第一篇：關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)教育現(xiàn)狀的調(diào)查報告

對農(nóng)村中小學(xué)教育現(xiàn)狀的分析及思考

——以xxx為例

[摘要]：“新農(nóng)村建設(shè)”政策的全面推行促進了農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展，各級政府努力完善教育體制，改善農(nóng)村教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)水平，提高教育質(zhì)量，但同時仍面臨著教育資源分配不均、教育資源浪費等問題。要解決這些問題，必須落實依法治教，建立城鄉(xiāng)合作機制，加強教師教育等。

一，調(diào)查原因及背景

農(nóng)村中小學(xué)教育現(xiàn)狀一直是廣大人民群眾關(guān)注的話題。德國《法蘭克福匯報》一篇題為《農(nóng)村教育決定中國未來》的報道指出：“中國是世界上最大的發(fā)展中國家，農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?0%，農(nóng)村的發(fā)展對整個現(xiàn)代化事業(yè)具有舉足輕重的影響?！鞭r(nóng)村的發(fā)展靠人才，人才的培養(yǎng)靠教育。因此，從某種意義上講，農(nóng)村的教育決定了中國的未來。從國家近十年來出臺的針對農(nóng)村教育的政策中可知，國家非常重視農(nóng)村中小學(xué)教育的建設(shè)和發(fā)展，特別是在2005年10月十六屆五中全會提出“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”后，國家對農(nóng)村教育的投入逐年增加。2006年，國家開始在西部農(nóng)村實行中小學(xué)免費義務(wù)教育，全面免除學(xué)雜費，對貧困生還免費提供教科書，補助寄宿生生活費等；今年中部和東部地區(qū)農(nóng)村也全部實行免費。國家在全國農(nóng)村全面推行免費義務(wù)教育的新舉措將有效地推動農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展和進步，為推進新農(nóng)村建設(shè)、提高我國全民素質(zhì)、構(gòu)建和諧社會打下良好的基礎(chǔ)。但與此同時也產(chǎn)生了一些亟需解決的問題。

二，調(diào)查的前期準(zhǔn)備

為了能順利地完成本次暑期調(diào)查研究活動，我先行確定了此次調(diào)研的地點---xxxx，確定了調(diào)研的時間（xxx---xxx），并設(shè)計了有價值的調(diào)查問題及談話話題，以準(zhǔn)確地了解學(xué)生對學(xué)校教育上所采取的不同的教育方法的不同反映。要有針對性地對個別學(xué)生、家長及老師進行訪問，以期對于當(dāng)前的農(nóng)村教育與培養(yǎng)問題能有一個比較深入地了解。為此，我對于調(diào)查訪問的學(xué)生分別設(shè)計了幾個不同的問題和話題：

1，家里人對你自己的學(xué)業(yè)是否重視？

2，你父母對自己的受教育權(quán)的態(tài)度；

3，你在課堂上大多數(shù)時候的感覺是；

4，你校每學(xué)期召開家長會的次數(shù)。

三，調(diào)查結(jié)果及分析

為調(diào)查農(nóng)村中小學(xué)教育現(xiàn)狀，我到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的一些中小學(xué)(xxx，xxx，xxxx)發(fā)放農(nóng)村中小學(xué)教育現(xiàn)狀調(diào)查學(xué)生問卷，同時向?qū)W校的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)了解了學(xué)校的現(xiàn)狀及一些硬件設(shè)備和對一些農(nóng)村家庭父母對子女的重視程度進行調(diào)查。

在調(diào)查問卷中，當(dāng)被調(diào)查者被問到“家里人對你自己的學(xué)業(yè)是否重視？”這個問題時，有43.7%認為是比較重視，31.2%認為是一般，僅有6.25%認為是非常重視；當(dāng)他們被問到“你父母對自己的受教育權(quán)的態(tài)度”，有43.8%認為是一般，31.7%認為是理解；當(dāng)問到他們“你校每學(xué)期召開家長會的次數(shù)”，說到兩次及兩次以上只有37.5%；當(dāng)問到“你在課堂上大多數(shù)時候的感覺是”這個問題，居然有37.5%的同學(xué)說沒感覺。還有很多問題，在這里就不一一列舉了。通過獲得的資料統(tǒng)計綜合分析，我對農(nóng)村中小學(xué)教育現(xiàn)狀有了個基本的認識。xxx鎮(zhèn)中小學(xué)面臨的困境及原因

（一）村級中小學(xué)在校學(xué)生逐年減少，辦學(xué)規(guī)模日趨萎縮

xxx鎮(zhèn)村級小學(xué)布局不合理，點多面廣，以及農(nóng)村人口出生率的持續(xù)降低，一定程度上使各村小學(xué)生人數(shù)逐年減少，辦學(xué)規(guī)模日趨萎縮。但這種現(xiàn)象主要還是由于越來越多的家長選擇了讓孩子從小就脫離落后的村級小學(xué)教育所致?！安荒茏尯⒆虞斣谄鹋芫€上”的觀念正日益影響著農(nóng)村家長。家長們都希望自己的子女從小就獲得良好的教育，培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，為以后的學(xué)習(xí)和生活打好基礎(chǔ)，以適應(yīng)日趨激烈的社會競爭。然而這些都是落后的村小教育所不能提供的。于是，為了孩子的前途，家長們紛紛把孩子送進教學(xué)質(zhì)量較好的城鎮(zhèn)學(xué)校、鄉(xiāng)中心小學(xué)就讀，甚至進城鎮(zhèn)陪讀。每年秋季新生入學(xué)時，一些鄉(xiāng)村的小路上就會涌來背著行囊進城陪孩子念書的農(nóng)民。他們放棄了土地，在靠近城區(qū)的地方以很低的價錢租上一兩間平房住下，開始跟孩子一起在求學(xué)的路上苦拼。另一方面，越來越多外出務(wù)工的父母們選擇了讓子女在其流入地借讀。因為很多流入地政府對打工子女入學(xué)政策開始放寬，開始接納這些孩子進入當(dāng)?shù)毓k校就讀，不額外交納贊助費、借讀費等，同當(dāng)?shù)貙W(xué)生一樣可以平等的享用優(yōu)質(zhì)的教育資源。并且家長還能隨時照顧孩子的學(xué)習(xí)、生活，消除了后顧之憂。在這種大環(huán)境的影響下，村級小學(xué)學(xué)生數(shù)自然逐年減少、規(guī)模日漸萎縮了。由于上述原因?qū)W生生源逐年減少，生源不足。近40%村級小學(xué)不得不采取復(fù)式教學(xué)，不但增加了老師的教學(xué)難度，而且教學(xué)質(zhì)量更差。學(xué)生學(xué)習(xí)差、學(xué)習(xí)效果不理想導(dǎo)致更多的學(xué)生、家長對學(xué)校教學(xué)更加失望：招生報名人數(shù)更少，轉(zhuǎn)學(xué)人數(shù)增多。無疑造成村級小學(xué)生源的減少、辦學(xué)規(guī)模的萎縮，客觀上造成教育資源的浪費。

（二）xxx鎮(zhèn)村級中小學(xué)教師隊伍整體素質(zhì)不高

當(dāng)前xxx鎮(zhèn)師資隊伍的構(gòu)成一般是“年老的+代課的”，他們多是“拿起書本是教師，放下課本是農(nóng)民”的鄉(xiāng)村老教師和代課教師。在一些村小，教師幾乎都上了五十歲，多是合并學(xué)校時由于年齡、資歷等原因被中心中小學(xué)?！皰仐墶绷耍挥械酱逍“l(fā)揮余熱。優(yōu)秀的、年青的村小教師紛紛調(diào)往經(jīng)濟條件、地理位置較好的中心學(xué)校，或外出打工，另尋出路。

1.教師的業(yè)務(wù)水平不高，教育、教學(xué)觀念落后。一方面，在xxx鎮(zhèn)村小教師隊伍中，大部分是中師、高中畢業(yè)生，甚至是小學(xué)畢業(yè)，實際文化專業(yè)知識沒有真正達到相應(yīng)程度，也沒有受過系統(tǒng)的專業(yè)訓(xùn)練，知識水平有限，吸取知識的速度慢、渠道窄，跟不上小學(xué)教材的變化和時代的要求，而不能很好的勝任教學(xué)任務(wù)。另一方面，由于農(nóng)村信息相對閉塞，與外界的交往不多，造成xxx鎮(zhèn)村小教師的教育觀念滯后，教育教學(xué)能力不強。教師知識技能的更新跟不上時代的步伐，現(xiàn)代社會知識更新又太快，而教師培訓(xùn)還遠跟不上時代的步伐，電腦、上網(wǎng)等新知識無法向?qū)W生提供一個深入淺出的解釋。在教學(xué)技能方面，城里使用電腦、實物投影教學(xué)，農(nóng)村中有的教師甚至沒有見過這些東西?！?因此大多數(shù)村小教師依然是用“一支粉筆、一張嘴、一本書”的傳統(tǒng)方法來完成教學(xué)，而學(xué)生的學(xué)法仍然是“聽、寫、讀、背、考”的五階段式。這種原始落后的教學(xué)方式，不但不能適應(yīng)當(dāng)代教學(xué)的需要，而且加重了師生負擔(dān)，消耗了他們大量時間和精力，取得的卻是事倍功半的教學(xué)效果。

2.教師工作負擔(dān)重，責(zé)任心不強。xxx鎮(zhèn)村級小學(xué)辦學(xué)規(guī)模一般較小，辦學(xué)條件差，一個學(xué)校的教師人數(shù)少。但為了使學(xué)生在德、智、體等方面全面發(fā)展，很多教師不得不擔(dān)任多學(xué)科教學(xué)，甚至復(fù)式班教學(xué)。同時以民工潮為背景，農(nóng)村家長為生活所迫紛紛外出務(wù)工，使農(nóng)村家庭教育的缺位現(xiàn)象嚴重。孩子多由祖輩代管，或溺愛有加，或放任過度。把本應(yīng)由家庭、家長承擔(dān)的教育責(zé)任全推給教

師和學(xué)校，要求教師在學(xué)習(xí)上、生活上給予這些學(xué)生更多關(guān)心和照顧，這無疑加重了教師的負擔(dān)。村級小學(xué)的現(xiàn)狀要求教師有較強的教學(xué)能力、責(zé)任心。但村小教師社會地位、經(jīng)濟地位普遍偏低，更有部分教師職業(yè)素質(zhì)本身就低，教學(xué)積極性不高，對學(xué)生不負責(zé)任。借口農(nóng)村孩子基礎(chǔ)差、無可塑性；缺乏父母管教；村小辦學(xué)條件差等原因，認為農(nóng)村孩子成績不好，落后于城鎮(zhèn)同齡孩子是理所當(dāng)然。許多教師都尋找門路到更好的地方，留下的多是些自怨自艾、牢騷滿腹，不安心工作的教師。部分老教師也不思進取、覺得大勢已去，得不到名利，抱有混幾年退休的思想。

（三）村級小學(xué)辦學(xué)條件差

盡管近20年來xxx鎮(zhèn)教育的辦學(xué)條件有了很大的改觀，但與需求相比，還差得比較遠，教育經(jīng)費不足的壓力越來越大了；信息社會把原本就落后的鄉(xiāng)村辦學(xué)條件再一次向后拋得比歷史上任何時候的距離都遠。但由于對農(nóng)村教育經(jīng)費投入的不足，村級小學(xué)的辦學(xué)條件依然不容樂觀。許多村小不要說現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備，就連基本的教學(xué)手段都難以滿足。甚至維持正常教學(xué)運轉(zhuǎn)所需資金都不足，買必需的辦公費用的錢都沒有，買基本的教學(xué)儀器、圖書資料的錢更沒有。不少的村級小學(xué)學(xué)校用地狹窄，沒有學(xué)生活動場地；桌凳破爛；沒有基本的體育、音樂、美術(shù)及其他活動課教學(xué)設(shè)施。村級小學(xué)辦學(xué)條件差，已嚴重影響和阻礙著我國農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展和提高。

