第一篇：基層地稅系統(tǒng)扶持“三農(nóng)”涵養(yǎng)稅源的思考

基層地稅系統(tǒng)扶持“三農(nóng)”涵養(yǎng)稅源的思考在中共中央今年一號(hào)文件惠農(nóng)政策的指引下，廣大農(nóng)民群眾已從糧食直補(bǔ)中得到了實(shí)惠，種糧的積極性進(jìn)一步提高。當(dāng)前，關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)懷農(nóng)民是保證中國(guó)的糧食安全、保持全國(guó)穩(wěn)定的頭等重要問(wèn)題，也是我們地稅系統(tǒng)面臨的重要任務(wù)。但是，我們應(yīng)清醒的看到，當(dāng)前，在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后，農(nóng)村發(fā)展的后勁尚有不足，農(nóng)民的總體收入水平仍然比較低下。在支持“三農(nóng)”問(wèn)題上，還存在許多亟待解決的難題，需要各級(jí)、各部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力。我們地稅系統(tǒng)如何利用稅收的杠桿，大力支持農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)的發(fā)展，支持廣大農(nóng)民進(jìn)一步脫貧致富，是當(dāng)前擺在地稅干部面前的一個(gè)嶄新的課題。

一、加大扶持“三農(nóng)”力度，是地稅系統(tǒng)義不容辭的職責(zé)早在改革開(kāi)放之初，黨的老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家陳云同志就告誡全黨全國(guó)，“無(wú)工不富、無(wú)商不活、無(wú)農(nóng)不穩(wěn)、無(wú)糧則亂”，給人們敲響了警鐘。對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)人口多、底子薄、耕地少、水源缺的農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村的穩(wěn)定、農(nóng)民的安康、農(nóng)業(yè)糧食的安全，是我們各行各業(yè)的首要問(wèn)題。民以食為天，中國(guó)的國(guó)情和歷史告訴我們，農(nóng)業(yè)是百業(yè)之首，糧價(jià)為百價(jià)之基。糧食價(jià)格決定物價(jià)，物價(jià)影響金融和經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至社會(huì)穩(wěn)定。八十年代末的通貨膨脹和搶購(gòu)風(fēng)潮使我們記憶猶新；去冬今春以來(lái)糧食價(jià)格的波動(dòng)引發(fā)的物價(jià)的波動(dòng)，也是最現(xiàn)實(shí)的明證。沒(méi)有農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，就沒(méi)有國(guó)家糧食的安全，也沒(méi)有農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)和工商業(yè)的發(fā)展，也就不可能有地方稅收事業(yè)和各級(jí)財(cái)政的發(fā)展和鞏固，各行各業(yè)的發(fā)展都將成為無(wú)源之水，無(wú)本之木。因此，大力扶持“三農(nóng)”，是縣級(jí)地稅系統(tǒng)義不容辭的職責(zé)，也是為地稅事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展著眼，只有農(nóng)業(yè)的不斷壯大，才能使基層地稅事業(yè)“為有源頭活水來(lái)”。

二、近年來(lái)在基層農(nóng)村糧食生產(chǎn)中存在的主要問(wèn)題

（一）、糧食價(jià)格存在的“谷賤傷農(nóng)”問(wèn)題長(zhǎng)期存在。由于價(jià)格的扭曲，“剪刀差”的日益加大。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，種糧比較效益下降。2004年與1995年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料年相比，柴油由每公升1.5元上升至3.6元，增長(zhǎng)2.2倍，農(nóng)業(yè)用電由每度0.3元增長(zhǎng)為0.5元以上，增長(zhǎng)近一倍，化肥（標(biāo)準(zhǔn)肥）由每公斤0.5元增為1.8元，增長(zhǎng)三倍以上。而糧食價(jià)格則不增反降。在糧食價(jià)格不能表現(xiàn)價(jià)值的市場(chǎng)作用下，糧農(nóng)不肯對(duì)土地作較多的投入，更不肯對(duì)農(nóng)田設(shè)施基本建設(shè)作長(zhǎng)期投資Ｋ撬擔(dān)爸值夭蛔話訊瞧ぬ睢保綽閿詿虻憧諏?。农民窂某近年绤舱尭食产区的部分地块臭溨了“卫生替|保ú簧先魏畏柿希┖汀巴焓鍘保ú喚剿?，部分农户对耕地只种仓e?，造迟p戀贗嘶?、水土留|В踔臉魷至爍霰鴰┚獺⒘繼锘奈叩南窒?。諒T┪侍?，不能不引弃_頤嵌粵甘嘲踩侍獾木韜蛻釧肌?o:gt;

（二）、體制形式的資金占用問(wèn)題。家庭生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)行，給中國(guó)農(nóng)業(yè)帶來(lái)強(qiáng)大的活力。但是，千家萬(wàn)戶對(duì)農(nóng)機(jī)具“小而全”的重復(fù)購(gòu)置，存在著不少問(wèn)題。一是資金分散使用，難以發(fā)揮大量資金的整體效益；據(jù)調(diào)查，目前平均每戶購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)具的費(fèi)用在8000元以上。二是家用小型農(nóng)機(jī)具的利用率較低，農(nóng)機(jī)動(dòng)力機(jī)械的利用率平均在10左右，而配套機(jī)械的利用率權(quán)為2，表面上是農(nóng)機(jī)的閑置，實(shí)際上是資金的閑置形成的自然折舊損失，資金浪費(fèi)是相當(dāng)驚人的。因此，在農(nóng)機(jī)服務(wù)中需要有關(guān)部門(mén)支持，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)化、專業(yè)化服務(wù)。

