農(nóng)網(wǎng)科技專家?guī)熘谐檎{(diào)人員組成專家評審組,專家評審應(yīng)在充分論證的基礎(chǔ)上,提出明確的、可供決策參考的意見建議。
(四)根據(jù)專家評審意見,我局農(nóng)網(wǎng)工作部門在征求有關(guān)部門意見基礎(chǔ)上,制定縣局農(nóng)網(wǎng)科技項目和經(jīng)費計劃,提交市公司生產(chǎn)技術(shù)部門核準(zhǔn),經(jīng)市公司科技領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,由縣局農(nóng)網(wǎng)工作部于每年10月底前批復(fù)下達下一農(nóng)網(wǎng)科技項目。
第五章 農(nóng)網(wǎng)科技項目的管理
第十六條 要建立科技項目的動態(tài)跟蹤和過程控制制度,建立科技項目的內(nèi)部監(jiān)督和審計制度。
第十七條 生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé)農(nóng)網(wǎng)科技項目實施的檢查和監(jiān)督,并根據(jù)項目執(zhí)行情況和檢查結(jié)果調(diào)整項目資金計劃。
第十十八條 科技項目在實施過程中,如果遇無法預(yù)見的特殊情況或不可抗力,致使項目無法繼續(xù)實施時,項目承擔(dān)單位應(yīng)及時向省、市公司辦理項目調(diào)整或中止手續(xù);在辦理項目調(diào)整或中止手續(xù)時,原課題承擔(dān)單位應(yīng)提交項目調(diào)整或中止的專題報告,詳細申報項目調(diào)整或中止理由,提交經(jīng)費決算(含已發(fā)生費用及結(jié)余資金)。經(jīng)省公司農(nóng)網(wǎng)部審核后辦理有關(guān)手續(xù),其項目剩余經(jīng)費停止使用或調(diào)整到新項目中使用。
第十九條 項目在實施過程中,確系遇到特殊情況致使不能按原定期限完成時,項目承擔(dān)單位必須在當(dāng)年10月底以前向省公司申請延期,經(jīng)批準(zhǔn)后按新的完成期限進行改期。
第二十條 農(nóng)網(wǎng)科技項目執(zhí)行過程中,出現(xiàn)以下情況的,省公司農(nóng)網(wǎng)部經(jīng)省公司科技領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)有權(quán)終止合同:
(一)針對特定工程進行的項目,工程建設(shè)發(fā)生重大變化,項目研究內(nèi)容無法實施或目標(biāo)無法實現(xiàn)的;
(二)項目承擔(dān)單位因主觀原因致使合同無法正常執(zhí)行的;
(三)項目延期超過一年仍無法完成的。
第六章 農(nóng)網(wǎng)科技項目的驗收
第二十一條 申請驗收的項目,我局填報項目驗收申請表,并正式報請省公司組織驗收。省公司農(nóng)網(wǎng)部對材料初審合格后,下達項目驗收通知并確定驗收方式。
第二十二條 申請項目驗收需要提供以下文件資料:
(一)項目驗收申請表
(二)項目技術(shù)開發(fā)報告,主要包括項目技術(shù)路線、試驗與計算的方法與結(jié)果、項目成果、結(jié)論等;
(三)項目執(zhí)行情況總結(jié)報告;
(四)項目經(jīng)費決算報告
(五)項目固定資產(chǎn)一覽表;
(六)項目依托工程建設(shè)運行、成果應(yīng)用及效益分析報告。
(七)如項目內(nèi)容為設(shè)備、裝置、產(chǎn)品和軟件,原則上需同時提供設(shè)計書、使用說明書、檢測試驗報告、用戶使用證明,以及專利申請材料等。
第二十三條 項目驗收工作可視具體情況,采取現(xiàn)場考察、書面評議、專家會議驗收、委托中介機構(gòu)評估等多種方式進行。
第二十四條 項目驗收結(jié)果分為:驗收通過,結(jié)題通過、重新審議和不通過驗收。按合同規(guī)定按期完成任務(wù)、達到合同規(guī)定的技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)費使用合理,視為驗收通過;由于不可抗拒等因素造成合同無法全部執(zhí)行的,或完成了合同規(guī)定的主要目標(biāo),而其它目標(biāo)無法繼續(xù)完成的,視為結(jié)題通過;由于提供文件資料不
詳難以判斷,或目標(biāo)任務(wù)完成不夠,但原因難以確定等導(dǎo)致驗收結(jié)論爭議較大的,視為需要重新審議。
第二十五條 凡具有下列情況之一者,按不通過驗收處理。
(一)未達到合同規(guī)定的主要技術(shù)、經(jīng)濟指標(biāo)的;