由于農(nóng)村中小學(xué)所處的地理、交通、經(jīng)濟及社會生活環(huán)境相對較差，xxx鎮(zhèn)地方財政用于補充基礎(chǔ)教育的經(jīng)濟實力極為有限，鄉(xiāng)村教師的工作環(huán)境、生活條件、福利待遇相對較差，缺乏吸引和挽留優(yōu)秀教師安心農(nóng)村教育工作的實力和條件，導(dǎo)致教師數(shù)量不夠、整體實力不強、教學(xué)水平偏低、教學(xué)效率不高的被動局面長期難以緩解，給農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)工作的順利開展種了下“先天不足、后補不力”的嚴重苦果。教育主管部門及學(xué)校對現(xiàn)有教師的理論培訓(xùn)及能力提高工作也缺乏相應(yīng)的力度，經(jīng)費補充困難、激勵機制不靈活、教師的工作壓力太大，參與業(yè)務(wù)進修及教研教改工作的積極性不高，造成部分農(nóng)村教師觀念保守、思想落后、知識老化，難以滿足現(xiàn)代社會對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的客觀要求，嚴重影響著農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平的提高，制約著整個農(nóng)村教育事業(yè)的健康發(fā)展。另一方面，部分年輕教師剛剛被培養(yǎng)成熟，眼看著能夠為農(nóng)村教育事業(yè)挑重擔(dān)、作貢獻了，可是大多數(shù)都被那些條件優(yōu)越、待遇豐厚的城市學(xué)校挖走了，讓農(nóng)村學(xué)校無計可施。

四，綜合調(diào)查結(jié)果

教育公平是指社會給予全體社會成員自由、平等地選擇和分享當(dāng)時、當(dāng)?shù)毓步逃Y源的狀態(tài)。從我國中小學(xué)的教育發(fā)展現(xiàn)狀看, 因教育資源配置的不合理, 以及由此帶來的城鄉(xiāng)教育發(fā)展差距,導(dǎo)致城市與農(nóng)村的中小學(xué)生在分享教育資源上存在較為嚴重的教育不公平現(xiàn)象。與以往相比,我國農(nóng)村中小學(xué)教育確實得到了很大的發(fā)展, 這種發(fā)展既體現(xiàn)在農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件上, 也反映在農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)水平上。但是,不可否認, 與城市相比, 我國農(nóng)村中小學(xué)教育發(fā)展現(xiàn)狀仍然令人擔(dān)憂。

一，當(dāng)前我國農(nóng)村中小學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀

1，辦學(xué)的硬件條件比較差

長期以來, 因教育經(jīng)費投入的嚴重不足導(dǎo)致我國農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)硬件條件跟不上教育事業(yè)飛速發(fā)展的需要。從校舍情況看,雖然許多農(nóng)村學(xué)校已經(jīng)新建了一些教學(xué)樓。但是, 仍然有不少農(nóng)村學(xué)校還在使用破舊不堪的教室, 學(xué)生整天

坐在危房里上課,生命安全得不到保障;從教學(xué)條件和辦公場地看, 由于缺少必要的辦公樓和老師活動室與休息室, 同時缺少必需的教學(xué)儀器、試驗設(shè)備、圖書資料,使得老師的教學(xué)質(zhì)量很難在根本上得到提高；從校園環(huán)境看, 許多農(nóng)村學(xué)校還很難談得上整潔、美觀、寬敞、舒適、優(yōu)美、漂亮，與城里的同級學(xué)校相比, 簡直有天壤之別，不可同日而語。

2，辦學(xué)的軟件條件比較差

因農(nóng)村較窮, 生存與生活環(huán)境都不太好，農(nóng)村學(xué)校教師收入較低, 待遇較差。所以, 許多大、中專畢業(yè)生都不愿意到農(nóng)村學(xué)校去教書, 由此導(dǎo)致農(nóng)村中小學(xué)專職、專任教師比較少, 代課教師普遍存在, 教師的整體素質(zhì)不高，教學(xué)水平與教學(xué)能力相對比較低。反映到以教學(xué)與管理為核心的軟件條件上就是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的教育理念與管理水平跟不上時代發(fā)展對學(xué)校教育的新要求；教師主要以傳統(tǒng)授課方式為主, 缺乏新手段、新教法；教師接受新思想、新信息的速度比較慢；老師的教學(xué)水平相對較低。

3，地區(qū)之間、校際之間學(xué)校反差比較大

因地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差異和不合理的辦學(xué)方式, 我國農(nóng)村地區(qū)學(xué)校之間的發(fā)展差距比較明顯。東部地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校, 其在辦學(xué)條件與教學(xué)質(zhì)量上要遠優(yōu)于中西部地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校；在同一地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校中, 所謂的星級學(xué)?；驑影鍖W(xué)校又遠優(yōu)于其他農(nóng)村學(xué)校。這種地區(qū)之間、校際之間學(xué)校發(fā)展的巨大反差, 嚴重挫傷了某些農(nóng)村學(xué)校教師的教學(xué)積極性, 同時也導(dǎo)致該類學(xué)校教師因不滿現(xiàn)狀而紛紛尋求改行或調(diào)離，以致學(xué)校的師資力量越來越薄弱，教學(xué)質(zhì)量日益變差。4，讀書無用論有所回潮，學(xué)生輟學(xué)率逐年增高

近年來，受市場經(jīng)濟影響, 教育成本成倍增長, 大學(xué)生就業(yè)形勢不容樂觀, 加之傳統(tǒng)愚昧思想作怪, 在有些學(xué)生家長身上，讀書無用論又有所回潮。他們主觀認為, 孩子不讀書可以早掙錢，多讀書多花錢、晚掙錢。這種思想反映到農(nóng)村中小學(xué)教育上, 就是農(nóng)村學(xué)校出現(xiàn)了低入學(xué)率、高輟學(xué)率現(xiàn)象。國家教育部統(tǒng)計數(shù)字表明,近年來，我國農(nóng)村地區(qū)的中小學(xué)校，適齡兒童的入學(xué)率逐年下降，中小學(xué)生的輟學(xué)率逐年上升, 許多本該坐在教室里聽老師講課的少年兒童卻過早地走向社會，成為勞動力。

二，我國農(nóng)村中小學(xué)教育發(fā)展滯后的原因

1，城鄉(xiāng)二元教育結(jié)構(gòu)

新中國成立以來,我國執(zhí)行的是以犧牲農(nóng)業(yè)與農(nóng)民的利益支持城市與工業(yè)發(fā)展的政策。這種政策導(dǎo)致工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品之間出現(xiàn)了巨大的“剪刀差”，它嚴重制約了農(nóng)村社會和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展，影響了農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入，人為地拉開了城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距。受該政策影響，我國教育也出現(xiàn)了城鄉(xiāng)二元教育結(jié)構(gòu)，農(nóng)村教育處于弱勢地位，學(xué)校發(fā)展所必需的教育資源很難得到根本滿足。為此,有些地方政府被迫打起了“人民教育人民辦”的旗號，強迫農(nóng)民自己出錢辦教育, 這種做法直接加重了農(nóng)民的經(jīng)濟負擔(dān)，影響了農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展。同時由于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的落后, 導(dǎo)致農(nóng)民支付教育經(jīng)費的能力下降, 反過來又影響了農(nóng)村教育發(fā)展，形成一種惡性循環(huán)。這種循環(huán)若不能得到根本改變，我國農(nóng)村中小學(xué)教育就永遠擺脫不了落后的現(xiàn)狀。

2，教育體制改革嚴重滯后

改革開放以來, 為了推進農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育的發(fā)展, 我國對原有的教育管理體制與投入機制進行了大膽改革, 逐步建立了“地方負責(zé)、分級管理”的管理體制和“劃分收支、分級包干”的財政投入機制。教育體制改革打破了由中央政府

單獨包辦教育的舊格局，調(diào)動了地方政府的辦學(xué)積極性, 實現(xiàn)了教育經(jīng)費籌措渠道的多元化, 推動了農(nóng)村中小學(xué)教育事業(yè)的迅猛發(fā)展。但是, 隨著教育經(jīng)費投入主體的逐級下移, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力已不堪重負, 為了實現(xiàn)“兩基”教育達標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府就把教育經(jīng)費負擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民。據(jù)調(diào)查, 在農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民反響最強烈的“亂收費、亂攤派、亂罰款” 現(xiàn)象,其中很大一部分原因是由“教育集資”與“中小學(xué)生入學(xué)”亂收費引起的。如果這種帶有甩包袱性質(zhì)的教育體制改革再不加以有效調(diào)整，農(nóng)村中小學(xué)教育發(fā)展將舉步維艱。

3，農(nóng)村中小學(xué)教師流失嚴重

因經(jīng)濟發(fā)展落后和教育經(jīng)費投入不足，導(dǎo)致城鄉(xiāng)教師之間收入差距不斷拉大，農(nóng)村中小學(xué)教師流失非常嚴重。與其他行業(yè)的從業(yè)人員一樣，老師也要生存和消費。但是，與城鎮(zhèn)學(xué)校的教師相比, 農(nóng)村中小學(xué)教師的經(jīng)濟收入、生存環(huán)境與生活條件相差甚大。這種差距又不是僅憑一縣、一鎮(zhèn)之力, 在一定的時間內(nèi)就能解決的。在這種情況下, 黨和政府只是一味地強調(diào)老師要發(fā)揚艱苦奮斗和無私奉獻精神, 扎根農(nóng)村, 扎根邊遠、落后的山區(qū), 獻身教育, 而不是想方設(shè)法從提高教師的收入著手。因此, 在許多農(nóng)村地區(qū), 農(nóng)村中小學(xué)教師出現(xiàn)了大面積的流失現(xiàn)象, 這種流失對農(nóng)村教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展無疑是致命的打擊。

4，教學(xué)內(nèi)容與教育觀念陳舊

長期以來, 我國農(nóng)村中小學(xué)課程設(shè)置比較落后, 教學(xué)內(nèi)容嚴重脫離了農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民生活實際，教育管理者和教師的教育觀念基本上還停留在應(yīng)試教育和片面追求中考、高考升學(xué)率的層面上, 這使得相當(dāng)一部分學(xué)生厭學(xué)，部分農(nóng)民送子女上學(xué)的積極性有所下降。

三，推進農(nóng)村中小學(xué)教育持續(xù)、健康的發(fā)展

改革城鄉(xiāng)二元教育結(jié)構(gòu), 推進農(nóng)村中小學(xué)教育持續(xù)、健康發(fā)展, 這是一項系統(tǒng)工程, 需要治標(biāo), 更需要治本, 就其實現(xiàn)途徑看，主要有以下幾種： 1，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展, 持續(xù)增加對農(nóng)村教育的經(jīng)費投入

這是改變農(nóng)村中小學(xué)教育發(fā)展現(xiàn)狀的治本之策。馬克思認為, 經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑, 離開經(jīng)濟的發(fā)展而奢談教育的發(fā)展，是不現(xiàn)實的。在一個很長的歷史時期, 我國農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展落后于城市，其中最為關(guān)鍵的原因就是由城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)所造成的。而反觀東部地區(qū)的農(nóng)村教育,它好于中西部地區(qū)的最主要原因就是東部地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展非常好, 地方財力雄厚, 政府可以拿出更多的資金用來辦教育、發(fā)展教育。鄧小平、江澤民對發(fā)展問題的許多精辟論述也說明了經(jīng)濟發(fā)展對其他各項事業(yè)發(fā)展的重要性。所以, 在現(xiàn)有的國情和體制條件下,各級黨委與政府要想把農(nóng)村中小學(xué)教育真正抓上去, 其治本之策只有一條, 即改革城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu), 著力發(fā)展地方經(jīng)濟, 為農(nóng)村教育發(fā)展積累物質(zhì)基礎(chǔ)。2，逐步調(diào)整、完善農(nóng)村中小學(xué)教育管理體制與投入機制