三、扶持“三農(nóng)”及糧食生產(chǎn)的對(duì)策

（一）、各級(jí)財(cái)政應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施硬件的投資力度，千方百計(jì)增加對(duì)農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)的投入。各級(jí)政府特別是縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部，應(yīng)制定糧食生產(chǎn)的長(zhǎng)期規(guī)劃，并研究出一套在現(xiàn)行體制下，組織農(nóng)民開(kāi)展防災(zāi)救災(zāi)進(jìn)行農(nóng)田基本建設(shè)的有效措施，如以工代賑、集資辦水利等，本著“誰(shuí)出錢(qián)，誰(shuí)受益”的原則，民主制定既符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，又能有效進(jìn)行農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的辦法。另一方面，各級(jí)各部門(mén)要在價(jià)格體系，農(nóng)業(yè)體制、社會(huì)服務(wù)等方面，從“民以食為天”這個(gè)關(guān)系國(guó)家糧食安全、關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的高度，認(rèn)識(shí)支持農(nóng)業(yè)、特別是糧食生產(chǎn)的重要性和必要性，使國(guó)家給農(nóng)民的優(yōu)惠政策真正給農(nóng)民帶來(lái)好處，使農(nóng)民的切身利益得到有效保障，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧的積極性。

（二）、地稅系統(tǒng)應(yīng)在直接為農(nóng)口生產(chǎn)的企業(yè)如農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)、水利、化肥、農(nóng)藥的企業(yè)中，采取一系列稅收優(yōu)惠政策，如減免稅、或支農(nóng)退稅扶持政策，這不僅可以涵養(yǎng)稅源，讓利于農(nóng)，而且主要利用稅收的政策杠桿，扶植農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)，這樣雖然短期養(yǎng)活了部分稅收，而從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民的富裕，對(duì)縣級(jí)稅收和財(cái)政事業(yè)的發(fā)展壯大，對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定，都有著深遠(yuǎn)的意義。

（三）、建議盡快取消農(nóng)業(yè)稅收及各種農(nóng)稅，如“農(nóng)業(yè)四稅”，在當(dāng)前個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和股份制企業(yè)迅速發(fā)展，稅源不斷增長(zhǎng)、整體稅收形勢(shì)比較樂(lè)觀的情況下，取消農(nóng)業(yè)稅勢(shì)在必行。大部分縣級(jí)財(cái)政已沒(méi)有征收農(nóng)業(yè)四稅的必要。而且由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大、困難多，取消或減免農(nóng)稅，或降低農(nóng)業(yè)稅率，不僅是合情合理的、應(yīng)該的，

第二篇：基層地稅系統(tǒng)扶持“三農(nóng)”涵養(yǎng)稅源的思考

基層地稅系統(tǒng)扶持“三農(nóng)”涵養(yǎng)稅源的思考是一篇關(guān)于會(huì)議講話的范文，由中國(guó)范文網(wǎng)編輯收集整理！免費(fèi)提供，希望能夠幫助您。

在中共中央今年一號(hào)文件惠農(nóng)政策的指引下，廣大農(nóng)民群眾已從糧食直補(bǔ)中得到了實(shí)惠，種糧的積極性進(jìn)一步提高。當(dāng)前，關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)懷農(nóng)民是保證中國(guó)的糧食安全、保持全國(guó)穩(wěn)定的頭等重要問(wèn)題，也是我們地稅系統(tǒng)面臨的重要任務(wù)。但是，我們應(yīng)清醒的看到，當(dāng)前，在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后，農(nóng)村發(fā)展的后勁尚有不足，農(nóng)民的總體收入水平仍然比較低下。在支持“三農(nóng)”問(wèn)題上，還存在許多亟待解決的難題，需要各級(jí)、各部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力。我們地稅系統(tǒng)如何利用稅收的杠桿，大力支持農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)的發(fā)展，支持廣大農(nóng)民進(jìn)一步脫貧致富，是當(dāng)前擺在地稅干部面前的一個(gè)嶄新的課題。

一、加大扶持“三農(nóng)”力度，是地稅系統(tǒng)義不容辭的職責(zé)

早在改革開(kāi)放之初，黨的老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家陳云同志就告誡全黨全國(guó)，“無(wú)工不富、無(wú)商不活、無(wú)農(nóng)不穩(wěn)、無(wú)糧則亂”，給人們敲響了警鐘。對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)人口多、底子薄、耕地少、水源缺的農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村的穩(wěn)定、農(nóng)民的安康、農(nóng)業(yè)糧食的安全，是我們各行各業(yè)的首要問(wèn)題。民以食為天，中國(guó)的國(guó)情和歷史告訴我們，農(nóng)業(yè)是百業(yè)之首，糧價(jià)為百價(jià)之基。糧食價(jià)格決定物價(jià)，物價(jià)影響金融和經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至社會(huì)穩(wěn)定。八十年代末的通貨膨脹和搶購(gòu)風(fēng)潮使我們記憶猶新；去冬今春以來(lái)糧食價(jià)格的波動(dòng)引發(fā)的物價(jià)的波動(dòng)，也是最現(xiàn)實(shí)的明證。

沒(méi)有農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，就沒(méi)有國(guó)家糧食的安全，也沒(méi)有農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)和工商業(yè)的發(fā)展，也就不可能有地方稅收事業(yè)和各級(jí)財(cái)政的發(fā)展和鞏固，各行各業(yè)的發(fā)展都將成為無(wú)源之水，無(wú)本之木。因此，大力扶持“三農(nóng)”，是縣級(jí)地稅系統(tǒng)義不容辭的職責(zé)，也是為地稅事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展著眼，只有農(nóng)業(yè)的不斷壯大，才能使基層地稅事業(yè)“為有源頭活水來(lái)”。