(二)提供的驗收文件資料不真實的;
(三)項目研究的內(nèi)容、目標(biāo)、技術(shù)路線等已進行了較大調(diào)整,未上報省公司農(nóng)網(wǎng)部審批認可的。
第二十六條 需要重新審議的項目,在接到整改意見 通知三個月內(nèi),需再次提出驗收申請。第二次仍未通過驗收的,則驗收結(jié)論為“不通過”。沒有通過驗收的項目承擔(dān)單位和項目負責(zé)人將分別在l―3年內(nèi)不得承擔(dān)公司科技項目。
第七章 成果管理
第二十七條 農(nóng)網(wǎng)科技成果系指在農(nóng)網(wǎng)科技項目實施中所取得的階段性成果和驗收成果,包括:新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品、新設(shè)計、計算機軟件以及專利、論文和專著等。
第二十八條 科技項目成果涉及國家秘密的,我局人員應(yīng)遵照《中華人民共和國保守國家秘密法》、《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,切實做好保密工作。
第八章 項目后評估
第二十九條 建立農(nóng)網(wǎng)科技項目評估制度。項目成果的技術(shù)創(chuàng)新性、先進適用性和實用化水平,項目的綜合效益和影響,推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化前景以及后續(xù)的改進等進行客觀分析研究并做出綜合評價。
第三十條 科技項目后評估工作要符合國家科技部《科技評估管理暫行辦法》、《科技技術(shù)評價辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定。
第九章 附 則
第三十一條 本辦法由XX縣電力局農(nóng)網(wǎng)辦負責(zé)解釋。第三十二條 本力法自公布之日起實施。
第五篇:藥庫工作制度(模版)
藥庫工作制度
1、藥劑科設(shè)西藥庫、中藥庫、中成藥庫、醫(yī)用耗材庫。凡購進的藥品、醫(yī)用耗材必須入庫驗收后方能由庫房調(diào)出。
2、庫房由藥劑科指定專人對藥庫進行管理。
3、藥庫保管員(含耗材庫保管員)對實物進行保管,要做到帳物相符、質(zhì)量完好。包括入庫驗收、出庫核發(fā)、定期檢查、養(yǎng)庫等,確保在庫藥品(耗材)不變質(zhì),不過期。
4、保管員根據(jù)醫(yī)院需求,各科室請領(lǐng)計劃、歷史庫存儲備定額及目前庫存量,每月月初制定出本月采購計劃。采購計劃經(jīng)組長、采購員復(fù)核,藥劑科主任審核簽字后,報分管院長批準(zhǔn)執(zhí)行。采購計劃經(jīng)批準(zhǔn)后,一式兩份。一份由采購員作為合同供應(yīng)計劃,一份交科主任備查。采購計劃要科學(xué)、合理,庫管和采購員要掌握用藥動態(tài),計劃到貨率達95%以上,每月中旬制定一次補充計劃,計劃經(jīng)批準(zhǔn)后由采購員組織實施,實施中遇到的問題和困難向科主任匯報,由科主任協(xié)調(diào)解決。保證全院藥品和醫(yī)用耗材的供應(yīng)。
5、采購員按照國家規(guī)定,按計劃與合同進行采購。
6、購入、調(diào)進或退庫藥品(耗材)應(yīng)由庫房保管根據(jù)原始單據(jù)填寫入庫單,負責(zé)驗收或退庫。
7、驗收時,如發(fā)現(xiàn)實物與原始單據(jù)所載數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量等不同,應(yīng)根據(jù)情況查實更正或退庫。
8、驗收人員對藥品、耗材規(guī)格及質(zhì)量負責(zé)檢查,必要時,送上級部門進行分析化驗或校樣;驗收合格后,驗收人員簽字,庫管每月25日前將附有入庫單的發(fā)票(發(fā)票必須經(jīng)采購員簽字,)交藥劑科會計上帳。
9、購回的藥品、耗材一般在當(dāng)日辦理完入庫手續(xù)。
10、保管員按藥品、耗材的性質(zhì)進行分類存放,注意溫度、濕度、通風(fēng)、光線等條件,嚴(yán)防藥品(耗材)過期、失效,蟲蛀、霉?fàn)€變質(zhì)。低溫貯存的藥品要低溫貯存,不合格藥品、材料進入不合格區(qū)。
11、保管員要做好入庫登記,查收藥品檢驗報告,進口藥品注冊證等工作。
12、藥品信息員要做好藥品的信息維護工作,確保藥品信息(通用名、規(guī)格、劑型、劑量、產(chǎn)地、醫(yī)保、新農(nóng)合屬性等)符合要求。