為適應(yīng)財稅體制改革的新情況,2000年國務(wù)院下達了《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展若干問題的決定》。該決定規(guī)定, 農(nóng)村義務(wù)教育實行在國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下, 地方政府負責(zé)、分級管理、以縣為主的體制。該決定明確了新體制的總體目標(biāo)和基本框架, 對于改變農(nóng)村基礎(chǔ)教育管理權(quán)限和經(jīng)費分擔(dān)責(zé)任、保證農(nóng)村中小學(xué)校教育所需經(jīng)費提供了制度保障。現(xiàn)在的問題是如何從不同地區(qū)的實際出發(fā), 形成體制實現(xiàn)的制度模式。就全國范圍而言, 最終應(yīng)該制定包括農(nóng)村基礎(chǔ)教育在內(nèi), 的教育投資法規(guī)。目前可采取以下過渡性措施：①建立教師工資由中央、省、地、縣幾級政府分擔(dān)的機制, 加大中央和省級政府的財政轉(zhuǎn)移支付力度, 確保農(nóng)村教師的工資按時足額發(fā)放;②按照不同地區(qū)義務(wù)教育生均教育成本的額度, 確定不同

地區(qū)中央、省、地、縣幾級政府的分擔(dān)比例, 并以法律形式保證實施。只有這樣,農(nóng)村教育經(jīng)常性經(jīng)費才能得到按時足額撥付,才能使農(nóng)村中小學(xué)教育得到持續(xù)健康發(fā)展。

3，改善農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件

農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量的好壞, 取決于其辦學(xué)條件的優(yōu)劣程度。一方面, 應(yīng)盡可能改善各個中小學(xué)校的辦學(xué)硬件條件。這包括新建教學(xué)樓、辦公樓、實驗室、圖書館、運動場和教師居住房等;新增教學(xué)必需的教學(xué)用具、實驗用具與圖書資料等;添置用于現(xiàn)代遠程教育的儀器設(shè)備;改造學(xué)校危房等;配齊配全各科教師與各級各類行政管理人員。另一方面, 應(yīng)盡可能改善各個農(nóng)村中小學(xué)校的辦學(xué)軟件條件。包括提高教師的科學(xué)文化素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì);加強崗位培訓(xùn)和教學(xué)、教法研究；培養(yǎng)教師的愛崗敬業(yè)精神;提高校領(lǐng)導(dǎo)的管理水平與管理能力等。4，加大輿論宣傳, 強化執(zhí)法地位

新聞媒介應(yīng)廣泛宣傳《中華人民共和國義務(wù)教育法》，強化各級教育行政部門的執(zhí)法主體地位,依法健全和完善義務(wù)教育入學(xué)通知書制度。每個學(xué)期開學(xué)前, 地方政府應(yīng)協(xié)助教育部門與各個學(xué)校, 向其轄區(qū)內(nèi)的適齡兒童發(fā)放入學(xué)通知書, 督促其監(jiān)護人帶領(lǐng)兒童按時到校報到入學(xué), 把好入學(xué)關(guān), 從源頭上防止兒童輟學(xué)。在九年義務(wù)教育階段,小學(xué)畢業(yè)升入初中應(yīng)依法取消升學(xué)考試,讓小學(xué)生上中學(xué)完全實現(xiàn)“直通車”。要依法健全和完善學(xué)生輟學(xué)報告制度。每學(xué)期,教育部門及相關(guān)部門要做好輟學(xué)情況統(tǒng)計, 統(tǒng)計工作要真實、客觀, 一旦發(fā)現(xiàn)有在校生輟學(xué)的情況, 應(yīng)立即發(fā)出復(fù)學(xué)通知書, 責(zé)令其復(fù)學(xué)。對未滿16周歲輟學(xué)而拒不復(fù)學(xué)的學(xué)生, 可依據(jù)《義務(wù)教育法》的規(guī)定, 對其監(jiān)護人采取行政措施,或依據(jù) 《義務(wù)教育法》規(guī)定向人民法院申請強制執(zhí)行。

5，發(fā)展現(xiàn)代遠程教育, 加快教育信息化建設(shè)

農(nóng)村中小學(xué)校教育發(fā)展滯后的根本原因就是農(nóng)村教育資源嚴重不足,而現(xiàn)代遠程教育的最大特點與優(yōu)點就是能夠有效緩解因農(nóng)村教育資源不足帶來的教學(xué)質(zhì)量不高的問題,達到城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享的目的。按照教育部“總體規(guī)劃、先行試點、重點突破、分步實施”的原則, 在今后5 年時間內(nèi), 農(nóng)村初中將基本配備計算機教室；農(nóng)村小學(xué)基本配備數(shù)字電視教學(xué)收視系統(tǒng)；農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點配備教學(xué)光盤播放設(shè)備和光盤資源，并初步建立遠程教育系統(tǒng)運行管理和經(jīng)費保障機制。在這個過程中, 要充分利用遠程教育網(wǎng)絡(luò)進行教師培訓(xùn), 提高教師的業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)。

第二篇：關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)教育現(xiàn)狀的調(diào)查報告

關(guān)于青年辦事處中小學(xué)教育現(xiàn)狀的個案研究

調(diào)查時間：2012年9月1日——9月28日 調(diào)查地點：臨清市青年辦事處

調(diào)查對象：學(xué)校教育干部、教師、學(xué)生及學(xué)生家長

調(diào)查方式：實地調(diào)查和問卷調(diào)查相結(jié)合的調(diào)查方式。通過調(diào)查，得到豐富的、個性化的信息。然后經(jīng)過歸納、分析、綜合、整理，得出帶有規(guī)律性的結(jié)論。

一、調(diào)查原因及背景

農(nóng)村中小學(xué)教育現(xiàn)狀一直是廣大人民群眾關(guān)注的話題。在農(nóng)村；我國已逐步實現(xiàn)了中小學(xué)免費義務(wù)教育，全面免除學(xué)雜費，免費提供教科書，補助寄宿生生活費等。國家在全國農(nóng)村全面推行免費義務(wù)教育的新舉措將有效地推動農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展和進步，為推進新農(nóng)村建設(shè)、提高我國全民素質(zhì)、構(gòu)建和諧社會打下良好的基礎(chǔ)。但與此同時也產(chǎn)生了一些亟需解決的問題。

二、調(diào)查過程

為了能順利地完成本次暑期調(diào)查研究活動，我首先設(shè)計了幾個調(diào)查問題及談話話題，以準(zhǔn)確地了解學(xué)生對學(xué)校教育上所采取的不同的教育方法的不同反映。有針對性地對個別學(xué)生、家長及老師進行訪問，以期對于當(dāng)前的農(nóng)村教育與培養(yǎng)問題能有一個比較深入地了解。三調(diào)查結(jié)果及分析

為調(diào)查農(nóng)村中小學(xué)教育現(xiàn)狀，我到臨清市青年辦事處轄區(qū)8所中小學(xué)發(fā)放教育現(xiàn)狀調(diào)查學(xué)生問卷，同時向?qū)W校的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)了解了學(xué)校的現(xiàn)狀及一些硬件設(shè)備和對一些農(nóng)村家庭父母對子女的重視程度進行調(diào)查。

在調(diào)查問卷中，當(dāng)被調(diào)查者被問到“家里人對你自己的學(xué)業(yè)是否重視？”這個問題時，有43.7%認為是比較重視，31.2%認為是一般，僅有6.25%認為是非常重視；當(dāng)他們被問到“你父母對自己的受教育權(quán)的態(tài)度”，有43.8%認為是一般，31.7%認為是理解；當(dāng)問到他們“你校每學(xué)期召開家長會的次數(shù)”，說到兩次及兩次以上只有37.5%；當(dāng)問到“你在課堂上大多數(shù)時候的感覺是”這個問題，居然有37.5%的同學(xué)說沒感覺。還有很多問題，在這里就不一一列舉了。通過獲得的資料統(tǒng)計綜合分析，我對青年辦事處的中小學(xué)教育現(xiàn)狀有了個基本的認識。

青年辦事處中小學(xué)面臨的困境及原因

（一）村級中小學(xué)在校學(xué)生逐年減少，辦學(xué)規(guī)模日趨萎縮

xxx鎮(zhèn)村級小學(xué)布局不合理，點多面廣，以及農(nóng)村人口出生率的持續(xù)降低，一定程度上使各村小學(xué)生人數(shù)逐年減少，辦學(xué)規(guī)模日趨萎縮。但這種現(xiàn)象主要還是由于越來越多的家長選擇了讓孩子從小就脫離落后的村級小學(xué)教育所致?！安荒茏尯⒆虞斣谄鹋芫€上”的觀念正日益影響著農(nóng)村家長。家長們都希望自己的子女從小就獲得良好的教育，培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，為以后的學(xué)習(xí)和生活打好基礎(chǔ)，以適應(yīng)日趨激烈的社會競爭。然而這些都是落后的村小教育所不能提供的。于是，為了孩子的前途，家長們紛紛把孩子送進教學(xué)質(zhì)量較好的城鎮(zhèn)學(xué)校、鄉(xiāng)中心小學(xué)就讀，甚至進城鎮(zhèn)陪讀。每年秋季新生入學(xué)時，一些鄉(xiāng)村的小路上就會涌來背著行囊進城陪孩子念書的農(nóng)民。他們放棄了土地，在靠近城區(qū)的地方以很低的價錢租上一兩間平房住下，開始跟孩子一起在求學(xué)的路上苦拼。另一方面，越來越多外出務(wù)工的父母們選擇了讓子女在其流入地借讀。因為很多流入地政府對打工子女入學(xué)政策開始放寬，開始接納這些孩子進入當(dāng)?shù)毓k校就讀，不額外交納贊助費、借讀費等，同當(dāng)?shù)貙W(xué)生一樣可以平等的享用優(yōu)質(zhì)的教育資源。并且家長還能隨時照顧孩子的學(xué)習(xí)、生活，消除了后顧之憂。在這種大環(huán)境的影響下，村級小學(xué)學(xué)生數(shù)自然逐年減少、規(guī)模日漸萎縮了。由于上述原因?qū)W生生源逐年減少，生源不足。近40%村級小學(xué)不得不采取復(fù)式教學(xué)，不但增加了老師的教學(xué)難度，而且教學(xué)質(zhì)量更差。學(xué)生學(xué)習(xí)差、學(xué)習(xí)效果不理想導(dǎo)致更多的學(xué)生、家長對學(xué)校教學(xué)更加失望：招生報名人數(shù)更少，轉(zhuǎn)學(xué)人數(shù)增多。無疑造成村級小學(xué)生源的減少、辦學(xué)規(guī)模的萎縮，客觀上造成教育資源的浪費。

（二）xxx鎮(zhèn)村級中小學(xué)教師隊伍整體素質(zhì)不高

當(dāng)前xxx鎮(zhèn)師資隊伍的構(gòu)成一般是“年老的+代課的”，他們多是“拿起書本是教師，放下課本是農(nóng)民”的鄉(xiāng)村老教師和代課教師。在一些村小，教師幾乎都上了五十歲，多是合并學(xué)校時由于年齡、資歷等原因被中心中小學(xué)?！皰仐墶绷?，只有到村小發(fā)揮余熱。優(yōu)秀的、年青的村小教師紛紛調(diào)往經(jīng)濟條件、地理位置較好的中心學(xué)校，或外出打工，另尋出路。

1.教師的業(yè)務(wù)水平不高，教育、教學(xué)觀念落后。一方面，在xxx鎮(zhèn)村小教師隊伍中，大部分是中師、高中畢業(yè)生，甚至是小學(xué)畢業(yè)，實際文化專業(yè)知識沒有真正達到相應(yīng)程度，也沒有受過系統(tǒng)的專業(yè)訓(xùn)練，知識水平有限，吸取知識的速度慢、渠道窄，跟不上小學(xué)教材的變化和時代的要求，而不能很好的勝任教學(xué)任務(wù)。另一方面，由于農(nóng)村信息相對閉塞，與外界的交往不多，造成xxx鎮(zhèn)村小教師的教育觀念滯后，教育教學(xué)能力不強。教師知識技能的更新跟不上時代的步伐，現(xiàn)代社會知識更新又太快，而教師培訓(xùn)還遠跟不上時代的步伐，電腦、上網(wǎng)等新知識無法向?qū)W生提供一個深入淺出的解釋。在教學(xué)技能方面，城里使用電腦、實物投影教學(xué)，農(nóng)村中有的教師甚至沒有見過這些東西?！?因此大多數(shù)村小教師依然是用“一支粉筆、一張嘴、一本書”的傳統(tǒng)方法來完成教學(xué)，而學(xué)生的學(xué)法仍然是“聽、寫、讀、背、考”的五階段式。這種原始落后的教學(xué)方式，不但不能適應(yīng)當(dāng)代教學(xué)的需要，而且加重了師生負擔(dān)，消耗了他們大量時間和精力，取得的卻是事倍功半的教學(xué)效果。