二、近年來(lái)在基層農(nóng)村糧食生產(chǎn)中存在的主要問(wèn)題

三、扶持“三農(nóng)”及糧食生產(chǎn)的對(duì)策

（一）、各級(jí)財(cái)政應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施硬件的投資力度，千方百計(jì)增加對(duì)農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)的投入。各級(jí)政府特別是縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部，應(yīng)制定糧食生產(chǎn)的長(zhǎng)期規(guī)劃，并研究出一套在現(xiàn)行體制下，組織農(nóng)民開(kāi)展防災(zāi)救災(zāi)進(jìn)行農(nóng)田基本建設(shè)的有效措施，如以工代賑、集資辦水利等，本著“誰(shuí)出錢(qián)，誰(shuí)受益”的原則，民主制定既符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，又能有效進(jìn)行農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的辦法。另一方面，各級(jí)各部門(mén)要在價(jià)格體系，農(nóng)業(yè)體制、社會(huì)服務(wù)等方面，從“民以食為天”這個(gè)關(guān)系國(guó)家糧食安全、關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的高度，認(rèn)識(shí)支持農(nóng)業(yè)、特別是糧食生產(chǎn)的重要性和必要性，使國(guó)家給農(nóng)民的優(yōu)惠政策真正給農(nóng)民帶來(lái)好處，使農(nóng)民的切身利益得到有效保障，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧的積極性。

（二）、地稅系統(tǒng)應(yīng)在直接為農(nóng)口生產(chǎn)的企業(yè)如農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)、水利、化肥、農(nóng)藥的企業(yè)中，采取一系列稅收優(yōu)惠政策，如減免稅、或支農(nóng)退稅扶持政策，這不僅可以涵養(yǎng)稅源，讓利于農(nóng)，而且主要利用稅收的政策杠桿，扶植農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)，這樣雖然短期養(yǎng)活了部分稅收，而從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民的富裕，對(duì)縣級(jí)稅收和財(cái)政事業(yè)的發(fā)展壯大，對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定，都有著深遠(yuǎn)的意義。

（三）、建議盡快取消農(nóng)業(yè)稅收及各種農(nóng)稅，如“農(nóng)業(yè)四稅”，在當(dāng)前個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和股份制企業(yè)迅速發(fā)展，稅源不斷增長(zhǎng)、整體稅收形勢(shì)比較樂(lè)觀的情況下，取消農(nóng)業(yè)稅勢(shì)在必行。大部分縣級(jí)財(cái)政已沒(méi)有征收農(nóng)業(yè)四稅的必要。而且由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大、困難多，取消或減免農(nóng)稅，或降低農(nóng)業(yè)稅率，不僅是合情合理的、應(yīng)該的，而且是可能的。只有我們財(cái)稅系統(tǒng)對(duì)廣大農(nóng)民群眾輕稅薄賦，才能使農(nóng)業(yè)增強(qiáng)后勁，促進(jìn)農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)及工商業(yè)的發(fā)展壯大，為基層地稅創(chuàng)造更多的稅源，以保護(hù)農(nóng)民休養(yǎng)生息，保證農(nóng)村長(zhǎng)治久安。

（四）、銀行系統(tǒng)應(yīng)設(shè)立支持農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)的專項(xiàng)信貸資金，扶植長(zhǎng)線農(nóng)業(yè)的發(fā)展。主要用于農(nóng)田基本建設(shè)的硬件信貸投資，改善生產(chǎn)條件，以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害和各種風(fēng)險(xiǎn)的能力，主要用于抗旱防澇、防風(fēng)林網(wǎng)建設(shè)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)，電力設(shè)備建設(shè)和購(gòu)置大、中型農(nóng)機(jī)具。這項(xiàng)貸款應(yīng)是低息或貼息，體現(xiàn)出國(guó)家重視糧食生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)政策，通過(guò)有重點(diǎn)的投放，提高農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，積極扶持農(nóng)村的社會(huì)化、專業(yè)化服務(wù)體系，這對(duì)提高農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)和利用率、減少千家萬(wàn)戶的重復(fù)購(gòu)置，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁，有著重要的意義。

綜上所述，以扶持“三農(nóng)”為已任，將糧食安全記心頭，是擺在我們基層地稅面前的頭等大事，也是保證國(guó)家長(zhǎng)期穩(wěn)定的大事，需要引起全社會(huì)的重視。當(dāng)廣大農(nóng)民真正富裕之日，就是基層地稅、財(cái)政事業(yè)真正輝煌之時(shí)。

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第三篇：基層地稅系統(tǒng)扶持“三農(nóng)”涵養(yǎng)稅源的思考

[推薦]基層地稅系統(tǒng)扶持“三農(nóng)”涵養(yǎng)稅源的思考

在中共中央今年一號(hào)文件惠農(nóng)政策的指引下，廣大農(nóng)民群眾已從糧食直補(bǔ)中得到了實(shí)惠，種糧的積極性進(jìn)一步提高。當(dāng)前，關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)懷農(nóng)民是保證中國(guó)的糧食安全、保持全國(guó)穩(wěn)定的頭等重要問(wèn)題，也是我們地稅系統(tǒng)面臨的重要任務(wù)。但是，我們應(yīng)清醒的看到，當(dāng)前，在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)

施還比較落后，農(nóng)村發(fā)展的后勁尚有不足，農(nóng)民的總體收入水平仍然比較低下。在支持“三農(nóng)”問(wèn)題上，還存在許多亟待解決的難題，需要各級(jí)、各部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力。我們地稅系統(tǒng)如何利用稅收的杠桿，大力支持農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)的發(fā)展，支持廣大農(nóng)民進(jìn)一步脫貧致富，是當(dāng)前擺在地稅干部面前的一個(gè)嶄新的課題。

一、加大扶持“三農(nóng)”力度，是地稅系統(tǒng)義不容辭的職責(zé)