13、藥品會計做好進出藥品及醫(yī)用耗材的金額統(tǒng)計,制作財務(wù)報表,價格調(diào)整等工作。藥品、耗材的進、銷、存數(shù)量品種的統(tǒng)計,報表中有關(guān)金額核算應(yīng)與財會部門一致。
14、采購員參與藥品、耗材入庫驗收,了解藥品、耗材到貨情況,協(xié)調(diào)未到貨源。
15、臨時用藥、搶救用藥、急需藥品、耗材嚴(yán)格按照相關(guān)制度執(zhí)行。
16、藥品、醫(yī)用耗材調(diào)入藥房全部按零售價調(diào)出,按規(guī)定計算差價,調(diào)給其他科室藥品按批發(fā)價調(diào)出,醫(yī)用耗材按進價調(diào)出。
17、藥品庫、耗材庫每季度盤點一次,有財務(wù)人員參與。
18、庫管人員應(yīng)隨時關(guān)注各類藥品、耗材的儲量,如達到庫存底線(十天),必須報告科主任;關(guān)注長期未用耗材;常規(guī)使用耗材突然停止使用;用量突然大增等耗材情況,每月形成書面分析資料報科主任。每月月底匯總出各商家?guī)齑媪繄笏巹┛茣?,由藥劑科會計報財?wù)科。
19、積極主動提供信息,與往來客戶終止業(yè)務(wù)關(guān)系,確認該客戶產(chǎn)品已全部用完,且無質(zhì)量問題時,填寫客戶清帳信息反饋單,經(jīng)采購員、科主任簽字后報藥劑科會計,藥劑科會計復(fù)核無誤后報財務(wù)。20、工作人員工作時間有事離崗要請假,不得擅自脫崗、串崗。工作室內(nèi)禁止吸煙、喧嘩、打鬧、會客等,非公人員未經(jīng)許可不得入內(nèi)。
藥品采購管理制度
1、藥劑科在院藥事管理委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)全院藥品采購儲存和供應(yīng)。
2、藥庫由保管及采購人員專人管理,負責(zé)藥品的采購、驗收、保管工作。庫房保管及采購人員應(yīng)具備良好的政治思想素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)知識,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的法律法規(guī)。
3、采購藥品必須向證照齊全的生產(chǎn)、經(jīng)營批發(fā)企業(yè)采購,選擇藥品質(zhì)量可靠、服務(wù)周到、價格合理的供貨單位,藥劑科須將供貨單位的證照復(fù)印件存檔備查。
4、采購藥品嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)部門的規(guī)定,屬江蘇?。ɑ蚰暇┦校┘姓袠?biāo)采購的藥品,嚴(yán)格按照政府要求執(zhí)行招標(biāo)采購。
5、新品種必須由所用臨床科室提出書面申請,經(jīng)院藥事管理委員會通過后方能采購。
6、采購進口藥品時,必須向進貨單位索取《進口藥品檢驗報告書》,并加蓋供貨單位的印章,采購臨時引進、急救用藥、代購藥品及特殊管理的藥品必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。
7、采購人員必須嚴(yán)格執(zhí)行《藥品管理法》及相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁采購無批準(zhǔn)文號、無注冊商標(biāo)、無廠牌的“三無”藥品和偽劣藥品。
8、采購藥品必須執(zhí)行質(zhì)量驗收制度。如發(fā)現(xiàn)采購藥品有質(zhì)量問題要拒絕入庫,對于藥品質(zhì)量不穩(wěn)定的供貨單位要停止從該單位采購。
9、庫房購進調(diào)出藥品必須建立真實、完整的購銷記錄,如實反映藥品進出情況,嚴(yán)禁弄虛作假。
10、在藥品采購活動中,嚴(yán)禁以任何形式收受賄賂以及獲取不正當(dāng)利益。采購程序:
1.庫管人員根據(jù)臨床所需,結(jié)合醫(yī)院基本用藥目錄、以前三個月平均用藥量及歷史儲備定額為基礎(chǔ)科學(xué)、合理制定采購計劃。2.采購計劃經(jīng)采購員復(fù)核,藥劑科主任審核簽字后,報分管院長批準(zhǔn)執(zhí)行。
3.采購員根據(jù)采購計劃,于江蘇省藥品采購平臺進行藥品采購。特殊情況電話聯(lián)系藥品供應(yīng)公司采購。
4.藥品到貨后,庫管人員對藥品進行驗收入庫。
首營企業(yè)和首營品種審核管理制度 一.為了保證經(jīng)營藥品的質(zhì)量,嚴(yán)把進貨質(zhì)量關(guān),防止假劣藥品流入,維護醫(yī)院的信譽。根據(jù)《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》制定本制度。