2.教師工作負擔(dān)重，責(zé)任心不強。xxx鎮(zhèn)村級小學(xué)辦學(xué)規(guī)模一般較小，辦學(xué)條件差，一個學(xué)校的教師人數(shù)少。但為了使學(xué)生在德、智、體等方面全面發(fā)展，很多教師不得不擔(dān)任多學(xué)科教學(xué)，甚至復(fù)式班教學(xué)。同時以民工潮為背景，農(nóng)村家長為生活所迫紛紛外出務(wù)工，使農(nóng)村家庭教育的缺位現(xiàn)象嚴重。孩子多由祖輩代管，或溺愛有加，或放任過度。把本應(yīng)由家庭、家長承擔(dān)的教育責(zé)任全推給教師和學(xué)校，要求教師在學(xué)習(xí)上、生活上給予這些學(xué)生更多關(guān)心和照顧，這無疑加重了教師的負擔(dān)。村級小學(xué)的現(xiàn)狀要求教師有較強的教學(xué)能力、責(zé)任心。但村小教師社會地位、經(jīng)濟地位普遍偏低，更有部分教師職業(yè)素質(zhì)本身就低，教學(xué)積極性不高，對學(xué)生不負責(zé)任。借口農(nóng)村孩子基礎(chǔ)差、無可塑性；缺乏父母管教；村小辦學(xué)條件差等原因，認為農(nóng)村孩子成績不好，落后于城鎮(zhèn)同齡孩子是理所當(dāng)然。許多教師都尋找門路到更好的地方，留下的多是些自怨自艾、牢騷滿腹，不安心 工作的教師。部分老教師也不思進取、覺得大勢已去，得不到名利，抱有混幾年退休的思想。

（三）村級小學(xué)辦學(xué)條件差

盡管近20年來xxx鎮(zhèn)教育的辦學(xué)條件有了很大的改觀，但與需求相比，還差得比較遠，教育經(jīng)費不足的壓力越來越大了；信息社會把原本就落后的鄉(xiāng)村辦學(xué)條件再一次向后拋得比歷史上任何時候的距離都遠。但由于對農(nóng)村教育經(jīng)費投入的不足，村級小學(xué)的辦學(xué)條件依然不容樂觀。許多村小不要說現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備，就連基本的教學(xué)手段都難以滿足。甚至維持正常教學(xué)運轉(zhuǎn)所需資金都不足，買必需的辦公費用的錢都沒有，買基本的教學(xué)儀器、圖書資料的錢更沒有。不少的村級小學(xué)學(xué)校用地狹窄，沒有學(xué)生活動場地；桌凳破爛；沒有基本的體育、音樂、美術(shù)及其他活動課教學(xué)設(shè)施。村級小學(xué)辦學(xué)條件差，已嚴重影響和阻礙著我國農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展和提高。

由于農(nóng)村中小學(xué)所處的地理、交通、經(jīng)濟及社會生活環(huán)境相對較差，xxx鎮(zhèn)地方財政用于補充基礎(chǔ)教育的經(jīng)濟實力極為有限，鄉(xiāng)村教師的工作環(huán)境、生活條件、福利待遇相對較差，缺乏吸引和挽留優(yōu)秀教師安心農(nóng)村教育工作的實力和條件，導(dǎo)致教師數(shù)量不夠、整體實力不強、教學(xué)水平偏低、教學(xué)效率不高的被動局面長期難以緩解，給農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)工作的順利開展種了下“先天不足、后補不力”的嚴重苦果。教育主管部門及學(xué)校對現(xiàn)有教師的理論培訓(xùn)及能力提高工作也缺乏相應(yīng)的力度，經(jīng)費補充困難、激勵機制不靈活、教師的工作壓力太大，參與業(yè)務(wù)進修及教研教改工作的積極性不高，造成部分農(nóng)村教師觀念保守、思想落后、知識老化，難以滿足現(xiàn)代社會對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的客觀要求，嚴重影響著農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平的提高，制約著整個農(nóng)村教育事業(yè)的健康發(fā)展。另一方面，部分年輕教師剛剛被培養(yǎng)成熟，眼看著能夠為農(nóng)村教育事業(yè)挑重擔(dān)、作貢獻了，可是大多數(shù)都被那些條件優(yōu)越、待遇豐厚的城市學(xué)校挖走了，讓農(nóng)村學(xué)校無計可施。四，綜合調(diào)查結(jié)果

教育公平是指社會給予全體社會成員自由、平等地選擇和分享當(dāng)時、當(dāng)?shù)毓步逃Y源的狀態(tài)。從我國中小學(xué)的教育發(fā)展現(xiàn)狀看, 因教育資源配置的不合理, 以及由此帶來的城鄉(xiāng)教育發(fā)展差距,導(dǎo)致城市與農(nóng)村的中小學(xué)生在分享教育資源上存在較為嚴重的教育不公平現(xiàn)象。與以往相比,我國農(nóng)村中小學(xué)教育確實得到了很大的發(fā)展, 這種發(fā)展既體現(xiàn)在農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件上, 也反映在農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)水平上。但是,不可否認, 與城市相比, 我國農(nóng)村中小學(xué)教育發(fā)展現(xiàn)狀仍然令人擔(dān)憂。

一，當(dāng)前我國農(nóng)村中小學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀 1，辦學(xué)的硬件條件比較差

長期以來, 因教育經(jīng)費投入的嚴重不足導(dǎo)致我國農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)硬件條件跟不上教育事業(yè)飛速發(fā)展的需要。從校舍情況看,雖然許多農(nóng)村學(xué)校已經(jīng)新建了一些教學(xué)樓。但是, 仍然有不少農(nóng)村學(xué)校還在使用破舊不堪的教室, 學(xué)生整天坐在危房里上課,生命安全得不到保障;從教學(xué)條件和辦公場地看, 由于缺少必要的辦公樓和老師活動室與休息室, 同時缺少必需的教學(xué)儀器、試驗設(shè)備、圖書資料,使得老師的教學(xué)質(zhì)量很難在根本上得到提高；從校園環(huán)境看, 許多農(nóng)村學(xué)校還很難談得上整潔、美觀、寬敞、舒適、優(yōu)美、漂亮，與城里的同級學(xué)校相比, 簡直有天壤之別，不可同日而語。2，辦學(xué)的軟件條件比較差因農(nóng)村較窮, 生存與生活環(huán)境都不太好，農(nóng)村學(xué)校教師收入較低, 待遇較差。所以, 許多大、中專畢業(yè)生都不愿意到農(nóng)村學(xué)校去教書, 由此導(dǎo)致農(nóng)村中小學(xué)專職、專任教師比較少, 代課教師普遍存在, 教師的整體素質(zhì)不高，教學(xué)水平與教學(xué)能力相對比較低。反映到以教學(xué)與管理為核心的軟件條件上就是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的教育理念與管理水平跟不上時代發(fā)展對學(xué)校教育的新要求；教師主要以傳統(tǒng)授課方式為主, 缺乏新手段、新教法；教師接受新思想、新信息的速度比較慢；老師的教學(xué)水平相對較低。

3，地區(qū)之間、校際之間學(xué)校反差比較大

因地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差異和不合理的辦學(xué)方式, 我國農(nóng)村地區(qū)學(xué)校之間的發(fā)展差距比較明顯。東部地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校, 其在辦學(xué)條件與教學(xué)質(zhì)量上要遠優(yōu)于中西部地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校；在同一地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校中, 所謂的星級學(xué)?；驑影鍖W(xué)校又遠優(yōu)于其他農(nóng)村學(xué)校。這種地區(qū)之間、校際之間學(xué)校發(fā)展的巨大反差, 嚴重挫傷了某些農(nóng)村學(xué)校教師的教學(xué)積極性, 同時也導(dǎo)致該類學(xué)校教師因不滿現(xiàn)狀而紛紛尋求改行或調(diào)離，以致學(xué)校的師資力量越來越薄弱，教學(xué)質(zhì)量日益變差。4，讀書無用論有所回潮，學(xué)生輟學(xué)率逐年增高

近年來，受市場經(jīng)濟影響, 教育成本成倍增長, 大學(xué)生就業(yè)形勢不容樂觀, 加之傳統(tǒng)愚昧思想作怪, 在有些學(xué)生家長身上，讀書無用論又有所回潮。他們主觀認為, 孩子不讀書可以早掙錢，多讀書多花錢、晚掙錢。這種思想反映到農(nóng)村中小學(xué)教育上, 就是農(nóng)村學(xué)校出現(xiàn)了低入學(xué)率、高輟學(xué)率現(xiàn)象。國家教育部統(tǒng)計數(shù)字表明,近年來，我國農(nóng)村地區(qū)的中小學(xué)校，適齡兒童的入學(xué)率逐年下降，中小學(xué)生的輟學(xué)率逐年上升, 許多本該坐在教室里聽老師講課的少年兒童卻過早地走向社會，成為勞動力。

二，我國農(nóng)村中小學(xué)教育發(fā)展滯后的原因 1，城鄉(xiāng)二元教育結(jié)構(gòu)

新中國成立以來,我國執(zhí)行的是以犧牲農(nóng)業(yè)與農(nóng)民的利益支持城市與工業(yè)發(fā)展的政策。這種政策導(dǎo)致工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品之間出現(xiàn)了巨大的“剪刀差”，它嚴重制約了農(nóng)村社會和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展，影響了農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入，人為地拉開了城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距。受該政策影響，我國教育也出現(xiàn)了城鄉(xiāng)二元教育結(jié)構(gòu)，農(nóng)村教育處于弱勢地位，學(xué)校發(fā)展所必需的教育資源很難得到根本滿足。為此,有些地方政府被迫打起了“人民教育人民辦”的旗號，強迫農(nóng)民自己出錢辦教育, 這種做法直接加重了農(nóng)民的經(jīng)濟負擔(dān)，影響了農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展。同時由于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的落后, 導(dǎo)致農(nóng)民支付教育經(jīng)費的能力下降, 反過來又影響了農(nóng)村教育發(fā)展，形成一種惡性循環(huán)。這種循環(huán)若不能得到根本改變，我國農(nóng)村中小學(xué)教育就永遠擺脫不了落后的現(xiàn)狀。2，教育體制改革嚴重滯后

改革開放以來, 為了推進農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育的發(fā)展, 我國對原有的教育管理體制與投入機制進行了大膽改革, 逐步建立了“地方負責(zé)、分級管理”的管理體制和“劃分收支、分級包干”的財政投入機制。教育體制改革打破了由中央政府單獨包辦教育的舊格局，調(diào)動了地方政府的辦學(xué)積極性, 實現(xiàn)了教育經(jīng)費籌措渠道的多元化, 推動了農(nóng)村中小學(xué)教育事業(yè)的迅猛發(fā)展。但是, 隨著教育經(jīng)費投入主體的逐級下移, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力已不堪重負, 為了實現(xiàn)“兩基”教育達標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府就把教育經(jīng)費負擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民。據(jù)調(diào)查, 在農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民反響最強烈的“亂收費、亂攤派、亂罰款” 現(xiàn)象,其中很大一部分原因是由“教育集資”與“中小學(xué)生入學(xué)”亂收費引起的。如果這種帶有甩包袱性質(zhì)的教育體制改革再不加以有 效調(diào)整，農(nóng)村中小學(xué)教育發(fā)展將舉步維艱。3，農(nóng)村中小學(xué)教師流失嚴重