早在改革開(kāi)放之初，黨的老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家陳云同志就告誡全黨全國(guó)，“無(wú)工不富、無(wú)商不活、無(wú)農(nóng)不穩(wěn)、無(wú)糧則亂”，給人們敲響了警鐘。對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)人口多、底子薄、耕地少、水源缺的農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村的穩(wěn)定、農(nóng)民的安康、農(nóng)業(yè)糧食的安全，是我們各行各業(yè)的首要問(wèn)題。民以食為天，中國(guó)的國(guó)情和歷史告訴我們，農(nóng)業(yè)是百業(yè)之首，糧價(jià)為百價(jià)之基。糧食價(jià)格決定物價(jià)，物價(jià)影響金融和經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至社會(huì)穩(wěn)定。八十年代末的通貨膨脹和搶購(gòu)風(fēng)潮使我們記憶猶新；去冬今春以來(lái)糧食價(jià)格的波動(dòng)引發(fā)的物價(jià)的波動(dòng)，也是最現(xiàn)實(shí)的明證。

沒(méi)有農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，就沒(méi)有國(guó)家糧食的安全，也沒(méi)有農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)和工商業(yè)的發(fā)展，也就不可能有地方稅收事業(yè)和各級(jí)財(cái)政的發(fā)展和鞏固，各行各業(yè)的發(fā)展都將成為無(wú)源之水，無(wú)本之木。因此，大力扶持“三農(nóng)”，是縣級(jí)地稅系統(tǒng)義不容辭的職責(zé)，也是為地稅事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展著眼，只有農(nóng)業(yè)的不斷壯大，才能使基層地稅事業(yè)“為有源頭活水來(lái)”。

二、近年來(lái)在基層農(nóng)村糧食生產(chǎn)中存在的主要問(wèn)題

（一）、糧食價(jià)格存在的“谷賤傷農(nóng)”問(wèn)題長(zhǎng)期存在。由于價(jià)格的扭曲，“剪刀差”的日益加大。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，種糧比較效益下降。2004年與1995年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料年相比，柴油由每公升1.5元上升至3.6元，增長(zhǎng)2.2倍，農(nóng)業(yè)用電由每度0.3元增長(zhǎng)為0.5元以上，增長(zhǎng)近一倍，化肥（標(biāo)準(zhǔn)肥）由每公斤0.5元增為1.8元，增長(zhǎng)三倍以上。而糧食價(jià)格則不增反降。在糧食價(jià)格不能表現(xiàn)價(jià)值的市場(chǎng)作用下，糧農(nóng)不肯對(duì)土地作較多的投入，更不肯對(duì)農(nóng)田設(shè)施基本建設(shè)作長(zhǎng)期投資Ｋ撬擔(dān)爸值夭蛔?，衷捰嵡皮填”，季b閿詿虻憧諏?。农民窂某近年绤舱尭食产区的部分地块臭溨了“卫生替|保ú簧先魏畏柿希┖汀巴焓鍘保ú喚剿?，部分农户对耕地只种仓e斐賞戀贗嘶?、水土留|?，甚帜橍溨翣q霰鴰┚獺⒘繼锘奈叩南窒?。諒T┪侍?，不能不引弃_頤嵌粵甘嘲踩侍獾木韜蛻釧肌?o:gt;

（二）、體制形式的資金占用問(wèn)題。家庭生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)行，給中國(guó)農(nóng)業(yè)帶來(lái)強(qiáng)大的活力。但是，千家萬(wàn)戶對(duì)農(nóng)機(jī)具“小而全”的重復(fù)購(gòu)置，存在著不少問(wèn)題。一是資金分散使用，難以發(fā)揮大量資金的整體效益；據(jù)調(diào)查，目前平均每戶購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)具的費(fèi)用在8000元以上。二是家用小型農(nóng)機(jī)具的利用率較低，農(nóng)機(jī)動(dòng)力機(jī)械的利用率平均在10左右，而配套機(jī)械的利用率權(quán)為2，表面上是農(nóng)機(jī)的閑置，實(shí)際上是資金的閑置形成的自然折舊損失，資金浪費(fèi)是相當(dāng)驚人的。因此，在農(nóng)機(jī)服務(wù)中需要有關(guān)部門(mén)支持，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)化、專業(yè)化服務(wù)。

三、扶持“三農(nóng)”及糧食生產(chǎn)的對(duì)策

（一）、各級(jí)財(cái)政應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施硬件的投資力度，千方百計(jì)增加對(duì)農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)的投入。各級(jí)政府特別是縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部，應(yīng)制定糧食生產(chǎn)的長(zhǎng)期規(guī)劃，并研究出一套在現(xiàn)行體制下，組織農(nóng)民開(kāi)展防災(zāi)救災(zāi)進(jìn)行農(nóng)田基本建設(shè)的有效措施，如以工代賑、集資辦水利等，本著“誰(shuí)出錢(qián)，誰(shuí)受益”的原則，民主制定既符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，又能有效進(jìn)行農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的辦法。另一方面，各級(jí)各部門(mén)要在價(jià)格體系，農(nóng)業(yè)體制、社會(huì)服務(wù)等方面，從“民以食為天”這個(gè)關(guān)系國(guó)家糧食安全、關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的高度，認(rèn)識(shí)支持農(nóng)業(yè)、特別是糧食生產(chǎn)的重要性和必要性，使國(guó)家給農(nóng)民的優(yōu)惠政策真正給農(nóng)民帶來(lái)好處，使農(nóng)民的切身利益得到有效保障，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧的積極性。

（二）、地稅系統(tǒng)應(yīng)在直接為農(nóng)口生產(chǎn)的企業(yè)如農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)、水利、化肥、農(nóng)藥的企業(yè)中，采取一系列稅收優(yōu)惠政策，如減免稅、或支農(nóng)退稅扶持政策，這不僅可以涵養(yǎng)稅源，讓利于農(nóng)，而且主要利用稅收的政策杠桿，扶植農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)，這樣雖然短期養(yǎng)活了部分稅收，而從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民的富裕，對(duì)縣級(jí)稅收和財(cái)政事業(yè)的發(fā)展壯大，對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定，都有著深遠(yuǎn)的意義。