二.首營企業(yè)是指與本醫(yī)院首次發(fā)生藥品供需關(guān)系的經(jīng)營企業(yè);首營品種是指本醫(yī)院向某一藥品生產(chǎn)企業(yè)首次購進的藥品(含新規(guī)格、新劑型、新包裝)。
三.與首營企業(yè)發(fā)生業(yè)務(wù)關(guān)系時,采購員要索取加蓋供貨企業(yè)原印章的《藥品經(jīng)營許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件,質(zhì)量保證協(xié)議書。填寫“首營企業(yè)審核表”經(jīng)質(zhì)量管理組織審核,報藥品質(zhì)量管理負責(zé)人批準(zhǔn)后方可發(fā)生業(yè)務(wù)往來。
四.購進首營品種,必須要求生產(chǎn)廠家提供該品種的法定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)批件、同一批次該品種的藥品檢驗報告單,價格批文、使用說明書原件、標(biāo)簽、商標(biāo)注冊證書、GMP證書復(fù)印件等資料。以上資料加蓋供貨單位原印章外,檢驗報告書加蓋供貨單位質(zhì)量管理機構(gòu)原印章。采購員填寫“首營品種審批表”,經(jīng)質(zhì)量管理組織審核,由藥品質(zhì)量管理負責(zé)人批準(zhǔn)后方可進貨。
五.必要時醫(yī)院負責(zé)人會同質(zhì)量管理負責(zé)人、采購員對藥品生產(chǎn)、藥品經(jīng)營企業(yè)進行實地考察,保證藥品質(zhì)量和經(jīng)營的合法性。六.建立“首營企業(yè)”“首營品種”的質(zhì)量檔案。將審核批準(zhǔn)的“首營企業(yè)審批表”和“首營品種審批表”及相關(guān)資料等一起作為藥品質(zhì)量檔案保存?zhèn)洳椤?/p>
缺貨品種應(yīng)對管理制度
為加強藥品供應(yīng)管理,保證臨床供應(yīng),滿足臨床合理需求,特制定本制度。
1、缺貨品種指因廠家停產(chǎn)、公司不經(jīng)營、原采購計劃數(shù)量不足、或沒有計劃等原因引起的臨床品種斷貨或可能斷貨品種(包括藥品、醫(yī)用耗材)。
2、發(fā)現(xiàn)缺貨品種各小組及時將信息反饋給后勤組長,匯總分析原因,遞交至采購員處理。
3、采購員第一時間將缺貨品種信息交至各供應(yīng)公司,由公司協(xié)調(diào)解決。急救藥品、耗材及特殊情況各部門可直接向科主任反映,科主任第一時間內(nèi)處理,特殊情況可向分管院長、院長匯報。
4、品種到院后,及時通知相關(guān)部門。
5、因停產(chǎn)或其他不可控因素產(chǎn)生的缺貨現(xiàn)象,各小組做好與病人、臨床的溝通、解釋工作以及解決方案,因溝通不到位而造成的糾紛投訴由所在組組長、當(dāng)事人負責(zé)。
6、缺貨品種定期在藥訊電子版內(nèi)公布或電話通知醫(yī)生,方便臨床使用。
供貨單位資格審核制度
1、藥劑科要對所有藥品、醫(yī)用耗材、試劑的供貨單位建立資質(zhì)審核制度;
2、藥品的所有供貨單位的確立要經(jīng)院部委員會確定;
3、藥品的供貨單位要提供:法人營業(yè)執(zhí)照、藥品經(jīng)營許可證、GSP達標(biāo)證書、業(yè)務(wù)員身份證復(fù)印件、法人授權(quán)委托書,質(zhì)量保證協(xié)議書;
4、醫(yī)用耗材的供貨單位要提供:法人營業(yè)執(zhí)照、醫(yī)療器械經(jīng)營許可證(生產(chǎn)企業(yè)同時需提供醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證)、醫(yī)療器械注冊證、業(yè)務(wù)員身份證復(fù)印件、法人授權(quán)委托書;
二、三類耗材需提供生產(chǎn)廠家相關(guān)證件、委托代理授權(quán)書等相關(guān)資料。
5、采購員、庫管每年定期對供貨單位資質(zhì)進行審核,發(fā)現(xiàn)過期證件及時索要更新,對提供不出新證件的供貨方,及時向科主任反應(yīng),停止業(yè)務(wù)往來,直至提供新證件方能繼續(xù)業(yè)務(wù);
6、其他特殊情況需提供特殊證件的另外提供備案。
藥品、醫(yī)用耗材養(yǎng)庫領(lǐng)發(fā)制度
1、在驗收過程中,發(fā)現(xiàn)問題如數(shù)量和質(zhì)量方面的問題,要及時進行妥善處理,處理后要詳細記錄處理情況,并報告上級領(lǐng)導(dǎo)。
2、在庫藥品、醫(yī)用耗材要按藥品(品種)分類,并根據(jù)要求存放,每天記錄庫房內(nèi)溫度、濕度(星期天除外)