因經(jīng)濟發(fā)展落后和教育經(jīng)費投入不足，導(dǎo)致城鄉(xiāng)教師之間收入差距不斷拉大，農(nóng)村中小學(xué)教師流失非常嚴重。與其他行業(yè)的從業(yè)人員一樣，老師也要生存和消費。但是，與城鎮(zhèn)學(xué)校的教師相比, 農(nóng)村中小學(xué)教師的經(jīng)濟收入、生存環(huán)境與生活條件相差甚大。這種差距又不是僅憑一縣、一鎮(zhèn)之力, 在一定的時間內(nèi)就能解決的。在這種情況下, 黨和政府只是一味地強調(diào)老師要發(fā)揚艱苦奮斗和無私奉獻精神, 扎根農(nóng)村, 扎根邊遠、落后的山區(qū), 獻身教育, 而不是想方設(shè)法從提高教師的收入著手。因此, 在許多農(nóng)村地區(qū), 農(nóng)村中小學(xué)教師出現(xiàn)了大面積的流失現(xiàn)象, 這種流失對農(nóng)村教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展無疑是致命的打擊。4，教學(xué)內(nèi)容與教育觀念陳舊

長期以來, 我國農(nóng)村中小學(xué)課程設(shè)置比較落后, 教學(xué)內(nèi)容嚴重脫離了農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民生活實際，教育管理者和教師的教育觀念基本上還停留在應(yīng)試教育和片面追求中考、高考升學(xué)率的層面上, 這使得相當(dāng)一部分學(xué)生厭學(xué)，部分農(nóng)民送子女上學(xué)的積極性有所下降。

三，推進農(nóng)村中小學(xué)教育持續(xù)、健康的發(fā)展

改革城鄉(xiāng)二元教育結(jié)構(gòu), 推進農(nóng)村中小學(xué)教育持續(xù)、健康發(fā)展, 這是一項系統(tǒng)工程, 需要治標(biāo), 更需要治本, 就其實現(xiàn)途徑看，主要有以下幾種： 1，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展, 持續(xù)增加對農(nóng)村教育的經(jīng)費投入

這是改變農(nóng)村中小學(xué)教育發(fā)展現(xiàn)狀的治本之策。馬克思認為, 經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑, 離開經(jīng)濟的發(fā)展而奢談教育的發(fā)展，是不現(xiàn)實的。在一個很長的歷史時期, 我國農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展落后于城市，其中最為關(guān)鍵的原因就是由城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)所造成的。而反觀東部地區(qū)的農(nóng)村教育,它好于中西部地區(qū)的最主要原因就是東部地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展非常好, 地方財力雄厚, 政府可以拿出更多的資金用來辦教育、發(fā)展教育。鄧小平、江澤民對發(fā)展問題的許多精辟論述也說明了經(jīng)濟發(fā)展對其他各項事業(yè)發(fā)展的重要性。所以, 在現(xiàn)有的國情和體制條件下,各級黨委與政府要想把農(nóng)村中小學(xué)教育真正抓上去, 其治本之策只有一條, 即改革城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu), 著力發(fā)展地方經(jīng)濟, 為農(nóng)村教育發(fā)展積累物質(zhì)基礎(chǔ)。2，逐步調(diào)整、完善農(nóng)村中小學(xué)教育管理體制與投入機制

為適應(yīng)財稅體制改革的新情況,2000年國務(wù)院下達了《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展若干問題的決定》。該決定規(guī)定, 農(nóng)村義務(wù)教育實行在國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下, 地方政府負責(zé)、分級管理、以縣為主的體制。該決定明確了新體制的總體目標(biāo)和基本框架, 對于改變農(nóng)村基礎(chǔ)教育管理權(quán)限和經(jīng)費分擔(dān)責(zé)任、保證農(nóng)村中小學(xué)校教育所需經(jīng)費提供了制度保障?，F(xiàn)在的問題是如何從不同地區(qū)的實際出發(fā), 形成體制實現(xiàn)的制度模式。就全國范圍而言, 最終應(yīng)該制定包括農(nóng)村基礎(chǔ)教育在內(nèi), 的教育投資法規(guī)。目前可采取以下過渡性措施：①建立教師工資由中央、省、地、縣幾級政府分擔(dān)的機制, 加大中央和省級政府的財政轉(zhuǎn)移支付力度, 確保農(nóng)村教師的工資按時足額發(fā)放;②按照不同地區(qū)義務(wù)教育生均教育成本的額度, 確定不同地區(qū)中央、省、地、縣幾級政府的分擔(dān)比例, 并以法律形式保證實施。只有這樣,農(nóng)村教育經(jīng)常性經(jīng)費才能得到按時足額撥付,才能使農(nóng)村中小學(xué)教育得到持續(xù)健康發(fā)展。

3，改善農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件

農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量的好壞, 取決于其辦學(xué)條件的優(yōu)劣程度。一方面, 應(yīng)盡可能改善各個中小學(xué)校的辦學(xué)硬件條件。這包括新建教學(xué)樓、辦公樓、實驗室、圖書館、運動場和教師居住房等;新增教學(xué)必需的教學(xué)用具、實驗用具與圖書資料等;添置用于現(xiàn)代遠程教育的儀器設(shè)備;改造學(xué)校危房等;配齊配全各科教師與各級各類行政管理人員。另一方面, 應(yīng)盡可能改善各個農(nóng)村中小學(xué)校的辦學(xué)軟件條件。包括提高教師的科學(xué)文化素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì);加強崗位培訓(xùn)和教學(xué)、教法研究；培養(yǎng)教師的愛崗敬業(yè)精神;提高校領(lǐng)導(dǎo)的管理水平與管理能力等。4，加大輿論宣傳, 強化執(zhí)法地位

新聞媒介應(yīng)廣泛宣傳《中華人民共和國義務(wù)教育法》，強化各級教育行政部門的執(zhí)法主體地位,依法健全和完善義務(wù)教育入學(xué)通知書制度。每個學(xué)期開學(xué)前, 地方政府應(yīng)協(xié)助教育部門與各個學(xué)校, 向其轄區(qū)內(nèi)的適齡兒童發(fā)放入學(xué)通知書, 督促其監(jiān)護人帶領(lǐng)兒童按時到校報到入學(xué), 把好入學(xué)關(guān), 從源頭上防止兒童輟學(xué)。在九年義務(wù)教育階段,小學(xué)畢業(yè)升入初中應(yīng)依法取消升學(xué)考試,讓小學(xué)生上中學(xué)完全實現(xiàn)“直通車”。要依法健全和完善學(xué)生輟學(xué)報告制度。每學(xué)期,教育部門及相關(guān)部門要做好輟學(xué)情況統(tǒng)計, 統(tǒng)計工作要真實、客觀, 一旦發(fā)現(xiàn)有在校生輟學(xué)的情況, 應(yīng)立即發(fā)出復(fù)學(xué)通知書, 責(zé)令其復(fù)學(xué)。對未滿16周歲輟學(xué)而拒不復(fù)學(xué)的學(xué)生, 可依據(jù)《義務(wù)教育法》的規(guī)定, 對其監(jiān)護人采取行政措施,或依據(jù) 《義務(wù)教育法》規(guī)定向人民法院申請強制執(zhí)行。5，發(fā)展現(xiàn)代遠程教育, 加快教育信息化建設(shè)

農(nóng)村中小學(xué)校教育發(fā)展滯后的根本原因就是農(nóng)村教育資源嚴重不足,而現(xiàn)代遠程教育的最大特點與優(yōu)點就是能夠有效緩解因農(nóng)村教育資源不足帶來的教學(xué)質(zhì)量不高的問題,達到城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享的目的。按照教育部“總體規(guī)劃、先行試點、重點突破、分步實施”的原則, 在今后5 年時間內(nèi), 農(nóng)村初中將基本配備計算機教室；農(nóng)村小學(xué)基本配備數(shù)字電視教學(xué)收視系統(tǒng)；農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點配備教學(xué)光盤播放設(shè)備和光盤資源，并初步建立遠程教育系統(tǒng)運行管理和經(jīng)費保障機制。在這個過程中, 要充分利用遠程教育網(wǎng)絡(luò)進行教師培訓(xùn), 提高教師的業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)。

第三篇：關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)教育現(xiàn)狀的調(diào)查報告

關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)教育現(xiàn)狀的調(diào)查報告

姓名：學(xué)號：

分院：專業(yè)：

班級：

目錄摘要………………………………………………（3）調(diào)查目的，時間，地點等………………………（3）農(nóng)村中小學(xué)教育狀況……………………………（3）

3.1教育經(jīng)費短缺、教育設(shè)施短缺老舊……………………………（4）

3.2教師的業(yè)務(wù)水平不高，工作負擔(dān)重……………………………（4）

3.3口頭的素質(zhì)教育，實質(zhì)的應(yīng)試教育……………………………（4）

3.4學(xué)生自身素質(zhì)低，生源不斷流失………………………………（5）改變農(nóng)村中小學(xué)教育現(xiàn)狀的策略………………（5）

4.1保證教育經(jīng)費，改善辦學(xué)條件…………………………………（5）

4.2減輕師生壓力，加強師資隊伍建設(shè)……………………………（5）

4.3從學(xué)校本身去改變，解決生源問題……………………………（5）

4.4更新教育觀念，開展素質(zhì)教育…………………………………（6）感言………………………………………………（6）

農(nóng)村中小學(xué)教育現(xiàn)狀調(diào)查報告

【摘要】：“新農(nóng)村建設(shè)”政策的全面推行促進了農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展，各級政府

努力完善教育體制，改善農(nóng)村教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)水平，提高教育質(zhì)量，但同時仍然

面臨著教育資源分配不均、教育資源浪費等問題。要解決這些問題，必須落實依

法治教，建立城鄉(xiāng)合作機制，加強教師教育等。

調(diào)查背景：

三農(nóng)問題，是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大問題，沒有農(nóng)村廣大地區(qū)的現(xiàn)

代化，也就不可能實現(xiàn)整個國家的現(xiàn)代化。在農(nóng)村普及義務(wù)教育，關(guān)系到廣大農(nóng)

村中小學(xué)健康成長的基礎(chǔ)，關(guān)系到億萬農(nóng)民素質(zhì)的提高，關(guān)系到整個農(nóng)業(yè)，農(nóng)村的發(fā)展。改革開放以來，我國實現(xiàn)了基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文

盲的歷史性任務(wù)，應(yīng)該說這是很了不起的成就。但是，義務(wù)教育尤其是農(nóng)村義務(wù)

教育還面臨著很多的困難，農(nóng)民義務(wù)教育的負擔(dān)較重，城鄉(xiāng)教育差距還有擴大的趨勢，教育為農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展服務(wù)的能力亟待加強。為了解我市農(nóng)村義務(wù)教

育情況，就樂清市磐石鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育及存在的問題進行了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)村義務(wù)教育在相當(dāng)一部分地區(qū)困難還比較多。

調(diào)查目的： 百年大計，教育為本。教育是現(xiàn)代文明的基石。提高國民素質(zhì)，增

強綜合國力，必須大力發(fā)展教育事業(yè)。農(nóng)村教育影響廣泛，關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟和社會

發(fā)展的全局。改革開放以來，我國城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大而深刻的變化，這同教育

特別是農(nóng)村教育的發(fā)展密不可分。

調(diào)查時間：2012年8月

調(diào)查地點及對象：樂清市磐石鎮(zhèn)部分學(xué)生及家長

調(diào)查方法： 實地觀察及訪談法

我的家鄉(xiāng)樂清市磐石鎮(zhèn)與省內(nèi)其他農(nóng)村地區(qū)相比，經(jīng)濟條件相對較好，地區(qū)的發(fā)

展很大程度上取決于當(dāng)?shù)氐慕逃隣顩r即人才狀況。為了了解家鄉(xiāng)中小學(xué)的教育狀

況，暑假期間，我來到磐石中心小學(xué)和磐石中學(xué)進行了實地調(diào)查，現(xiàn)將此次調(diào)研

情況報告如下：

一、農(nóng)村中小學(xué)教育狀況

隨著九年義務(wù)教育實施，國家對農(nóng)村中小學(xué)投資力度加大，農(nóng)村中小學(xué)教育現(xiàn)狀

比以前有所改善，農(nóng)村中小學(xué)的整體面貌已發(fā)生了巨大的變化。首先是在校舍上，基本上改為教學(xué)樓，寬敞明亮，為學(xué)生提供了更為優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境；其次是教學(xué)的硬件設(shè)施上，擁有配套的全新桌椅，圖書、文體器材、各種教學(xué)儀器也有相應(yīng)的配備；第三是在學(xué)校的師資隊伍有所壯大。但是，仍然存在不少問題，比如教