（三）、建議盡快取消農(nóng)業(yè)稅收及各種農(nóng)稅，如“農(nóng)業(yè)四稅”，在當(dāng)前個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和股份制企業(yè)迅速發(fā)展，稅源不斷增長(zhǎng)、整體稅收形勢(shì)比較樂(lè)觀的情況下，取消農(nóng)業(yè)稅勢(shì)在必行。大部分縣級(jí)財(cái)政已沒(méi)有征收農(nóng)業(yè)四稅的必

要。而且由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大、困難多，取消或減免農(nóng)稅，或降低農(nóng)業(yè)稅率，不僅是合情合理的、應(yīng)該的，而且是可能的。只有我們財(cái)稅系統(tǒng)對(duì)廣大農(nóng)民群眾輕稅薄賦，才能使農(nóng)業(yè)增強(qiáng)后勁，促進(jìn)農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)及工商業(yè)的發(fā)展壯大，為基層地稅創(chuàng)造更多的稅源，以保護(hù)農(nóng)民休養(yǎng)生息，保證農(nóng)村長(zhǎng)治久安。

（四）、銀行系統(tǒng)應(yīng)設(shè)立支持農(nóng)業(yè)特別是糧食生

產(chǎn)的專項(xiàng)信貸資金，扶植長(zhǎng)線農(nóng)業(yè)的發(fā)展。主要用于農(nóng)田基本建設(shè)的硬件信貸投資，改善生產(chǎn)條件，以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害和各種風(fēng)險(xiǎn)的能力，主要用于抗旱防澇、防風(fēng)林網(wǎng)建設(shè)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)，電力設(shè)備建設(shè)和購(gòu)置大、中型農(nóng)機(jī)具。這項(xiàng)貸款應(yīng)是低息或貼息，體現(xiàn)出國(guó)家重視糧食生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)政策，通過(guò)有重點(diǎn)的投放，提高農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，積極扶持農(nóng)村的社會(huì)化、專業(yè)化服務(wù)體系，這對(duì)提高農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)和利用率、減少千家萬(wàn)戶的重復(fù)購(gòu)置，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁，有著重要的意義。

綜上所述，以扶持“三農(nóng)”為已任，將糧食安全記心頭，是擺在我們基層地稅面前的頭等大事，也是保證國(guó)家長(zhǎng)期穩(wěn)定的大事，需要引起全社會(huì)的重視。當(dāng)廣大農(nóng)民真正富裕之日，就是基層地稅、財(cái)政事業(yè)真正輝煌之時(shí)。

第四篇：基層地稅系統(tǒng)扶持“三農(nóng)”涵養(yǎng)稅源的思考

在中國(guó)共產(chǎn)黨中央今年一號(hào)文件惠農(nóng)政策的指引下，廣大農(nóng)民群眾已從糧食直補(bǔ)中得到了實(shí)惠，種糧的積極性進(jìn)一步提高。當(dāng)前，關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)懷農(nóng)民是保證中國(guó)的糧食安全、保持全國(guó)穩(wěn)定的頭等重要問(wèn)題，也是我們地稅系統(tǒng)面臨的重要任務(wù)。但是，我們應(yīng)清醒的看到，當(dāng)前，在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后，農(nóng)村發(fā)展的后勁尚有不足，農(nóng)民的總體收入水平仍然比較低下。在支持“三農(nóng)”問(wèn)題上，還存在許多亟待解決的難題，需要各級(jí)、各部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力。我們地稅系統(tǒng)如何利用稅收的杠桿，大力支持農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)的發(fā)展，支持廣大農(nóng)民進(jìn)一步脫貧致富，是當(dāng)前擺在地稅干部面前的一個(gè)嶄新的課題。

一、加大扶持“三農(nóng)”力度，是地稅系統(tǒng)義不容辭的職責(zé)

早在改革開(kāi)放之初，黨的老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家陳云同志就告誡全黨全國(guó)，“無(wú)工不富、無(wú)商不活、無(wú)農(nóng)不穩(wěn)、無(wú)糧則亂”，給人們敲響了警鐘。對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)人口多、底子薄、耕地少、水源缺的農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村的穩(wěn)定、農(nóng)民的安康、農(nóng)業(yè)糧食的安全，是我們各行各業(yè)的首要問(wèn)題。民以食為天，中國(guó)的國(guó)情和歷史告訴我們，農(nóng)業(yè)是百業(yè)之首，糧價(jià)為百價(jià)之基。糧食價(jià)格決定物價(jià)，物價(jià)影響金融和經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至社會(huì)穩(wěn)定。八十年代末的通貨膨脹和搶購(gòu)風(fēng)潮使我們記憶猶新；去冬今春以來(lái)糧食價(jià)格的波動(dòng)引發(fā)的物價(jià)的波動(dòng)，也是最現(xiàn)實(shí)的明證。沒(méi)有農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，就沒(méi)有國(guó)家糧食的安全，也沒(méi)有農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)和工商業(yè)的發(fā)展，也就不可能有地方稅收事業(yè)和各級(jí)財(cái)政的發(fā)展和鞏固，各行各業(yè)的發(fā)展都將成為無(wú)源之水，無(wú)本之木。因此，大力扶持“三農(nóng)”，是縣級(jí)地稅系統(tǒng)義不容辭的職責(zé)，也是為地稅事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展著眼，只有農(nóng)業(yè)的不斷壯大，才能使基層地稅事業(yè)“為有源頭活水來(lái)”。