3、在庫藥品、醫(yī)用耗材要定時進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,檢查處理情況要詳細記錄。
4、領(lǐng)發(fā)藥品、醫(yī)用耗材要認真填寫領(lǐng)藥(貨)單,管理人員要認真核對后方可發(fā)藥(貨)。發(fā)藥(貨)時要核對領(lǐng)單數(shù)量和實發(fā)數(shù)量,如果不符要及時注明。
5、領(lǐng)發(fā)藥品、醫(yī)用耗材后由倉庫財務(wù)人員及時出庫,確保帳物相符。
6、對臨床在使用中反饋的問題及時處理,(同時應(yīng)有書面記錄)并向上級部門匯報。
藥庫藥品、耗材質(zhì)量驗收制度
1、凡入庫的藥品及醫(yī)用耗材必須進行質(zhì)量驗收,質(zhì)量驗收內(nèi)容按入庫藥品、耗材質(zhì)量驗收登記表內(nèi)容進行每項驗收,驗收內(nèi)容包括藥品的通用名、商品名、劑型、規(guī)格、批號、有效期、生產(chǎn)廠家、藥品的批準(zhǔn)文號(注冊證號)、供貨單位、購進數(shù)量、購進日期、價格等。
2、凡進入質(zhì)量驗收的藥品及醫(yī)用耗材必須有供應(yīng)單位的發(fā)票或者有效的送貨憑證。
3、驗收為不合格的藥品及醫(yī)用耗材進入不合格區(qū)域。
4、驗收時手續(xù)不全的藥品及醫(yī)用耗材進入退貨區(qū),待手續(xù)完備后再行驗收,短時間不能處理作退貨處理。
5、特殊藥品、醫(yī)用耗材實行雙人驗收、雙人簽字。
6、驗收中出現(xiàn)的問題由藥劑科主任協(xié)調(diào)解決。
藥品儲存保管管理制度
一.保管員應(yīng)具有藥學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱持證上崗。
二.有適宜藥品分類管理和符合藥品儲存的庫房,具有符合規(guī)定要求的消費、安全措施。
三.保管員憑隨貨同行票負責(zé)購進藥品接貨,并將其放入待驗區(qū),核對品名、數(shù)量等內(nèi)容,通知驗收員驗收。
四.驗收合格后,保管員辦理入庫手續(xù)。對貨與單據(jù)不符、質(zhì)量異常、包裝不牢固或破損、標(biāo)志模糊等情況,有權(quán)拒收并報告藥房質(zhì)量負責(zé)人。
五.保管員接到不合格藥品停售通知后,立即將外觀質(zhì)量不合格藥品、到效期的藥品存放于不合格藥品庫,并單獨建卡;將包裝不合格的藥品存放在退貨區(qū),并通知采購員辦理退貨。
六.搬運和碼放應(yīng)嚴(yán)格遵守藥品外包裝圖示標(biāo)志的要求,規(guī)范操作,嚴(yán)禁倒臵,怕壓藥品應(yīng)控制碼放高度。
藥品擺放管理制度
加強藥品陳列的管理,使藥品陳列規(guī)范化。根據(jù)《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》制定本制度。一.貨架擺放的藥品必須是經(jīng)驗收合格、質(zhì)量包裝符合規(guī)定的藥品。二.按藥品的品種、用途、分類擺放。擺放時要做到藥品與非藥品分開;內(nèi)服藥與外用藥分開;性能相互影響或易串味藥品分開;標(biāo)簽放臵準(zhǔn)確,字跡清晰。
三.凡質(zhì)量有疑問的藥品,一律不予擺放銷售。四.拆零藥品存放于拆零專柜,并保留原包裝的標(biāo)簽。五.到效期藥品及時下架。
六.藥品擺放做到整齊美觀、擺放儲存藥品的貨柜須保持清潔衛(wèi)生。七.對所擺放的藥品不定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時下柜,并報藥房質(zhì)量負責(zé)人處理。
藥品養(yǎng)護管理制度
一.養(yǎng)護員應(yīng)具有藥學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱持證上崗。
二.養(yǎng)護員負責(zé)檢查庫存藥品的儲存條件,指導(dǎo)保管員對藥品進行合理儲存。
三.對陳列藥品每三個月進行養(yǎng)護檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報藥房質(zhì)量管理負責(zé)人。
四.養(yǎng)護員在檢查中發(fā)現(xiàn)由疑義的藥品,立即下架,放入專柜,掛暫停發(fā)貨黃牌,質(zhì)量管理員進行復(fù)檢,復(fù)檢合格后方可銷售。復(fù)檢確認不合格的藥品,做退貨處理。
五.調(diào)劑室和庫房內(nèi)要設(shè)干濕溫度計,做好溫濕度的檢測和管理,每日上午9:00下午2:00各一次定時對調(diào)劑室、庫房、溫濕度進行記錄。如調(diào)劑室、庫房溫濕度超出規(guī)定范圍,應(yīng)即時通風(fēng)、防潮、避光、降溫等養(yǎng)護措施,做好養(yǎng)護記錄,確保藥品質(zhì)量。六.到效期藥品,養(yǎng)護員及時將藥品下架。