育經(jīng)費短缺，師資水平不高，應(yīng)試教育制度依舊，學(xué)生自身素質(zhì)低以及生源不斷

流失等，情況令人擔(dān)憂。

（一）教育經(jīng)費短缺、教育設(shè)施短缺老舊

國家投入到教育事業(yè)的經(jīng)費，大部分還是用于城市重點學(xué)校的發(fā)展上，農(nóng)

村學(xué)校的教育經(jīng)費很是不足。在調(diào)查過程中，這三所學(xué)校的校長們表示，由于資

金不足，學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施情況不是十分樂觀。

1、雖然基本上都有相應(yīng)的教學(xué)樓，但廁所也是一個不可忽略的問題。由于

農(nóng)村衛(wèi)生條件制約，廁所大部分置于樓外，且距離教學(xué)樓較遠，蹲位又很少（基

本在十個左右），對全校那么多師生來說，上廁所也是一種困難。

2、體育設(shè)施總體不夠，最好的學(xué)校所有的也只是籃球架四副，乒乓球臺二

張，單、雙杠幾幅而已，部分體育設(shè)施存在著安全隱患。而根據(jù)調(diào)查知，各學(xué)校

操場也沒有綠化。

3、實驗設(shè)施較少，只有一到兩個實驗室。基本沒有音樂教學(xué)設(shè)施。

4、雖然學(xué)校配置上了電腦和多媒體設(shè)備（每所學(xué)校有一到兩個多媒體教室），卻因無法滿足教師準(zhǔn)備課件所需的資金而使那些電腦基本閑置，這和城市學(xué)校里

每個教室配置多媒體設(shè)備，每位老師配置一臺電腦的水平相差甚遠。

5、圖書量為1000冊左右，大部分是一些較為破舊、久未更新的書刊、過期的雜志等。

（二）教師的業(yè)務(wù)水平不高，工作負擔(dān)重

1、師資水平低

都說一個好學(xué)校不能沒有好老師。而農(nóng)村中小學(xué)的教師隊伍中，根本沒有所

謂的教學(xué)能手，學(xué)科帶頭人等優(yōu)秀教師，而剛畢業(yè)分配來的年輕老師，在鍛煉一

兩年后馬上被較大的學(xué)校挖走，農(nóng)村學(xué)校成為了新教師的“練兵場”。在這種情

況下，面對目前的教育改革，老師們顯得力不從心。試想，這樣的一支隊伍承擔(dān)

著培養(yǎng)新型人才的艱巨任務(wù)，談何容易，而為了緩解老師的壓力，學(xué)校不得不聘

請代課教師，然而最終結(jié)果就是導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量變得較差。

2、教師負擔(dān)重

在我們農(nóng)村中小學(xué)中，多數(shù)教師依然是用“一支粉筆＋一張嘴＋一本書”的傳統(tǒng)方法來完成教學(xué)，而學(xué)生的“學(xué)法”仍是“聽、寫、讀、背、考”。這種原

始落后的教學(xué)方式，不但不能適應(yīng)當(dāng)代教學(xué)的需要，而且加重了師生負擔(dān)，消耗

了他們大量時間和精力，取得的卻是事倍功半的教學(xué)效果。

3、教師培訓(xùn)落后

農(nóng)村中小學(xué)教師仍是以“經(jīng)驗型”、“辛苦型”為主，缺乏“研究型”、“創(chuàng)造

型”的教師。新課程強調(diào)學(xué)科教學(xué)內(nèi)容要具有開放性、交叉性、整合性、綜合性，教師傳統(tǒng)的專業(yè)知識儲備已經(jīng)不能滿足實施新課程教學(xué)的需要，教師必須加強培

訓(xùn)、自學(xué)自研，不斷豐富和完善自己的知識結(jié)構(gòu)。由于學(xué)校學(xué)習(xí)資源的限制，教

師外出培訓(xùn)成果在校內(nèi)得不到鞏固練習(xí)和及時消化理解，不能內(nèi)化和深化，久而

久之，出現(xiàn)培訓(xùn)成果的流失。教師自學(xué)自研的落后嚴重影響了教師專業(yè)的發(fā)展和

素質(zhì)的提高。

（三）口頭的素質(zhì)教育，實質(zhì)的應(yīng)試教育

在所調(diào)查的三所學(xué)校的老師、學(xué)生中，有80%的人對當(dāng)前的應(yīng)試教育制度提

出強烈不滿：學(xué)生要考得高，而老師更要教得出色，雙方壓力非常大！現(xiàn)行的素

質(zhì)教育只限于口頭上喊喊，而實際行動仍是應(yīng)試教育。應(yīng)試教育的思想以深深的禁錮著教師的教學(xué)行為和學(xué)生的學(xué)習(xí)行為，但家長和社會則過分看重于學(xué)生的成績和學(xué)校的教學(xué)結(jié)果，導(dǎo)致縣鎮(zhèn)教育部門對學(xué)校和老師們定指標(biāo)、下任務(wù)，根據(jù)

期末統(tǒng)考、會考的成績來對學(xué)校和老師進行考核，排名次，考得不好的學(xué)校的校

長和老師會受到通報批評，影響?yīng)劷鸢l(fā)放、評模，晉級等。

學(xué)生們每天不僅要完成應(yīng)有的作業(yè)，還得去死記硬背那些乏味的課本知識，這種情況下，學(xué)校就成了個“讀死書”的場所，學(xué)生的思維能力、觀察能力限于

一個狹窄的范圍內(nèi)，得不到充分的鍛煉，導(dǎo)致大部分人高分低能，無法適應(yīng)社會的發(fā)展。

（四）學(xué)生自身素質(zhì)低，生源不斷流失

在調(diào)查中我了解到，在學(xué)生的生活環(huán)境中存在著諸多因素影響農(nóng)村教育的發(fā)

展。農(nóng)村孩子由于受地域條件的制約，普遍存在著接受學(xué)前教育很不規(guī)范的現(xiàn)象，絕大多數(shù)幼兒只接受一年的學(xué)前教育就進入小學(xué)，錯過了幼兒智力發(fā)展的最佳

期，造成學(xué)生發(fā)展很不均衡。農(nóng)村家庭教育的不到位導(dǎo)致學(xué)生較為任性，在學(xué)校

里表現(xiàn)得自由散漫，不遵守學(xué)校的制度，不尊重老師；許多中小學(xué)生，迷戀于網(wǎng)

吧，一些染上網(wǎng)癮的學(xué)生經(jīng)常逃學(xué)，甚至夜不歸宿，長此以往只好退學(xué)回家。農(nóng)

村的優(yōu)秀學(xué)生都流失到城市重點中小學(xué)，在生源上，農(nóng)村的學(xué)生要比較差些。隨著人們收入水平提高，家庭條件較好的家長為了使孩子得到良好的教育，不惜

花大價錢送孩子進城讀書，而家庭條件較差的家長也因看到上學(xué)沒有好出路，讓

孩子初中畢業(yè)就回家勞動，更有甚者，小學(xué)便輟學(xué)回家。農(nóng)村學(xué)校的生源嚴重流

失，這給學(xué)校的教學(xué)帶來很大影響，制約其發(fā)展。

二、改變農(nóng)村中小學(xué)教育現(xiàn)狀的策略

這次調(diào)查中，我主要了解了以上四個問題，就此，我提出以下的解決建議：

（一）保證教育經(jīng)費，改善辦學(xué)條件

每年國家在教育事業(yè)上的投入都相當(dāng)可觀，但不難得知，這些資金中絕大多

數(shù)被用在了城市重點學(xué)校的建設(shè)上，農(nóng)村學(xué)校少之又少。所以為改變這種現(xiàn)象，各級教育部門應(yīng)該成立專門機構(gòu)，對資金的流向、用途進行專門監(jiān)督管理，堅決

杜絕發(fā)放過程中的克扣、偏流現(xiàn)象，確保經(jīng)費合理分配。同時多渠道籌措教育經(jīng)

費，并且政策盡可能向薄弱、偏遠的農(nóng)村中小學(xué)地區(qū)傾斜。定額、定時、定量地

通過銀行將鄉(xiāng)村教育的經(jīng)費劃撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，這樣可避免教育經(jīng)費在多個中間環(huán)

節(jié)的截留現(xiàn)象，又可保證鄉(xiāng)村教育經(jīng)費的穩(wěn)定性、均等性、可靠性。同時，購置

必需的教育儀器設(shè)備和圖書資料，使村辦中小學(xué)辦學(xué)條件、管理水平、教育教學(xué)

質(zhì)量有明顯提高。只有這樣，農(nóng)村的教育事業(yè)才會有資金的保障，才會慢慢發(fā)展

起來！

（二）減輕師生壓力，加強師資隊伍建設(shè)

老師應(yīng)該盡力減輕學(xué)生的課業(yè)負擔(dān)，在最少的考試訓(xùn)練下發(fā)揮學(xué)生的最大潛

力。學(xué)校要開展形式多樣的德育課程，恢復(fù)音體美課程，使學(xué)生得到全面發(fā)展，不至于成為“書呆子”。讓學(xué)生的包袱減輕，老師的壓力減小，這樣才能更好的完成教與學(xué)的工作，為以后素質(zhì)教育的實施鋪平道路。

只有教師隊伍強大了，學(xué)校的教學(xué)水平才能提高，農(nóng)村的教育狀況才能改善。

上級教育部門應(yīng)統(tǒng)籌下級教師分配情況，對需要老師的學(xué)校及時補充，而且要確

保他們在學(xué)校任職的時限，不能中途轉(zhuǎn)校。政府和教育主管部門應(yīng)注重教師培訓(xùn)的經(jīng)常性，創(chuàng)造條件和機會使農(nóng)村中小學(xué)教師能夠參加繼續(xù)教育。通過學(xué)習(xí)和培

訓(xùn)，掌握現(xiàn)代化教學(xué)手段，在知識的廣度和深度上不斷有所完善，從而提高教師的整體素質(zhì)。另一方面，教師要不斷提高自身的教學(xué)技能和教育責(zé)任感，根據(jù)學(xué)

生的不同特點和素質(zhì)教育的要求，不斷改進教學(xué)方法。

（三）更新教育觀念，開展素質(zhì)教育

素質(zhì)教育是一種突出生存能力和生活能力的教育?？梢允箤W(xué)生認識到具有真

才實學(xué)、一技之長的重要意義，要求課堂教學(xué)更多地聯(lián)系生活實際和生產(chǎn)實踐，并自發(fā)地抵觸以考試為中心和片面追求升學(xué)率的教學(xué)方式。保證音樂美術(shù)體育等課程的課時，重視課外活動的開展，拓寬學(xué)生的視野，培養(yǎng)學(xué)生的動手實踐能力和創(chuàng)新思維。同時，也要注重提高農(nóng)村教育管理者的素質(zhì)教育管理水平。打破學(xué)校之間的嚴格界限，實行跨校兼課，體、音、美教師到不同學(xué)校授課，讓校校有歌聲、校校有球聲、校校有繪畫。激勵優(yōu)秀教師到薄弱學(xué)校任教。

（四）從學(xué)校本身去改變，解決生源問題

對于學(xué)生流失輟學(xué)嚴重的問題，學(xué)校必須改善自身的教學(xué)環(huán)境和教育成果，以好的成績讓學(xué)生家長信服。同時學(xué)校加強宣傳力度，對自己進行全方面的宣傳，和其他學(xué)校對比，講清利弊，使那些盲目擇校的家長們有更清楚的認識。對家庭條件差的學(xué)生，校方應(yīng)盡力呼吁社會力量去幫助他們，老師應(yīng)經(jīng)常到學(xué)生家中走訪，對留守兒童、隔代撫養(yǎng)所產(chǎn)生的問題應(yīng)進行相應(yīng)的心理輔導(dǎo)，打消學(xué)生家長因缺錢讓孩子輟學(xué)的念頭。只有學(xué)校提高自身的實力，才能保住生源，使農(nóng)村中小學(xué)更加健康發(fā)展！