二、近年來(lái)在基層農(nóng)村糧食生產(chǎn)中存在的主要問(wèn)題

（一）、糧食價(jià)格存在的“谷賤傷農(nóng)”問(wèn)題長(zhǎng)期存在。由于價(jià)格的扭曲，“剪刀差”的日益加大。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，種糧比較效益下降。2004年與1995年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料年相比，柴油由每公升1.5元上升至3.6元，增長(zhǎng)2.2倍，農(nóng)業(yè)用電由每度0.3元增長(zhǎng)為0.5元以上，增長(zhǎng)近一倍，化肥（標(biāo)準(zhǔn)肥）由每公斤0.5元增為1.8元，增長(zhǎng)三倍以上。而糧食價(jià)格則不增反降。在糧食價(jià)格不能表現(xiàn)價(jià)值的市場(chǎng)作用下，糧農(nóng)不肯對(duì)土地作較多的投入，更不肯對(duì)農(nóng)田設(shè)施基本建設(shè)作長(zhǎng)期投資Ｋ撬擔(dān)爸值夭蛔?，衷捰嵡皮填”，季b閿詿虻憧諏?。农民窂某近年绤舱尭食产区的部分地块臭溨了“卫生替|保ú簧先魏畏柿希┖汀巴焓鍘保ú喚剿?，部分农户对耕地只种仓e?，造迟p戀贗嘶?、水土留|?，甚帜橍溨翣q霰鴰┚獺⒘繼锘奈叩南窒?。諒T┪侍?，不能不引弃_頤嵌粵甘嘲踩侍獾木韜蛻釧肌?o:p>

（二）、體制形式的資金占用問(wèn)題。家庭生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)行，給中國(guó)農(nóng)業(yè)帶來(lái)強(qiáng)大的活力。但是，千家萬(wàn)戶對(duì)農(nóng)機(jī)具“小而全”的重復(fù)購(gòu)置，存在著不少問(wèn)題。一是資金分散使用，難以發(fā)揮大量資金的整體效益；據(jù)調(diào)查，目前平均每戶購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)具的費(fèi)用在8000元以上。二是家用小型農(nóng)機(jī)具的利用率較低，農(nóng)機(jī)動(dòng)力機(jī)械的利用率平均在10%左右，而配套機(jī)械的利用率權(quán)為2%，表面上是農(nóng)機(jī)的閑置，實(shí)際上是資金的閑置形成的自然折舊損失，資金浪費(fèi)是相當(dāng)驚人的。因此，在農(nóng)機(jī)服務(wù)中需要有關(guān)部門(mén)支持，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)化、專業(yè)化服務(wù)。

三、扶持“三農(nóng)”及糧食生產(chǎn)的對(duì)策

（一）、各級(jí)財(cái)政應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施硬件的投資力度，千方百計(jì)增加對(duì)農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)的投入。各級(jí)政府特別是縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部，應(yīng)制定糧食生產(chǎn)的長(zhǎng)期規(guī)劃，并研究出一套在現(xiàn)行體制下，組織農(nóng)民開(kāi)展防災(zāi)救災(zāi)進(jìn)行農(nóng)田基本建設(shè)的有效措施，如以工代賑、集資辦水利等，本著“誰(shuí)出錢(qián)，誰(shuí)受益”的原則，民主制定既符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，又能有效進(jìn)行農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的辦法。另一方面，各級(jí)各部門(mén)要在價(jià)格體系，農(nóng)業(yè)體制、社會(huì)服務(wù)等方面，從“民以食為天”這個(gè)關(guān)系國(guó)家糧食安全、關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的高度，認(rèn)識(shí)支持農(nóng)業(yè)、特別是糧食生產(chǎn)的重要性和必要性，使國(guó)家給農(nóng)民的優(yōu)惠政策真正給農(nóng)民帶來(lái)好處，使農(nóng)民的切身利益得到有效保障，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧的積極性。

（二）、地稅系統(tǒng)應(yīng)在直接為農(nóng)口生產(chǎn)的企業(yè)如農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)、

第五篇：煙草扶持三農(nóng)工作分析思考

2009年，中央一號(hào)文件再次關(guān)注“三農(nóng)”，這是中央從2004年以來(lái)連續(xù)第六年將一號(hào)文件的落腳點(diǎn)緊緊鎖定于“三農(nóng)”領(lǐng)域，也是新中國(guó)自建國(guó)以來(lái)決策層對(duì)“三農(nóng)”的最長(zhǎng)關(guān)注周期。只有徹底解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展才能有所保障，中國(guó)形成以內(nèi)需拉動(dòng)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)模式才能夠擁有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。與此同時(shí)，2009年，全國(guó)兩會(huì)的召開(kāi)，“三農(nóng)”工作再次成為了社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)。

2009年3月5日上午9時(shí)，第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在人民大會(huì)堂開(kāi)幕，聽(tīng)取國(guó)務(wù)院總理溫家寶作政府工作報(bào)告，審查計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告。溫總理在會(huì)上指出，毫不放松地加強(qiáng)“三農(nóng)”工作。全年中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的投入達(dá)到5955億元，比上年增加了1637億元，增長(zhǎng)了37.9%，其中糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼資金達(dá)1030億元，比上年增長(zhǎng)了一倍。三次較大幅度提高糧食最低收購(gòu)價(jià)，提價(jià)幅度超過(guò)20%。實(shí)施主要農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)收儲(chǔ)政策。加強(qiáng)耕地保護(hù)和農(nóng)田水利建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。扶持生豬、油料、奶業(yè)發(fā)展。這些政策措施在保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性、保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給、增加農(nóng)民收入方面發(fā)揮了重要作用，為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局提供了有力支撐。