藥品出庫復(fù)核制度
為了加強藥品質(zhì)量管理,嚴(yán)把入庫質(zhì)量關(guān),保證經(jīng)營藥品質(zhì)量。根據(jù)《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》制定本制度。
一.按照規(guī)定,出庫堅持“按批號發(fā)貨”的原則。做到先進先出。二.出庫前檢查藥品包裝是否完整,是否符合先觀的質(zhì)量規(guī)定。三.效期在一個月內(nèi)的藥品不得出庫。
四.發(fā)現(xiàn)問題及時向藥房質(zhì)量負責(zé)人匯報,防止假劣藥品流入調(diào)劑室。
醫(yī)用耗材引進管理制度
為加強醫(yī)用耗材的引進管理,規(guī)范醫(yī)用耗材的采購與管理工作,同時滿足臨床要求和??浦委煹男枰刂朴啽局贫?,請各部門遵照執(zhí)行。
1、有關(guān)部門如需引進醫(yī)用耗材須詳細填寫“高淳縣人民醫(yī)院醫(yī)用耗材申請表”,并由所在部門負責(zé)人簽字,交至藥劑科。
2、部門引進的醫(yī)用耗材必須是本院目前沒有的品種或無同類品種。原則上不得有不同生產(chǎn)廠家的重復(fù)品種。
3、藥劑科對臨床需要引進的耗材進行分析,了解該產(chǎn)品的市場動態(tài)并定期將申請表交至“醫(yī)用耗材審查委員會”集體討論,決定是否引進及其他問題。
4、委員會通過的品種,由藥劑科、護理部、審計科和醫(yī)教科等相關(guān)職能部門共同對產(chǎn)品議價、競價,方能采購。
5、“醫(yī)用耗材審查委員會” 每季度集中討論一次,決策該品種是否常規(guī)引進,特殊情況臨時購用需由護理部、分管院長審批后方可采購。
6、為保證醫(yī)用耗材的質(zhì)量,藥劑科建立醫(yī)用耗材樣品庫,對發(fā)現(xiàn)所提供的醫(yī)用耗材質(zhì)量與庫內(nèi)樣本不符,將終止合作。
7、在引進活動中,嚴(yán)禁以任何形式收受賄賂以及獲取不正當(dāng)利益。
醫(yī)用耗材采購管理制度
1、醫(yī)用耗材在通過審查委員會后,由藥劑科根據(jù)各科室申購計劃及現(xiàn)有庫存情況,由庫房保管人員提交耗材采購計劃,經(jīng)藥劑科主任審核,分管院長批準(zhǔn)后交采購員執(zhí)行。
2、采購人員必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,屬江蘇省、南京市集中招標(biāo)的高值耗材,必須嚴(yán)格按政府要求采購,嚴(yán)禁采購“三無”產(chǎn)品。購進的醫(yī)用耗材采取雙人核對簽名后方能入庫。采購人員,倉庫保管人員嚴(yán)格審查供方資料,嚴(yán)禁向資質(zhì)不全的非法經(jīng)營單位采購耗材。
3、采購人員必須隨時掌握產(chǎn)品市場價及供貨信息,熟悉和了解臨床使用情況。對質(zhì)量不合格、數(shù)量短缺或破損的品種,應(yīng)及時與經(jīng)銷單位聯(lián)系或協(xié)調(diào)解決。
4、為保證醫(yī)用耗材的質(zhì)量,藥劑科建立醫(yī)用耗材樣品庫,對發(fā)現(xiàn)所提供的醫(yī)用耗材質(zhì)量與庫內(nèi)樣本不符,將終止合作。
5、藥劑科將與相關(guān)部門定期對所提供的醫(yī)用耗材進行抽樣調(diào)查,并定期到使用部門進行隨訪,反饋醫(yī)用耗材使用情況,并將反饋的問題及時處理。
6、醫(yī)用耗材在臨床使用過程中,不得有任何形式的促銷行為,一旦發(fā)現(xiàn),將終止使用并追究當(dāng)事人責(zé)任。采購流程:
1.庫管人員根據(jù)臨床所需,結(jié)合醫(yī)院前三個月平均用量及歷史儲備定額為基礎(chǔ)科學(xué)、合理制定采購計劃。
2.采購計劃經(jīng)采購員復(fù)核,藥劑科主任審核簽字后,報分管院長批準(zhǔn)執(zhí)行。3.采購員根據(jù)采購計劃,電話通知合法供應(yīng)公司采購。4.耗材到貨后,庫管人員對藥品進行驗收入庫。
一次性使用無菌器械管理制度
一次性使用無菌器械,是指無菌、無熱源、經(jīng)檢驗合格,在有效期內(nèi)一次性直接使用的醫(yī)療器械。如無菌注射器、無菌注射針、無菌輸液器和無菌輸血器等。
1、建立無菌器械采購、驗收制度,嚴(yán)格執(zhí)行并做好記錄。采購驗收記錄至少應(yīng)包括:購進產(chǎn)品的企業(yè)名稱、產(chǎn)品名稱、型號規(guī)格、產(chǎn)品數(shù)量、生產(chǎn)批號、滅菌批號、產(chǎn)品有效期等。按照記錄應(yīng)能追查到每批無菌器械的進貨來源。