通過對部分教師調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)：農(nóng)村學(xué)生由于生活環(huán)境的原因，對自主學(xué)習(xí)，探討學(xué)習(xí)，合作學(xué)習(xí)，幾乎一無所知，一無所用。對于現(xiàn)實的農(nóng)村教育，我有著深深的感觸：只有教師的水平上去了，對學(xué)生進行全方位，多角度的開發(fā)與引導(dǎo)，培養(yǎng)他們的學(xué)習(xí)積極性，正確的學(xué)習(xí)方法，向上的人生態(tài)度，他們的明天才會更美好。

希望社會各界和各級教育部門都應(yīng)意識到發(fā)展農(nóng)村教育的緊迫與重要性，給予農(nóng)村教育更多的支持，提高教師的待遇水平（收入與地位），杜絕一些不良現(xiàn)象的出現(xiàn)，蔓延，把更多優(yōu)秀的教師吸引到農(nóng)村中小學(xué)去，提高農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，促進農(nóng)村教育和經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第四篇：農(nóng)村中小學(xué)教育現(xiàn)狀的調(diào)查報告(新)

農(nóng)村中小學(xué)教育狀況調(diào)查報告

調(diào)查時間：2011年7月15日

調(diào)查地點：河北省東光縣于橋鄉(xiāng)

調(diào)查對象（印章）：吳定桿中心小學(xué)的教師、學(xué)生及學(xué)生家長

調(diào)查目的：教育在我國現(xiàn)代化建設(shè)中有著不可動搖的重要地位，我們黨和政府也十分重視，特別是在 2005年10月十六屆五中全會提出“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”后，國家對農(nóng)村教育的投入逐年增加。我國農(nóng)村人口約占全國總?cè)丝诘?0％，有80%的學(xué)生是在農(nóng)村接受中小學(xué)教育的，這些學(xué)生的素質(zhì)會影響到我國整體學(xué)生的素質(zhì)及全國人民的總體素質(zhì)，而農(nóng)村的教育條件、教學(xué)水平等在總體上都低于城鎮(zhèn)學(xué)校，因此，農(nóng)村的中小學(xué)教育顯得尤為重要。

教育改革的春風(fēng)已吹遍中國大地，基礎(chǔ)教育工程已經(jīng)被列入國家教育的重中之重，新一輪課程改革已付諸實施，素質(zhì)教育的號角早已奏響，可是，當(dāng)前農(nóng)村的教育現(xiàn)狀又是如何呢？我利用暑假的時間對鄉(xiāng)級中小學(xué)教育現(xiàn)狀進行了調(diào)查，了解目前農(nóng)村中小學(xué)教育現(xiàn)狀，由于學(xué)校的暑期放假只能對教師及中小學(xué)生進行了走仿，現(xiàn)將此次調(diào)研情況報告如下：

一、農(nóng)村中小學(xué)教育狀況

隨著九年義務(wù)教育實施，國家對農(nóng)村中小學(xué)投資力度加大，我國農(nóng)村中小學(xué)教育發(fā)展取得了可喜可賀的成績，農(nóng)村中小學(xué)的整體面貌已發(fā)生了巨大的變化。首先是在校舍上，基本上改為教學(xué)樓，寬敞明亮，為學(xué)生提供了更為優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境；其次是教學(xué)的硬件設(shè)施上，擁有配套的全新桌椅，圖書、計算機、文體器材、各種教學(xué)儀器也有相應(yīng)的配備；

短缺，師資水平不高，應(yīng)試教育制度依舊，學(xué)生自身素質(zhì)低以及生源不斷流失，留守兒童增多等，情況令人擔(dān)憂。

（一）教育經(jīng)費短缺、教育設(shè)施短缺老舊

首先，從國家財政性教育投入來看，中國的教育投入水平，還低于發(fā)達國家的平均水平。2008年教育部公布的全國財政性教育投入占GDP的3.48%，這已是1993年以來我國教育投入水平最高的一次，從世界水平來看，發(fā)達國家是達到了5%左右，欠發(fā)達國家的比例是4.1%，我國的教育投入在全世界范圍來說還屬于低水準(zhǔn)。其次，教育資源分配不合理。與城市相比，農(nóng)村學(xué)校教學(xué)設(shè)施陳舊，教學(xué)設(shè)備缺乏，嚴重地限制了教師教學(xué)，從而影響教學(xué)質(zhì)量，阻礙學(xué)生拓展知識面。如筆者所在的學(xué)校，雖然配備了少量多媒體教學(xué)儀器，但由于缺少必要的維護和儀器的落后，不少課程都無法保證教學(xué)任務(wù)的完成，所謂現(xiàn)代化的教育設(shè)施也是繡花枕頭，成了擺設(shè)。具體表現(xiàn)在：

1、實驗設(shè)施較少，只有一個實驗室，基本沒有音樂教學(xué)設(shè)施；

2、雖然學(xué)校配置上了電腦和多媒體設(shè)備（每所學(xué)校有一到兩個多媒體教室），卻因無法滿足教師準(zhǔn)備課件所需的資金而使那些電腦基本閑置，這和城市學(xué)校里每個教室配置多媒體設(shè)備，每位老師配置一臺電腦的水平相差甚遠；

3、體育設(shè)施總體不夠，最好的學(xué)校所有的也只是籃球架六副，乒乓球臺二張，單、雙杠幾幅而已，部分體育設(shè)施存在著安全隱患。而根據(jù)調(diào)查知，各學(xué)校操場都沒有綠化；

4、圖書量為800冊左右，大部分是一些較為破舊、久未更新的書刊、過期的雜志等。

（二）師資力量薄弱，教師工作負擔(dān)重

1、師資水平低

都說一個好學(xué)校不能沒有好老師。由于農(nóng)村環(huán)境及生活條件較差，不能吸引優(yōu)秀人才，難以注入“新鮮血液”，農(nóng)村中小學(xué)的教師隊伍中，根本沒有所謂的教學(xué)能手，學(xué)科帶頭人等優(yōu)秀教師，而剛畢業(yè)分配來的年輕老師，在鍛煉一兩年后馬上被較大的學(xué)校挖走，農(nóng)村學(xué)校成為了新教師的“練兵場”。在這種情況下，面對目前的教育改革，老師們顯得力不從心。試想，這樣的一支隊伍承擔(dān)著培養(yǎng)新型人才的艱巨任務(wù)，談何容易，而受經(jīng)濟發(fā)展水平的制約，為了緩解老師的壓力，學(xué)校不得不聘請代課教師，然而最終結(jié)果就是導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量變得較差。

2、教師負擔(dān)重

在我們農(nóng)村中小學(xué)中，必要的教師輔導(dǎo)用書的缺少及新課程的教學(xué)經(jīng)驗的不足，多

數(shù)教師依然是用“一支粉筆＋一張嘴＋一本書”的傳統(tǒng)方法來完成教學(xué)，而學(xué)生的“學(xué)法”仍是“聽、寫、讀、背、考”。這種原始落后的教學(xué)方式，不但不能適應(yīng)當(dāng)代教學(xué)的需要，而且加重了師生負擔(dān)，消耗了他們大量時間和精力，取得的卻是事倍功半的教學(xué)效果。

3、教師培訓(xùn)落后

由于農(nóng)村學(xué)校信息閉塞，學(xué)校學(xué)習(xí)資源的限制，使得許多受培訓(xùn)老師不能完整系統(tǒng)地吸收、理解新課程實施中的思想、目標(biāo)及方法，久而久之，出現(xiàn)培訓(xùn)成果的流失。教師自學(xué)自研的落后嚴重影響了教師專業(yè)的發(fā)展和素質(zhì)的提高。

農(nóng)村中小學(xué)教師仍是以“經(jīng)驗型”、“辛苦型”為主，缺乏“研究型”、“創(chuàng)造型”的教師。新課程強調(diào)學(xué)科教學(xué)內(nèi)容要具有開放性、交叉性、整合性、綜合性，教師傳統(tǒng)的專業(yè)知識儲備已經(jīng)不能滿足實施新課程教學(xué)的需要，教師必須加強培訓(xùn)、自學(xué)自研，不斷豐富和完善自己的知識結(jié)構(gòu)。

（三）口頭的素質(zhì)教育，應(yīng)試教育色彩濃郁

由于舊人才觀，質(zhì)量觀的影響“以分論人，以分量才”的片面現(xiàn)象長期存在，社會評價學(xué)校的教育質(zhì)量是以升學(xué)率的高低作為標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)評價教師的水平高低，工作好壞是以所教班級學(xué)生的升學(xué)度、合格率為依據(jù)，教師檢驗學(xué)生是否獲得了系統(tǒng)的知識，甄別好學(xué)生與差學(xué)生，是以考試分數(shù)為準(zhǔn)則。上級管理部門不斷地組織統(tǒng)考統(tǒng)測，并且給各個學(xué)校排名排隊，至使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)給教師加壓。要想學(xué)生考得好，教師明知不符合教育規(guī)律，不利于發(fā)展學(xué)生個性，有礙于學(xué)生健康成長，卻還一味樂此不疲地采用“注入式”，“填鴨式”教學(xué)法，以教師為中心，以課堂為中心，以課本為中心，在人才培養(yǎng)目標(biāo)上重共性，輕個性；重理論，輕實踐；重模仿，輕創(chuàng)造。它嚴重制約了學(xué)生主觀能動性的發(fā)揮，單靠死死地抓住學(xué)生，反復(fù)操練，死記硬背，機械重復(fù)，帶來的結(jié)果只能是高分低能，無法適應(yīng)社會的發(fā)展。

（四）學(xué)生自身素質(zhì)低，生源不斷流失，農(nóng)村學(xué)生人數(shù)減少

在調(diào)查中我了解到，在學(xué)生的生活環(huán)境中存在著諸多因素影響農(nóng)村教育的發(fā)展。農(nóng)村孩子由于受地域條件的制約，普遍存在著接受學(xué)前教育很不規(guī)范的現(xiàn)象，絕大多數(shù)幼兒只接受一年的學(xué)前教育就進入小學(xué)，錯過了幼兒智力發(fā)展的最佳期，造成學(xué)生發(fā)展很不均衡。農(nóng)村家庭教育的不到位導(dǎo)致學(xué)生較為任性，在學(xué)校里表現(xiàn)得自由散漫，不遵守學(xué)校的制度，不尊重老師；許多中小學(xué)生，迷戀于網(wǎng)吧，一些染上網(wǎng)癮的學(xué)生經(jīng)常逃學(xué)，甚至夜不歸宿，長此以往只好退學(xué)回家。農(nóng)村的優(yōu)秀學(xué)生都流失到城市重點中小學(xué)，在生源上，農(nóng)村的學(xué)生要比較差些。

隨著人們收入水平提高，一些農(nóng)村家庭把孩子送入了城鎮(zhèn)條件相對較好的學(xué)校,農(nóng)村學(xué)校的在校生人數(shù)急劇減少.當(dāng)提及農(nóng)民孩子應(yīng)該多讀書考大學(xué)多學(xué)文化時,有的農(nóng)民的說:“ 讀書有啥用,花錢又多,將來也不分配,還不如去放牛呢,早下地早賺 錢.”這是大部分農(nóng)民思想的突出表現(xiàn),懷有這種思想的農(nóng)民是不愿供 子女讀書的.農(nóng)民之所以有這種思想很大程度上是受傳統(tǒng)思想的影響.認為讀書無用,同時他們對現(xiàn)代就業(yè)制度不了解,認為大學(xué)不分配,上大學(xué)沒用,也不了解雙向擇業(yè).他們認為只有分配工作,上大學(xué)才有用.懷有這種思想的農(nóng)民在教育子女時,就會灌輸這種思想于孩子的頭腦 之中,使孩子對讀書失去興趣, 讓孩子初中畢業(yè)就回家勞動，更有甚者，小學(xué)便輟學(xué)回家，導(dǎo)致了農(nóng)村學(xué)校的在校生減少.農(nóng)村學(xué)校的生源嚴重流失，這給學(xué)校的教學(xué)帶來很大影響，制約其發(fā)展。