而這些則充分表明“三農(nóng)”問(wèn)題歷來(lái)都是黨和政府工作的重中之重，并且“三農(nóng)”問(wèn)題也已經(jīng)成為了社會(huì)各界廣泛關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)和熱點(diǎn)。同樣，近幾年來(lái)煙草企業(yè)也是積極響應(yīng)黨和政府的號(hào)召，積極扶持“三農(nóng)”，為廣大農(nóng)民增收致富，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村面貌改善做出了巨大的貢獻(xiàn)。特別是在改善煙農(nóng)生產(chǎn)環(huán)境和提升煙農(nóng)經(jīng)濟(jì)收入上，更是付出了人力、物力、財(cái)力三方面的巨額投入，并取得了非常明顯的成效。

從2005年到2008年這四年當(dāng)中，煙草行業(yè)開(kāi)展煙基建設(shè)資金投入量大，強(qiáng)度高，且不要求地方政府配套資金。在這四年當(dāng)中，光以現(xiàn)金方式投入煙基建設(shè)的就高達(dá)200億，而且呈現(xiàn)出逐年遞增的趨勢(shì)。其中，2005年投入現(xiàn)金高達(dá)24.31億元，2006年投入現(xiàn)金高達(dá)43.35億元，2007年投入現(xiàn)金高達(dá)53.83億元，2008年投入現(xiàn)金更是突破了75億元。受益煙區(qū)覆蓋了國(guó)內(nèi)22個(gè)省市區(qū)，這四年間對(duì)云南投入了51.25億元、貴州32.8億元、福建21.18億元、四川18.28億元以及湖南15.43億元。

例如，從2005年開(kāi)始，煙草行業(yè)在國(guó)內(nèi)22個(gè)省市區(qū)的煙葉主產(chǎn)區(qū)全面開(kāi)展煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，著力建設(shè)煙田水利設(shè)施工程，修建水窖、水池、塘壩、機(jī)井、提灌站，配套溝渠、管網(wǎng)，建設(shè)田間機(jī)耕道路、橋梁，整治煙田、改良土壤，建設(shè)密集式烤房，購(gòu)置煙草農(nóng)業(yè)機(jī)械。而在這短短的四年時(shí)間里，建成水窖999065個(gè)，容積10406.59萬(wàn)立方米；水池190674口，容積6990.54萬(wàn)立方米；溝渠40015條，長(zhǎng)度33854.95公里；管網(wǎng)51520條，長(zhǎng)度110347.42公里；整治小塘壩9756座，容積25481.992萬(wàn)立方米；排洪渠2215條，長(zhǎng)度1598.34公里；機(jī)井11408口；提灌站1877座；機(jī)耕道7109條，長(zhǎng)度7988公里；簡(jiǎn)易橋梁758座；新建密集型烤房239234座；普通烤房密集式改造30萬(wàn)座；標(biāo)準(zhǔn)化晾房181509座。

與此同時(shí)，2008年底，國(guó)家煙草專賣(mài)局又作出了重大決定，今后4年，煙草行業(yè)更將以每年投入100億元，共投入400億元的資金，全面解決煙水、煙路、烤房以及機(jī)械化為主要內(nèi)容的煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題，為煙葉產(chǎn)區(qū)創(chuàng)造了良好的生產(chǎn)條件，提高了生產(chǎn)效率，并最終增加了煙農(nóng)的經(jīng)濟(jì)收入。煙葉生產(chǎn)是煙草行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。自2005年以來(lái)，煙草行業(yè)積極響應(yīng)中央“三農(nóng)”政策，認(rèn)真貫徹“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的方針，致力于促進(jìn)傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，同時(shí)更為扶持“三農(nóng)”貢獻(xiàn)出了自己應(yīng)有的一份力量。

此外，煙草行業(yè)更是培養(yǎng)鍛煉了一支扶持“三農(nóng)”建設(shè)的高素質(zhì)隊(duì)伍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，煙草行業(yè)目前專門(mén)從事煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的人員有4738人，其中技術(shù)人員1410名。煙草行業(yè)各企業(yè)在開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)中，高度重視隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)鍛煉了一大批由水利“外行”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皟?nèi)行”的人才，涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)典型，而這也為煙草行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

當(dāng)然，除了行業(yè)性的整體扶持以外，各個(gè)煙草企業(yè)也對(duì)“三農(nóng)”工作給予了高度的重視和支持。而在這當(dāng)中，又以紅塔集團(tuán)的“紅塔山”品牌多年以來(lái)積極扶持農(nóng)村發(fā)展與建設(shè)為典型代表。

2008年12月11日，由銷(xiāo)售與市場(chǎng)雜志社、中國(guó)國(guó)際慈善基金會(huì)聯(lián)合舉辦的首屆“情暖2008-中國(guó)煙草品牌‘慈善·責(zé)任’大型公益活動(dòng)”在北京隆重舉行。本次大型公益活動(dòng)旨在通過(guò)交流和探討，尋找一種適合國(guó)內(nèi)煙草行業(yè)也符合社會(huì)道德

標(biāo)準(zhǔn)的全新的、有效率的公益模式。經(jīng)過(guò)專家推薦、網(wǎng)絡(luò)投票和專家評(píng)審團(tuán)的認(rèn)真評(píng)選，最終，紅塔集團(tuán)的“紅塔山”品牌榮獲“最關(guān)注農(nóng)村發(fā)展與建設(shè)品牌”公益獎(jiǎng)。

其實(shí)，早在上個(gè)世紀(jì)九十年代以來(lái)，紅塔集團(tuán)在為國(guó)家創(chuàng)造了巨大財(cái)富的同時(shí)，一直從事教育、農(nóng)村科技建設(shè)、賑災(zāi)、扶貧等方面的公益事業(yè)活動(dòng)，特別是體現(xiàn)在積極扶持農(nóng)村發(fā)展與建設(shè)這