2、從生產(chǎn)或經(jīng)營企業(yè)采購無菌器械,應(yīng)驗明生產(chǎn)或企業(yè)的必要證件(生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品注冊證、經(jīng)營許可證)、銷售人員的合法身份。
3、建立無菌器械使用后銷毀制度。使用過的無菌器械必須按規(guī)定銷毀,零部件不再具有使用功能的應(yīng)經(jīng)消毒無害化處理,并做好記錄。
4、若發(fā)現(xiàn)小包裝已破損、標(biāo)識不清的無菌器械,應(yīng)立即停止使用、封存,并及時與生產(chǎn)廠家聯(lián)系,予以更換。
5、若發(fā)現(xiàn)不合格無菌器械,應(yīng)立即停止使用、封存,并及時報告所在地藥品監(jiān)督管理部門,不得擅自處理。經(jīng)驗證為不合格的無菌器械,在所在地藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督下予以處理。
6、使用無菌器械發(fā)生可疑不良事件時,應(yīng)按規(guī)定及時報告省市醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測中心。
高值耗材管理制度
1.高值耗材包括骨科材料、顱骨修補材料、吻合器、閉合器、疝氣補片、雙J管、晶體、縫線、心臟起博器、血管內(nèi)導(dǎo)管、支架及其他植入性材料等。
2.藥劑科在采購過程中嚴(yán)格遵守國家有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格審查供應(yīng)商及其產(chǎn)品是否具有合法資質(zhì),供應(yīng)商需提供《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《醫(yī)療器械經(jīng)營(生產(chǎn))企業(yè)許可證》、《醫(yī)療器械注冊證》、《代理授權(quán)委托書》、《報價單》、供應(yīng)商法人授權(quán)書及產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)承諾書等指定材料。所采購的高值耗材必須是江蘇省衛(wèi)生廳、南京市衛(wèi)生局集中招標(biāo)品種,或《2008全國高值醫(yī)用耗材集中采購成交候選品種目錄》中的產(chǎn)品。
3.臨床部門如需新增高值耗材,應(yīng)由臨床使用科室提出書面申請,報藥劑科經(jīng)分管院長審批(特殊情況需經(jīng)耗材審查委員會討論通過),方可臨時采購。新增高值耗材經(jīng)耗材審查委員會討論通過后,由醫(yī)院衛(wèi)生耗材采購小組對相應(yīng)耗材進行招、議標(biāo),招、議標(biāo)時必須有手術(shù)室主任、護士長(或副護士長)、相關(guān)??漆t(yī)生、財務(wù)、審計等人員參加討論通過,方能常規(guī)引進。
4.藥劑科根據(jù)招、議標(biāo)結(jié)果負責(zé)與供貨方簽訂采購協(xié)議,并在耗材入庫前對其價格、型號、質(zhì)量等進行把關(guān)、監(jiān)督;高值耗材到貨后,醫(yī)用耗材庫逐項記錄,做好驗收,需在手術(shù)現(xiàn)場選用的植入耗材由手術(shù)室(導(dǎo)管室)負責(zé)人記錄,做好驗收工作。
5.專科醫(yī)生根據(jù)手術(shù)使用情況,將各種型號高值耗材庫存?zhèn)溆没鶖?shù)報手術(shù)室(導(dǎo)管室);需在手術(shù)現(xiàn)場選擇型號、規(guī)格的高值耗材,手術(shù)室(導(dǎo)管室)負責(zé)人須認真填寫《醫(yī)用耗材使用登記表》(見附表),一式二份,由手術(shù)醫(yī)生、跟班護士、護士長、患者(或家屬)簽字認可,銷售發(fā)票也必須由手術(shù)醫(yī)生、護士長簽名,病人信息、資料完整后,交財務(wù)科記帳,以上材料一并與銷售清單、手術(shù)室(導(dǎo)管室)領(lǐng)單一并交耗材庫作驗收入庫依據(jù)。6.對于技術(shù)難度較高的高值耗材,需請廠家派專業(yè)人員進行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),如上臺參與手術(shù)等,但必須核準(zhǔn)其從事醫(yī)生工作的資格,并有雙方簽字的安裝記錄。
7.嚴(yán)禁醫(yī)生讓患者家屬外出直接向廠商購買高值耗材。外院專家會診自備高值耗材,確需專家攜帶的醫(yī)用高值耗材也應(yīng)該符合以上規(guī)定。