（五）留守兒童增多，缺乏必要的引導(dǎo)和良好的家庭環(huán)境

我所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以農(nóng)業(yè)為主要的經(jīng)濟來源，由于糧食的價格變化大，加之可耕地減少產(chǎn)量又低和大型機械的使用，富余的勞動力都流往城市。而一直存在的城鄉(xiāng)二元狀況使大量農(nóng)民工選擇將孩子留在農(nóng)村，并托付給其他人照看。父母出去給留守兒童帶來的諸如心理關(guān)懷缺失，情感發(fā)育不良；脫離父母監(jiān)護，安全隱患凸顯；智力發(fā)展滯后，學(xué)習(xí)成績不佳；缺乏家庭管教，日常行為不良等問題十分嚴重。

二、改變農(nóng)村中小學(xué)教育現(xiàn)狀的策略

這次調(diào)查中，我主要了解了以上五個問題，“百年大計，教育為本”，教育發(fā)展必須依靠國家和各級政府的主導(dǎo)作用，加大和重視教育投入；同時，教師和家庭也必須提高自身的教育水平和思想素質(zhì)，為農(nóng)村中小學(xué)生成長營造一個良好的教育氛圍，就此，我提出以下的解決建議：

（一）保證教育經(jīng)費，改善辦學(xué)條件

每年國家在教育事業(yè)上的投入都相當(dāng)可觀，但不難得知，這些資金中絕大多數(shù)被用在了城市重點學(xué)校的建設(shè)上，農(nóng)村學(xué)校少之又少。所以為改變這種現(xiàn)象，各級教育部門應(yīng)該成立專門機構(gòu)，對資金的流向、用途進行專門監(jiān)督管理，堅決杜絕發(fā)放過程中的克扣、偏流現(xiàn)象，確保經(jīng)費合理分配。同時多渠道籌措教育經(jīng)費，并且政策盡可能向薄弱、偏遠的農(nóng)村中小學(xué)地區(qū)傾斜。定額、定時、定量地通過銀行將鄉(xiāng)村教育的經(jīng)費劃撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，這樣可避免教育經(jīng)費在多個中間環(huán)節(jié)的截留現(xiàn)象，又可保證鄉(xiāng)村教育經(jīng)費的穩(wěn)

定性、均等性、可靠性。同時，購置必需的教育儀器設(shè)備和圖書資料，使村辦中小學(xué)辦學(xué)條件、管理水平、教育教學(xué)質(zhì)量有明顯提高。只有這樣，農(nóng)村的教育事業(yè)才會有資金的保障，才會慢慢發(fā)展起來！

（二）減輕師生壓力，加強師資隊伍建設(shè)

老師應(yīng)該盡力減輕學(xué)生的課業(yè)負擔(dān)，在最少的考試訓(xùn)練下發(fā)揮學(xué)生的最大潛力。學(xué)校要開展形式多樣的德育課程，恢復(fù)音體美課程，使學(xué)生得到全面發(fā)展，不至于成為“書呆子”。讓學(xué)生的包袱減輕，老師的壓力減小，這樣才能更好的完成教與學(xué)的工作，為以后素質(zhì)教育的實施鋪平道路。

建立穩(wěn)定的教師供給渠道。一是每年聘用一批師范類大中專畢業(yè)生，補充“新鮮血液”；二是從城鎮(zhèn)學(xué)校富余人員中選派部分教師下到邊遠窮鄉(xiāng)支教；三是成立教育人才交流中心，統(tǒng)一管理，隨時向各農(nóng)村小學(xué)提供推介服務(wù)，使教師隊伍建設(shè)有“源頭”。只有教師隊伍強大了，學(xué)校的教學(xué)水平才能提高，農(nóng)村的教育狀況才能改善。

3、加強教師教育。實施“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”，政府和教育主管部門應(yīng)注重教師培訓(xùn)的經(jīng)常性，創(chuàng)造條件和機會使農(nóng)村中小學(xué)教師能夠參加繼續(xù)教育,以新課程、新知識、新技術(shù)、新方法為重點，以提高教師實際教學(xué)能力和接受計算機基礎(chǔ)知識為主要內(nèi)容。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，掌握現(xiàn)代化教學(xué)手段，在知識的廣度和深度上不斷有所完善，從而提高教師的整體素質(zhì)。另一方面，教師要不斷提高自身的教學(xué)技能和教育責(zé)任感，根據(jù)學(xué)生的不同特點和素質(zhì)教育的要求，不斷改進教學(xué)方法。

（三）更新教育觀念，開展素質(zhì)教育

素質(zhì)教育是一種突出生存能力和生活能力的教育。可以使學(xué)生認識到具有真才實學(xué)、一技之長的重要意義，要求課堂教學(xué)更多地聯(lián)系生活實際和生產(chǎn)實踐，并自發(fā)地抵觸以考試為中心和片面追求升學(xué)率的教學(xué)方式。保證音樂美術(shù)體育等課程的課時，重視課外活動的開展，拓寬學(xué)生的視野，培養(yǎng)學(xué)生的動手實踐能力和創(chuàng)新思維。同時，也要注重提高農(nóng)村教育管理者的素質(zhì)教育管理水平。打破學(xué)校之間的嚴格界限，實行跨校兼課，體、音、美教師到不同學(xué)校授課，讓校校有歌聲、校校有球聲、校校有繪畫。激勵優(yōu)秀教師到薄弱學(xué)校任教。

（四）從學(xué)校本身去改變，解決生源問題

對于學(xué)生流失輟學(xué)嚴重的問題，學(xué)校必須要推進教育教學(xué)改革，提高課堂教學(xué)質(zhì)量，活躍課堂氣氛，促進學(xué)生樂學(xué)善學(xué)，確保學(xué)生不會因厭學(xué)而輟學(xué)。改善自身的教學(xué)環(huán)境和教育成果,以好的成績讓學(xué)生家長信服。同時學(xué)校加強宣傳力度，對自己進行全方面的宣傳，和其他學(xué)校對比，講清利弊，使那些盲目擇校的家長們有更清楚的認識。對家庭條件差的學(xué)生，校方應(yīng)盡力呼吁社會力量去幫助他們，老師應(yīng)經(jīng)常到學(xué)生家中走訪，對留守兒童、隔代撫養(yǎng)所產(chǎn)生的問題應(yīng)進行相應(yīng)的心理輔導(dǎo)，打消學(xué)生家長因缺錢讓孩子輟學(xué)的念頭。只有學(xué)校提高自身的實力，才能保住生源，使農(nóng)村中小學(xué)更加健康發(fā)展！

(五)整合政府、社會、學(xué)校、家庭的力量，解決好留守兒童教育問題。一是政府要針對留守兒童現(xiàn)狀，發(fā)揮其主導(dǎo)作用，改革現(xiàn)存的城鄉(xiāng)二元體制結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新現(xiàn)在教育模式，使留守兒童能夠盡量在城市享受到與城市兒童同等的教育；二是學(xué)校應(yīng)該開設(shè)針對留守兒童自立自強的課程，經(jīng)常開展豐富多彩的課外活動，培養(yǎng)他們的學(xué)習(xí)興趣。并配備專業(yè)性心理教師，可以選取學(xué)校教師參加系統(tǒng)性培訓(xùn)，解決好留守兒童的心理問題；三是要凈化留守兒童周邊環(huán)境的空氣，嚴格控制網(wǎng)吧、游戲廳等場所的設(shè)立，多管齊下，為留守兒童創(chuàng)造有利的外部環(huán)境；四是外出的家長要經(jīng)常和子女聯(lián)系，關(guān)心其身心健康，尤其是要積極主動地和班主任、監(jiān)護人、代理家長及時溝通，共同配合他們作好留守兒童的教育工作。

三、本次調(diào)查的總結(jié)

這次社會實踐使我受益匪淺，看到了農(nóng)村發(fā)展的大好局面，同時，也了解到農(nóng)村中小學(xué)教育的現(xiàn)狀。農(nóng)村義務(wù)教育是我國教育的重點，而農(nóng)村的中小學(xué)教育更是重中之重。重視農(nóng)村中小學(xué)教育，改善農(nóng)村小學(xué)教育現(xiàn)狀，是農(nóng)村義務(wù)教育能否順利發(fā)展的重要基礎(chǔ)，只有加強農(nóng)村中小學(xué)教育的力度，才能逐步提升農(nóng)村教育的質(zhì)量。農(nóng)村教育狀況不容樂觀，必須抓緊解決資金問題和提高教師隊伍的水平，這需要國家和政府更高的重視和不斷的探索，使農(nóng)村教育會走上素質(zhì)教育之路。

第五篇：農(nóng)村中小學(xué)教育現(xiàn)狀

農(nóng)村中小學(xué)教育現(xiàn)狀

農(nóng)村中小學(xué)教育受功利思想支配，只盯住金字塔尖，辦成了培養(yǎng)精英的教育

筆者手頭有一農(nóng)村中學(xué)的作息時間表，學(xué)校規(guī)定的時間精確到分，一天24小時，1400分鐘，學(xué)生睡眠7個半小時，還剩余16個半小時。這中間上課時間440分鐘，接近7個半小時。鍛煉時間90分鐘（含課間操），就餐時間120分鐘，整理內(nèi)務(wù)和個人衛(wèi)生130分鐘，由學(xué)生個人支配的時間僅有100分鐘。很多時候，教師不按時下課，拖堂（由此常引發(fā)師生間小矛盾）；班主任占用課間講事、訓(xùn)導(dǎo)學(xué)生；收作業(yè)、交各種費用、學(xué)生問問題；各科教師搶占課間輔導(dǎo)學(xué)生、發(fā)卷子、留作業(yè)、提要求等等。學(xué)生的休息時間所剩無幾，甚至連上廁所的時間都被擠占了。

學(xué)生現(xiàn)在為什么會這么累？根本原因就是為考學(xué)，跳出農(nóng)門，離開農(nóng)村，實現(xiàn)學(xué)生更高的人生價值。單從個人角度來看，這并沒有什么錯，而現(xiàn)在是農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)方向都走向了這一個極端：農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育也模仿高中教育，辦成了培養(yǎng)精英人才的教育。實際上，農(nóng)村孩子中，從小學(xué)一年級能夠一直上到大學(xué)畢業(yè)的占到多少呢？據(jù)統(tǒng)計，還不到30%，那么，70%左右的絕大多數(shù)農(nóng)村孩子中學(xué)畢業(yè)后或者打工，或者務(wù)農(nóng)了，他們在中小學(xué)校除了拼命的學(xué)習(xí)文化知識以外，并沒有掌握打工或務(wù)農(nóng)的一技之長，沒有學(xué)到成為熟練工人或農(nóng)民的知識。我國現(xiàn)代化工農(nóng)業(yè)建設(shè)正急需有技術(shù)的人才，人們望子成龍、望女成鳳的心態(tài)可以理解，不過現(xiàn)實是：龍和鳳畢竟是鳳毛麟角，更多的是平平眾生，是普通勞動者。近些年，國人的功利思想越發(fā)嚴重了，連農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育也跟著功利起來，甚至是急功近利，只盯住金字塔的尖，辦學(xué)目標(biāo)發(fā)生了偏離。

農(nóng)村中小學(xué)教育首先應(yīng)該是基礎(chǔ)教育，又是義務(wù)教育，更是為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的教育。農(nóng)村中小學(xué)教育必須由片面追求升學(xué)率的培養(yǎng)精英教育轉(zhuǎn)為全面發(fā)展教育；必須由脫離實際轉(zhuǎn)為與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合的教育；必須變精英教育為平民教育；必須變單一文化知識教育為文化知識與職業(yè)技能相結(jié)合的教育這樣才能讓農(nóng)村中小學(xué)教育為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)服務(wù)，為建設(shè)新農(nóng)村服務(wù)，為農(nóng)村社會的和諧發(fā)展服務(wù)。