個(gè)方面。

紅塔集團(tuán)盡著自己最大的努力在回報(bào)著社會(huì)，積極參與著地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，既為企業(yè)樹(shù)立了高度社會(huì)責(zé)任形象和品牌形象，又贏得了社會(huì)各界的普遍贊譽(yù)。同時(shí)，“紅塔山”品牌榮獲“最關(guān)注農(nóng)村發(fā)展與建設(shè)品牌”公益獎(jiǎng)的理由更是：持續(xù)投入，不斷創(chuàng)新。主要體現(xiàn)在改善農(nóng)村學(xué)校教學(xué)條件，解決貧困山區(qū)農(nóng)民飲用水難題，促進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)，扶持新興農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，培育特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)尤其是煙草農(nóng)業(yè)的大力發(fā)展等方面。

例如，2002年，紅塔集團(tuán)掛鉤扶貧怒江傈僳族自治州的貢山獨(dú)龍族怒族自治縣，把貢山縣捧當(dāng)鄉(xiāng)列為集團(tuán)的重點(diǎn)扶貧鄉(xiāng)。貢山縣地處滇西北怒江大峽谷北段，中緬滇藏結(jié)合部，是一個(gè)集邊疆、民族、貧困、宗教、高山峽谷五位一體的全國(guó)唯一的獨(dú)龍族怒族自治縣，也是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣。捧當(dāng)鄉(xiāng)于1984年建鄉(xiāng)，屬全省506個(gè)扶貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)之一。近幾年以來(lái)，紅塔集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)和干部累計(jì)有50多人次深入貢山實(shí)地調(diào)研，投入扶貧項(xiàng)目資金300多萬(wàn)元，完成扶貧項(xiàng)目多項(xiàng)，涉及農(nóng)業(yè)科技、畜牧養(yǎng)殖、捐資助學(xué)、集鎮(zhèn)建設(shè)等方面，為促進(jìn)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用。

又如，紅塔集團(tuán)下屬楚雄卷煙廠掛點(diǎn)聯(lián)系南華縣龍川鎮(zhèn)羊草河村委會(huì)，幾年來(lái)先后投入資金30余萬(wàn)元，支持該村修路、造橋、架水、建衛(wèi)生室、更新學(xué)校教學(xué)設(shè)備。2007年以來(lái)，楚雄卷煙廠還每年選派一名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，駐村幫助該村抓班子建設(shè)，理清發(fā)展思路，制定管理制度，培訓(xùn)農(nóng)民，直接參與農(nóng)村各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)，為農(nóng)村的發(fā)展注入了活力。

此外，我們?cè)賮?lái)看國(guó)內(nèi)其它的煙草企業(yè)在“三農(nóng)”工作方面的積極扶持和重點(diǎn)投入。這些也都充分體現(xiàn)煙草企業(yè)作為社會(huì)一分子，所應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任與社會(huì)義務(wù)。

廣西中煙在建設(shè)新農(nóng)村過(guò)程當(dāng)中，廣西中煙人充滿著高度社會(huì)責(zé)任感，默默行動(dòng)，很多地方都留下他們的關(guān)注，留下他們的愛(ài)心。例如，2007年11月，廣西區(qū)大新縣寶圩鄉(xiāng)寶西村那么屯的村民們快樂(lè)得像過(guò)年，困擾他們多年的飲水難問(wèn)題因?yàn)橐淮尉栀?zèng)而得到了徹底解決。廣西中煙定向捐款15萬(wàn)元，以幫助該屯的人飲工程項(xiàng)目建設(shè)，盡一份綿薄之力，并希望通過(guò)飲水工程的建設(shè)，進(jìn)一步改善生產(chǎn)、生活條件，促進(jìn)增產(chǎn)、增收，實(shí)現(xiàn)全村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。

河南中煙積極響應(yīng)中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的號(hào)召，不斷加大對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的幫扶力度。例如，2008年12月20日，河南中煙總經(jīng)理趙九來(lái)陪同河南省副省長(zhǎng)史濟(jì)春一行，深入上蔡縣邵店鄉(xiāng)尹趙村，看望慰問(wèn)艾滋病患者、醫(yī)務(wù)工作者和駐村幫扶隊(duì)員，并向尹趙村捐助30萬(wàn)元幫扶資金。此次捐資30萬(wàn)元支持尹趙村新農(nóng)村建設(shè)，更是河南中煙積極履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任、為全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)的具體體現(xiàn)。

作為一家國(guó)有大型企業(yè)，川渝中煙在發(fā)展過(guò)程中始終不忘回報(bào)社會(huì)，積極支持社會(huì)公益事業(yè)，關(guān)心農(nóng)村青年健康成長(zhǎng)，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。據(jù)悉，川渝中煙堅(jiān)持與商業(yè)企業(yè)一起共建煙葉基地，每年向煙區(qū)投入上億元資金反哺農(nóng)業(yè)，為推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)了力量。此外，在近幾年中，川渝中煙在賑災(zāi)助教，救助社會(huì)貧困群眾，支持地方公益事業(yè)，共計(jì)投入了2000多萬(wàn)元。川渝中煙對(duì)社會(huì)的高度負(fù)責(zé)、用真情回報(bào)社會(huì)的行為，更是為企業(yè)樹(shù)立了良好的社會(huì)責(zé)任形象。

總之，農(nóng)業(yè)不僅是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，“三農(nóng)”問(wèn)題更是關(guān)系到社會(huì)和諧發(fā)展的重大問(wèn)題。不論是中央一號(hào)文件的發(fā)布，還是全國(guó)兩會(huì)的召開(kāi)，“三農(nóng)”問(wèn)題一直都是社會(huì)各界廣泛關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)和熱點(diǎn)。因此，這也迫切要求國(guó)內(nèi)煙草企業(yè)勇于挑起更多關(guān)注“三農(nóng)”工作的行動(dòng)和舉措，為國(guó)家分擔(dān)解擾，為社會(huì)默默付出，為推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)自己應(yīng)有的一份力量，更為推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。