8.由手術(shù)室(導(dǎo)管室)對高值耗材統(tǒng)一領(lǐng)取,統(tǒng)一收費; 9.手術(shù)室(導(dǎo)管室)每月對高值耗材的領(lǐng)用、消耗、結(jié)存情況進行核對,確保足額收費及防止耗材流失;
10.中招標(biāo)廠家或商家將按合同的規(guī)定執(zhí)行,保證產(chǎn)品質(zhì)量,因質(zhì)量問題造成不良后果,一切由供貨商負責(zé)。
醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測和報告制度
為進一規(guī)范我院醫(yī)療器械的使用,積極開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作,根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》、《醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測和再評價管理辦法(試行)》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我院實際情況,修訂本制度。
一、醫(yī)療器械不良事件的定義及產(chǎn)生的主要原因 醫(yī)療器械不良事件是指獲準(zhǔn)上市的、合格的醫(yī)療器械在正常使用情況下,發(fā)生的或可能發(fā)生的任何與醫(yī)療器械預(yù)期使用效果無關(guān)的有害事件。
醫(yī)療器械不良事件產(chǎn)生的主要原因有:
(一)產(chǎn)品固有的風(fēng)險;
(二)醫(yī)療器械性能、功能故障或損壞;
(三)在標(biāo)簽、產(chǎn)品使用說明書中存在錯誤或缺陷。
二、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測的意義及報告的范圍
醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測是指對可疑醫(yī)療器械不良事件的發(fā)生、報告、評價和控制的過程。醫(yī)療器械與藥品一樣,具有一定的風(fēng)險性,特別是那些與人體長時間接觸、長期使用、植入人體內(nèi)的醫(yī)療器械,在其對疾病診治的同時,不可避免地長期存在著相應(yīng)的風(fēng)險。醫(yī)療器械上市后,只有通過對在使用中發(fā)生的不良事件的監(jiān)測和管理,才能最大限度地控制醫(yī)療器械潛在的風(fēng)險,保證醫(yī)療器械安全有效地使用。獲準(zhǔn)上市的、合格的醫(yī)療器械在正常使用情況下,發(fā)生的或可能發(fā)生的任何與醫(yī)療器械預(yù)期使用效果無關(guān)的、并可能或者已經(jīng)導(dǎo)致患者死亡或嚴(yán)重傷害的事件和重點監(jiān)測品種發(fā)生的所有不良事件均應(yīng)報告。
三、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測報告的時間要求
使用無菌器械發(fā)生嚴(yán)重不良事件時,應(yīng)在事件發(fā)生后24小時內(nèi)報告。發(fā)生導(dǎo)致死亡的不良事件時,應(yīng)于死亡事件發(fā)現(xiàn)或者知悉之日起5個工作日內(nèi)報告。發(fā)生導(dǎo)致嚴(yán)重傷害、可能導(dǎo)致嚴(yán)重傷害或死亡的不良事件時,應(yīng)于事件發(fā)現(xiàn)或者知悉之日起15個工作日內(nèi)報告。
醫(yī)療器械不良事件報告程序
1.如出現(xiàn)可疑醫(yī)療器械不良事件,由各臨床使用科室的兼職監(jiān)測員填寫《可疑醫(yī)療器械不良事件報告表》報醫(yī)院藥劑科。
2.由醫(yī)院藥劑科報經(jīng)醫(yī)院醫(yī)用耗材審查委員會研究后,上報食品藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門。
3.醫(yī)用耗材審查委員會分析醫(yī)療器械不良事件情況,通過文獻檢索獲悉其醫(yī)療器械存在安全隱患的,開展醫(yī)療器械再評價。4.發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的或普遍使用的醫(yī)療器械不良事件案例,應(yīng)及時通知院領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)使用科室,同時通知供應(yīng)商和生產(chǎn)廠家。